Page 1
ஜனவரி - மார்ச் : 2009
மாற்று
விலை: 100.00

பன்முக சிந்தனைகளுக்கான...
கூடம்
ஜனநாயகமும் பொருளாதார. அபிவிருத்தியம்
பால்நிலையும் அபிவிருத்தியும்
" சோசலிசத்திற்கு எதுவும் இல்லை

Page 2
வெளிவந்துவிட்டது.....
ஆக
இதழ் 37-48
| நான்காம் ஆண்

விடி
சிரியத்துவ நோக்கு...
விலை 650/-
எடுத் தொகுப்பு

Page 3
உங்களுடன்...
நாம் என்ன செ!
தமிழில் புதிய சிந்தனைகளின் அறிமுகத்துக்கும் ஆய்வுப் பண்பாட்டு விருத்திக்கும் சாத்தியமான பன்முகக் களங்களை அடையாளப்படுத்தும் நோக்கில் 'கூடம்' வெளிவருகின்றது. இதுவரை பதினொரு இதழ்கள் வெளிவந்துள்ளன. இந்த இதழ்கள் பெரும்பாலும் எமது சிந்தனையிலும் எமது செயற்பாட்டிலும் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை. இந்த இதழைப் பயன்படுத்தக் கூடிய முன்னேறிய பிரிவினர் மற்றும் உயிர்ப்புமிகு சிந்தனைச் செயற்பாட்டாளர்கள் பரப்பு மிகக்குறுகியதாகக் சுருங்கி வருகின்றது. இதையும் மீறியிருப்பவர் - களும் ஒருவித அறிவுச் சோம்பேறித்தனத்துக்குள் அகப்பட்டுவிட்டனர். இதனால் மாற்றங்களை விளைவிக்கும் அசைவியக்கம், வினைப்பாடுகள் மேலெழுச்சி பெறாமல் உள்ளன. இந்த எதார்த்த நிலைமையைத் தெளிவாக உணர்ந்து கொண்டு தான் கூடம்' அறிவுத் தொழிற்பாடுகளில் குறுக்கீடு செய்ய விளைகின்றது. இதனால் பன்முக வாசிப்பு - களையும் பன்முகப் புரிதல்களையும் ஊக்கு -
விக்கின்றது. மனித சமுதாயம் என்பது இயற்கை விதிகளில் இருந்து முற்றிலும் சுயேச்சையானது. எனவே இது இப்போது இருப்பது போல எப்போதுமே இருக்க வேண்டும் என்னும் அவசியமில்லை. அதை மாற். றுவதற்கான சாத்தியப்பாடு உள்ளது. உலகில் நமக்குள்ள நிலையை ஏற்றுக் கொள்ளவோ மறுக்கவோ நமக்கு சுதந்திரம் உள்ளது. அதை மறுப்பதிலோ மாற்றுவதிலோ தோல்வியடைந். தாலும் கூட அதை எதிர்த்துக் கலகம் செய்ய நம் - க்கு சுதந்திரம், உரிமை இருக்கிறது. என்றும் மா - றாத உலகு தழுவிய எல்லோருக்கும் பொதுவான மனித சாரம் என்பது ஏதும் இல்லை. ஒவ்வொரு சூழ்நிலைமையிலும் தேர்வு செய்வதற் - கான மாற்றுகள் உள்ளன. தேர்வு செய்வதைத் தவிர நம்மால் செய்யக் கூடியது ஏதும் இல்லை. தேர்வு செய்யாமையைத் தேர்வு செய்வதும் கூட ஒரு தேர்வை மேற்கொள்வது தான். அதாவது சூழ்நிலைக்கு இயைந்து போவதைத் தேர்வு செய்து கொள்வது தான் நமக்குள்ள பொறுப்பு, தேர்வு செய்வதற்கான ஆற்றல் ஆகியன பற்றிய நமது முழுமையான உணர்வு நமது தேர்வைக் கொண்டு நம்மால் எதைச் செய்ய முடியும் என்பது பற்றிய நமது உணர்வு நமக்கு பதற்றத்தையும் அச்சத்தை . யும் தருகின்றது.

" ம் - பட பூம் 45%Adங்கி
யாழ்ப்பாணம் ப்யவேண்டும் ?
இதிலிருந்து மீண்டுவரவும் நம்பிக்கை கொண்டு செயற் - படவும் நம்மைத் தயார்ப் . படுத்தவும் எமக்கு கல்வி வேண்டும். ஆம்! சமூகத்தை . யும் நம்மையும் தொடர்ந்து விளங்கிக் கொள்ளவும் தொட. ர்ந்து விளங்கப்படுத்தவும் கல்வி வேண்டும். "இந்தக் கொடூரமான சமூக அமைப். பை எதிர்த்துக் கலகம் செய்கிற தலித்மக்கள் - ஒடுக்கப்பட்ட மக்கள் - முதன்மையாக இரண்டு விடயங்களுக்காகப் பாடுபட வேண்டும். ஒன்று கல்வி. மற்றது, அறிவுப் பரவல்" என்கிறார் டாக்டர் பி. அம்பேத்கர். நமக்கு கல்வி ஏன் முக்கியம் என்றால் அநீதியையும் ஒடுக்கு முறையையும் எதிர்ப்பதற்கு முன்பு எந்தப் பொய்களின் மீது அவை கட்டியெழுப்பப்பட் டிருக்கின்றதோ அந்தப் பொய் - களின் முகத்திரையைக் கிழி - த்து சரியானபடி அடையா - ளம் காண வேண்டும். இது கல்வியால் மட்டுமே சாத். தியப்படும் என்கிறார் அம் - பேக்கர். ஆக இது கல்வியின் பயன்பாடாக மட்டுமன்றி அறிவு ஜீவிகளின் பணி என்ன என்பது பற்றிய குறிப்பாகவும் இருக்கிறது. அறிவுஜீவிகள் என்ன செய்ய வேண்டும்? அவர்களது பணி - கள் என்ன? யாரை நாம் அறிவு ஜீவிகள் எனக் கூற . லாம்? இது போன்ற கேள் - விகள் எழுகின்றன. வெறும் - னே ஆலோசனைகள் வழங் - கும் ஆலோசகரது பணிகள் அல்ல அறிவுஜீவிகள் பணி.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (1

Page 4
|
ஆய்வுகளுக்கான உபகரண . ங்களை வழங்குவது தான் அறிவுஜீவிகளின் பணி இன் - றைய சூழலில் வரலாற்று அறிஞர்களின் அவசிய பணி - யாகவும் இதுவே இருக்கிறது. இன்றைய சூழலை ஊடுருவிச் சென்று பகுத்தாராயும் பார் - வையே இப்போது முக்கியம். பலவீனமான பகுதிகளையும் பலமான புள்ளிகளையும் கடந்த நூற்றைம்பது ஆண்டு - களுக்கும் மேலாக அமைப்பு முறைகளால் சேகரிக்கப்பட்டு அதிகாரமானது பொதித்து வைக்கப்பட்டிருக்கும் நிலை - களையும் கண்டறியும் பார் - வையே இன்று அவசியம் இத்தகைய பார்வைகள் கொண்டு இயங்கும் ஆற்றல் திறன் உள்ளவர்கள் தான் நமக்கு வேண்டும். அறிவார்ந்த கருவிகளை தயாரித்து வழங். கும் அறிவு ஜீவிகள் தான் நமக்கு வேண்டும். இந்த நிலவும் சமூகத்தில் ஆட்சி செய்யும் அதிகாரம் ஆதிக்கம் போன்றவற்றைப் புரிந்து கொள்ளவும் மாற்றவும் சாத்தியமான அறிவுக் கருவி - களை வழங்கும் பணியாளர்கள் நமக்கு வேண்டும்.
அதிகாரம் கருத்தேற்பை உற் - பத்தி செய்கிறது. மேலும் அது கருத்திசைவை மட்டுமல்ல மெளனத்தையும் உற்பத்தி செய்கிறது. அந்த மௌனத்தை உடைப்பதே எழுத்தாளர்கள், அறிவுஜீவிகளின் பணி என் - றார் எட்வர்ட் செய்த். எனவே அறிவுஜீவிகளே பேசுங்கள் அதிகாரத்தை நோக்கிப் பே - சுங்கள். அதிகாரத்தை நோக்கி உண்மைகளைப் பேசுங்கள். இதைத்தான் செய்த் தனது மூச்சடங்கும் வரை செய்து கொண்டிருந்தார். பொதுப். புலத்தில் குறுக்கீடு செய் - வதற்கு அவர் எழுத்து, இசை மற்றும் அரசியல் விமரிசனங் - கள் எல்லாவற்றையும் பயன் - படுத்தினார்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (2

நமது சூழலிலும் அதிகாரத்தை நோக்கி உண்மை களைப் பேசும் அறிவுஜீவிகளின் பணிகள் தொடரப்பட வேண்டும். இவை பல்வேறு தளங்களில் பல்வேறு வடிவங்களில் பல்வேறு இடங்களில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். எதிர்ப்புநிலை , ஈடுபாட்டுடன் கூடிய பங்களிப்பு எனப் பல்வேறு நிலைகளிலும் இவை செயல்படக்கூடிய தேவை இன்றுள்ளது. சூழலை வரையறுப்பது என்பது மட்டுமல்ல குறுக்கீட்டு நடவடிக்கைகளுக்கான சாத்தியங். களைக் கண்டறிவதும் அறிவு ஜீவிகளின் பணியாகிறது. குறிப்பான ஒரு பரப்பில் ஒரு துறையில் மட்டுமே நாம் சிறப்புத்திறமை மிக்கவர் என்கிற பார்வையும் இன்று பொருந்தாது. எமக்கு பன்முக அறிவும் பல்துறை ஆற்றலும் மற்றும் சமூக உணர்வும் மனிதநேயமும் கொண்டவர்கள் தான் தமது பணிகளை ஆற்ற முடியும். இத்தகையவர்கள் தான் இன்று வேண்டும். நாம் இவற்றைப் புரிந்து கொண்ட காரணத்தால் தான் 'கூடம்' இதழைச் கொண்டு வருகின்றோம். எமது சிந்தனையிலும் பார்வையிலும் மற்றும் ஆய் வுத் திறனாய்வு நோக்குகளிலும் புதிய தன்மைகளைக் கொண்டுவர விளைகின்றோம். அறிவுஜீவிகளின் பணி பற்றிய உரையாடலை ஏற்படுத்துகின்றோம். இது இன்று நமக்குத் தேவையான செயற்பாடாகின்றது. இந்த இதழில் அபிவிருத்தி, சனநாயகம், பால் - நிலை குறித்த அடிப்படையான பிரச்சினைப் - பாடுகளை முன்வைப்பதுடன், ஆசிய மற்றும் மூன்றாம் உலகப் பின்புலத்தில் நமக்கான கருத் தியலை வடிவமைக்கவும் விரும்புகின்றோம். மேலும் உலகமயமாக்கல்" பின்புலத்தில் நமக். கான தெரிவுகள் எப்படி இருக்க வேண்டும் என்ப. தற்கான சிந்தனைகளும் முன்வைக்கப்படுகின்றது. குறிப்பாக மார்க்சியச் சிந்தனையாளரான சமீர் அமின் நமக்கு அறிமுகமாகின்றார். இவர் சமகால பன்னாட்டு அரசியல் பொருளாதார விவகாரங்களைப் புரிந்து கொள்வதற்கான கருவிகளை முன்வைக்கின்றார். இவை பன்முகச் சிந்தனைக் கிளறல்களுக்கு எம்மைத் தயார்ப்படுத்துகின்றன.
அபிவிருத்தி - சனநாயகம் - பால்நிலை - சுற்றுச். சூழல் போன்ற எண்ணக்கருக்கள் மூலம் மூன்றாம் உலகப் பின்புலத்தில் உள்ள சமூகங்களில் "விடுதலைச் சிந்தனை" எவ்வாறு கட்டமைக்கப். படும் என்பதற்கான 'மாற்றுகள்' முன்வைக்கப் - படுகின்றன. மாற்றுச் சிந்தனைக்கான களங்கள் அடையாளப்படுத்தப்படுகின்றன. நமக்கான மாற்று உலகம் வேண்டி எம்மைத் தயார்ப்படுத்த 'கூடம்' விளைகின்றது.
தெ. மதுசூதனன்

Page 5
உள்ளே...
ஜனநாயகமும் பொருளாதார அபிவிருத்தியும் முனைவர் செ. சந்திரசேகரம்
04
பால்நிலை
32
அருளான
சமீர் அமின் சோசலிசத்திற்கு மாற்று எதுவும் இல்லை தேர்வும் தொகுப்பும்
- 1 1
தாத கருக்க ைா
அடடம்
கூடம் இடி
இதழ்: 12 ஜனவரி - மா
ஆசிரியர் தெ. மதுசூதனன் ஆசிரியர் குழு: க.சண்முகலிங்கம் சாந்தி சச்சிதானந்தம் கொ. றோ. கொண்ஸ்ரன்ரைன்
இதழ் த.மை வெளி 3, Torr Colom Tel 011 E-mail

லயும் அபிவிருத்தியும் சந்தம் ஸ்ரீகாந்தலட்சுமி
IFTIL |
ர்ச் 2009 விலை: 100.00 )
வடிவமைப்பு திலி பீடு மற்றும் தொடர்புகட்கு ngton Avenue 107
250 6272 oodam@viluthu.org
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (3

Page 6
ஜனநாயகமும் ெ
ஆசியாவில்
(Democrac
Sri La
முனைவு
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (4
1. அறிமுகம் : தாராள சமூக விஞ்ஞானத்தில் சமூக - ஜனநாயக வியல், அரசியல் மற்றும் பொறிமுறை பொருளியல் ஆகிய மூன்று ஊடாக நாம் அறிவியலும் ஏனைய சமூக பொருளாதாரம்
விஞ்ஞானங்களை விட தங் - அபிவிருத்தியை
களிடையே உள்ளார்ந்த அடைந்து
தொடர்புகளை மிகையாகக் " கொள்ள முடியும்
கொண்டுள்ளன.1- 2 சுதந்திரம் என்ற வாதம் பற்றிக் குறிப்பிடுகையில் சமூக ஆசியாவில் விடுதலை, அரசியல் விடு - பொருளாதார தலை இறுதியாக பொருளா - அபிவிருத்தியில் தார விடுதலை என்ற வாதம்
முன்னேற்றம்
சமூகவியலாளர்களால் முன். கண்ட
வைக்கப்படுகின்றது. சமூக நாடுகளின்
ரீதியாக விடுதலை அடைந். அனுபவத்தில்
ததன் பின்னர் அரசியல் சற்று
சுதந்திரம் பற்றி மனிதன் முரண்படுவதாக
சிந்தித்தான் என்றும் இறுதி - காணப்படுகின்றது. யாக இவ்விரண்டு சுதந்திரங்

பாருளாதார அபிவிருத்தியும்:
இலங்கையின் அனுபவம் y and Economic Development: nka's ExperienceinAsia) பர் செ. சந்திரசேகரம்
களும் கிடைத்ததன் பின்னர் பொருளாதார சுதந்திரத்தின் ஊடாக வாழ்க்கைத்தர உயர்வையும் அபிவிருத்தியையும் அடைந்து கொள்ள முடியும் என்ற வாதம் பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒன்றாகச் காணப்படுகின்றது. மூன்று வகையான சுதந்திரமும் மக்களைச் சென்றடைய வேண்டும் என்பதற்கு மாற்றுக் கருத்துக்கு இடமில்லை என்றே கூறலாம். ஆனால் எந்த சுதந்திரம் முதலில் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதிலேயே பொருளா - தார அபிவிருத்தியின் வெற்றி தோல்வி தீர்மானிக் - கப்படுகின்றது. மத்திய அரசாங்கத்தை மக்களின் ஜனநாயக வாக்கு சுதந்திரத்தின் வழி அடிக்கடி மாற்றுகின்ற தாராள ஜனநாயக பொறிமுறை ஊடாக நாம் பொருளாதார அபிவிருத்தியை அடைந்து கொள்ள முடியும் என்ற வாதம் ஆசியாவில் பொருளாதார அபிவிருத்தியில் முன்னேற்றம் கண்ட நாடுகளின் அனுபவத்தில் சற்று முரண்படுவதாக காணப்படுகின்றது.
?

Page 7
ஆசியாவில் மேலைத்தேச குறிப்பாக பிரித்தானியாவின் குடியேற்றத்துக்கு உட்பட்டிருந்த இலங்கை, இந்தியா போன்ற நாடுகள் தாராள ஜனநாயகத்தை பிரித்தானியாவிடம் கண்மூடித். தனமாக உள்வாங்கியதன் விளைவு அவைகளின் இன்றைய குறைந்த பொருளாதார அபிவிருத்திக்குக் காரணமாகியுள்ளது என வாதிட முடிகின்றது. இக்கருத்து குறைவிருத்தி நிலை என்பது ஒரு வர. லாற்றுக் காலனித்துவ பொறிமுறையின் விளைவு என்ற வாதத்தை சற்று வேறுபட்ட பார்வையில் வலுவூட்டுவதாக அமைகின்றது. அபிவிருத்திக்கு ஜனநாயகம் நேர்க்கணியமாக பங்காற்றுகின்றது என்ற வாதம் ஆசியாவின் பொருளாதார வேங் - கைகளான சிங்கப்பூர், தென்கொரியா, தைவான் மற்றும் ஹொங்கொங் போன்ற நாடுகளின் அனுபவத்திலும் அண்மையில் சீனாவின் பொருளாதார எழுச்சியிலும் சற்று முரண்பாடு உடைய - தாகக் காணப்படுகின்றது. இப்பின்னணியில் இலங்கையில் விலை கொடுக்காமல் வழங்கப்பட்ட சுதந்திரத்தின் வழியான ஜனநாயகமய - மாக்கல் தான் இலங்கையின் குறைவிருத்தி நிலைக்கு காரணம் என வாதிட முடிகிறது. இலங். கை 1958 இல் பண்டா செல்வா உடன்படிக். கையின் ஜனநாயக எதிர்ப்புப் பின்னணியில் குறைந்த ஜனநாயகமுடைய ஒரு கட்சி ஆட்சி முறைக்குச் சென்றிருந்தால் தென்னாசியாவில் பொருளாதார அபிவிருத்தியில் குட்டி சிங்கப். பூராகி இருக்கும் என எண்ணத் தேன்றுகின்றது.
அபிவிருத்தி என்பது தனித்து பொருளாதாரக் காரணிகளில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்துக்கு அப் - பால் வருமானப் மீள்பகிர்வு, வறுமையை ஒழித். தல், ஒழுக்கம், ஐனநாயகமயமாக்கல், ஒப்புர வான வளப்பகிர்வு என பல்வேறுபட்ட விட. யங்களைத் தன்னகத்தே கொண்டிருந்த போதும், அபிவிருத்தியின் மையம் நாட்டின் மொத்தத் தேசிய வருமானத்தையும் அதன்பாற்பட்ட தலா வருமானத்தையும் அதிகரித்தல் ஆகும். நாட்டின் மொத்தத் தேசிய வருமானத்தின் அதிகரிப்பு என்பது தற்காலத்தில் பொருளாதார வளர்ச்சி வீதத்தால் அளவீடு செய்யப்படுகின்றது. எனவே நாட்டின் அபிவிருத்தியானது பல்வேறுபட்ட விடயங்களில் முன்னேற்றத்தை வேண்டி நின்ற போதும் அவற். றுள் பொருளாதார வளர்ச்சி பிரதான பங்கை வகிக்கின்றது. இப்பொருளாதார வளர்ச்சியின் தளத்திலேயே வருமானப் பகிர்வும் சமூக அபி - விருத்தியும் ஊற்றெடுக்கின்றது. பொருளாதார வளர்ச்சி இல்லாத அபிவிருத்தியானது வேரில் லாத மரம் போன்றது. அபிவிருத்தித் திட்டங்களும் க்குத் தேவையான வளங்களை ஒரு நாடு பிற - நாடுகளில் இருந்து பெற்றுக் கொண்டாலும், உள் - நாட்டில் அவ்வளங்கள் தொடர்ச்சியாக கிடைக். கின்ற போது மட்டுமே அபிவிருத்தியானது

பெ
தொடர்ந்து நிலைத்து நிற்க
ஜனநாயகமும் முடியும். இந்த வகையில்
அபிவிருத்தியும் அபிவிருத்திக்கும் வாழ்க் கைத்தர உயர்ச்சிக்கும் பொருளாதார வளர்ச்சி அவசியமா? னதாகக் காணப்படுகின்றது.
பொருளாதார சுதந்திரத் . தைத் தாமதப்படுத்தி சமூக மற்றும் அரசியல் விடுதலை ஊடாக ஆட்சி மீது நாட்டு மக்கள் எல்லோரும் பங்கு கொள்ள முடியும் என்றும் இப்பங்கு பற்றல் ஜனநாயகம் மக்களின் பொருளாதார அபி - விருத்திக்கும் பங்களிப்பு செய்யும் என்ற கருத்து மேலைத்தேசம் சார்ந்த அபி - விருத்திப் புலமையாளர்களி - டையே வேரூன்றி இருக்கின்றது. உண்மையில் ஐனநாய . கம் என்பது நடைமுறையில் வர்க்கநலன் பேணும் முத. லாளித்துவ அரசுகள் ஏழை மக்களையும் மத்தியதர வர்க்கத்தையும் ஏமாற்றுவதற்கான ஓர் கருவியாகவே காணப்படுகின்றது.
கோட்பாட்டு ரீதியாக ஜனநாயகம் ஊடான பிரதிநிதி - களின் தெரிவுகள் மீது இருக். கின்ற குறைபாடுகளுக்கு அப்பால் வெற்றியீட்டிய அர. சாங்கமானது வெற்றிக்கு பங்காற்றிய மக்களின் வாழ்க் - அபிவிருத்தித்
கைத்தரத்தை அதிகரிப்பதற்கு
திட்டங்களுக்கு பங்களிப்புச் செய்துள்ளதா? தேவையான என்பது கேள்விக்குறியாகவே
வளங்களை ஒரு இருக்கிறது. நாட்டின் தலை -
நாடு பிறநாடுமையை தெரிவு செய்வதற் -
களில் இருந்து கான அரசியல் உரிமையைப் பெற்றுக் பெற்றுக் கொண்ட மக்கள் கொண்டாலும், ஆட்சியில் தாங்களும் ஒரு உள்நாட்டில் பங்காளிகள் என்று பெரு- அவ்வளங்கள் மிதம் அடைகின்றார்கள். மக்.
தொடர்ச்சியாக கள் குறும் காலத்தில் சமூக
கிடைக்கின்ற நல செலவீடுகளில் இருந்து
போது மட்டுமே கிடைக்கும் கவர்ச்சிகரமான
* அபிவிருத்திநன்மைகளுக்காக நீண்டகால
யானது. நலன்களை அரசியல் தலை- தொடர்ந்து வர்களிடம் ஈடுவைத்து அவர் நிலைத்து நிற்க களின் தயவின் மீது எப்- முடியும்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (5
எT

Page 8
ஜனநாயகமும்
போதும் தங்கியிருக்கும் ஓ அபிவிருத்தியும்
மந்தைக் கூட்டங்களாக மக் கள் மாற்றப்படுகின்றனர்.
இலங்கையில் 1948 இல் இருந்து அதிகாரத்தில் இருந்து முதலாளித்துவ அரசாங்கங் களும் அவற்றின் தலைமைத் துவமும் ஜனநாயக அரசிய லில் தங்களின் அதிகாரத்தைத் தக்க வைப்பதற்கு நாட்டின சமூக நலச் செலவீடுகளையும் இனவாதத்தையும் கருவி களாகப் பயன்படுத்தி, இனங் களுக்குள்ளும் இனங்களுக்கு இடையேயும் முரண்பாடு களை உருவாக்கி அமைதியை சீர்குலைத்து நாட்டின் நீண்ட காலப் பொருளாதார அபி விருத்தியை தங்கள் சுயந அரசியலுக்காக பலிக்கடா ஆக்கியுள்ளார்கள்.
அட்டவணை-1: ஆ க
-1 1 4
120
நாடுகள்
1962
இலங்கை
150 ஹொங்கொங்
530 சிங்கப்பூர்
450 தென்கொரியா
110 சமூக நலச் செல
தாய்லாந்து வீடுகளையும்
76.5 இனவாதத்தையும்
தென் ஆசியா கருவிகளாக.
கிழக்கு ஆசியா
72.01 பயன்படுத்தி
இந்தியா - இனங்களுக்
80
குள்ளும் இனங் Source: World Development Ina
களுக்கு இடை
1962 இல் இலங்கையின் யேயும் முரண்
தலா வருமானம் தென்கொரி பாடுகளை உரு யா, தாய்லாந்து போன்ற வாக்கி அமைதி
நாடுகளின் தலா வருமானத் யை சீர்குலைத்து தை விட உயர்வாக இருந்தது
நாட்டின் நீண்ட 2005 இல் இலங்கையின் தலா. கால பொருளா |
வருமானம் இந் நாடுகளின் தார அபிவிருத்
தலா வருமானத்தை விட பல தியை தங்கள்
மடங்குகள் குறைவாக இருக் சுயநல அரசியகிறது. உதாரணமாக தென்
லுக்காக பலிக்
கொரியாவின் தலா வரு கடா ஆக்கி
மானம் 2005 இல் இலங் யுள்ளார்கள்.. கையின் தலா வருமானத்தை
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (6

5 இக்கட்டுரையானது இலங்கையில் பெரும் - பான்மை இனத்தை மையப்படுத்திய ஜனநாய - கத்தின் விஸ்தரிப்பானது எவ்வாறு நுகர்வுச் செலவை (சமூக நலச் செலவீடுகளை) அதிகரித்து அவை சமூகமுரண்பாடுகள், யுத்தம் மற்றும் குறை விருத்தி நிலையை அடைய உதவின என்பதை எடுத்து விளக்க முற்ப்படுகின்றது. 1960 களில் இலங்கைப் பொருளாதாரத்தின் பல குறிகாட்டி கள் ஆசியாவில் ஏனைய பொருளாதாரங்களை விடச் சிறப்பாக இருந்துள்ளது. 1950 மற்றும் 1960 களின் ஆரம்பத்தில் இலங்கையின் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கும் ஆசியாவின் ஜப்பானை நீக்கி ஏனைய வேகமாக கைத்தொழில் மயமாகிய நாடுகளுக்கும் இடையே அபிவிருத்திக் குறி - காட்டிகளில் பெரிய வேறுபாடு எதனையும் காண முடியாது. சில நாடுகள் (தைவான், தென்கொரி. யா) பொருளாதார முன்னேற்றத்தில் இலங்கைக்குப் பின்னாலேயே இருந்துள்ளன. ஆனால் இன்று அவ்வாறான பொருளாதாரங்களை விட இலங். கை பல மடங்கு பின்னால் நிற்கின்றது.
சியாவில் இலங்கைப் பொருளாதாரத்தின் 5லா வருமானம் (US$)
1970
1980
1990
2000
2005
180
280
470
810
1170
940
5740
12500
26980
27690
950
4840
11860
23030
26630
270
1810
6000
9800
15880
210
730
1540
1990
2720
116.4
264.4
379.6
444.2
692.6
121. 8
293.6
424.7
907.1
1627.9
110
270
390
450
730
dicator, World Bank's online data base ர விட 12 மடங்குகள் அதிகமாகும். 1962 இல் - சிங்கப்பூருக்கும் இலங்கைக்கும் இடையிலான தலா வருமான இடைவெளி US$ 300 ஆகும். ஆனால் இவ் இடைவெளி 2005 இல் 25450 ஆக
ஏறத்தாழ 81 மடங்கு அதிகரித்துள்ளது. இலங் - எ கையில் ஏனைய ஆசிய நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்
போது நீர் வளம், நிலவளம், கடல்வளம், மனித வளம் என அபிவிருத்திக்கு அவசியமான அனை - த்து இயற்கை வளங்களும் சிறப்பாகக் கிடைக். கப்பெற்ற போதும், இலங்கை அபிவிருத்தியில் இந்நாடுகளுடன் ஒப்பிடும் போது தாழ்ந்த
மட்டத்திலேயே உள்ளது. இலங்கைக்கு அன்னிய 5 உதவியிலும் (கடன்கள் + நன்கொடைகள்) தடங் -

Page 9
Tெ
கல் இன்றி நிதி வளங்கள் கிடைத்துள்ளன. இவை அனைத்தையும் கொண்டிருந்தும் இலங்கையின் தலா வருமானம் ஏன் அதிகரிக்கவில்லை என்பது
ஓர் வினாவாகும்.
இலங்கையின் பொருளாதார அபிவிருத்தியில் இன்னொரு அம்சம் யாதெனில் இலங்கை மெதுவான தலா வருமான அதிகரிப்பையும் ஆண்டுக்கு சராசரி 4.56 வீத (1960 - 2005) பொருளாதார வளர்ச்சி வீதத்தையும் கொண்டிருந்தாலும், சமூக அபிவிருத்தியில் ஜப்பானை அண்மித்து விட்டது என்ற கருத்தாகும். கல்வியறிவு வீதம் எதிர் - பார்க்கும் ஆயுட்காலம் மற்றும் சிசுமரண வீதம் போன்றவற்றின் அடிப்படையில் கணிக்கப்படும் பௌதீக வாழ்க்கைப்பண்புச் சுட்டெண் 94 (2004) ஆக 100 ஐ கொண்ட ஜப்பானை அண்மித்து விட்டது என்பது மறுப்பதற்கு இல்லை என்றே கூறலாம். ஆனால் அபிவிருத்திக்கு பயன்படுத்தி - யிருக்கக் கூடிய வளங்களை புராண கதைகளை அச்சிட்டு இலவசமாக புத்தகத்தையும் இலவசக் கல்வியையும் வழங்குவதன் ஊடாக அதிகரித்த எழுத்தறிவு வீதம் மற்றும் அதிகரிக்கப்பட்ட பட்டதாரிகளின் அளவும் இலங்கையின் உற்பத்திப் பெருக்கத்துக்குப் பயன்படக்கூடிய விஞ்ஞான தொழில்நுட்பக் கல்வியைவிட மரபுரீதியாக பேணப்பட்டு வந்த வாழ்க்கைக் கல்வியையே அதிகளவில் வழங்கியுள்ளது. இது தேசிய அபிவிருத்தி மீது கொண்டிருக்கின்ற தாக்கம் என ஆராயுமிடத்து இரண்டு பிரதான விடயங்களைக் குறிப்பிடலாம்.
முதலாவது, இலங்கையின் இலவசக் கல்வியானது நாட்டின் பொருளாதார உற்பத்தி மூலங் - களைப் பெருக்கக் கூடிய தொழில்நுட்பம் சார்ந்த கல்வியை வழங்கத் தவறிவிட்டது. அரசியல் வாதிகள் கல்விக்கான மூலதனச் செலவை பெருக். குவதை விட நுகர்வுச் செலவை அதிகரிப்பதன் ஊடாக பல்கலைக்கழகங்களில் இருந்து வெளி - யேறும் பட்டதாரிகளுக்கு வேலை வழங்கும் தொழிற் கூடங்களாக பாடசாலைகளும் பல் - கலைக்கழகங்களும் மாற்றப்பட்டன. கல்வியின் அளவு அதிகரித்த போதும் தரம் அதிகரிக்க. வில்லை எனலாம். இரண்டாவது, இலவசக் . கல்விக்கான வள ஒதுக்கீட்டில் நடுநிலைமைத் தன்மை கடைப்பிடிக்கப்படவில்லை. இது இனங்களுக்கு இடையில் முரண்பாடுகள் அதிகரிக்க ஓர் காரணமாகியது. இதே போன்றே அரசாங்கத்தின் உணவு மானிய சுகாதார மருத். துவ சமூக நலச் செலவீடுகள் சிசுமரண வீதத்தை குறைத்து ஆயுள்காலத்தை அதிகரித்தது. ஆயுள் - கால அதிகரிப்புக் கூட பொருளாதார உற்பத்தி மூலங்களுக்கு வழங்கிய பங்களிப்பை விட மக்கள் நலன்கள் பேணப்பட்டமையால் அரசியல்

வாதிகளின் வாக்கு வங்கி பல -
ஜனநாயகமும் மடைந்தது. எனவே அரசாங் -
அபிவிருத்தியும் கம் வழங்கிக் கொண்டிருக். கும் சமூக நலச் செலவீடுகளைத் தொடர்ந்து வழங்குவதற்கு தேவையான கைத்தொழில் மற்றும் விவசாயத்துறை மூல. மான வருமான மூலங்களை புறக்கணித்து இச் செலவீனங் - களினால் தோன்றிய சமூக அபிவிருத்தியானது நாட்டின் தேசிய வருமான அதிகரிப். புக்கு குறிப்பிடக்கூடிய பங் - களிப்பை வழங்கவில்லை என்றே கூறலாம். இன, மத மொழி அடிப்படையில் அறி - வூட்டப்பட்ட பெரும்பான்மை புத்திஜீவிகள் கூட ஜனநாயக அரசியலில் இருந்து அரசியல் யாப்பு ரீதியாக சிறுபான்மையினர் ஓரம்கட்டப்பட்டதன் விளைவுதான் இன்றைய பொரு ளாதார பின்னடைவு என்பதை ஏற்றுக்கொண்டாலும் அதை எழுத்தில் கொண்டுவரத் தயங்குகின்றார்கள்.
இந் நோக்கில் இலங்கையில் ஜனநாயகம் சமூகநலச் செல. வீடுகள், பொருளாதார அபி - விருத்தி போன்றவற்றுக்கு இடையிலான தொடர்பை ஆராய்ந்து ஜனநாயகமய - மாக்கல் நாட்டின் அபிவிருத்தி மீது ஏற்படுத்திய தாக்கத்தினை இக்கட்டுரை ஆராய்கின்றது. முதலாவது பகுதி, ஓர் அறி - இலங்கை மெதுமுகமாகவும் இரண்டாம் பகுதி,
வான தலா கோட்பாட்டுப் பின்ணணியை -
வருமான யும் மூன்றாவது பகுதி, இவ்
அதிகரிப்பையும் எண்ணக்கருக்கள் தொடர்பாக
ஆண்டுக்கு மேலைத்தேசம், ஆசியாவின்
சராசரி 4.56 வீத 8 பொருளாதாரத்தில் வெற்றி
1960 - 2005) பெற்ற நாடுகள் மற்றும் இலங்.
பொருளாதார கையின் அனுபவத்தை வெவ்.
வளர்ச்சி வேறு தலைப்புக்களில் எடுத்.
வீதத்தையும் துக் கூறுவதுடன் ஐந்தாவது
கொண்டிருந்தாலும், 5 பகுதி முடிவுரையாகவும் அமை
சமூக கின்றது.
அபிவிருத்தியில் 2. கோட்பாட்டுப் பின்னணி
ஜப்பானை
அண்மித்து ஜனநாயகம், சமூக நலச் சேவை டி. கள் மற்றும் அபிவிருத்தி ஆகிய
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (7
(3

Page 10
(Regu, பொது பதற்றம்
ஜனநாயகமும்
மூன்று எண்ணக்கருக்களும் அபிவிருத்தியும்
உள்ளார்ந்த தொடர்புகளைக் கொண்டுள்ளன. ஜனநாயகம் (Democracy) என்பது ஒவ். வொருவருக்கும் ஒரு வாக்கு (Voting Right) , அரசியல் பன்முகத்தன்மையும் போட்டித் . தன்மையும், (Political Plura - lism and Competition) சிவில் உரிமைகள் (Civil Rights), மனித உரிமைகள் (Human Rights), மத்திய மற்றும் மாநில ஆட்சியை அமைப்பதற்கு ஒழுங்கான பொதுத் தேர்தல் - கள் (Regular General Elections) போன்ற பிரதான பண்பு - களைக் கொண்டுள்ளது. சமூக நலச் சேவைகள் (Social Welfare Services) இலவசக் கல்வி, இலவச மருத்துவம் சுகாதாரம், இலவச உணவு, இலவச சீர் உடை, நுகர்வுக் . கான மானியங்கள் (கோதுமை மற்றும் அரிசி), இலவச நிலம், இலவச வீடு போன்றவற்றை உள்ளடக்கி இருக்கிறது. அபி - விருத்தி (Development) என். பது பொருளாதார அபிவிருத்தி (தலா வருமானம்/பொரு. ளாதார வளர்ச்சி வீதம்) சமூக அபிவிருத்தி (சிசு மரண வீதம், ஆயுள் காலம், எழுத்தறிவு வீதம், ஆண் பெண் சமத்து . வம், மனித உரிமைகளை பாதுகாத்தல் ஜனநாயம் மற் - றும் தேர்தல்கள்) ஆகிய இரண்டு பிரிவுகளைக் கொண். டது.
இம் மூன்றும் ஒன்றோடு ஒன்று தொடர்புபட்டவை. முதல் இரண்டும் அபிவிருத்
தியின் ஒரு பகுதியாகிய சமூக சமூக
அபிவிருத்தியை ஏற்படுத்தும். அபிவிருத்தி
சமூக மற்றும் பொருளாதார ஆகிய இரண்டு அபிவிருத்தி ஆகிய இரண்டும்
பிரதான
அபிவிருத்தியின் இரண்டு பிரிவுகளைக்
இலக்குகள் ஆகும். அபிவிருத் கொண்டது.
திக்குள் ஜன நாயகம் சமூக ஆனால் இந்த நலச் சேவைகள் ஆகிய
இரண்டில் எது இரண்டும் இருக்கிறது. அபி - ( முக்கியமானது? விருத்தியானது பொருளாதார
1,t * 4
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (8

T
அபிவிருத்தி மற்றும் சமூக அபிவிருத்தி ஆகிய இரண்டு பிரதான பிரிவுகளைக் கொண்டது. ஆனால் இந்த இரண்டில் எது முக்கியமானது? எதனை அபிவிருத்தியாளர்கள் முதன்மைப்படுத்த வேண்டும் என்பதிலேயே அபிவிருத்தியின் வெற்றி தங்கியுள்ளது. பொருளாதார அபிவிருத்தி (பொரு ளாதார வளர்ச்சி) சமூக அபிவிருத்தியை (கல்வி, சுகாதாரம், மருத்துவம், வருமானப் பங்கீடு மற்றும் வறுமையை ஒழித்தல்) ஏற்படுத்துமா? அல்லது சமூக அபிவிருத்தி பொருளாதார அபிவிருத்தியை ஏற்படுத்துமா? அல்லது இரண்டும் ஒன்றாக முன்னெடுக்கப்பட வேண்டுமா? குதிரைக்குப் பின் . னால் வண்டியா? அல்லது குதிரைக்கு முன்னால் வண்டியா? பொருளாதார வளர்ச்சிக்குப் பின்னால் சமூக அபிவிருத்தி செல்ல வேண்டுமா? அல்லது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு முன்னால் சமூக அபி - விருத்தி செல்ல வேண்டுமா? குதிரை வண்டியை இழுக்க வேண்டுமா? அல்லது வண்டி குதிரையை இழுக்க வேண்டுமா? பொருளாதார வளர்ச்சி - யைக் கொண்டு சமூக அபிவிருத்தி அடையப்பட வேண்டுமா? அல்லது சமூக அபிவிருத்தியைக் கொண்டு பொருளாதார வளர்ச்சியை அடை யலாமா?
பொருளாதார வளர்ச்சிதான் (GDP or தலா - வருமான அதிகரிப்பு) முதலில் அடையப்பட வேண்டும். பொசிந்து செல்லல் கோட்பாட்டின் படி (Trickle Down Theory) உயர் நிலத்தில் தண் - ணீர் (GDP) தாராளமாக இருந்தால்தான் அது தாழ் நிலத்துக்கு பொசிந்து செல்லும். வளர்ச்சி இல் - லாமலே வருமான பங்கீட்டுக்கோ அல்லது சமூக அபிவிருத்திக்கோ செல்லக் கூடாது. உதாரணமாக சீனா ஒரு சோஸலிச நாடாக இருந்தும், கிழக். குக்கும் மேற்குக்கும் இடையில் பாரிய வருமானச் சமமின்மை இருக்கிறது. மலேசியாவில் சிறு - பான்மை சீன இன மக்களின் வருமானம் ஒப்பீட்டு ரீதியில் பெருபான்மை மலே மக்களை விட உயர்வானதாகும். ஒரு இனம் அல்லது பிரதேசம் எந்த நாட்டின் பொருளாதார வரலாற்றிலும் முன்னணி வகித்ததுடன் அவை வருமானம் மற்றும் வாழ்கைத்தரத்திலும் ஏனையவற்றுடன் ஒப்பிடும்போது உயர்வாக இருந்துள்ளன. வளர்ச்சியையும் அபிவிருத்தியையும் அபிவிருத்தியின் ஆரம்ப கட்டத்தில் ஒன்றாக அடைய முடியாது. அவ்வாறு அடைய முற்பட்டால் அந்நாடு இறுதி - யில் இரண்டையும் இழக்கும். தண்ணீரே இல் - லாமல் பொசிந்து செல்லல் பற்றிச் சிந்திக்க முடி - யாது. பொருளாதார வளர்ச்சி இன்றி அபிவிருத்தி பற்றிச் சிந்திக்க முடியாது. நாடுகளின் செல்வம்' என்ற நூலில் (இன்று செல்வத்தின் அளவீடு தலா வருமானம் அல்லது பொருளாதார வளர்ச்சி வீதம் ஆகும்) அடம் சிமித் வளர்சிக்குத்தான்

Page 11
\'
முக்கியத்துவம் கொடுக்கின்றார். கெயின்ஸ் அர - சாங்கத் தலையீட்டை வற்புறுத்துகின்றாரே தவிர அவர் அத்தலையீட்டை சமூக அபிவிருத்திக்கோ அல்லது வருமான மீள்பங்கீட்டுக்கோ பயன் - படுத்த அல்ல என்பது இங்கு குறிப்பிடத்தக்கது. கெயின்ஸ் ஒரு சோசலிசவாதி அல்ல. மாறாக முதலாளித்துவத்தில் இருக்கின்ற குறைபாட்டை எடுத்துக் கூறி முதலாளித்துவத்தை வளப்படுத்தி - யுள்ளார் (Snowdon and Van, 2005). பருநிலைக் பொருளாதார குறிக்கோள்களிலும் பொருளாதார வளர்ச்சிதான் தலையானது. ஏனையவை பின் - னர்தான். அபிவிருத்திக் கோட்பாட்டிலும் பொருளாதார வளர்ச்சிக்குப் பின்னர்தான் மற்றவை பற்றி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
ஏன் பொருளாதார வளர்ச்சியை விட சமூக அபிவிருத்தியை அல்லது சமூக நலனைச் சார்ந்த வளர்ச்சியை பல்லின் கட்சியைக் கொண்ட ஜனநாயக அரசுகள் முதன்மைப்படுத்துகின்றன? சுயநல அரசியலுக்காகவும் (Pork Barrel Politics) வாக்கு வங்கியை தக்க வைப்பதற்காகவும் பொரு ளாதார வளர்ச்சியை விட சமூக அபிவிருத்தி முதன்மைப்படுத்தப்படுகின்றது. பழமரம் இல் - லாமலே கனியை ருசிக்கிறார்கள். கடன் மற்றும் அன்னிய உதவிகள் பெற்று இறக்குமதி மூலம் இவ் அபிவிருத்தி முன்னெடுத்துச் செல்லப்படுகின்றது. பாரிய விவசாயப் பண்ணைகள், பாரிய கைத்தொழில்சாலைகள், பாரிய பாலங்கள், தரமான விரைவான வீதிகள் மற்றும் பெருந்தெருக்கள், புகையிரதப்பாதைகள், துறைமுகங்கள், விமானத். தளங்கள், அணைக்கட்டுக்கள், நீர்த்தேக்கங்கள் போன்றவற்றை அமைத்து சுறுசுறுப்பான நீண்ட காலத்தை நோக்காகக் கொண்ட வளர்ச்சியை அடைவதை விட, இலவசக்கல்வி, உணவுமானி - யம், காணிப்பகிர்வு, சிற்றுடைமை தொழில் - களுக்கான ஊக்குவிப்புகள் மற்றும் நுண்ணியல் நிதி வசதிகள் (Micro Finance) போன்றவற்றின் மூலம் மக்கள் மத்தியில் பிரபல்யம் அடைவது அரசியல் வாதிக்கு இலாபகரமானது. வாக்கு வங்கி பலமடைகிறது. நிதி வழங்குகின்ற நாடு - களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் இவ்வாறான சிறிய தொழில் முயற்சிகள் அவர்களுடைய நாட்டின் தொழில்களுக்கு போட்டியை உருவாக்கி ஆபத்தைக் கொடுக்காது. உள்நாட்டு ரீதியாக ஆட்சி - யாளர்கள் ஜனநாயக ரீதியாக இச்சேவைகளை வழங்கி மக்களைப் பாதுகாக்கின்ற பாதுகாவலன் எனக் காட்டுவதன் மூலம் என்றுமே தங்களில் தங்கியிருக்கின்ற உற்பத்தித்திறன் அற்ற ஏழ்மை மக்களை உருவாக்கியுள்ளன.
மறுபுறத்தில் சர்வதேச ரீதியாக வளர்ந்த நாடுகள் வளர்ந்து வரும் நாடுகளுக்கு இவ்வாறான சிறிய திட்டங்களுக்கு நிதி வழங்குவதன் ஊடாக
பி

Army o
Tamil ப
பி
பைர் இம்
தயா
IெI
0002 ம்
Int
தப்பும்
அடித்தது.
Sri Lanka
11பாவார்
தீபக்காங்க் :
Rajapaska regime
இடித்தழArgha!
தங்களுக்கான வர்த்தக சூழ - லை உருவாக்கி வர்த்தக நலன் - களை பெற்றுக் கொண்டு, ஏழை நாடுகளின் அபிவிருத்தி மீது அக்கறை உள்ளவர்கள் எனக் காட்டுவதன் மூலம் என் - றுமே தங்களில் தங்கியிருக். கின்ற கைத்தொழில்மயமற்ற நாடுகளை உருவாக்குகின்றன. உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச இரு முதலாளித்துவங்களும் தங்களின் நலன்களை ஜன. நாயகம் ஊடாக அபிவிருத்தி என்ற மாயையைக் காட்டி அடைகின்றன. எந்த ஒரு நாடு இந்த உண்மை நிலையை புரிந்து சிறந்த துார நோக்கு உள்ள தலைமைத்துவத்தின் கீழ் அபிவிருத்தியின் ஆரம்ப கட்டத்தில் ஜனநாயகத்தை கட்டுப்படுத்துகின்றனவோ 'குறைந்தது 20 வருடங்களுக்
ஏன் காவது மத்திய அரசை மாற்.
பொருளாதார றாத ஆட்சி) அவை இந்த ஜன - வளர்ச்சியை நாயக நச்சு வட்டத்தை உடை-விட சமூக | த்துக் கொண்டு அபிவிருத் - அபிவிருத்தியை தியில் மிக வேகமாக முன்- அல்லது சமூக னேறுகின்றன.
நலனைச் சார்ந்த 3G = f(PCA, HCA,.......N)
வளர்ச்சியை
பல்லின EG - பொருளாதார வளர்- கட்சியைக் ச்சியும், PCA - பெளதீக மூல -
கொண்ட தனத் திரட்சியையும் , HCA -
ஜனநாயக மனித மூலதன திரட்சியும், N
அரசுகள் நல்லாட்சி, வரலாறு, இன முதன்மைப்ஒற்றுமை, மொழியின் தன்- படுத்துகின்றன?
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (9

Page 12
ஜனநாயகமும்
மை , அரசியல் உறுதிப்பாடு அபிவிருத்தியும்
ஜன நாயகம், சாதி, மதம் கலாசாரம், மனப்பாங்கு போன்ற பொருளாதாரமற்ற காரணிகளையும் குறிக்கின் றது. தொழில்நுட்பம் PC/ மற்றும் HCAக்குள் இணைக் கப் பட்டுள்ளது.
மூலதனம்தான் அபிவிருத் தியின் மையம் ஆகும். வளர்ச் சிக் கோட்பாடுகளான Bi; Push Theory, Rostow” S Take of period, Domer" s growth mo del, Solow"'s வளர்ச்சி மாதிரி Romer's வளர்ச்சி மாதிரி எல் லாமே மூலதனத்தின் முக் கியத்துவத்தை விளக்குகின் றன. மூலதனம் இருந்தால் ஊழியத்தை வளப்படுத்த லாம், தொழில் நுட்பத்தைக் கூட மூலதனம் இருந்தால் பெற்றுக் கொள்ளலாம். சிங் கப்பூரில் Lee Kuan Yew இன் அரசாங்கத்தில் இருந்த நிதி அமைச்சர் மூலதனம் தான் அபிவிருத்தியின் மையப் என்கிறார் .
மூலதனவாக்கம் முதலீடு மூலம் கிடைக்கிறது. முதலீடு சேமிப்பால் ஏற்படுகிறது தனியார் மற்றும் அரச சேமி ப்பை எப்படி அதிகரிக்கலாம் தனியார் மற்றும் அரசாங்க
மானது உள் நாட்டில் நுகர் இன்றைய
வைக் குறைப்பதன் ஊடாக மேலைத்தேச
சேமிப்பை அதிகரிக்கலாம் நாடுகள்
ஜனநாயக ஆட்சி உள் ள அவைகளின்
வளர்ந்து வரும் நாட்டில் ஆரம்பகாலத்தில்
அரசாங்கத்தின் பாரிய செலவு தாராள்
மீண் டெழும் சமூக நலன் ஜனநாயகம் சார்ந்த நுகர்வுச் செலவினங்
மற்றும் களாக உள்ளன. ஒரு சிறிய மனிதனின்
கட்டடத்துக்குள்ளே ஒரு பல் உரிமைகள்
கலைக்கழகத்தையே நடாத் அனைத்தையும் துகின்றார்கள். பல்கலைக்
தியாகம்
கழகங்களில் மாணவர்களின் செய்துதான்
எண்ணிக்கை அதிகரிக்கிறதே
தவிர தரமோ அல்லது உள் பொருளாதார
கட்டுமான வசதிகளே சுபீட்சத்தை மாணவர்களின் அதிகரிப்பு அடைந்தன. வீதத்தை விடக் குறைவாக
பை
1பை
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 10

இருக்கிறது. வளர்ச்சிக்கான அடித்தளம் இல்லாமல் வளர்ச்சிக்கு பங்களிப்புச் செய்யாத சமூக அபிவிருத்தி முன்னெடுக்கப்படுகின்றது.
இங்கு வளர்ச்சி என்பது பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு தேவையான பொருளாதார வளர்ச் சியைக் குறிக்கின்றது. அவ்வளர்ச்சி இருந்தால்தான் நாம் சமூக அபிவிருத்தியைப் பற்றிச் சிந்திக்கலாம். வளர்ச்சிக்கு மூலதனத் திரட்சி அவ சியமானதாகும். மூலதனத் திரட்சிக்கு முதலீட்டுச் செலவு அவசியமானதாகும். முதலீட்டுச் செல - ஏ வுக்கு சேமிப்பு அதிகரிக்க வேண்டும். சேமிப்பு
அதிகரிப்பதற்கு தனியார் மற்றும் அரசின் நுகர்வுச் செலவு குறைக்கப்பட வேண்டும். இந்த நுகர்வுச் செலவை தாராள மயப்படுத்தப்பட்ட ஜனநாயக - ஆட்சி முறையின் மூலம் குறைக்க முடியாது.
ஆசியாவில் ஜனநாயக அரசுகள் உள்ள நாடு களில் முதலீட்டுச் செலவு குறைவாகவும் ஜன - நாயகம் குறைந்த நாடுகளில் முதலீட்டுச் செலவு
அதிகமாகவும் இருக்கின்றது.
குறைந்த ஜனநாயக ஆட்சி (மென்மையான சர்வதிகார ஆட்சி - Soft Dictatorship Regime, எதேச்சை அதிகார ஆட்சி - Authoritarian Regime, ஒரு கட்சி ஆட்சி, இராணுவ ஆட்சி) தூரநோக்குக் கொண்ட சிறந்த தலைமையின் கீழ்மூலதன . வாக்கம், அமைதி, நல்லாட்சி, வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு (FDI), பொருளாதாரக் கொள்கையின் நீடித்ததன்மை போன்றவற்றின் ஊடாக பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு சாதகமாக பங்களிப்புச் செய்கிறது. மூலதனதிரட்சிக்கு பயன்படுகின்ற சேமிப்பானது பல்லின் கட்சி அரசியலில் சமூக நலச் செலவீடுகளுக்கு பயன்படுத்துகின்ற போது
மக்கள் வினைத்திறமை இல்லாத ஊழியமாக மாற்றப்படுகின்றார்கள். நாடு மூலதன திரட்சியில் அதி உந்துதல் (Big push) அல்லது நுகர்வுச் செல -
வைக் குறைத்து மூலதனச் செலவை அதிகரிக்.. கின்ற விடுபடு நிலையை (Take off) அடையாது.
அதிகரித்த சமூக நலச் செலவீடுகள் மக்களை 5 வினைத்திறனற்றவராக்குகின்றது.
3. நாடுகளின் கடந்தகால அனுபவங்கள்
(Past Experiences) ப உலகில் பல நாடுகளில் குறைந்த ஜனநாயக
ஆட்சி முறை பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு எவ் - வாறு பங்காற்றியுள்ளது என்பதை பின்வரும் தலைப்புக்களில் நோக்கலாம். 1. ஜனநாயகமும் மூலதனத் திரட்சியும் பொருளாதாரத்தின் உச்ச நிலையில் இருக்கும் இன்றைய மேலைத்தேச நாடுகள் அவைகளின் ஆரம்ப காலத்தில் தாராள ஜனநாயகம் மற்றும் மனிதனின் உரிமைகள் அனைத்தையும் தியாகம்
Dாக
> -ெ..

Page 13
3
செய்துதான் இன்றைய பொருளாதார சுபீட்சத்தை அடைந்தன'. இன்றைய வளர்ந்த நாடுகள் அவைகளின் அபி - விருத்தியின் ஆரம்ப கட்டத்தில் மூலதன திரட்சி - யை பெற்ற வரலாறு இன்றைய அபிவிருத்திய - டைந்த நாடுகளில் இருந்து வேறுபடுகின்றது. குடியேற்ற நாட்டில் சுரண்டப்பட்ட செல்வம் தாய்நாடுகளின் மூலதனவாக்கத்தை அதிகரித்தது. முதலாளித்துவ வர்க்க நலன்சார்ந்த அரசுகள் தங்கள் நாட்டுக்குள்ளேயே தொழிற்சங்கங்களை கட்டுப்படுத்தியுள்ளன. பெண்கள், சிறுவர்கள் கால வரையறை இன்றி தொழிற்சாலைகளில் சுரண்டப்பட்டனர். குடியேற்ற வாசிகள் அடிமை போன்று நடாத்தப்பட்டனர். நவகாலனித்துவம் ஊடாகவும் இன்றும் இச்சுரண்டல் நடைபெறு - கின்றது. வளர்ந்த பின்னர் தாராள ஜனநாயகத்துக்கு வந்தனர். சமூக நலச் செலவீடுகளை செய் - கின்றன. ஜனநாயகம் பற்றி அதிகம் கருத்து வெளி - யிடுகின்ற USA இல் இன்று கூட எல்லா கட்சி - களும் ஆட்சிக்கு வர முடியாது. மிக அண்மைக் காலத்தில்தான் குடியேற்ற வாசிகளான கறுப்பு இன சிறுபான்மையினருக்கு அமெரிக்கவில் சம் உரிமை கிடைத்தது. உலகத்தில் பல குடியேற் - றங்களைக் கொண்டிருந்த பிரித்தானியாவே இன்று பொருளாதாரத்தில் கீழ் நிலைக்கு சென்ற - மைக்கு காரணம் தாராள ஜனநாயகத்தால் தூண்டப்பட்ட நலச் செலவாக இருக்கும் போது, வளர்ந்து வரும் நாம் எப்படி இதைத் தொடர முடியும். பிரிட்டனின் வீழ்ச்சிக்குக் கூட தொழில் - கட்சி அரசாங்கத்தால் தூண்டப்பட்ட சமூக நலச்செலவீடுகள் காரணமாகின .
புதிதாக கைத்தொழில் மயமாகிய நாடுகள் (NICs), மற்றும் மலேசியா சீனா போன்றன இன்றைய உலக ஒழுங்கில் பிறநாடுகளில் வளங்களை சுரண்டி மூலதனத் திரட்சியை உருவாக்கி தங்கள் நாடுகளை வளப்படுத்த முடியாது உள்ளது. இதனால் தங்கள் நாட்டு மக்களின் தாராள ஜனநாயக மரபுகளை கட்டுப்படுத்துவதன் ஊடாக நுகர்வைக் குறைத்து மூலதனத் திரட்சியை உருவாக்கி வளர்ச்சியைப் பெற்று அபிவிருத்தியை எய்தினர், எய்திக்கொண்டு இருக்கின்றனர். இந்த அபிவிருத்தி அணுகுமுறையானது இன்று உள்ள ஜனநாயக மரபுக்கு முரணானதாக இருக்கலாம். ஆனால் மூலதனத் திரட்சி ஏற்பட்டு மூலதன இருப்பு அதிகரிக்கும் வரையாவது இதை தொடர வேண்டி இருக்கிறது.
ஆசியாவில் வேகமான பொருளாதார அபிவிருத்தியை அடைந்த நாடுகள் ஜனநாயகத்தைக் கட்டுப்படுத்தி சமூக நலச் செலவீடுகளைக் குறைத்து மக்களை உற்பத்தித் திறன் உள்ள ஊழியர்

ஆடிடம்
1982லலலா
325 ஜ23:27
எளர் ஒண் தந்தMb':போ ? அwikithabakkadal : - ஆர்பு14, 243424xடிங்:M
வர்க்கமாக மாற்றி, மூலதனத் திரட்சியை உருவாக்கி, அமைதியை எய்தி, நல்லாட்சியை உருவாக்கி வேகமான நீண்ட கால வளர்ச்சியை பெற்று சமூக அபிவிருத்தியை அடைந்தார்கள். இவ் அணுகு முறையின் வெற்றிக்கு அரசி - யல் தலைமைத்துவத்தின் பங்கும் குறிப்பிடக் கூடிய பங்கை ஆற்றியது. ஆசியாவில் இந்தோனிசியா, பிலிப் - பின்ஸ், பாகிஸ்தான் ஏன் இலங்கை 1978 இன் பின்னர் குறைந்த ஜனநாயகத்தைக் கொண்டிருந்தும் உயர்ந்த அபிவிருத்தியைப் பெறவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
புதிதாக இலங்கை போன்று சிங்- கைத்தொழில் கப்பூர் பிரித்தானியக் கால- மயமாகிய னித்துவத்தில் இருந்து விடு -
நாடுகள் மற்றும் பட்ட போது நாட்டின் தலை -
மலேசியா சீனா வர்களும் மற்றும் கொள்கை
போன்றன வகுப்பாளர்களும் தாராள
இன்றைய ஜனநாயகத்தையும் சமூகநல
உலக ஒழுங்கில் அரசையும் உருவாக்கவில் -
பிறநாடுகளில் லை. கேம்பிறிஜ் பல்கலை -
வளங்களை கழகத்தில் கல்வி கற்ற உயர்
சுரண்டி மூலதன ஆளும் வர்க்கத்தினர் பல
திரட்சியை ஆண்டுகள் உலகிலே குடி -
உருவாக்கி யேற்றங்களை கொண்டிருந்து தங்கள் தாய் நாட்டின் செல்வத்தை
நாடுகளை அதிகரித்த பின்னர் ஆட்சிக்கு
வளப்படுத்த வந்த தொழில் கட்சி பிரித்
முடியாது தானியாவில் கடைப்பிடித்த உள்ளது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (11

Page 14
ஜனநாயகமும்
தாராள ஜனநாயகத்தில் கட்டி அபிவிருத்தியும்
யெழுப்பப்படும் சமூக நல அரசை உருவாக்குவதை தவிர் - த்தார்கள். உயர் கல்வியால் கிடைக்கின்ற அனுபவத்தை கல்வி கற்ற நாட்டில் இருந்து கண்மூடித்தனமாக பிரதியீடு செய்து தமது தாய் நாட்டில் கடைப்பிடிக்காமல் அவற்றை புத்திசாலித்தனமாக பின்பற்றி உள்ளனர் (Wise copy VS Blind
சிங்கப்பூரில் மொத்த நுகர்
200 -
160
120 -
80 -
Big Pus Take of 5
40 -
65
70
?'
நுகர்
மூலத்
வரைபடம் 1: சிங்கப்பூரி
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (12
1965க்கு முன்னர் சிங்கப்பூரில் பல கட்சிகளைக் கொண்ட சமூக நல அரசு ஆட்சியில் இருந்தது. 1965 இல் சிங்கப்பூரின் சுதந்திரத்தை தொடர்ந்து
முழு அதிகார ஆட்சியை ஏற்ற சிங்கப்பூரில்
லீ தொடர்ந்து 1990 வரை மேலைத்
அதிகாரத்தில் இருந்துள்ளார். தேசத்தை
1964 இல் நுகர்வுச் செலவு 176 திருப்திப்படுத்து- வீதமாகவும் முதலீட்டுச் செலவு
வதற்காக பல
24 வீதமாகவும் காணப்பட்டது கட்சிகள் இருந்
(இரண்டுக்கும் இடையிலான
வித்தியாசம் 152 வீதம்). 1965 எதிர்க்கட்சிகள்) இல் இருந்து 1984 வரை
ஆட்சிக்கு
சிங்கப்பூரின் நுகர்வுச் செல. வராதபடி ஒரு
வானது மொத்த உள்நாட்டு கட்சி ஆட்சி
உற்பத்தியின் வீதமாக தொட. முறையை ர்ச்சியாக குறைவடைந்து நடைமுறைப் படுத்தினார்.
தாலும்

Copy from Wastern). இந்த வகையில் லீ(Lee Kuan Yew) சிறந்த நடைமுறை வாதியாக மிளிர்வடைந். துள்ளார். சிங்கப்பூரில் மேலைத் தேசத்தை திருப்திப்படுத்துவதற்காக பல கட்சிகள் இருந்தாலும் எதிர்க்கட்சிகள் ஆட்சிக்கு வராதபடி ஒரு கட்சி (PAP) ஆட்சிமுறையை நடைமுறைப்படுத்தினார். நுகர்வுச் செலவு குறைந்தது முதலீட்டுச் செலவு அதிகரித்தது. குறுகிய காலத்தில் நாட்டின் தேசிய வருமானமும் மக்களின் வாழ்க்கைத் தரமும் அதிகரித்தது.
வு மற்றும் மூலதனச் செலவு (மெர்.உ.உ வீதம்)
R
stage தக க க .
-------
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT
S
80 85 90
95
00
05
வு செலவு (தனியார் மற்றும் அரசு) தன செலவு (தனியார் மற்றும் அரசு)
ல் மூலதனத்தின் அதிஉந்துதல் (Big push)
செல்ல, முதலீட்டுச் செலவானது அதிகரித்து சென்றுள்ளதை வரைபடம் காட்டுகின்றது. 1984 இல் நுகர்வுச் செலவு 53 வீதமாக குறைவடைந்து
முதலீட்டுச் செலவு 48.6 வீதமாக அதிகரித்துள்ளது. நுகர்வுச் செலவுக்கும் முதலீட்டுக்கும் இடை. யிலான இடைவெளி 4.4 வீதத்துக்கு குறைக்க கப்பட்டுள்ளது. 1965 இல் US$ 540 ஆக இருந்த தலா வருமானம் 1984 இல் US$ 6770 ஆக 12 மடங்குக்கு மேலாக அதிகரித்தது. இவ்வாறாக மூலதன இருப்புக்கான தளம் இடப்பட்ட பின்னர் நுகர்வுச் செலவு அதிகரித்தாலும் தலா வருமானம் குறையமாட்டாது. 1984 க்கும் 2004 க்கும் இடையில் சிங்கப்பூரின் தலா வருமானம் ஏறத்தாழ 4 மடங்கால் அதிகரித்துள்ளது. இம்மாற்றம் மக்களின் வாக்குக்காக செலவு செய்யப்படும் சமூக நலச் செல்வால் அன்றி ஒரு மென்மையான சர்வதிகார ஆட்சியால் உருவான மூலதனச் செலவு அதிகரிப்பால் உருவானதாகும்.
ான

Page 15
அட்டவணை 2: ஆசியாவில் ஜனநாயகம், செலவு மற்றும் தலா வருமானம்.
அதி
அதி
நாடுகள்
உந்துதலின்
உந்துதல் ஆரம்பத்தில்
முடிவில் நுகர்வுசெலவு -
நுகர்வு முதலீட்டு
செலவு செலவு
முதலீட் இடைவெளி
செலவு
இடைவெ (GDP இன் வீதம்)
(GDP
இன் வீத சிங்கப்பூர் (1965-84)
69.2 தெ.கொரியா (1972-87)
61. 5
30.1
சீனா (1962-05)
8.1 மலேசியா (1970-96)
59.1
14.3 இந்தியா (1962-05)
70.1
4.5
74.1
36.3
இலங்கை (1965-05
70.3
59.1
Source: Computed from World Development Indicato
நுகர்வுச் செலவுக்கும் மூலதனச் செலவுக்கும் இடையிலான இடைவெளி குறுகிய காலத்தில் குறைக்கப்பட்ட போது தலா வருமானமானது வேகமாக அதிகரித்து சென்றுள்ளதை அட்டவணை 2 காட்டுகின்றது. ஜனநாயகம் உயர்வாக உள்ள நாடுகளில் நுகர்வுச் செலவுக்கும் மூலதன செலவுக்கும் இடையிலான இடைவெளி அதிக . மாகவும் ஜனநாயகம் குறைவாக உள்ள நாடுகளில் இவ் இடைவெளி குறைவாகவும் காணப்படு - கின்றது. சிங்கப்பூரிலும் சீனாவிலும் ஒரு கட்சி ஆட்சி முறையிலும், தென்கொரியாவில் இராணுவ ஆட்சி முறையிலும், மலேசியா (1970 பின் - னர்) பகுதியான எதேட்சை அதிகார ஆட்சி முறையிலும் நுகர்வுச் செலவைக் குறைத்து மூலதனச் செலவை அதிகரிக்க முடிந்தது. இந். நாடுகளில் இலங்கைதான் மிக நீண்ட காலத்தில் குறைந்த தலா வருமான அதிகரிப்பைப் பெற்றது. இந்தியா 2001 க்கு பின்னர்தான் இவ் இடைவெளியைக் குறைத்துள்ளது. 2001 இல் இவ் இடைவெளி 52 வீதம் என்பது இங்கு குறிப் . பிடத்தக்கது. இந்தியா 4 ஆண்டுகளில் 16 வீதத் தால் இடைவெளியை குறைத்துள்ளது. இவ் அணுகு முறையால் தலா வருமானம் ஏறத்தாழ 300 டொலரால் அதிகரித் துள்ளது. 2003 க்கு

நுகர்வுச் செலவு, மூலதனச்
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
ன்
தலா வருமான
ஜனநாயகத் மாற்றம்
தின் அளவு மடங்குகளில் (வருடங்கள் )
டு
ளி
~மீர் பாலு சன் டி13
யாழ்ப்பாணம்
12.5 (19)
9.7 (15)
85 0 0 0
24.8 (42)
9.8 (26)
8.5
9.13 (42) 7.31 (40)
6. 6
or, World Bank's online data base
பின்னர் இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி வீதம் 8 வீதத் துக்கு மேலாக இருந்தது என் - பது குறிப்பிடத்தக்கது. இந்த மாற்றம் ஒரு தாராள ஜன. நாயக காங்கிரஸ் கட்சியின் ஆட்சியிலேயே ஏற்பட்டுள் - சிங்கப்பூரிலும் ளது. இதே கொள்கையை சீனாவிலும் ஒரு இந்தியா தொடர்ந்து கடைப்
கட்சி ஆட்சி பிடிக்குமானால் இந்தியாவின்
முறையிலும், பொருளாதாரம் மிக வேகமாக
தென்கொரியாவில் வளர்ச்சியடையும். ஆனால்
இராணுவ ஆட்சி இந்தியாவில் இக் காலத்தில்
முறையிலும், இருந்த அரசியல் உறுதிப்பாடு
மலேசியா (1970 2 தொடர்ந்து இருப்பதற்கான
பின்னர்) சாத்தியங்கள் குறைவாக
பகுதியான இருப்பதால் இவ்வேகமான
எதேட்சை பொருளாதார அபிவிருத்தி
அதிகார ஆட்சி எதிர்காலத்தில் ஆட்சி மாற்- முறையிலும் றம், பயங்கரவாதத் தாக்குதல்- நுகர்வு கள் மற்றும் பயங்கரவாத அச்.
செலவைக் சுறுத்தல்கள், பிராந்திய உறுதி - குறைத்து யின்மைகள் போன்ற கார .
மூலதன ணங்களால் குறைவடையலாம். செலவை
அதிகரிக்க | முடிந்தது.
அடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (13

Page 16
-... ..
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
அட்டவணை 3: ஆசிய
நாடுகள் (GDP இன் வீதமாக)
மொ சுட் சரா.
சிங்கப்பூர்
சீனா
இந்தியா
மலேசியா
தெ.கொரியா
தாய்லாந்து
பிலிப்பின்ஸ்
இலங்கை
பங்களாதேஸ்
நேபாளம்
பாகிஸ்தான்
பெளதீக மூலதன திரட்சி
க த ஃ ஃ ஃ ல ல ஃ
பெ
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (14
வரைபடம் 2: ஜனநாயகமும் ஆசியாவில் த ஜனநாயகத்திற்
ஆசியாவில் ஜனநாயகத்திற் - கும் மூலதன
கும் மூலதனவாக்கத்திற்கும் வாக்கத்திற்கும்
இடையிலான இணைவுக் இடையிலான
குணகம் 1960-2005 காலப். இணைவுக்
பகுதியில் - 0.89 ஆகும். பங். குணகம் 1960.
களாதேஸ், நேபாளம் மற்றும் 2005 காலப்
பாகிஸ்தானில் ஜனநாயகம் பகுதியில் - 0.89
குறைந்து இருந்தும் மூலதன. அகம்வாக்கம் அதிகரிக்கவில்லை.

ரவில் ஜனநாயகமும் மூலதனத் திரட்சியும்.
த்த மூலதனவாக்கம் டண்
ரி (1961 -2005)
ஜனநாயகச் சராசரி (1961-2005)
33.52
2.6
32.67
0
20.29
8. 5
25.29
5.68
28. 86
3.77
27.9
3.91
22.26
4.66
21. 51
6. 62
15.27
3.0
17.62
1.93
17.79
3.43
சராசரி 1961 -2005
த க
1. சிங்கப்பூர் 2. சீனா 3. இந்தியா 4. மலேசியா 5. தென் கொரியா 6. தாய்லாந்து 7. பிலிப்பினஸ் 8. இலங்கை
9
4 5 6 7 8 -தீக மூலதன திரட்சி
மூலதனத்தின் அதி உந்துதலும் (Big push)
இந்நாடுகளில் ஜனநாயகமோ அல்லது குறைந்த ஜனநாயகமோ ஒரே சீரானதாக இருக்கவில்லை. இவை Out layers அகும். இலங்கையில் ஜனநாயகமும் மூலதனவாக் - கமும். இலங்கை 1961-1978 இடைப்பட்ட காலத்தில் சராசரி 7.47 ஜனநாயக சுட்டெண்ணைக் கொண்டிந் - தது. இது 1978-2005 இல் 6 ஆக வீழ்சியடைந்தது.
-?

Page 17
இந்த இரண்டு காலப்பகுதியிலும் நாட்டின் பொருளாதார மூலதன இருப்பு அதிகரிக்கவில் - லை. நுகர்வுச் செலவு வீழ்ச்சியடையவில்லை. 1961-1977 இல் சராசரி 15.9 வீதமாக (மொ.உ.உ) இருந்த மூலதனச் செலவு 1978-2008 இல் 25.2 வீதமாகத்தான் அதிகரித்தது. ஆனால் இந்த மூலதனச் செலவின் பெரும் பகுதி 1983 க்கு பின்னர் பொருளாதார மூலதனச் செலவாக அன்றி இராணுவ மூலதனச் செலவாக இருக்கின்றது. 1978க்கு பின்னர் மகாவலி அபிவிருத்தி திட்டம் மற்றும் வீடமைப்புக்காக செலவழிக்கப்பட்ட
இலங்கை
100
90
70
60
8 8 8 8 8 8 8 8 8 ?
50
40
20
10 -
ITT65
70
75 80
85
மூலதனவாக்கம் (உ. உ.வ வீதம்) நுகர்வு செலவு (உ.உ.வ வீதம்)
வரைபடம் 3: இலங்கையில் மூலதனத்தின் .
நுகர்வு மற்றும் மூலதனச் செலவு ஆகிய இரண்டுக் கும் இடையிலான இடைவெளி 1978 இல் இருந்து ஏறத்தாழ 60 வீதமாக இருக்கிறது. ஆனால் இது சிங்கப்பூரில் 5 (1984), சீனாவில் 8 (2005) ஆகவும் கொரியாவில் 34 (1990) ஆகவும், மலேசியாவில் 16 (1996). NICS நாடுகளில் அதி உந்துதலின் (Big push) உச்சத்தில் இந்த இடை. வெளி பூச்சியமாக இருக்க வேண்டும் என கொள்கை வகுப்பாளர்களால் எதிர்பார்க்கப்பட்டது. இந்தியாவிலும் இவ் இடைவெளி 50-60 வீதமாக காணப்படுகின்றது. இலங்கையின் பொருளாதார மாதிரி 1978 பின்னர் NICS ஜ ஒத்திருந்த போதும், இது நுகர்வு செலவைக் குறைக்க முடியாமல் இருப்பதற்க்கு பின்வருவன காரணங் - கள் ஆகும். i) ஆட்சி முறையில் உள்ள வேறுபாடு
பல ஆய்வாளர்கள் இலங்கையின் நிறை வேற்று அதிகாரம் கொண்ட ஜனாதிபதி ஆட்சி முறையை பகுதியான எதேட்சை அதிகார ஆட்சி (Partial Authoritarian Regime) என

1411ழ்ப்பாணம்
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
செலவு கூட சிங்கப்பூரின் வீடமைப்பு திட்டம் மற்றும் தைவானில் மேற் கொள்ளப் - பட்ட விவசாய நீர்ப்பாசனத் திட்டம் போன்றவற்றுடன் ஒப்பிடும் போது நாட்டின் நீண்ட கால அபிவிருத்தியை கவனத்தில் எடுக்காது குறும் - கால வாக்கு வங்கியை நோக்காக கொண்டிருக்கின்றது.
ஒன்று :
TTTTTTTTTTTTT
90 95
00 05
அதிஉந்துதல் (Big push)
ஆட்சி
அழைத்தாலும், பெரும் - பான்மை மக்களுக்கு பூரணமான ஜனநாயக ஆட்சி
பல ஆகும்.
ஆய்வாளர்கள் ii) பொது நுகர்வுச் செலவைக் . இலங்கையின்
(நலச் சேவைகளை) குறை -
நிறை வேற்று க்கின்ற அரசாங்கம் பதவி -
- அதிகாரம் யை இழக்க வேண்டி இரு
கொண்ட ந்தது.
ஜனாதிபதி iii) பாதுகாப்புச் செலவின் ஒரு பகுதி (இராணுவ வீரர் -
முறையை
பகுதியான களுக்கான சம்பளம்)
எதேட்சை . பொது நுகர்வுச் செலவாகும்.
அதிகார ஆட்சி இதைக் குறைத்தாலும்
என இராணுவத்தை வடக்கு
அழைத்தாலும். கிழக்கில் இருந்து வாபஸ்
பெரும்பான்மை பெற வேண்டி இருக்கும்.
மக்களுக்கு பூர்இந்நடவடிக்கையும் அர
ணமான சாங்கத்தை பதவியில் இரு
ஜனநாயக ந்து அகற்றும்.
ஆட்சி ஆகும்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (15
கூடம்

Page 18
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
35
30
25
20
15
10
T
' ''5'''''''',
6
வரைபடம் 4: இலங்ல
இலங்கையின் மூலதனச் செலவில் ஓரு பகுதி பாதுகாப்புக் கான மூலதனச் செல்வாக இரு ப்பதால் பாதுகாப்புச் செலவு அதிகரிக்கும் போது மூலதனச் செலவும் அதிகரிக்கின்றது. இருப்பினும் 1983 க்கு பின்னர் மொத்தப் பாதுகாப்புச் செல - வினத்தின் அதிகரிப்பானது மொத்த மூலதனச் செலவைக் குறைத்துள்ளது. இலங்கை நுகர்வுச் செலவை 1978க்கு
பின்னர் குறைக்க முடியவில்இலங்கையில்
லை. மூலதனச் செலவை சிறி - அதிகரித்து
யளவில் அதிகரித்துள்ளது. சென்ற சமூக
ஆனால் இது அதிகளவில்
பொருளாதார உள்கட்டு மாநலச் செலவீடுகள்,
னத்துக்கான செலவாக இன்றி
பாகாப்புக்கான மூலதனச் குடியான் விவசாயத்தின்
செலவாக இருக்கிறது கொள் - மீதான
கை வகுப்பாளர்கள் பாது - செலவீடுகள்
காப்புச் செலவை ஓர் பொரு(உலர் வலய
ளாதார உள் கட்டுமானச் குடியேற்றத்
செலவாகவும், நடை பெறும் திட்டங்கள்)
போரை பயங்கரவாதத்துக்கு மற்றும்
எதிரான போர் எனவும் குறிப் - பாதுகாப்பு
பிடுகிறார்கள். 1983 இல் செலவினம்
இருந்து இச் செலவினத்தின் போன்றன இன
அதிகரிப்பு நாட்டின் அமைதி - ஒற்றுமைக்கு
யைக் கொண்டு வருவதன் பதிலாக இன
மூலம் அபிவிருத்திக்கு பங் - முரண்பாட்டை
களிப்பு செய்யும் என்கின்றனர். உருவாக்கி
ஆனால் இன்று வரை செலவு பாரிய அதிகரித்துச் செல்கின்றது. யுத்தத்துக்கு அமைதியின்மையும் அதி8 இட்டு சென்றமை கரிக்கிறது. அபிவிருத்தி மந்த
ஜனவரி - மார்ச் 2009 | 16

இலங்கை
24.4 % as GDP
3.9 % as GDP
1.4%
5868569500
05
- பாதுகாப்பு செலவினம் (மொ.உ உ வீதம்)
மூலதன செலவினம் (மொ. உ.உ வீதம்)
கெயில் பாதுகாப்புச் செலவும் மூலதனவாக்கமும் நிலையில் இருக்கிறது. இந்த பொதுச் சமூக செவினங்கள் ஜனநாயக அரசியலில் சமூக அரசியல் ரீதியில் இன முரண்பாட்டை தூண்டி - யுள்ளன. இலங்கையின் பெரும்பான்மை மக். களைச் சார்ந்த ஜனநாயகத்தின் வழி துாண்ட ப்பட்ட நுகர்வுச் செலவில் பிரதான பங்கினைக் கொண்டுள்ள சமூக நலச் செலவீடுகள், குடியான் விவசாயத்தின் மீதான செலவீடுகள் மற்றும் பாதுகாப்புச் செலவினம் இலங்கைப் பொருளா - தாரத்தின் மீது பிரதானமாக இரண்டு வகையான தாக்கத்தைக் கொண்டிருக்கின்றன. 1. இலங்கையில் அதிகரித்துச் சென்ற நுகர்வுச் செலவானது பொருளாதார அபிவிருத்தியில் வெற்றி பெற்ற நாடுகளின் அனுபவம் எடுத்துக் காட்டியது போன்று மூலதனச் செலவை அதிகரித்து சமூக அபிவிருத்திக்கு அடித்தளமாக இருக்கின்ற துரிதமான உயர்ந்த பொருளாதார வளர்ச்சியை நிலைநிறுத்தத் தவறியமை. 2. இலங்கையில் அதிகரித்துச் சென்ற சமூக நலச் செலவீடுகள், குடியான் விவசாயத்தின் மீதான செலவீடுகள் (உலர் வலய குடியேற்றத் திட் - டங்கள்) மற்றும் பாதுகாப்பு செலவினம் போன்றன இன ஒற்றுமைக்குப் பதிலாக இன முரண்பாட்டை உருவாக்கி பாரிய யுத்தத்துக்கு இட்டுச் சென்றமை. 2. ஜனநாயகமும் சமூக அரசியல் உறுதிப்
பாடும் (அமைதி) நாட்டின் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு அமைதி முக்கியமானதாகும். ஆசியாவில் இராணுவச் செலவினத்தை அமைதியின்மைக்கான ஓர்
குறிகாட்டியாகக் கொள்வோமானால், ஜனநாயக நாடுகளிலேயே இராணுவச் செலவினம் அதிக மாகக் காணப்படுகின்றது. மாறாக ஜனநாயகச் சுட்டெண் குறைந்த நாடுகளில் இராணுவச் செல - வினம் குறைவாகக் காணப்படுகின்றது. ஆசியா -

Page 19
வில் 1989-1999 காலப்பகுதியில் தாராள ஜனநாயகத்தைக் கடைப்பிடித்த நாடுகளில் இன, மத, மொழி, பிரதேச முரண்பாடுகள் அதிகமாகக் காணப்படுகின்றன. இது பாதுகாப்புக்கான
அட்டவணை 3: ஆசியாவில் ஜனநாயகம், அ நேரடி முதலீடு (FDI)
ஜனநாயகச்
இராணு செலவி
நாடுகள்
சுட்டெண்
சராசரி (1961 - GDP இன்
1999)
சராசரி (
1995
சிங்கப்பூர்
சீனா
க .
இந்தியா
மலேசியா
5.7
கொரியா
5.0
தாய்லாந்து
3.6
பிலிப்பின்ஸ்
4.4
இலங்கை
6. 64
பங்களாதேசம்
2.21
நேபாளம்
2.3
4.4
பாகிஸ்தான் மூலம்: உலகவங்கியின் புள்ளிவிபர தளம் மற்றும் Polity iii
ஆசியாவில் ஜனநாயகமும்
அமைதியின்மையும்
3.5
3. 0
2.5
இராணுச் செலவினம் (மொ. உ. உ வீதம்)
- * * *
1.5
10
01 0
0 .5
3
3 4 5 6 7
ஜனநாயகம்
வரைபடம் 5: ஆசியாவில் ஜனநாயக

செலவை அதிகரித்துள்ளது. இது அமைதியின்மைக்கான ஓர் குறிகாட்டியாகும்.
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
மைதி மற்றும் வெளிநாட்டு
னம்
வச்
FDI மொத்த
உள் நாட்டு | வீதமாக உற்பத்தியின் 1989 -
வீதம் சராசரி
(1970-2005) 4.7
11.7
2.1
23. 36
2.9
0.40
2. 54
4.1
2.85
12.63
2.2
1.91
1.3
1.3
3.4
1.01
1.3
0.22
9.99
0.12
6.1
0.72
இருந்து கணிக்கப்பட்டது
1. சிங்கப்பூர் 2. சீனா 3. இந்தியா 4. மலேசியா 5. தென் கொரியா 6. தாய்லாந்து | 7. பிலிப்பின்ஸ் 8. இலங்கை 9. பங்களாதேசம் 10. நேபாளம்
ஆசியாவில் 1989-1999 காலப்பகுதியில் தாராள ஜனநாயகத்தைக் S கடைப்பிடித்த நாடுகளில் இன, மத, மொழி, பிரதேச
முரண்பாடுகள் அதிகமாகக் காணப்படுகின்றன.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (17
-ஐ
மும் அமைதியும்

Page 20
ஜனநாயகமும்
ஆசியாவின் (கிழக்கு மற்றும் அபிவிருத்தியும்
தென் ஆசியா) 10 நாடுகளை மாதிரியாகக் கொண்டு 1989 - 1999 காலப்பகுதியில் ஜன. நாயகத்துக்கும் இராணுவச் செலவுக்கும் இடையில் ஓர் நேர்க்கணியத் தொடர்பு காணப்படுகிறது. சிங்கப்பூர் (அபிவிருத்தி அடைந்த நாடு) தேசிய பாதுகாப்புக்காக இராணுவச் செலவை அதிகரிக் - கின்றது. சீனா (UNO இல் பாதுகாப்பு சபையில் அங் - கத்துவம்) உலக வல்லரசை நோக்கக் கொண்டும் இராணு வச் செலவை அதிகரிக்கிறது. இவை இரண்டையும் நீக்கிய போது ஜனநாயகத்துக்கும் இராணுவச் செலவினத்துக்கும் இடையிலான இணைவுக் - குணகம் - 82 சதவீதமாகக் காணப்படுகின்றது.
இலங்கையில் ஜனநாயகமும் சமூக உறுதிப்பாடும் இலங்கையில் 1978 க்கு முன்னர் விஸ்தரிக்கப்பட்ட தாராள ஜனநாயகம் ஏறத்தாழ 25 வீத தமிழ் பேசும் சிறுபான்மை மக்களைப் பொறுத்தவரை அவர்களின் சமூக பொருளா - தார அபிவிருத்திக்கான வளப் - பங்கீட்டில் சமத்துவத்தையும் நீதித்தன்மையையும் ஏறப் . படுத்தத் தவறிவிட்டது. சமூக
முரண் பாடுகள் அதிகரிக் - இலங்கையில்
கப்பட்டன. ஜனநாயக ஆட்சி - ஜனநாயகம்
யில் சிறுபான்மை மக்கள் என்பது
பொருளாதார அபிவிருத்தி - மேலைத்தேச
யில் ஓரம் கட்டப்பட்டுள்ள -
னர். இன்றைய இனமுரண். வாதமான அமைதியை
பாட்டுக்கான அடிப்படை கொண்டுவரும்
மூலங்கள் 1978 க்கு முன்னர்
பெரும்பான்மை மக்களின் என்பதற்கு 5 பதிலாக சமூக
ஆதரவைப் பெற்ற ஐக்கிய தேசி அரசியல்
யக் கட்சி (UNP) மற்றும் ல் உறுதியின்மையை
இலங்கையின் சுதந்திரக் கட்சி அதிகரித்து
(SLFP) ஆகிய இரு கட்சிகளிப் இனமுரண்பாட்டை
னாலும் மாறி மாறி விதையி - வளர்த்தது.
டப்பட்டன. ஜனநாயகம் என்ற
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (18
கூடம்

பிவிரு?க்குக்' இல்
ராக
போர்வையில் மறைத்து வைக்கப்பட்டிருந்த குண்டர்களும், ஆயுதம் தாங்கிய அரசியல் வாதி - களின் கைக்கூலிகளும் சிறுபான்மை மக்கள் மீது காட்டு மிராண்டித்தனமாக வன்முறைகளைப் பரப்பின. இலங்கையில் ஜனநாயகம் என்பது மேலைத்தேச வாதமான அமைதியைக் கொண்டுவரும் என்ப - தற்குப் பதிலாக சமூக அரசியல் உறுதியின்மையை அதிகரித்து இனமுரண்பாட்டை வளர்த்தது. உலர்வலயக் குடியேற்றத்திட்டங்கள் பெரும் - பான்மை அபிவிருத்திப் புலமையாளர்களால் விவசாய அபிவிருத்தி, வறுமை ஒழிப்பு மற்றும் வருமான மீள்பங்கீட்டுக்கான அபிவிருத்தி தந்தி - ரோபாயங்கள் என வியாக்கியானம் செய்யப் - பட்டாலும், இக் குடியேற்றத்திட்டங்களின் தந்தை என அழைக்கப்படுகின்ற டீ. எஸ்.சேனநாயக்கா இத்திட்டங்களின் நோக்கம் சிங்களமயமாக்கம் என்பதை நேரடியாகவே குறிப்பிட்டு இருக் கின்றார்". எனவே இலங்கையின் பொருளாதார
அபிவிருத்தித் திட்டங்கள் உண்மையான பொருளாதார இலக்குகளை விட குறுங் கால நலனைக் கொண்ட அரசியல் இலக்குகளை நோக்கமாக கொண்டு வகுக்கப்பட்டமையினால் அவை சமூக
முரண்பாடுகளை தோற்றுவித்துள்ளன.
இலங்கையில் 1978 இல் நடைமுறைக்கு வந்த குறைந்த ஜனநாயக ஆட்சியின் மூலமும் அமைதி - யும் சமூக உறுதிப்பாடும் ஏற்படவில்லை எனலாம். மாறாக இனமுரண்பாடு இனயுத்தமாகப் பரிணமித்தது. குண்டர்கள் ஆயுதம் தாங்கிய அரசியல்வாதிகளின் கைக்கூலிகளுடன் இலங்கையின் ஆயுதப்படைகளும் இணைந்து இன . முரண்பாட்டை இனயுத்தத்துக்கு இட்டுச் சென் - றது. பல ஆசிய நாடுகளில் குறைந்த ஜனநாயகம் அமைதியை உருவாக்கியிருக்க, இலங்கையில் அவ்வாறான குறைந்த ஜனநாயகம் அமைதியின்மையை அதிகரித்தமைக்கு பிரதான காரணம் நிறைவேற்று அதிகாரம் உள்ள ஜனாதிபதி முறைமையையும் ஐந்தில் நான்கு பெரும்பான்மை - யினையும் கொண்டு UNP அரசாங்கம் சிறுபான்மை மக்களின் அரசியல் உரிமைகளை வழங்குவதை விடுத்து, இலங்கையில் அவர்களின் அடையாளங்களை பாதுகாக்காமை ஆகும்.
சிங்கப்பூர் மற்றும் மலேசியா போன்றன பல் - லின சமூகங்களுடன் குறைந்த ஜனநாயக ஆட்சி - யில் சமூக அரசியல் உறுதிப்பாட்டை அடைய, இலங்கை அவ்வாறான பண்புள்ள ஆட்சியில் ஆயுதப் போராட்டத்துக்குச் சென்று பொருளாதார அபிவிருத்தியில் தோல்வியடைந்து விட்டது. சிங்கப்பூர் மற்றும் மலேசியாவில் நீண்ட குறைந்த ஜனநாயக ஆட்சியில் சிறுபான்மை மக்களின்
எ

Page 21
மொழி அடையாளத்தைத் தாங்கி நிற்கும் நூலகங் - கள் எரிக்கப்பட்டமைக்கு எதுவித சான்றுகளும் காணமுடியாது. சிறுபான்மையினரின் மொழி உரிமை சிங்கப்பூரில் சிறப்பாக பாதுகாக்கப். பட்டுள்ளது.
1989 இல் இலங்கையின் தென்பகுதியில் உருவான அமைதியின்மையானது குறைந்த ஜன. நாயக ஆட்சியை பயன்படுத்தி முடிவுக்கு கொண்டுவரப்பட்டது. அவ்வாறான ஒரு இராணுவ அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்தி இலங்கையின் வடக்கு - கிழக்கு பிரச்சினையை தீர்ப்பதற்க்கு பல தலைவர்கள் முயற்சித்துள்ளனர். இருப்பினும் அவர்களால் இலங்கையில் அமைதியைக் கொண்டுவர முடியாமைக்கு பிரதான காரணம் இப் பிரச்சினை தனித்து தீவிரவாதமோ அல்லது பயங்கரவாதமோ அன்றி அரசியல் பிரச்சினை - யுடன் வித்திட்டு வேரூன்றி இருக்கின்றமை ஆகும். பொருளாதாரத்தில் மிகவும் பலவீனப்பட்டிருக்கும் இலங்கை ஆசியாவிலேயே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அதிகளவான இராணுவ செல. வினத்தை கொண்டிருக்கிறமை இலங்கையின் அமைதியின்மையின் அளவினைக் கோடிட்டுக் காட்டுகின்றது. எனவே இலங்கையில் அமைதி - யை உருவாக்குவதற்கான கொள்கைத் தெரிவாக
வறுமைக் கோட்டுக்கு கீழ் வாழும் மக்களின்
40
36
32
28 -
24
20
Hani053022320:29:00:020ல20990.03
:::::::::::::::::::::
16
N 2 v
காக கோரிக்கை18:19:
1 -இ%A
383 -
3. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1.
3 தலை கணிப்பு வறுமைக் குறிகாட்டி - 1991
தலை கணிப்பு வறுமைக் குறிகாட்டி - 2002 88
தலை கணிப்பு வறுமைக் குறிகாட்டி - 2007
வரைபடம் 6: இலங்கையில் வறுன
அதாவது இலங்கையின் அரசியல் பொருளாதார அபிவிருத்தி பற்றி ஆராய்பவர்கள் சிறுபான்மையினர் சார்பாக முன் வைக்கும் ஒரு குற். றச்சாட்டு யாதெனில் சிறுபான்மையினர் ஆளும் பெரும்பான்மை கட்சிகளுடன் ஒன்று சேர்ந்து ஒற்றுமையாக அரசாங்கத்தில் அங்கம் வகித்து தமது மக்களின் பொருளாதார அபிவிருத்தியை முன் எடுக்கவில்லை என்பதாகும். சிறுபான்மையினர் பிரிவினைவாதக் கோரிக்கைகளை கை

ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
சிறுபான்மையினர் தமது பிரதேச அபிவிருத்தியை மத்திய அரசில் தங்கியிருக்காமல் தாங்களாகவே தீர்மானிக்ககூடிய கடந்த காலத்தை விட மே - லான அரசியல் தீர்வுத்திட்டம் ஒன்றினை உருவாக்கி அதை நூறு வீதம் அமுல்படுத்தும் போது பெரும்பான்மையின - ரிடம் இருந்து வரும் தடை களை உடைப்பதற்கு குறைந்த ஜனநாயக முறையைப் பயன் படுத்துவதாகும். இவ்வாறு பிரிவினைக்கு வித்திடும் என ஐயப்படுகின்ற அரசியல் தீர்வுத்திட்டத்துக்கு எதிராக சிலர் இன மொழி பிரதேச வேறு - பாடு இன்றி சிறுபான்மையி - னர் ஒற்றை ஆட்சிக்குள் ஆளும் கட்சிகளுடன் சேர்ந்து தங்களுடைய பொருளாதார அபிவிருத்தியை மேம்படுத். தலாம் என்ற வாதமும் முன்
வைக்கப்படுகின்றது.
சதவீதம்
1. மொனறாகலை 2.
பதுளை புத்தளம் இரத்தினபுரி கண்டி
கேகாலை 7. அம்பாந்தோட்டை 8. காலி 9. குருநாகல் 10. நுவரேலியா 11. அநுராதபுரம் 12. மாத்தறை 13. களுத்துறை
14. கொழும்பு 4 15 16 17 |
15. கம்பஹா 16. பொலநறுவை 17. மாத்தளை
*4: பாடங்கப்பட
பேட்
1989 இல்
இலங்கையின் மயின் போக்கு
தென்பகுதியில்
உருவான விட்டு அவர்கள் பெரும்பான் -
அமைதியின்மை- : மைக் கட்சிகளுடன் இணை -
யானது ந்து செயற்பட்டிருந்தால் அவர்-குறைந்த ஜன்களின் வாழ்க்கைத் தரம் அதி - நாயக்
கரித்து இருக்கும் என்பதாகும்.
ஆட்சியை ஆனால் இலங்கையின் வர
பயன்படுத்தி லாற்றில் மலையகத் தமிழ்
முடிவுக்கு கட்சிகள் என்றுமே ஆளும் கொண்டு பெரும்பான்மைக் கட்சிகளு- வரப்பட்டது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 19

Page 22
ஜனநாயகமும் டன் அரசாங்கத்தில் அங்கம் அபிவிருத்தியும்
வகித்த காலந்தான் அதிகம். அவ்வாறு இருந்தும் அவர் . களின் பொருளாதார அபி - விருத்தி தாழ்மட்டத்திலேயே உள்ளது.
இலங்கையில் 2007 இல் வடக்கு - கிழக்கு நீங்கலாக இலங்கை புள்ளிவிபர அதா - வது இலங்கையின் அரசியல் பொருளாதார அபிவிருத்தி பற்றி ஆராய்பவர்கள் சிறு பான்மையினர் சார்பாக முன் வைக்கும் ஒரு குற்றச்சாட்டு யாதெனில் சிறுபான்மை - யினர் ஆளும் பெரும்பான் - மைக் கட்சிகளுடன் ஒன்று சேர்ந்து ஒற்றுமையாக அர. சாங்கத்தில் அங்கம் வகித்து தமது மக்களின் பொருளாதார அபிவிருத்தியை முன் எடுக்க - வில்லை என்பதாகும். சிறு . பான்மையினர் பிரிவினை - வாதக் கோரிக்கைகளை கை. விட்டு அவர்கள் பெரும் - பான்மைக் கட்சிகளுடன் இணைந்து செயற்பட்டிருந். தால் அவர்களின் வாழ்க்கைத் தரம் அதிகரித்து இருக்கும் என்பதாகும்.
ஆனால் இலங்கையின் வரலாற்றில் மலையகத் தமிழ் கட்சிகள் என்றுமே ஆளும் பெரும்பான்மை கட்சிகளு. டன் அரசாங்கத்தில் அங்கம் வகித்த காலந்தான் அதிகம். அவ்வாறு இருந்தும் அவர் . களின் பொருளாதார அபி - விருத்தி தாழ்மட்டத்திலேயே
உள்ளது. இலங்கையில் 2007 அபிவிருத்தி
இல் வடக்கு - கிழக்கு நீங் - அடைந்து வரும்
கலாக இலங்கை புள்ளிவிபர நாடுகளின்
திணைக்களத்தால் வெளி - பொருளாதார
யிடப்பட்ட வறுமை தொடர் - அபிவிருத்திக்கு
பான புள்ளி விபரங்களில் வெளிநாட்டு
இந்திய தமிழ் மக்கள் செறி - மூலதனம்
வாக உள்ள மாவட்டங்களி - குறிப்பிடக்கூடியலேயே வறுமை அதிகமாக
பங்களிப்பை
உள்ளமையை வரைபடம் 4 நல்கி
காட்டுகின்றது. சிறுபான் - வருகிறது. |
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (20

மையினரின் பங்குபற்றல் ஜனநாயகம் ஏனைய பொருளாதார முன்னேற்றங்களை விட மிக முக் கியமான அபிவிருத்திக் குறிக்கோளான வறு. மையையே ஒழிக்கவில்லை என்பது தெளிவா - கின்றது. மாறாக வறுமை அதிகரித்துள்ளது. வறுமையே ஒழிக்கப்படவில்லையாயின் ஏனைய அபிவிருத்தியின் நிலை எவ்வாறு இருக்கும் என்பது தெளிவாகின்றது. 3. ஜனநாயகமும் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீ
டும்
அபிவிருத்தி அடைந்து வரும் நாடுகளின் பொரு. ளாதார அபிவிருத்திக்கு வெளிநாட்டு மூலதனம் குறிப்பிடக்கூடிய பங்களிப்பை நல்கி வருகிறது. இது பின்வரும் வழிகளில் கிடைக்கிறது.
1. வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு (FDI) 2. வெளிநாட்டு பட்டியலிடப்பட்ட முதலீடு 3. வெளிநாட்டு நன்கொடைகள் 4. வெளிநாட்டு உதவிகள் (கடன்கள்) இவ்வெளிநாட்டு மூலதனமானது ஓர் நல். லாட்சியும் அமைதியும் இருக்கின்ற நாடுகளுக்கே கிடைக்கின்றது. வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் தங்கள் முதலீடுகளுக்கு ஓர் பாதுகாப்பான ஆயுளை நீண்ட காலத்துக்கு எதிர்பார்க்கின்றனர். முதலீட்டுக்கான பாதுகாப்பு உத்தரவாதம் அபி - விருத்தி அடைந்து வரும் நாடுகளில் ஜனநாயக ஆட்சியைவிட சர்வாதிகார ஆட்சி அல்லது குறைந்த ஜனநாயகத்தைக் கொண்ட ஆட்சியில் அதிகமாகக் கிடைக்கின்றது. இம் முதலீடுகளில் பலாபலன்களும், வருவாய்களும் நீண்டகாலத்தில் பெறப்படுவதால் இவ்வகையான முதலீடுகளுக்கு நீண்டகாலத்துக்கு அரசியல் உறுதிப்பாடு தங்கள் நாட்டில் இருக்க வேண்டும் என்பதனை எந்த நாடு மெய்ப்பித்துக் காட்டுகின்றதோ அந்த நாடு
அதிகளவான மூலதனத்தைக் கவர்கின்றது.
இன்று உலகிலேயே சீனா அதிக வெளிநாட்டு மூலதனத்தைக் கவர்வதற்கு ஓர் பிரதான காரணமாக சீன ஆட்சியாளர்கள் தமது நாடு எதிர் - காலத்தில் அரசியல் உறுதிப்பாட்டைத் தொட. ர்ந்து பேணிவரும் என்பதை கடந்த 50 வருட ஆட்சியில் வெளிப்படுத்தி வருகின்றமை ஆகும். ஆசியாவில் ஜனநாயகத்துக்கும் FDI க்கும் இடையிலான இணைவுக் குணகம் - 0.54 ஆகும் (அட்டவணை 4 ஐ பார்க்க). ஜனநாயகத்தை அதிகமாகக் கொண்ட நாடுகள் வெளிநாட்டு முதலீட்டைக் குறைவாகக் கொண்டிருக்கின்றன. மாறாக குறைந்த ஜனநாயகத்தைக் கொண்ட நாடுகள் அதிகளவான வெளிநாட்டு முதலீட்டைப் பெறு கின்றன.

Page 23
இலங்கையில் ஜனநாயகமும் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடும்
இலங்கையில் 1978 க்கு பின்னர் குறைந்த ஜனநாயக ஆட்சியில் அதிகளவாக பெற்ற வெளிநாட்டு மூலதனத்தில் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு ஒப்பீட்டு ரீதியில் குறைவானதாக காணப்படுகின்றது. இலங்கையின் GDP குறை -
இலங்கையில் தேறிய வெளிந
ல் : 0 1 2 |
A5%fு
80 82 ' 84 8688 '90 92 94
இந்தியா -- சிங்கப்பூர்
வரைபடம் 7: ஆசியாவில் இலங்கையின் லெ
வெளிநாட்டு மூலதனத்தில் இலங்கை பெற்ற அந்நிய உதவி ஆசியாவிலேயே மிக உயர்வாக உள்ளது. 1962- 2005 இடையில் ஆண்டுக்கு இலங்கை பெற்றுக் கொண்ட தலா வெளிநாட்டு உதவி சராசரி US$ 30.4 ஆக உள்ளது. இது மலேசியாவில் $ 7.62, தாய்லாந்து $ 8.36, சிங்கப்பூர் $5.5, சீனா 1.48, இந்தியாவில் 2.0 ஆகவும் காணப்படுகின்றது. ஆசியாவில் தலா வெளிநாட்டு உதவியை அதிகமாக பெற்ற நாடாகவும், அதிக வெளிநாட்டு படுகடனை (1981 - 2005 காலப்பகுதியில் GDP இன் வீதமாக சராசரி 61. 2) பெற்ற நாடாகவும் இலங்கைதான் இருக். கிறது.ஒரு நாடு வெளிநாட்டு மூலதனத்தில் FDI (அநேகமாக வெளிநாட்டு தனியார்) விட கடன்களிலும் நன்கொடைகளிலும் (அநேகமாக வெளிநாட்டு அரசாங்கம்) அதிகம் சார்ந்து இருப். பது அந்நாடு தனது இறைமையை வெளி நாடு களில் இழந்து விட்டதை குறித்து நிற்கின்றது. இலங்கையின் அந்நிய மூலதனத்தின் போக்கு இந்நாடு எவ்வளவுக்கு வெளிநாடுகள் மீது தனது இறைமையை இழந்து நிற்கின்றது என்பதை எடுத்துக் காட்டுகின்றது. உள் நாட்டில் புராதன காலம் தொட்டு வடக்கு கிழக்கில் வாழும் சிறுபான்மை மக்களின் அரசியல் உரிமையை

ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
வாக இருப்பதால் GDP இன் வீதமாக வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு இந்தியாவின் ஒப்பிடும் போது உயர்வாக இருந் . தாலும் மொத்தத்தில் FDI குறைவானதாகும்.
எட்டு நேரடி முதலீடு
.
9698 0002 04
சீனா இலங்கை
வளிநாட்டு முதலீட்டின் நிலை அடக்கி சிங்கள பெளத்த இனவாதத்தை நிலை நிறுத்து வதற்காக இவ் அழகான தீவை நிதி அடிப்படையில் வெளிநாடுகளில் ஈடுவைக். கின்ற நிலையை இவ் வெளி - நாட்டு மூலதனத்தின் பரம்பல் குறித்து நிற்கின்றது. இந்து சமுத்திரத்தில் இலங்கையின்
21ம் நுாற் - அமைவிடம் இலங்கையில்
றாண்டில் சிறுபான்மையினருக்கு எதி
மாற்றமடைந்து ரான வன்முறைகளுக்கு மத்.
வரும் உலக தியிலும் அதிக வெளிநாட்டு உதவியைப் பெறக் காரண
பொருளாதார
அரசியல் சூழல் மாக அமைந்துள்ளது. 21 ம்
மேலைத்நுாற்றாண்டில் மாற்றமடைந்து
தேசத்துடன் வரும் உலகப் பொருளாதார
இந்தியாவையும் 5 அரசியல் சூழல் மேலைத்தேசத்துடன் இந்தியாவையும்
இணைத்து இணைத்து இலங்கைக்கு
இலங்கைக்கு |
அந்நிய அந்நிய உதவியை அதிகரிக்க
உதவியை வாய்ப்பை அதிகரித்துள்ளது.
அதிகரிக்க தொகுத்து நோக்குமிடத்து வாய்ப்பை இலங்கை ஆசியாவில் பொரு- அதிகரித்துள்ளது. \8
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (21

Page 24
கூட
ஜனநாயகமும்
ளாதார வெற்றி பெற்ற நாடு - அபிவிருத்தியும்
கள் போன்று குறைந்த ஜன. நாயகத்தின் வழியான அதிகரித்த வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டைப் பெறாமல், சிறுபான்மையினரை ஓரம்கட் - டிய பெரும்பான்மையின . ருக்கு வழங்கப்பட்ட ஜனநாய - கத்தின் பயனாக அதிக வெளி - நாட்டு உதவியைப் பெற்று தனது இறைமையை வெளிநாடுகள் மீது இழந்து நிற். கின்றது. இது இலங்கையின் பொருளாதார அபிவிருத் தியை கடுமையாக பாதிக் - கின்றது. 4. ஜனநாயகமும் பொருளாதாரக் கொள்கையின் நீடித்ததன்மையும் கல்வி கற்ற புத்தி ஜீவிகளால் கூட விளங்கிக்கொள்ள முடி யாத பொருளாதாரக் கொள் கையை நடைமுறைப்படுத்தி அவற்றின் இலக்குகளை அடைவதற்கு ஓர் நீடித்த ஆட்சி - முறைமை அவசியமானதா - கும். ஜனநாயக ஆட்சிமுறை - யில் 5 அல்லது 6 ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை தேர்தல் இடம் பெறுவதால் அரசாங்கம் மாற் - றமடைகின்றது. அரசியல் கட்சிகள் ஆட்சியை கைப்பற்றுவதற்காக மக்களைக் குழப்புகின்றனர். இதன் காரணமாக மக்கள் வாக்குரிமை ஊடாக ஆட்சியை மாற்று. கிறார்கள். மாற்றமடைகின்ற அரசாங்கம் தமக்கு வாக் -
களித்த மக்களைத் திருப்திப் - இலங்கையில் படுத்துவதற்காக கொள்கை:
1978 க்கு
களில் மாற்றம் செய்கிறது. முன்னர் எந்தத் துறையிலும் ஓர் சீரான அடிக்கடி
கொள்கைகளை முன்னெடுத் மாற்றப்பட்ட
துச் செல்வது அரிதாக காணப்ஆட்சியானது
படுகின்றது. துறைகளின் பொருளாதாரக்
தலைவர்கள் உயர் அதிகாரி - கொள்கையில்
கள் அனைவரும் தங்கள் கட்சி நீடித்த சார்ந்தவர்களாக மாற்றப் . தன்மையை
படுகிறார்கள். புதிதாக நிய - கடுமையாக
மிக்கப்படுபவர்கள் அடுத்த பாதித்தது. ஆட்சிமாற்றத்தின் போது
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (22

|15
pை
மயாக
மீண்டும் மாற்றப்படுகிறார்கள். தேசிய ரீதியில் கொள்கைகள் மாற்றப்படுவதோடு கொள்கைளை அமுல்படுத்துபவர்களும் மாற்றப்படுவது நாட் டின் தேசிய அபிவிருத்தியைப் பாதிக்கின்றது. நீடித்த ஆட்சியும் அடிப்படையில் மாற்றமடையாத கொள்கைளும் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு அவசியமாகும். கிழக்கு ஆசிய நாடுகளில் அனேகமானவை பொருளாதார அபிவிருத்தியில் மிக வேகமாக முன்னேறியமைக்கு இந்நாடுகளில் காணப்பட்ட நீடித்த ஆட்சியும் மாற்றமடையாத கொள்கை களும் ஓர் காரணமாக அமைந்தன. இவ்வாறான நீடித்த ஆட்சி மத்திய அரசை மாற்றம் அடையச் செய்யாத வரையறுக்கப்பட்ட ஜனநாயக ஆட்சி முறையினாலேயே ஏற்பட்டதாகும். இலங்கையில் ஜனநாயகமும் பொருளாதாரக் கொள்கையின் நீடித்ததன்மையும் | இலங்கையில் 1978 க்கு முன்னர் அடிக்கடி மாற்றப்பட்ட ஆட்சியானது பொருளாதாரக் கொள்கையில் நீடித்த தன்மையை கடுமையாக பாதித்தது. UNP அரசாங்கத்தால் 1965இல் நடைமுறைக்கு வந்த தாராள பொருளாதாரக் கொள் - கை தொடர்ந்து முன்னெடுக்கப்பட்டிருக்குமா - னால் இலங்கையின் இனப்பிரச்சினை பொருளாதாரக் கொள்கையினால் ஏற்பட்ட அபி - விருத்தியினால் குறைந்திருக்கும் என்பது அபயரத் தினாவின் (2004) வாதம் ஆகும். ஆட்சி மாற்றத்துக்கும் இக்கொள்கை மாற்றத்துக்கான பிரதான காரணம் இலங்கை கடைப்பிடித்த தாராள ஜனநாயகம் ஆகும். இருப்பினும் 1978 முதல் 1994 வரை UNP அரசாங்கத்தின் நீண்ட ஆட்சியும் பின்னர் 1994 இல் இருந்து இன்று வரை SLFP யை தலைமையாக கொண்ட அரசின் மாற்ற - மடையாத பொருளாதாரக் கொள்கையும் இலங். கைப் பொருளாதாரத்தை அபிவிருத்திக்கு இட்டு செல்லவில்லை. மாறாக அபிவிருத்தியில் தோல்வியடைந்துள்ளது. பல ஆசிய நாடுகளில் நீடித்த ஆட்சியும் பொருளாதாரக் கொள்கையின் நீடித்த தன்மையும் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு சாதகமாக பங்காற்ற இலங்கை அவ்வாறான ஒரு நீண்ட ஆட்சியை அனுபவித்தும் பொருளாதார
அபிவிருத்தியில் தோல்வியடைந்தமைக்கு பிரதான காரணம் இலங்கையின் அரசியல் தலை. மைத்துவம் இன, மொழி மற்றும் மத அடிப். படையில் கொள்கைகளை முன்னெடுத்தமை - யாகும். 1978 க்கு பின்னர்தான் இலங்கையில் சிறுபான்மை மக்கள் அரசின் பொருளாதார அபிவிருத் தியில் இருந்து அதிகமாக ஓரம்கட்டப்பட்டுள் - ளனர் (வறுமை தொடர்பான அரசின் புள்ளி -
மன்

Page 25
விபரங்களில் இருந்து இது தெளிவாக தெரி . கின்றது). 1983 இன் பின்னர் இலங்கையின் வடக்கு மற்றும் கிழக்கில் தீவிரமடைந்த யுத்தம் இப் பொருளாதார அபிவிருத்திப் பின்னடைவுக்கு காரணமாகக் கூறப்பட்டாலும் சிறுபான்மையினர் செறிவாக வாழும் மலையக மாவட்டத்தில் ஏற்பட்ட அபிவிருத்தி பின்னடைவுக்கு இன மதக் காரணிகளை விட வேறு காரணிகளை அடையாளம் காணமுடியாமல் உள்ளது. 5. ஜனநாயகமும் நல்லாட்சியும் நல்லாட்சி (Good Govermance) என்பது இன்று பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு அவசியமான - தாகும். நல்லாட்சியில் ஜனநாயகமாக்கல் ஒரு அம்சமாக இருந்தாலும் தாராளமயப்படுத்தப். பட்ட ஜனநாயக சுதந்திரத்தின் ஊடாக மக்களை நல்வழிப்படுத்துவது கடினமானதாகும். குற். றங்களுக்கு விதிக்கப்படுகின்ற தண்டனைகளும் தண்டனைகளை அமுல்படுத்தும் போது கடைப். பிடிக்கப்படுகின்ற முறைகளும் நல்லாட்சியை ஏற்படுத்துகின்றது. ஜனநாயக சுதந்திரம் உயர்வாக உள்ள வளர்ந்து வரும் நாடுகளில் மக்கள் குற்றம் செய்து விட்டு மனித உரிமைகளை முன்னிலைப்படுத்தி தப்பித்துக் கொள்கின்றனர். சிங்கப்பூர் ஜனநாயக சுதந்திரத்தில் குறைந்த நிலையில் உள்ள ஓர் நாடாகும். ஆனால் நல்லாட்சியில் முன்ன - ணியில் வகிக்கும் நாடாக இருக்கின்றது. நல்ல பணிக்குழுக்கள் ஊழல், மோசடி, அதிகார துஷ்பிரயோகம் இல்லாத ஓர் சமூகத்தை தூர நோக்குக் கொண்ட சிறந்த தலைமைத்துவத்தைக் கொண்ட மெருதுவான சர்வதிகார ஆட்சிமுறை ஒன்றி -
னாலேயே உருவாக்க முடியும். இந்தியா ஜனநாயக சுதந்திரத்தை உயர்வாக கொண்ட நாடாகும். ஆனால் இங்கு நல்லாட்சி என் பது குறைவாகவே காணப்படுகின்றது. ஜனநாயக் சுட்டெண் பூச்சியமாக உள்ள சீனாவில் ஒர் இளம் பெண் இரவில் எந்த வேளையிலும் துணையின்றி வீதியில் செல்ல பாதுகாப்புக் காணப்படுகின்றது. ஆனால் இந்தியா இலங்கை போன்ற நாடுகளில் ஜனநாயகம் உயர்வாக இருந்தும், இந் நாடுகளின் தலை நகரங்களில் கூட இரவில் மட்டுமல்ல சில வீதிகளில் பகலில் கூட ஓர் இளம்பெண் பாதுகாப்பாகத் துணையின்றி பயணிக்க முடியாது. சட்டங்களும் விதிகளும் எழுத்திலும் அறிக்கைகளிலும் மட்டுமே இருக்கின்றன. இவை நடைமுறையில் தொழிற்படு - வதில்லை. இப்பண்பு காரணமாக ஜனநாயக நாடுகளில் நல்லாட்சி தடைப்படுகிறது. கிழக்கு ஆசியாவில் பொருளாதார வெற்றிக்கு பின்னால் இந்நாடுகளில் காணப்பட்ட நல்லாட்சி "பங்களிப்புச் செய்துள்ளது. இந்நல்லாட்சி குறைந்த

ஜனநாயக முறையினால்
ஜனநாயகமும் தோன்றியதாகும். மக்களை
அபிவிருத்தியும் நல்வழிப்படுத்துவது, நல்ல அரசியல் தலைவர்களை கொண்ட நாட்டையும் நல் - லாட்சியையும் உருவாக்குவது ஜன நாயகத்தின் ஊடாக அடையப்பட முடியாது. மூன் - றாம் வகுப்பு மக்கள் மூன்றாம் வகுப்பு ஆட்சியாளரை ஜன - நாயகத்தின் வழி தெரிவு செய் - கிறார்கள். ஒழுக்கமற்ற ஆட்சியாளன் தனது கட்சி ஆதரவாளர்களான ஒழுக்கமற்ற பணிக் குழுக்களை உரு - வாக்கி நாட்டை சீரழிக் - கின்றான். பிளேற்றோ குறிப்பிட்டது போன்று ஆட்சி - யாளன் ஒழுக்கமுடையவ. னாகவும் ஓர் தத்துவவியலா - ளராகவும் இருக்க வேண்டு - மே ஒழிய மக்களின் அறிவற்ற விருப்பு வெறுப்புகளுக்கு செவிசாய்ப்பவனாக இருக்கக்
கூடாது.
உதாரணமாக இந்தியாவில் தமிழ் நாட்டு அரசியலை நோக்குவோமாயின், இந்தி - யாவிலேயே கல்வி அறிவு கூடிய இம்மாநில மக்கள் ஓர் முறை தமிழ் நாட்டிலேயே அதிகளவு ஊழல்களையும் மேசடிகளையும் செய்த, நீதி - மன்றத்தால் தண்டனை கொடுக்கப்பட்டு பல மாதங் - கள் சிறையில் அடைக்கப். பட்ட செல்வி ஜெயலலிதா
கிழக்கு ஜெயராமை இரண்டாம் முறை
ஆசியாவில் யும் தமிழ் நாட்டு அரசின்
பொருளாதார தலைவராக தெரிவு செய்துள்
வெற்றிக்கு ளனர். மூன்றாம் உலக நாடு -
பின்னால் களில் ஜனநாயகத்தின் வழி -
இந்நாடுகளில் யான ஆட்சி என்ற பெயரில்
காணப்பட்ட நாட்டின் நல்லாட்சியும் அபி -
நல்லாட்சி - விருத்தியும் எவ்வாறு மழுங் -
பங்களிப்புச் கடிக்கப்படுகின்றது என்ப -
செய்துள்ளது. தற்கு இதைவிட சிறந்த உதா.
இந்நல்லாட்சி ரணம் இருக்க முடியாது.
குறைந்த கலைஞர் கருணாநிதியையும்
ஜனநாயக செல்வி ஜெயலலிதாவையும்
முறையினால் அவர்கள் சார்ந்த கட்சிகளை - தோன்றியதாகும். (8
ஜனவரி - மார்ச் 2009 23

Page 26
ஜனநாயகமும் யும் விட தமிழ்நாட்டில் வேறு அபிவிருத்தியும்
தலைவர்களும் கட்சிகளும் இல்லையா? என எண்ணத் தோன்றுகின்றது. இப்படிப். பட்ட பக்குவப்படாத மக். களைப் பயன்படுத்தி மூன்றாம் வகுப்பு அரசியல்வாதி அரசி - யலுக்கு வருவதை தடுப்பதற். காக தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகள் அபிவிருத்தியின் ஆரம்ப நிலையில் ஜன நாய் - கத்தை கட்டுப்படுத்தி ஒரு
அட்டவணை 4: நல்லாட்
நாடுகள்
சொத்தை பதிவு செய்வதற்க்கு | எடுக்கும் நாட்கள் (2006)
சிங்கப்பூர்
09
சீனா
இந்தியா
62
மலேசியா
144
கொரியா
11
தாய்லாந்து
33
5
டம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 | 24
பிலிப்பின்ஸ் நல்லாட்சியை
இலங்கை
63 ஜனநாயகத்தின் மூலம் எய்த
பங்களாதேஸ்
42.5 முடியாது
நேபாளம் என்பதற்கு இலங்கை
பாகிஸ்தான்
50 இந்தியா போன்ற
மூலம்: உலகவங்கியின் புள் நாடுகளும்,
இலங்கையில் ஜனநாயக - மென்மையான
மும் நல்லாட்சியும் சர்வதிகார ஆட்சி முறை
இலங்கை பொருளாதார அபி - மூலம்
விருத்திக்கு அடிப்படையான அடையலாம்
நல்லாட்சியை 1978க்கு முன் - என்பதற்கு
னரும் பின்னரும் அடையத் சிங்கப்பூரும்
தவறிவிட்டது. 1957, 1958, சிறந்த எடுத்துக்
1961, 1983 ஆண்டுகளில் காட்டாகும்..
அப்பாவித் சிறுபான்மையி -

கட்சி ஆட்சிமுறையில் நல்லாட்சியை உருவாக்கினார்கள்.
நல்லாட்சியை ஜனநாயகத்தின் மூலம் எய்த முடியாது என்பதற்கு இலங்கை இந்தியா போன்ற நாடுகளும், மென்மையான சர்வதிகார ஆட்சி முறை மூலம் அடையலாம் என்பதற்கு சிங்கப்பூ. ரும் சிறந்த எடுத்துக் காட்டாகும். இக் கருத்தையே சீனாவின் யதார்த்த தலைவரும், சிங்கப்பூரின் சிற்பியும் கூறியுள்ளனர்.
ஜனநாயக நாடுகளில் அரச நிர்வாகம் மிக வேகம் குறைந்ததாக காணப்படுகின்றது.
சிக்கான குறிகாட்டிகள்
வியாபாரம்
தீர்வை
ஒழிப்புக்கான ஆரம்பிப்பதற்கு
செலுத்தி
சுட்டெண் வேண்டிய
பொருட்களை
(2004) (நிலை) நாட்கள் (2006)
வெளியே எடுப்பதற்கான சராசரி நாட்கள் (2006)
06
1.3
9.3(2)
48
3.95
3.4(11)
71(05)
13.5
2.8(13)
30
5(7)
22
5.9
4.5(8)
1.34
3.6(9)
48
5.3
2.6 (16)
50
3.1
3.4 (10)
38
8.2
1.5 (21)
2.8(13)
24
8.8
2.1(18) சரிவிபர தளம். மற்றும் Transparency International (CPI)
னர் மீது நடாத்தப்பட்ட வன்முறைகளுக்கான நீதி இன்று வரை கிடைக்கவில்லை. நீதித்துறை அரசி - யல் மயப்படுத்தப்பட்டு இனரீதியான நீதியின் பேதப்படுத்தலைக் கொண்டிருக்கின்றது.2 புள்ளி - களை ஜனநாயகச் சுட்டெண்ணாக கொண்ட சிங்கப்பூரில் ஒரு முறை ஓர் அரச உயர் அதிகாரி ஓர் விருந்து உபசாரத்தில் மது அருந்திவிட்டு லிப்ரில் வாந்தி எடுத்துவிட்டு வீடு வந்து சேர்ந்த போது அவருடைய வீட்டு பக்ஸ்ஸில் அவர் இக் . குற்றத்துக்காக (பொதுமக்களுக்கு அசௌகரியமாக

Page 27
லிப்ரில் நடந்து கொண்டமைக்காக) இரண்டு வாரங்கள் தற்காலிக பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்ட மைக்கான கடிதம் வந்திருந்தது. 6.6 புள்ளிகளை ஜனநாயகச் சுட்டெண்ணாக கொண்ட இலங்கையில் குமார் ரூபசிங்க குறிப். பிடுவது போன்று 20 வருடங்களுக்கு முன்பு 1987 இல் பாராளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட தமிழ் அரச கருமமொழி என்ற சட்டம் இன்று வரை நடைமுறைப்படுத்தவில்லை. கொழும்பு மாவட். டத்தில் ஏறத்தாழ 60 சதவீதமான தமிழ்பேசும் மக்கள் வசிக்கிறார்கள். ஆனால் குறைந்தது ஒரு பொலிஸ் நிலையத்தில் கூட தமிழில் முறைப்பாடு செய்ய முடியாது. இலங்கையின் பாதுகாப்புச் செலவில் ஒரு வீதத்தை மொழியமுலாக்கத்துக்கு செலவு செய்தால் சிறுபான்மை மக்களின் மொழிப் பிரச்சினை குறைக்கப்படலாம் என்பது எடுத்துக் காட்டப்படுகின்றது. ஆனால் வடக்கு கிழக்கு இணைப்புக்கு எதிரான நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட முறையீட்டுக்கு வழங்கப் பட்ட தீர்ப்பு அசுர வேகத்தில் நடைமுறைப்படுத். தப்படு கின்றது. எப்படி இலங்கை நல்லாட்சி மூலம் குட்டி சிங்கப்பூர் ஆக முடியும்? இலங்கை - யில் கட்டு நாயக்கா சர்வதேச விமான நிலையத்தில் தமிழ் பெண் அல்ல ஓர் சிங்கள பெண் கற். பழிக்கப்பட்டதான செய்திப் பதிவும் இருக்கின்றது. இலங்கையின் இரண்டு அரச வங்கிகளான இலங்கை வங்கியும், மக்கள் வங்கியும் அரசியல் வாதிகளுக்கும் அவர்களின் நண்பர்கள் மற்றும் உறவினர்களுக்கும் கடன் வழங்கி பல மில்லியன் ரூபாவில் அறவிடாமுடியாத கடன்களால் வங்கி வினைத்திறைமையை இழந்து அரச நிதியில் இயங்கிக் கொண்டு இருக்கின்றது. இலங்கை மின்சார சபை மற்றும் புகையிரதத் திணைக்களம் என்பனவும் அரசியல் தலையீடு காரணமாக நட்டத்தில் இயங்குகின்றன. ஊழல், மோசடி, அதிகாரத் துஷ்பிரயோகம் போன்ற நல்லாட்சியின் ஏனைய குறிகாட்டிகளிலும் இலங்கை கீழ்நிலை - யிலேயே இருக்கின்றது. இலங்கையில் தாராள ஜனநாயகமோ அல்லது குறைந்த ஜனநாய ஆட்சியோ நல்லாட்சியைக் கொண்டுவராமைக்கு பிரதான காரணம் இலங்கையின் அதிகார பணிக் குழுக்கள் இனவாதத்தில் ஊறி இருக்கின்றமையும் மலிந்த விலையில் இலங்கைக்குக் கிடைத்த சுதந்திரத்தால் பௌத்த சிங்கள இனவாதத்துக்கு அப்பால் மக்கள் தேசியமயப்படுத்தப்படாமை ஆகும். 6. ஜனநாயகமும் சீர்திருத்தங்களும் கிழக்கு ஆசியப் பொருளாதாரத்தின் அபிவிருத் தியில் மிக வேகமாக முன்னேறிய நாடுகளின்

t:4டம்:
- '''14:21L5-1: : :
1 புரட்
4714:11ம்:... inqu:12:44:.
hேuppa'பு:
-- EL
414-IMULFHEL2+L பப்சL4-11 LAALLLLL
1H-01(LHi-(H1NA+ 14பி\F14
-(Hunhrப[[Mர் *(141, 44144-41 11441:03 ++}டர்
-i-b4104) ILLt;11-4346
::::E11 பட்டம்
4 FIL-C்
1-44-4 1041 ' LE-Lா
: titiruit:37:...
- - - - - - பப்ட்டேட் பப்பப44-445)
:-*-*-AF%AFA 14--------
+1+4========= == ==
பர ரகிம்21r 41 பா 1:12
''-4.1-1-141-11-டி -----
இடம் சீர்திருத்தது அவ்"
வெற்றிக்கு அந்நாடுகளில் மேற்கொள்ளப்பட்ட சந்தைச் சீர்திருத்தங்கள் ஓர் காரண . மாக அமைந்தன என்பதை எவரும் மறுக்க முடியாது. சீர்திருத்தங்கள் என்பது அரசி - யல் சீர்திருத்தத்தை முதலில் வேண்டி நிற்கவில்லை. ஜன. நாயகமாக்கலோ அல்லது அடிப்படை மனித உரிமை - களைப் பேணும் சட்டங்களில் சீர்திருத்தங்களோ முதலில் இடம் பெறவில்லை. மாறாக அரசியல் சீர்திருத்தங்களைத் தாமதப்படுத்தி அல்லது அவ் - வாறான சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ளாமல் அரசியல் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றிய தூரநோக்குள்ள அரசியல் தலைவர்கள் பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களை மேற் - கொண்டனர். பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களுக்கு அரசியல் சீர்திருத்தம் அவசியமானது என்ற ஓர் விவாதத்தில் இருந்து நீங்கி ஓர் இறுக்கமான ஜன. நாயகக்கட்டுப்பாட்டை பேணிக் கொண்டுதான் பொருளாதாரச் ஊழல், மோசடி, சீர்திருத்தங்களை முன்னெ- அதிகாரத் துஷ் டுக்க முடியும் என்பதில் NICs
பிரயோகம் | நாடுகள் ஆர்வத்தையும் நம் -
போன்ற பிக்கையையும் கொண்டி - நல்லாட்சியின்
ருந்தனர்.
ஏனைய
குறிகாட்டிகளிலும் Sே ஜனநாயகம் தேர்தல் மூலம்
இலங்கை மத்திய அரசை மாற்றமடை
கீழ்நிலையிலேயே (3 யச் செய்கின்ற ஓர் நாட்டில்
I இருக்கின்றது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (25

Page 28
ஜனநாயகமும் சந்தைச் சீர்திருத்தங்களைச் அபிவிருத்தியும்
செய்ய முடியாது. தாராள ஜனநாயக நாட்டில் சந்தைச் சீர்திருத்தங்களுக்கு எதிராக பல அரசியல் கட்சிகள் பிரச். சாரம் செய்து, மக்களை ஏமாற்றி ஆட்சியை கைப்பற். றும் போது மேற்கொள்ளப் - பட்ட சீர்திருத்தங்களைக் கைவிடவேண்டிய ஓர் சூழ் - நிலைக்குள் அரசுகள் தள்ளப் - பட்டிருக்கின்றன. எனவே சீர்திருத்தங்களுக்குத் தேவை யான தேன் நிலவுக் கருதுகோளுக்கு (Hony Moon Hypothesis) ஜனநாயக பல கட்சி ஆட்சிமுறை தடையாக அமைகிறது. ஜனநாயக நாட். டில் அரசு தேன் நிலவைக் அனுபவிக்க முடியாது. தேன் - நிலவுக் காலம் பல தென் ஆசிய நாடுகளில் சில ஆண்டு - களுள் முடிவடைந்து விட்டது. ஆனால் சிங்கப்பூர், மலேசி - யா, சீனா போன்ற நாடுகளில் பொருளாதார சீர்திருத்தங். களுக்கான தேன்நிலவுக்காலம் மிக நீண்டதாக காணப்பட்டமையும் இந்நாடுகள் பொருளாதார அபிவிருத்தியில் முன்னேற்றமடைய ஓர் காரணமாக அமைந்தது. Gradual Reforms, Steps by steps, Crossing River with Feeling Stones under the Water (சீனா) போ - ன்ற அம்சங்களை இந்நாடு . களின் சந்தைச் சீர்திருத் தங்களின்போது அவதானிக் -
கக்கூடியதாக இருக்கின்றன. 1978 க்கு
முன்னர் இந்நாடுகளில் பல அவைசீர்திருத்தங்களை களின் சென்மதி நிலுவைப்
முன்னெடுத்து
பிரச்சினைக்குத் தீர்வு காண். செல்ல முடியா
பதற்கும் நிதியீட்டம் செய் - மைக்கு தாராள வதற்காக கடனைப் பெறும்ஜனநாயகமும்
போதும் சீர்திருத்தங்களைச் ஒரு காரணமாக
செய்ய வேண்டும் என்ற நிர்ப் - இருந்தது பந்தத்தின் அடிப்படையில் என்பதை
சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள் - மறுக்கவோ
ளவில்லை. மாறாக தங்களின் மறைக்கவோ சுய மதிப்பீட்டின் அடிப்.
முடியாது. படையில் பொருளாதார
: ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 26

அபிவிருத்திக்குச் சீர்திருத்தங்கள் அவசியப். பட்டதால் இவை தாங்களாகவே அவற்றை முன்னெடுத்துச் சென்றன. சீர்திருத்தங்களில் எந்த நிர்ப்பந்தங்களும் நிபந்தனைகளும் இருக்க - வில்லை. மாறாகப் பல தென் ஆசிய நாடுகள் ஜனநாயக ஆட்சியால் நுகர்வுச் செலவு அதிகரித்து வற்றிப்போன திறைசேரியை நிரப்புவதற்காகவும் கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடிக்கு சிகிச்.
சை பெறுவதற்காக உலக நாடுகளையும் நிறுவனங்களையும் அணுகிய போது அவை சீர் - திருத்தங்களைச் செய்ய நிர்ப்பந்திக்கப்பட்டன. 1990 இல் இந்தியாவில் சந்தை சார் சீர்திருத்தங்கள் 1978 இல் இலங்கையில் சந்தைச் சீர்திருத்தங்கள் இவையாவும் ஓர் பொருளாதார சந்தை சீர்திருத் தங்கள் ஆகும். இவை ஓர் பொருளாதார நெருக். கடிக்குப் பின்னர் ஏற்பட்டவையாகும். கிழக்கு ஆசிய நாடுகளிலும் இந்தப் பண்பு சிறிதளவு காணப்பட்ட போதிலும் அவற்றின் பரிமாணம்
வேறுபட்டதாகும். இலங்கையில் ஜனநாயகமும் சீர்திருத்தங் - களும் இலங்கையின் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு அரசியல் மற்றும் பொருளாதார சீர் திருத்தங்கள் அவசியமானவையாகும். 1978 க்கு முன்னர் சீர்திருத்தங்களை முன்னெடுத்து செல்ல முடியாமைக்கு தாராள ஜனநாயகமும் ஒரு காரணமாக இருந்தது என்பதை மறுக்கவோ மறைக்கவோ முடியாது. 1978 க்கு பின்னரான பகுதியான எதேட்சையான அதிகார ஆட்சி முறை சீர்திருத்; தங்களை முன்னெடுத்து செல்வதற்கு தேவை. யான அரசியல் அதிகாரத்தை நீண்ட காலத்துக்கு கொடுத்திருந்தது. இலங்கைக்கு சீர்திருத்தங்களுக்கான தேன்நிலவுக் காலம் ஜெயவர்த்தனாவின் ஆட்சியில் 10 வருடங்களுக்கு மேலாக நீடித்துள்ளது. இவ் அதிகார ஆட்சியில் பொருளாதார சீர்திருதங்களில் இலங்கை குறிப்பிடக் கூடிய மாற்றங்களைப் பெற்றது. ஆனால் அச்சீர்திருதங்களில் இருந்து பெற்ற பொருளாதார அபிவிருத்தி என்பது சிறுபான்மையினருக்கு சார்பான அரசியல் சீர்திருத்தங்கள் இல்லாமையால் நழுவிச் சென்றுள்ளது. 1978 இல் கொண்டுவரப்பட்ட அரசியல் யாப்புச் சீர்திருத்தம் சிறுபான்மை - யினரின் அரசியல் பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வாக அமைவதற்குப் பதிலாக ஏற்கனவே சிறுபான்மையினர் தங்கள் பிரதேசங்களை அபிவிருத்தி செய்வதற்கு அரசியல் ரீதியாக கொண்டிருந்த சிறிய அதிகாரத்தையும் இல்லாமல் செய்துள்ளது. 1987 இல் 13வது அரசியல் யாப்புத்திருத்தச் சட்டம் மூலமாக சிறுபான்மையினருக்கு அதிகாரத்தை பகிர்ந்தளிப்பதற்க்கு அரசியல் அமைப்
யான்
ம

Page 29
பில் மேற்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் ஏற்கனவே பொருளாதார அபிவிருத்தியில் இருந்த இன ரீதியான பேதப்படுத்தல்களை தடுத்து நிறுத்துவதற்கான அரசியல் பொறிமுறையை கொண்டிருக்கவில்லை என்பதற்கு அப்பால் சில இனப்பிரச்சினைக்கு முன்னேற்றகரமானவை என ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் சட்ட . மாகியும் நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை என்பது இலங்கையின் தலைமைத்துவம் பொரு - ளாதார அபிவிருத்தி என்பதை விட இனம், மொழி அடிப்படையிலேயே ஊறி உறங்குகின்றது என்பதைப் புலப்படுத்துகின்றது. எனவே இலங்கை யின் நல்லாட்சி தாராள ஜனநாய ஆட்சி மற்றும் குறைந்த ஜனநாய ஆட்சி ஆகிய இரண்டிலும் இல்லாமல் சென்றமைக்கு காரணம் ஆட்சி - யாளர்களின் தேசிய ஒருமைப்பாடு இல்லாத
ஓரினத்தை சார்ந்த உளப்பாங்கு ஆகும். 4. தொகுப்புரை இலங்கை 1948 - 1978 வரையான காலத்தில் தாராள ஜனநாயக முறையிலான ஆட்சியையும், 1978 இன் பின்னர் வரையறுக்கப்பட்ட ஜனநாய . கத்தைக் கொண்ட (நிறைவேற்று அதிகாரம் கொண்ட ஜனாதிபதி ஆட்சி முறை) நீண்ட கால ஆட்சியையும் கொண்டிருந்தது. 83.4 வீத பெரும் - பான்மையில் (1977-1989) ஆட்சியில் அமர்ந்த ஐக்கிய தேசிய கட்சியின் (1977-1994) திறந்த பொருளாதார கொள்கையானது இலங்கையை தென் ஆசியாவில் குட்டி சிங்கப்பூராக மாற்று - வதை நோக்கமாக கொண்டிருந்தது. இலங்கை மேலைத்தேச நாடுகளால் வலியுறுத்தப்படுகின்ற தாராள ஜனநாயக ஆட்சி முறையிலோ அல்லது ஆசியாவில் பொருளாதார அபிவிருத்தியில் முன்னேறிய நாடுகள் கடைப்பிடித்த வரை - யறுக்கப்பட்ட ஜனநாயக ஆட்சி முறை ஆகிய இரண்டிலும் பொருளாதார அபிவிருத்தியை அடைவதில் தோல்வியடைந்து விட்டது. இலங் - கையின் இப் பொருளாதார பின்னடைவுக்கு பிரதான காரணமாக இலங்கை குறைந்த ஜன நாய் - கம், பொருளாதார அபிவிருத்தி, சமூக அபிவிருத்தி இறுதியாக தாராள ஜனநாயகம் என்ற ஒழுங்கில் கொள்கைகளை முன்னெடுத்துச் செல்வதற்குப் பதிலாக முதலில் தாராள ஜனநாயகம், சமூக அபிவிருத்தி, பொருளாதார அபிவிருத்தி இறுதி . யாக குறைந்த ஜனநாயகம் என்ற ஒழுங்கில் சிறுபான்மை மக்களை ஜனநாயக மற்றும் அபிவிருத்தி நீரோட்டத்தில் இருந்து ஓரம்கட்டிக் கொண்டு முன்னெடுத்து சென்றமை ஆகும்.
தாராள ஜனநாயகத்தின் வழி இலங்கை பொருளாதார அபிவிருத்தியில் தோல்வி கண்ட மைக்கு பிரதான காரணம் இலங்கைக்கு கிடைத்த

சுதந்திரமும் அதன் வழி விஸ்
ஜனநாயகமும் தரிக்கப்பட்ட ஜனநாயகத்தின்
அபிவிருத்தியும் நன்மைகளும் சிறுபான்மை மக்களை அறவே சென்ற
டையவில்லை என்பதற்கு அப்பால் இலங்கைக்கு கிடைத்த சுதந்திரமானது சிறுபான்மை மக்களின் சுதந்திர வேட் - கையின் எழுச்சியை விளங்கிக் - கொண்டு அதற்கு முளையி - லேயோ அல்லது கனியிலே - யோ பரிகாரம் தேடக் கூடிய தூரநோக்குள்ள அரசியல் தலைமைகளை பெரும்பான் - மை மக்கள் மத்தியில் உரு - வாக்கத் தவறியமையாகும். வேறு ஒரு வார்த்தையில் கூறு வதாயின், சுதந்திரத்துக்காக போராடி பல தியாகங்களைச் செய்து சுதந்திரத்தை அனுப - வித்துக் கொண்டிருக்கும் ஒரு சமூகத்தினால்தான் சுதந்திரத் துக்காக போராடும் இன் - னொரு சமூகத்தின் கோரிக்கைகளை விளங்கிக்கொண்டு பரிகாரம் செய்ய முடியும்.
இலங்கைக்கு கிடைத்த சுதந்திரம் அவ்வாறான சிறந்த அரசியல் தலைமைகளை இரு சமூகங்களிலும் உருவாக்கத் தவறிவிட்டது. பெரும்பான் -
இலங்கைக்கு மைத் தலைவர்களைப் பொறுத்
கிடைத்த தவரை இலங்கை பல்லின சுதந்திரமானது சமூகங்களுக்குரியது என்றல் -
சிறுபான்மை லாமல் இலங்கை பெளத்த
மக்களின் சிங்களவர்க்குரிய நாடு என்ற சுதந்திர அடிப்படையில் கொள்கை
வேட்கையின் களை வகுத்து முன்னெடுத்து
எழுச்சியை செல்ல, சிறுபான்மை அரசி -
- விளங்கிக் - யல் தலைவர்கள் மேடைப் -
கொண்டு அதற்கு S பேச்சுக்களிலும் அறிக்கை - முளையிலேயோ களிலும் வீரப் பேச்சுக்களை
அல்லது பேசிவிட்டு வாக்குகளுக்கு
கனியிலேயோ மட்டும் வடகிழக்குக்கு
பரிகாரம் தேடக் சென்றுவிட்டு கொழும்பில் கூடிய இருந்தவாறு பிரச்சினைகளு.
தூரநோக்குள்ள க்குத் தீர்வாக அமையாத கோரி
அரசியல் க்கைகளையும் அறிக்கை
தலைமைகளை களையும் முன்வைத்தனர்.
பெரும்பான்மை சிறுபான்மையினரின் பிரதி -
மக்கள் மத்தியில் நிதிகள் என தெரிவுசெய்யப் - உருவாக்க பட்ட தமிழ் அரசியல் வாதிகள் தவறியமையாகும். (8
ஜனவரி - மார்ச் 2009 ) 27

Page 30
ஜனநாயகமும்
அரசினால் கிடைக்கும் அற்ப அபிவிருத்தியும்
சலுகைகளையும் தம்மைச் சுற்றியுள்ள உறவினர்களுக்கும் நண்பர்களுக்கும் வழங்கி - விட்டு அதிகளவான சிறு . பான்மையினரை நடு ஆற். றில்விட்டு விட்டு கொழும்பில் இருந்து சுக போக வாழ்க். கையை அனுபவித்தமை ஆகும்.
ஒரு நாட்டின் மக்களும் தலைவர்களும் நாட்டை தே. சிய அடிப்படையில் நேசித்து கொள்கைகளை வகுத்து பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு இட்டு செல்வதற்கு, அந் நாட் - டின் சுதந்திரம் ஒரு மைல் கல்லாக அமைய வேண்டும். அவ்வாறான விலைமதிக்க முடியாத சுதந்திரந்தான் ஊழல் மோசடி இல்லாத எல். லா மக்களையும் இன, மத, மொழி, பிரதேச வேறுபாடு இன்றி வழிநடத்துகின்ற மக். களின் உணர்வுகளை புரிந்து கொள்ளுகின்ற நல்ல அரசியல் தலைமைத்துவத்தை உரு. வாக்கும். இந்த நோக்கில், இலங்கையின் சுதந்திரம் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு தளமாக இருப்பதில் எவ்வழி - களிலும் பங்காற்றவில்லை எனலாம். நாம் சுதந்திரம் என்ற ஓர் பதாகையை தாங்கி பல மில்லியன் ரூபா செலவு செய்து பெப்ரவரி 4 ஐ கொண். டாடினாலும் சிறுபான்மை. யினருக்கு மட்டும் அல்ல, பெரும்பான்மை மக்கள் பல. ருக்கும் இன்னும் சுதந்திரம் கிடைக்கவில்லை. மதம்,
மொழி, இனம், சாதி, பிரதேசிங்கள
சம்' என்ற சமூக பிரச்சினை - தலைவர்கள்களில் இருந்து மீட்சி பெற்று
மட்டுந்தான் பொருளாதார அபிவிருத்தி தமிழ் மக்களின் நோக்கி செல்லாமல் இருபத்
பிரச்சினை.
தோராம் நுாற்றாண்டிலும் களுக்கும் ஜரோப்பாவில் மத்திய காலத்' இலங்கையின் தில் இருந்ததைப் போன்று நா
இன்றைய மும் அந்த இருண்ட யுகத்திபொருளாதார லேயே சிக்கித் தவிக்கின்.
தேல்விக்கும்
றோம். காரணம் அல்ல.
டைம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 | 28

குடியேற்ற நாட்டு வாதம் முடிவுக்குக் கொண்டு வரப்பட்டமையினால் இலங்கையில் ஏற்பட்ட ஒரேயொரு விளைவு யாதெனில் முன்பு பிரித். தானியரின் கைகளில் இருந்த ஆட்சிப் பொறுப்பு இப்போது எந்த வகையிலும் பக்குவப்படாத மேலைத் தேச மயப்படுத்தப்பட்ட இலங்கை உயர் வர்க்கத்தினரை அடைந்திருந்தமையேயாகும். இம்முதலாளித்துவ உயர் வர்க்கம் அரசியலில் தாம் நிலைத்து இருப்பதற்கு ஆரம்பத்தில் சிற்றுடைமை உலர் வலய குடியேற்றத் திட்டம், கல்வி, சுகாதாரம், பின்னர் பாதுகாப்பு சேவை போன்ற சமூக நலச் செலவீடுகளை மேற். கொண்டு தனது அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்திருந் தமை ஆகும். இது வர்க்க ரீதியாக எதுவித திருப். பத்தினையும், குறிப்பாக பொருளாதார முகாமை - யைப் பொறுத்தவரை குறித்து நிற்கவில்லை. பொருளாதாரமானது பழைய ஒழுங்கு முறை யிலேயே தொடர்ந்திருக்கத் தலைப்பட்டது. அடிப். படை நிலையில் மாறுபாடுகளெதுவும் நிகழாத இச்சுதந்திரத்தின் தன்மையானது இலங்கை சுதந்திரத்தின் பின்னர் பெற்றுக்கொண்ட பொரு. ளாதார அபிவிருத்தியின் தன்மையைப் பாரதூர . மாகப் பாதிக்கக் கூடியதொன்றாயிருந்தது |
S.W.R.D பண்டாரநாயக்க இலங்கைக்கு கொடு - த்த சுதந்திரம் பற்றி பின்வருமாறு குறிப்பிடு - கின்றார்.
"சுதந்திரமானது வரையறுக்கப்பட்ட தத்துவத்தின்பாற்பட்ட கொள்கைகளுக்கும் திட்டங் - களுக்குமான போராட்டத்தின் பின் வரவில்லை. ஆனால் அது சாதாரண நிகழ்வுகளின் போக்கி - லேயே வந்திருந்தது". சுதந்திரமின்றி நடைமுறைப். படுத்த முடியாத தத்துவங்கள் கொள்கைகள், திட்டங்கள் என்பவற்றை ஈடுபடுத்தி அவற்றிற்காக சுதந்திரத்துக்கு போராடுவது என்பது இருக்க. வில்லை".. அது ஒரு இரவுக்குள் கிடைத்தது. ஒரு நாள் நாம் கண் விழித்த போது "நீவீர் இப்போது ஒரு டொமினியன்" என எமக்கு கூறப்பட்டது." (வி. நித்தியானந்தன், 1989, ப.41)
பல வருடங்கள் போராடி பலவற்றை இழந்து விலை கொடுத்து வாங்கிய பொருள் தான் பொறுமதியானதாக இருக்கும். சிங்கள தலைவர் - கள் மட்டுந்தான் தமிழ் மக்களின் பிரச்சினை - களுக்கும் இலங்கையின் இன்றைய பொருளாதார தோல்விக்கும் காரணம் அல்ல. சுதந்திரம் பெற்ற அதே 1948 இல் நியாயமற்ற கோரிக்கையை வைத்தது யார்? ஏறத்தாழ 25 வீதமான தமிழ் பேசும் மக்களுக்கு பாராளுமன்ற பிரதிநிதித்துவமாக 50க்கு 50 கேட்டது நியாயமானதா? மறுபுறத்தில் தமிழ்மக்கள் பெரும்பான்மையினராக இருந்து ஆட்சி அதிகாரத்தையும் வைத்துக் கொண்டிருந்.

Page 31
தார்கள் என எடுகோள் கொள்வோமாயின் சிங் - கள் மக்கள் 50க்கு 50 கோரிக்கையை முன்வைத் - திருந்தால் அதற்கு தமிழர்களின் பதில் நட்' வடிக்கைகள் மற்றும் அரச கொள்கைகள் எவ் - வாறு இருந்திருக்கும் என்பதை நாம் சற்று சிந்திக்க வேண்டியவர்களாக உள்ளோம். இக் கோரிக் - கையை முன்வைத்த தலைவர் எல்லா இன மக். களையும் ஒன்றிணைக்கக் கூடிய தேசத்தை நேசிக்க கின்ற அரசியல் தூரநோக்கம் கொண்டவரா? இலங்கையின் சுதந்திரம் சுயநல நோக்கம் கொண்ட மூன்றாம் நிலைத் தலைவர்களையே உருவாக்கியுள்ளது.
இலங்கையின் எதிர்கால பொருளாதார சுபீட்சத்தை அடைவதற்கு உயர்வான ஜனநாயக சுதந்திரத்தை அனுபவிக்கும் பெரும்பான்மை மக்களிடம் இருந்து அறவே ஜனநாயக சுதந். திரத்தை அனுபவிக்காத சிறுபான்மை மக்களுக்கு ஜனநாயகத்தை மறுபங்கீடு செய்ய வேண்டி உள்ளது. அவ்வாறான ஜனநாயக மறுபங்கீடானது கடந்த காலத்தில் நிகழ்ந்த பொருளாதார பேதப். படுத்தல்களை தடுத்தி நிறுத்தி சிறுபான்மை மக்கள் தங்கள் பிரதேச பொருளாதார அபிவிருத்தியை அடைவதற்கு பெரும் பான்மை மக்களில் தங்கியிருக்காத ஒரு அரசியல் பொறி - முறையாக இருக்க வேண்டும். அவ்வாறான ஒரு அரசியலமைப்பை உருவாக்கி அமுல்படுத்தும் போது கடந்த காலத்தைப் போன்று பெரும் - பான்மை மக்களிடம் இருந்து எதிர்ப்புக்கள் உருவாவது ஜனநாயக ஆட்சியில் தவிர்க்க
முடியாது.
நாட்டை பொருளாதார அபிவிருத்தி நோக்கி திசை திருப்ப வேண்டுமாயின் அவ்வாறாக எதிர்க்கும் ஜனநாயக குரல்களை இரும்புக் கரம் கொண்டு அடக்கி ஆசியாவில் பொருளாதாரத்தில் வெற்றி பெற்ற நாடுகளைப் போன்று ஒரு கட்சி ஆட்சியோ அல்லது ஒரு கட்சி எப்போதும் தலைமை தாங்குகின்ற ஆட்சியோ இலங்கைக்கு அவசியமாக இருக்கின்றது. இவ்வாறான ஜன - நாயகத்தைக் கட்டுப்படுத்துகின்ற ஒரு கட்சி ஆட்சி குடும்ப அரசியலாக அன்றி தேசத்தின் அணைத்துப் பிரதேச அறிவுசார் சமூகத்தின் பிரதிநிதிகளை அரசாங்கத்தின் முக்கிய பொறுப்புக்களில் அமரச் செய்யும் தனிமனித ஆட்சியாக அன்றி கூட்டு ஆட்சியாக அமைய வேண்டும். அவ்வாறான ஒரு ஆட்சியை இலங்கையின் நிறைவேற்று அதிகாரம் கொண்ட ஜனாதிபதி ஆட்சி முறை மூலம் இரத்தம் சிந்தாமல் மாற்றலாம். துரதிஷ்டவசமாக இலங்கையின் அண்மைக்கால அரசியல் இராணுவ அசைவுகள் அரசியல் பிரச்சினைக்கு இராணுவ அணுகு முறை மூலம் தீர்வு காணலாம் என்பதை

மைபா
குறித்து நிற்கின்றது. இவ்
ஜனநாயகமும் அணுகுமுறையானது அரசா .
அபிவிருத்தியும் ங்கம் கடந்த 60 ஆண்டுகள் கடைப்பிடித்த கொள்கையை இராணுவத்தைப் பயன்படுத்தி அடையப்பெறுவதைக் குறித்து நிற்கின்றது. இலங்கை பொருளாதார அபிவிருத்தியை விட இனம், மொழி, மதம் என இருண்ட யுகத்தில் மூழ்கின்றது.
எனவே இன்றைய இலங்கையின் பகுதியான ஏதேச். சதிகார ஆட்சியானது இன, மத, மொழி பேதம் இன்றி எல்லா மக்களுக்குமான முழுப் மையான ஏதேட்சை அதிகார ஆட்சியாக மாற்றமடைந். திருந்தால் இலங்கையில் இனப் பிரச்சினைக்கு அரசியல் தீர்வு ஊடாக அமைதியையும் மற் - றும் பொருளாதாரக் கொள் - கைத் தந்திரோபாயமான நுக. ரவு செலவைக் குறைத்து மூல - தனச் செலவை அதிகரிக்கவும் முடிந்திருக்கும். அவ்வாறான ஒரு முழுமையான ஏதேட்சை அதிகார ஆட்சியை உருவாக் - கக் கூடிய பகுதியான ஏதேச் - சதிகார ஆட்சியை இலங்கை கொண்டு இருந்தாலும் அதிகாரத்தை கைப்பற்றி பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு தே. வையான கொள்கைகளை முன்னெடுத்து செல்வதற்கான இனம், மொழி, மத, பிரதேச வேறுபாடுகளை கடந்த நிலையில் உள்ள ஒரு தலை -
மைத்தும் உருவாகக் கூடிய லெதையின் அரசியல் சூழல் இலங்கையில்
அண்மைக்கால இல்லை என்றே கூறலாம்.
அரசியல் இலங்கையில் ஒரு கட்சி இராணுவ ஆட்சியானது 60 ஆண்டு - அசைவுகள் களாக தீவிட்டு எரியும் இனப்- அரசியல் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்க்கு மட்டுமன்றி இலங்கையில் இராணுவ கடந்த காலத்தில் இருந்த அணுகு முறை சமூகநல அரசை அபிவிருத்தி மூலம் தீர்வு அரசாக மாற்றி பொருளாதார காணலாம் வளர்ச்சியை தளமாக என்பதை கொண்ட அபிவிருத்தியை குறித்து
அடையவும் அவசியமாகும். நிற்கின்றது.
னெ
-ெகார் முப்பால்:ா ரச்சினைக்க
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (29

Page 32
نيا
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும் அடிக்குறிப்புகள்
Increasing national production,
opportunities are all as much funct and beliefs, and institutional and po back over years, it is now clear th provision of capital and skills, dev structural problems and to the pov process “by Indonesian intellectu Tokyo. Carried by Michael P. Tod The living standard in a society is and social forces “[Ludovic Come Even though success of NICs has international political back ground labor force hard working and other stability which these countries ha democracy until they became as a Through the issue has not been rais institutional, cultural, political and
mainstream economic discourse we countries which, four decade ago, we p.16 "From late 60s, I have visited Hor Kong people work with so much i something from them....through subsidies blunted the individual's which my party had inherited or c Micheal (2000) p.113 Thus, it is not surprising that Fouc European capitalism not to the spi authoritarian aspects of European the brutish aspects of China's poli economic growth. Shlapntokh. D Goldsmith. A, points out that ever not "fully democratic" as the world
many polling irregularities and de nationwide, Goldsmith. A,Busine Lee said in an interview “They v beginning of a welfare state, cheap generous unemployment benefits. it was great attraction as alternati beginning of big problems contribu we go into the office in Singapore knew that free medicine was waste the causes of Britain's decline“ W “Lee Kuan Yew was undoubtedly there has been little detailed attenti socialist idea or his attitude to the
Singapore“see Lee Kuan Yew ‘s F 10 "A visionary zeal in peasant color
irrigation civilization of the Sin! QUIBJ60aulov 1950 botflov சீனாவை பின்னணியாக கொண்ட அமுல்படுத்த வேண்டும் என கே உலகப் போரில் பிரபல்யமான ஒ கல்வி நிறுவனங்கள் இயங்க வே 66160ÓI GLD 61 601 1961 @6UN
enco grauf) - Lonië 2009 | 30

rising level of living, and promoting widespread employment cion of the local history, expectations, values, incentives, attitudes ower structure of both the domestic and global society....... Looking
at, in their preoccupation with growth and its stages and with the elopment theorists have paid sufficient attention to institutional and ver of historical, cultural, and religious forces in the development al Soedjatmoko, former rector of the united nations university in aro (2006), pp.17-8 direct result of the dynamic interdependent of economic, political mau.Jr 2003]
been achieved by market friendly policies, geographical location, I of cold war, their common Confucian heritage which gives them a cultural values, any one can not reject the argument of sociopolitical ad during their rapid economic development era by suppressing strong wealth of nation, Santhirasegaram.S(2007) ed in any paper in the publication, it could be hypothesized that many other peculiarities of the country, not captured in the policy critique of re behind Sri Lanka 's failure to economically keep up with those other ere at either parallel or inferior conditions .....“W.D Lakshman (1997),
ng Kong almost every year, to study and to understand why Hong
more drive and vigorous than the people in Singapore and to learn a the Hong Kong watching, I concluded that state welfare and drive to succeed...I resolved to reverse course on the welfare policies opied from the British labor party's policies. by Lee Kuan Yew in
Fault, the seminal French philosopher, correlated the rise of read of political liberty, but rather to the rise of the controlling, culture. Taking this notion a step further, one can surmise that tical and social design were essential for the country's remarkable -:( 2002), p. 246 en some established liberal democracies, such as Unites States, are I learned during the 2000 presidential election, with the exposure of efeat of candidate who won the largest number of popular votes ss, (2002) p-99. vere going to creating a just society for the British workers- the council houses, free medicine and dental treatment, free spectacles, Of course, for students from colonies, like Singapore and Malaysia, ve for communism. We did not see until the 1970s that that was ting to the inevitable decline of British economy............movement in 1959, we reversed the policies. We stopped free medicine ....we eful .....We leaned quickly that it was not workable, that was one of 7.G. Huff (1995), p.110 genuine in his belief in Fabian socialism in his university days. But on paid later development (socialism) eventual abandonment of his - welfare state.... Lee never intended to build a a wefare state in Fabian base by Micheal (2000)
nization of the dry zone-as a return to the heartland of the ancient halese" (Gugnfirfluj 8. Figlufv6ŮI, &10) பகுதியில் தோன்றிய மொழிப்பிரச்சினை போன்று சிங்கப்பூரில் சீனக் கடும் போக்காளர்கள் சீன மொழியை அரச கரும மொழியாக -I600 lọ 516ỞID60IT. (EILLIT8 Tan Lark Sye 616ỞI UT QT 60ỔI LTD ரு இராணுவ ஜனரல் ஆவார். இவர் சிங்கப்பூரில் சீன மொழியில் பண்டும் என்றும் சீன மொழிக்கு முதன்மை ஸ்தானம் வழங்கப்பட
STLQuyóİT6TInit.

Page 33
"Increasing taxes, laying traps. Turing out pools and wasting preserve our culture now, in 40 or 50 years perhaps we shall
Economic Review, 1980, p.161) 12 "Principle of political structure of China is that preceding from
system from the west and practicing multi - party election system. I political structure, and policies of a state are right or not, we hav is whether the political situation of that country is stable or not. Sec and improve peoples living standards, the third is weather th. sustainable way. Some countries carried out the political struc productive forces and reforming the economic structure ended on gr has been made in the reform on the economic system, pushing forv more necessary and urgent. Therefore, the political structural refor that it can go with the economic structural reform, thus ensuringle Deng Xiaoping, carried by Lin Zhaomu, pp.469-70 "All people of all countries needed a good government. A cou. democracy may follow. With a few of exception, democracy has not. countries. Democracy has not led development because the govern necessary for development"Lee Kuan Yew, carried by Mya Ma
விரிவுரையில் இருந்து பெறப்பட்டது. 15 Kumar Rupesinghe (2008) The impact of language right viola
at http://www.kumarrupesinghe.org/Pages/Full-Article.asp 16 இலங்கையில் யார் முதலில் குடிவந்தவர்கள் என்ற வாதத்தை
புராதன காலம் தொட்டு வாழ்ந்து வந்தனர். இரு இனத்து ஏற்ப்ப ஆட்சியில் பங்கு கொள்வதற்க்கு உரிமை இருக்கி இக் கோரிக்கைக்கு முன்னர் இலங்கைத் தழிழ் தலைவர். அவர்களின் தலைவர்களும் அலங்கரிக்கப்பட்ட குதிரை வா அவர்களுடைய வாசல்தலத்துக்கு தாங்களாகவே இழுத்து
14
28NSSI Coor:
Jon.S.T Quah (2001) Combating Corruption in S Journal of Contingencies and Crisis Managemen Huff .W.G. (1995) The Developmental State, Economic Development Since 1960, World Development Kristian Stokke (1997) Autho-ritarianism in the Lanka, Anti-pode, 29/4, pp. 437-455
Michael D.Barr (2000) Trade Union in an I Story, Australian Journal of Politics and History,
Michael D.Barr (2000) Lee Kuan Yew's Fabian Ph and History, Vol. 46, pp.110-25 Peter Wilson (2000) The Dile-mma of a More Confli-cting Views on the Develop-ment Strateg Economies, XXXVIII-1 pp.105–34 Shlapntokh. D.( 2002) Post-Mao China: an alte Communist and Post-Communist Studies 35, Vaso0. S.and Lee.J (2001) Singapore: Social Deve Provident Fund, International Journal of Social
World Bank (2008) online database, available w

public funds"...If we do not take steps to no longer call our self Chinese" (Eastern
ஜனநாயகமும் அபிவிருத்தியும்
China's realities instead of coping political When we judge whether the political system, e to keep three criteria in mind.... The first cond is whether it can strength national unity e productive forces can be developed in a tural reform alone without developing the ceat social upheavals...after decisive progress vard the political structural reforms became -ms should be accelerated in good timing, so ong-term stability throughout country. “....
antry first has economic development then brought good government to new developing ament did establish the stability and discipline
ung[1996]
tions in Sri Lanka - 1956-2007, Available ex?ArticleID=157
த நீக்கி இரண்டு இனமும் இலங்கையில் க்கும் அவர்களின் குடிசார் வீதத்துக்கு DÓIBSI. களை சிங்கள மக்கள் மட்டும் அல்ல ண்டியில் ஏற்றி துறைமுகத்தில் இருந்து சென்று இருக்கின்றார்கள்.
Singapore, What can be learned? nt, Vol. 9, Nol
Government, and Singapore's
Vol 23, pp. 1423-38 age of market liberalism in Sri
Elitist Society: the Singapore
Vol 46, pp.480-96
ase, Australian Journal of Politics
Advanced Developing Country: y of Singapore, The Developing
o g60Tarfi - Lonië 2009 | 31
native to ‘The end of history'? 237-268
opment, Housing and the Central
Welfare, Vol.10, pp.276-283 ith subscription

Page 34
பால்நிலை
மூன்றாம்
-அருளான
"சுருக்கம் : அபிவிருத்தி என ஏற்பட்ட மாற்றங்கள், உலகத் வப்படுத்தும் பெண்கள் சமூ மெல்ல உள்வாங்கப்பட்ட எ கருத்துநிலை போன்றவற்றை
ரை அமைகிறது."
பால்நிலை (Gender) சமூகம் ஒன்றினால் ஆண் பெண் என்ற இரு பாலா - ருக்குமெனத் தனித்தனியாக கட்டியமைக்கப்பட்ட கட. மைக்கூறுகள், உறவுமுறை கள், ஆளுமைப் பண்புகள், மனப்பாங்குகள், நடத்தை கள், விழுமியங்கள், ஆற்றல் - கள், செல்வாக்குகள் என்பன பால் நிலை எனப்படுகின்றது. Social Relations To Gender
என்ற சொற்றொடரின் சுருக்க பால்நிலை என்ற
வடிவமே Gender என அழைசொல்லானது
க்கப்படுகின்றது. ஆணையோ
உயிரியல் வகைப்பாட்பெண்ணையோ
டின் அடிப்படையில் ஆண் தனித்துக்
என்றும் பெண் என்றும் குறிப்பதற்கும் வேறுபடுத்திப் பார்க்கப். பயன்படுத்தப்படாது படுவது பால் (Sex) எனப்படு
ஆணுக்கும்
கிறது. பால் என்பது பிறப்பெண்ணுக்கும்
பினால் தீர்மானிக்கப்பட்ட இடையிலான
தாக உடற்கூற்றுப் பண்பு - உறவு
களின் அடிப்படையில் தீர் - முறையைக்
மானிக்கப்படும் ஒன்றாக குறிப்பதற்கும் இருக்கும் அதேசமயம் பால்பயன்படுத்தப்படும்
நிலை என்பது கற்றறிந்த ஒன்றாகவும்
ஒன்றாக, காலத்துக்குக் கா - உள்ளது.லம் மாற்றம் பெறும் ஒன்.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (32

யும் அபிவிருத்தியும் | உலகக் கருத்தியல்
பந்தம் ஸ்ரீகாந்தலட்சுமி
ன்ற கருத்துநிலையில் காலத்துக்குக் காலம் தின் சரிபாதி சனத்தொகையைப் பிரதிநிதித்து முகம் அபிவிருத்திச் செய்முறையில் மெல்ல விதம், பால்நிலை சார்ந்து அபிவிருத்தி பற்றிய வரலாற்று நோக்கில் ஆராய்வதாக இக்கட்டு -
றாக, கலாசாரங்களின் அடிப்படையில் வெவ் - வேறுபட்டதாக உள்ள ஒரு அடையாளமாகவுமே பார்க்கப்படுகின்றது. இதுமட்டுமன்றி பால்நிலை என்ற சொல்லானது ஆணையோ பெண்ணை . யோ தனித்துக் குறிப்பதற்குப் பயன்படுத்தப்படாது ஆணுக்கும் பெண்ணுக்கும் இடையிலான உறவு - முறையைக் குறிப்பதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் ஒன்றாகவும் உள்ளது. அதிகாரப் பகிர்வு, தீர்மானம் மேற்கொள்ளல், உழைப்புப் பிரிவினை, வீட்டிலும் சமூகத்திலும் உழைப்பு போன்றவற்றில் உலகளா - விய ரீதியில் வெளித்தெரியும் சமச்சீரின்மையை பால் நிலை சார்ந்த சமூக உறவுகள் விளக்க முனை - கிறது. சமூக நடைமுறைகள், விழுமியங்களும் எதிர்பார்ப்புகளும், குடும்பமும் சமூக நியமங். களும், அதிகார உறவுகள், பரஸ்பர negotiated புரிந்துணர்வுகள், பொருளாதார வளங்களுக்கான அணுகுகை, பாரம்பரிய நம்பிக்கைகளும் வழக்கங் - களும், சட்டங்குகளும் ஒழுங்குமுறைகளும், சமய கட்டளைகள் போன்றவை ஆண் பெண்களுக் கிடையிலான உறவுகளில் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் காரணிகளாகக் கருதப்படுகின்றன. (Jayasuriya 1999) பால்நிலைத் தேவைகள் (Gender Needs) 1985இல் பால்நிலைத் தேவைகள் பற்றி முதன் முதல் ஆய்வு செய்தவராகக் கருதப்படும் Maxine Molyneux பால்நிலை சார்ந்து பின்வரும் இரு - வகையான தேவைகள் பற்றி வரையறுக்கின்றார். தேவைகள் என்ற சொல்லுக்குப் பதிலாக ஆர்வங் - கள் என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துகின்றார்.

Page 35
நடைமுறைப் பால்நிலைத் தேவைகள் Practical Gender Needs உடனடித் தேவை ஒன்றைப் பூர்த்தி செய்யும் பொருட்டு சமூகரீதியில் வரையறுக்கப்பட்ட கடமைக்கூறுகளுக்குள் நின்றுகொண்டு பெண்களால் இனங்காணப் - படும் தேவைகள். நீர் வசதி, உடல் நலப் பராமரிப்பு, வேலை போன்ற வாழ்க்கை நிலை - களில் ஏற்படும் பற்றாக்குறைகளுடன் தொடர் - புபடும் ஒன்றாக இவை இருப்பதுடன் சமூகத். தின் பெண்களின் இரண்டாம்தர நிலை - யையோ பால்சார்ந்த உழைப்புப் பிரிவினை - யையோ கேள்விக்குட்படுத்துவதில்லை. தந்திரோபாயப் பால் நிலைத் தேவைகள் Strategic Gender Needs கீழ்நிலைப்பட்ட சமூக அந்தஸ்தின் வெளிப்பாடாக பெண்களினால் இனங்காணப்படும் தேவைகள். இது பால் - சார்ந்த உழைப்புப் பிரிவினைச் சக்திக்கும், பாரம்பரிய ரீதியில் வரையறுக்கப்பட்ட நியமங்கள், கடமைக்கூறுகள் என்பவற்றுக்கும் எதிராக சவால்விடும் போக்குக்கு இட்டுச் செல்கிறது. சட்ட உரிமைகள், குடும்ப வன் - முறைகள், சம ஊதியம், தங்கள் உடலைத் தாமே கட்டுப்படுத்தும் உரிமை போன்ற விடயங்களை இது உள்ளடக்கும். [WWW.gender glossary.htm] அபிவிருத்தி (Development) மாறும் கருத்து நிலைகள்
பொருளாதாரத்தின் இயலளவை - மொத்தத் தேசிய உற்பத்தி அல்லது மொத்த உள்ளநாட்டு உற்பத்தியானது குறிப்பிட்ட அளவில் நீண்ட காலத்திற்கு அதிகரித்துச் செல்லும் நிலை - மட்டும் குறிப்பதாக இருந்த ஆரம்ப கால அபிவிருத்திக் குறிகாட்டி, பின்னர் சனத்தொகையின் அபரிமித வளர்ச்சி காரணமாக மேற்குறித்த குறிகாட்டியில் பாதிப்பு ஏற்பட்டபோது உருவான தலா வரு. மானம் என்ற குறிகாட்டி, வேலைவாய்ப்பிலும் உற்பத்தியிலும் ஏற்படும் கட்டமைப்பு மாற்றங்கள் - அதாவது வேலைவாய்ப்பிலும் உற்பத்தியிலும் விவசாயத்தின் பங்கு குறைவடைந்தும் கைத். தொழில் மற்றும் சேவைத்துறையின் பங்கு அதிகரித்துச் செல்லும் நிலை - என்ற குறிகாட்டி என்று முழுக்க முழுக்க பொருளாதார அம் - சங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட அளவீடு - களால் அபிவிருத்தியானது அளக்கப்பட்டும் கூட அபிவிருத்தி தொடர்பான நடைமுறை நிலையில் மாற்றம் எதுவும் ஏற்படவில்லை. இதனால் பொருளாதார அபிவிருத்தி என்பது 1960களில் எழுத்தறிவு வீதம், சுகாதார சேவை, வீட்டு வசதிகள் போன்ற சமூகக் குறிகாட்டிகளையும் தன்னுள் இணைத்துக் கொண்டு பொருளாதார

*** , ,..T நூலகது பூம்பாணம்
eெwBitiis.. கர்ர்ர்:- 4-16 ராதா
அபிவிருத்தி என்ற பெயரிலேயே தொடர்ந்தும் இயங்கி - யது. எனினும் மக்களின் வாழ் க்கை நிலையில் எதுவித மாற். றமும் ஏற்படாமை இனங் காணப்பட்டபோது அபி - விருத்தி என்பது சமூக அமை - ப்பு, பொதுமக்களின் நோக்கு, தேசிய நிறுவனங்கள் ஆகிய - வற்றில் பிரதான மாற்றங்களை வேண்டி நிற்கும் ஒன்றாகவும், துரித பொருளாதார வளர்ச்சி, வருமான அசமத்துவ நிலைக் குறைப்பு, வறுமை ஒழிப்பு என்பவற்றை உள்ளடக்கியதொன்றாகவும் பரந்து பொ - ருள் கொள்ளப்பட்டது.
அபிவிருத்தி என்ற கருத்து
1960களில் நிலை வெறுமனே பொருளா .
எழுத்தறிவு தார அபிவிருத்தியை மட்டும்
வீதம், சுகாதார மை - யப்படுத்தியதொன்றல்ல.
சேவை, வீட்டு
வசதிகள் அது பரந்துபட்ட ஒரு கருத்து நிலையாக சமூக அரசியல்,
போன்ற சமூகக் நிறுவன அழகியல் ஒழுக்க
குறிகாட்டிகளையும் அம்சங்களில் மாற்றத்தை
தன்னுள் வேண்டுவதொன்றாக உள்.
இணைத்துக் ளது என்பதையே "சிறந்த
கொண்டு கல்வி, உயர்ந்த போசாக்கு,
பொருளாதார சுகாதாரம், குறைந்த வறுமை,
அபிவிருத்தி சுத்தமான சூழ்நிலை, மக்கள்
என்ற பெயரி - யாவருக்கும் சம சந்தர்ப்பம்
லேயே கிடைத்தல், அதிகளவு தனி -
தொடர்ந்தும் மனித சுதந்திரம், செழிப்பான இயங்கியது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (33

Page 36
பால்நிலையும் கலாசார வாழ்க்கை என் . அபிவிருத்தியும்
பவற்றை உள்ளடக்கிய . தொன்றாக பல்பரிமாணத் தன்மை நிறைந்ததொன்றாக 1991 இன் உலக வங்கி அறிக்கையானது எடுத்துக்காட்டு. கின்றது. [World Bank Report].
ஜனநாயக அபிவிருத்தி, நீடித்து நிலைக்கும் அபிவிரு. த்தி, வாழ்க்கைத் தர மேம் - பாடு, மொத்தத் தேசிய உற். பத்தியில் அதிகரிப்பு ஆகிய பரந்த குறிக்கோள்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு 21ம் நூற்றாண்டின் அபிவிருத். திக்கான நிகழ்ச்சித் திட்டம் ஒன்று அபிவிருத்திப் பொரு ளியல் சார்ந்த வருடாந்த உலக வங்கி மாநாட்டில் முன் வைக்கப்பட்டது. [Stiglitz 1998]. அபிவிருத்திக் கொள்கை - களும் பெண்களும் 1950கள் தொடக்கம் அபி - விருத்தித் திட்டமிடலானது சர்வதேச கவனத்துக்கு வந்த போது பெண்களில் பலதரப்பட்ட தாக்கங்களை ஏற் - படுத்துகின்ற பின் வரும் அணுகுமுறைகள் முயற்சி செய்யப்பட்டன. o நலன் (Welfare) : இது ஒரு
ஆரம்பகால அணுகு முறை மட்டுமன்றி 1950 - 70
காலப்பகுதியில் மேலா - 1950கள்
திக்கம் செய்த அணுகு தொடக்கம்
முறையாகவும் இன்று அபிவிருத்தித்
வரை பரவலான பயன் - திட்டமிடலானது
பாட்டில் உள்ள ஒரு சர்வதேச
அணுகு முறையாகவும் கவனத்துக்கு
உள்ளது. பெண் சமத்துவம் வந்தபோது
மற்றும் வலுவூட்டல் கட்ட. பெண்களில்
மைப்பில் தனித்துவ கவ. பலதரப்பட்ட
னிப்பைப் பெறும் பதமாக தாக்கங்களை
உள்ள இது, பொருள்சார் ஏற்படுத்துகின்ற
நலனில் ஆண் பெண்களுக் பின்வரும்
கிடையிலான பால்நிலை அணுகுமுறைகள்
இடைவெளியை குறிக் - முயற்சி'
கிறது. பெண்கள் அபி - செய்யப்பட்டன.
விருத்தியின் இறுதி இலக்கு
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (34

நலன் சார்ந்து பால்நிலை இடைவெளியைக் குறைத்தல் 0 ஒப்புரவு (Equity) : ஒப்புரவு என்பது நலன்கள், பொறுப்புகள் ஆகியவற்றின் பகிர்வில் நேர்மையையும் நீதியையும் கடைப்பிடித்தல் என்ற பொருளைத் தருவது. அந்த வகையில் பால்நிலை ஒப்புரவு என்பதை ஆண் பெண் தேவைகள், உரிமைகள், நலன்கள், கடமைகள் வாய்ப்புகள் என்பவற்றை சமமாக நடத்துவதில் நேர்மையையும் நீதியையும் கடைப்பிடித்தல் எனப் பொருள் கொள்ளலாம். சட்டத்தின் முன் ஆணும் பெண்ணும் சமம் என சட்டம் இயற்றுதல் சுலபமானது. ஆனால் உண்மை : யான அக்கறையோ ஆர்வமோ இன்றி சமத்து. வம் பெறப்பட முடியாது என்பதனால் பால் . நிலைச் சமத்துவத்தின் முக்கிய மூலக்கூறாக இது உள்ளது. அபிவிருத்தியில் பெண்கள் என்ற கருத்துநிலையின் மூல அணுகுமுறை. யாகக் கருதப்படும் இது 1975-85 கால பெண் - கள் தசாப்தத்தில் பயன்படுத்தப்பட்டது. இந்த அணுகுமுறையானது அபிவிருத்திச் செய். முறையில் பெண்களை செயற்படு பங்காளி - களாகப் பார்த்தது. o வறுமை எதிர்ப்பு (Anti poverty) : அபிவிருத். தியில் பெண்கள் என்ற கருத்துநிலையின் இரண்டாவது அணுகுமுறையாக இது கருதப். படுகின்றது. ஏழைப்பெண்களின் உற்பத்தித் திறனை அதிகரிப்பதை இலக்காகக் கொண்ட இந்த அணுகுமுறையானது வறுமைக் குக் காரணம் குறை அபிவிருத்தியே அன்றி பெண் - ணின் இரண்டாம் தர நிலை அல்ல எனக் கருதுகின்றது. 0 பயன்விளைவு (Efficiency) : இன்று மிகவும் பரவலாகப் பயன்பாட்டிலுள்ள அணுகு முறை. யாக உள்ள இது, அபிவிருத்தியானது பயன் - விளைவும் செயல்திறனுமுள்ளது என்பதை உறுதிப்படுத்துவதே இந்த அணுகுமுறையின் இலக்காகும். பொருளாதார உறுதிப்பாடு மற் றும் சரிப்படுத்தல் சார்ந்த கொள்கைகள் அபி - விருத்தில் பெண்களின் பங்களிப்பில் தங்கி - யிருக்கின்றன என்றும் வறுமை திறமையுடன் முகாமை செய்வதற்கான ஆற்றலை அவர். களிடம் உருவாக்குவதை இக்கொள்கைகள் இலக்காகக் கொண்டுள்ளன என்பது தொடர் - பான விழிப்புணர்வை இவ்வணுகுமுறை
அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது. o வலுவூட்டல் (Empowerment) : 1980களின் நடுப்பகுதி தொடக்கம் மூன்றாம் உலகப் பெண்ணியவாதிகளால் உருவாக்கப்பட்ட அணுகுமுறை இது. தன்னிறைவின் ஊடாக

Page 37
பெண்களின் வலுவூட்டலை இது இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. ஆணாதிக்க மனப்போக்கு மட்டுமன்றி காலனித்துவ மற்றும் நவகாலனித் துவ ஒடுக்குமுறையிலிருந்து உருவான ஒன் . றாக பெண் ஒடுக்குமுறையை கருதுகின்றது. வலுவூட்டல் என்பது அபிவிருத்தியின் முக்கிய கூறாகக் கொள்ளப்படுவது தடைகளைத் தாண்டுவதற்கான செயற்பாட்டைக் குறிப்பது. செய்முறையை மட்டுமன்றி அதனால் கிடைக்க கும் பலன்களையும் உள்ளடக்குவது அமைப்பு ரீதியான பால்நிலை அசமத்துவம் உருவாக் கிய இடையூறுகளைத் தாண்டுவதற்கு ஒடுக் கப்பட்டவர்களும் பாதிக்கப்பட்டவர்களும் கூட்டாகச் சேர்ந்து மேற்கொள்ளும் நடவடிக் கையையும் இது குறிக்கும். பால் சார்ந்த உரிமையளிப்பு என்பது ஆண் பெண் இருவரும் மே தமது வாழ்வை தாமே கட்டுப்படுத்தக். கூடியதாக இருக்கும் நிலை. தமக்குரிய நிகழ்ச்சி நிரலை தாமே உருவாக்குதல், புதிதாகத் திறன் - களைப் பெற்றுக்கொள்ளுதல் அல்லது ஏற். கனவே தம்மிடம் இருக்கும் திறன்களுக்கு அங்கீகாரமுடைத்தாதல், தன்னம்பிக்கையை அதிகரித்தல், பிரச்சினைகளைத் தீர்த்தல், தம்மில் தாமே தங்கியிருக்கும் நிலையை வளர்த்தல் போன்றவை இதற்குள் உள்ளடங் - கும். தமக்கு ஏற்கனவே மறுக்கப்பட்டிருந்த வாழ்க்கைத் தெரிவுகளைத் தந்திரோபாய - ரீதியில் மேற்கொள்ளும் பெண்ணின் ஆற்றலை விரிவுபடுத்தும் செயற்பாட்டையும் இது குறிக்கும். அபிவிருத்திக் கொள் கைகளது வரலாறும் பெண்களின் நிலையும்
பொதுசனத் தொடர்பு ஊடகங்களில், கல்விசார் செயற்பாடுகளில் நாளாந்த வாழ்வியலில் அபி - விருத்தி என்ற பதத்தின் உள்ளடக்கம், உட் பொருள் அதன் பயன்பாடு சார்ந்து தெளிவுத் . தன்மை ஒன்றை மேற் கொள்ள வேண்டிய தேவையை பால் நிலை சார்ந்த நோக்கு வலி - யுறுத்துகின்றது. அபிவிருத்தி என்ற பதம் தொடர் பான கருத்துநிலைகளும் அக்கருத்து நிலைகளின் மூலமும் அலசப்பட வேண்டும் என இது வலி - யுறுத்துகின்றது. உலக அமைப்பு என்பது வாங்கு. வோர் விற்போர்க்கிடையிலான அல்லது கால னித்துவ ஆட்சியாளருக்கும் ஆளப்படுபவர்களுக் கும் இடையிலான அல்லது முதலீட்டாளருக்கும் உற்பத்தியாளருக்குமிடையிலான தனித்துவ உறவுமுறைகளினால் மட்டும் கட்டியமைக்கப். பட்டதொன்றல்ல. மாறாக பொருள் சார், அரசி - யல் மற்றும் கலாசார வாழ்வினது பலதரப்பட்ட மட்டங்களினதும் அவற்றிற்கிடையிலான ஊடாட்டங்களினதும் சிக்கல் வாய்ந்த கட்டமைப்பைக்
பி
=ெ

பய
சமாம்
கொண்டது. இலங்கையில் பிரித்தானிய ஆதிக்கமானது வெறுமனே வியாபார மற்றும் பிரதேச விரிவாக்கம் மட்டு - மன்று. அது குடும்ப உற்பத்தி முறைகளில் பிரித்தானிய முதலீடுகளின் விளைவாக . வோ அல்லது நில உரிமை - யாளருக்கும் கிராமக் குடி - யானவனுக்கும் இடையில் அரச தலையீட்டின் விளை - வாகவோ பார்க்கப்பட - வேண்டியது. உலக அமைப்பில் இலங்கை - யர்களை உள்வாங்கிய தன் . மையானது ஆங்கிலம் பேசு. கின்ற தேசிய மட்டத்திலான பொதுசனத் உயர்ந்தோர் குழாம் , புதிய தொடர்பு | சட்ட கட்டமைப்புகள், வகு.
ஊடகங்களில், ப்பு, வர்க்கம், பால்நிலைப் கல்விசார் பிரிப்பு என்பவற்றில் தாக்கம்
செயற்பாடுகளில் செலுத்துகின்ற கல்வி, புதிய நாளாந்த வடிவிலான கிராமிய வாழ்வு வாழ்வியலில் மற்றும் நகரமயமாக்கத்தின்
அபிவிருத்தி தோற்றத்துக்கு வழிசமைத்தது.
என்ற பதத்தின் ஐரோப்பிய தொழில் முயற்சி - உள்ளடக்கம், யாளர்கள், அரசாங்கங்கள்,
உட்பொருள் மதநிறுவனங்கள் அல்லது அதன் பயன் இராணுவத்தினருடன் காலனி சார்ந்து நாடுகளில் உள்ளவர்களது தெளிவுத்தன்மை - 2 பொருள்சார் மற்றும் அரசியல் ஒன்றை ஈடுபாடானது பொருளாதார
மேற்கொள்ள செயற்பாட்டினது கட்ட.
வேண்டிய மைப்புகள் அல்லது குடும்பத் தேவையை தின் நாளாந்த வாழ்வில் பால்நிலை மட்டுமன்றி உலகம் தொடர் - சார்ந்த நோக்கு பாக மக்களது உணர்வுடனும் வலியுறுத்து விளங்கிக் கொள்ளும் தன் - கின்றது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (35

Page 38
பால் நிலையும்
மையுடனும் சம்பந்தப்பட்டி - அபிவிருத்தியும்
ருந்தது. நிலம் , மற்றும் அதிகார உறவுமுறைகளில், வரிகளுக்கு கான கேள்விகளில், சந்தை அழுத்தங்களில் புதிய பார் - வையொன்றுடன் காலனி நாடுகளின் மக்கள் முரண். படத் தொடங்கினர். ஐரோப். பியரல்லாத சமூகங்களிலிரு. ந்து தோன்றிய ஐரோப்பிய உணர்வானது இங்கு குறிப் . பிடத்தக்கதொன்று. நவீன காலத்தில் தோற்றம் பெற்ற அபிவிருத்தி மாதிரி - யானது இந்த இந்த எதிர்ப் - பாளரது அனுபவங்கள், ஐரோப்பிய சமூகங்களுக்குள் உருவான தீவிர மாற்றம், பொருளாதாரம், வரலாறு மற். றும் சமூகவியல் ஆகிய அறி - வியல் துறைகளின் தோற். றத்தினூடாக இந்த மாற்றம் பற்றிய முறையான ஆய்வு விளக்கங்களில் ஏற்பட்ட ஆர் - வம் என்பவற்றை அடிப். படையாகக் கொண்டிருந்தது. அபிவிருத்தியும் நாகரிகமும் அபிவிருத்தி என்ற பதம் 18ம்
19ம் நூற்றாண்டுகளில் நாகரிமேற்கு நாட்டுச்
கம் என்ற கருத்துநிலையைப்
பிரதிபலிக்கும் ஒன்றாகவே சமூகங்களாயினும்
சரி அல்லது
பார்க்கப்பட்டது. மேற்கத்திய
நிறுவனங்களையும் கலாசாமேற்கு அல்லாத சமூகங்களாயினும்.
ரத்தையும், குறிப்பாகக் கிறிஸ் - சரி அங்குள்ள
தவத்தையும் பின்பற்றுவத.
னூடாக நாகரிகம் என்ற பதம் சமூக அறிவியலாளர்,
அளவிடப்பட்டதுடன் இது
அபிவிருத்தியுடன் சமப்படுத். கொள்கை 2 வகுப்பாளர்களின்
திப் பார்க்கப்பட்டது. நாகரிகண்களுக்கு
கத்தின் அடையாளக்குறியாக 8 மனித இனத்தின்
விக்ரோறியப் பெண்கள் கரு சரிபாதித்
தப்பட்டதன் காரணமாக
தொகையினர்
மேற்கு அல்லாத பெண்கள்
பாரதீனப்படுத்தப்பட்டாலும் புலனாகாத வகையிலேயே
கூட இக்கருத்துநிலை பால் - அபிவிருத்தி
நிலை சார்ந்த தொன்றாகவே ல் தொடர்பான 20ம்
இருந்தது. இது மட்டுமன்றி நூற்றாண்டு |
மேற்கத்தேய தொழினுட்ப (0 கலந்துரையாடல்கள்
அறிவு, குறிப்பாக மானிட - அமைந்திருந்தனபெருமுயற்சியின் உச்சப் -
ப
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (36

பவ
புள்ளியே அறிவியல் சிந்தனை. ஆகவே அதுவே நாகரிகத்தின் சாரம் என்ற கருதுகோளினால் பெரிதும் பாதிக்கப்பட்டதொன்றாகவும் இந்த நாகரிகம் என்ற கருத்துநிலை கருதப்பட்டது. அபிவிருத்தியும் நவீனமயமாக்கமும் மேற்கத்தேய சமூகம் மேலும் சமயம் சாராத - தாகவும் தொழினுட்ப மயமாகவும் மாறியபோது பொருளாதார, அரசியல் அபிவிருத்தியை அடிப். படையாகக் கொண்ட நவீனத்துவம் மேல் கொண்ட நம்பிக்கை கிறிஸ்தவ நாகரிகத்தின் இடத்தைப் பிடித்துக்கொண்டதனூடாக அபி - விருத்தி என்றால் நவீனமயவாக்கம் என்று பொருள் கொள்ளப்பட்டது. தமது சொந்த சமூகங் - களிலேயே துரித மாற்றங்களைக் கொண்டு வந்த 19ம் நூற்றாண்டின் ஐரோப்பிய அனுபவமானது மேற்கு அல்லாத சமூகங்களிலிருந்து அவர்களை தெளிவாக வேறுபடுத்திக் காட்டக்கூடிய புதிய சமூக அரசியல் தொழினுட்ப அபிவிருத்திகளைக் கொண்ட ஒரு புதிய பார்வைக்கான அடிப்படை - யை அவர்களுக்கு வழங்கியது. சிறந்த முறையில் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட வியாபார ரீதியான, இராஜதந்திர ரீதியிலான அல்லது நிதி சார்ந்த நிறுவனங்களையும் புதிய தொழினுட்பங்களையும் அடிப்படையாகக் கொண்ட பொருளாதார ஊடு - ருவல், பிரதேச ரீதியான ஆளுகை, அரசியல் மற்றும் இராணுவ தலையீடு என்பன இயல் - பாகவே ஐரோப்பிய மேல்நிலையை உறுதிப் - படுத்த உதவின. சீனாவின் Manchu ஆட்சியாள் - ரைத் தக்க வைத்த பிரித்தானியா மற்றும் பிரெஞ்சு இராணுவங்கள், ஆர்ஜெந்தீனாவின் பிரித்தானிய ரயில்வே கட்டுமானம், தெற்கு ஆபிரிக்காவின் சுரங்கக் கைத்தொழில் நிறுவனங்கள் போன்றவை ஐரோப்பிய மேல்நிலைக்கான வெளிப்படையான அடையாளங்களாக இருந்தன.
மேற்கின் பொருளாதார அபிவிருத்தி/நவீனத். துவத்தின் பண்பில் நம்பிக்கை கொண்ட மேற்கின் கலாசாரமும் நிறுவனமும் வட அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவினது தொழினுட்ப அறிவை அனைத்துச் சமூகங்களும் எந்தளவுக்கு பெற்றிருக். கின்றன என்பதன் அடிப்படையில் அபிவிருத். தியை மதிப்பிடக்கூடிய வகையிலான ஒரு பொரு. ளாதார அபிவிருத்தியின் அறிவியலை உருவாக் கின. மேற்கு நாட்டுச் சமூகங்களாயினும் சரி அல்லது மேற்கு அல்லாத சமூகங்களாயினும் சரி அங்குள்ள சமூக அறிவியலாளர், கொள்கை வகுப்பாளர்களின் கண்களுக்கு மனித இனத்தின் சரிபாதித் தொகையினர் புலனாகாத வகையிலே - யே அபிவிருத்தி தொடர்பான 20ம் நூற்றாண்டு கலந்துரையாடல்கள் அமைந்திருந்தன. வேலை தொடர்பான பொருளாதார அறிஞர்களின் கலந்து
பான

Page 39
ரையாடல்கள், சமூக கொள்கை உருவாக்கம் தொடர்பான நிபுணர்களின் கலந்துரையாடல்கள், குடும்பம் தொடர்பான சமூகவியல் விவாதங்கள் என்பன ஒன்றில் அதிகாரங்கள், வளங்கள், வகிபாகங்கள் என்பவற்றின் குறிப்பிட்ட பிரிவுகள் இயற்கையாகவே வழங்கப்பட்டதொன்று என்று ஏற்றுக்கொண்டன அல்லது இந்தப் பிரிவுகள் முக்கியமற்றவை என்ற அடிப்படையில் பெண் . களையும் குடும்பங்களையும் கருதின. பால் சார்ந்த உழைப்புப் பிரிப்பு, குடும்பத்தில் அல்லது அரசி - யல் அமைப்புகளில் ஆண் அதிகாரத்துவமும் அதற்கான சலுகைகளும், சட்ட, இராஜதந்திர, நல அமைப்புகளில் பெண்களுக்கான பாரபட்சம் என்பன அரசாங்கத்தினதும் கல்விசார் நிறுவனங் - களதும் நடைமுறைப் பணிகளிலோ அல்லது பகுப்பாய்வுப் பணிகளிலோ தெளிவாகத் தெரி யாத வகையிலேயே அமைந்திருந்தன.
20ம் நூற்றாண்டின் ஆரம்பத்தில் உலகின் காலனித்துவ அரசுகள் நிலைகொண்டிருந்த அபிவிருத்தியடையாத நாடுகளுடன் தமது அபி - விருத்தியடைந்த நவீன பொருளாதாரங்களை மேற்கத்தேய புலமையாளர்கள் ஒப்பிட்டுப். பார்க்கும் பண்பு அதிகரித்தது. இன்று மூன்றாம் உலகம் என அழைக்கப்படும் அன்றைய கால - னித்துவ உலகமானது அபிவிருத்தியடையாத உலகமாக இனங்காணப்படத் தொடங்கியது. படிப்படியாக அபிவிருத்திப் பொருளாதாரத்தினது அறிவியல் மெல்ல பரிணாம வளர்ச்சியடைந்த துடன் பொருளாதாரம் சார்ந்த விதிகள் அபிவிருத்திப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க முடியும் என்ற கருத்தும் உருவாகத் தொடங்கியது. தெற்கு உட்பட உலகமானது சமூகங்களாகப் பார்க்கப்படாது பொருளாதாரங்களின் தொகுதியாகப் பார்க்கப்பட்டபோது அபிவிருத்திப் பொருளா - தாரமானது பொருளாதார வளர்ச்சியின் அறிவி - யல் என்ற முக்கியத்துவத்தைப் பெற்றுக்கொண்.
டது.
அபிவிருத்தி சார்ந்த கருத்துநிலைகளும் நடைமுறைகளும் வெளியாரது விளக்கங்களை - யும் மதிப்பீடுகளையும் அதாவது அபிவிருத்தியை அனுபவித்துக்கொண்டிருக்கும் மக்களதும் சமூக கங்களதும் விளக்கங்களை வலிந்து திணித்தல், பெண்களின் வகிபாகத்தையும் வாழ்வையும் தவறாக விளங்கிக்கொள்ளல், ஒதுக்குதல் ஆகிய இரண்டையும் அடிப்படையாகக் கொண்டு வர - லாற்று ரீதியாக கட்டியமைக்கப்பட்டதொன்றா - கவே உள்ளது என்ற York பல்கலைக்கழகத்தின் பெண்கள் கல்வி சார்ந்த விரிவுரையாளராக இருக்கும் De Groot என்பவரது கருத்து இங்கு
குறிப்பிடத்தக்கது. [Afsher 1991].

அபிவிருத்தியில் பெண்கள்
பால்நிலையும் (Women in Development)
அபிவிருத்தியும்
அபிவிருத்தியில் பெண்களின் பங்களிப்புகள் புறக்கணிக். கப்படுவதன் காரணமாகப் பெரும்பாலான அபிவிருத்தி முயற்சிகள் தோல்வியடைகின்றன என்ற உணர்வின் வெளிப்பாடாக உருவான கருத்துநிலை, பெண்களின் கீழ்நிலையை இல்லாதொழிப்பதற்கான சரியான தீர்வு பெண்களுக்கு மட்டுமேயான செயற்திட்டங்களே என்ற சிந்தனையின் வெளிப்பாடாக இது உருவானது. பெண் . களுக்கெனத் தனித்துவமாக அல்லது அபிவிருத்திச் செயற் - திட்டங்களில் ஒரு பகுதியாக வடிவமைக்கப்படும் செயற்திட்டங்களை நடைமுறைப் . படுத்துவதை இது பரிந்துரைக் - கிறது. திறன்களை வளர்த்துக் கொள் வதற்கான பயிற்சி, கடன் வழங்குதல், சிறு அளவி - லான வருமான உருவாக்க நடவடிக்கைகள், மனைப் பொருளியல் போன்ற செயற் - பாடுகளை நடைமுறைப் படுத்துவதற்குத் தேவையான வளங்களை அணுகுவதற்கான வாய்ப்பை வழங்கினால் அவர்களின் நிலையில் முன் - னேற்றம் ஏற்படுவதுடன் ஆண்களுடன் முழுமையான பொருளாதார பங்களிப்பாள் - ராக மாறுவர் என இந்த
இந்த அபிவிருத்தியில் அணுகுமுறை கருதுகின்றது. பெண்களின்
அபிவிருத்தித் தசாப்தங்.
பங்களிப்புகள் | களின் 1940-60 வரையான
புறக்கணிக்முதல் இரு தசாப்த காலங்.
கப்படுவதன் களில் அபிவிருத்திக் கோட்
காரணமாகப் பாடுகளும் நடைமுறையும் பெரும்பாலான மூன்றாம் உலகப் பெண்களில் அபிவிருத்தி மிகக் குறைந்த கவனத்தையே முயற்சிகள் செலுத்தியது. அபிவிருத்தி
தோல்வியடைஎன்பது தொழினுட்பப் பிரச்- கின்றன என்ற சினையாகக் கருதப்பட்டதன் உணர்வின் காரணமாக வடக்குத் தேசங் -
வெளிப்பாடாக களின் ஆண் நிபுணத்துவமும் உருவான
- கருத்துநிலை.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (37
ש־ר

Page 40
தெற்குத் தேசங்களின் ஆண் ஒத்துழைப்புமே தேவைப்பட்டது. பெண்கள் மாற்றத்துக் . கான முகவர்களாவன்றி அபிவிருத்தி சார்ந்த கொள்கைகள், செயற்திட்டங்களில் வெறுமனே தாய்மாராகவும் மனை - வியராகவுமே பார்க்கப்பட்ட - னர்.
மூன்றாம் உலகப் பெண் - களைப் பின்தங்கியவர்களா - கவும் நாகரிக முதிர்ச்சியற்ற - வர்களாகவும் கருதிய காலனித்துவத்தின் நீண்டகால வரலாற் - றைக் கருத்தில் கொண்டு அபி - விருத்தி சார்ந்த திட்டவியலா - ளர்கள் பெண்களைப் பின்தங் - கியவர்களாகவும், சதுப்புநிலத் - துக்குள் புதைந்து கிடக்கும்
ஏனைய பொருளாகவும் நவீ - மக்களின்
னத்துவத்திற்கு எதிரானவர் - பொருளாதார,
களாகவும் பிரதிநிதித்துவப் . சமூக, அரசியல் படுத்தும் செயற்பாட்டை மே
வாழ்வுக்கு
லும் தொடர்ந்தனர். இது அபி - பெண்கள்
விருத்தி சார்ந்த நிபுணர்கள் மேலும் தமது திட்டங்கள் கொள்கைமுழுமையான
களில் பெண்களை விலக்கு பருகளைப்பைச் வதை உத்தியோகபூர்வமாக்
செய்வதற்கு கியது. இதன் காரணமாக வசதி செய்யும் தெற்கு நாடுகளின் பொருமுகமாக 1975ம் ளாதார வாழ்வின் மைய வகி
ஆண்டை
பாகம் கொண்டிருந்தும் கூட பெண்கள் ஆரம்ப கால அபிவிருத்தித் ஆண்டாகவும்,
திட்டங்கள் பெண்களின் உள் - ஐ.நா.
ளீட்டைப் புறக்கணித்ததுடன் பிரகடனப். அதற்குரிய பெறுமதியும் கருத்படுத்தியது. தில் கொள்ளப்படவில்லை.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (38

அபிவிருத்திக் கோட்பாட்டாளர்களும் திட்டவியலாளர்களும் ஆண்களை அபிவிருத்தியின் முகவர்களாகவும், பிரதான பாத்திரங்களாகவும் குடும்பங்களின் தலைவர்களாகவும் பார்த்த அதேசமயம் பெண்களோ கட்புலனாகாத ஒரு பொருளாகவே இருந்து வந்துள்ளனர். 1948 இல் மனித உரிமைகளுக்கான அனைத்துலகப் பிரகடனமானது உலக நாடுகளினால் வைக்கப்பட்ட ஆண்களும் பெண்களும் சமமான உரிமைக் - குரியவர்கள் என்ற பிரேரணையை மீள உறுதிப் - படுத்தியது. ஆனால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது போ - ன்று இன்று உலகின் பெரும்பாலான நாடுகளில் பெண்களுக்கான சமத்துவம் ஆண்களைவிடக் கணிசமானளவு மிகக் குறைவு என்பது தெளி - வாகத் தெரிகிறது. இருப்பினும் பல தரப்பட்ட நாடுகளில் பெண்களுக்கிடையில் நிலவும் ஏற் - றத்தாழ்வுகள் ஒரு நாட்டினுள்ளே ஆண்கள் பெண்களுக்கிடையில் நிலவும் ஏற்றத்தாழ்வுகளை
விடவும் அதிகம் என்பதை புள்ளி விபரங்கள் | எடுத்துக் காட்டுகின்றன.
வரலாற்று ரீதியாக பூகோள பொருளாதார ஈடுபாட்டில் 1960கள் காலப்பகுதியானது கால - னித்துவப் பிரிப்பு, மற்றும் சுரண்டல் என்பவற்றி - லிருந்து பொருளாதார அபிவிருத்தி மற்றும் வறுமையைக் களைதல் ஆகியவற்றை வலியுறுத் துகின்ற நீடித்த அபிவிருத்தி நோக்கிய மாறுகட்டமாகவே பார்க்கப்படுகின்றது.
1967 நவம்பர் 7ம் திகதி ஐ.நா பொதுச்சபையால் நிறைவேற்றப்பட்ட பெண்களுக்கெதிரான பார. பட்சத்தை நீக்கும் பிரகடனமானது ஆண்களுக்குச் சமமாகப் பெண்களுக்கும் சகல உரிமைகளும் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதை மிகத் தெளிவாக எடுத்துரைத்ததுடன் இதனை அமுல் செய் - வதற்கான உத்தரவாதத்தையும் கோரி நின்றது. ஆயினும் சுமார் பத்து வருடங்கள் கழிந்த பின்னரே 1975ல் பெண்களுக்கெதிரான பாரபட்சம் நீக்கப்பட வேண்டும் என்ற கோரிக்கை மீது முழுக் கவனமும் செலுத்தப்பட்டது. மக்களின் பொருளாதார, சமூக, அரசியல் வாழ்வுக்கு பெண்கள் மேலும் முழுமையான பங்களைப்பைச் செய் - வதற்கு வசதி செய்யும் முகமாக 1975ம் ஆண்டை பெண்கள் ஆண்டாகவும் ஐ.நா பிரகடனப்படுத்
தியது.
இனம், மதம், நிறம், மொழி, கலாச்சாரம், சமூக பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் போன்றவற்றால் பலதரப்பட்ட போதும் பெண் என்ற அடையாளத்தால் ஒன்றுபட்டு நிற்கும் பெண் - ணினம் ஒடுக்கு முறைகளுக்கெதிராகவும், சமநீதி, சமஉரிமை, சமத்துவம் போன்றவற்றிற்காகவும் ஒன்று திரண்டு அகிலம் எங்கணும் குரல்

Page 41
கொடுக்கும் ஒரு நாளாகவும், உலகின் சரிபாதிக்கு மேற்பட்ட மக்கள் தொகையைப் பிரதிநிதித்துவப் படுத்துபவர்களும், உலக உழைப்புச் சக்தியில் மூன்றில் இரண்டு பங்கைத் தமதாகக் கொண் . டிருந்த போதும் உலக வருமானத்தில் பத்தில் ஒரு பங்கை மட்டுமே பெறுபவர்களுமான பெண்கள் தமது உரிமைகளுக்காகக் கிளர்ந்தெழுந்து போராடவென தீர்மானிக்கப்பட்ட ஒரு நாளா - கவும், குறைந்த கூலியில் கொள்ளை இலாபம் அடிக்கும் நோக்குடன் பெண்ணின் உழைப்பைச் சுரண்டிய முதலாளித்துவத்திற்கெதிராக முதன் முதல் அணிதிரண்டு பெண்கள் போர்க்கொடி தூக்கிய ஒரு நாளாகவும் இது கருதப்பட்டது. சர்வதேசப் பெண்கள் ஆண்டின் நோக்கங்கள் பின்வருமாறு அமைந்தன: 1. ஆணுக்கும் பெண்ணுக்குமிடையில் சமத்துவத் -
தை மேம்படுத்தல் 2. இரண்டாவது ஐ.நா அபிவிருத்தித் தசாப்தத்தில்
தேசிய, பிராந்திய, சர்வதேச மட்டங்களிலான சமூக பொருளாதார, கலாசார அபிவிருத்தி - களில் பெண்களின் பொறுப்பினையும் முக்கிய பங்கினையும் வலியுறுத்துவதன் மூலம் மொத்த அபிவிருத்தி முயற்சிகளில் பெண்களின் பூரண ஒருமைப்பாட்டினை உறுதி செய்தல் 3. அரசுகளிடையே ஒத்துமைப்பையும் நேக உறவுகளையும் விருத்தி செய்வதற்கும் உலக சமாதானத்தினைப் பலப்படுத்துவதற்கும் பெண்களின் அதிகரித்துவரும் பங்களிப்பின்
முக்கியத்துவத்தை அங்கீகரித்தல். பெண்களின் நிலைமைகளையும் அவர்களின் பங்களிப்புகளையும் ஆராய்ந்தலும் தடைகளை இனங்கண்டு அபிவிருத்திக்கான நிலையான திட்டங்களை வகுத்தலையும் அடிப்படை நோக். கங்களாகக் கொண்டு ஒவ்வொரு நாட்டிலும் அரசுப் பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கி தேசிய குழுக்கள் நிறுவப்பட்டன. சர்வதேச பெண்கள் ஆண்டின் முக்கிய நிகழ்வாக மெக்ஸிக்கோவில் சர்வதேசப் பெண்கள் மகாநாடு நடைபெற்ற - துடன் உலக அமுலாக்கல் திட்டமொன்றும், 34 தீர்மானங்களும் இதில் நிறைவேற்றப்பட்டன.
பெண்களின் நிலையை மாற்றும் அதே நோக்குடன் 1976-85 காலப்பகுதியை பெண்கள் தசாப்தமாகவும் ஐ.நா பொதுச் சபை பிரகடனப் - படுத்தியது. பெண்கள் தசாப்தத்தின் நடுப்பகுதி முடிவடைந்துவிட்டபோதிலும் பெண்களின் நிலைமைகள் விருத்தியடைவதற்குப் பதில் மேலும் சீரழிந்து வரும் நிலையே உள்ளது என்று 1980 யூலையில் கொபன்கேயனில் நடைபெற்ற இது குறித்த உலக மாநாடு ஒன்றில் பேசிய ஐ.நாவின் செயலாளர் நாயகத்தின் உரை -யானது

பெண்களும் அபிவிருத்தியும்
பால்நிலையும் தொடர்பான கருத்து நிலை -
அபிவிருத்தியும் யில் மீள்பரிசீலனை ஒன்றை வேண்டி நின்றது. ஆனால் "தீர்மானங்கள் நிறைவேற் - றப்பட்டுள்ளன. திட்டங்கள் வகுக்கப்பட்டுள்ளன. கூட் - டங்கள் கூடப்பட்டுள்ளன. ஆனால் நிலைமையில் மாற்றமில்லை என்பதே இன்று வரையிலுமுள்ள யதார்த்த . மாகி நிற்கின்றன. பிரச்சினைகள்
வகுப்பு, இனம், வரலாறு, கலாசாரம், சார்ந்து பல தரப்பட்ட குழுக்களாக பெண்கள் உள்ளனர் என்பதைப் புறந்தள்ளி இது அவர்களை தனியான, ஓரினத்தன்மையுள்ள ஒன்றாக வகைப்படுத்துகின்றது. பெண்களின் கீழ்நிலைக்கான அல்லது பெண் ஒடுக் குமுறைக்கான அடிப்ப - டையான காரணங்களை இது பரிசீலிக்கத் தவறி - விட்டது. இந்த வறுமை எதிர்ப்பு அணுகுமுறை பெண்களை மேலும் ஓரம் கட்டுவது - டன் ஆண்களுக்கு இணை - யானவர்களாகவும் நடத்துகிறது. பெண்களும் அபிவிருத் - தியும் (Women and develop - ment) அபிவிருத்தியில் பெண்கள் என்ற கருத்துநிலையை விட இது பெண் களின் நிலை பெண்களின் தொடர்பான மாறுபட்ட பார் -
நிலையை வையைக் கொண்டுள்ளது.
* மாற்றும் அதே இது அபிவிருத்தியில் பெண் - நோக்குடன் கள் கருத்துநிலையின் உள்ள -
1976-85 டக்கமாக கருதப்பட்ட "இன் -
- காலப்பகுதியை னொருவருக்குரிய உணவில்
- பெண்கள் பெரும் பகுதி உனக்கு" என்ப -
தசாப்தமாகவும் திலிருந்தும் மாறுபட்டு புதி- ஐ.நா பொதுச் தாகத் தயாரிக்கப்பட்டு சம்-சபை பிரகடனப்- II மாக விநியோகிக்கப்படும் படுத்தியது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (39

Page 42
பால்நிலையும் “முழு உணவு" என்ற கருத்து 'அபிவிருத்தியும் நிலையை இது பிரதிபலிக்
கிறது.
பெண்களும் அபிவிருத்தி - யும் என்ற கருத்துநிலை சார்ந்து வெளிவந்த இலக்கிய - ங்கள் பின் வரும் மூன்று அடிப்படைக் கருப்பொருள் - களை மையப்படுத்துகின்றன. 1. இயற்கையான மற்றும் நிலையான பால் நிலை சார்ந்த உழைப்புப் பிரிப்பு என்று இல்லை என்பதை வெளிப்படுத்தும் வகையில் ஆணுக்கும் பெண்ணுக்கு மான வகிபாகங்கள் கலா - சாரத்துக்குக் கலாசாரம் பலதரப்பட்டவையாக இருந்தபோதும் பால் சார்ந்து தெளிவான உழைப்புப் பிரிப்பு ஒன்றை அனைத்துச் சமூகங்களும் உருவாக்கி வைத்திருக்கின்றன என் பது தொடர்பான உணர்வு 2. உற்பத்தியில் பால்நிலை வகிபாகங்களை புரிந்து கொள்ளும் பொருட்டு வீட்
டில் பால்நிலை வகிபா - மூன்றாம் உலகப்
கங்களை விளங்கிக் கொள்பெண்கள்
வதற்கான அவசியத்தை
ஆய்வுகள் வெளிப்படுத்தொடர்பான ஆய்வானது
தியிருத்தல். அபிவிருத்
தியில் பெண்களின் வகி - சர்வதேச அபிவிருத்
பாகத்தின் இயங்கியலை
நாம் பாராட்ட வேண்டு - தியின்
மாயின் வீட்டில் தனியார் பெரும்பாலான
துறையில் பெண்களின் ஊகங்களை
மீளுற்பத்தி வேலைகளை - சவாலுக்கு 8 உள்ளாக்கியதுடன்
யும் பொதுத்துறையில் உற் - * அபிவிருத்திச்
பத்தி வேலைகளையும்
ஒருங் கிணைத்தலானது செய்முறையில்
கருத்தில் கொள்ளப்படுத்பால்நிலையின் பரிமாணத்தை
தல் அவசியம். இணைத்து புதிய 3. பொருளாதார அபிவிருத்
அறிமுறை
தியானது ஆண்களிலும் சார்ந்த
பெண்களிலும் வெவ். அணுகுமுறையை
வேறுபட்ட விளைவுகளை வேண்டி
ஏற் படுத்தியிருக் கிறது. நின்றது..!
குறிப்பாக பெண்கள்
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (40

சார்ந்த விளைவானது ஒரு சில விதிவிலக்கு களைத் தவிர எதிர்க்கணியமாகவே உள்ளது. 1970களுக்கு முன்னர் அபிவிருத்திச் செய்முறையானது ஆண்களையும் பெண்களையும் ஒரே மாதிரிப் பாதிக்கிறது என எண்ணப்பட்டது. உற்பத்தித் திறனானது பணப் பொருளாதாரத்துடன் சமப்படுத்திப் பார்க்கப்பட்டதுடன் பெண்களின் பெரும்பாலான வேலைகள் கருத்தில் எடுக். கப்படவில்லை. பொருளாதார அபிவிருத்தியா - னது பிரயத்தன முயற்சிகளினுடாக வறுமையை தன்னிச்சையாகக் களையவில்லை என்பது தெளிவாகியபோது விநியோகப் பிரச்சினைகள், சனத்தொகையில் பலதரப்பட்ட பிரிவுகளுக்கும் நன்மைகளை சமமாகப் பிரிக்க முடியாமை என்பன அபிவிருத்திக் கோட்பாட்டின் மையப் பொருளாக மாறியது. மூன்றாம் உலகப் பெண்கள் தொடர்பான ஆய்வானது சர்வதேச அபிவிருத். தியின் பெரும்பாலான ஊகங்களை சவாலுக்கு உள்ளாக்கியதுடன் அபிவிருத்திச் செய்முறையில் பால் நிலையின் பரிமாணத்தை இணைத்து புதிய அறிமுறை சார்ந்த அணுகுமுறையை வேண்டி நின்றது. [Momson, 1991]
1970 களின் ஆரம்பத்தில் அபிவிருத்திச் செய் - முறையில் பிரதான மாற்றங்கள் எதையும் செய்யாமலேயே அபிவிருத்தில் ஏற்கெனவே நிலைகொண்டிருக்கும் முறைகளுக்குள் பெண் - களை உள்ளடக்கலாம் என்ற நம்பிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒருங்கிணைப்பு மாதிரியே பெரும்பாலான பெண்ணிய விமர் - சகர்களின் இலக்காக இருந்தது. இதுவே அபி - விருத்தியில் பெண்கள் என்ற கருத்துநிலையின் தோற்றமாகும். - 1970ல் பரபரப்பை ஏற்படுத்திய Esther Boserup என்ற பெண்மணியால் எழுதப்பட்ட "பொருளா - தார அபிவிருத்தியில் பெண்களின் வகிபாகம்” என்ற ஆங்கில நூலே அபிவிருத்தியின் தன்மை தொடர்பான பல வினாக்களை முதன்முதலில் எழுப்பிய ஒரு நூலாகக் கருதப்படுகின்றது. [Boserup 1970] வீட்டு வருமானத்தில் பெண்களின் பங்களிப்பானது தொடர்ச்சியான முறையில் குறைத்து மதிப்பிடப்படும் ஒன்றாகவும் புறக். கணிக்கப்படும் ஒன்றாகவும் உள்ளது என்பதை ஆதாரக் கருத்தாக இந்நூல் வெளிக்காட்டியது மட்டுமன்றி பரந்துபட்ட சமூகமொன்றின் பொரு. ளாதாரத்துக்கு பெண்களின் வீட்டு வகிபாகம் என்பதன் முக்கியத்துவத்தை இந்நூல் கவனத்தில் கொண்டு வந்தது. பெண்களின் உண்மையான பங்களிப்பானது ஆய்வாளர்களினால் ஏற்றுக் . கொள்ளப்பட வேண்டும் என்பதையும் தாம் பயி - ரிடும் காய்கறிகளை சந்தையில் விற்பதன் மூலம்

Page 43
தமது நடவடிக்கைகளை வர்த்தகமயப்படுத்த . வேண்டும் என்பதையும் இவரது நூல் வலி - யுறுத்தியது. [Esther Boserup 1970]
1976-85 காலப்பகுதியில் பெண்களுக்கான தேசிய சகாப்தத்துக்கான (National Decade for Women1976-85) கொள்கைத்திட்டங்களை உருவாக்க இவரது நுாலிலிருந்து பெறப்பட்ட ஆய்வுப் பெறுபேறானது உதவியது. பொருளாதார அபிவிருத்தியில் பெண்களது சம அளவிலான ஒருங் - கிணைப்பே இந்தத் தசாப்தத்தின் அடிப்படை நோக்கமாக இருந்தது. நிதி வழங்கும் நிறுவனங் - கள் பெண்களின் பொருளாதார வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கென தனித்துவமாக வடிவமைக்கப்பட்ட செயற்திட்டங்களை நோக்கி தமது பணத்தை திருப்புவதற்கு புதிதாகத் தோற்றம் பெற்ற அபிவிருத்தியில் பெண்கள் ' என்ற கருத்து - நிலை உதவியது. 1994 இல் அபிவிருத்தியில் பெண்கள் தொடர்பாக ஐக்கிய நாடுகளின் ஆசிய பசுபிக் பிராந்தியங்களுக்கான பொருளாதார சமூக ஆணைக்குழுவினால் (Escap) இந்தோனேசியத் தலைநகர் ஜகார்த்தாவில் நடத்தப்பட்ட இரண் - டாவது அமைச்சரவை மகாநாடு குறிப்பிடத்தக்கது. நோக்கங்கள் சர்வதேச கட்டமைப்புகள் சமப்படுத்தப்பட்டால் மட்டுமே பெண்களின் நிலை மேம்பாட்டையும் என இது கருதுகின்றது. பெண்கள் ஏற்கனவே அபி - விருத்திச் செய்முறையில் சுரண்டப்படக் கூடிய வகையில் உள்வாங்கப்பட்டுவிட்டனர் என்றும் பெண்களின் சிறப்புச் செயற்பாடுகள் சார்ந்து பிழையான எண்ணப்பாங்குகளை திட்டவியலாளர்கள் கொண்டிருப்பதனால் பெண்களின் உண்மையான தேவைகளை இது புறக்கணிக்கின்றது அல்லது அலட்சியப்படுத்துகின்றது. பெண்களது உழைப்பை மேலும் சுரண்டுகின்றது என இந்த அணுகுமுறை கருதுகின்றது. இந்த அணுகுமுறைக்குச் சார்பானவர்கள் பெரும்பாலும் தெற்கிலிருந்து பலரும் வடக்கிலிருந்து சிலருமாக அபிவிருத்தியில் பெண்கள் என்ற கருத்துநிலையின் வரையறைகளை உண - ர்ந்த செயற்பாட்டாளர்களும் கோட்பாட்டாளர் - களும் ஆவர். தந்தைவழிச் சமூக அமைப்பும் பூகோள அசமத்துவமின்மையும் கருத்தில் கொள் ளப்படாதவரை அபிவிருத்தியினால் பெறப்படும் நன்மைகளில் சம அளவை பெண்கள் ஒருபோது
மே பெறமுடியாது என விவாதிக்கின்றது.
பெண்களின் நோக்குகளையும் வளர்ந்து வரும் நாடுகளின் நோக்குகளையும் முக்கிய அபிவிருத்தி அணுகுமுறை உள்ளடக்கவில்லை என இது விவாதிக்கிறது.

- இப்ப
அபிவிருத்திச் செய்முறை
பால் நிலையும் யில் பால்நிலைச் சமத்துவத் -
அபிவிருத்தியும் தை மேம்படுத்துவது போன் - றே வறுமையை இல்லா. தொழித்தல், காலனித்துவத். தின் தாக்கங்களை முன்னி - லைப்படுத்தல் போன்றவை - யும் முக்கியமானது எனவும் இந்த அணுகுமுறை கருது. கின்றது. இந்த அணுகு முறை - யின்படி பெண்கள் புறக்கணிக்கப்படாத வளமாகக் கருதப்படும் அதேசமயம் அதிக சுமையைத் தாங்கும் வளமாகவும் பெறுமதி குறை - ந்த வளமாகவும் கருதப்படு கின்றனர். அபிவிருத்திச் செய் - முறையில் பெண்களின் கணிசமான பங்களிப்பை மீள் மதிப்பீடு செய்தலும் அபி - விருத்தியினால் ஏற்படும் நன் - மைகளையும் சுமைகளையும் ஆண்களுக்கும் பெண்களு - க்குமிடையில் மீள் பகிர்வு செய்தலுமே இங்கு முக்கிய அம்சமாகக் கருதப்படுகின்றது. பால் நிலையும் அபிவிருத். தியும் (Gender and Development) அபிவிருத்தியில் பெண்களும் உள்ளடக்கப்படவேண்டும் என்ற யதார்த்தம் தந்த வெளிப் - பாடு 1970களில் அபிவிருத்தியில் பெண்கள்' (WID) என்ற கருத்துநிலையாக ஆரம்பித்து 'பெண்களும் அபிவிருத்தியும் (WAD) என்ற கருத்துநிலைக்கு தந்தைவழிச் மாறி இன்று பால்நிலையும் சமூக அமைப்பும் அபிவிருத்தியும்' (GAD) என்ற பூகோள அசமத்- - கருத்துநிலையில் முனைப்- துவமின்மையும் எ பெடுத்திருக்கிறது.
கருத்தில்
கெள்ளப்படாதவரை * அபிவிருத்தி முயற்சிகளில்
அபிவிருத்தியினால் : பெண்கள் எவ்வாறு புறக் -
பெறப்படும் கணிக்கப்படுகின்றனர் என்ப -
நன்மைகளில் சம தை தெளிவாக வெளிக்காட்
அளவை டும் ஒன்றாகவே பால்நிலை -
பெண்கள் பும் அபிவிருத்தியும் என்ற
ஒருபோதுமே கருத்துநிலை பார்க்கப்படு - நின்றது. பெண்களின் ஆளு -
பெறமுடியாது
என மை அபிவிருத்தி, திறன்
| விவாதிக்கின்றது. \்
: ஜனவரி - மார்ச் 2009 (41

Page 44
பால்நிலையும் வெளிப்பாடு, விடுதலை, எழு அபிவிருத்தியும் ச்சி என்ற சகல இலட்சியங்
களின் பூர்த்தியும், அவர்கள் வாழவேண்டி நிர்ப்பந்திக் - கப்பட்டிருக்கும் சமூக அமை. ப்பில் ஏற்பட வேண்டிய பிரதான மாறுதல்களிலேயே தங்கியுள்ளது. பெண் சமூகத்தின் வாழ்க்கையைப் பாதிக்கும் வறுமை, வேலையின்மை என்பவற்றுடன் சேர்த்து கலா - சார அணுகுமுறைகளும் பாலியல் கருதுகோள்களும் பெண்ணிய நோக்கில் அபிவிருத்தி தொடர்பான புதிய வரைவிலக்கணம் ஒன்றின் அவசியத்தை வேண்டி நிற் - கிறது.
அபிவிருத்தியில் பெண்கள் மற்றும் பெண்களும் அபி - விருத்தியும் ஆகிய இரு கருத்து நிலைகளுக்கு மாற்றீடாக
சோசலிச பெண்ணியவாதி - களின் புலமைத்துவமும், மூன்றாம் உலகப் பெண்ணி - யவாதிகளின் எழுத்துக்களும் இணைந்து 1980களில் தோற். றம் பெற்ற ஒரு கருத்து நிலை - யாக பால் நிலையும் அபி - விருத்தியும் என்ற கருத்து நிலை உள்ளது. இது பால் - நிலை மற்றும் பால் நிலை உறவுகளை மையமாகக் கொண்டது.
பெண்களின் சமூக அந். தஸ்து சார்ந்த தரமான, நீண்ட காலம் நிலைத்திருக்கக்கூடிய மாற்றங்களை மையமாகக் கொண்ட "அபிவிருத்தியில்
பெண்கள்'' மற்றும் "பெண் - பெண்களை களும் அபிவிருத்தியும்” சார்ந்த தனித்துவ, செயற்திட்டங்களில் ஏற்பட்ட
ஒரின
தோல்வியின் வெளிப்பாடாக பொருளாக
விருத்தி செய்யப்பட்ட ஒரு பார்க்காது
கருத்துநிலையாகவும் இதஇனம், மதம்,
னைக் கொள்ள முடியும். மொழி, வர்க்கம்,
மூன்றாம் உலகப் பெண் - நாடு சார்ந்து ணியவாதிகளின் செல்வாக் - பலவகைப்பட்ட குப் பெற்ற இந்த அணுகு
வர்களாக இது முறையானது பெண்களின் : நோக்குகின்றது. இரண்டாந்தர நிலை தொடர்
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (42

பான அடிப்படை விளக்கங்களை அரசியல் பொருளாதார சக்திகளின் நிலையிலும் பால் - நிலைக் கருத்தியல் அடிப்படையிலும் ஆராய்வது - டன் வறுமை, பூகோள சமத்துவமின்மை இரண் - டையும் வலியுறுத்துகின்றது. நோக்கங்கள்
அபிவிருத்தியில் பெண்களை வெறுமனே சேர்த்தல் என்பதை முதன்மைப்படுத்துகின்ற "அபிவிருத்தியில் பெண்கள்” என்ற கருத்து நிலையை பரிந்துரைக்காத அதேசமயம் பால்நிலைப் பார்வையினூடாக அபிவிருத்திக் கருத்துநிலைகள் சார்ந்த நடைமுறைகளில் மீள்சிந்தனை ஒன்றை வலியுறுத்துகின்றது. பெரும்பாலான சமூகங்களில் பெண்களுக்கு இரண்டாந்தர வகிபாகம் வழங்கப்பட்டிருப் - பதற்கான காரணத்தைக் கண்டறிய இக்கருத்து - நிலை முயற்சிக்கிறது. தனியார் துறையில் தகப்பனதும் கணவனதும் நேரடிக் கட்டுப். பாட்டில் இருக்கும் பெண்களே பெரும்பாலும் இரண்டாந்தர நிலைக்கு உட்படுகின்றனர் என இந்தக் கருத்துநிலை கருதுகின்றது. செயற்திட்ட வளங்களிலும் அது தொடர்பான செய்முறைகளிலும் ஆண்களும் பெண்களும் தனித்தனி எவ்வாறு பங்குகொள்கின்றனர், நன்மையடைகின்றனர், கட்டுப்படுத்துகின்ற னர் என்பதைத் தீர்மானிக்கும் சமூக, பொருளா - தார அரசியல் கலாசார சக்திகளில் கவனம் செலுத்துகின்றது. இந்த அணுகுமுறையானது குழு என்ற ரீதியில் பெண்களை நோக்குவதிலிருந்து வேறுபட்டு ஆணுக்கும் பெண்ணுக்குமிடையில் சமூக ரீதியில் தீர்மானிக்கப்பட்ட உறவுகளை மையப் - படுத்துகின்றது. பால்நிலை இடைவெளி, பால்நிலைப் பாரபட்சம், பெண் ஒடுக்குமுறை ஆகிய மூன்று அம் - சங்களை ஆராய்கிறது. அபிவிருத்திச் செய்முறையில் பெண்கள் ஏற்கனவே ஒன்றிணைக்கப்பட்டுள்ள அதே . சமயம் சம்பளமற்ற குடும்ப உழைப்பை அவர்கள் வழங்குவதால் அபிவிருத்திச் செய் - முறையின் மையப் பொருளாகவும் அவர்களை இது பார்க்கிறது. பெண்களை தனித்துவ, ஓரின பொருளாக பார்க்காது இனம், மதம், மொழி, வர்க்கம், நாடு சார்ந்து பலவகைப்பட்டவர்களாக இது நோக்குகின்றது. பெண்ணின் மீளுருவாக்க வகிபாகத்தையும், முதலீடு மற்றும் வீட்டுத்துறைகளில் பெண் -

Page 45
ணின் சம்பள மற்றும் சம்பளமற்ற இரட்டை நாள் பணிகளை மதிப்பீடு செய்கிறது. திட்டவியலாளரினால் ஒதுக்கப்படுவதன் காரணமாகவோ அல்லது வஞ்சிக்கப்படுவதன் காரணமாகவோ பெண் அசமத்துவம் நிலை கொள்ளவில்லை என்றும் மாறாக அதிகார கட்டமைப்புகளில் பங்கேற்காமையின் வெளிப்பாடே அது என்றும் இக்கருத்துநிலை விவாதிக்கிறது.
• பெண்களுக்கு கூடுதலான சுயாதீனத்தை வழங்கக்கூடியவகையில் அதிகார உறவுகளில் ஒரு நிலைமாற்றத்தை அடைவதே இந்தக் கருத்துநிலையின் இறுதி இலக்காக உள்ளது. இக்கருத்துநிலையினூடாக வடிவமைக்கப். படும் ஆரம்ப முயற்சிகள் அனைத்தும் பெண் - களுக்கான வலுவூட்டலை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன.
அனைத்தையும் உயர்த்துகின்ற செய்முறை தான் அபிவிருத்தி என்ற கருத்துநிலையிலிருந்து மாறி வெற்றியளிக்கக் கூடிய அபிவிருத்தித் தந்திரோபாயங்கள் அனைத்தும் பால்நிலை என்ற கருத்துநிலையை கட்டாயம் உள்ளடக்க வேண் - டும் என்பது தெளிவாகிவிட்டது. 1995 இல் ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தித் திட்டமானது அடிப்படை மனித இயலாற்றல்களில் பால் நிலை வேறு - பாட்டை வெளிப்படுத்தும் வகையில் மனித அபி - விருத்திச் சுட்டியுடன் பால்நிலை அபிவிருத்திச் சுட்டியையும் இணைத்து வெளியிட்டது. கருத்துநிலைகளுக்கிடையிலான உறவுநிலை மேற்குறித்த மூன்று கருத்துநிலை சார்ந்த செயற் திட்டங்களும் பின்வரும் அடிப்படைத் தேவை. களை மையப்படுத்துகின்றன. 0 பாரம்பரிய மனப்போக்குகளில் ஒரு மாற்றம் 0 கல்வித்துறையில் கூடுதலான அணுகுகை | 0 மிகச் சிறந்த அடிப்படைச் சுகாதார வசதிகள், 0 நேரத்தை மீதப்படுத்துவதற்கான தந்திரோ
பாயங்களை நடைமுறைப்படுத்தல், 0 கடன் பெறும் வாய்ப்புகளை ஏற்படுத்துதல், 0 சட்டரீதியான சமத்துவம், 0 மேம்படுத்தப்பட்ட நில உரிமைகள் அதாவது
மிகக்கூடுதலான பொருளாதார சுதந்திரம்
அபிவிருத்தியில் பெண்கள்' மற்றும் பெண். களும் அபிவிருத்தியும் ஆகிய இரு கருத்து நிலை - களும் மேற்குறிப்பிட்ட அபிவிருத்திக்கான அடிப்படைத் தேவைகளை கணிசமாக மையப்படுத்தி - யிருப்பதன் காரணமாக 'பால் நிலையும் அபிவிருத்

ஆp:39:04
தியும்' என்ற கருத்துநிலையை மையப்படுத்திய பெரும் . பாலான செயற்திட்டங்கள் அனைத்தும் அபிவிருத்திக் - கான அடிப்படைத் தேவை. கள் அணுகுமுறைக்கு முன் : னைய இரு கருத்து நிலை - களையுமே ஆதாரமாகக் . கொள்ளவேண்டியிருக்கிறது. பால் நிலையும் புலம் சார்ந்த
அபிவிருத்திகளும் சமத்துவம், அபிவிருத்தி, சமாதானம் ஆகியவற்றுக்கான செயற்பாடு என்ற தலைப்பில் 1995ம் ஆண்டு செப்ரம்பர் 415வரை பீஜிங்கில் நடைபெற்ற நான்காவது உலகப் பெண்கள் மகாநாடு உலகிற்கு வெளிப். படுத்திய முக்கிய செய்தி கொள்கை உருவாக்கலிலும் செயற்பாட்டிலும் தெளிவான
5 இல் செயற்திறன் மிக்க பால் ஐக்கிய நாடுகள் நிலைப்பட்ட நோக்கு என்ப- அபிவிருத்தித் தாகும். 189 அரச பிரதிநிதிகள், திட்டமானது 2100 அரசசார்பற்ற நிறுவனங். களிலிருந்து கலந்து கொண்ட இயலாற்றல்களில் 5 5000 பிரதிநிதிகள், 5000 ஊட. பால்நிலை கப் பிரதிநிதிகள் மற்றும் 30000
வேறுபாட்டை தனி நபர்கள் கலந்து கொண்ட
வெளிப்படுத்தும் : இந்த மாநாட்டில் அனைத்து
வகையில் மனித 5 திட்டங்கள் கொள்கைகளிலும்
அபிவிருத்திச் பால்நிலை நோக்குப் பிரதி -
சுட்டியுடன் பலிக்கப்படுவதை உறுதிப்.
பால்நிலை படுத்தும் வகையில் அரசாங்
அபிவிருத்திச் தங்கள் ஒன்று சேர்ந்து உரு -
சுட்டியையும் பாக்கிய பீஜிங் பிரகடன - இணைத்து மானது தனது" தந்திரோபாய வெளியிட்டது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (43
டடம்

Page 46
.. பால்நிலையும் இலக்குகளும் செயற்பாடு
அபிவிருத்தியும்
களும்" என்ற பிரிவில் கருத் தில் கொள்ளப்பட வேண்டிய முக்கிய துறைகளாக பின் வரும் 12 துறைகளை உள். ளடக்கியதுடன் அதற்கான தந்திரோபாய இலக்குகளையும் அட்டவணைப்படுத்தியது. 1. பெண்களும் வறுமையும் 2. பெண்களுக்கான கல்வி -
யும் பயிற்சியும், 3. பெண்களும் உடல்நலமும் 4. பெண் களுக் கெதிரான
வன்முறை 5. பெண்களும் ஆயுத முரண்.
பாடும் 6. பெண்களும் பொருளா -
தாரமும் 7. அதிகாரம் மற்றும் தீர்.
மானம் எடுத்தலில் பெண் - கள் 8. பெண்களின் முன்னேற் - றத்துக்கான நிறுவனப்
பொறிநுட்பங்கள் 9. பெண்களும் மனித உரி -
மைகளும் 10. பெண்களும் ஊடகங்.
களும் 11. பெண்களும் சூழலும் 12. பெண் பிள்ளை
அத்துடன் ஆண் பெண்
சமத்துவம் மற்றும் முன்னேற் அத்துடன் ஆண் றத்துக்கான தடைகளாக பெண் சமத்துவம் இனம், வயது, மொழி, இனத்.
மற்றும் துவம், கலாசாரம், மதம், முன்னேற்றத்
வலுக்குறைந்த நிலை போன்ற துக்கான வற்றையும் இனங்கண்டது. தடைகளாக
(Jayasuriya 1999). இந்த பிர இனம், வயது,
கடனம் உள்ளடக்கிய தந்தி. மொழி, இனத்
ரோபாய இலக்குகள் உட்பட துவம்,
பால் நிலையும் அபிவிருத்தியும் கலாசாரம், மதம்,
கருத்தில் கொள்ளப்பட வலுக்குறைந்த
வேண்டிய அம்சங்கள் அனை. நிலை போன்ற
த்தையும் பின் வரும் ஒவ் . வற்றையும் வொரு துறைகளின் கீழும் இனங்கண்டது.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 44

வகைப்படுத்திப் பார்த்தல் பயனுள்ளதாக அமையும். தத்துவார்த்த அணுகுமுறை தத்துவார்த்த அணுகு முறையில் பால் நிலை மற்றும் அபிவிருத்தி தொடர்பான கருத்து . நிலைகள் தனித்தனியாகவும் ஒன்றாக இணைத் தும் ஆய்வுக்குள்ளாகின்றன. பால் நிலை சார்ந்து பால்நிலை தொடர்பான கருத்துநிலை, பால் மற் - றும் பால் நிலைக்கிடையிலான வேறுபாடுகள், பால்நிலை சார்ந்த சொல்லாட்சிகள், பால்நிலைக் கல்வியின் பிரதான கருத்துநிலைகள் போன்ற அம்சங்களும் அபிவிருத்தி சார்ந்து அபிவிருத்திச் சிந்தனையில் பால் நிலையின் பரிமாணம், பால் - நிலை சார்ந்த கோட்பாடுகளில் மூன்றாம் உலக நாடுகளை விசேட நோக்காகக் கொண்ட திற - னாய்வுகள், அபிவிருத்தியில் பால்நிலையின் தோற்றம், அபிவிருத்தியில் பெண்கள், பெண் - களும் அபிவிருத்தியும், பால்நிலையும் அபிவிருத்தியும் போன்ற சில கோட்பாடு சார் அணுகுமுறைகள் தொடர்பான மீளாய்வுகள், பொரு. ளாதார தந்திரோபாயங்கள் மற்றும் திட்டங்கள் மூலம் பெண்களை வலுவூட்டுவதற்கான செயற் - பாடுகள் போன்ற அம்சங்களும் கருத்தில் கொள் -
ளப்படுகின்றன. சமூக அணுகுமுறை சமூகத்தின் ஆதார நிறுவனம் எனக் கருதப்படும் குடும்பம், இடைநிலை நிறுவனமாகச் செயற்படும் கல்விக்கூடங்கள், இரண்டாம் நிலை நிறுவனங் - களான பொருளாதார, மத, மற்றும் ஊடக நிறு
னங்கள், மூன்றாம் நிலை நிறுவனமான அரசாங்கம் என்பவற்றில் பால் நிலைக் கட்டமைப்பு தொடர்பாக இந்த அணுகுமுறை அதிகம் கவனம் - செலுத்துகின்றது. இந்த அமைப்புகளில் பால்நிலை சார்ந்த கருத்துநிலை, பிரதான கோட்பாடு சார்ந்த உருவாக்கங்கள், அபிவிருத்தி சார்ந்து மாற்றமுறும் கருத்துநிலை, அபிவிருத்தி மாதிரியிலிருந்து சமூக நீதிக்கான மாதிரி நோக்கி மாற்றம் என்பன இங்கு கவனத்தில் கொள்ளப்படுகின்றன. 0 குடும்பம்: சமூக வாழ்க்கையின் ஆணிவேர் எனக் கருதப்படும் குடும்பம் என்ற அமைப்பு பால் ஊக்கம், மகவூக்கம் ஆகிய இரு சமூக ஊக்கங்களே அடிப்படைகளாகக் கொண்டது. காட்டுமிராண்டிக் காலத்தின் பண்பாகக் கருதப்படும் ஆதிப் பொதுவுடமைச் சமூக அமைப்புத் தொடங்கி இன்றைய நவீன யுகம் வரை நிலைகொண்டிருக்கும் இந்த அமைப்பு சமூகத்தின் அமைப்பிலும் அதன் பண் - பாட்டுக் கூறுகளிலும் கணிசமான தாக்கத்தை விளைவிக்கும் ஆற்றல் பெற்றது. சமூக அணுகுமுறையில் குடும்பமும் குடும்ப உறவு -

Page 47
களும் முதல் நிலையில் வைத்து எண்ணப். படுகின்றன. குறிப்பாக கல்வி, சமூகமய - மாக்கம், குழந்தை பராமரிப்பு என்பவற்றில் பிரதான பங்காற்றுகின்ற குடும்பம் என்கிற ஆதார அமைப்பில் பால்நிலை வகிபாகங்கள் இன, மத, பிரதேச ரீதியில் ஆராய்வுக்குள் - ளாக்கப்படுதல் பால் நிலைக் கல்வியின் பிரதான அம்சங்களில் ஒன்றாகக் கருதப்படு -
கிறது.
0 கல்வி: கல்வியில் சம அணுகுகை, எழுத்தறிவின்மையை பெண்கள் மட்டத்தில் இல்லா - தொழித்தல், தொழில்சார் பயிற்சிகள், அறிவியல் தொழினுட்பக் கல்வி போன்றவற்றில் பெண் - களுக்கான அணுகுகையை மேம்படுத்தல், பாரபட்சம் அற்ற கல்வி மற்றும் பயிற்சிகளை அபி - விருத்தி செய்தல், கல்விசார் சீர்திருத்தங்களை கண்காணிப்பதற்கும் நடைமுறைப்படுத்து .. வதற்கும் போதுமான வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்தல், பெண்களுக்கென வாழ்நாள் முழு - வதற்குமான கல்வியை மேம்படுத்தல் பயிற்சி - யிலும் பாரபட்சத்தை ஒழித்தல் போன்ற அம்சங்கள் இங்கு ஆராய்வுக்குட்படுத்தப்படல் அவசியமானது. சுகாதாரம்: வாழ்நாள் முழுவதும் பொருத்தம் மான தரமான சுகாதார வசதிக்கான அணுகுகையை அதிகரித்தல், பெண்களின் உடல் நலத்தை மேம்படுத்துவதற்கான வருமுன் காத்தல் செயற்திட்டங்களைப் பலப்படுத்தல், பால் சார்ந்து கடத்தப்படக்கூடிய நோய்கள் மற்றும் மீளுருவாக்க செயற்பாடுகளில் பால் - நிலை சார்ந்த ஆரம்ப முயற்சிகளை மேற் - கொள்ளல், பெண்களின் உடல்நலம் சம்பந்த மாக ஆய்வுகளை மேற்கொள்ளுதல், தகவ லைப் பரவலாக்குதல், பெண்களின் உடல் நலத்தை கண்காணிப்பதற்கான வளங்களை அதிகரித்தல் இங்கு கவனத்தில் எடுக்கப்படு . கின்றன. o ஒடுக்குமுறை : “ஒரு தனிமனிதனை அல்லது குழுவை, அதுவுமன்றி ஒரு இனத்தை, ஏன் ஒரு நாட்டையே நேர்மையற்ற முறையிலும் கொடூரமான முறையிலும் நடத்துவது மட்டு - மன்றி ஒருவர் அனுபவிக்கும் சுதந்திரம், அவருக்கு கிடைக்கக்கூடிய வாய்ப்புகள், நன்மைகள் என்பவற்றை இன்னொருவர் பெறுவதிலிருந்து தடுக்கும் எந்தவொரு செயற் - பாடும் ஒடுக்குமுறை" (Oppression) எனப்படு கிறது. ஆட்சியாளருக்கும் ஆட்சிக்கும் நன்மை தரும் நீதியற்ற அமைப்பொன்றைப் பேணும் பொருட்டு அரசியல் அதிகாரத்தையும் ஆதிக்கத்தையும் பயன்படுத்தல். இத்தகைய ஒடுக்கு

முறை வீட்டில், கிராமத்
பால்நிலையும் தில், சமூகத்தில் அரச
அபிவிருத்தியும் மட்டத்தில் நிலை கொள் - ளலாம். வரலாற்றில் தோற் - றம் பெற்ற முதலாவது ஒடுக்குமுறை பெண் பா. லை ஆண்பால் ஒடுக்கு. வது தான் என்ற பி.ஏங்கல்ஸ் அவர்களின் கருத்தைக் கவனத்தில் கொண்டால் பால்சார்ந்த ஒடுக்குமுறை என் பது இயல்பாகவே பெண்பாலை ஆண்பால் ஒடுக்குதல் எனப் பொருள் - படும். புராதன கூட்டுச் சமூகத்தின் பொதுச்சொத்துடைமை முறையிலிருந்து தனிச் சொத்துடமை முறைக்கு மாறிய காலத். துடன் இணைந்ததாக இந்த ஒடுக்குமுறை உள்ளது. தனிப்பட்ட குடும்பம் குல் அமைப்பைப் பயமுறுத். தும் சக்தியாக எழுந்த போது இது ஆரம்பிக்கிறது. o வன்முறை (Violence) : ஒடுக்கு முறையின் மிக மோசமான வடிவமாகிய வன்முறை சார்ந்தும் வன் - முறை வடிவங்கள் சார்ந் தும் ஆய்வுகளை உரு - வாக்கவேண்டிய தேவை - யை இது கோரிநிற்கிறது. பெண்களை ஆண்கள் ஒடுக்குதல் என்பது வர. லாற்றில் முதல் தோன்றிய ஒடுக்குமுறை வடிவமாக நிலை கொண்டிருப்பதன் காரணமாக இங்கு பால் சார்ந்த வன்முறை என்பது பொதுவாக பெண்களுக்கு இழைக்கப்படும் வன் - முறை வடிவத்தையே குறி - ப்பிடப் பயன்படுத்தப் . படுகின்றது. இந்தவகை
வரலாற்றில் யில் ஐ.நா பொதுச்சபை -
தோற்றம் பெற்ற 6 யில் ஏற்றுக் கொள்ளும்
முதலாவது பொருட்டு சமர்ப்பிக்கப் -
ஒடுக்குமுறை பட்ட "பெண்களுக்கு எதி
பெண்பாலை ரான வன்முறைகளைக்
ஆண்பால் களைதல்” என்பது தொடர் - ஒடுக்குவது தான் (6
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (45

Page 48
பால் நிலையும்
பான மாதிரிப்பிரகடனத் அபிவிருத்தியும்
தில் "தனிப்பட்ட வாழ் விலோ அல்லது பொது வாழ்விலோ பெண்களின் சுதந்திரத்திற்கு ஏற்படுத் தப்படும் தடை அல்லது பாரபட்சநிலை உட்பட பெண்களைப் பாதிக்கும் உடல், உள பால் சார்ந்த இம்சைகள், கொடுமை கள், அச்சுறுத்தல்கள் என். பவற்றை விளைவிக்கும் பால் சார்ந்த செயற்பாடு கள் அனைத்தும் பால் சார்ந்த வன்முறை எனப். படுகின்றது. பொதுவாக வன்முறை வடிவங்கள் மூன்று வகையாகப் பாகு படுத்தப்படுகின்றன. 1. நடத்தைசார் வன்முறை (BehavioralViolence) இது மூன்று வடிவங்களில் நிலைகொண்டிருக்கிறது. a. பெண்களைத் தாக்குதல், பெண் குழந்தைகள் மீதான பாலியல் துஷ் - பிரயோகம், சீதனத்துடன் தொடர் புடைய வன் . முறைகள், திருமணத்தின் பின்னான கட்டாய பாலியல் வல்லுறவு, பெண் களுக்கு ஊறுவிளைவிக். கும் மரபுரீதியான சடங்கு கள், பாலியல் வல்வுறவு, பாலியல் சுரண்டல்கள் என்பவை உட்பட குடும்ப ரீதியாக இடம் பெறக்
கூடிய உடல் உள பால் சார்ந்த வன்முறைகள். b. வேலைத்தலங்கள், கல்வி
சார் நிறுவனங்கள், என்ப. வற்றில் இடம்பெறக்கூடிய
பாலியல் வல்லுறவு; வளங்கள்,
பாலியல் இம்சைகள் , வேலைவாய்ப்பு, சந்தை,
பாலியல் சித்தரவதைகள், வர்த்தகம்
அச்சுறுத்தல்கள் உட்பட ஆகியவற்றில்
சமூகரீதியாக இடம் பெண்களுக்கு சம
பெறக்கூடிய உடல், உள .
பால் சார்ந்த வன்முறை அணுகுகையை
கள். ஏற்படுத்துதல்
பாப்பா பாப்பா.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (46
கூடம் 2

C. ஒரு நாட்டினால் இழைக்கப்படுகின்ற, அல்லது கண்டும் காணாது இருந்து விடுகின்ற, அல்லது மன்னிக்கப்படுகின்ற உடல், உள பால் சார்ந்த வன்முறைகள். அமைப்புசார் வன்முறை (Structural Violence) வறுமை, பசி, பட்டினி, நோய், எழுத்தறிவின் - மை, வேலையின்மை, சொத்துடமை மறுப்பு போன்ற அடிப்படை மனித உரிமைகளை மறுக்கின்ற அம்சங்கள் அனைத்தும் அமைப்பு சார் வன்முறை எனப் பெயரிடப்படுகின்றது. 3. நிறுவனரீதியான வன்முறை (Institutional Violence) தென்னாபிரிக்க நிற ஒதுக்கல் கொள் - கை, பெருந்தொகையான சனத்தொகையை ஓரிடத்திலிருந்து அகற்றுதல், மனிதத்தன்மை - யற்ற செயற்பாடுகளான தடுப்புக் காவல், படுகொலைகள் என்பவற்றால் நேரடியாகப் பாதிக்கப்படல் போன்றவை நிறுவனமயப் - பட்ட வன்முறை எனப்படுகின்றது. பொருளாதார அணுகுமுறை
அபிவிருத்தி என்ற பரந்த கருத்து நிலைக்குள் தலா வருமானத்தில் அதிகரிப்பு, வறுமை ஒழிப்பு, வேலைவாய்ப்பு, வருமான சமத்துவம் போன்ற பொருளாதார குறிகாட்டிகளில் பால்நிலைப் பார் - வை ஒன்றை வேண்டுவதாக பால் நிலையும் பொருளாதார அபிவிருத்தியும் என்ற கருத்து நிலையைக் குறிப்பிடலாம்.
1995இல் நடைபெற்ற பீஜிங் மகாநாட்டில் பொரு - ளாதாரம் சார்ந்து பின்வரும் ஆறு தந்திரோபாய இலக்குகள் முன்வைக்கப்பட்டன 1. வேலைவாய்ப்புக்கான அணுகுகை, பொருத்தமான வேலைச் சூழல், பொருளாதார வளங் - களில் கட்டுப்பாடு உள்ளடங்கலாக பெண் - களின் பொருளாதார உரிமைகளையும் சுதந்
திரத்தையும் மேம்படுத்தல் - 2. வளங்கள், வேலைவாய்ப்பு, சந்தை, வர்த்தகம்
ஆகியவற்றில் பெண்களுக்கு சம அணுகுகை
யை ஏற்படுத்துதல் - 3. வர்த்தக சேவைகள், பயிற்சி, சந்தை, தகவல்,
தொழினுட்ப அணுகுகையை வருமானம் குறைந்த பெண்களுக்கும் வழங்குதல்
4. பெண்களின் பொருளாதார இயலளவையும்
வர்த்தக வலையமைப்புகளையும் பலப்படுத்
தல் - 5. வேலைவாய்ப்பு சார்ந்த பாரபட்சங்கள் அனைத்
தையும் நீக்குதல் 6. ஆண்கள் பெண்களுக்கான வேலைகளிலும்
குடும்ப பொறுப்புகளிலும் இணக்கப்பாட்டைக் கொண்டுவருதல்.

Page 49
பால் நிலையும் பொருளாதார அபிவிருத்தியும் என்ற துறை சார்ந்து வறுமை என்ற அம்சம் ஏனைய அம்சங்களைவிடவும் முக்கியமானதாகக் கருதப்படுகின்றது. வறுமையில் பெண்ணின் தேவைகளையும் முயற்சிகளையும் வெளிக் - கொணரக்கூடிய பருநிலைக் கொள்கைகளையும் அபிவிருத்தித் தந்திரோபாயங்களையும் மீளாய்வு செய்தல், மதிப்பிடுதல், பொருளாதார வளங்களில் பெண்களுக்கான சம உரிமைகளையும் சம அணுகுகையை உறுதிப்படுத்துவதற்கான சட். டங்களையும் நிர்வாக நடைமுறைகளையும் மீளாய்வு செய்தல், சேமிப்பு மற்றும் கடன் பெறும் பொறிமுறைகளை வழங்குதல், "வறுமையின் பெண் மயமாக்கல்" என்ற கருத்துநிலையை வெளிக்கொணரும் வகையில் பால்நிலை சார்ந்த முறையியலை விருத்தி செய்தலும் ஆய்வுகளை மேற்கொள்ளலும் ஆகியவை இதற்குள் உள் . ளடங்கும். இது மட்டுமன்றி சூழல் சார்ந்து பால் - நிலைப்பட்ட அணுகுமுறையும் இங்கு மிக
முக்கியத்துவம் பெறும் ஒன்றாக உள்ளது. அரசியல் அணுகுமுறை பால்நிலையும் மனித உரிமைகளும், வாக்குரிமை, அரசியல் பிரதிநிதித்துவம், தீர்மானம் எடுத்தல், வளப் பகிர்வு போன்ற அம்சங்கள் சார்ந்து பால்நிலையில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகள், அரசாங்கங்களினால் திட்டமிட்ட வகையில் கட்டவிழ்த்து - விடும் நிறுவன வன்முறைகள், மனித உரிமை மீறல்கள், ஆயுத முரண்பாடுகளில் பால்நிலைப் - பட்ட தாக்கங்கள் போன்றவை இதற்குள் உள்ளடங்கும். பண்பாட்டு அணுகுமுறை
மானிடவியலுக்கு அடித்தளம் ஒன்றைக் கொடுக்க கும் ஒன்றாக, மானிடவியலின் பரந்துபட்ட ஆய்வுப்பரப்புகள் அனைத்தையும் ஒருங்கிணைக்கும் ஒன்றாகப் பண்பாடு என்ற கருத்து - நிலை கருதப்படுகின்றது. மிகத் தெளிவாகவும் சுருக்கமாகவும் வரையறைப்படுத்த முடியாத எண்ணற்ற சொற்களுள் பண்பாடு என்ற சொல் - லும் ஒன்று. பண்பாடு என்பது பற்றி நூற்றுக் - கணக்கான வரைவிலக்கணங்கள் அறிஞர்கள் பலரால் உருவாக்கப்பட்ட போதும் அறிவு, நம் - பிக்கை, கலை ஒழுக்க நெறிகள், சட்டம், வழக்கம் முதலானவையும் மனிதன் சமுதாயத்தில் ஒரு உறுப்பினராக இருந்து கற்கும் பிற திறமைகளும், பழக்கங்களும் அடங்கிய முழுமைத் தொகுதியே பண்பாடு என்ற மானிடவியல் அறிஞர் எட்வேர்ட் பேனாட் ரெயிலர் (Edward Bernard Tailer) என்ப - வரின் மிகப் புகழ் பெற்றதும் பெருவழக்கிலுள்ளதுமான வரைவிலக்கணத்தைக் கணக்கில் கொண்டால் இலக்கியம், கவிதை, நடனம், இசை,

1 பி*:••••••!**:கனா ,
கோயில்கள், சடங்குகள், வேத மந்திரங்கள், தொழி - ல்கள் போன்ற சில கூறுகள் மட்டும் பண்பாடு எனக் கருதப்பட முடியாது. இது கண் - ணுக்குப் புலனாகாத மிகச் சிக்கல் வாய்ந்த கூறுகளின் மொத்த வடிவமைப்பாகும். இயந்திரங்கள், வீட்டுப் பொருட்கள், அழகுப் பொருட்கள், தொழிற் கருவிகள், கட்டடங்கள், சாலைகள், போக்குவரத்துச் சாதனங்கள் அனைத்தும் உள்ளடங்கிய பொருள்சார் கூறுகள், உலகத்
மானிடவியலுக்கு தைப் பற்றியும் உலகிலுள்ள
அடித்தளம் ஒவ்வொரு பொருட்களைப் ஒன்றைக் பற்றியும், வாழ்க்கையைப்
கொடுக்கும் பற்றியும் என்னென்னவற்றை ஒன்றாக, அறிந்து கொண் டுள்ளனர்
மானிடவியலின் போன்ற அறிதிறனோடு பரந்துபட்ட தொடர் புடைய கூறுகள் ஆய்வுப்மட்டுமன்றி மக்களின் நம்பிக்
பரப்புகள் கைகள், வழக்காறுகள், கருத் - அனைத்தையும் துகள் ஆகியவை உள்ளடங்- ஒருங்கிணைக்கும் 6 கிய அறிதல் சார் கூறுகள், ஒன்றாகப் விழுமியங்கள், நெறிமுறை - பண்பாடு என்ற 9 கள், விதிகள், குடி வழக்குகள், கருத்துநிலை வழக்கடிபாடுகள், மனப்பான்- கருதப்படுகின்றது. \
ஜனவரி - மார்ச் 200947
70

Page 50
பால்நிலையும்
மைகள், அளிப்புகள், வழக். அபிவிருத்தியும்
கங்கள், பழக்கங்கள் முதலான நெறியியல் கூறுகள் என பண்பாட்டுக் கூறுகள் மூன்று வகைப்படுகிறது. (பக்தவத்சல பாரதி 1999) மனிதனது குழு வாழ்க்கை யினின்றும் எழுவது பண் - பாடு. எனவே சமூகம் என்பது பண்பாடு இன்றி நிலை கொள்ள முடியாதது. "எந்த வொரு மக்கள் குழுவிலும் உள்ள மக்களினதும் வாழ்க். கை முறை, பழகும் விதம், ஏனைய மக்கள் குழுவுடன் பழகும் தன்மை, அவர்களின் மொழி, எண்ணங்களை வெளிப்படுத்துவதற்கு அம் மொழியைப் பயன்படுத்தும் விதம், பொருட்கள் கருவி - களை உருவாக்கும் முறை, அவற்றைப் பயன்படுத்தும் முறை, அவர்களின் சிந்த. னைகள் அனைத்துமே பண் - பாடு என்பதற்குள் உள்ள - டங்கும்" என்கிறார் போல் சியர்ஸ் என்ற அறிஞர்.
பண்பாடு உயிர் வாழ்வ. தற்கு பின்வரும் மூன்று அம் - சங்களுக்கிடையில் இசைவுத் தன்மை அவசியமாகும் 1. உபகரணங்கள்: கற்கோடரி
முதற் கொண்டு இன்றைய
கணினி வரை மனிதனால் கற்கோடரி
உருவாக்கப்பட்ட பெளதிக
உபகரணங்கள். பண்பாட்முதற் கொண்டு இன்றைய
டின் முதிர்ச்சியானது இவ் கணினி வரை
உபகரணங்களின் பரந்த மனிதனால்
பயன்பாட்டினால் அளக் -
கப்படுகிறது. கருவிகள் உருவாக்கப்பட்ட பெளதிக
வளர் வதற்கமைய அத உபகரணங்கள்.
னைப் பயன்படுத்துவதற்.
கான அறிவும் வளர வேண்பண்பாட்டின் முதிர்ச்சியானது |
டும்.
2. அறிவு: கண்டு பிடிக்கப். இவ் உபகரணங்களின்
படும் ஒவ்வொரு கருவியும்
எவ்வாறு, எந்தளவிற்கு, பரந்த
என்ன நோக்கத்துக்கு பயன்பாட்டினால்
பயன்படுத்தப்பட வேண். அளக்கப் படுகிறது..
பெயர்
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (48

டும் என்பது தொடர்பாக சமூக உறுப். பினர்களிடையே உருவாக்கப்படும் கோட் பாடுகள் நம் பிக்கைகள், அனுபவங்கள், கட்டுக்கதைகள்,புனை கதைகள், கற்பனை உருவாக்கங்கள் அனைத்தும் ஒன்றிணைந்த அறிவு என்னும் புலமைத்துவம். இந்த புல. மைத்துவத்திலிருந்து பெறப்படுகின்ற தத்துவம் ஒரு மனிதனை இன்னொரு மனிதனுடன் தொடர்புபடுத்துவதுடன் உலகம் எங்கணும் தொடர்புபடுத்துகின்றது 3. நிறுவனங்கள்: இவற்றை செயலுருப்படுத்துகின்ற, பண்பாட்டுக்கு யதார்த்தத்தைத் தருகின்ற சமூக நிறுவனங்கள். உபகரணங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு சமூக உறுப்பினர்களால் ஒன்று திரட்டப்பட்ட அறிவு என்னும் இந்த புலமைத்துவமே மக்களின் நடைமுறைகள் பழக்க வழக்கங்களாக உருவாகி நிறுவனங் - களினூடாக செயலுருப் பெற்று சமூக நடத்தையாக உருவாகிறது. எந்தவொரு சமயத். திலும் இந்த புலமைத்துவமானது பௌதிக உபகரணங்களில் கட்டுப்பாட்டை ஏற்படுத். தும். சமூக நிறுவனங்களின் எல்லைப் பரப்
பையும் வரையறுக்கும். மேற்கூறிய மூன்று அம்சங்களும் ஒன்றுடன் ஒன்று இசைந்து போவதன் மூலமே பண்பாடு என்பது உயிர் வாழ முடியும். எனவே பொருளாதார அபிவிருத்தியைவிடவும் பால் நிலையில் மிகவும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் ஒன்றாக மாறியிருக்கும் கலாசார அபிவிருத்தியில் மதம், சட்டம், நம்பிக்கைகள், விழுமியங்கள், தொடர்பு ஊடகங்கள் போன்ற பொருட்துறைகளில் பால் - நிலை சார்ந்த கருத்தியல்கள் ஆராய்வுக்கும் மீள் பரிசீலனைக்குரியதாக்கப்படல் அவசியமானது.

Page 51
பால்நிலையும் மதமும் என்ற கருத்துநிலை சார்ந்து ஆய்வுமுறைப்பட்ட அணுகுமுறைகள், ஆணா - ! திக்க சமூகமும் பெண்ணியமும், தெரிந்தெடுக்க ( கப்பட்ட சில மதங்களில் பெண்களின் நிலை | போன்ற அம்சங்கள் கருத்தில் கொள்ளப்படு - 6 கின்றன. ஆக 'பால் நிலையும் அபிவிருத்தியும்' குறித்து இன்னும் எம்மிடையே பன்முகப்பட்ட ஆய்வுகள் விரிவு பெற வேண்டும். மூன்றாம் உலகக் கருத்.
-v 0 0
References:
1.
Afsher, Haleh [1991]. Women development al chapter 6 - Conceptions and misconceptions: th of discussion on woman and development./ Longman, 107-135p.
Momson, Janet henshall. [1991]. Women and
Routledge introduction to development series. ] 3. Jasuriya Shanti and Jayasuriya, D.C [1999]. 1
road from Beijng. - New Delhi:Har-Anand.p86.
Parpart, Jane L[1990]. Deconstructing the de) development and the Vulnerable roups. Cited modernism/development/edited by Marriannel
பக்தவத்சல பாரதி (1999]. பண்பாட்டு மானிட பதிப்பகம்.-பக்157-158.
Worl Bank [1991 Annual worl bank conferenc ed by Boris Pleskovic and Joseph E.Stiglitz. k Stiglitz. - Wachington:Worldbank.p17-31.
7.
Boserup, Esther. [1991]. Women's role in econ
|
Molyneux, M., 1985, 'Mobilisation without ema the state and revolution in Nicaragua’, Feminis
Reeves, Hazel and Baden, Sally [2000] Gende and Definitions:Prepared for the Department f (DFID)for its gender mainstreaming intranet r Institute of development studies. http://wW
10. Vainio - Mattila, A. Navigating Gender : A
participatory development. Helsinki: Finland 1999. http://global.finland.fi/julkaisut/taus!
11. http://united nations instraw.htm

கியலை வடிவமைக்கும் புதிய பார்வைகள் நோக்கி நாம் முன்னோக்கி நகர வேண்டும். பால் நிலை சார்ந்து அபி . விருத்திச் சிந்தனை மாற்வச் சிந்தனையாக எம்மிடை. யே மேலெழுச்சி பெற - வேண்டும்.
nd survival in the third world. e historical and cultural context Joanna de Groot - London:
| development in third world. London:Routledge, p3. Women and Development-the
velopment ''expert'' - gender, I in the book Feminism/Post Maechand and Jane L.Parpart.
வியல். சென்னை: மெய்யப்பன்
e on development economics. cey note address by Joseph E.
omic development. London.
ncipation? Women's interests, t Studies, Vol.11, No.2
and Development: Concepts or International Development esource. Website: Brighten:
.ids.ac.uk/bridge framework and a tool for
Ministry for Foreign Affairs, at/nav_gender/glossary.htm.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (49

Page 52
மாற்ற
கடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (50
மூன்றாம் உலகச் சிந்தனை. யாளர்களுள் முக்கியமானவர் சமீர் அமின். இவர் மார்க்சியர் 'உலகமயமாதல்', 'சந்தைப் பொருளாதாரம்' குறித்து புதிய பார்வைகளை விமரினங். களை முன் வைக்கின்றார் சமகாலத்தில் நிலவும் உலகப் பொருளாதார நெருக்கடி குறித்து மிகத் தீவிரமான மாற்றுக் கருத்துக் கொண்ட வர். மூன்றாம் உலக நாடு களுக்குப் பொருத்தமான நிலைப்பாடுகள் பார்வைகள் வேண்டும் என்கிறார். இவரது சிந்தனைகள் ஆய்வுகள் தமி ழில் அதிகமாக அறிமுகம் செய்யப்பட வேண்டும். இந்த நோக்கில் தான் சமீர் அமினின்

Fாசலிசத்திற்கு 1 எதுவும் இல்லை
சமீர் அமின்
பேட்டி வெளிவருகிறது. இதைவிட சமீர் அமின் தொடர்பிலான மேலதிக சிந்தனைகளும் அறி - முகமாகின்றன. இவற்றைத் தொகுத்துப் பார்க்கும் பொழுது "சமீர் அமின்'' அவர்களது புலமைத்துவம் கருத்துநிலை அரசியல் தெளிவாகும் அல்லது அவை பற்றிய தேடலை மேலும் வளர்க்க உதவும்.
தி நெருக்கடியானது தொடர்ந்து உலகம் முழுவதும் வேகமாகப் பரவி வருகிறது; அந்த வகையில் வங்கிகளையும், பங்குச் சந்தைகளை - யும், பொருள் தயாரிப்பு ஆலைகளையும் முட. மாக்கியும் இதன் விளைவாக லட்சோப லட்சக். கணக்கானவர்களை வேலையிலிருந்து வெளி - யேற்றியும் வருகிறது. இது குறித்து 20 நாடுகள் குழுவின் 2 நாள் உச்சிமாநாடு வாஷிங்டனில் நடந்து முடிந்தது; இதற்கு 2 நாட்களுக்குப் பிறகு பொருளாதார நிபுணர் சமீர் அமின், பொரு. ளாதார உலகமயமாக்கலுக்கு முன்பு உள்ள கரடு முரடான பாதை, முதலாளித்துவத்திலிருந்து பாதை மாற்றத்திற்கான அவசர அவசியம், ஒரு இரண்டாம் பாண்டுங் மாநாட்டிற்கான முன் முயற்சியின் வடிவத்தில் புதிய சர்வதேசியத் - துக்கான சாத்தியப்பாடு ஆகியவை குறித்து தனது
தீர்க்கமான பார்வையையும் தனது ஆய்வையும் - 'ஃபிரன்ட்லைன்' சார்பாக அவரைப் பேட்டி கண்ட ஸ்மித்து கோத்தாரி, பென்னி குருவில்லா ஆகியோரிடம் தெரிவித்தார். இந்தப் பேட்டி ஜன் - வரி 2, 2009ம் தேசிய பிரன்ட் லைனில் வெளியானது.
தமிழ் வாசகர்களுக்காக இந்தப் போட்டி தமிழில் மொழி பெயர்க்கப்பட்டு 'உங்கள் நூலகம்' சனவரி 2009 இதழில் வெளியிட்டது. இதனை மீண்டும் கூடம்' மீள்பிரசுரம் செய்கிறது. தமிழில் :சு. பெரியசாமி

Page 53
கேள்வி : ஊடகங்களிலும் சரி கொள்கைகளை உரு - வாக்கும் வட்டாரங்களிலும் சரி ஒரு வலுவான கருத்து நிலவுகிறது; அது என்னவெனில், தற்போது நிலவும் நிதி நெருக்கடியானது, முறைகேடாக பொருளாதாரக் கட்டுபாடுகள் நீக்கம், அமெரிக்கப் பங்குச் சந்தையில் (Wall Street) ஒரு சிலரின் பேராசை ஆகியவற்றின் விளைவால் ஏற்பட்டதாகும் என்பதுதான். ஆனால், நாம் இந்த நெருக்கடி குறித்த இந்த மேலெழுந்த வாரியான வரையறைக்கும் அப்பால் சென்று நாம் ஆய்வு செய்ய வேண்டியதும் இதனை வரலாற்று ரீதியாகவும் அரசியல் ரீதியாகவும் புரிந்து கொள்வதும் அவசியம் என்று நாங்கள் கருதுகிறோம். உங்களுடைய ஆய்வு என்ன? பதில்: நிதி வீழ்ச்சி என்பது மாபெரும் பிரச்சினை ( ஒன்றின் ஒரு சிறு அடையாளம்தான். இதற்கு அடியில் இருப்பது என்னவெனில் உண்மையான உற்பத்திப் பொருளாதாரத்தில் உள்ள மூலதனக் குவியலில் ஏற்பட்டுள்ள ஒரு ஆழமான நெருக்கடியாகும்; மேலும் முதலாளித்துவம் தனக். குள்ளே கொண்டிருக்கும் அமைப்பு ரீதியான நெருக்கடியும் கூட மிக ஆழமாக உள்ளது. முதலில் நிதி நெருக்கடி எனப்படும் மேல் தோற்றத்தை பார்ப்போம். இந்த நெருக்கடியானது, கட்டுப்பாடுகள் நீக்கப்பட்டதொரு சூழ்நிலை - மையில் இன்று சுதந்திரமாகச் செயல்படும் வங்கி முறையினது தவறுகளின் அல்லது பொறுப்பற்ற தன்மைகளின் விளைவால் ஏற்பட்டதல்ல. இந்தத் தவறான ஆய்வானது, கட்டுப்பாடுகள் உரிய இடத்தில் நிலைநிறுத்தப்பட்டுவிட்டால் இந்த நெருக்கடி சரி செய்யப்படும் என்றதொரு கருத்தைக் கொடுக்கிறது. இது, வாஷிங்டனில் நடை பெற்ற 20 நாடுகள் குழுவின் உச்சி மாநாட்டிடமிருந்து எதிர்பார்க்கப்பட்ட எதிரொலிதான். இதில் ஆச்சரியம் எதுவும் இருக்க முடியாது; ஏனென்றால் 20 நாடுகள் குழுவின் அடிப்- 5 படையில்லாத, பலவீனமான பிரகடனமானது, 8 நாடுகளின் குழுவுடன் அதாவது அமெரிக்கா, பிரிட்டன், பிரான்ஸ் உள்ளிட்ட 8 பணக்கார நாடுகளுடன் சேர்ந்து சர்வதேச நிதியத்தால் (International Monitory Fund - IMF) முன்னதாக
வே தயாரிக்கப்பட்டதாகும். நான் இந்த நெருக்கடி குறித்து மற்றுமொரு ( கண்ணோட்டத்தை முன்வைக்க விரும்புகின்றேன்; க இதன் பொருட்டு, இன்று ஏற்பட்டுள்ள நெருக் ப கடியானது நவீன தாராள உலகமயமாக்கலின் விளைவாகும் என்ற கருத்தை நாம் கைவிட ( வேண்டும். ஏனெனில் இந்தக் கருத்து குறுகிய - தாகும்; இது வெறும் வருணனையாகத்தான் ச உள்ளது; ஆய்வு செய்யக்கூடியதாக இல்லை.
- 15 10 0 0 - 05 ( 105 6 = o 15 06 0 1 6 7 ( 16 1- 9 E - 02

பாபா
இன்றைய (பொருளாதார) முறையின் யதார்த்த நிலை - மை என்னவெனில் அதீத . மான மூலதனக் குவிப்பும் மிகக்குறைந்த எண்ணிக். கையில் பெரும் தொழில் கிறுவனங்கள் இருப்பதும் தான்; உலகம் முழுவதும் கிட்டத்தட்ட 5000 எண்ணிக் - கையில் தான் இந்நிறுவனங்கள் உள்ளன; அவை உலக அளவிலும் பிராந்திய அளவி - லும் தேசிய அளவிலும் அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்துகின்பன. அவற்றின் முடிவுகள் தான்
உலகின் போக்கை நிர்ணபிக்கின்றன. 50 ஆண்டு - களுக்கு முன்பு இருந்த மூல னக் குவியல் மட்டத்தைக் நாட்டிலும், அதிகமான மற்- நிதி வீழ்ச்சி பம் வலுவான குவிப்பு மட்
என்பது பத்தில் இன்று நாமிருக் -
மாபெரும் ேெறாம். இந்த அதீதமான
பிரச்சினை மூலதனக் குவிப்பானது மூல
ஒன்றின் ஒரு ன முறைக்கான நிர்வாக
சிறு யதியில் ஒரு இயல்பான
அடையாளம்தான். எ மாற்றத்திற்கு (Shift) இட்டுச் -
இதற்கு அடியில் 8 சென்றது; அதாவது, நடை!
இருப்பது முறையில் உள்ள உழைப்புச்
என்னவெனில் ரண்டலுடன் கூடிய உபரி ண்
உண்மையான . மதிப்பை உற்பத்தி செய்வ
உற்பத்திப் ற்கு பொருள் உற்பத்திக்கான
பொருளாதாரத்தில் 5 பாருளாதாரத்தில் முதலீடு
உள்ள மூலதனக் 2 செய்வதற்குப் பதிலாக அதற்
குவியலில் ான கவனமெல்லாம், அந்த
ஏற்பட்டுள்ள ஒரு 9 -பரி மதிப்பான லாபத்தை
தப்பான லாபத்தை ஆழமான
[ நெருக்கடியாகும்; 8
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (51

Page 54
III
பெரும் நிறுவனங்களுக் கிடையே மறுவிநியோகம் செய் வதற்கான போராட டத்தின் மீது குவிந்திருக்கிறது அவைகளுக்கிடையே லா மறுபங்கீடு, நிதி முதலீடுகள் மூலம் செய்யப்படுகிறது. ஒ . வொரு பெரும் நிறுவனமு. தனக்குச் சாதகமாக லாபா களை மறுவிநியோகம் செ யும் பொருட்டு தன்னுடை நிதி முதலீட்டின் செயல் எ லையை (Sphere) விஸ்தரிய பதற்கு முயற்சிக்கிறது. இந் லாபங்கள் என்பவை மா றொரு வகையான இயல்பை கொண்டதாகும். அதாவ , அவை, அந்தப் பெரு நிறு வனங்களின் ஏகபோக கு. தகையாகும். இது, 'நிதி மா மாக்கல்' என்று அழைக்கப்
படுகிறது. இன்றைய உலக
நிதி மயமாக்கல் மூலம் கூடு பண மற்றும்
தலான லாபங்களை அடை நிதிமுறையை வதற்காக பெரும் நிறுவனர் சரிப்படுத்துகள் மேற்கொள்ளும் பெரு வதற்கு ஏழை முயற்சியில் கட்டுப்பாடுகை நாடுகளின் பணி நீக்குவது என்பது அவற்றி
மற்றும்
அத்தியாவசியமானதாகும் நிதி முறைகளை கடந்த நவம்பர் 15-ல் 20 நா(
உலக
களின் குழு வெளியிட்ட அறி. முறையுடன்
கையில் இணைக்கப்பட்டுள் ஒன்றிணைக்
புதிய விதிகளில் நாம் பார்ப்ப கப்பட
போல் கட்டுப்பாடுகள் நீக்க வேண்டியதன் அடிப்படையிலே கேள்வி. 8 தேவையாகிறது. குள்ளாக்கப்படுவதில்லை.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (52

ல் - ந
3. = இ க ம்
பெரும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அவைகளின் மேற்கத்திய அரசாங்கங்களின் முயற்சியானது, ஏற்கெனவே இருந்த நிதி முதலீட்டு முறையை மீண்டும் கொண்டு வருவதற்கானதாகும். இது
குறுகிய காலத்தில் சாத்தியம்தான். இது குறித்த ஒரு விஷயத்தைப் பார்ப்போம்; பிரதான நிதி நிறு. வனங்கள் நிலை குலைவதை , ஆயிரக்கணக்கான கோடி டாலர்களைப் பயன்படுத்தி சமாளிப்பதன் மூலம் தவிர்க்கலாம்; இதன் மூலம் பணம் மற்றும் நிதி செயல்பாட்டு முறையை குறைந்த பட்ச நம்பிக்கைக்கு உரியதாக்கலாம். இது ஒரு வகை முறை. மேலும் நிதி செயல் முறையை மீண்டும் நிலை நாட்டுவதற்கான இரண்டாவது நிலைமை என்னவெனில் நிதி நெருக்கடியில் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் கண்டன எதிப்புக்கள் சமாளிக்கப்படக் - கூடியதாக இருக்கும் என்பதுதான். அவர்கள் பணவீக்கம், வேலை இல்லாத் திண்டாட்டம், ஓய்வு கால ஊதியக் குறைப்பு ஆகியவற்றின் மூலம், பொதுமக்கள் தங்களுடைய பணத்தை ஒப்படைக்கிறார்கள்; இந்நிலைமையை எதிர்த்த அவர்களுடைய கண்டன எதிர்ப்புகள் சமாளிக் கப்படக் கூடியதாகவும் தனித்தனியே பிளவு. படுத்தப்படக் கூடியதாகவும் இருக்கும்; இந்த எதிர்ப்புகள் நிதி முறையை பாதித்து விடாது. மூன்றாவது நிலைமை என்னவெனில், உலகின் ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகள் உலக நிதி முறை - யை மீண்டும் நிலைநாட்டுவதென்ற முடிவை ஏற்றுக்கொள்ளவும் அம் முடிவுக்கு கட்டுப்படவும் செய்கின்றன என்பதுதான். அதாவது, நடப்புப் . பண மற்றும் நிதிமுறைகளின் உலகமயமாக். கலைச் செயல்படுத்துவதன் தேவையை ஏற்றுக் கொண்டும் அதன் ஒரு பகுதியாக இருந்தும்
செயல்படுகின்றன. இன்றைய உலக பண மற்றும் நிதிமுறையை சரிப்படுத்துவதற்கு ஏழை நாடுகளின் பண மற்றும் நிதிமுறைகளை உலக முறையுடன் ஒன்றிணைக் - கப்பட வேண்டியது தேவையாகிறது. இதை நிறைவேற்றியாக வேண்டும் என்பதுதான் 20 நாடுகள் குழுக்கூட்டத்தின் இலக்காகும். அதாவது, உலக பண மற்றும் நிதி முறையை ஏற்கெனவே இருந்த நிலைமைக்கு மீண்டும் கொண்டு வரு வதற்கான இந்தச் செயல் திட்டத்திற்குள் பிரதான பொருளாதார சக்திகளாக உருவாகிவரும் சீனா, இந்தியா, தென்னாபிரிக்கா பிரேஸில் மற்றும் இவை போன்ற நாடுகளை கொண்டு வருவதே 20 நாடுகள் குழுக்கூட்டத்தின் இலக்காகும். இந்த நாடுகளை கொண்டிராத எந்த நெருக்கடி மீட்பு நடவடிக்கையும் நீண்ட காலத்திற்கு நீடிக்காது. அப்படியே உலக பண மற்றும் நிதிமுறை மீட்கப்பட்டாலும் கூட, அது, நீண்டகாலத்திற்கு நீடிக்கப்போவதில்லை என்று நான் தெளிவாகக்
ப -
25.
நிதி . . 5 5 3 ம்

Page 55
கூறுவேன். ஒரு சில மாதங்களுக்குள்ளாகவோ ஒரு சில ஆண்டுகளுக்குள்ளாகவோ - இதற்கு . மேல் தாங்காது - நாம் மற்றுமொரு ஆழமான நெருக்கடியை சந்திக்கப் போகிறோம். இந்நிலைமையில் இடதுசாரிகளாகிய நாம் அதிக - மான ஆராய்ச்சியும் அதிகமான விவாதமும் | நடத்த வேண்டிய பிரச்சினை என்னவென்றால், தற்போது ஏற்பட்டுள்ள நிலைகுலைவுக்கு கார- < ணம் (தற்போது பிரதான கருத்தாக உள்ள) கட். டுப்பாடுகள் (Regulation) குறித்து செய்யப்பட்ட | தவறுகளின் விளைவு அல்ல என்பதுவும் மாறாக பெரும் நிறுவனங்கள் அவைகளுக்கிடையே லாபங்களை மறுபங்கீடு செய்து கொள்வதற்காக அவை மேற்கொள்ளும் கடும் முயற்சியின் மைய - மான நிலைபாட்டினுடைய இயல்பான நியதியே என்பதும்தான். ஆகவே இந்தப் பிரச்சினைக்கு தீர்வு காண தேவைப்படுவது என்னவெனில், தீவிர - மான மாற்றம்தான்; அந்த மாற்றம் நீண்ட கால நோக்கம் கொண்டதாகும்; இது சமூக மயமாக்கல் இலக்குடன் பெரும் நிறுவனங்கள் தேச உடமை - யாக்கப்படும்போது மட்டுமே நடைமுறைக்கு வரும். ஆனால் இந்த இலக்கு உண்மையிலேயே தற்போதைய நடைமுறைத் திட்டத்தில் இல்லை. ஆகையினால் தான் நாம் முதலாளித்துவம், ஏகாதிபத்தியம் ஆகியவற்றின் கடுமையான, தொடர்ச்சியான நெருக்கடியில் நாம் தொடர்ந்து இருந்து வருகிறோம். இந்த நெருக்கடி நிதிச் சந்தைகளினால் மட்டுமே ஏற்பட்டதல்ல. இந்த நெருக்கடிதான் கடைசியானது என்றிருக்க வேண்டியதில்லை. முதலாளித்துவமானது அவ். வப்போது இத்தகைய நெருக்கடியை வெளிப் - படுத்தும்; ஆனால் மேல் பூச்சான மாற்றங்களை தீர்வாகக் கருதினால், இந்த உலகம் நெருக். கடியிலிருந்து நெருக்கடிக்கு உள்ளாகுவது தொடரும். கேள்வி: இப்போது ஏற்பட்டுள்ள நெருக்கடி, உலகில் உள்ள ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு (Global South) - புதிய சாத்தியப்பாடுகளை அளிக்கிறது க என்றதொரு பொதுவான கருத்து உள்ளது. பிரதமர் சி மன்மோகன்சிங், ஒரு முக்கியமான நிலைமாற்றம் 06 நிகழ்ந்து கொண்டிருக்கிறது என்றும், எழுந்துவரும் பொருளாதார சக்திகளான பிரேசில், சீனா, இந்தியா போன்ற நாடுகள், நிலவியல் சார்ந்த அரசியல் (GeoPolitics) என்ற உயர்ந்த மேடையில் இப்போது சம் - மான அந்தஸ்து கொண்டுள்ளன என்றும் அழுத்தமாக கூறியுள்ளார். மேலும் இந்த உலகளவிலான நெருக்கடியை முன்னதாகவே எதிர்பார்த்ததாக பெரு - மைப்பட்டுக்கொள்ளும் மன்மோகன்சிங், அப்படி எதிர்பார்த்தமையால் இந்தியாவில் முன்னதாகவே பாது - காப்பு நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டதாகவும்
°° °• ? - S' ' ° ° ° - ° ° ° - - 9 9 ?
Ra
V
9 ° ° S ' - -'

ஈ4, 2ல் து யா நூலகம்
யாழ்ப்பாணம்
கூறுகிறார். இந்தப் பின்னணியில்,
சமீர் அமின் உலக வங்கி, சர்வதேச நிதியம்
தேர்வும் தொகுப்பும் ஆகியவை, உலக அளவிலான வளர்ச்சியடையும் நாடுகளின் முக்கியத்துவத்தைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில் சீர்திருத்தம் செய்யப்பட வேண்டுமென்ற குரல் கள் சப்தமாக எழும்பியுள்ளன. அமெரிக்காவின் ஜனாதிபதி - பாகவிருக்கும் பாரக் ஓபாமா இது பற்றி கவனம் செலுத்தி வித்தியாசமாக செயல்படுவாரா? பதில்: உங்களுடைய கடைசிக் கேள்விக்கு முதலில் பதில் அளிக்கிறேன். நிச்சயமாக, ஜான் மிக்கேய்னை விட பாரக் ஒபாமா மேம்பட்டவர்தான். மேலும் அமெரிக்க சமுதாயத்தின் பரிணாமக் கண்ணோட்உத்தில் பார்த்தாலும் அந் - நாட்டில் ஜனாதிபதியாக ஒரு ஆப்ரிக்க அமெரிக்கன் தேர்ந். தெடுக்கப்படுவதும் ஏதோ கொஞ்சம் சாதகமான அம்சம் தான். ஆனால் உலகின் ஏனைய பகுதிகளுக்கு நேர் எதிராக உள்ள அமெரிக்காவின் கொள்கை மற்றும் அரசியல் கண் ணோட்டத்திலிருந்து பார்த்தால், (இருவருக்கு பிடையே) கொஞ்சம் கூட வித்தியாசமில்லை. (இரு. பரும்) பேசும் முறை மாறக் -
முதலாளித்துவம், கூடும். ஆனால் அவர்களின்
ஏகாதிபத்தியம் இலக்கு ஒன்றுதான். ஒன்றை மா ஆகியவற்றின் ைெனவு கூருங்கள். ஒபாமா
கடுமையான, உள் நாட்டுச் சமுதாய அர.
தொடர்ச்சியான ரங்கத்தில் பல மாற்றங் -
நெருக்கடியில் களைச் செய்யப் போவதாக
நாம் தொடர்ந்து 2 பாக்குறுதி அளித்தார்;
இருந்து ஆனால், நிலவியல் சார்ந்த வருகிறோம். அரசியல் ரீதியான தொலை
காலை இந்த நெருக்கடி நோக்குத் திட்டம் சம்பந்தமாக அவர் எதுவும் கூறவில்லை.
சந்தைகளினால் எனவே, இராக் மற்றும் ஆப் -
மட்டுமே கானிஸ்தான் சம்பந்தமாக -
ஏற்பட்டதல்ல. வா அல்லது சீனா மற்றும்
இந்த ஷ்யாவுடனான விவகாரம்
நெருக்கடிதான் ம்பந்தமாகவோ எந்த நிலை
கடைசியானது மாற்றத்தையும் நான் எதிர்- என்றிருக்க பார்க்கவில்லை.
வேண்டியதில்லை. \8
நாம்
நிதிச்
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (53
டடம்

Page 56
சமீர் அமின் இப்போது நாம் மிகவும் முக் தேர்வும் தொகுப்பும்
கியமானதும் அதே சமயத்தில் சிக்கலானதுமான முந்திய பிரச்சினைகளுக்கு கூட்டறிக் கையின் விவரங்களுக்குள் இப்போது போக வேண்டிய அவசியம் இல்லை. நெருக் கடிக்குள்ளாகியுள்ள பணம் மற்றும் நிதி செயல்பாட்டு முறையை சரிப்படுத்தும் நோக்கம் கொண்ட கொள் கைகள் ஏற்கெனவே தீர் மானிக்கப்பட்டு விட்டன ஆனால், இந்தக் கொள்கை கள் அமெரிக்கா, ஜப்பான் ஐரோப்பா (மும்மூர்த்தி குழு ஆகியவற்றின் அரசாங்கங் களால் தீர்மானிக்கப்பட்ட வையல்ல. இந்நாடுகளின் பெரும் தொழில் நிறுவனங் களால் தீர்மானிக்கப்பட்ட வையாகும். இந்த முடிவு களை இந்த நாடுகளின் அர சாங்கங்கள் ஏற்றுக்கொண் டன. அவ்வளவுதான். (நித நெருக்கடிப் பிரச்சினையில் தலையிடுமாறும் தங்களைத் "தேசியமாக்கு” மாறும் அந்த அரசாங்கங்களை கேட்டுச் கொண்டதும் பெரும் நித நிறுவனங்கள்தான். இந்த மீட் புத்திட்டமானது அவைகளால் தான் முன்வரைவு செய்யப் பட்டது; அவை, நெருக்கடி யை போக்குவதற்காக (அரசு பணத்தின் கட்டுப்பாட்டில்
இருந்தன. சர்வதேச நிதியத்தை
அதே சமயத்தில் சர்வதே. சீர்திருத்து
நிதியத்தை சீர்திருத்தம் செய் வதற்கான
வதற்கான குரல்கள் ஒரு மாறு பேச்சானது
பட்ட சூழ்நிலைமையில் சர்வ முக்கியமான
தேச நிதியம் செயல்பட உதவு வளரும்
வதற்கான நடவடிக்கைகளா. பொருளாதார
இருந்தன. கடந்த 10 ஆண்டு நாடுகளை உலக
களில் பல ஏழை நாடுகள் நிதிமுறையுடன்
சர்வதேச நிதியத்தின் திட்டங் ஒருங்கிணைப்
களிலிருந்து வெளியேறிவிட் பதற்கு
டன; ஏனென்றால், அந்நாடு பயன்படுத்
கள் தங்களுடைய ஏற்றுமதி தப்பட்டு உபரி மூலமாகத் தங்கள் வருகின்றதுடைய கடன்களை அடைத்து
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (54

விட்டன. ஆகவே, சர்வதேச நிதியம் பொருத்த மற்றதாகிவிட்டன. ஆகையினால் சர்வதேச நிதியத்தை சீர்திருத்து வதற்கான பேச்சானது முக் கியமான வளரும் பொருளாதார நாடுகளை உலக நிதிமுறையுடன் ஒருங்கிணைப்பதற்கு பயன்படுத் தப்பட்டு வருகின்றது. இந்த வழியின் நோக்கம் என்னவெனில் இந்த முக்கியமான வளரும் நாடுகள் (பிரேசில், இந்தியா போன்றவை) நிதி - முறையிலிருந்து துண்டித்துக்கொள்ளவும் அதிலிருந்து வெளியேறவும் வேண்டிய சமயத்தில் உலக நிதிமுறையை சரிப்படுத்துவதற்கு இந்நாடு - களின் பங்கை அளிக்கச் செய்வதாகும். இதில் நாம் : ஒரு விஷயத்தை பார்க்கிறோம்; அது என்ன வெனில், 20 நாடுகள் குழுவின் நிதி மூலதனம் குறித்த முடிவுகளுக்கு அப்படியே ஒப்புதல் அளிக்கும் வளரும் நாடுகளின் போலித்தோற்றம் தான். 20 நாடுகள் குழுவின் நடவடிக்கைகளுக்கு ஏன் சீனா ஒப்புதல் அளித்தது என்பது குறித்துப் பார்ப்போம். சீனாவைப் பொறுத்தவரையில் 20 நாடுகள் குழுவின் கூட்டறிக்கை அதற்கு முக். கியமானதல்ல. ஆனால் அது, மேற்கத்திய நாடு - களுடன் குறிப்பாக அமெரிக்காவுடன் ஒரு அரசி - யல் மோதலை விரும்பவில்லை. சீனாவானது, உலக பண மற்றும் நிதிமுறையுடன் ஒருங் - கிணைக்கப்படவில்லை; இந்நிலைமையில் அந்நாடு அந்த ஒருங்கிணைப்புக்கான நடவடிக். கையை எடுக்கும்; ஆகவே நவம்பர் 15-ல் நடந்த (20 நாடுகள் குழுவின்) உச்சி மாநாட்டில் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் சீனாவிற்கு எந்த விளைவையும் ஏற் - படுத்தாது என்பது இயல்பாக நிகழக்கூடியதல்ல. உலக நிதி முறையுடன் இணைய வேண்டுமென சீனா மீது நிர்ப்பந்தம் இருக்கும், ஆனால் அதற்குச் சீனா உடன்படும் என்பது இயல்பானதாக இல்லை. இதைச் சமீப ஆண்டுகளில் சீன அரசாங்க அதிகாரிகள் திரும்பத்திரும்பக் கூறிவிட்டனர். ஆனால், ஏனைய வளரும் நாடுகளின் விஷயம் அப்படியல்ல. உதாரணத்திற்கு இந்தியாவை எடுத்துக் கொள்வோம்; இந்த நாடு உலக பண - மற்றும் நிதிமுறையுடன் பகுதியளவாக ஒருங் - கிணைந்துள்ளது. இது அதனுடன் பரிவர்த். தனைக் கட்டுப்பாட்டை கடைப்பிடித்து வருகிறது. இந்த நாடு பிரதான தேசியமயமாக்கப்பட்ட வங்கி களை கொண்டுள்ளது. வெளிநாட்டு வங்கிகளும் டனான செயல்பாடுகளை வரம்புபடுத்தியுள்ளது. உலக நிதிமுறையிலிருந்து வெளியேறுவதற்கு நிதி 2 நெருக்கடியை ஒரு வாய்ப்பாக பயன்படுத்திக் - கொள்வதற்குப் பதிலாக இந்திய அரசாங்கத்தின் முடிவு இதற்கு எதிர்மாறானதாக இருக்கிறது.

Page 57
ம)
ல
U, V
(
ጎሌ
A 5
அதாவது அந்த உலக நிதி முறைக்குள் ஆழமாகச் செல்லவும், இந்தியா ஒரு உலக வல்லரசாக உருவாகி வருவதாக மேற்கத்திய நாடுகள் கூறும் வெற்றுப் பாராட்டுக்களை ஏற்றுக் கொள்ளும் வகையிலும் முடிவு எடுத்துள்ளது. இது, அமெரிக்க காவுடனான அணுசக்தி ஒத்துழைப்பு, அமெரிக். காவின் ஆதரவுடன் ஆசியாவில் சீனாவுக்கு எதிரான ஒரு சக்தியாகுவதற்கான இந்தியாவின் விருப்பம் போன்ற அரசியல் பிரச்சினைகளுடன் சம்பந்தப்பட்டதாகும். இது, இந்திய ஆளும் வர்க்கங்களின் முடிவாக உள்ளது. இந்த முடிவு இடதுசாரி மற்றும் முற்போக்கு சக்திகளாலும் ஆளும் காங்கிரஸ் கட்சியைச் சேர்ந்த ஒரு பிரிவி - னராலும் கூட தடுக்கப்படுமா? என்பது இனிமேல் - தான் பார்க்கப்பட வேண்டும். அப்படியே தடுக்கப்படாவிட்டால் அது ரொம்பவே அபாயகர - மானதாகிவிடும். 20 நாடுகள் குழுவில் உள்ள தென்னாப்பிரிக்கா, தென்கொரியா, பிரேஸில் போன்ற ஏனைய நாடு - களைப் பொறுத்தவரையில் அந்த நாடுகள் உலக நிதி முறையுடன் முற்றிலுமாக இணைக்கப். பட்டுள்ளன. அவைகளுக்கு உள்ள நம்பிக்கை யெல்லாம், தற்போதைய நிதி நெருக்கடி காரண . மாக உலக நிதிமுறை தங்களுக்கு இழப்பு எதை - 5 யும் ஏற்படுத்தாது என்பதுதான். அதிலிருந்து 6 மலேசியா, 1997-ம் ஆண்டு ஏற்பட்ட நிதி ( நெருக்கடிக்குப் பிறகு பகுதியளவாக வெளியேறி - யது; இப்போது இந்தியா உலக நிதிமுறையில் என்ன நிலைமையில் உள்ளதோ அதே நிலைமை - யில் மலேசியாவும் இருக்கிறது. இந்தப் பொதுவான நிலைமை ஒரு விஷயத்தை (6 சுட்டிக்காட்டுவதாக உள்ளது; அது என்னவெனில் 5 ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளில் ஆளும்
வர்க்கங்கள் தங்களுடைய முறைமை நிலையை ( (Legitimacy) இழந்துள்ளன என்பதுதான். பிரதமர் மன்மோகன் சிங், தாம் இந்த நெருக்கடியை எதிர்பார்த்ததாகவும் அதனால் முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளதாகவும் கூறியுள்ள அறிக்கை தொடர்பாக இன்னுமொரு வார்த்தை கூற வேண்டும். அவரது இந்த அறிக்கை அப்பட்டமான அரசியல் சவடாலாகும். நிதிநெருக்கடி எதிர்பார்க்கப்பட்டது என்று கூறுவது ஒரு பொய்யாகும். முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகள் என்பதைப் பொறுத்தவரையில் கஜனா வரு. மானத்திற்கான புறத்தூண்டுதல் நடவடிக்கை . யானது (Stimulus) நிதி மூலதனமும் பெரும் தொழில்களும் என்ன விரும்புகின்றனவோ
அதன்படியே மேற்கொள்ளப்பட்டது. வழக்கமான முதலாளித்துவ பொருளாதார வாதிகளும் (Conventional Economists) அவர்களும் டைய அரசாங்கங்களும், இப்படியொரு நெருக்.
6,
9)
(

--4 நூல <வாழுயானம்
கடியை எதிர்பார்க்கவே இல்லை. இடதுசாரி பொருளா - தாரவாதிகளிடையேகூட ஒரு சிலர்தான் இப்படியொரு நெருக்கடி வருவதைப் பார்த் தார்கள். நான் 2003 ஆம் ஆண்டில் Obsolescent Capita - ism என்ற நூலில் லாபங் - களை மறுவிநியோகம் செய்வதற்கான தொடர்ச்சியான தேடல், நிதிமுறையின் முடக். கத்திற்கு இட்டுச்செல்லும் என்று எழுதியிருந்தேன்; மே - லும் அது எப்போது நிகழும் என்று முன்கூட்டி பார்ப்பதற் தத் தொலைநோக்குக் கண் . னாடி எதுவும் என்னிடம் இல்லை என்றும் எழுதியி -
வழக்கமான நந்தேன்.
முதலாளித்துவ கேள்வி: நிதி நெருக்கடி,
பொருளாதார தொடங்குவதற்கு முன்பேகூட
வாதிகளும் வர்த்தகத்தை தாராளமய -
அவர்களுடைய தாக்குவதும் ஒரு சிக்கலான
அரசாங்கங்களும்,
இப்படியொரு 8 காலக்கட்டத்தை கொண்டிருந் -
நெருக்கடியை தது. உலக வர்த்தக அமைப்
எதிர்பார்க்கவே | பின் (World Trade Organi
இல்லை. ation - WTO) டோஹா சுற்றுப்
இடதுசாரி பேச்சு வார்த்தை 8-வது ஆண்
பொருளா - டாக தனது வீண்முயற்சிகளை
தாரவாதிகளி - தொடர்கிறது. உலக வர்த்தக
டையேகூட ஒரு அமைப்புடன் இருதரப்பு மற்றும்
சிலர்தான் பிராந்திய சுதந்திர வர்த்தக
இப்படியொரு உடன் பாடுகள் பேசப்பட்டு நெருக்கடி பருகின்றன; ஆனால் இந்தப்
வருவதைப் பச்சு வார்த்தைகள் மிகக் பார்த்தார்கள்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (55 டடம் ஒனவா"

Page 58
Ir-1 4
சமீர் அமின் குறைந்த வேகத்தில் நடைதேர்வும் தொகுப்பும்
பெறுகின்றன. இந்நிலைமையில் ஏற்பட்டுள்ள உலக நிதி நெருக் கடியானது வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளின் நலன்களை மட்டும் தற்காத்துக் கொள்வதற்கான பெருந்திரளான நடவடிக்கை . களை எதிர்கொள்ளும் இயல் - பான நிலைமை உள்ளது. அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஒபாமா . விடம் அந்நாட்டின் ஆட்சி அதி காரம் கைமாறும் போது ஒரு வர்த்தக எதிர்ப்பான அமெரிக் காவே அவருக்கு கிடைக்கும். இப்படியொரு பின்னணியில் உங்கடாட் எனப்படும் வர்த்தகம் - முன்னேற்றம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகள் மாநாடு (United Nations Conference on Trade and Development - UNCATAD) தலைமையிலான வர்த் தகத் தேர்வு குறித்த பொது. முறை, (General Systemof trade Preference - GSTP)க்கும் அமெ ரிக்க நாடுகளுக்கான பொலி
வாரிய மாற்றுத் திட்டத்துடனான (Bolivarian Alternative for the Americas ALBA) லத்தீன் அமெ ரிக்காவின் அனுபவ முயற்சிக்
கும் வெளியே ஒரு மாற்றுத்
திட்டக் கொள்கைக்கான சாத் சுதந்திர வர்த்தகம்
தியப்பாடுகளாக எவற்றை நீங்கள் என்பது
கருதுகிறீர்கள்? பலதரப்பு பதில் : ஒரு கோட்பாட்டநாடுகளுடனான.
ளவில் நாம் முதலில் சுதந்திர வையாகவும்
வர்த்தகம் என்பதிலிருந்து பிராந்திய
வர்த்தகத்தை வேறுபடுத்திப் அளவிலான
பார்க்க வேண்டும். சுதந்திர தாகவும்
வர்த்தகத்திற்கு எதிராக இருப் இருதரப்பான
பது என்பது எந்தவொரு ஃ தாகவும் இருக்க
வகையான வர்த்தகத்திற்கும் முடியும்; இந்த
எதிராக இருப்பது என்பதல்ல சுதந்திர
சுதந்திர வர்த்தகம் என்ற வரை ர்த்தகமானது
யறையிலிருந்து துண்டித் இந்த மூன்று
துக்கொள்வது என்பது நில் நிலைமைகளிலும் வை நோக்கிச் செல்வது என்
ஏழை மற்றும்
பதல்ல. வர்த்தகம் பற்றி பேசு வளரும்
வது என்பது துரதிருஷ்ட நாடுகளுக்கு
வசமாக பெரும்பாலான ஏழை ($ ஏற்கத்தகாதவை, மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு
கடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (56
- - - - - - - -

சுதந்திர வர்த்தகத்தை பற்றி மட்டுமே என்ற ஒரே அர்த்தமாகிவிட்டது. சுதந்திர வர்த்தகம் என்பது பலதரப்பு நாடுகளுடனானவையாகவும் பிராந்திய அளவிலானதாகவும் இருதரப்பானதாகவும் இருக்க முடியும்; இந்த சுதந்திர வர்த்தகமானது இந்த மூன்று நிலைமைகளிலும் ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு ஏற்கத்தகாதவை. இதில் மூன்றாவது அம்சம் என்னவெனில் பலதரப்பு நாடுகளுடனான வர்த்தகம், இருதரப்பு வர்த்தகம் ஆகிய 2 வகை வர்த்தகங்களில் அமெரிக்கா, சுதந் திர வர்த்தகத்திற்கு ஆதரவாக உள்ளது. ஆனால் தற்போதைய அமெரிக்க நாடாளுமன்றமானது அமெரிக்காவிற்கு சுதந்திர வர்த்தக விதிகளை பயன்படுத்துவதற்கு எதிராக உள்ளது. ஆனால் அதே விதிகள் உலகில் உள்ள ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளின் சந்தைகளில் நுழைய வேண்டுமென அமெரிக்கா விரும்புகிறது. இது ஒரு மேலாதிக்க நடத்தையாக உள்ளது. அதாவது "சர்வதேச விதியுடன் நீங்கள் உடன்பட்டுப் போக வேண்டும். ஆனால் நான் போகமாட்டேன்.' எல்லா விஷயங்களிலுமே சுதந்தரவர்த்தகமானது - பல தரப்பானதானாலும் சரி அல்லது இருதரப். பானதானாலும் சரி - பல ஆண்டுகளாகக் கேள் - விக்குரிய தாக்கப்பட்டிருக்கிறது. இதற்கு ஒரு பக். கம் அடைக்கப்பட்ட ஒரு குறுகிய பாதைக்குள் (Bind alley) நுழைந்த டோஹா பேச்சு வார்த்தை ஒரு முன்னுதாரணமாகும். இதில் விவசாய மானியங்கள், ஏற்றுமதிகள், பணிகள் தாராள மயமாக்கல் ஆகியவை குறித்த மோதல்கள் தொடரும். ஆகவே, சுதந்திர வர்த்தகம் என்ற கோட்பாட்டிலிருந்து முறைப்படுத்தப்பட்ட (Regulated) மற்றும் பேச்சு வார்த்தை நடத்தப். பட்ட வர்த்தகமுறைக்குச் செல்வதற்குத் தற் போதைய நிதிநெருக்கடி ஒரு ரொம்ப நல்ல சந்தர்ப்பமாகும். இந்தப் பேச்சு வார்த்தையானது நிச்சயமாக சமச்சீரற்றதாகத்தான் இருக்க முடியும்; ஏனெனில் பணக்கார நாடுகளுக்கும் (North) ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கும் (South) இடையே ஒரு சமச்சீரற்ற நிலைமை நிலவுகிறது; இது, பிரான்சுக்கும் செனகலுக்குமிடையே ஏற் - பட்ட மீன்பிடிப்பு உடன்பாட்டைப் பற்றிய
வேடிக்கையை எனக்கு நினைவுபடுத்துகிறது. - இதில் " பிரான்ஸ் நாட்டுக் கப்பல்கள் செனகல் நாட்டுக் கடலிலும் பிரான்ஸ் நாட்டுக் கடலிலும் மீன் பிடிக்க அனுமதிக்கப்பட்டன" (பலமாகச் சிரிக்கிறார்) இந்த வகையான கபடத்தனம் ஒப்புக் கொள்ளக்கூடியதல்ல. உண்மையில், உங்டாட் எப்போதுமே உலக மற்றும் பிராந்திய வர்த்தகத்திற்கான கொள்கை களை வலியுறுத்தி வந்திருக்கிறது. ஏழை மற்றும்

Page 59
வளரும் நாடுகளிடமிருந்து வந்த யோசனைகளில் லத்தீன் அமெரிக்க அனுபவமான அமெரிக்க நாடுகளுக்கான பொலிவாரிய மாற்றுத் திட்டமே (ALBA) தனிப்பட்ட பொறுப்புகளில் மிகச்சிறந் ததும் முற்போக்கானதுமாகும். அந்த மாற்றுத் திட்டமானது தென்னமெரிக்க நாடுகளின் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்புக்கான ஓர் செயல் திட்டமல்ல. அது அந்நாடுகளின் அரசாங்கங்களால் திட்டமிடப்பட்டு பேச்சு வார்த்தை நடத்தப்பட்டு தீர்மானிக்கப்பட்ட முழு நம்பிக்கைகளை உரு - வாக்குவதற்கான திட்டமாகும். இது, மிக முக். கியமாக ஒரு பொதுவான அரசியல் நிலைப். பாட்டை உள்ளடக்கியதாகவும் உள்ளது. ஆனால் துரதிருஷ்டவசமாக, அத்திட்டம் இன்னும் வலு - வானதாகவில்லை. ஏனென்றால் அந்த மாற்றுத்திட்டத்தின் இயல்பான விளைவை பிரேசில் ஏற்கவில்லை. பிரேசில் இல்லாத ஒரு அமெரிக்க நாடுகளுக்கான பொலிவார் மாற்றுத்திட்டம் என்பது கியூபா, வெனிசுலா, ஈகுவாடர் பொலிவியா ஆகியவற்றைக் கொண்டதாகும்; இது, லத்தீன் அமெரிக்காவில் எதிரும் புதிரான சக்திகளின் சமநிலைமையை (Balance of Force) - மாற்றுவதற்கு போதுமானதல்ல; கேள்வி : '2வது பாண்டுங் மாநாடு' கூட்டப்பட வேண்டியதன் தேவையைப் பற்றி நீங்கள் அடிக்கடி பேசிக்கொண்டிருந்திருக்கிறீர்கள். முதல் பாண்டுங் மாநாடானது மிகுந்த முக்கியத்துவம் அளிக்கப் - பட்டிருந்தது. ஏனெனில் அது, பல்வேறு வகையான ட சோசலிஸங்களால் ஈர்க்கப்பட்ட தலைவர்களின் பங்கேற்பு காரணமாக அந்த மாநாடு உயர்ந்த கற்பனை - எ யான லட்சிய உணர்வைக் கொண்டிருந்தது. மேலும் முதலாளித்துவத்திற்கான ஒரு மாற்றாக ஒரு எழுச்சி ய மிக்க அரசியல் சக்தியாக இடதுசாரிகள் மற்றும் ப அவற்றின் நடவடிக்கைகளிலும் இப்போது ஒரு சரிவு ப ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த நிகழ்ச்சிப் போக்குகளை நீங்கள் எப்படி பார்க்கிறீர்கள்? பதில் : முதல் பாண்டுங் மாநாட்டில் லட்சிய உள்ளடக்கம் இருந்தது என்று நீங்கள் சொல்கின்ற - போது, அது தேசிய வாதத்தன்மை கொண்டதாக நான் கருத்தளிக்கிறேன். ஒரு நுணுக்கமான தேசிய வாத உணர்வு இருந்தது; ஏனென்றால் பாண்டுங் மாநாட்டில் கலந்து கொண்ட நாடுகள், தங்களு - டைய தேசிய சுதந்திரத்திற்கான போராட்டத்தில் ஒரு எழுச்சிமிக்க வரலாற்றிலிருந்து வந்து கொண்டிருந்த நாடுகளாகும்; மேலும் அந்நாடு - களின் தேசிய சுதந்திரப் போராட்டங்கள் சீனா - வில் நிகழ்ந்த தீவிரச் சீர்திருத்தம், மற்ற சில நாடு - 2 களில் நிகழ்ந்த அரைகுறையான சீர்திருத்தம், ஆகியவற்றுடன் இணைந்தவையாகவும் இருந்தன. நாம் இதனை ஆக்கப்பூர்வமான தேசிய -
- 2 ' s F G ..) .
1. ... 9 r s 153 ஓ 9 - = வ.

பாதம் (Positive Nationalism) என்று அழைக்கலாம். ஆனால் அது பாண்டுங் மாநாட்டிற்கு ஒரு எல்லைக்கோடாகவும் இருந்தது; ஏனெனில் இந்தத் தேசியவாதம் ஆளும் வர்க்கங்களால் இயக்குவிக்கப்பட்பது என்று பொருள் கொண்டி - தந்தது. இன்று பெரும்பாலான மக். ள், தேசிய வாதத்தில் நம் - ரிக்கை இழந்து விட்டனர். ாரதமா? ஒரு இந்திய குழந்தெக்கு அப்படியென்றால் என்ன அர்த்தம்? ஒரு அர்த்மும் இல்லை. ஏனைய அடைாளங்களான இந்துமதம், பிராந்திய வாதம் போன்றவை முதல் பாண்டுங் பிகுந்த முக்கியத்துவமாகி மாநாடானது பிட்டன. இது, பிரிட்டிஷ்
மிகுந்த ஆட்சியாளர்களுக்கு எதிராக முக்கியத்துவம் இந்திய மக்களை ஒற்றுமை -
அளிக்கப்'ாக்குவதில் ஒரு முக்கிய
பட்டிருந்தது. ங்கு வகித்த நல்ல தேசிய - ஏனெனில் அது, . ாதம் இப்போது தனது பெரு
பல்வேறு மயை இழந்து கொண்டி -
வகையான க்கிறது என்பதற்கு ஒரு
சோசலிஸங்களால் ரூபணமாகும்; ஆனால் அந்த ல்ல தேசியத்தின் இடத்தை தலைவர்களின் டித்துக் கொண்டிருப்பது
பங்கேற்பு ழைக்கும் மக்களின் சர்வ- காரணமாக அந்த தசியம் அல்ல, மாறாக அது மாநாடு உயர்ந்த பாலியான தேசியவாதத்தின் கற்பனையான தாற்றமாகும். இவற்றை நாம் லட்சிய திய தேசியவாதங்கள் என்று உணர்வைக் /ழைத்துக் கொள்ளலாம். கொண்டிருந்தது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (57

Page 60
சமீர் அமின்
ஆனால் இது மிக ஆபத்தான தேர்வும் தொகுப்பும்
போக்காகும். இதை நான் மிதவாத விஷக்கிருமி (Libera virus) என்று அழைக்கிறேன் இந்த மிதவாத விஷக்கிருமி களை இடதுசாரி சக்திகள் வெளியேற்ற வேண்டும். இந்த மிதவாத விஷக்கிருமியானது இரண்டு அல்லது மூன்று விஷயங்களில் ஏற்படும் நம் பிக்கையாகும். அவைகளில் முதலாவதானது சந்தைப் பொருளாதார முறை என்று அழைக்கப்படும் ஒரு விஷயம். ஆனால் உண்பை என்னவெனில், ஒரு சந்தைப் பொருளாதாரம் என்று குறிப் பிடக்கூடிய வகையில் எதுவுப் இல்லை என்பது தான். சந்
தைகள் இருக்கின்றன. ஆனால் முதலாளித்துவச் சந்தைகளும் இருக்கின்றன, சோசலிஸ்ட் சந்தைகளும் இருக்கமுடியும் இந்தியாவிலும் சரி வேறு நாடுகளிலும் சரி முதலாளித் துவத்திற்கு முந்தைய சந்தை களும் இருந்தன. எந்த ஒரு ஒட்டு மொத்தமான சமுதாயத் திலும் சுயேச்சைத்தன்மை
யுள்ள சந்தை முறைகள் (Mar கிட்டத்தட்ட
ket Subsystems) இருக்கின்றன நியாயமாக
இப்போது நாம் முதலாளித் நடக்கும்
துவ சந்தைகளுடன் வர்த்தக தேர்தல்கள், சில
நடவடிக்கைகளை மேற் அடிப்படையான
கொண்டிருக்கிறோம். சந்தை அரசியல்
களுடன் அல்ல; இது அந்த உரிமைகள்
விஷக்கிருமியின் ஒரு பக்கம் ஆகியவற்றின்
தோற்றம் ஆகும் - அதாவது மூலம்
இது ஆதிக்க சக்திகளின் கருத் வரையறை
தை ஏற்றுக் கொள்வதாகும் 3 செய்யப்படுகிறது.
ஆதிக்க சக்திகள் என்பது ஜனநாயகமானது
கருத்தளவில் உருவாக்கப் சமுதாய
பட்ட இருவகைப் பொருளா E முன்னேற்றத்திற்கு
தாரமாகும். அதாவது, நிர்வா. இட்டுச்
ரீதியாக நிர்வகிக்கப்பட்ட செல்கிறதா
பொருளாதாரம், சந்தை ரீத் என்பதைப்
யாக நிர்வகிக்கப்பட்ட பொரு பற்றியெல்லாம்
ளாதாரம் ஆகும். ஆனால் அவ்வளவாக
இவை இரண்டிலும் எதுவு/ே அக்கறை
நடைமுறை ரீதியானதல்ல இல்லை. இவை, இயல்புப் போக்(
இப்போ erms) இல் (Mar
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (58

குறித்த இரண்டு தத்துவார்த்த சித்திரிப்புகளாகும். இந்தப் போக்குகளிலிருந்து நம்மை விடுவித்துக் கொண்டு சந்தைப் பொருளாதாரம் என்று அழைக்கப்பட்டது எதுவும் உண்மையில் இல் - லை என்பதைப் புரிந்துகொள்வோம். உண்மை - யில் சந்தைகளுடன் கூடிய முதலாளித்துப் பொருளாதாரம் உள்ளது, ஆனால் சந்தைகள் என்பவை மூலதனக் குவிப்பு என்ற நியதிக்கு கட்டுப்பட்ட . வையாகும். சந்தையானது, தன்னுடைய ஒரு துணைப்பொருளாக மூலதனக் குவிப்பை உற். பத்தி செய்வதில்லை; மாறாக மூலதனக் குவிப்பு - தான் சந்தைக்கு ஆணையிடவும், அதனை கட். டுப்படுத்தவும் செய்கிறது.
அடுத்த இரண்டாவது நம்பிக்கை என்னவெனில் | சமூகப் பிரச்சினைகளிலிருந்து பிரிக்கப்பட்ட ஜனநாயகம் தேர்தல்கள். கிட்டத்தட்ட நியாயமாக நடக்கும் தேர்தல்கள், சில அடிப்படையான | அரசியல் உரிமைகள் ஆகியவற்றின் மூலம் வரை- யறை செய்யப்படுகிறது. ஜனநாயகமானது சமு - ) தாய முன்னேற்றத்திற்கு இட்டுச் செல்கிறதா என்) பதைப் பற்றியெல்லாம் அவ்வளவாக அக்கறை
இல்லை. உண்மையில் நாம் விரும்புவது என்ன - வெனில் சமுதாய முன்னேற்றத்துடன் இணைந்த ஒரு சமுதாய ஜனநாயகமாக்கல் தான் - நிச்சயமாக சமுதாய முன்னேற்றத்திலிருந்து துண்டிக் - - கப்பட்டதல்ல - மேலும் உணவுக்கான உரிமை, உறைவிடத்திற்கான உரிமை, வேலை பெறுவதற் - கான உரிமை, கல்விக்கான உரிமை, மருத்துவம் மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான உரிமை ஆகிய சமுதாய் - உரிமைகளுக்கு முழு முக்கியத்துவம் அளிப்பதற்கான பணியுடன் இணைந்த சமுதாய ஜனநாயகமாக்கலையே நாம் விரும்புகிறோம். க இதன் அர்த்தம் இந்த உரிமைகளை அரசியல்
சாசனத்தில் பொறுத்துவிடுவது என்பது மட்டு - - மல்ல, அந்த உரிமைகளை செயல்படுத்துவதற்
கான நிலைமைகளை உருவாக்க வேண்டும் த் என்பதாகும்; இதனை, சொத்துரிமை வரம்புபடுத். ஏ தும் பொருட்டும் சமுதாய முன்னேற்றத்தைச் - சாதிக்கும் பொருட்டும் செய்தாக வேண்டும்.
சொத்துரிமை அங்கீகரிக்கப்படலாம், ஆனால், வ சமூக உரிமைகளுக்குக் கட்டுப்பட்டதாக இருக்க
வேண்டும். இதுதான் ஜனநாயகம் குறித்த கோட்பாட்டில் ஒரு உண்மையான புரட்சியாகும். ஆனால், இன்று இடதுசாரி சக்திகள் கூட நாம் பூர்ஷ்வா ஜனநாய - கம் என்று அல்லது பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் என்று அல்லது ஜனநாயகத்தின் கேலிச்சித்திரம் என்று அல்லது ஜனநாயத்தின் மாறுவேடம் என்று நாம் அழைப்பதனுடைய முன்மாதிரியை ஏற்றுக் கொள்கின்றன. அவை (இடதுசாரி சக்திகள்) மேலும் சொத்துரிமைகள் குறித்த முழுமையான

Page 61
..
அங்கீகரிப்புக்கு சோசலிஸம் கட்டுப்பட வேண். டும் என்பதையும் ஏற்றுக்கொள்கின்றன. இது முற்றிலும் ஒரு முரண்பாடானதாக இருக்கிறது. சோசலிஸம் என்றாலே சொத்துக்களை சமூக மயமாக்குவதுதான். இது ஒன்றும் சொத்துரிமை - களுக்கு எந்த மரியாதையையும் அளிக்கவில்லை. மிதவாத விஷக்கிருமிக்கு வேறு பரிமாணங்களும் உள்ளன. அந்தக் கிருமி உலக அளவிலும் செயல் - பட்டுக் கொண்டிருக்கிறது. அது ஏகாதிபத்தியத் தால் ஆதிகம் செய்யப்படுவதால் உலக நிதி - முறைக்குள் செயல்படுவதைத் தவிர அதற்கு மாற்றுவழி இல்லை, அதனுடன் நாம் ஒரு தரப்பாக இணக்கமாகப் போயாக வேண்டியுள்ளது. அத்தகைய நிலைமை, மிதவாத விஷக்கிருமியினுடைய செயல்பாட்டின் ஒரு பகுதியாகும். இப்படிச் செயல்படுவது, சமுதாய அடித்தளம் | குறித்து விட்டுக் கொடுத்தலாகும்; இந்தியாவின் | சமுதாயம் சார்ந்த விட்டுக்கொடுத்தலானது இன்று அமெரிக்காவின் மூலதனக் குவிப்புக்கு | தேவையானதாகும். ஆனால் இந்தியாவில் வளர் - ! ச்சிக்கான தேவைகளுக்கு அமெரிக்காவின் விட்டுக்கொடுத்தல் இல்லை. இப்போது இதுவும் - கூட, இடதுசாரி சக்திகள் விரட்டியடிக்க வேண்டி யதொரு விஷயமாகும். கேள்வி: பல ஆண்டுகளாக நீங்கள் ஒரு விஷயத்தை சொல்லிக் கொண்டு வந்திருக்கிறீர்கள்; அது என்னவெனில், முதலாளித்துவம் வீழ்ச்சிப்பாதையில் உள்ளது; இதற்கான அறிகுறிகளாக சொத்துக்குவிப்பு, மக்களுடைய உற்பத்தித்திறன்கள் இழப்பு, சுற்றுப்புறச் சூழல் அழிவு ஆகியவை உள்ளன என்பதுதான். ஆனால் உண்மை நிலவரமோ இப் - போதும் முதலாளித்துவம் மேலாதிக்கத்தில் உள்ளது என்பதுதான். ஆகவே, இந்த மேலாதிக்கச் சூழ் - 1 நிலைமையிலிருந்து மக்களை மையமாகக் கொண்ட சோசலிஸத்திற்கான உந்துசக்தி வருவதை எப்படி பார்க்கிறீர்கள்? பதில் : நாம் இரண்டாம் பாண்டுங் மாநாடு நடைபெறுவதற்கான சாத்தியப் பாட்டை நோக் கிச் சென்றுகொண்டிருக்கிறோம் என்று நினைக்கி - றேன். இதில் நான் நம்பிக்கையுள்ளவனாக இருக்கிறேன். அதாவது, பணக்கார நாடுகளுக்கு எதிராக ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகள் பெரும்பலானவற்றின் ஒரு பொதுவான முன்னணி, ஒரு கூட்டணி, ஒரு நெருக்கம், ஒரு இணைப்புக்கான சாத்தியப்பாடு குறித்து நம்பிக்கை உள்ளவனாக இருக்கிறேன். இத்தகையதொரு கூட்டின் உள் - ளடக்கமானது கீழ்க்கண்டவாறு இருக்க வேண் - டும்.
95

முதலாவதாக, இது (இந்த
சமீர் அமின் உத்தேசக் கூட்டணி) தற்போ
தேர்வும் தொகுப்பும் தைய உலக நிதிமுறையிலிருந்து சாத்தியமான அளவிற்கு வெளியேறவேண்டும். இதைச் செய்வதற்கு முடியக்கூடிய - வைகளாக சில நாடுகள் இருக்கும். இதற்கு சீனா ஒரு உதாரணமாக உள்ளது.மலே - சியாவும் கூட ஒரு உதாரணம் தான். ஒருவேளை இது, மற்ற நாடுகளும் இதே திசை வழி - யில் செல்வதற்கு அந்நாடு - களுக்கு ஊக்கமளிக்கும்.
இரண்டாவதாக, இந்நாடுகள், வெளிநாடுகளுக்கான ஏற்று - மதி என்ற நோக்கிலிருந்து விலகி உள் நாட்டிற்குள் மக். களை மையமாகக் கொண்ட சொந்தச் சந்தைக்கு திரும்பு கின்ற வகையில் தங்களுடைய உள் நாட்டு வளர்ச்சிக்கான கொள்கைகளை மாற்றம் காண்பதற்கு முன்னுரிமை கொடுக்க வேண்டும். சீனா, இந்தியா போன்ற பெரும் நாடுகளுக்கு இது எளிதாகும். சீனா, உலகச் சந்தை குறித்த நியதிகளிலிருந்து வெளியேறி ஏற்கெனவே இதைக் (கொள் - கை மாற்றத்தை) செய்து வெளிநாடுகளுக்கான கொண்டிருக்கிறது. இதெல்- ஏற்றுமதி என்ற லாம் (கொள்கை மாற்றத்திற்- நோக்கிலிருந்து நான) அடையாளங்களாகும்.
விலகி இந்தியாவும் இதைச் செய்ய - உள்நாட்டிற்குள் முடியும். ஆனால், அது, இத
மக்களை கு எதிரான நிலைப்பாட்டில் -
மையமாகக் நான் உள்ளது. சீனா 6-க்கும்
கொண்ட 0-க்கும் இடைப்பட்ட சிறப்பு சொந்தச் பொருளாதார மண்டலங் - சந்தைக்கு களைக் கொண்டுள்ளது. அவை திரும்புகின்ற மிகவும் உரிய முறையில் வகையில் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டவை -
தங்களுடைய பாக உள்ளன; இந்தியாவோ
உள்நாட்டு ஒரு 500 சிறப்புப் பொருளா- வளர்ச்சிக்கான கார மண்டலங்களை அமைப்.
கொள்கைகளை பதற்கு பழுதடைந்த பாதை- மாற்றம் பில் சென்று கொண்டிருக் .
காண்பதற்கு றெது. இந்நிலைமையில் அந்த மன்னுரிமை
00 சிறப்புப் பொருளாதார கொடுக்க மண்டலங்களும் முறைப்.
வேண்டும்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (59

Page 62
*** ++'\"$**::
பா
படுத்தப்பட்டதாதாகவும் சர் வதேசக் கம்பெனிகளுக்கு திறந்துவிடப்பட்டவையாகவுப் இருக்கும். மற்ற நாடுகளோ இந்த 2 நாடுகளைப் போல் பெரிய நாடுகளல்ல. அந்த நாடுகள் பணக்கார நாடுகளின் சந்தை மீது முழுக்கவனம் செலுத்துவதற்குப் பதிலாகப் பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண் டும். தெற்கு ஆசியாவில் பிராந்திய ஒத்துழைப்பு அவ் வளவு எளிதானதல்ல. ஏனெ ன்றால் உங்களுடைய இந்தி
யா மிகப் பெரியநாடு; மற் சீனா, இந்தியா,
நாடுகளெல்லாம் சின்ன நாடு பிரேசில்
கள் தான். எனவே, தெற்கு ஆகியவை
ஆசியப் பிராந்தியத்தில் இந் தாங்களாகவே
தியா ஒரு துணை ஏகாதிபத் தங்களுக்கான
திய நாடு என்ற அச்சம் அச் தொழில்
சின்ன நாடுகளுக்கு ஏற்படு நுட்பங்களை
வது நியாயமானதுதான் வளர்த்துக்
ஆனால், சீனா, இந்தியா கொள்ளக்கூடிய
தெற்காசியா, தென்கிழக்காசி நிலைமையில்
யா ஆகியவற்றுடனான ஆசி உள்ளன. இது,
யாவை எடுத்துக்கொண்டால் 1955-ஆம்
கூடுதலான முறையில் சமப் ஆண்டின் முதல்
படுத்தப்பட்ட நிலைமையுடன் பாண்டுங்
கூடிய ஒரு சித்திரம் கிடைக் மாநாட்.
கும்; இதில் நியாயமான வர்த் டின்போது
தக, பொருளாதார ஒத்து இருந்த
ழைப்புக்கான வாய்ப்பு கிடை நிலைமையி.
க்கும். ஆப்பிரிக்கா, தென்ன லிருந்து பெரும்
மெரிக்காவைச் சேர்ந்த முக்கி வித்தியாசமான
யமான நாடுகளிலிருந்து வருட தாகும்..
இத்தகைய நடவடிக்கையைத்
இ : ஜனவரி - மார்ச் 2009 | 60

5
தான் 'இரண்டாம் பாண்டுங்' என்று அழைக்க நான் விரும்புகிறேன். எனினும் இது, 1955-ல் ஆசிய, ஆப்பிரிக்க நாடுகளைக் கொண்டு நடத்தப்பட்ட முதல் பாண்டுங் மாநாட்டிலிருந்து வேறுபட்டதாவே இருக்கும். இப்போது கவனமெல்லாம் தொழில் நுட்பம் போன்ற பிரச்சினைகள் மீது இருக்கலாம். இந்த நாடுகள் குறிப்பாக சீனா, இந்தியா, பிரேசில் ஆகியவை தாங்களாகவே தங்களுக்கான தொழில் நுட்பங்களை வளர்த்துக்கொள்ளக்கூடிய நிலை - மையில் உள்ளன. இது, 1955- ஆம் ஆண்டின் முதல் பாண்டுங் மாநாட்டின்போது இருந்த நிலைமையிலிருந்து பெரும் வித்தியாசமான . தாகும். ஏனெனில், இந்த நாடுகள் அப்போது எந்தப் பெரிய தொழில்களையும் கொண்டிருக்கவில்லை. இவற்றின் தொழில் நுட்ப மற்றும் விஞ்ஞான அறிவின் மட்டம் மிகத் தாழ்வாக இருந்தது. ஆக. வே, அந்த மாநாட்டின் லட்சியங்கள் மிக உயர்வாக இருந்தபோதிலும் இந்த நாடுகள், தங்களுக் கான தொழில் நுட்பங்களை இறக்குமதி செய்ய - வேண்டியிருந்தது. இதன் பொருட்டு மேற்கத்திய நாடுகளின் நிபந்தனைகளுக்கு கட்டுப்படவும் வேண்டியிருந்தது. இந்நாடுகள் தொழில் நுட்பங் - களைக் கிரகித்துப் புரிந்துகொள்வதற்கான முன் முயற்சிகளை உங்டாட்' எடுத்தது, இதில் சில : நாடுகள் ஆதாயமுமடைந்தன. ஆனால் இப்போது நிலைமையோ வித்தியாச . மானதாக உள்ளது. ஏனெனில் பணக்கார நாடு களின் தொழில் நுட்ப ஏகபோகம் இப்போது 5 ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளால் எதிர்கொள் -
ளப்பட முடிகிறது. எனவே, உலக வர்த்தக அமைப்பானது (World Trade Organisation - WTO)
அறிவுச் சொத்து உரிமைகள் குறித்த வர்த்தக - உடன்பாடு (Agreement on Trade Related Aspects of Intellutual Property Right - TRIPS) மூலம் பணக் கார நாடுகளால் அவைகளின் ஏகபோகத்தைப் பாதுகாத்துக் கொள்வதற்குப் பயன்படுத்தப்பட்டு .
வருகிறது; இது ஆச்சரியம் அளிக்கக்கூடியது
• அல்ல. இந்த ஏகபோகத்தைத் தலைகீழாக மாற்று -
வதற்குச் சீனா, தனது நிர்வாக ஏற்பாடுகளைப் ர் பயன்படுத்தி நடைமுறையில் சரியான பாதையில்
செல்கிறது என்று நான் நினைக்கிறேன். இதனால் - தான் அறிவுச் சொத்துரிமையைச் சீனா பாது - காக்கவில்லை என்று அதற்கு எதிரான (பணக்கார நாடுகளின்) கண்டனக் குரல்களை நீங்கள் கேட்கிறீர்கள். இந்தியாவும் அந்த வழியில் (சீனா - வழியில்) செல்ல முடியும்; ஆனால், இது அப்படிச் ம் செய்வதில்லை. பெங்களுரை எடுத்துக் கொள் - - ளுங்கள். அந்தப் பெருநகரம் வேலைகள் உற்பத்தி
- -

Page 63
v v v
நகரமாகத் (Services Power House) தான் உள்ளது. இதில் வருந்தத்தக்கது என்னவெனில் அந்நகரம் | இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கு உதவ முடுக்கிவிடப் - படவில்லை; ஆனால், சர்வதேச கம்பெனிகளின் மற்றும் பெரும் நிறுவனங்களின் பிரதான லாபத் திற்காகவும் அவற்றின் ஏகபோகக் குத்தகைக் - ! காகவும்தான் முடுக்கிவிடப்பட்டுள்ளது. அதுவும் இது, மிக உயர்ந்த கல்வியைக் கற்ற இந்தியத் ! தொழில்நுட்ப வல்லுநர்களால் மிகக்குறைந்த ! ஊதியத்தில் செய்யப்படுகிறது. எனவே, இரண்டாம் பாண்டுங் மாநாடு என்பது அரசியல் மட்டத்தில் கூட மிக வித்தியாசமான - தாகத் திட்டமிடப்பட வேண்டும். முதல் பாண்டுங் மாநாடானது நாடுகள் மற்றும் அவற்றின் மக்களது பிரதிநிதிகளின் கூட்டமாக இருந்தது; ஏனெனில் அதில் கலந்துகொண்ட சீனா அப்போதுதான் புரட்சியை நடத்தி முடித்துவிட்டு வந்திருந்தது. அந்த மாநாட்டில் கலந்து கொண்ட மற்ற நாடு - களான இந்தியா, இந்தோனேசிஷியா, எகிப்து போன்றவை புதிய சுதந்திர நாடுகளாக இருந்தன. ஆகையினால் பெருமளவிற்கு இந்நாடுகளின் அரசாங்கங்கள், இந்நாடுகளது மக்களின் பார்வை யில் நியாயமானவையாக இருந்தன. மேலும் அந்த அரசாங்கங்களிடம் ஒரு முற்போக்கான தேசியப் பார்வையும் இருந்தது. ஆனால் இப்போது நாம், இந்நாடுகளில் மிக அதிகமானவற்றில் தரகு முதலாளித்துமாகவும் உலக நிதிமுறையுடன் நெருக்கம் கொண்டதன் மூலம் ஆதாயம் பெறக் கூடியவர்களாகவும் உள்ள ஆளும் வர்க்கங் - 6 களையே நாம் எதிர்கொள்கிறோம். எனவே அவை எந்த நியாயமான உரிமையும் கொண்ட வையல்ல; 2-வது பாண்டுங் மாநாடு மக்களின் ( (பாண்டுங்) மாநாடாக இருக்கவேண்டும். மக். களை முற்போக்கான கொள்கைக்காக அணி - திரட்டுவது நிகழுமானால், சில அரசாங்கங்கள் அந்த வழியில் (முற்போக்கானவையாக) மாறும். பு வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதனால் இதன் அர்த்தம் இந்த மாநாடு இடது சாரி சக்திகளின் பாண்டுங் மாநாடாக இருக்க வேண்டும் என்ப - தாகும். இது குறித்து வெளிப்படையாகக் கூறுவதானால் இடதுசாரி சக்திகள், இப்போது செயல்படுவதைப் போல் அதாவது முதலாளித்து - வத்திற்கு மாற்று இல்லை என்பது போல் செயல்பட முடியாது. இதில் நான் என்ன சொல்ல முயற்சிக்கிறேன் என்றால் "சோசலிசத்திற்கு மாற்று எதுவும் இல்லை” என்ற செய்தி நீண்ட. கால நோக்கில் தெளிவாக்கப்பட வேண்டும் என்பதுதான். இங்குதான் சர்வதேசிய வாதத்தின்
முக்கியத்துவம் வருகிறது.
9 0 • 0 0 0 0 0 0 0 9 9 ! ) - 9
]
கம்

ஒரு புதிய சர்வதேசிய வாதம்
சமீர் அமின் செயல்முறைக்கு வராவிட் -
தேர்வும் தொகுப்பும் டால், அரசியல் ரீதியான இஸ்லாம், அரசியல் ரீதியான இந்துமதம், அரசியல் ரீதியான இனவாதம் மற்றும் இது - போன்றவை உதயமாகும்; இதனால் இன்னும் அதிக . மான நெருக்கடி நிலைமை - யை நாம் எதிர்கொள்ள நேரிநிம். அப்படியொரு நிலைமை ஏற்பட்டால் அது மிகப்பெரும் அபாயமாக இருக்கும்; ஏனெ. னில், ஆட்சி அதிகார அடித்தளத்தின் மீதான நம்பிக்கையை மக்கள் இழந்துவிட்டால் இத்தகைய பொய்த்தோற்றங் - களால் (அரசியல் ரீதியான இஸ்லாம், அரசியல் ரீதியான இந்துத்துவம் போன்றவை. களால்) ஏமாற்றப்படுவார்கள். இத்தகையதொரு நிலைமை அரசியல் ரீதியான இஸ்லாம், அரசியல் ரீதியான இந்துத். துவம் போன்றவை "பயங்கர - வாதம்" எனப்படும் நிலை - மைக்கு செல்லாத பட்சத்தில் அவை ஏகாதிபத்தியத்திற்கும் ஒரு புதிய முற்றிலும் ஏற்படையதே என் -
சர்வதேசிய பதை நாம் மனதில் கொள்ள -
வாதம் வேண்டும்.
செயல்முறைக்கு
வராவிட்டால், கேள்வி: உலக சமுதாய
அரசியல் பொதுமன்றம் (World Social)
ரீதியான தனது 9-வது ஆண்டிற்குள்
இஸ்லாம், பழைகிறது. அது பெலமில் கூட்
அரசியல் எப்படவிருக்கிறது. நீங்கள்
ரீதியான உலக சமுதாய பொதுமன்றம்
இந்துமதம், தறித்து விமர்சன ரீதியான
அரசியல் கருத்தை கொண்டுள்ளீர்கள்.
ரீதியான அதன் மீதும் தற்போது ஏற்பட்
இனவாதம் கள்ள நெருக்கடியில் உலக
மற்றும் முதாய பொதுமன்றம் ஏத்
இதுபோன்றவை தகைய பங்கை ஆற்றிக் -
உதயமாகும்; காண்டிருக்க வேண்டும் என்பது
இதனால் 5றித்தும் உங் களுடைய
இன்னும் கருத்து என்ன? )
அதிகமான முதலாளித்துவத்திற்கு எதிர்ப்பு நெருக்கடி
ன்பது நிரூபிக்கப்பட்ட உண்- நிலைமையை ஒமயாகும்; இந்த எதிர்ப்பு, உல- நாம்
ம் முழுவதும் ஏன் துண்டு எதிர்கொள்ள பண்டுப்பகுதிகளில் கூட தனித்- நேரிடும்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 61

Page 64
சமீர் அமின்
தனியானதாகவும் அமைப்பு ரீதி தேர்வும் தொகுப்பும்
யாக ஆக்கப்படாமலும் இருந் தாலும்கூட அந்த எதிர்ப்பு அதி கரித்து வருகிறது. இதனை கவனத்தில் கொண்டு சமுதாய மாற்றத்திற்கான நடவடிக்கை களை வலுப்படுத்துவது பற்ற எப்படிப் பார்க்கிறீர்கள்? அதாவது நிறுவன ரீதியாகவும் அரசியல் ரீதியாகவும் அமைப்பு ரீதியா கவும் இந்த நடவடிக்கைகளை ஒரு புதிய சர்வதேசியம் என்ற கண்ணோட்டத்தில் - இவற்றை நீங்கள் ஏதோ ஒரு இடத்தில் 5-வது அகிலம் என்று அழைத் தீர்கள் - எப்படிப் பார்க்கிறீர்கள் பதில்: இந்தக் கேள்வி கூட உலக சமுதாயப் பொதுமன் றம் குறித்த பிரச்சினை பற் றியதுதான். இருளடைந்த ஆண்டுகள் மிகக் குறுகியதாக இருந்தது என்று நான் நினைக் கிறேன். சுதந்திரமாக இருந்த சோசலிஸத்தில் ஏற்பட்ட முறிவு, முதலாளித்துவப் பாதையில் சீனாவின் பயணம் ஆகியவை 1990 ஆம் ஆண்டு களின் முதல்பாதியில் நிகழ்ந் தன. பிறகு எதிர்ப்பு இயக் கங்களும் கண்டன இயக் கங்களும் மீண்டும் தொடங் கின. பணக்கார நாடுகளிலும் ஏழை நாடுகளிலும் மேற்கத்
திய கிழக்கத்திய நாடுகளிலும் இந்நிலைமையில்
உலகின் ஒவ்வொரு நாடுகளி தான், உலக
லும் இந்த இயக்கங்கள் நிக சமுதாய பொது
ழ்ந்தன. மன்றமானது,
நவீன தாராளம் எனப்பட்ட கண்டன
தன் - இது உண்மையில் நவீன இயக்கம்,
தாராளவாதமல்ல, அதிதீவி எதிர்ப்பு
பிற்போக்கு - பின்விளைவு இயக்கம்
களாக இந்த இயக்கங்கள் ஆகியவற்றின்
நிகழ்ந்தன. விளைவாக இயல்பாகவே
மக்களை ஓட்டாண்டிகளாக்
குவது அதிகரித்துக் கொண்டி ஒட்டுமொத்த
ருந்தாலும் சரி சமத்துவமின் இயக்கங்கள்
மை பெருகிக் கொண்டிருந் அனைத்திற்குமான
தாலும் சரி வேலை இல்லாத் ஒரு பொது -
திண்டாட்டம் பெருகி மன்றமாக
கொண்டிருந்தாலும் சரி தடு உருவானது.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 62

மாற்றமான நிலைமை பெருகிக்கொண்டிருந். தாலும் சரி ஒரு விஷயம் இயல்பானதாகவே இருந்தது; அது என்னவெனில், பொதுமக்கள் தாங்களாகவே அணிதிரட்டிக் கொள்ளவும் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கவும் கண்டன இயக்கம் நடத்தவும் தொடங்கினார்கள் என்பதுதான். இன்னொரு விஷயம்கூட முற்றிலும் இயல்பான - தாக நிகழ்ந்தது. அது என்னவெனில், அவர்களும் டைய எதிர்ப்பும் அதனுடைய தொடக்கமும் சிதறுண்டு போனவையாக இருந்தன என்பது - தான்; இதற்குக் காரணம் என்னவெனில் ஒவ். வொரு வரும் அது ஆணானாலும் சரி பெண் - ணானாலும் சரி எதிர் கொள்கிற உடனடிப் பிரச். சினை மீது ஒவ்வொருவரும் போராடிக் கொண்டி - ருக்கிறார்கள் என்பதுதான். இரண்டாவதாக, அவர்கள் அடிப்படையில் தற்காத்துக் கொள்பவர் - களாக இருக்கிறார்கள்; அதாவது அவர்கள் ஏற்கெனவே முன்பு முயற்சித்துப் பெற்றவைகளை பாதுகாத்துக் கொள்ள விரும்புகிறார்கள்; அப்படி 5 அவர்கள் பாதுகாத்துக் கொள்ள விரும்புவது 5 பணக்கார நாடுகளில் சமூக ஜனநாயக நல
அரசுகளாகும். ஏழை மற்றும் வளரும் நாடுகளில் நிலச்சீர்திருத்தம் அல்லது கல்விக்கான உரிமை, இலவச பொது மருத்துவம் இலவசக் கல்வி அல்லது தனியார் மயமாக்கலுக்கு எதிர்ப்பு மற்றும் இவை போன்றவைகளாகும். இந்நிலைமையில்தான், உலக சமுதாய பொது - மன்றமானது, கண்டன இயக்கம், எதிர்ப்பு இயக்கம் ஆகியவற்றின் விளைவாக இயல்பாகவே ஒட்டுமொத்த இயக்கங்கள் அனைத்திற்குமான ஒரு பொதுமன்றமாக உருவானது. இதுபற்றி நான் " எதிர்மறையான நிலைப்பாட்டைக் கொண்டி
ருக்கவில்லை. நான் இந்தப் பொதுமன்றம் குறித்து நான் நேர்மறையான கருத்தையே கொண்டுள் - ளேன்; இந்த உலக சமுதாய பொதுமன்றத்திற்கு முன்பு இருந்ததும் இதில் முக்கிய பங்கு வகித் ததுமான மாற்றுத் திட்டத்திற்கான உலகப் பொதுமன்றத்தை (World Forum for Alternatives)
சேர்ந்த நாங்கள் தொடர்ந்து அப்படியே செயல் - ர படுவோம் என்கிற அளவிற்கு உலக சமுதாயப்
பொதுமன்றம் குறித்து நாங்கள் நேர்மறையான கருத்தே கொண்டுள்ளோம். ஆனால், இது (உலக சமுதாய பொதுமன்றத்தின் செயல்பாடு) போது - மானதல்ல என்றும் நம் முன்புள்ள சவால் சமூக இயக்கங்களில் பலர் கருதுவதைக் காட்டிலும் மிக்க கடுமையாக உள்ளன என்றும் கருது - கிறோம். அந்த இயக்கங்கள் தங்களுடைய தனித்தனியான எதிர்ப்பு மூலம் அவை, எதிரெதிர் சக்திகளின் சமநிலையை மாற்றமுடியும் என்று நம்புகின்றன.

Page 65
5 5 5 2 E > > 8
இது தவறு என்று நான் கருதுகிறேன். தனித்தனி - யான இயக்கங்கள், சில பொதுவான காரணங் - களின் அடிப்படையில் ஒரு பொதுவான செயல். திட்டத்தில் (Common Platform) இணைந்து வலுப்படாவிட்டால், எதிரெதிர் சக்திகளின் சம் - நிலைமையை மாற்ற முடியாது. மாற்றுத் திட்டத்
திற்கான உலகப் பொதுமன்றத்தினராகிய நாங்கள் இதை (தனித்தனி இயக்கங்களின் இணைப்பை) வேற்றுமையில் ஒற்றுமை (Convergence with Diversity) என்று அழைக்கிறோம். அதாவது தனித்தனியாக சிதறுண்ட இயக்கங். களிடையே மட்டுமன்றி அவற்றுடன் இயங்கிக் கொண்டிருக்கும் அரசியல் சக்திகளையும் தத்துவார்த்தங்களையும் எதிர்காலத்தைப் பற்றி அந்த அரசியல் சக்திகள் கொண்டிருக்கும் தொலை - நோக்குப் பார்வையையும் கூட அங்கீகரிப்பதாகும்; இது (அந்த அணுகுமுறை) ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டியதாகவும் மதிப்பளிக்கப்பட வேண்டி - யதாகவும் இருக்கிறது. ஏனெனில், ஒரு முன்ன . ணிக்கட்சி மட்டுமே சமுதாய மாற்றத்திற்கான தொடர் நிகழ்ச்சிப் போக்குகள் போன்றவற்றை உருவாக்கக்கூடிய நிலைமையில் நாம் இல்லை. வேற்றுமையில் ஒற்றுமையை உருவாக்குவது என்பது கஷ்டமானதாகும்; ஆனால் அது சாதிக் கப்படவில்லை என்றால், எதிரெதிர் சக்திகளின் சமநிலைமையானது ஆளும் வர்க்கங்களுக்கு சாதகமாக மாறிவிடும் என்று நான் நினைக் கிறேன். கேள்வி: இந்தியாவில் ஒரு விதப் போக்கு அதிகரித்துக் கொண்டே இருக்கிறது; அது என்னவெனில் மதமானது, அரசியலில் ஒரு கெடுபிடியான மற்றும் அடாவடித்தனமான பங்கை அதிக அளவிலேயே செய்து கொண்டிருக்கிறது; அடிக்கடி அரசியலின் போக்கை தீர்மானிப்பதாகவும் உள்ளது. ஆகவே, வலது சாரிப்பாதையை நோக்கியும் பெரும் சமூக மோதல்களையும் வன்முறைகளையும் நோக்கியும் சிதறுண்டு போகும் நிலைமையை நோக்கியும் நாடு செல்லும் போக்கு அதிகரித்துக் கொண்டிருக்கிறது என்பதுதான்; இதைத்தான் இப்போது நாம் பார்த்துக் கொண்டிருக்கிறோம்.
மேலும் நாம் இன் னொன்றையும் பார்த்து கொண்டிருக்கிறோம்; அது என்னவெனில் மதரீதியான வலதுசாரி சக்திகளுக்கும் பொருளாதார ரீதியான உலகமயமாக்கல் ஆதரவு சக்தி களுக்குமிடையே அவைகளின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப இணக்கம் ஏற்பட்டுள்ளது என்பதுதான் அது. இந்தப் போக்கில் தலையிட்டு ஒரு சில ஆக்கப்பூர்வமான அரசியல் விளைவுகளைக் கொண்டு வருவதற்கான ஜனநாயக அரசியல் சக்திகளுக்கான சாத்தியப்பாடுகளை நீங்கள் எங்கே பார்க்கிறீர்கள்?
60 ) ல் 6 ல் ) 9
C. S E 8 9
6 ன ன ன ன
6 Sே ல் க.

41ாழ்பாணம்
பதில் : இந்தக் கேள்வி மிகக் ஷ்டமானதாகும் அரசியல் தியான இஸ்லாம், அரசியல் தியான இந்துயிஸம் ஆகி - "வை பற்றிய எனது முடி பானது அவற்றிற்கு எதிர் - மறையானது. இந்த சக்திகள் சிகப் பிற்போக்கானவை. 2தற்குக் காரணம் அவை தங்களாக இருப்பதால் அல்ல; இதற்கு காரணம் அவைகளின் உள்ளடக்கம் - என். இந்தச் சக்திகள், ஆளும் பர்க்கங்களால் கட்டுப்படுத்ப்படுகின்றன. அரசியல் ரீதியான இஸ்லாமம் அரசியல் ரீதியான இந். ரயிஸமும் ஆளும் வர்க்கங்.
வேற்றுமையில் ளின் இயல்பான உற்பத்தி -
ஒற்றுமையை ாக இருக்கின்றன என்று
உருவாக்குவது என் நினைக்கவில்லை.
என்பது இடதுசாரி சக்திகளைத் தவிர் -
கஷ்டமானதாகும்; பதற்கே இந்த சக்திகள்
ஆனால் அது அரசியல் ரீதியான இஸ்லாம்,
சாதிக்கப்பட்அரசியல் ரீதியான இந்துஸி -
வில்லை பம்) அணி திரட்டப்பட்டு
என்றால், இயக்குவிக்கப்படுகின்றன.
எதிரெதிர் இந்த நடவடிக்கைகள் முற்.
சக்திகளின் பாக்கான வர்க்கங்களிடம்
சமநிலைமையானது டதுசாரி சக்திகள் ஊடுருவு -
ஆளும் | தைத் தடுக்கின்ற ஒரு கவ .
வர்க்கங்களுக்கு மர உருவாக்கும் நோக்குடன்
சாதகமாக மற்கொள்ளப்படுகின்றன.
மாறிவிடும் பூனால் இது ஒரு போலித்.
என்று நான் னமானதாகும்.
நினைக்கிறேன்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (63

Page 66
சமீர் அமின் இந்தச் சக்திகளின் செயல்திட தேர்வும் தொகுப்பும்
டங்களை ஆழ்ந்து பார்த்தா இந்தச் சக்திகள் சமூக ரீதியாக வும் கலாசார ரீதியாகவும் பெரும் பாலும் பிற்போக் கானவை என்பது மட்டுமல் பொருளாதார ரீதியாகவும் சமூக ரீதியாகவும் பிற்போக் கானவை. இந்தச் சக்திகள் இன்று வாழ்ந்து கொண்டிரு க்கும் முதலாளித்துவத்தையும் இருந்து கொண்டிருக்கு! ஏகாதிபத்தியத்தையும் நடை முறை ரீதியில் ஏற்றுக் கொள் கின்றன; இந்தச் சக்திகள் உள் நாட்டில் ஒரு எதிரிகை உருவாக்குவதன் மூலம் அவர் றுக்கு (முதலாளித்துவம் மற் றும் ஏகாதிபத்தியத்திற்கு அடிபணிவதற்கு ஈடுகட்டி கொள்கின்றன. அந்த எதிர அந்தந்த இடத்திற்கேற்ப முன் லிமாக இருக்கலாம் இந்த வாக இருக்கலாம் கிறிஸ் தவர்களாகவும் இருக்கலாப இது, உண்மையிலேயே அபாயம் கரமானதாகும். இப்போது நாம், இந்த யதார்த் தமான நிலைமையை எப்பா கையாளப் போகிறோம்
கெயில்
அமெரிக்கா, ஐரோப்பா போன் எடுத்துக் கொண்டால், தொழி தொலைத் தொடர்பாடல்கள் விசேடித்த விளைவுகளும் அ! வெற்றியடைவுகள் மீதான ஏ ை விளங்க வேண்டும்.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 64
(தொழில் நுட்பப் புரட்சியினுள் கட்டமைப்புசார் நெருக்கடி புரட்சியினுடைய ஒரு காலப் தொடக்கம் 1896 வரைக்குமான எடுத்துக் கொள்ளலாம். இது (முதலாவது கைத்தொழிற்புரட் இடம் பெற்றது.) இந்த இரண்ட தானியங்கி இயந்திரசாதனங் சம்பந்தமானது. இருபதாம் ந தொழில் நுட்பங்கள்தான் 8 ஆகியன முடிவுக்கு வருதலும்

இது, இடதுசாரி சக்திகளுக்கு எளிதானதல்ல. இது உண்மையிலேயே ஒரு சவாலாகும். இதில் * இடதுசாரி சக்திகள் வெறுமென, தங்களுடைய ம் கொள்கை அளவில் மட்டும் இருந்துவிட முடி - யாது. (இந்தப் பிற்போக்கு சக்திகளுக்கு) மாற்றுச் ல சக்தி, மதத்திடமிருந்து தன்னை துண்டித்துக் . ம் கொள்ளும் ஒரு மத சார்பற்ற அரசுதான் என்பது
- போதுமானதல்ல. அந்தப் பிற்போக்குச் சக்திகள் , முற்போக்கான வர்க்கங்களிடம் பெற்றுள்ள 5 செல்வாக்கு எப்படி முறியடிக்கப்பட முடியும் ம் என்பதை இடதுசாரி சக்திகள் வெளிக்கொணர
வேண்டும். இடதுசாரி சக்திகள், மக்களின் உண்மையான பொருளாதார நலன்களையும் சமூக நலன்களை - யும் வெறும் பேச்சுத்திறமையால் மட்டுமன்றி நடவடிக்கைகளிலும் நடவடிக்கைகள் மூலமா . கவும் காக்க வேண்டும்; இதன் பொருட்டு அவை பெருந்திரளான மக்களிடம் செல்வாக்கு பெற வேண்டும் இது ஒன்றுதான், மக்களிடமிருந்து மையவாதிகளையும் (Centrist) பிற்போக்குச் சக்திகளையும் ஓரங்கட்டுவதற்கான ஒரே வழி - யாகும். முற்போக்கான வர்க்கங்களுக்குள் இடது - சாரி சக்திகள், செயல்படாத வரையிலும் அவர் - களுடைய பெரும்பாலான ஆய்வுகளும் வேலைத். திட்டங்களும் காகிதத்திலும் அல்லது அரசியல் சவடால் பேச்சாகவும் இருக்கும் வரையிலும்
அவை (இடதுசாரி சக்திகள்) தொடர்ந்து விளிம்போர சக்திகளாகவே (Marginal Forces) இருக்கும் நிலைமை தொடரும். அதற்கு மேல் சொல்வதற்கு ? எதுவுமே இல்லை.
எற வெவ்வேறான கூட்டாளிகளை உடனடி உதாரணமாக பில் நுட்பப் புரட்சியினுடைய இறுதி விளைவு (குறிப்பாக
சார்ந்தவை ) ஒரு புறத்தில் அந்தப் புரட்சியினுடைய ந்த வெவ்வேறான கூட்டாளிகளினுடைய ஒப்பீட்டளவிலான னய தொழில் நுட்பங்கள் மறுபுறமாக நாங்கள் வேறுபடுத்தி
டைய விளைவுகள் தொடர்பில், முதலாளியத்தின் ஆழந்த பகளின் ஒவ்வொரு காலப்பகுதியும் கைத்தொழிற் பகுதியாக இருந்து வந்திருக்கிறது. உதாரணமாக 1873 ன காலப்பகுதியில் நிகழ்ந்த கட்டமைப்புசார் நெருக்கடியை வ இரண்டாவது கைத்தொழிற் புரட்சிக் காலமாக இருந்தது. சி பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டினுடைய ஆரம்பப்பகுதியில் Tாவது கைத்தொழிற் புரட்சியானது மின்சாரம், பெற்றோலியம், பகள் மற்றும் ஆகாய விமானங்கள் ஆகியனவற்றுடன் பற்றாண்டின் கைத்தொழில் அபிவிருத்திக்கு அடிகோலிய இவை. டொலரின் மிதக்கும் பாங்கு, பிரிட்டன் வூட்ஸ் உன் 1971இல் தற்போதைய நெருக்கடி ஆரம்பமானது.
- சமீர் அமின் -

Page 67
உலக முதலாளித் அமைப்பின் சமத்துவமற். சமீர் அமின் கோட்பாடு பற்றிய
க.சண்முகலிங்கம்
உ உ 9 |
சார்புக் கோட்பாடு (Dependency Theory) அந்தரே இ குந்தர் பிராங்கினால் தொடக்கி வைக்கப்பட்டது. இக்கோட்பாட்டை தனித்துவமான தனது பங் - களிப்பின் மூலம் மேலும் வளர்த்துச் சென்றவர் - களில் சமீர் அமின் (Samir Amin) முக்கியமான - வர். இவர் உலகளாவிய முறையில் மூலதனத்தின் வ திரட்சி (Accumulation on a World Scale) என்னும் எ நூலை 1974ம் ஆண்டில் பிரசுரித்தார். இதனைத் தொடர்ந்து 'சமத்துவமற்ற விருத்தி' (Unequal Development) என்னும் நூலை 1976ல் பிரசுரித்தார். அந்தரே குந்தர் பிராங் போன்று இவரும் பல நூல்களையும் ஆய்வுக் கட்டுரைகளையும் எழுதி - னார். இவர்கள் இருவரதும் எழுத்துக்களால் சார்புக் கோட்பாடு விவாதம் 1970க்களில் முக்கிய அலையாக வெளிப்படலாயிற்று. மையமும், சார்பு மண்டலமும் மையம் (Centre) சார்பு மண்டலம் (Periphery) என்ற இரண்டு எண்ணக்கருக்களை சார்புக் கோட்பாடு அறிமுகம் செய்தது. இந்த இரண்டின் இணைப்பாக அமையும் உலக முறைமை (World ஒ System) ஒன்று உருவாகி இருப்பதாக இக் கோட்பாடு விளக்கம் தந்தது. ஆய்வுக்கான ச அலகாக தனித்தனி நாடுகளைக் கொள்வதை விடுத்து முழு உலகையும் ஒரு அலகாகக் கொண்டு நோக்கும் உலக முறைமை என்ற த கருத்து சார்ப்புக் கோட்பாட்டின் சிறப்பு அம்ச . மாகும். உலக முறைமைக்குள் இரண்டு மாதிரி - களை (Models) சமீர் அமின் காண்கிறார். அவை: 1) சுயத்துவம் உடைய மையப் பொருளாதாரம்
(Auto Centric Economy) ii) சார்புப் பொருளாதாரம் (Peripheral Economy)
5 6
9 + உ 9 G

துவ
ம விருத்தி ஓர் அறிமுகம்
இந்த இரு வேறு போக்கு - ளின் வெளிப்பாடே உலக ட்டத்தில் நிகழும் சுரண்ட. வம் மூலதனத் திரட்சியும் Accumulation) அதன் விளை - மான சமத்துமற்ற விருத்தியும் ன்பது சமீர் அமின் முடிவு. யத்துவமுடைய மையப் பாருளாதாரமும் சார்ப்புப் பாருளாதாரமும் ற்பத்தி சாதனங்களான மூல - னப் பொருட்கள் மக்களின் கர்வுக்கான நுகர்வுப் பொருகள் என்ற இரண்டையும் ற்பத்தி செய்வன மையப் பாருளாதார நாடுகள் . இந். ாடுகளில் இவ்விரு துறை ளும் ஒன்றோடொன்று
சார்புக் ணைப்புற்றும் ஒன்றுக்கு
கோட்பாடு ன்று ஆதரவாகவும் செயற்.
அந்தரே குந்தர் டும். கைத்தொழில், விவ.
பிராங்கினால் யம் என்ற இரு துறைகளும்
தொடக்கி ன்றோடு ஒன்று இணைந்து
வைக்கப்பட்டது. சயற்படுகின்றன. பொருளா -
இக்கோட்பாட்டை ர வளர்ச்சி, மாற்றம், ஏற்ற
தனித்துவமான றக்கங்கள் என்பன சுயத்
தனது வம் உடைய நாடுகளில்
பங்களிப்பின் ள்ளிருந்தே எழுகின்றன.
மூலம் மேலும் வளிக்காரணிகள் இரண் -
வளர்த்துச் ம் நிலையானவை.
சென்றவர்களில் 9 ர்பு நாடுகளின் பொருளா -
சமீர் அமின் ரம் நேர் எதிரான தன்மை முக்கியமானவர்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 65
சுடடம்

Page 68
சமீர் அமின் கொண்டது. அங்கு சுயத்து தேர்வும் தொகுப்பும்
வத்திற்கு மாறாக சார்புநிலை காணப்படும். சார்பு நாடு களின் பிரதான இயல்புகளி. ஒன்று மிகை விருத்தியுடை ஏற்றுமதித் துறையாகும் கோப்பி, தேயிலை, கொம் கோ. வாழைப்பழம், கரும் ஆகிய ஏற்றுமதிப்பயிர் உற்ப, தியும் கனியப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி சார் சுரங்கத் தொழ லும் சார் நாடுகளில் விருது தியாயின. ஆடம்பர நுகர் உற்பத்தி துறையும் சார் நாடுகளில் விருத்தி பெற்றிரு, தது. இயந்திரங்கள், இடை, தரப் பொருட்கள் போன்ற மூலதனப் பொருட்களின் உர பத்தி சார்பு நாடுகளில் வள
ச்சி பெறவில்லை. நுகர்வு. பொருட் கைத்தொழில் என னும் மென்கைத்தொழில் ஓ ளவு விருத்தி பெற்ற போது கனரக கைத்தொழில்கள்
வளரவில்லை. தொழில்துறை களும், விவசாயமும் பினை ப்பு உடையனவாய் வளர வில்லை. மையநாடுகளில் பொருளாதாரத்திற்கு மாறான போக்கில் சார்பு நாடுகளின் பொருளாதாரம் அமைந்தது சமீர் அமின் முன்வைக்கு இந்த மாதிரிகள் உலக முறை மையை விளக்குவதற்கான சிறப்பு மாதிரிகள் ஆகும். உற்பத்தி முறைமைகள்
(Modes of Production) சார்ப்பு
லத்தின் அமெரிக்காவில் நில நாடுகளில்
மானியம் இருப்பதாக கூற நிலவும்
வது பொய்ப்புனைவு. அங் உற்பத்தி
மூலை முடுக்கெல்லாம் காண முறைகளின்
படுவது முதலாளித்துவம் பன்மைத்துவம்
தான் என்று கூறினார் அந்த என்னும் கருத்து
குந்தர் பிராங். சமீர் அமின் அந்நாடுகளின்
இந்தக் கருத்துடன் உடன்பா
இல்லாதவர். சார்பு நாடு உருவாக்கம்
களின் பொருளாதாரம் ஓ பற்றிய
சமயத்தில் பல உற்பத்தி முறை ஆய்வுகளுக்கு
மைகளை கொண்டிருக்கு! வழிவகுக்கும்
ஒரு கலவை அமைப்பு என் கருத்தாகும்.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (66
சமூக

து- கருத்தை சமீர் அமின் கூறுகிறார். பிராங் ல பரிவர்த்தனை உறவுகளின் (Exchange Relations) 5 - அடிப்படையில் முதலாளித்துவத்தை விளக். ல் கினார். அமின் கோட்பாடும் பரிவர்த்தனை ய உறவுகளின்படி அமைந்த விளக்கமே ஆயினும் ம். உற்பத்தி முறைமைகளுக்கும் இவர் முதன்மை க் அளிக்கிறார். மைய நாடுகளின் ஊடுருவலும் பு ஆதிக்கமும் சார்புப் பொருளாதாரங்களைத் த் திரிபுபடுத்தியுள்ளன. மிகைவிருத்தியுடைய ன் ஏற்றுமதித் துறை (Over Developed Export Sector)
என்ற வடிவில் இந்த திரிபு வெளிப்படுகிறது. த்: வர்த்தக உறவுகள் மூலம் உலக முறைமையில் வு சார்பு நாடுகள் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. பு சமத்துவமற்ற உறவுகள் உலக முறைமையின்
அடிப்படை இயல்பாக உள்ளன. சார்ப்பு நாடுகளில் நிலவும் உற்பத்தி முறைகளின் பன்மைத்துவம் என்னும் கருத்து அந்நாடுகளின் சமூக உருவாக்கம் பற்றிய ஆய்வுகளுக்கு வழி - வகுக்கும் கருத்தாகும். சமூக உறவுகளிலும் நிலவும் பன்மைத்துவத்தையும் இதன் மூலம் இரண்டையும் தனது முதலாளித்துவ முறைக்குள் உயர்விளைதிறன், குறைந்த கூலி என்ற இரண். டையும் தனது முதலாளித்துவ முறைக்குள் இணைக்கிறது. குறைந்த கூலியை வழங்குவதற். கான முதலாளித்துவத்திற்கு முந்திய உற்பத்தி முறைகளை வைத்துக் கொள்கிறது. குறைந்த கூலிக்காக விளைதிறன் மட்டத்தையும் குறை. நிலையில் வைத்திருக்கவும் கூட முனைகிறது. மாக்ஸிட் ஆய்வாளரான S.B.D.de. சில்வா இலங் - கையின் தோட்ட முதலாளித்துவத்தின் இயல் - பைப் பற்றி பின்வருமாறு எழுதினார்: "தோட்டத்துறையின் தொழில்நுட்பப் பின்ன - டைவு உற்பத்தி விளைதிறனையும் குறை. மட்டத்தில் வைத்திருக்கிறது. குறைந்த கூலியை கொடுப்பதுதான் இதன் பின்னணியில் உள்ள விடயம். வெளித்தோற்றத்தில் தெரியும் முத . லாளித்துவ வடிவங்களுக்குப் பின்னே தொழில்
உறவுகளில் முதலாளித்துவத்திற்கு முந்திய வ - முறைகள் தோட்டங்களில் நடைமுறையில் உள்.
ளன. அடிமைத் தொழிலாளர் வகுப்பு தோட்ட
முறைமையின் முக்கியமான பண்புகளில் ஒன்று i 'The Political Economy Of Underdevelopment
(1982) என்னும் நூல். மலையகம் பற்றி மட்டுமன்றி இலங்கையின் வடக்குக் கிழக்கின் உற்பத்தி முறைமைகள் அப்பகுதிகளின் சமூக உருவாக்கம் (Social Formation) பற்றிய ஆய்வுகளில் பிரயோகிக்கப் - படக்கூடிய கருத்து இது என்பதை இவ்விடத்தில் குறிப்பிடுதல் பொருத்தமானது.
ம்ம் .. 35 5 5
3. 5
+
1S 6.9 ?- S.

Page 69
சுயத்துவமான விருத்தி சாத்தியமில்லை சார்பு நாடுகளில் சுயத்துவமான விருத்தி சாத்தியமில்லை என்ற முடிவை சமீர் அமின் அழுத்திக் கூறுகிறார். அமின், பிராங் இருவரும் இக்கருத்தில் ஒற்றுமை உடையவர்களாகக் காணப்படுகின்ற - னர். ஏன் சுயத்துவமான வளர்ச்சி சாத்தியமில்லை என்பதற்கு சமீர் அமின் பின்வரும் காரணங் - களை எடுத்துக் கூறுகிறார்.
i) சார்பு நாடுகளின் உள்ளகக் கட்டமைப்பும்
உற்பத்தி உறவுகளும் வளர்ச்சிக்குத் தடை யானவை ii) சமனற்ற சிறப்புத் தேர்ச்சி (Un equal Specialisation) சார்புப் பொருளாதாரத்தை திரிபு - படுத்தியுள்ளது. iii) மித மிஞ்சிய சுரண்டல் (Super exploitation)
வளங்களை அபகரிக்கிறது. iv) மிகை உற்பத்தி வெளிநாட்டிற்கு எடுத்துச்
செல்லப்படுகிறது. எதிர்வாதங்கள்
ஆசியாவின் புலிகளின் வளர்ச்சியை எப்படிப் புரிந்து கொள்வது என்ற பிரச்சினை 1980க்களிலும் 1990க்களிலும் மார்க்சியர்களிடையே சுவையான விவாதங்களிற்கு இடமளித்தது. பில் வர்ரன் (Bill Warren) என்பவர் எழுதிய "ஏகாபத் - தியம்: முதலாளித்துவத்தின் முன்னோடி (Imperialism: Pioneer of Capitalism) என்ற நூல் 1980ல் பிரசுரிக்கப்பட்டது. இளமையிலேயே காலமான பில் வர்ரன் சர்ச்கைக்குரிய சுவையான நூலை விட்டுச் சென்றார். ஒரு நூற்றாண்டுக்கு முன்னர் கார்ல் மார்க்ஸ் முதலாளித்துவம் பற்றி எழுதிய போது மேற்கில் தோன்றிய முதலாளித்துவம் உலகம் முழுவதையும் தன்னுள் இணைத்து முத. லாளித்துவ உற்பத்தி முறைக்குள் கொண்டு வருகிறது என்று கூறினார். பில் வர்ரன் அந்தக் கருத்திற்கு புத்துருவம் கொடுத்து ஏகாபத்தியம், முதலாளித்துவத்தின் முன்னோடி என்றார். ஏகாபத்தியம் தான் குறைவிருத்திக்கு காரணம் என்ற விளக்கத்தை தலைகீழாக்கும் சுவாரசியமான வாதம் இது. சமீர் அமின் போன்றோர் ஹொங்கொங் போன்ற நாடுகளில் ஏற்பட்ட வளர்ச்சியை தங்கியிருக்கும் விருத்தி அல்லது சார்பு விருத்தி (Dependent Development) என்று கூறினார். சிலர் உலகமட்டத்தில் புதிய தொழில் பிரிப்பு நிகழ்கிறது (New International Division Of Labour) என்றனர். பீட்டர் வூஸ்லி (Peter Worsly) என்னும் மார்க்ஸிட் ஹொங்கொங் நாட்டின் உதாரணத்தைக்காட்டி சில சந்தேகங்களை 1990ம் ஆண்டில் எழுதிய கட்டுரை ஒன்றில் தெரிவித்தார். அவற்றை சுருக்கமாகக் குறிப்பிடுவோம்.

2) ஹொங்கொங்கில் முத.
சமீர் அமின் லாளித்துவ வளர்ச்சி மேற்கு -
தேர்வும் தொகுப்பும் நாட்டு முதலாளித்துவத் - தால் எழுச்சி பெற்றதல்ல. சீனப்புரட்சியின் பின்னர் 1949ல் ஹங்காய் துணி - நெசவுத் தொழிலில் முன்னணி பெற்ற இடமாக இருந்தது. ஹொங்கொங் முதலாளிகள் தங்கள் பிள்ளைகளை ஹர்வாட்டிற்கு ஒக்ஸ்போர்டிற்கும் மேற் படிப்புக்காக அனுப்பவில்லை. ஐக்கிய ராச்சியத்தின் லோவல் இன்ஸ்டிடியுட், அமெரிக்காவின் MIT ஆகி - யவற்றில் தொழில் நுட்பம் படிக்க அனுப்பினார்கள். ii) ஹொங்கொங் எல்லாருக்கும் இரண்டாம் நிலைக் கல்வி என்ற நிலையை விரைவில் எட்டியது. அந்த நாட்டின் தொழிலாளர் - களை பயிற்சியற்ற உடலுழைப்பாளர் என்று கூற முடியாது. ii) புரட்சியின் பின் சீனத் தொழிலாளி வர்க்கம் எப். படி அடங்கிப் போகும் பண்பைப் பெற்றதோ அதே போன்றே ஹொங் - கொங் தொழிலாளி வர்க். கமும் தீவிர தொழிற்சங்க
அரசியலைக் கைவிட்டது. v) இதற்கு தகுந்த சமூகக் கார
ணங்களும் இருக்கவே செய்தன. ஹொங்கொங் - கின் பிரித்தானிய காலனித்
ஆசியாவின் | துவம் அங்கே சமூகநலத்.
புலிகளின் திட்டங்களை முழுமை.
வளர்ச்சியை யாக அமுல் செய்தது. இது
எப்படிப் புரிந்து ஒருவகையான சர்வாதி
கொள்வது என்ற : கார சமூகநலமுறை (Au
பிரச்சினை thoritarian Welfarism) ஆகும்.
1980க்களிலும் இக்காலத்தில் தைவானும்,
1990க்களிலும் தென்கொரியாவும் ராணுவ
மார்க்சியர்மயப்படுத்தப்பட்ட சமூ -
களிடையே கங்களாக இருந்தன.
சுவையான ) ஹொங்கொங்கின் தொழி- விவாதங்களிற்கு (3
லாளர் குடும்பங்களின் இடமளித்தது.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (67

Page 70
சமீர் அமின்
80%த்தினர் தரமான வீட்டு தேர்வும் தொகுப்பும்
வசதிகளைப் பெற்றனர் உலகிலேயே மிகப் பெரிய பொதுத்துறை வீடமைப்பு திட்டத்தை ஹொங்கொங் நிறைவேற்றியது. வீட்டுத் துறை வருமானத்தின் 509 மானியமாக வழங்கப்பட் டது. vi) ரொட்ஸ்கியின் 'அரச முத லாளித்துவம்' என்ற கருத் தை NICS தொடர்பில் கூற லாம் என்று நிகல் ஹரிஸ் (Negel Harris) வாதிடு கிறார். அரசின் நெறிப் படுத்தலில் முதலாளித் துவம் இந்நாடுகளில் வளர் கிறது. பிட்டர் வூஸ்லியின் மேற் கூறிய கருத்துக்கள் சந்தேகங் கள் என்ற வகையில் மார்க் சிஸ்டுகள் பலரால் முன்வைக் கப்பட்ட கருத்துக்களிற்கு உதாரணங்களாகும். சமத்துவமின்மையின் புதிய வடிவங்கள் 1970க்களில் தென்கிழக்கு ஆசியாவில் ஹொங்கொங் தைவான், தென் கொரியா சிங்கப்பூர் ஆகிய நான்கு நாடுகள் துரிதமான வர்ச்சியை அடைந்தன. இவை 'ஆசியா
வின் புலிகள்' என்ற பெயரைட் ஹொங்கொங்
பெற்றன.லத்தின் அமெரிக்கா அல்லது
வில் பிரேசில், மெக்சிக்கோ தைவான் என்று என்ற இரு நாடுகளும் கைத் ஆய்வு அலகை தொழில் வளர்ச்சிப் பாதை
தனித்த நாடு
யில் அடியெடுத்து வைத்திருந் என்ற நிலைக்கு
தன. புதிதாக கைத்தொழில் சுருக்குவதை
வளர்ச்சியடையும் நாடுகள் சமீர் அமின்
(NICS) என்னும் குழு உரு ஏற்றுக் கொள்ள-வாக்கம் பெற்றுக் கொண்டி
வில்லை. இது
ருந்தது. சார்பு மண்டலத்தின் தவறான முறை
விருத்தி என்பது சாத்தியமில் என்கிறார். லை என்று கூறிய சார்புக்
வெறும்
கோட்பாட்டளர்கள் இந்த தோற்றங்களைக் வளர்ச்சியை விளக்க வேண்
காட்டி சாரத்தை டிய தேவை ஏற்பட்டது 13 மறைப்பது தான் ஹொங்கொங் போன்ற நாடு
இந்த முறை, களின் வளர்ச்சியை சமீ.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 (68

அமின் சமத்துவமின்மையின் புதிய வடிவங்கள் என வர்ணித்தார். இதற்கு அவர் கூறிய காரணங் - கள் i) இந்த வளர்ச்சி சில விசேட சூழமைவுகளின்
தற்செயல் சேர்க்கையின் விளைவு ஆகும். ii) இந்த வளர்ச்சி ஏனைய சார்பு நாடுகளால்
பின்பற்றப்படக் கூடியதல்ல. iii) NICS நாடுகளின் வளர்ச்சியில் வெளிப்படும் குறைகள் கவனத்தில் கொள்ளப்படுவதில் -
லை. மார்க்சியத் திரிபு இந்த நாடுகளின் வளர்ச்சி பற்றி பாராட்டுரை வழங்கிய பொருளியலாளரை அமின் அனுபவாதி . கள் (Empricists) என்றும் அவர்களது விளக்கங்களை மார்க்கியத் திரிபு (Un Marxist) என்றும் கூறினார். இந்த ஆய்வுகளை புள்ளி விபர விளை - யாட்டு', 'மேலோட்டமானவை' 'வெறும் தோற்ற அளவிலான நிலையில் விடயங்களை அணுகும் முறை' என்ற அடைமொழிகளைக் கூறி நிராகரித்தார். சமீர் அமின் இவ்விதம் நிராகரிப்பது நியாயமற்றது என்றும் தோன்றுகிறது. இருந்த போதும் அவரது முறையியலின் முக்கிய அம்சங்களோடு இணை - த்து நோக்கும் பொழுது அவருடைய வாதங்களில் உள் அமைந்துள்ள தர்க்கம் வெளிப்படும். 5 i) ஆய்வுக்கான அலகு (Unit of Analysis)
ஹொங்கொங் அல்லது தைவான் என்று ஆய்வு அலகை தனித்த நாடு என்ற நிலைக்கு சுருக்குவதை சமீர் அமின் ஏற்றுக் கொள்ள - வில்லை. இது தவறான முறை என்கிறார். வெறும் தோற்றங்களைக் காட்டி சாரத்தை (Essence) மறைப்பது தான் இந்த முறை. உலக முறைமையின் பாகமாக அமையும் ஹொங் - கொங் அல்லது தைவான் பெறும் வகிபாகம் என்ன என்பதே கேள்வி i) உள்ளக இயக்கு ஆற்றல் (Internal dynamism) சார்பு நாடுகளில் உள்ளக இயக்க ஆற்றல் இல்லை என்பது அனுமானம். ஆதலால் அங்கு ஏற்படும் மாற்றங்கள் மையத்தின் செயற்பாடுகள் மூலம் விளக்கப்பட வேண்டி
யவை. 5 ii) அமைப்பியல் இயல்புகள் (Structural Fea
tures) நபர் ஒருவரிற்கான உற்பத்தி (Production per capita) போன்ற அளவு கோல்கள் விருத்தி ஏற்பட்டதை ஆதாரப்படுத்தலாம். ஆனால் இவை அமைப்பியல் இயல்புகளை மறைக்.

Page 71
U - v - 9
3
கும் அளவு கோல்கள் ஆகும். சார்புநாடு : ஒன்றின் வளர்ச்சியில் திடீர் உலுப்பல் | (Sudden Jerk) நிகழலாம். அதனை அடுத்து 4 திடீர் முட்டுக்கட்டைகளும், தேக்கங்களும் | உருவாகலாம். இவை அமைப்பியல் மாற்றங் - 6 கள் அல்ல. சார்பு நாடுகளின் அமைப்பியல் ரீதியான மாற்றங்களை பின்வரும் முறை: களில் பரிசீலிக்க வேண்டும். i) ஏற்றுமதியை ஆதாரமாக கொண்ட உற்
பத்தியை நோக்கிய திரிபு (Extra Verson) ii) பிறழ்வு முறையான பெருவளர்ச்சி (Hy
pertrophy) iii) மென்பொருள் கைத்தொழில் சார்ந்த திரிபு
- 5 6 7 6 ரில் 6 ம.
இயல்புகள் மையம்
ச
1
உள்நாட்டுச் சந்தையின் விரிவாக்கத்தின் மூலம் விருத்தி பெற்றது.
9 5 = 81 - ல் 6
M)
முன்னைய உற்பத்தி முறை : களை பூரணமாக அழித்து முத. லாளித்துவ முறை நாட்டின் சகல துறைகள், பிராந்தியங்கள் எங்கும் வியாபித்தல்
3
சமூக உறவுகளில் ஓரினத் - தன்மை
( 6
வெ
தொழிலாளி - முதலாளி வர்க்க போராட்டம் மேலோங்குதல். வர்க்க முரண் இரு கூறாக சமூகத்தை பிரித்தல். தேசிய முதலாளித்துவம் வளர்
PJ
ச்சி
9 ,
6.
சுயத்துவமான பொருளாதாரம்
எ
குறைகள் சார்புப் பொருளியல் கோட்பாட்டின் பொதுவான குறைகள் பல சமீர் அமின் கோட்பாட்டிலும் வெளிப்படுகின்றன. 1. ஆய்வுக்கான அலகாக தனி நாடுகளை எடுத். துக் கொள்வதை சமீர் அமின் தவிர்ப்பதனால் வர்க்கப் போராட்டம் பற்றிப் பேசும் போதும் உலகு தழுவிய மட்டத்திலான வர்க்கப்

ஆகிய அடிப்படையான கட்
சமீர் அமின் அமைப்பு இயல்புகள் நீடிக்.
தேர்வும் தொகுப்பும் கின்றனவா? அல்லது நிலை - மாற்றத்திற்கு உதவுகின்றன.
யா? என்பதே பிரச்சினை உலக முறைமை =ார்புக் கோட்பாட்டின் விளக்க எங்கள் உலக முறைமை, அத - னுள் அமையும் மையம், சார்பு ரன்ற எதிர் நிலைகள் என்ற அணுகு முறை சார்ந்தவை. கழே தரப்பட்டுள்ள அட்டபணை இந்த எதிர்நிலை இயல் புகளை எடுத்துக் காட்டுகிறது.
சர்பு மண்டலம்
வெளியில் இருந்து வந்த தாக்கத்தினாலும் உலகச் சந்தைபின் பாதிப்பினாலும் மாற் - மம் பெற்றது. பல்வகை உற்பத்தி முறைகள். வருங்கே இருத்தல். ஆனால் முதலாளித்துவ முறை மேலாதிக்கம் பெற்று இருத்தல்.
மூக உறவுகளில் பன்மைத்ரவம்
இரு கூறான சமூகப் பிளவு இல்லை.
அந்நிய முதலாளித்துவத்தின் ஆதிக்கம் பணிந்து போகும் ள்நாட்டு முதலாளித்துவம்
ங்கியிருக்கும் சார்புப் பொருராதாரம்
சார்புக்
கோட்பாட்டின் போராட்டம் பற்றியே பேச
விளக்கங்கள் வேண்டி ஏற்படுகிறது.
உலக முறைமை, அப்படியானால் உள் -
அதனுள் நாட்டு மட்டத்தின் அரசி -
அமையும் யல் கொள்கையை வகுப்- மையம், சார்பு பது எவ்வாறு என்பது பிர- என்ற எதிர் தான கேள்வியாக உள்-நிலைகள் என்ற ளது. இதற்குப் பொருத் - அணுகு முறை தமான விடை இல்லை.
சார்ந்தவை.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (69

Page 72
சமீர் அமின் 2. சார்பு நாடுகள் தப்பி தேர்வும் தொகுப்பும்
கொள்ள முடியாத வகை ஒன்றினுள் அகப்பட்டுள ளன. குறைவிருத்தி அவற் றின் தலைவிதி. இதற்காக மாற்றுவழி ஏகாதிபத் தியத்துடனான பிணைப் புக்கள் அனைத்தையும் முறித்துக் கொள்வதாகும் என்ற வகையில் சமீ அமின் கருத்தை விளக். முடியும். இவ்விளக்கத்தை கம்போடியா வழியில் சென்று பேரழிவுக்கு உள் ளாவது தான் பிணைப்புக் களை அறுக்கும் இந்
வழியா எனச் சிலர் விமர் சித்தனர். 3. மார்க்சியம் உற்பத்தி முறை பற்றிய பரிசீலனையில் ஆரம்பிக்கும் முறையிய
76 பக்கத் தொடர்ச்சி
புதிய வகையான உலகமய மாதல் வேண்டும் என்ற மற்றுமொரு பொருளியல் பத்தி எழுத்தாளர் (New week) Rana Forroohar கூறு கின்றார்.G - 8 நாடுகள் பிறே சில், சவுதி அரேபியா, இந்தி யா, சீனா போன்ற நாடுகளை யும் தற்போதைய மீட்டு எடு ப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு சை கொடுக்குமாறு வேண்டு கோள் விடப்பட்டதினை வை த்து இவர் இப்படிக் கூறுகின் றார். இவர் உலகின் நாணய வாதத்தில் அமெரிக்காவின் சுப்பர் ஸ்டார் நிலை முடிவு டைந்துள்ளது என்கிறா (End of America as a Financi: Super Power) நோபல் பரி. பெற்ற யோசெப் ஸ்டிக்லி
கூறுகின்றார். நிதிசார் தள த்துகையும் ஒழுங்குபடுத்த வாதமும் நிதிச் சந்தையில் சூதாட்டக் கலாசாரம் ஒன், தோற்றுவிக்கபட்டு வடு கிறது (It Createda Culture |
ஜனவரி - மார்ச் 2009 / 70

. . . . . . •
லைக் கொண்டது. சமீர் அமின் போன்றவர்கள் சந்தை உறவுகளான வர்த்தகம், பரிவர்த்தனை (Exchange Relation) என்ற உறவுகளின் மட்டத்திற்கு ஆய்வுகளை விஸ்தரித்து மார்க் - சியத்தை திரிபுபடுத்தியுள்ளனர் என்று விமர் - சிக்கப்பட்டுள்ளது. சார்ப்புக் கோட்பாட்டாளர்களில் முக்கியமான ஒருவர் சமீர் அமின். லத்தின் அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்டு தோன்றிய இக் கோட்பாட்டை எகிப்தியரான சமீர் அமின் ஆபிரிக்க நாடு - களின் அனுபவத்திற்கு உரியதாக விஸ்தரித்தார். மேற்கு ஆபிரிக்க நாடுகளின் காலனித்துவ காலப் பொருளாதார வரலாறு பற்றிய விரிவான ஆய்வுகளாக இவரது நூல்கள் அமைந்தன. இருபதாம் நூற்றாண்டின் பின்னரைப் பகுதியில் - மார்க்சியப் பொருளியல், நவமார்க்சியம் ஆகிய
விடயங்கள் பற்றிய விவாதம் ஒன்றை சமீர் அமின் பெயரைக் குறிப்பிடாமல் நடத்துவது சாத்தியமில்லை. அவரின் எழுத்துக்கள் கவனிபுக்குரியனவாய் இருந்து வருகின்றன.
... எ
C' 5
- 1 ' 7 : ? ? |
|- Gambling.) மேலும் George Soros என்னும் வ உலகின் பிரபல்ய முயற்சியாளர். சந்தைகள் ய் தாமே சமநிலை அடைவதில்லை. அடிப்படை S நிலைமைகளையும் அவை பிரதிபலிப்பதில் - - லை. பண வழங்கலை கட்டுப்படுத்துவதற்கும்
அது போதுமானதில்லை. ஆகவே ஒழுங்குபடுத்தல் முறைகள் சந்தைகள் தோல்வியடைவதினையும் பெரிதாவதினையும் தடுக்கும் என்கின்றார். ஆகவே ஒழுங்குபடுத்தல் முறைகள் சந்தைகள் தோல்வியடைவதினையும் பெரிதாவதினையும் தடுக்கும் என்கின்றார். மேற்படி நிலைமைகள் நவதாராள வாத பொருளாதாரத்தின் வீழ்ச்சினையே கோடி காட்டி நிற்கின்றது. முதலாளித்துவ பொருளாதாரம் தனது கருப்பையினுள் அதன் வீழ்ச்சிக்கான சுரண்டல் லாப நோக்கம். லாபங்கள் ஓரிடத்தில் திரட்சியடைத்தல் என்பனவற்றினால் அது நெருக்கடிக்குப் பின் நெருக்கடியை எதிர் நோக்கும். இதன் மறு பக்கம் என்னவெனில் மாற்று பொருளாதார முறைமையொன்று இதனிடத்திற்கு அவசியம். முதலாளித்துவ பொருளாதார முறைக்கு
மாற்றான பொருளாதார முறை அவசியம். of The Other World is Possible.
உ .' | S. - |

Page 73
புதிய வலதுசாரி அர பொருளியல் எதிர்ப் பூ
க. சண்முகலிங்கப்
HD 9 -09
1980க்களில் ஐக்கிய அமெரிக்கா, கனடா, பு பிரிட்டன், (அன்றைய கால) மேற்கு ஜேர்மனி ச ஆகியவற்றில் வலதுசாரி அரசாங்கங்கள் பதவிக்கு எ வந்த போது உலக அரங்கில் பொருளியல் கொள்கையிலும் சிந்தனையிலும் புதிய மாற்றங் - 6 கள் தோன்றின. உலக அரங்கில் தோன்றிய இந்தக் கொள்கை மாற்றத்தை நியோகிளாசிக்கல் எதிர்ப் 6 புரட்சி (Neo-Classical Counter Revolution) என்று ப கூறுவர். இந்தப் பொருளியல் கொள்கை மாற் - 6 றத்தினை பிரித்தானியாவின் பிரதமர் மார்கிரட் ( தட்சரும் ஐக்கிய அமெரிக்காவின் ஜனாதி - I பதியான றொனாலட் றீகனும் தொடக்கி வைத் - எ தனர். இவர்களின் அரசியல் புதிய வலதுசாரி
அரசியல் (New Right) என்னும் அரசியல் கோட் - ப பாடாகவும் அவர்கள் முன்வைக்கப்பட்ட பொரு வ ளியல் கொள்கை அக்காலம் வரை செல்வாக்கு எ பெற்றிருந்த கெயின்சிய பொருளியல் சிந்தனைக்கு மாற்றுக்கருத்தாகவும் தோற்றம் பெற்றது. தென் - னாசியாவில் 1980ம் ஆண்டளவிலேயே ஜே.ஆர்.ஜயவர்த்தன அரசு இலங்கையில் இக் - கொள்கையை புகுத்தியது. 1990க்களில் இந்தியா நேருவிய பொருளியல் முறைமையில் இருந்து ; விலகி பொருளியல் சீர்திருத்தங்களை மேற்- 5 கொண்ட போது புதியவலதுசாரிகளால் முன் வைக்கப்பட்ட கோட்பாடுகளைத் தழுவிக் கொண்டது. ஒரு நாட்டின் பொருளியல் கொள்கை மாற்றங்கள் டு அரசியலுடன் மிக நெருங்கிய சம்பந்தமுடைய யதாய் பின்னிப்பிணைந்து காணப்படுகின்றன. அரசியல் பொருளியல் நோக்குமுறை (Political Economic Approach) பொருளியலை அரசியல் பின்னணியில் வைத்து ஆராயும். நியோகிளா - சிக்கல் எதிர்புரட்சி என்ற தொடர் மிக அர்த்தச் 6 செறிவுடையது. புழம்பொருளியலாளர்களின் 4 கோட்பாட்டைப் புத்தமைப்புச் செய்த கோட்- 6
0 க 9 - Fெ - 5 -
த

சமீர் அமின் தேர்வும் தொகுப்பும்
சியலும் பரட்சியும்
பாட்டுப் பிரிவினரை நியோகிளாசிக்கல் பொருளியலா - மார் என்று அழைப்பர். தமிஜில் அதனை புதிய பழம் பொருளியலாளர் சிந்தனை முறை என்பர். 1970க்களில் மத்தின் அமெரிக்க அமைப்பியலாளர்களும் அவர்கள் வழிவந்த சார்பு பொருளியல் கோட்பாட்டை (Dependency
"heory) முன்வைத்தனர். இதனைவிட கெயின்சிய பொருரியல் சிந்தனையும் நவீன . மயமாதல் போன்ற அபிபிருத்திக் கோட்பாடுகளும் செல்வாக்குப் பெற்றிருந்தன.
980க்களில் நியோகிளாசிக்ல் கோட்பாடு உலகமட்த்தில் பலம் பெற்றமைக்கு பிரதான காரணம் சர்வதேச பாருளியலில் பிரதான வகி - ரகத்தை பெறும் இருநிறு. பனங்களான உலக வங்கி ர்வதேச நாணய நிதியம் MF) என்ற இரண்டும் இக் - ஒரு நாட்டின் காட்பாட்டாளர்களின் கட்
பொருளியல் ப்பாட்டுக்குள் வந்தமை -
கொள்கை ாகும். அது மட்டுமல்ல மாற்றங்கள் .நாதாபனத்தின் அங்கங்
அரசியலுடன் ளான உலக தொழிலாளர்
மிக நெருங்கிய பனம் (ILO) ஐக்கிய நாடு -
சம்பந்தமுடைள் அபிவிருத்தி நிதியம் யதாய் பின்னிப் - ன்னும் யு.என்.டி.பி (UNDP) பிணைந்து ஆகியன முற் போக்கான காணப்படு - சயல்திட்டங்களை மூன்றாம்கின்றன.
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (71
(3

Page 74
உலகநாடுகளில் நடைமுறை! படுத்தின. அங்ராட் (UNCTAI என்ற அமைப்பு மூன்றா உலகின் ஒருமித்த எதிர்ப்பு குரலை வெளியிட்டு வந்தது நியோகிளாசிக்கல் எதிர்ப புரட்சி ஐ.நா துணை நிற வனங்களின் செயற்பாடுகளை மழுங்கடிக்கும் கொள்கை திட்டத்தை உலக அரங்கி பரப்பியது. உலகவங்கி, சர்க தேச நாணய நிதியம் , W.T. எனப்படும் உலகவர்த்த
அமைப்பு என்ற மூன்று நிறு நியோகிளாசிக்கல் . வனங்களின் அதிகாரம் இன்
கோட்
சர்வதேச ரீதியில் வலுப்பெ நியோலி -
றுள்ளது. பரலிசம்' என்ற
பொருளியலின் சர்வதே பெயராலும்
அரசியல் பின்னணி ை அழைப்பர்.
மட்டுமல்லாது பொருளிய லிபரலிசம்
சிந்தனையாளர்களின் பெய என்பது
களையும் அறிந்து கொள் தாராண்மை
தல் எமது புரிதலுக்கு துன் வாதம்
செய்யும். பீட்டர்பவர் (Per எனப்படும்,
Bauer) டிபாக்லால் (Deep தாராண்மை
lal) இயன் லிட்டில் (lan Litt
ஹரியோன்சன் (Harry Joat பொருளியல்
son) ஆன்குருகர் (Anne Ki சிந்தனையுடன்
ger) ஆகியோர் நியோகிள சம்பந்த
சிக்கல் கோட்பாட்டை 1980 முடையது. களிலும் 1990க்களிலும் பு
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (72
வாதம்

':: :::** **** ---**, ****- :-4 #:01---,- - -
ப
அ. 5.
துருவாக்கம் செய்தனர். முன்னேறிய முதலாளித்துவ நாடுகளான ஐக்கிய அமெரிக்கா, பிரித்தானியா, ஜேர்மனி போன்ற நாடுகளில் தோன்றிய புதியவலதுசாரி சிந்தனையை மில்டன் பிரிட்மன் (Milton Freedmon) வெளிப்படுத்தினார். மூன்றாம் உலக அபிவிருத்திப் பொருளியல் என்ற வகையில் இக்கோட்பாட்டின் வடிவமைப்பு மேற்குறித்த பொருளியலாளர்களால் நிறைவேற்றப்பட்டது. நியோகிளாசிக்கல் என்ற சொல் பற்றிய விளக்கத்தை அறிந்து கொள்ளுதல் அவசியம். அடம்சி - மித், றிக்காடோ ஆகியோர் பழம் பொருளிய - லாளர் என்று அழைக்கப்படுவர். இவர்களுடைய பொருளியல் சிந்தனைக்கு தமது புதிய விளக்கங் - களால் வளம் சேர்த்த அல்பிரட்மார்சல் நியோ - கிளாசிக்கல் பொருளியலாளர் ஆவர். பொது - வாசகர்களுக்கான நூல்கள், கட்டுரைகளில் நியோகிளாசிக்கல் என்றும் கல்வி நிறுவனங் - களிற்கான பாட நூல்களில் புதிய பழம் பொருளியலாளர்கள் என்றும் அழைக்கப்படும் இக்கோட்பாட்டினரின் சிந்தனைகள் சுமார் 1930 வரை பொருளியல் சிந்தனையில் கோலாச் சின. 1930க்களில் கெயின்ஸ் என்னும் பொருளியல் சிந்தனையாளர் நியோகிளாசிக்கல் சிந்தனையின் அடிப்படைகளைத் தகர்த்தார். இதனை கெயின்சியப் புரட்சி (Keyesian Revolution) என்பர். 19301980 வரை கெயின்சிய பொருளியல் அசைக்க முடியாத பலம் பெற்ற கோட்பாடாக விளங்கியது. மூன்றாம் உலக நாடுகளிலும் கெயின்சிய பொருளியல் சிந்தனையின் அணுகுமுறைகளும் பொருளியல் நடைமுறைகளும் செல்வாக்கு பெற்றன. அக்கட்டத்தில் தான் இக்கட்டுரையின் முற்பகுதி - யில் குறிப்பிட்டவாறான நியோகிளாசிக்கல் எதிர்ப்புரட்சி தோன்றியது. புதிய சிந்தனையை உலகவங்கியும் ஐ.எம்.எவ் எனப்படும் சர்வதேச நாணய நிதியமும் உலகளாவிய ரீதியில் முன் - னெடுத்துச் சென்றன. சந்தை பற்றிய அடிப்படை களுக்கே திரும்பிச் செல் என்று கூறும் இக்கோட்பாட்டை சந்தை அடிப்படை வாதம் (Market Fundamentalism) என்றும் கூறுவர். நியோகிளாசிக்கல் கோட்பாட்டைப் நியோலி - பரலிசம்' என்ற பெயராலும் அழைப்பர். லிபரலி - சம் என்பது தாராண்மை வாதம் எனப்படும்.
ன |
தாராண்மைவாதப் பொருளியல் சிந்தனையுடன் சம்பந்தமுடையது. தாரண்மைப் பொருளியலின் புதிய வடிவமாக அமைந்த கருத்துக்களை நியோலிபரலிசம் என்று அழைப்பதன் காரணம் ? இதுவே. தாராண்மை அரசியலையும் பொருளி - யலையும் இணைத்தவர் எவ்.ஏ.ஹெய்க் (F.A.Hayek).
இவரை தாராண்மை வாதி என்றால் நியோலி4. பரலிசத்தை தொடக்கியவர் மில்டன் பிரிட்மன் 4. ஆவர். தனிநபர் சுதந்திரத்தை நிராகரிக்கும் பொரு.
.
S: 18 29 07 2. 'அ. 2 :
7 *
T

Page 75
5 6 ) )
0
அ இ க
அ உ க ே8
ள
ளியல் முறைமையை அடிமைத்தனத்தின் பாதை' நி (The Road To Serfdom) என்ற நூல் மூலம் ஹெய்க் ள கண்டனம் செய்தார். இவரது நூலை விமர்சித்த இன்னொரு நூலாசிரியர் The Road To Reaction - பிற்போக்குத் தனத்தின் பாதை என்றார். நியோகிளாசிக்கல் கோட்பாட்டின் அரசியல் பின்ன -
ணியை விளக்குவதற்கே இவை பற்றிக் குறிப்பிட்டோம். நியோகிளாசிக்கல் கோட்பாடும் எ நியோலிபரலிச கோட்பாடும் இடதுசாரிகளின் யி வன்மையான கண்டனங்களுக்கு ஆளாகின. ய வலதுசாரி அரசியல் பொருளியலையும் நியோ - கிளாசிக்கல் பொருளியல் கோட்பாட்டினையும் தடையற்ற சந்தை (Free Markets) என்னும் கருத்தின் மூலம் புரிந்து கொள்ளலாம். மூன்றாம் க உலக நாடுகளில் தடையற்ற சந்தையினை ப உருவாக்குவதற்கு என்ன செய்ய வேண்டும்?
அரசு உரிமையாகவிருக்கும் கைத்தொழில் வர்த்தக முயற்சிகளை தனியார் மயப்படுத்த வேண்டும். (Privatisation) சுதந்திரமான கட்டுப்பாடற்ற ஏற்றுமதி இறக்குமதி கொள்கைகளைச் செயல்படுத்த வேண். டும். இதன் மூலம் ஏற்றுமதிகளை ஊக்குவிக்கலாம். ஏற்றமதி வர்த்தகம் பெருக்கமுறும், சந்தை விரிவுறும்.
நா முன்னேறிய நாடுகளின் முதலீட்டாளர்களை முதலீடு செய்வதற்கு ஊக்குவித்தல் வேண்டும். இதனால் முதலீடு பெருகும், வெளிநாட்டு ந மூலதனம் உட்புகும். கட்டுப்பாடுள்ள மூடுண்ட பொருளாதார முறைகளைக் கொண்டிருந்த இலங்கை (197077) போன்ற நாடுகளில் அரசாங்க ஒழுங்கு - முறைகள், கட்டுப்பாடுகள் (Regulations) அளவுக்கு அதிகமாக இருந்தன. தடையற்ற சந்தையின் விருத்திக்கு இக்கட்டுப்பாடுகளை நீக்குதல் அவசியம். விலைத்திரிபு (Price Distortions) நீக்கப்பட வேண்டும். கேள்வி நிரம்பல் சக்திகளினை சுதந்திரமாகச் செயற் படவிடாதவிடத்து விலைத்திரிபு ஏற்படும்
• உற்பத்தி பொருள் சந்தை
காரணிச் சந்தை
• நிதிச் சந்தை (Financial Market) | என்ற மூன்று துறைகளிலும் விலைத்திரிபுகள் Ha நீக்கப்பட வேண்டும். மேற்குறித்தவாறான சீர்திருத்த நடவடிக்கைகள் மூலமே தடையற்ற சந்தைப் பொருளாதாரம் உருவாகும். அதனால் வினைத்திறன் அதிகரிக்கும்.
கம் பொருளியல் விருத்தியும் ஏற்படும்.
* 5 இ க
();
565 ஐ 5

யோகிளாசிக்கல் பொரு
சமீர் அமின் சியல் கோட்பாடு விருத்திக் -
தேர்வும் தொகுப்பும் றைவுக்கான பிரதான காரஎங்கள் அரசின் தலையீடு, அரசின் வினைத்திறன் குறைவு, பரசுதுறையின் தலையீட்டி - பால் அதிகரிக்கும் ஊழல் ன்று கூறுகிறது. இவ்வகை ல் கெயின்சியப் பொருளி - ல் வாதங்களுக்கு எதிரான ருத்துக்களை நியோகிளா - க்கல் கோட்பாட்டினர் முன் - -வத்தனர். முன்னேறிய நாடு
ள் காலனித்துவ ஏகாதித்திய ஊடுருவல்கள் மூலம் மன்றாம் உலகை கொள் - -ளயடித்த வரலாற்றின் ரடே அதன் குறை விருத்
யை சார்புக் கோட்பாடு பிளக்கியது. நியோகிளாசிக். ல் பொருளியல் பிரச்சினை - ன் மூல காரணங்கள் நாட். க்கு வெளியே உள்ள முறை. ம (System) யில் அல்ல, கட்டுக்கு உள்ளேதான் உள் - ன என்கிறது. அரசின் தலைடுதான் மூன்றாம் உலக டுகளின் விருத்தியைத் நிக்கிறது.
உலக பொருளாதார ஒழுங் கமைப்பை மாற்றுதல் உள் நாட்டில் அமைப்புச் சீர்திருத்தங்கள் மூலம் இரட்டைத் தன்மையை (Dualism) நீக்குதல். வறுமை ஒழிப்பு, மனித
சுதந்திரமான வள அபிவிருத்தி -
கட்டுப்பாடற்ற பான்ற விடயங்களை நியோ- ஏற்றுமதி ளாசிக்கல் கோட்பாடு ஏற்ப- இறக்குமதி ல்லை. 'தடையற்ற சந்தை, கொள்கைகளைச் 8 டையற்ற பொருளாதாரம்' செயல்படுத்த ந்தையின் மந்திர சக்தி” வேண்டும். இதன் : [agic of the Market Place) முலம் ட்புலனாகாத கை' (Invisible ஏற்றுமதிகளை ind) ஆகிய தொடர்கள் ஊக்குவிக்கலாம். பிக்கும் தடையற்ற சந்தைப் ஏற்றமதி பாருளாதாரத்தை நியோ
வர்த்தகம் ளாசிக்கல் கோட்பாடு
பெருக்கமுறும், தரிக்கிறது. நியோகிளாசிக் சந்தை 3 கோட்பாட்டை அதன் விரிவுறும்.
கதையின் உet Place) தாமதிகன
ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 73
கூட்டம்

Page 76
மூன்று அம்சங்கள் மூல மேலும் விளக்கலாம் என ரொறாடோ (Torado) கூ கின்றார். அவை: 1. தடையற்ற சந்தை ஆய
(Free Market Analysis) | 2. பொதுத் தேர்வு (Pub
Choice Theroy) 3. சந்தை நட்பு அணுகுமுக
(Market Friendly Approa தடையற்ற சந்தை ஆய்வு சந்தைதான் வினைத்திற
வாய்ந்தது. சந்தையில் தன அரசு
யீடு செய்தால் அதன் வினை நடவடிக்கைகள்
திறன் கெடும். முதலீட்டால் பிரஜைகளின்
களுக்கு சரியான சமிக்ன சுயநல -
களை (Signals) கொடு. நோக்கின் வழி
வேண்டும். அந்தச் சமிக்ல நடத்தப்படும் ...
கள் உற்பத்திப் பொரு இறக்குமதி
(Product Market) சந்தைய உத்தரவும்
இருந்துதானே கிடைக்க மு பத்திரம்,
யும்? முதலீட்டாளர்களி அந்நியச்
முதலீடு இந்த சமிக்கைகளை செலவாணி'
கொண்டு செயற்படும் பே அனுமதி
தொழில் சந்தை (Lab| ஆகியன
Market) அதற்கு ஏற்ப இய தொடர்பான
கும்; பதிற் குறிகாட்டும். எ. கொள்கைள்
உற்பத்தி செய்வது? விலை நடைமுறைகள்
திறனுடனும் சிக்கனத்துடன் தத்தம் சுயநலத்
உற்பத்தி செய்யும் முறை தேவைகளுக்கு
எவை? என்பன உற்பத் ஏற்றதாக
யாளர்களால் தீர்மானிக் இருப்பதை
படும். இதன் விளைவு பிரஜைகள் எதிர்பார்ப்பர்.
உற்பத்தி பொருட்கள்
ஜனவரி - மார்ச் 2009 ( 74
22

பம்
(று
று.
ரவு
றை
விலைகளும் உற்பத்திக் காரணிகளின் விலைகளும் திரிபு இல்லாமல் உண்மை நிலையை வெளிப் - படுத்தும். உதாரணமாக பொறியியலாளர்களுக்கும், கணக்காளர்களுக்கும் அருமை (Scarcity) இருப்பின் உழைப்புச் சந்தையில் அவர்களிற்கான விலை (சம்பளம்) உயர்வாக இருக்கும். பொறி - யியலாளர்கள் கணக்காளர் உட்பட சம்பளங்கள் பற்றிய உச்ச எல்லைகள், தாழ் எல்லைகள் போன்ற கட்டுப்பாடுகளை அரசு விதிக்குமானால் காரணிச் சந்தையின் சுதந்திர செயற் பாடு தடைப்படும் என்பதே சந்தை ஆய்வு எடுத்துக் காட்டுவது. இதுவே சந்தை வினைத்திறன் (Market EFFICIENCY) விருத்திக்கான முன் நிபந்தனை. பொதுத் தெரிவு (Public Choice Theory)
அரசு பொருளியலில் தலையிடக்கூடாது என்பது மட்டுமல்ல அரசாங்கம் பொருளாதார முன்னேற் - றத்திற்காகச் செய்யக்கூடியது ஏதாவது இருக்கிறதா
என்ற கேள்வியை இக்கோட்பாடு முன்வைக். 1வு பிப்
கின்றது. அரசாங்கத்தினால் எதையுமே சரியாகச்
செய்ய முடியாது Government Can do Nothing lic Right என்பதே இக்கோட்பாட்டினரின் வாதம்.
அரசியல் வாதிகள், அரசாங்க அதிகாரிகள்
(Bureaucrats) பிரஜைகள் ஆகிய தரப்பினர்தான் ch)
முக்கிய வகிபாகம் பெறுவோர். இவர்களை ஒருபுறமும் அரசை மறுபுறமுமாக வைத்துப் பார்ப்போம். என்ன நடக்கிறது? இந்த நான்கு தரப்புமே சுயநல நோக்கிலேயே (Self Interested
Perspective) தம் செயற்பாடுகளை மேற்கொள்ள எக்- முடியும், அப்படித்தான் நடக்கும் என்கின்றனர் மர் - இக்கோட்பாட்டாளர்கள்.
க -
பிரஜைகள்: இவர்கள் தமது அரசியல் பலத்தை க்க
உபயோகித்து எவ்வளவு சலுகையைப் பெறலாம் Dக
என்று பார்ப்பார்கள். அரசு நடவடிக்கைகள் பிரஜைகளின் சுயநல நோக்கின் வழி நடத்தப்படும்.
இறக்குமதி உத்தரவுப் பத்திரம், அந்நியச் செல - டி
வாணி அனுமதி ஆகியன தொடர்பான கொள் - கைகள் நடைமுறைகள் தத்தம் சுயநலத் தேவை களுக்கு ஏற்றதாக இருப்பதை பிரஜைகள் எதிர் -
பார்ப்பர். pur
அரசியல்வாதிகள்: இவர்களுக்கு பதவி முக். கியம். பதவியால் கிடைக்கும் அதிகாரம் முக்கியம். இவற்றைக் குறியாகக் கொண்டே இவர்கள் செயற்படுவார்கள். அரசாங்க வளங்களை எப்படிப் பயன்படுத்துவது என்பதை அவர்கள் தம் சுயநலம்
நோக்கின்படியே செய்வார்கள். அரச அதிகாரிபு. களும் தமது பதவி, சம்பளம், பதவியுயர்வு அதிசாக
காரம் உள்ள பதவிகளைத் தக்கவைத்துக் கொள் - ளல் ஆகிய நோக்கங்களோடு லஞ்சம் பெறுதல், சலுகைகள் விரும்பும் நபர்களுக்கு உதவுதல்
"ன்
ல -
கள் |
தில்
ன்
ளக்
பங்.
தை
சத்.
பம்
8 இல் : 56
கள் |

Page 77
மூலம் அரச அதிகாரத்தையும் வளங்களையும் க பிரயோகிப்பர். அரசும் தன்பங்கிற்கு வேண்டி - யளவு எடுத்துக் கொள்கின்றது. தனியார் உடமை - 6 களைத் தன் சொத்தாக மாற்றுகின்றது. வரியை அறவிடுகின்றது. ஆகவே பொருளாதாரத்தை அரசு எப்படி இயக்கும் என்பதை பொதுத் தெரிவு (Public Choice) கோட்பாடு மேற்குறித்தவாறு விளக்குகின்றது. எல்லாத் தரப்பினரும் சுயநலன் - களை நோக்கிச் செயற்படுகின்றனர். ஆகையால் பொதுநலனைக் கவனிப்பார் எவரும் இல்லை. இதனை New Political Economy Approach புதிய அரசியல் பொருளாதார அணுகுமுறை என்றும் கூறுவர். பொருளாதார விடயங்களில் அரசின் பங்கு, வகிபாகம் எந்தளவுக்கு குறைவாக இருக்குமோ அதுதான் உத்தமமான கொள்கை. Minimal Government is the Best Government 67607 ஆங்கிலத்தில் கூறப்படும் கூற்றின் பொருளியல் அர்த்தம் இதுவே. சந்தை நட்பு அணுகுமுறை மேலே குறிப்பிட்ட பொதுத்தெரிவு அரசினால் நல்லதைச் சரியானதைச் செய்யமுடியாது என்று வாதிடுவதைக் கண்டோம். சந்தை அணுகுமுறையும் குறைவிருத்தி நாடுகளில் (Imperfections) பின்பற்றப்படுகிறது. ஆகையால் சந்தை நட்புள்ள தலை - யீடுகள் சந்தைத் திரிபுகளைத் திருத்த உதவும். உதாரணமாக,
பௌதீக உட்கட்டமைப்புக்கள் சமூக- உட்கட்டமைப்புக்கள் சுகாதாரசேவைகள்
கல்விநிறுவனங்கள் ஆகியவற்றில் அரசு முதலீடுகளை நெறிப்படுத்த வேண்டும். அரசு தானே முதலீடுகளைச் செய்ய - வேண்டும். சந்தையின் தோல்வி (Market Failure) மூன்றாம் உலகநாடுகளில் பரவலாக உள்ளதால் அரசின் தலையீடு சிலவிடயங்களில் தேவைப்படுகின்றது என்பதை சந்தை நட்பு அணுகுமுறை ஏற்றுக்கொள்கின்றது. தகவல்கள் இல்லாமையும், அவற்றைப் பெறமுடியாமையும் முதலீடுகளை மு ஒழுங்குபடுத்தல் (Investment Coordination), தொழில்திறன்விருத்தி, கல்வி முன்னேற்றம், சூழல் அழிவு போன்ற விளைவுகள் ஆகியன அரசின் தலையீட்டினால் மேம்படுத்த முடியுமெனக்
கூறப்படுகின்றது. மேற்குறித்த மூன்று அமிசங்களும் பற்றிய ெ விளக்கங்கள் நியோகிளாசிக்கல் கோட்பாட்டைப் . புரிந்து கொள்ளத் துணைசெய்கின்றன. நியோ
2 2 2 2 (G 2 இ 5 5 3 ம 9 ( 9 மே 1,
உ 5 5 1

கிளாசிக்கல், நியோ லிபரல்
சமீர் அமின் கோட்பாடுகள் மூன்றாம் உல -
தேர்வும் தொகுப்பும் கெப் பெறுத்தவரை இரு. முகங்களைக் கொண்டவை என்று கூறலாம்.
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் ஊடாக வரும் SAP எனும் அமைப்புச் சீராக்கற் கொள்கை (Structural Adjustment Programme) என்ற முகம். இது கடுமை - யான முறையில் தடை! யற்ற சந்தை முறைமையை அமுல் செய்யும்படி மூன் - றாம் உலக நாடுகளைக் கோருகின்றது. வறுமைத்தணிப்பு, கல்வி - விருத்தி, மனிதவளவிருத்தி, உட்கட்டமைப்புக்களில் முதலீடு ஆகிய உலகவங்கியின் திட்டங்கள் மூலம் வெளிப்படும் முகம் இன் - னொருவகையானது. வறியோர்சார்பு (Pro_Poor) கொள்கைகளையும் உலகம் வங்கி முன்வைக்கின்றது. புரசின் தோல்வி (Failure of tate) என்பதில் ஆரம்பிக்கும் யோகிளாசிக்கல் வலது - ரரிப் பொருளியல் கோட்ாடு சந்தையின் தோல்வி - ளையும் ஏற்றுக் கொண்டு AP செயல்திட்டத்திற்கு மாான வறியோர் சார்புக் காள்கைகளையும் தழுவிக் காள்கின்றது என்றே இத.
ன விளக்குதல் முடியும். வ்விதமிருப்பினும் 1970களில் மன்வைக்கப்பட்ட அடிப். டைத் தேவைகள் (Basic eeds) முதல் இன்றைய வறு. மத் தணிப்புத் திட்டங்கள் ரையானவை பொப்புலிசம் opulism) எனப்படும் மக்கள் ரதமே அன்றி இடதுசாரிக் காள்கைகள் அல்ல என்ற மர்சனம் ஏற்கக்கூடியதே.
கூடம் ஜனவரி - மார்ச் 2009 | 75

Page 78
உலகப் பொருளாத மார்க்சியக் .
ஏ.சி.
மார்க்சிய பொருளியல் அறிஞர்களும், மார்க்சி வாதிகளும் மூன்றாம் உலகப் பொருளியளார்கள் சிலரும் Economic Downturnor Economic Recessi or Financial Crisis எனப் பல சொற்களால் அழைக்கப்படும் இந் நெருக்கடியினை வேறொ வகையில் பார்க்கின்றதுடன் அதுவே உண்மையான காரணம் எனவும் விளக்குகின்றனர். இவர்களுள் மிக பிரபல்யமான பொருளியளாளர் சமீர் அமின் (Sam Amin) என்பவர் முக்கியமானவர். அவருடை கருத்துக்களே பெருமளவு மார்க்சிய கண்ணோட்டம் என்பதில் பதிவு செய்யப்படுகின்றது. தற்போதைய நெருக்கடிக்கு அளிக்கப்பட்ட வியாக் கியானம் துணை முதன்மைச் சேவைகள் என்ட துடன் வால்ஸ்ரீட் நிதி நிறுவனங்களின் Sup Prim வணிக நடவடிக்கைகளுமே காரணங்களாக கூற வருகின்றனர். சமீர் அமினின் கருத்துப்படி முதலாளித்து பொருளாதாரமொன்றின் இயல்பான நெருக்கடி இது. நெருக்கடியில் பனிப்பாறையொன்றின் நுனிப் பகுதி மட்டுமே தற்போதைய நிதி நெருக்கடியாகும் Capitalismontipof the Iceberg இவ்நெருக்கடியான வங்கிகளின் பொறுப்பற்ற தனத்தினாலோ அல்ல கட்டற்ற சந்தையொன்றின் சுதந்திரமான Deregulator முறையில் இயங்குவதினாலோ ஏற்படவில்லை. மாறாக தற்போதைய நெருக்கடியின் உண்மையான தோற்றம் புதிய நவ தாராளவாத உலகமயமாக்க (Neo Liberal Globalization) முறையில் தோல்வியாகும். இப்பொருளாதார முறையில் மூலதனமானது பெருமளவில் ஒரு சில நிறுவனர் களின் கைகளில் சேர்ந்துள்ளது. அல்லது மத்திய * படுத்தப்பட்டுள்ளது. குறைந்தது உலகின் 5000 சில
உரிமை நிறுவனங்களிடம் மூலதனம் சிறை பட்டுள்ளது. தேசங்களினதும் சர்வ தேசத்தினது
தலைவிதியினை தீர்மானிக்கும் வல்லமை இந்நிறு : வனங்களிடமே காணப்படுகின்றது. 950 வருடங்களுக்கு முன்னர் இந்நிலைமை காண
படவில்லை. மூலம் பெருமளவு Financilization மூல பெருமளவு லாபம் சிலர் உரி ை ல் நிறுவனங்களிடம் போய் சேர்ந்துள்ளன. இதற் 29 சந்தையில் Deregulation இவர்களுக்கு உதவ
ஜனவரி - மார்ச் 2009 (76

ார நெருக்கடி பற்றிய நண்ணோட்டம்
ஜோர்ச்
= 2
(. - G
5 0 - 7
ப யுள்ளது. தொழிலாளர்களும் மத்திய வகுப்பும் ர் நெருக்கடிக்குள்ளாகியுள்ளன.
முதலாளித்துவ பொருளாதாரங்களில் சந்தை தோல்வியானது (Market Failures) பல நூறு வருடங்களாக காலத்திற்கு காலம் இடம் பெற்று வந்துள்ளது Crisis after Crisis அதன் பண்புகளில் ஒன்று. 3.6 மில்லியன் அமெரிக்கர்கள் தமது வீடு
வாசல்களை துணை முதன்மைச் சேவைகள் ம் Mortgage நெருக்கடியால் இழந்துள்ளனர்.
லாபத்தினையும் சுரண்டலையும் நோக்காக கொண்டு பொருளாதாரங்களில் இது தவிர்க முடியாதது. மிகை உற்பத்தியும் சுரண்டலும் கொண்ட பொருளாதாரத்தில் நுகர்வானது பி மேற்படி கீழத்தரமான வங்கி நடவடிக்கைகளால் தூண்டப்படும் பொருளாதாரமொன்றில்
நெருக்கடிகள் மலிந்து காணப்படும். ய நவ தாராளவாத பொருளாதாரம் ஆபத்தின் - விளிம்பிற்கு வந்துள்ளது. முதலாளித்துவ 2. பொருளாதாரங்களால் குறிப்பாக G-8 நாடுது களால் சரிவின் விளிம்பிலுள்ள பொருளாது தாரத்தினை முண்டு கொடுத்து நிமிர்த்த
முடியாது போய் உள்ளமையினால் G-20 நாடுகளின் குழுவை முண்டு கொடுக்கும் அல்ன லது மீட்டெக்கும் G-8 நாடுகளுடன் இணைந்து ல் செயற்படுமாறு அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்-ளது.
முதலாளித்துவ பொருளாதாரங்களினால் தனித்து செயற்பட முடியாத புதியவொரு = போக்கும் தோன்றியுள்ளது.
ர் சமீர் அமின் புதிய சர்வதேச தாபனங்களின் - தேவைபற்றி விவாதிக்கின்றார். (A new Financial ம் GlobalBody) இதன் கருத்து IMF, BRDஇரட்டை - நிறுவனங்கள் தோல்வி அடைந்துள்ளன. புதிய
தேவை Regulatory Body யின் தேவை - ஏற்பட்டுள்ளது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக ம் செல்வம், சூழல் பாதுகாப்பு என்பன
தொடர்பாக புதிய பொருளாதார ஒழுங்கு த ஏற்படுத்தப் பட வேண்டும் என்கிறார்.
ள்
ல்
(இதன் தொடர்ச்சி 70ம் பக்கத்தில்)

Page 79
சேமமடு
வித்தியின்
pr4* Hat *titta
ISBN : 978
வித்தியின் பார்வையும் பதிவும்
(இந்நூலில் தம் அடையாளம் கா தொடர்ச்சி எவ்வ என்பதைத் தெ காணப்படுகின்ற ஆய்வு நோக்குக வேண்டும். இதை
வழிகாட்டல்
வியத் ஆதம் கசி8
மங்கைமணமாலை
ISBN : 978
இலங்கையில் தி சார்பான தெளி. உளவியல் சீராக்கம் றது. இவர்களுக் விளக்கமின்றித் விளக்கங்களை . இந்த வகையி வெளிவருகின்றது
அ கலாசலம்
பங்.
பின்னவீன்
aேw &twittாசடி
F>ராப்
sorovozovkusnoerwonnonsuoraananasonovo
ISBN : 978
38%&%8233343&4&24Xg
பிள்ளயதள
ஈழத்து தமிழ்ச் கு உணர்திறன் ம அர்த்தங்களை ! மாற்றங்களை 2 உருவாக்க வேன் டல்களில் புதிய பார்வைகள் ச சிந்தனைகள் நே
* ஆகஇrights:28
சேமம் CHEMA
UG.49,5 TEL: 0 E-Mail :
"சேமமடு

பதிப்பகம்
' பார்வையும் பதிவும்
முனைவர்.சு.வித்தியானந்தன் | --955-1857-33-2
' விலை : 260/-
ழ்ெப் புலமைப் பாரம்பரியம் பற்றிய தேடுகைக்கான கூறுகள் Tணப்படுகின்றன. எமது புலமையின் வேர்விடுகை, அறாத் நறு மேற்கிளம்பி சமூக புலமைப் பரிமாணம் பெற்று வருகின்றன தளிவாகப் புரிந்துகொள்வதற்கான சாத்தியப்பாடு - கள் மன. பேராசிரியரது வாழ்வும் பணிகளும் மற்றும் சிந்தனைகளும் -ளும் சமகாலப் பொருத்தப்பாட்டுடன் அடையாளம் காணப்பட தச் சாத்தியமாக்கும் நோக்கிலேயே இந்நூல் வெளிவந்துள்ளது.
றும் ஆலோசனையும்
'கலாநிதி விமலா கிருஷ்ணபிள்ளை
அ1ை5கயாகவயசபாபயமாயககயாகபருதுமசுகூமாங்கடாசலபதவயா
கககக
'-955-1857-35-6 - விலை : 500/-
பிறந்த பொருளாதாரம், பூகோளமயமாக்கம் போன்ற விடயங்கள் வான விளக்கமின்மை இளைஞரிடையே பல்வகைப்பட்ட கப் பிரச்சினைகளையும் முரண்பாடுகளையும் உருவாக்குகின்க்கு வழிகாட்ட வேண்டிய ஆசிரியரும் பெற்றோரும் போதிய தத்தளிக்கின்றனர். வழிகாட்டல் ஆலோசனை பற்றிய இவர்கள் எல்லோரும் நிச்சயமாக அறிந்திருத்தல் வேண்டும். பல் இந்நூல் நான்காவது திருத்தப்பட்ட பதிப்பாக
0636M143-330)
40
ப
Ta:388868038
343032:49
aaaaaaaaaaaRRRRRRRaekkesaan&g
பத்துவ உரையாடல்
முனைவர் சபா.ஜெயராசா '-955-1857-34-9
'விலை : 260/-
சூழலில் புதிய சிந்தனைகள் சார்ந்த உரையாடல் பண்பாட்டு மிகக்குறைவு எமது மொழியின் உள்ளீடுகளை அதன் பொருள் கோடலை மேலும் விரிவாக்கம் செய்யவேண்டும். உருவாக்கும் புதிய எண்ணக்கருக்களை சொல்லாடல்களை ண்டும். இந்த தொடர்ச்சியே எமது தத்துவ இலக்கிய உரையா - மரபுகளை உருவாக்கும். நமது முற்போக்கு இடதுசாரி சர்ந்த செயற்பாடுகளை விரிவாக்குவதற்குரிய மாற்றுச் பாக்கிய கவன ஈர்ப்புக்கு இந்நூல் வெளிச்சம் பாய்ச்சுகின்றது.
டு பொத்தகசாலை AMADU BOOK CENTRE
-0, People's Park, Colombo -11, sri Lanka 11-247 2362, 232 1905 FAX : 011-244 8624 ' chemamadu@yahoo.com
44

Page 80

Design by : mugin