கவனிக்க: இந்த மின்னூலைத் தனிப்பட்ட வாசிப்பு, உசாத்துணைத் தேவைகளுக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தலாம். வேறு பயன்பாடுகளுக்கு ஆசிரியரின்/பதிப்புரிமையாளரின் அனுமதி பெறப்பட வேண்டும்.
இது கூகிள் எழுத்துணரியால் தானியக்கமாக உருவாக்கப்பட்ட கோப்பு. இந்த மின்னூல் மெய்ப்புப் பார்க்கப்படவில்லை.
இந்தப் படைப்பின் நூலகப் பக்கத்தினை பார்வையிட பின்வரும் இணைப்புக்குச் செல்லவும்: குடியியலும் ஆட்சியும் தரம் 10 
Page 1
குடியியலும்
பி
கல்வி வெளியீட்

ம் ஆட்சியும் தரம் 10
டுத் திணைக்களம்

Page 2
தமிழ் அ
அ
7
ஆ
உ
ஒள
0 0
க
கா
கி
தீ
கு
கூ
ங்
ங்
வா
5
ங்
நு
pே
ச
சா
சி
சு
சூ
ஞ்
ஞ்
ஞா
D
ஞ்
நு
ஞ
டா
டி
12
ண்
ண
ணா
ணி
ணீ
ணு
ணு
த
தா
தி
தீ
து
தூ
| 5'
நா
நி
100
நு
நூ
ப்
ப
பா
பி
உ)
பு
பூ
9
மா.
மி
மு
மூ
ய
யா
யி
யீ
யு
யூ
ரா
ரி
ரு
ரூ
ல்
லா
லி
லு
லூ
வ்
வ
வா
வி
வு
வூ
ழ்
ம
ழா
ழி
ழு
ழு
ள்
ளா
ளி
ளு
ளு
ற
றா
பி
று
5
ன்
ன
னா
னி
னி
னு
னூ

ரிச்சுவடி
எ
ஏ
ஒள
கெ
கே
கை
கொ
கோ
கெள்
வெ
ஙே
ங்ை
ஙொ
ஙோ
வெள்
செ
சே
சை
சொ
சோ
செள
ஞெ
ஞே
ஞை
ஞொ |
ஞோ
ஞெள்
டெ
டே
டை
டொ
டோ
டௌ
ண்ெ ணே
ணை
ணொ
ணோ
ணௌ
தெ
தே
தை
தொ
தோ
தெள்
நெ
நே
நை
நொ
நோ
நெள்
: 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8. * * * * ? : / 81 * * * * * * * * */ இl :| 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 | 4. 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 4 5 5 5 4 4 4 5 5 3 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4)
பெ
பே
பை
பொ
போ
பௌ
மெ
மே
மை
மொ
மோ
மெள
யெ
யே
யை
யொ
யோ
யௌ
ரெ
ரே
ரை
ரொ
ரோ
ரௌ
லெ
லே
லை
லொ
லோ
லெள
வெ
வே
வை
வொ
வோ
வெள்
ழெ
மே
ழை
ழொ
ழோ
ழௌ
ளெ
ளே
ளை
ளொ
ளோ
ளௌ
றெ
றே
றை
றொ
றோ
றெள
னெ
னே
னை
னொ
னோ
னௌ

Page 3
குடியியலும்
தரம்
கல்வி வெளியீட்டு

ஆட்சியும்
- 10
த் திணைக்களம்

Page 4
முதலாம் பதிப்பு 2006 - முழுப் பதிப்பரிமையுடையது
2007ஆம் ஆண்டு முதல் பாடசாலைகளு. புதிய பாடத்திட்டத்தை அடிப்படையாகக் ( கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களத்தின் வழி பாடநூல் மதிப்பீட்டுக் குழுவினாலும் அந்
கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களத்திற்காக | தயாரித்து வெளியிடப்பட்டது.
2007/cc/10/75/25,000

க்கு அறிமுகப்படுத்தப்படுகின்ற, திருத்தப்பட்ட கொண்டு வெளியிடப்படுகின்ற இந்தப் பாடநுால் காட்டலிற்கு ஏற்ப, பாடநிபுணத்துக் குழுவினாலும் பகீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
கனிலா பப்லிகேஷன் (பிரைவேட்) லிமிட்டடினால்

Page 5
தேசிய
சிறீ லங்கா தாயே - நம் நமோ நமோ நமோ நபே
நல்லெழில் பொலி சீரணி நலங்கள் யாவும் நிறை
ஞாலம் புகழ் வள் வய6 நறுஞ்சோலை கொள் ல நமதுறு புகலிடம் என 6 நமதுதி ஏல் தாயே நம் தலை நினதடி மேல் நமதுயிரே தாயே நம் சி நமோ நமோ நமோ நபே
நமதாரருள் ஆனாய் நவை தவிர் உணர்வான நமதேர் வலியானாய் நவில் சுதந்திரம் ஆனாய் நமதிளமையை நாட்டே நகு மடி தனையோட்டே அமைவுறும் அறிவுடனே அடல் செறி துணிவருகே நமோ நமோ நமோ நபே
நமதார் ஒளி வளமே நறிய மலர் என நிலவும் யாமெலாம் ஒரு கருனை எழில்கொள் சேய்கள் எ இயலுறு பிளவுகள் தடை இழிவென நீக்கிடுவோம் ஈழ , சிரோமணி வாழ்வுறு நமோ நமோ தாயே நம் நமோ நமோ நமோ நடே

கீதம்
| சிறீ லங்கா மா தாயே
வான்மணி லங்கா 5 நதி மலை மலர்
ங்கா ஒளிர்வாய்
) வைத்தோமே
றீ லங்கா மா தாயே
- 1: ! 141: : : 14)
ராய்
எ - நம் சிறீ லங்கா மா தாயே
> தாயே எ அனைபயந்த
னவே ம அறவே
பூமணி சிறீ லங்கா மா தாயே

Page 6
ஒரு தாய் மக்கள் நாமா' ஒன்றே நாம் வாழு மில்ல நன்றே உடலில் ஓடும் ஒன்றே நம் குருதி நிறம்
அதனால் சகோதர் நாமா ஒன்றாய் வாழும் வளரும் நன்றாய் இவ் இல்லினிலே நலமே வாழ்தல் வேண்டும்
யாவரும் அன்பு கருணை ஒற்றுமை சிறக்க வாழ்ந்த பொன்னும் மணியும் முத் யான்று மழியாச் செல்வம்

4.த:-: கதர். 4' 4:25" ******* *# சர்.
-.***
- சரி4, 1 74, 7-341 - 4: "பா- ::::-)
"F, 16:6, 2' - ம 4, 5. ''ப4:24* * * - 1, 7:F.
ஆனந்த சமரக்கோன்
கவிதையின் மொழி பெயர்ப்பு
துமல்ல அதுவே யுடன் பிடுதல்
மன்றோ
வோம்
வோம். நாம்
மன்றோ
ஓம்

Page 7
முகவு
சிறந்த நூல் ஒன்றிணை உரிய காலத்தில் செய்வதே எமது நோக்கமாகும். அந்த வகையில் அறிமுகப்படுத்துகின்ற தரம் 10 இற்கான புதி கொண்டு தயாரிக்கப்பட்ட பாடநுாலுக்கு முகவுரை
பாடத்ததிட்டத்தினை முழுமையாக உள்ளடக்கி எதிர்பார்க்கப்படும் தேர்ச்சிகளை அடைவத எதிர்கொள்ளக் கூடிய பூரண ஆளுமை மிக்க நற் க பணியில் எம் நாட்டு மாணவமணிகளுக்கு பங்கு
மிகச் சிறந்த முறையில் இந்நூாலாக்கத்திற்கு அ கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்கள உத்தியோகத் புரிந்த கல்வி அமைச்சின் செயலாளர் மற்றும் .
க
கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களம் "இசுருபாய" பத்தரமுல்ல
20/08/2006

புரை
மாணவர்களுடைய கரங்களுக்கு கிடைக்கச் ல் 2007 ஆம் ஆண்டு முதல் கல்வித்துறைக்கு யெ கலைத் திட்டத்தினை அடிப்படையாகக் வழங்குவதில் பெரும் மகிழ்ச்சி அடைகின்றேன்.
தயாரிக்கப்பட்டுள்ள இப்பாடநுாலைக் கற்று, 5ன் மூலம், எந்தவொரு சவால்களையும் சமுதாயம் ஒன்றினை கட்டியெழுப்பும் மகத்தான
கொள்ள வாய்ப்பு ஏற்படுகின்றது.
பர்ப்பணிப்புடனும், பொறுப்புடனும் செயலாற்றிய த்தர்களுக்கும், பல்வேறு வழிகளிலும் உதவி சகலருக்கும் எமது நன்றி உரித்தாகட்டும்.
என் தர்மசேன கல்வி வெளியீட்டு ஆணையாளர் நாயகம்.

Page 8
வழிகாட்டல் திரு. என். தர்மசேன கல்வி வெளியீட்டு ஆணையாளர் நாயகம். திருமதி. ஈ.எப்.டி. நாணயக்கார
ஆலோசகர் -கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களம்
எழுத்தாளர் குழு திரு. சுகத் அழகக்கோன் கலைமானி அரசியல் விஞ்ஞானம் (சிறப்பு) குளியாப்பிட்டிய மத்திய மகாவித்தியாலயம், எ.எஸ்.டீ. கொடகும்புற கலைமானி சமூக விஞ்ஞானம் (சிறப்பு) க/அட்டபாகே உடகம மகாவித்தியாலயம், கப் குமுது குமாரி திசாநாயக்க கலைமானி (அரசியல் விஞ்ஞானம்)
அ/கல்லஞ்சிய மகாவித்தியாலயம், அனுராதபு டபிள்யு. என் ஆர்.பி. ஞானவதி கலைமானி (பொருளாதாரம்)
கா/தேவபதிராஜா தேசிய கல்லுாரி, ரத்கம். அனோமா சியாமலி சஹீப் கலைமானி அரசியல் விஞ்ஞானம் (சிறப்பு)
க/தெல்தெனிய தேசிய கல்லுாரி, கண்டி.
ஆலோசனைகள் திரு. என். கச்சி முகம்மது பிரதிக்கல்வி வெளியீட்டு ஆணையாளர்
இணைப்பாளர் திரு.சி. காண்டீபன் அபிவிருத்தி அலுவலர் கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களம்.
மொழி பெயர்ப்பு திரு. எம்.எச்.எம். ஹசன் பிரதம செயற்திட்ட அதிகாரி தேசிய கல்வி நிறுவகம்.
சித்திரங்கள், கணினி - பக்க வடிவமைப்பு, அட்டை நனிலா பப்லிகேஷன் (பிரைவேட் லிமிடட்)

குளியாப்பிட்டிய.
ம்பளை.
ரம்.
டப்படம், அச்சுப் பதிப்பு

Page 9
உள்ள
01. சனநாயக ஆட்சிமுறை
02. அதிகாரப் பரவலாக்கமும் அதிகாரப் பகி
03. பல் கலாசார சமூகம்
04. சந்தைப் பொருளாதாரமும் பொருளாதாரம்
05. சனநாயக சமூகமென்றில் முரண்பாடுகளு

Tடக்கம்
01 - 29
ரேவும்
30 - 45
இ க :
46 - 59
:::::
த் தொடர்புகளும்
60 - 82
க்குத் தீர்வு காணல்
83 - 94
S:

Page 10
܂ ܃ ܂ ܃ ܂ ܃ ܃ ܀ |
1:܆܇ ܀ 1:
2:1
ܕ ܂
܀ ܀ ܀ ܀ ܀ ܀ ܀
܀ : ; 6 :�
܂ ܃ ܂ ܃ ܃ ܂ ܃ ܂ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃
* : 3
19:܂ܐ . !."
ܬ
܇ ܕ
ܗ݈ܽܢܳܐܗ݈ܘܳܗܽܘ ܘܰܗ݁܃ ܗܿܘ ܐܟܗ


Page 11
ஜனந
1.1 ஜனநாயகம் 04} 71
1.1 ஜனநாயகம்
"ஜன” என்பது ஒரு சமூகத்தில் வாழும் ம ஆட்சி என்ற கருத்துப் பெறப்படுகின்றது. அங்கீகரிக்கப்பட்டு நடைமுறைப்படுத்தப்படும் ;
ஜனநாயகத்தை குறிப்பதற்காக ஆங்கிலத்தி கிரேக்க மொழியில் 'Demos' மற்றும் 'Kratos' எ கருத்து முறையே மக்கள், ஆட்சி என்பதாகும் ஜனநாயகம் என்பது மக்களால் ஆற்றப்படும்
ஜனநாயக ஆட்சி முறையில் - அட்சியாளருக்கு அதிகாரத்தை
ஜனநாயகம் பல தத்துவ அறிஞர்கள் பலே எண்ணக் கருவாகும். ஜனநாயகம் பற்றிய பிரபல்
ஜனநாயகம் உற்பத்தி செய்யக்கூடிய ஒன் இல்லை. அது நிச்சயமாக பாதுகாக்கப்பட ( நிச்சயமாக நிறைவேற்றப்பட்ட ஒரு ஜனநாயக அவை அனைத்தும் செயல்பட வேண்டியிருப்பு விதைப்பதன் மூலமாகும். சமாதானமாகவும் ஒத்து UNESCO 2001 ஜூலை (கொரியாவின் சியே
"மக்களால் மக்களுக்க மக்களாட்சி ஜனநாயக
அமெரிக்க ஜனாதி லிங்கன் 1863இல் கெட்பர் கூறியது.

ரயக ஆட்சி முறை
ஓov>
மக்களைக் குறிக்கும். நாயகம் என்பதன் மூலம்
அதன்படி ஜனநாயகம் என்பது மக்களால் ஓர் ஆட்சிமுறை பற்றிய எண்ணக் கருவாகும்.
ல் பயன்படுத்தப்படும் "Democracy” என்ற சொல் ன்ற சொற்களின் இணைப்பாகும். அச்சொற்களின் ), (பிரிட்டானிய கலைக்களஞ்சியம் 2004இன்படி நிர்வாகமாகும்.)
ஆட்சியாளர்களைத் தெரிவு செய்வதும்
வழங்குவதும் மக்களேயாவர்.
வறு வரைவிலக்கள்வங்களை வழங்கியுள்ள ஓர் பமான ஒரு வரைவிலக்களம் கீழே தரப்படுகின்றது.
றாகவோ ஏற்றுமதி செய்யக்கூடிய ஒன்றாகவோ வேண்டியதும் போசிக்கப்பட வேண்டியதுமாகும். த்தில் திட்டமிடும் சூத்திரம் எதுவும் கிடையாது. பது; ஜனநாயக விதையை மனித மனங்களில் துழைப்புடனும் வாழ்வதற்காக கற்பிக்கும் மாநாடு - எஸ்)
காக நடத்தப்படுகின்ற
5 ஆட்சியாகும்.
பதியாயிருந்த ஆபிரகாம் நக் நகரத்தில் வைத்துக்

Page 12
மக்களின் விருப்பத்தின் பேரில் நேரடியாகவும், ப பங்குபற்றும் அதிகாரம் யாப்பின் அடிப்படை உரிமைகள், சமத்துவம், மற்றும் நேரடி ஜனநாய செயல்முறைகளிலும் நடைமுறைப்படுத்தக் கூடி
2 செயற்பாடு 1.1
ஜனநாயகம் பற்றி முன் வைக்கப்பட்டுள்ள ஜனநாயகம் என்பதிலிருந்து நீங்கள் எத
• ஜனநாயகம் பற்றி கருத்து வெளியிடும் பிரித்த மூன்று மாதிரிகளை எடுத்துக் காட்டுகிறது. - 1. நேரடி ஜனநாயகம் (குடிமகன் நேரடியாக :
ஆட்சிமுறை) 11. பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் (மக்கள் பிரதி 111. சுதந்திரம் அல்லது யாப்பு மயப்படுத்தப்
(மக்கள் பிரதிநிதிகள் ஊடாக யாப்பு 1 உரிமைகள், மற்றும் ஐவகைச் சுதந்திரம்
ஜனநாயகம்பற்றி மேலே காட்டப்பட்ட மூன்று நிலவியதாகக் கூறப்படுகின்றது. இன்று இதற்கு பிராந்தியங்களில் காணப்படுகின்றது.
"பிரநிதித்துவ ஜனநாயகம் பிரித்தானியா, செயல்படுகின்றது.
சுதந்திர அல்லது யாப்புமய ஜனநாயகம் ஐக். போன்ற நாடுகளில் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகி வரைவிலக்கத்தை வழங்குவது சிரமம் என்பது
3 செயற்பாடு 1.2
ஜனநாயம் தொடர்பாகப் பல வரைவிலக் செலுத்திய காரணங்களைக் கலந்துரை!
1.2 ஜனநாயக ஆட்சியின் ஆரம்பமும் அத
ஜனநாயக ஆட்சிமுறையின் சில பண்புகள் பலி காணப்பட்டமைக்கான சான்றுகள் கிடைத்துள் மன்னர்களின் ஆட்சியைக் குறிப்பிடலாம். நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகின்றது.
கி.மு. 4ஆம் நுாற்றாண்டில் பண்டுகாபய மேற்கொள்ளப்பட்ட கிராமசபை முறையின் கீழ் தெரிவு செய்யும்போது கிராம மக்களின் பெரும்பான் இலங்கையின் ஆட்சிக் கருமங்களின் போது
2)

மறைமுகமாகவும் மூவகை ஆட்சிக் கருமங்களில் டயில் வழங்கப்பட்டுள்ள, மக்கள் சுதந்திரம், பக உபாயங்களை யாப்புடன் மட்டுப்படுத்தாது ப ஒரு ஆட்சிமுறை தான் ஜனநாயகம்.
பலவேறு வரைவிலக்கங்களைத் திரட்டுங்கள். னைக் கருதுகின்றீர்கள் என்பதை விளக்குக
தானிய கலைக்களஞ்சியம் ஜனநாயகம் பற்றிய
ஆட்சி நடவடிக்கைகளில் பங்குபற்றும் ஜனநாயக.
நிதிகள் ஊடாக நிர்வகிக்கப்படும் ஆட்சிமுறை). பட்ட ஜனநாயகம். மயப்படுத்தப்பட்டுத் திட்டமிடப்பட்ட அடிப்படை: கெளும் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ள ஆட்சிமுறை):
மாதிரிகளில் நேரடி ஜனநாயகம் கிரேக்கத்தில் ச் சமமான ஒருமுறை சுவிட்சர்லாந்தின் சில
இஸ்ரேல், நியூசிலாந்து ஆகிய நாடுகளில்
கிய அமெரிக்கக் குடியரசு, இந்தியா, இலங்கை ன்ெறது. ஜனநாயகம்பற்றி ஒரு பொதுவான
இதிலிருந்து தெளிவாகின்றது.
க்கங்கள் முன்வைக்கப்படுவதில் செல்வாக்குச் யாடுக.
ன் வரலாறும் ண்டைக்காலத்தில் நிலவிய ஆட்சி முறைகளிலும் ளன. உதாரணமாக இந்தியாவின் லிசிச்வி அவ்வாட்சி மக்கள் விருப்பத்தின் பேரில்
பன் காலத்தில் கிராம நிர்வாகத்துக்காக ழ் "கமிக்க" என்றழைக்கப்பட்ட தலைவர்கள் ன்மை விருப்பம் பெறப்பட்டுள்ளது. பிற்காலத்தில் ஜனநாயகப் பண்புகள் இருந்தமைக்கான

Page 13
சான்றுகளுண்டு. அன்றைய அரசர்கள் ஆட்சித் ; கருத்துக்களை கேட்டுக் கருமமாற்றியுள்ளனர். இராஜ சபா மண்டபகங்களின் சிதைவுகள் இல்
நவீன ஜனநாயகத்தின் தாயகமாகக் கருதப் எனப்படும் நகராட்சிகளின் நிர்வாக நடவம் கொள்ளப்பட்டது. அதென்ஸ், ஸப்பாட்டா ஆகிய நகரவாசிகள் ஒன்றுகூடி தீர்மானம் எடுத்துள்ள
1.1
12

தீர்மானங்களை எடுக்கும்போது அமைச்சரவையின் ஆட்சி பற்றிய கலந்துரையாடல்களை நடத்திய ன்றும் காணப்படுகின்றன. த படுவது கிரேக்க நாடாகும். கிரேக்கத்தின் "பெளர" க்கைகள் ஜனநாயக முறையிலேயே மேற் நகரங்களில் ஆட்சி நடவடிக்கைகள் தொடர்பாக னர்.
-----------
ஏதென்ஸ் கிரீன்ஸ் காரியட்ஸ் மைதானம்
பார்தினன் அக்கிறோ பொலிஸ் ஏதென்ஸ் கிரீன்ஸ்
- - - -

Page 14
1.3 நேரடி ஜனநாயகமும் பிரதிநிதித்துவ
கிரேக்கத்தின் நகராட்சிகளில் நேரடி ஜனந அனைத்து மக்களும் ஒன்று கூடி ஆட்சிக் கரு
தற்காலத்தில் நேரடி ஜனநாயகம் 2 - இன்றைய நாடுகளின் பரந்த நி - ஜனத்தொகை அதிகரிப்பின் தா
சமுகத்தின் சிக்கலான தன்மை ட ஒனறு கூடுவதிலுள்ள சிரமங்கள்
.. ** இன்று ஜனநாயகம் கடைபிடிக்கப்படும் நாடு நடத்தப்படும் தேர்தல்களின் மூலம் தெரிவு ( ஆட்சி நடவடிக்கைகள் பற்றிய தீர்மானங்கள் எ பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் எனப்படும்.
- - பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகம் என்பது தேர் விருப்பத்தைப் பெற்று குறிப்பிட்ட காலத்திற்க மூலம் நடத்தப்படும் ஆட்சியாகும்.
பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயக முறையில் அல விதிகளின் மூலம் கட்சியில் பங்குபற்றும் சந்த
பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயக ஆட்சியின் பா குரித்தானவர்கள் வாக்காளர்கள் எனப்படுவர்.
இலங்கையில் ஒரு வாக்காளராவதற்கு
நேரடி ஜனநாயக உத்திகள்
ஒப்பக்கோடல் (REFRENDUM)
அரசியல் யாப்பு தொடர்பான ஒரு விடயம் அ விருப்பை அல்லது விருப்பமின்மையை அறிதலுக் அல்லது மக்கள் வாக்கெடுப்பு என்று அழைக்க
இம்முறை வழக்கிலுள்ள நாடுகள் பிரான்ஸ், இலங்கை

ஜனநாயகமும்
: த தி 7 ) ாயகம் நடைபெற்றது. அங்கு ஆட்சிக்குட்பட்ட மங்கள் பற்றிய தீர்மானங்களை எடுத்தனர்.
--லகில் செயர்
லப்பரப்
களில் மக்களின் விருப்பத்தைக் கேட்பதற்காக செய்யப்படும் மக்களின் பிரதிநிதிகள் ஊடாக டுக்கப்படும். அது மறைமுக ஜனநாயக அல்லது
" 11 த . "
* * 3 :
தல் மூலம் மக்களில் பெரும்பான்மையோரின் ாக தெரிவு செய்யப்படும் மக்கள் பிரிநிதிகள்
t>
னைத்து வாக்காளர்களுக்கும் நேரடியாக ஆட்சி கர்ப்பம் வழங்கப்படுகிறது.
டி ஓர் அரசின் குடிமக்களில் வாக்குரிமைக்
தேவையான தகைமைகளை பட்டியலிடுக.
அல்லது சட்ட ஆக்கம் தொடர்பாக மக்களின் -காக நடைபெறும் வாக்கெடுப்பு ஒப்பங்கோடல் கப்படும்.

Page 15
ம். " ஏ 9. : 4 ம் * * - * - * - * - * * *
3 ** * * > * - * - 2
ஆரம்பித்தல் (INITIATIVE) - ஒரு சட்ட மூலத்தை ஆரம்பிக்கத்தக்கதாக ம (ஒரு சட்டத்தை இயற்றும்படி அரசைக் கே
வழக்கிலுள்ள நாடு : சுவிட்சர்லாந்து * 3.42 கோடி
திருப்பியழைத்தல் (RECALL) ஊழல் நிறைந்த அதிகாரிகள் அல்லது அ திருப்பி அழைக்கும் முறை அல்லது பத * திருப்பியழைத்தலாகும். * * வழக்கிலுள்ள நாடு -- சுவிட்சர்லாந்து
மக்கள் விருப்பு வாக்கெடுப்பு FIRIS 1 இச் செயலொழுங்கின் மூலம் எதிர்பார்க்கப் தர்ப்பதற்காக மக்கள் விருப்பம் கோரப்படுவது
வழக்கிலுள்ள நாடுகள் : ஐக்கிய அெ
இலங்கையின் அரசியல் யாப்பில் இ நடை முறைபடுத்தப்பட்ட ஒரு சந்தர்ப்
1.3 ஜனநாயக ஆட்சிமுறையின் அம்சங்க ஒரு ஜனநாயக ஆட்சிமுறையை இனங்கான
சர்வசன வாக்குரிமை மூலம் அரசாங்க - 2 ;: :,;: : 1
சர்வசன வாக்குரிமை என்பது ஆட்சியாளர் பண்பு என்ற வகையில் ஆட்சியில் பங்குபற் சர்வசன வாக்குரிமை மூலம் பெரும்பான்மையே நாடுகளில் அரைவாசிக்கு மேற்பட்டோரின் வி என்பது ஒரு முக்கிய காரணியாகும்.
1. தேர்தலின் பின்னர் ஆட்சியமைத்தல். 2. மக்கள் பிரதிநிதிகள் தெரிவுசெய்யப்ப 3. சட்ட நிரூபண சபை (பாராளுமன்றம் 4. போட்டியான கட்சி முறைகள் காணப்
ஒரு ஜனநாயக ஆட்சி முறை நிலவுவதற் அங்கமாகும். அரசியல் கட்சி என்பது ஒரு கொ நாட்டின் ஆட்சி அதிகாரத்தை கைப்பற்றும் ரே

* * டி 4.2 ( 2 ) க்களுக்குள்ள ஆற்றல் ஆரம்பித்தல் எனப்படும். சருதல்) - ட்
' - - - - அரசியல்வாதிகளை, தெரிவு செய்கிறவர்களே வியை இழக்கச் செய்வதற்கான ஆற்றல்
வெது, ஏதாவது ஒரு அரசியல் பிரச்சினையைத்
மரிக்கா, பிரான்ஸ், இலங்கை, க ΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟΟ»
டம் பெற்றுள்ள நேரடி ஜனநாயக இயல்புகள் பம் பற்றிய தகவல்களைத் திரட்டல்.
கள் னக்கூடிய சில விடயங்கள் கீழே தரப்பட்டுள்ளது.
மும் ஆட்சியாளர்களும் தெரிவு செய்யப்படுதல்.
களை தெரிவு செய்வதற்கும் நேரடி ஜனநாயக றுவதற்கும் வாக்காளருக்குள்ள உரிமையாகும். பரின் விருப்பு அங்கீகரிக்கப்படுகின்றது. ஜனநாயக ருப்பு அதாவது பெரும்பான்மையோரின் விருப்பு
டுதல்.
மூலம் சட்டங்கள் இயற்றப்படல்)
படுதல்.
க்கு அரசியல் கட்சி முறை அத்தியாவசியமான ள்கைத் தொகுதியை அடிப்படையாகக் கொண்டு நாக்கில் ஒன்றிணைபவர்களின் கூட்டமைப்பாகும்.
(5)

Page 16
ஒரு ஜனநாயக நாட்டில் இந்நோக்கத்துடன் பதில் செயற்பாட்டுக்கும் வாய்ப்பு இருக்கவேண்டும்.
( 1 ( 9 )
::: நவீன உலகில் பல்வேறு கட்சி முறைகள் :
ஒரு கட்சிமுறை
நாட்டில் சட்டரீதியான ஒரு அரசியல் கட்சி மட்டுமே இருக்கும். உதாரணம், சீனா, கியூபா
வடகொரியா,
நாட்டில் பல கட். முடியுமெனினும் | ஆட்சி அதிகாரம் இரு கட்சிகளிடை வரும். உதாரணம்
அமெரிக்கா.
இருகட்சி
1.3 நவீன உலகத்தின் ப

வு செய்யப்படும் அரசியல் கட்சிகள் நிலவுவதற்கு
- -
காணப்படுகின்றன.
- - - -
பலகட்சிமுறை
நாட்டில் பல அரசியல் கட்சிகள் காணப்படும். தேர்தலில் எந்த ஒரு அரசியல் கட்சியும் தனித்து -
அரசாங்கத்தை அமைக்க முடியாதிருக்கும். உதாரணம் இந்தியா, இலங்கை. . .
சிகள் காணப்பட தேர்தல்களில்
யே மாறிமாறி உ இங்கிலாந்து
ஓறை
வேறு கட்சி முறைகள்

Page 17
போட்டிக்கட்சி முறை என்பதனால் விளக்கம் முறையாகும்.
செயற்பாடு 1-6
இலங்கையின் அரசியல் கட்சி முறை கொண்டது என்பதை ஆராய்க.
வடமாகாணம்
வடமத்திய மாகாணம்
மேல்மாகாணம்
ம. மரச்
Fே)ல் ம!15!} 6331 ம்
சப்ரகமு மாகாண
தென் மாக்
1-4 இலங்கையின்

கப்படுவது இரு கட்சி அல்லது பல கட்சி
மேற்கூறிய எந்த கட்சி முறை மாதிரியைக்
த்திய | காண ம்
கிழக்கு மாகாணம் .
ஊள வா மாகாணம்
உ
காணம்
அரசியல் வரைபடம்

Page 18
சுதந்திரமானதும் நீதியானதுமான தேர்தல் ந
ஒரு ஜனநாயக நாட்டில் அரசியல் யாப்பி காலத்தில் நடைபெறவேண்டும். ஆட்சி அமைப்பு இதன் நோக்கமாகும்.
* நாடு தேர்தல் தொகுதிகளாகப் பிரிக் ' தேர்தல் தொகுதிகளாகப் பிரிப்பதற்கான எல்லைகளை நிர்ணயிப்பதற்காக தேர்தல் தெ நியமிக்கப்படும். நிலப்பரப்பும் சனத்தொகையும் ( காரணிகளாகும்.
சுதந்திரம், உரிமைகள் சமத்துவம் எ
ஜனநாயத்தின் அடிப்படைகள் சுதந்திரமும் 8 எந்த ஒரு பேதமுமின்றி இவற்றைப் பெற6ே அங்கீகரிக்கப்படாத நாட்டில் ஜனநாயகம் இல்
ஜனந 38%AIY
1-5 ஜனநாயத்த

டைபெறுதல்
ன்படி சுதந்திரமான நீதியான தேர்தல் உரிய பதற்கான மக்கள் விருப்பை பெற்றுக்கொள்வதே
கப்பட்டிருத்தல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நியதிகளைப் பயன்படுத்தி நாகுதி எல்லை நிர்ணய ஆணைக்குழு ஒன்று தொகுதி எல்லை நிர்ணயத்தின் இரண்டு முக்கிய
என்பன மதிக்கப்படுதல்
சமத்துவமும் உரிமைகளுமாகும். நாட்டு மக்கள் வண்டும். சுதந்திரம், உரிமைகள், சமத்துவம்
லை.
Tயகம் 58: *
நின் அடிப்படை

Page 19
சுதந்திரம் (Liberty) சுதந்திரம் என்பதால் கருதப்படுவது ஏனைய தமது விருப்பங்களை நிறைவேற்றிக்கொள்வதற் கிடைக்கும் அனுசரணைகளாகும்.
வெளித்தடைகளற்ற விதத்தில் 1 வத்தை விருத்தி செய்துசெ
சுதந்திரமாகும்.
மனிதன் தனது தனித்துவத்தை கருமமாற்றக்கூடிய வகையில் நி சுதந்திரமாகும்.
பேராசிரியர்,
மனித உரிமைகள் (Human rights) உரிமைகள் என்பது சமூகப் பிராணியான பூரணப்படுத்திக் கொள்வதற்காகத் தேவைப்படு தொடர்பாக அநேக வரை விளக்கனங்களுண்டு.
மனிதன் சமூக வாழ்க்கை செல்ல நாளாந்தம் தேவை உரிமைகளாகும்
- பேராசியர். ஹரல்ட்.

சமூக உயிர்களுக்கு இடைஞ்சலற்ற விதத்தில் }காக ஒருவருக்கு வெளிச் சூழலில் இருந்து
மனிதன் தனது தனித்து நாள்தற்கான நிலைமை
- ஜி டி. எச். போல்.
தப் பாதுகாத்துக்கொண்டு லவும் பாதுகாப்பான சூழல்
ஹரல்ட். ஜே. லஸ்க்கி.
மனிதன் தனது தனிப்பட்ட வாழ்க்கையை ம் நிபந்தனைத் தொகுதியாகும். உரிமைகள்
ய செவ்வனே கொண்டு பயான நிபந்தனைகளே
ஜே. லஸ்க்கி.

Page 20
இன்று அனுபவிக்கும் உரிமைகளில் அ புரட்சிகளினால் வெற்றி கொண்டவைகளாகும்
உதாரணமாக:
ஆங்கிலப் புரட்சி | அமெரிக்கப் புரட்சி பிரான்ஸியப் புரட்சி | ருஷ்யப் புரட்சி,
பல்வேறு சந்தர்ப்பங்களில் வெற்றி கொள் மொத்த மனித சமூகமும் அனுபவிக்கக்கூடிய 10 ஆம் திகதி மனித உரிமைகள் தொ! முன்வைத்துள்ளது.
வாழும் உரிமை சுதந்திரமாக சிந்திக்கும் உரிமையும் தனிப்பட்ட பாதுகாப்பை ஏற்படுத்திக் கொள்ளும் உரிமையும்
இம்சைக்கும் அநாவசியமான தண்ட னைக்கும் ஆளாகாதிருக்கும் உரிமை கல்வி பெறும் உரிமை
நாட்டில் எந்த இடத்திலும் போக்கு வரத்து செய்யும் உரிமையும் குடியிருக்கும் உரிமையும்
உரிய வயது வந்ததும் தனது விருப்பத்தின் பேரில் திருமணம் முடிக்கும் உரிமை மனசாட்சிக்கு விரும்பிய சமயத்தை பின்பற்றும் உரிமை
விரும்பிய தொழிலை செய்யும் உரிமை
சொத்துக்களை சேர்க்கும் உரிமை கலை, விஞ்ஞான தொழில் நுட்ப ஆக்கங் களில் ஈடுபடும் உரிமையும் அதன் பெறுபேறுகளை அனுபவிக்கும் உரிமையும்

அநேகமானவை மனிதன் - வரலாற்று ரீதியான
1688 (கி.பி) 1777 (கி.பி) 1789 (கி.பி) 1917 (கி.பி)
Tளப்பட்ட உரிமைகளை எந்தவித பேதமுமின்றி
வகையில் ஐக்கிய நாடுகள் சபை 1948 டிசம்பர் டர்பான சர்வதேச பிரகடனத்தின் வாயிலாக
டவாக்களிக்கும் உரிமை
அரசியல் கட்சிகளை ஒழுங்கமைக்கும் உரிமை
தேர்தலில் அபேட்சகராக நிற்கும் உரிமை
"பப்பப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ப்ன்'''பி't:'ட்பப்பபப்பர்
பாபப்பர்
அரசாங்கத்தில் அல்லது அரசியல் கட்சியில் பதவிகளை வகிக்கும் உரிமை அரசாங்கத்தை விமர்சிக்கும் உரிமை
::::::"''பபபபபப்பட்ட

Page 21
உரிமைகளை அனுபவிக்கும் பிரசைகள் தமது
செயற்பாடு 1.6
• மனித உரிமைகள் சிறுவர் உரிமைகளில் !
பிரகடனம் ) சிறுவர் உரிமைகள் ஐந்தை எழுதுக. சிறுவர் உரிமைகள் மீறப்பட்ட 05 சந்தர்ப்பம் களிலிருந்து திரட்டி அதனுாடாக ஓர் அறிக்
கடமைகள்
பண்பாட்டு ரீதியானவை சமூகம் அங்கீகரித்த விழுமியங்களின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. பெரியோரை மதித்தலும் சமூகமரபுகளைப்பேணலும்.
வரலாற்று கலாசாரச் சின்னங்களைப் பாதுகாத்தல்.
சமத்துவம் (Equality) சமத்துவம் என்பது உயிரி என்ற வகையி. உரிமைகள் தொடர்பிலும் அவன் சமமானவன் !
முத்த044 -
மனிதன் பிறப்பு முதல் இறட் உரிமைகளுக்கு உரித்துக்
பிரான்ஸ்

கடமைகளைச் செய்ய கடமைபட்டுள்ளனர்.
இருந்தே ஆரம்பிக்கிறது. (சிறுவர் உரிமைகள்
பங்களைப் பற்றிய தகவல்களைப் பத்திரிகை நகை தயார் செய்க.
சட்ட ரீதியானவை
அரசாங்கத்தினால் விதந்துரைக்குட்பட்டுள்ளவை. சட்டப்படி நடந்துகொள்ளல் உரிய முறையில் வரி செலுத்துதல். சட்டத்தை பாதுகாக்க ஒத்துழைப்பு வழங்குதல்.
ல் மனிதனுக்கு கிடைக்க வேண்டிய சகல என்பதாகும்.
wn B-1,
பு வரை சமத்துவமான டயவன்.
- தேசிய சபை 1789)
11)

Page 22
சமத்துவும் பற்றி தெளிவாக விளக்கிய ஒரு ச
- அனைத்து மனிதர்களும் அவர்கள் கருதவில்லை. நிர அறிவால், பண்பாட்டு விரு ஆற்றல்களினால் அனைவர் அவர்கள் கருதவில்லை.
கைமாற்ற முடியாத சில சமமாகின்றான். அதில் சுதந்திர தேடிச்செல்லல் என்பனவையு.
- 1776 இல் அமெரிக்கா பற்றி எழுதிய அறிஞர்கள் லிங்கன் வெளியிட்ட கருத்
இதிலிருந்து விளங்குவது அனைத்து மனிதர்க அல்ல என்பதாகும். வாழும், உரிமை, சுதர விடயங்களில் அவர்கள் சமமானவர்கள் என்ப
ஜனநாயக சமூகமொன்றின் பிரசைகள் உ அரசியல் என்ற வகையில் சமூக நடவடிக் யுள்ளவர்களாவர். எனினும் நடைமுறையில், காணலாம்.
சிசை 3
அரசியல் யாப்பின் அடிப்படையில் கருமம்
அரசியல் யாப்பு பற்றிய பல்வேறு விளக்கங் ஆட்சிமுறை பின்பற்றப்படும் அனைத்து சமூக அது எழுதப்பட்ட அல்லது எழுதப்படாத ஒன் உள்ள எழுத்தில் இல்லாத என்பதல்ல. அனைத்து என்பதன் கருத்து ஒரு அரசியல் யாப்பு நிர்ணய அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு அரசியல் யாப்பு இல் இஸ்ரேல், நியூசிலாந்து) பொதுவாக நோக்கி எழுத்து மூல அரசியல் யாப்பு காணப்படுகின்ற

ந்தர்ப்பம் பின்வருமாறு.
சமமானவர்கள் என்று கூற றத்தால், உடல் அளவால், த்தியால் அல்லது சமூக கும் சமமானவர்கள் என்று
2 உரிமைகளால் மனிதன் ம், வாழ்க்கை, அதிர்ஷ்டத்தை 0 அடங்கும்.
வின் சுதந்திரப் போராட்டம் து தொடர்பாக ஆபிரகாம்
களும் அனைத்து விடயங்களிலும் சமமானவர்கள் ந்திரம், அதிர்ஷ்டத்தை தேடிச்செல்லல் என்ற
தாகும்.
ரிமைகளும் சமத்துவமும் சிவில் பொருளாதார நகைகளில் சமமான உரித்துடைய உரிமை அது தொடர்பான முரண்பாடுகள் ஏற்படுவதை (ரா?
மாற்றுதல்
களில் ஒன்று இங்கே தரப்பட்டுள்ளது. ஜனநாயக கங்களிலும் ஓர் அரசியல் யாப்பு காணப்படும். ன்றாக இருக்கலாம். இதன் கருத்து எழுத்தில் து யாப்புகளும் எழுதப்பட்டேயுள்ளன. எழுதப்படாத சபையினால் தயாரிக்கப்பட்டு சட்ட சபையினால் மலை என்பதாகும். உதாரணம் : (பிரித்தானியா, ஒன் உலகின் ஏனைய ஜனநாயக நாடுகளில்
றது.

Page 23
a/ 1 / 2
அரசின் முக்கிய பிரிவுகளை சட் நீதி பரிபாலனம், என்பன அ
அதிகாரங்கள் நடைமுறைபடுத்த குடிமக்களுக்கு மிடையிலான ெ அடிப்படைக் கோட்பாடுகள் : யாப்பாகும்.
பேராசிரியர் ஐவர்ஜெனிஸ் ஊரறியல் Unh வ
அரசியல் யாப்பில் இடம் பெறும் முக்கிய விடயங்க
1. அரசின் பிரதான நிறுவனங்கள் உருவா
(சட்டதுறை, நீதித்துறை நிர்வாகத்துறை அந்நிறுவனங்களின் செயற்பாடு, அதிக தொடர்புகளின் தன்மை.
அரசுக்கும் குடிகளுக்குமிடையிலான 4 4. பிரசைகளின் அடிப்படை உரிமைகள்.
யாப்பை திருத்துவது தொடர்பான விட
அரசியல் யாப்பு ஒரு நாட்டின் அதி உன் அரசியல் யாப்பு ஒரு அரசியல் நிர்ணய : சட்ட மன்றத்தினால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பின்ன அங்கீகரிக்கப்படவேண்டும். இதன் கருத்து ஒரு பெரும்பான்மை விருப்பத்தின் பேரில் நடைமுன்
ஜனநாயக நாடொன்றின் ஆட்சியாளர்களு கருமமாற்ற வேண்டும். அரசியல் யாப்புக்கு | நாட்டில் இருக்கமுடியாது.
செயற்பாடு 1.7
இலங்கையில் நடைமுறையிலுள்ள அரசியல் இடம் பெற்றுள்ள அத்தியாயங்களைக் கற்கவும்
1.
குடியரசின் பெயர் இலங்கையின் சட்ட ஆக்க சபை ( இலங்கையின் நிறைவேற்று அதிக இலங்கையின் நீதித்துறையின் இய

2h #ite.
> Kr. 2 ஆக்கம், நிறைவேற்று நிர்வாகம், மைக்கப்படும் விதம் அவற்றின் ப்படும் விதம் நிறுவனங்களுக்கும் தாடர்பின் தன்மை என்பன பற்றிய அடங்கிய ஆவணமே அரசியல்
The ) 22,
கள்.
ரக்கப்படும் விதம்.
சாரங்கள், நிறுவன ரீதியாகக் கொண்டுள்ள
தொடர்பு.
டயங்கள்.
னத ஆவணமும் அடிப்படை சட்டமுமாகும். சபையின் மூலம் உருவாக்கப்படுகின்றது. அது ர மக்களின் பெரும்பான்மை வாக்குகளினாலும் ஜனநாயக நாட்டின் அரசியல் யாப்பு மக்களின் மறபடுத்தப்படுவதாகும்.
ம் குடிமக்களும் அரசியல் யாப்பின் படியே முரணான எந்த ஒரு சட்டமும் ஒரு ஜனநாயக
ல் யாப்பின் மேற்கூறிய அடிப்படை விடயங்கள்
ம் -
இனங் காட்டப்பட்டுள்ள விதமும் அங்கத்துவமும் பரம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட விதம் பல்புகள்
(13)

Page 24
il அரசியல் யாப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள
5 குறிப்பிடுக. அவை மீறப்படும்போது
ஆசிரியரின் வழிகாட்டலின் கீழ் அடிப்பக வேறுபாட்டைக் கலந்துரையாடுக.
ஜனநாயக ஆட்சி வெற்றி பெறுவதற்கு தே
1. மக்கள் அரசியல் அறிவுடையவர்களாக இ
அரசியல் ரீதியான விளக்கமும் நுண்ணறிவு ஆட்சியாளர்களைத் தெரிவு செய்தல் அரசியல் நிறைந்த அரசியல்வாதிகளை அதிகாரிகளை தி கொள்ளல், சர்வசன வாக்குரிமையை உச்ச என்பன சிறப்பாக நடைபெறும். அத்துடன்) பிரதிவாதங்கள், ஊழல், மோசடி, என்பவற்றிற்கு சமூகத்தை உருவாக்க மக்களின் பரந்த அரசி
2. எடுத்துக்காட்டான உன்னத தலைமைத்
அரசியல் தலைவர்கள் குறுகிய மனப்பா அர்ப்பணிப்புடன் கருமமாற்றுதலாக இதன் மூ வகை கூறலுடனும் ஆட்சி நடவடிக்கைகளை நெ
3. முன்னேறிய ஒரு பொருளாதாரம் நிலவுத
ஜனநாயக ஆட்சி நிலவுவதற்கு ஒரு முன்னே சுதந்திரம், உரிமைகள், சமத்துவம், என்பவர் கருமமாற்றுதல் ஆகிய செயலொழுங்குகளைப் இருக்கவேண்டும்.
அடிப்படை மனித உரிமைகள் நிறைவேறாத
4. இருகட்சிமுறை காணப்படல் பலமான ஒரு ஆளுங் கட்சியும் பலமான ஒ சர்வசன வாக்குரிமையை வினைத்திறனுடன் முறையாக இருத்தல்.
உச்ச மக்கள் சேவை ஆகிய விடயங்களை ?
5. பெரும்பான்மையினர் விருப்பத்தை ஏற்றுக்
துன்புறுத்தாமையும் ஜனநாயகம் மக்களாட்சி என்றபடியால் அ விருப்பத்திற்கேற்ப ஆட்சி அமைப்பதாகும். இத
14
14)

இலங்கை பிரசைகளின் அடிப்படை உரிமைகள் எடுக்கக்கூடிய நடவடிக்கைகளைக் கூறுக.
அட உரிமைகள், மனித உரிமைகள் என்பவற்றின்
நவையான காரணிகள்
இருத்தல்
ம் கொண்ட மக்கள் வாழும் ஒரு சமூகத்தில் ) கட்சிகளின் கொள்கையை ஒப்பிடல், ஊழல் ருப்பியழைக்கும் உரிமையை சரியாக விளங்கிக் பயன் கிடைக்கும் வகையில் பயன்படுத்தல் அரசியல் வன்முறைகள் கருத்தற்ற வாதப் . தம் இடமிருக்காது. சக்தி வாய்ந்த ஒரு சிவில்
யல் விளக்கம் காரணமாக அமையும்.
துவம்
ங்குகளற்றவர்களாக பொது நன்மை கருதி மலம் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது. பொறுப்புடனும் றிப்படுத்தக் கூடிய தலைவர்கள் இருக்கவேண்டும்.
ல் -
மாற்றமான பொருளாதார நிலை இருக்கவேண்டும். 3றைப் பாதுகாத்தல் அரசியல் யாப்பின் படி பேண ஒரு முன்னேற்றமான பொருளாதாரம்
ஒரு நாட்டில் ஜனநாயகத்திற்கு இடமில்லை.
ந எதிர்கட்சியும் இருத்தல் வேண்டும். பயன்படுத்தும் ஆற்றல் கட்சி அமைப்புகளுக்கு
ஒரு கட்சி முறையின் மூலம் உறுதிப்படுத்தலாம்.
கொள்ளலும் சிறுபான்மையினரை
இல்
தன் அடிப்படை இயல்பு பெரும்பான்மையினர் ன் மூலம் சிறுபான்மையினர் துன்புறுத்தப்படல்

Page 25
அல்லது ஒதுக்கப்படல் நடைபெறாது. சிறு கலந்துரையாடுதல், ஜனநாயகத்தின் முக்கிய நிறைவேற்றப்படும் போது கலந்துரையாடலுக்கு பி கலந்துரையாடலுக்குட்படுத்தப்பட்ட பின்னர் பெரு
அனைத்து தேர்தல்களிலும் மக்களின் . ஆட்சியாளர் தெரிவு செய்யப்படல். சட்ட நிரூபண சபையில் பெரும்பான்ன நிறைவேற்றப்படல்.
அரசியல் யாப்பு சட்ட திருத்த நடவடி பெரும்பான்மை விருப்பத்தை ஏற்றுக்கெ நேரடி ஜனநாயக பண்புகளின் போது "
6. சுதந்திர ஊடகம் காணப்படல் ஜனநாயக நாடொன்றில் மக்கள் தம் க கருத்துக்களையும் தகவல்களையும் அறிந்து கொ அதன்படி நாட்டில் தோன்றும் அவசர நிலைமை இவ்வுரிமை உறுதிப்படுத்தப்படுதல் ஜனநாயகத்துக் கிடைக்காதபோது அது தொடர்பில் நீதி மன்ற
சுதந்திர ஊடகம் செயல்படும்போது கலை ஆக்கங்களையும் (சினிமா, மேடை! பல்வேறு தகவல்களையும் அறிந்து கொள்வதற் மதிப்பிடுவதற்குமான சந்தர்ப்பம் கிடைக்கும்.
மானிட ஆசைகள் எதிர்பார்ப்புகள் செயற்ப பொதுசன அபிப்பிராயத்தைக் கட்டியெழுப்பு
பொதுசன அபிப்பிராயம் என்பது ஒரு குற மக்களின் கணிசமான விதத்தினரின் தனிப்ப வெளியிடப்படுவதாகும்.
ஜனநாயக ஆட்சியில் அரச அதிகாரம் மக்கள் விருப்பங்கள், மூலம் நெறிப்படுத்தப்படுகின்ற புத்தகங்கள், சஞ்சிகைகள், இணையம் உட் அரசின் நடவடிக்கைள் பற்றி பொது மக்கள் சமய நிறுவனங்களும், தமது விமர்சனங்கள்
அப்போது பொது சன அபிப்பிராயத்தின் படி

பான்மையினர் கருத்துகளுக்கு செவிமடுத்தல், இயல்பாகும். பெரும்பான்மையினரின் விருப்பம் பிரதான இடம் கிடைப்பதுடன் பல்வேறு கருத்துகள் ம்பான்மையினரின் விருப்பம் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும்.
கூடிய எண்ணிக்கையோரின் விருப்பத்தின் பேரில்
ம விருப்பத்தின் பேரில் சகல சட்டங்களும்
க்கைகள் அரசியல் தீர்மானங்களின் போது காள்ளல்.
பெரும்பான்மைக் கருத்துக்கு இடமளித்தல்.
ருத்துக்களை வெளியிடவும் ஏனையவர்களின் ள்ளவும் உள்ள உரிமை அங்கீகரிக்கப்படுகின்றது. நள் தவிர்ந்த ஏனைய எல்லாச் சந்தர்ப்பங்களிலும் நின் ஒரு இயல்பாகும். அந்த உரிமை மக்களுக்கு தங்களின் உதவியை நாடமுடியும்.
நாடகம், நாவல், சிறுகதை போன்ற) உலகில் கும் மற்றும் உயர் ஆக்கங்களை இரசிப்பதற்கும்,
ாடுகள்பற்றிய ஆய்வுகளை நடத்துதல் தல் போன்றவற்றிற்கான வாய்ப்புகள் உருவாகும்.
நிப்பிட்ட சிறப்பு விடயம் தொடர்பாக நாட்டு ட்ட கருத்துக்கள், நம்பிக்கைகள் ஒரு முகமாக
ளால் வெளியிடப்படும் சுதந்திரமான கருத்துக்கள் து. பத்திரிகை, வானொலி, தொலைக்காட்சி, பட இலத்திரணியல், அச்சு ஊடகங்கள் மூலம் ம் அரசியல் கட்சிகளும் தொழிற்சங்கங்களும், ஒளயும், திருத்தங்களையும் தெரியப்படுத்துவர்.
கருமமாற்ற முன்வருவர்.

Page 26
சுதந்திர ஊடகத்தை பயன்படுத்தி தகவல்கை -தகவல்களை வழங்கும்போது ஊடக நிறுவனங்கள்
தன்மையையும், நம்பகத்தன்மையையும் பற்றி ஜனநாயகத்தை பாதுகாப்பது அவசியமாகும்.
7. சட்டத்தின் இறைமையையும் நீதித்துறைய
நாகரீக உலகில் சட்டத்தை அமுல் நட ஆளப்படுவோருக்கு வேறொரு சட்டமும் நம் ஆளப்படுவோர் அனைவருக்கும் ஒரே சட்டம் நம் இருசாரார்களும் ஒரேவித தண்டனைக்குரியவரா அமுல்படுத்தப்படுவதே இங்கு எதிர்பார்க்கப்படும்
சட்டப்படி ஆட்சி செய்வது சட்டத்தின் இலை
செயற்பாடு 1.8 ஜனநாயக நாடுகளில் சட்டம் மீறப்படும் சந்தர்
ஆள்வோர் ஆளப்படுவோர் என்ற பேதமி பற்றிய தகவல்களைத் திரட்டல்.
ஒரு ஜனநாயக நாட்டில் நிலவும் சுதந்திரத் பயன்படுத்துவதன் மூலம் ஏற்படக் கூடிய
8. மக்கள் நலனுக்கு முன்னுரிமை அளித்தல் ஜனநாயக நாடொன்றின் பிரதான நோக்கம் நாட்டு மக்கள் சீராக வாழ்வதற்கு வசதிகளை 6 பணியாகும். வறுமை, ஒழிப்பு, திடீர் அனர்த்தங்கள் புரி நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளலும் ஜனந
கல்வி, சுகாதாரம், போக்குவரத்து, பொது சேன வகிப்பது ஜனநாயக ஆட்சியின் பண்பாகும்.
செயற்பாடு 1.9 பத்து
ஜனநாயகத்துக்கமைய தீர்மானம் எடுப்பதற்க
ஆசிரியரின் ஆலோசனையுடன் எமது ந பயன்படுத்தப்படும் சந்தர்ப்பங்கள் தொடர்பான
(16)
16

ள வழங்கும்போதும் ஊடக நிறுவனங்களுக்குத் நம் பொதுமக்களும் அத்தகவல்களின் உண்மைத் பொறுப்புடன் நடந்து கொண்டு ஒரு நாட்டின்
என் சுதந்திரத்தையும் உறுதிப்படுத்துதல்
த்தும்போது ஆட்சியாளருக்கு ஒரு சட்டமும் டைமுறைப்படுத்தப்படுவதில்லை. ஆள்வோர் டைமுறைப்படுத்தப்படுவதுடன் சட்டத்தை மீறும் வர். அதாவது எவ்வித பேதமுமின்றி சட்டம் கின்றது.
றமையாகும்.
ப்பங்களில்
ன்றி தண்டனை வழங்கப்பட்ட சந்தர்ப்பங்கள்
தின் கீழ் தொடர்பு ஊடகங்கள் முறைகேடாகப் ஆபத்தான விளைவுகளைக் கலந்துரையாடுக .
மக்களுக்கு சேவையாற்றுவதாகும். அதன்படி வழங்குவதற்கு நடவடிக்கை எடுப்பதும் அதன் களின்போது உதவி வழங்குதல் உட்பட நலன் Tயக அரசாங்கமொன்றின் கடமையாகும்.
வைகள், வழங்குவதில் அரசாங்கம் முதன்மை
என சிறந்த வழி கலந்துரையாடல் முறையாகும்.
ாட்டில் தீர்மானம் எடுப்பற்காக இம்முறை பட்டியல் ஒன்றைத் தயாரிக்குக.

Page 27
1.5 அரசும் அரசாங்கமும்
நாம் வாழும் நாட்டில் ஓர் அரசு செயற்படு நாகரீக சமூகத்தை நாம் காண முடியாது கட்டுப்பட்டுள்ளவர்களாவர்.
எல்லைபடுத்தப்பட்ட ஒரு நிலப் பிரதேசத்துக்குள் ஏனைய சமுக நிறுவனங்களை மிஞ்சிய கட்டுப் பாடற்ற மனித சமுகமே அரசு.
பேராசிரியர். ஹரலட், ஜே, லஸ்க்க
மக்கள்
நில்
பெளதிக்காரணி
சட்ட ஆக்கம்
மக்கள் பிரதி நிதிகள் சபை
செனட் சபை பெயர்.
நிர்வா
எச்
அரசாங்கம் எதிர் கட்சி
( வெஸ் மினிஸ்டர் மாதிரி

இகின்றது. அரசுக்கு அப்பாற்பட்ட வகையில் ஒரு 5. இதன்படி அனைத்து மக்களும் அரசுக்கு
அரசின் " அல்லது மக்களின் விருப்பங்களை கொள்கைகளாக. மாற்றுவதன் மூலம் அவற்றை நடைமுறைக்கு கொண்டு வரும் பிரதிநிதி அரசாங்கமாகும்.
பேராசிரியர். காணர.
அரசு
மம்
அரசாங்கம்
இறைமை
உளக்காரணி
நிறைவேற்று நிர்வாகம்
நீதி
ளவு நிறைவேற்று திறந்த நிறைவேற்று
கி
நிர்வாகி
நீதி அமைச்சர்
திர் கட்சி
அரசியல் நிரந்தர நிறைவேற்று நிறைவேற் று நிர்வாகி
நிர்வாகி
-->

Page 28
அரசின் நிர்வாக விடயங்களுக்கும் பொறுப்பா கமைய காலத்துக்கு காலம் மக்கள் தம் பெரும் பொருத்தமான ஒரு அரசாங்கத்தை தெரிவு செய
அரசு அரசாங்கம் என்பன இருவேறு நிறுவனம் மூலம் விளங்கிக்கொள்ளலாம்.
இந்த அட்டவணையின்படி அரசு நான்கு பிரிக் என்பது உங்களுக்கு விளங்கியிருக்கும்.
- நிலப்பரப்பு - மக்கள் - அரசாங்கம் - இறைமை
அரசாங்கம் என்பது மூன்று பிரிவுகள் கொ அட்டவணையைப் பாருங்கள்.
எஜமான்
பூரணமானது
குறிப்பிட்ட நிலபரப்புண்டு.
ஒரே தன்மையானது
நிரந்தரமானது
1.6 தேசிய அரசு
------வா-
தேசிய அரசு என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட பிர கலாச்சாரம், மொழி, சமய தனித்துவத்தை அ நிறுவனமாகும். அத்துடன் அந்நிறுவனத்திற்கு 2
(18

க இருப்பது அரசாங்கமாகும். ஜனநாயகத்துக் பான்மை வாக்குகளால் தம்மை ஆளுவதற்குப் பது கொள்வர்.
பகளாகும். அதனை பின்வரும் அட்டவனையின்
வுகளைக் கொண்ட ஒரு ஸ்திரமான நிறுவனம்
ண்ட ஸ்திரமற்ற ஒரு நிறுவனம். பின்வரும்
அரங்கம்
ஊழியன்
பூரணமற்றது
குறிப்பிட்ட நிலப்பரப்பு இல்லை
- மாறும் தன்மை வாய்ந்தது
நிரந்தரமற்றது
தேசத்தைச் சேர்ந்த மக்களால் தமக்கேயுரிய டிப்படையாகக் கொண்டு அமைக்கப்பட்ட ஒரு உலக அங்கீகாரம் இருத்தல் வேண்டும்.

Page 29
தேசிய அரசின் ஆரம்பம் 18ஆம் நுாற்றாண்டி பிரான்ஸ் ஆகிய நாடுகளில் முதலாவது தேசிய ஜேர்மன், இத்தாலி ஆகிய நாடுகளில் தேசிய அ 20 நுாற்றாண்டில் உலகம் பூராவும் தேசிய அ
தேசிய அரசு தோன்றியதில் செல்வாக்கும்
கிறிஸ்தவ மதச் சீர்திருத்தம் விஞ்ஞான மறுமலர்ச்சி மானிய முறையின் வீழ்ச்சி கைத்தொழில் புரட்சி முதலாளித்துவத்தின் எழுச்சி
சிறப்பான தேசிய அரசுகளாக எழுச்சி பெறு
- தேசிய ஒருமைப்பாடும்
இராணுவ கடற்படைப்பலம் முன்னேற்றமான பொருளாதாரம் நாடுகளின் ஆக்கத் திறன்
பிரித்தானியா, போர்த்துக்கல், ஒல்லாந்து, நாடுகளாக எழுச்சி பெற மேற்கூறிய காரணங்
தேசிய அரசுகளின் உருவாக்குதலில் | சமூகவியலாளர்களால் எடுத்துக் காட்டப்பட்டு
நவின தே
மனிய மு
உரோம
கிரேக்க
கழைத்தேய
கோத்திர.
ஒரு இனத்திற்கு ஒரு அரசு என்ற எண்ண

ல் ஏற்றபட்டதாக நம்பப்படுகின்றது. பிரித்தானியா, ய அரசுகள் உருவாயின. அதனைத் தொடர்ந்து அரசுகள் உருவாக்கப்பட்டன. அதனைத் தொடர்ந்து அரசுகள் தோன்றின.
ச செலுத்திய காரணிகள்
ற்றமைக்கான காரணங்கள்
பிரான்ஸ் ஆகிய நாடுகள் உலகின் சிறந்த கள் ஏதுவாயின.
கடந்து வந்த விருத்திக் கட்டங்கள் நவீன : ள்ளன.
சிய அரசு -
1ை அரசு
- பேரரசு
அரசு
அரசுகள்
= அரசுகள் ..
க் கரு மூலம் தேசிய அரசுகள் தோன்றின.

Page 30
ஆயிரக்கணக்கான வருடங்கள் பல்வேறு பிர பல சமயங்களை மொழியைப் பின்பற்றுபவர்க பெறுபேறே நவீன தேசிய அரசுகளாகும்.
இவ்வாறு உருவாகிய தேசிய அரசகளில் ப ஒற்றையாட்சி, கூட்டாட்சி என்பன குறிப்பிடத்தக்
1.7 ஒற்றையாட்சியும் கூட்டாட்சியும்
உலகில் நிலவும் அரசுகளை பிரித்தறிந்து ெ வகையில் இன்று நோக்குவது நடைமுறைக்கு
அரசியல் யாப்பு மூலம் அதிகாரப் பகிர்வு அந்த அரசு ஒற்றையாட்சி அல்லது கூட்டாட்சி
ஒற்றையாட்சி | ஓர் அரசாங்கம் மட்டும் ஒரு நாட்டின் உள்நாட்டு நெறிப்படுத்தும் வகையில் அரசியல் யாப்பு அல
எல்லாவகையிலும் அதிக அரசின் நிறுவனத்திட ஆட்சிமுறை ஒற்றையாட
பேராசிரி
கூட்டாட்சி - சமஷ்டி ஆட்சி என்றும் இது அழைக்கப்படும் கருமங்கள் மத்திய அரசினால் நிறைவேற்றப்படும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு ஒன்றுக்
கூட்டரசாங்க முறையாகும்.
தமது அதிகார எல்லைக்குள் ! சில விடயங்கள் தொடர்பாக யமைக்கும். பண்பு முறைகள்
கூட்டாட்சியாகும்.

தேசங்கள், இனங்கள்,
ளின் மூலம் ஏற்பட்ட பரவற் செயலொழுங்கின்
ல்வேறு இயல்புகளைக் காணலாம். அவற்றில் கவை.
காள்வதற்காக ஒற்றையாட்சி, கூட்டாட்சி என்ற மிகவும் பொருத்தமானதாகும்.
செய்யப்பட்டிருக்கும் விதத்தைப் பொருத்து என வகைப்படுத்தப்படும்.
டு வெளிநாட்டு நடவடிக்கைகள் அனைத்தையும் மைக்கப்பட்டிருப்பின் அது ஒற்றையாட்சியாகும்.
காரமானது ஒரு மத்திய
ம் குவிந்திருக்கும் டசி முறையாகும்.
யர் ஹேர்மன் பய்கர்
196)
b. அரசியல் யாப்பில் குறிப்பிடப்படும் பிரதான வதுடன் அரசியல் யாப்புக்கமைய தம் உள்ளக த மேற்பட்ட பிராந்திய அரசுகள் இருப்பது
சுயாதீனமாகச் செயல்படினும் - கூட்டாக செயல்பட வழி 3டன் கூடிய ஆட்சி முறை
- கே. சி. பியர்.

Page 31
1.8 அரசாங்கத்தின் பிரதான பிரிவுகளும்
அரசாங்கம் சட்டத்துறை, நீதித்துறை, நிர்வாக அரச அதிகாரத்தை நிலைநாட்டுகிறது.
சட்டத்துறை ஒரு நாட்டுக்குத் தேவையான சட்டங்களை குறிப்பிட்ட காலத்திற்காக மக்களால் தெரிவு அமைவது ஒரு நாட்டின் சட்டசபையாகும். ச பெயர்களால் அழைக்கப்படுகின்றன.
நாடு)
இருசபைகள்
- ஒரு
ஐக்கிய அமெரிக்கா பிரித்தானியா இந்தியா இலங்கை
இலங்கைப் பார

- அவற்றின் செயற்பாடுகளும்
கத்துறை நீதி மன்றங்கள் ஆகிய நிறுவனங்களால்
இயற்றுவது சட்ட நிரூபண சபையாகும். ஒரு செய்யப்படும் மக்கள் பிரதிநிதிகளை கொண்டு ட்ட சபைகள் ஒவ்வொரு நாட்டிலும் வெவ்வேறு
பதவிக்காலம்.
-பெயர்
2 வருடம்
- காங்கிரஸ் 3 வருடங்கள் பாராளுமன்றம் 5 வருடங்கள்
பாராளுமன்றம் 6 வருடங்கள்
பாராளுமன்றம்
ளுமன்றக் கட்டடம்

Page 32
நிறைவேற்று நிர்வாகம்
சட்ட சபையால் ஆக்கப்பட்ட சட்டங்களை நன. இரண்டு முறைகளில் நிறைவேற்று அதிகாரம்
நேரடி மக்கள் வாக்களிப்பு மூலம்.
பாராளுமன்றத்தின் பெரும்பான்மை பலப் தெரிவு செய்யப்படல்.
நிறைவேற்று அதிகாரம் பல்வேறு விதமாக !
- நாடு
தெரிவுமுறை
ஐக்கிய அமெரிக்கா ஜனாதிபதி தேர்தல்
பிரான்ஸ்
Tஜனாதிபதி தேர்தல்
பிரித்தானியா
பாராளுமன்றம் பெரும்பான்மை மூ6
இலங்கை
ஜனாதிபதி தேர்தல்
இலங்கையின் ஜனாத

டமுறைப்படுத்துவது நிறைவேற்றுத்துறையாகும். முள்ள நிர்வாகம் தெரிவு செய்யப்படும்.
) பெற்ற கட்சியின் தலைமைத்துவத்தினால்
செயல்படுகின்றது.
காலம்
- பெயர்.
முலம்
4 வருடம்
ஜனாதிபதி
6 வருடம்
| ஜனாதிபதி
Uம்
- 5 வருடம்
பிரதமர்
6 வருடம்
ஜனாதிபதி
திபதி செயலகம்

Page 33
நீதித்துறை
ஜனநாயகத்தின் அடிப்படை, தனிமனித சு தனிமனித சுதந்திரம் தங்கியுள்ளது. பாராளும நிர்வாகத்தினால் அமுல் நடத்தப்படுத்துவது நீதிமன்றமாகும். நாட்டில் உருவாகும் பல்வேறு நிலைநாட்டும் பணியை நீதித்துறையே மேற்கொ பின்வருமாறு.
பிரசைகளுக்கிடையே ஏற்படும் மோதல் பிரசைகளுக்கும் நிறுவனங்களுக்குமின் பிரசைகளுக்கும் அரசாங்கத்துக்குமிடை அரசாங்கத்துக்கும் நிறுவனங்களுக்கும்
அரசாங்க நிறுவனங்களின் அதிகாரத்தை ெ
உதாரணம்
1. பிரித்தானியா | சட்டவாக்கம், சட்ட நிர்வாகம், நீதிபரிபாலன போதும் நடைமுறையில் நாசூக்கான முறையில் தனதாக்கிக் கொண்டுள்ளது.
2. ஐக்கிய அமெரிக்கா சட்ட ஆக்கம், நிர்வாகம், நீதி, என்ற அதிக நிறுவனமும் சுயாதீனமாக இயங்கும் வாய்ப்பு
- 3. இலங்கை
அரசியல் யாப்பின் படி இவ்வதிகாரங்கள் பு ஒவ்வொரு வகையில் கட்டுப்படுத்தும் ஆற்றல் உண்டு. உதாரணம் : (பாராளுமன்றத்தைக் கன
வாக்கெடுப்பிற்கு விடல்)
மக்கள் சுதந்திரம் பாதுகாக்கப்பட வே " அதிகாரங்களும் சுயாதீனமாகக் செயற்படு
1.8 அரசாங்கத்தின் வகைகள்
அரசாங்கங்களின் பல்வேறு கட்டமைப்புகள் முறை, ஜனாதிபதி முறை என்பன பிரதானம்

தந்திரமாகும். நீதிமுறையின் சுதந்திரத்திலேயே ன்றத்தில் இயற்றப்படும் சட்டங்கள் நிறைவேற்று வடன் அதற்கான விளக்கத்தை வழங்குவது பிரச்சினைகளை நிவிர்த்தி செய்து நியாயத்தை ர்ளுகிறது.ஒரு நாட்டில் ஏற்படக்கூடிய மோதல்கள்
).
டயிலான ஏற்படும் மோதல். டயில் ஏற்படும் மோதல். ைெடயிலான மோதல்.
சயற்படுத்துவதில் பல்வேறு முறைகளுண்டு.
ம், ஆகிய மூன்று துறைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ள ல் பாராளுமன்றம் அனைத்து அதிகாரங்களையும்
சர வேறாக்கம் செய்யப்பட்டிருப்பதுடன் ஒவ்வொரு
ண்டு.
பாராளுமன்றத்திடம் விடப்பட்டிருந்தாலும் அதனை 5 ஜனாதிபதிக்கு (நிறைவேற்று நிர்வாகத்திற்கு) -லத்தல், பாராளுமன்ற சட்ட மூலங்களை மக்கள்
எண்டுமாயின் இந்த ஒவ்வொரு துறைகளின் . த்த சந்தர்ப்பம் வழங்கப்படவேண்டும்.
கொண்டதாக அமையும் இவற்றுள் பாராளுமன்ற னவை.
(23)

Page 34
பாராளுமன்ற முறை
பொதுமக்களால் ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்துக்கா வகிக்கும் பாராளுமன்றத்தின் மூலம் உரு பாராளுமன்றத்தின் மேற்பார்வையின் கீழ்கெ
அரசாங்கமாகும்.
பாராளுமன்ற ஆட்சியின் பிரதான அம்சங்கள்
இரட்டை நிறைவேற்று நிர்வாக முறை
1. பெயரளவு நிர்வாகி |
2. அரசியல் நிர்வாகி (உண்மையா சட்டசபையிலிருந்து நிர்வாகம் உருவாகு பிரதமர் அமைச்சரவையை நியமித்தல் அடிப்படைப் பொறுப்பு, கொள்கையை பாராளுமன்றத்தைக் கலைக்கும் அதிகா எதிர்க்கட்சி ஒரு முக்கிய அம்சமாக இ அரசியல் கட்சிமுறை அத்தியாவசியமா.
செயற்பாடு : இந்தியா, அவுஸ்திரேலியா பிரி ஆட்சி முறையின் கீழ் இப் பெயரளவு நிர்வா
ஜனாதிபதி ஆட்சிமுறை இதில் நிறைவேற்று நிர்வாகம் பாராளுமன்றத்தில் நேரடியாக தெரிவு செய்யப்படும் நிறைவேற்று நிர்க சுயாதீனமாக பயன்படுத்துவது ஜனாதிபதி ஆட்
உண்மையான நிறைவேற்று அ உட்பட்ட அமைச்சர்கள் பாராளுப் சொல்ல கடமைப்பட்டுள்ளதுடன் வகையில் பெயரளவு நிர்வாகி விலகியிருக்கும் முறை பாராளும
ஜனாதிபதி முறையின் சில இயல்புகள்.
ஒரு நிறைவேற்று நிர்வாகி. நிறைவேற்று நிர்வாகி நேரடி மக்கள் வ
அதிகார வேறாக்கம் காணப்படும். நிறைவேற்று அதிகாரம் ஸ்திரமானது. நிறைவேற்று அதிகாரி பாராளுமன்றத்த

கத் தெரிவு செய்யும் பிரதிநிதிகள் அங்கத்துவம் வாக்கப்படும் நிறைவேற்று அதிகார மூலம் சயற்படும் அரசாங்கம் பாராளுமன்ற முறை
க சில
என நிர்வாகி)
ததல்
மதித்தல் ரம் பிரதமர் வசமிருத்தல் ருத்தல் க அமைதல்
வித்தானியா, ஆகிய நாடுகளில் பாராளுமன்ற
கிகள்' எப்பெயரால் அழைக்கப்படுகின்றனர்.
D இருந்து உருவாக்கப்படுவதில்லை. மக்களால் வாகியாகிய ஜனாதிபதி தமக்குரிய அதிகாரத்தை
சிமுறையாகும்.
திகாரமான கபினட் சபை மன்றத்திற்குப் பொறுப்புச் E அரச தலைவர் என்ற 3 பொறுப்புகளிலிருந்து மன்ற ஆட்சி முறையாகும்.
மாக்கினால் தெரிவு செய்யப்படுதல்.
ற்குப் பொறுப்புச் சொல்பவர் அல்ல.

Page 35
இதனைவிட வித்தியாசமான அரசாங்க முறை
அனைத்து அதிகாரங்களும் ஐ யாப்புமூலம் ஜனாதிபதி பார விடுவிக்கப்பட்ட, தமது கொ மன்றத்திற்கு பொறுப்புக் கூற சுயாதீனமான நிலைப்பாடுள்ள ஆட்சி முறையாகும்.
பாராளுமன்ற நிறைவேற்று நிர்வாகம்
பாராளுமன்றத்தில் பெரும்பான்மையினரில | விருப்பத்தை பெற்ற கட்சியின் தலைவ
பிரதமராக பதவியேற்பார்.
பாராளுமன்றத்திற்கு கூட்டாகவும் தனியாகவும் பொறுப்பு கூறவேண்டும்.
| பெயரளவு நிர்வாகி, உண்மையான நிர்வாக
என்ற அமைப்புகள் உண்டு.
அதிகார் வேறாக்கல் நடைமுறையில் பலி குறைபாடுகள் காணப்படும்.
பாராளுமன்றத்தின் அதிகாரம் மேலோங்கும்.
1.9 அரசின் வகிபாகம்
காலத்துக்கு காலம் ஏற்பட்ட சமூக மாற் தோன்றியுள்ளன. ஜனநாயக கருத்துக்களின் (1588-1679) அரசினால் வழங்கப்படும் பாதுகா முன்னேற்றத்தையும் அமைத்துக் கொள்ளமுடி சட்டத்தையும் சமாதானத்தையும் நிலை நாட்டுவ இவ்விதம் அரசுக்கு பொலிஸ் அதிகாரியின் | அரசியல் அறிஞர்களில் தோமஸ் ஹொப்ல (1712-1728) ஆகியோர் குறிப்பிடத்தக்கவர்

களும் உண்டு.
னாதிபதியிடம் குவிந்துள்ள ஒரு ளுமன்றப் பொறுப்பில் இருந்து ள்கைகள் தொடர்பாக பாராளு த் தேவையில்லாத, ஜனாதிபதி ஒரு ஆட்சிமுறையே ஜனாதிபதி
பேராசிரியர் காணர்
Tஜனாதிபதி நிறைவேற்று நிர்வாகம் 2)
ஜனாதிபதி தேர்தலில் மக்களால் தெரிவு செய்யப்படுவார்.
பாராளுமன்றத்திற் குப் பொறுப்புக்கூற வேண்டியதில்லை. பாராளுமன்றத்துக்கு வெளியே - ஆலோசனை சபையின் - ஆலோசனை பெறுவார்.
ஏக நிறைவேற்று நிர்வாகி.
அதிகார, வேறாக்கம் தெளிவானதாக இருக்கும்.
குறிப்பிட்ட காலத்திறகு ஸ்திரமான அதிகாரம் காணப்படும்,
ஐங்களினால் அரசின் வகிபாகத்தில் மாற்றங்கள்
முன்னோடியாய் இருந்த தோமஸ் ஹொப்ஸ் ப்பு இன்றி மனிதன் எவ்வித பொருளாதார சமூக பாது, என்று கூறினார். இதன்படி ஆரம்ப காலத்தில்
தே அரசின் வகிபாகமாய் அங்கீகரிக்கப்பட்டிருந்தது. . பண்புகளைப் பொறுப்பாக்கிக் கருத்து வெளியிட்ட ம், ஜோன் லொக், (1532-1704) ஜின்ஜக்ருஸோ கள். அவர்கள் வெளியிட்ட கருத்து பழைய
25

Page 36
தாராண்மைவாதம் என்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்6 அற்ற பொருளாதாரம் என்பதாகும்.
அரசின் தடையற்ற பொருளாதாரக் கொள்க நடவடிக்கைகளில் தலையிடாது தனியார் துை மேற்கொள்ளத் தேவையான சூழ்நிலையை ஏற்ட நிரம்பலுக்கேற்ப பொருளாதாரம் செயற்படல் என்
தனியார் முயற்சியாளர்கள் கேள்வி நிரம்பல் களையும் கொண்டு நடத்த அரசியல் சட்டத்தை கடமையாகும்.
மானிய முறையாட்சி, முதலாளித்துவ மு6 முதலாளித்துவத்துக்கான தடைகளை நீக்குவத (லிபரல்) தாரண்மைவாதமாகும்.
பழைய தாராண்மைவாதக் கருத்துக்களால் முத் மக்களின் உச்ச உழைப்பை பெற்றுக்கொள்ளும்
முதலாளித்துவ முறையின் கடுமையான சு வாழ்க்கைத்தரம் நாளுக்குநாள் வீழ்ச்சியடைந்தது அதற்கு எதிர்ப்புகள் தோன்றத் தொடங்கின. அ (New Libaralism) தோன்றியது.
புதிய தாராண்மைவாதச் சிந்தனையை முன்ன ரீ.எச்.கிரீன், மக்ஜவர், தோமஸ் ஜெபர்சன், ஆகிே சேர்ந்த விலியம் பெவர்ஜி (1943) வெளியிட்ட அறியாமை, குடி, வறுமை என்பவற்றை ஒழிப்பது வேண்டும் என்ற கருத்தை வெளியிட்டார். புதிய கைத்தொழில் முதலாளித்துவத்தின் கீழ் பலவி புரிச் சேவைகள் மூலம் ஓரளவுக்கேனும் சந்
• கைத்தொழில் முதலாளித்துவத்தின் ஒருங்கின மக்களுக்கு முயற்சியுள்ளவர்களிடமிருந்து. நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படவேண்டும் என் தாராண்மைவாதமாகும்.
(26)

ரது. இதன் பொருளாதார தத்துவம் தடைகள்
கை என்பதன் கருத்து அரசு பொருளாதார றயினருக்கு பொருளாதார நடவடிக்கைகளை டுத்திக் கொடுப்பதாகும். சந்தையின் கேள்வி பதே இதன் கருத்தாகும்.)
5 அடிப்படையில் பொருளாதார நடவடிக்கை தயும் சமாதானத்தையும் பாதுகாப்பது அரசின்
றையாக மாறிக் கொண்டிருந்த காலத்தில் தற்காக முன்வைத்த கொள்கையே பழைய
தலாளித்துவம் பலம் பெற்றதுடன் ஒடுக்கப்பட்ட
சுதந்திரம் இதன் மூலம் கிடைத்தது.
ரண்டலுக்குள்ளான ஒடுக்கப்பட்ட மக்களின் துடன் அரசியல் ரீதியாகவும் சமயரீதியாகவும் தன் பிரதிபலிப்பாக புதிய தாராண்மைவாதம்
வைத்த அறிஞர்களுள் எல்.ரீ. ஹோஹவுஸ், யார் குறிப்பிடத்தக்கவர்கள். பிரித்தானியாவை ஓர் அறிக்கையில் அரசுக்குள் காணப்படும் தற்காக நலன்புரி நடவடிக்கைள் எடுக்கப்பட ப லிபரல் வாதம் என்பதால் கருதப்பட்டது னமடைந்து கொண்டிருந்த மக்களை நலன். தப் பக்கம் வழிப்படுத்துவதாகும்.
ணப்புடன் பலவீனமடைந்து கொண்டிருந்த அறவிடும் வரியின் மூலம் நலன்பேண் று முன்வைக்கப்பட்ட கருத்தே புதிய

Page 37
நலன்புரியியல் பொருளாதாரச் செல்வாக் அரசதுறை காரணமாக சுருங்குதலுக்குட்பம் பொருளாதாரத்தையும் எழுச்சி பெறச் செய தாராண்மைவாதமாகும்.
இக்கருத்தை வெளியிட்டவர்களில் பொட்ரிசி ; என்போர் முக்கியமானவர்கள். இக்கருத்தை ந ஜிம்மி கார்ட்டர், பிரித்தானிய பிரதம மந்திரி !
இக்காலத்தில் அரசியல் முயற்சியின்மை நிலைமைகள் காரணமாக ஏற்பட்ட பொருட் | எழுந்த மக்கள் எதிர்ப்புகள், எழுச்சிக்கு
தாராண்மைவாதமாகும். .
காலத்துக்கு காலம் ஏற்படும் சமூகத் தேனை 1 நிவிர்த்தியாக்குவது ஜனநாயக அரசின் 6
அரச முயற்சியின்மையில் விருத்தியடைந் ஏற்பட்ட பொருட் பற்றாக்குறை விலையேற்றம் எழுச்சிகளுக்குத் தீர்வாக முன்வைக்கப்பட்ட வாதமாகும்.
செயற்பாடு 1.9 து
சமூக நிலைமைகளில் மாற்றம் ஏற்படும்போ ஏற்படும் மாற்றங்களையும் கலந்துரையாடுக . செலுத்தவும்.
அரச தடைகளற்ற கொள்கை (தலை
• நலன்புரிச் சேவையின் அவசியம் வா
சந்தைப் பொருளாதாரம் தோன்றியை
1.10 ஜனநாயக ஆட்சிமுறையின் முக்க
- உலகிலுள்ள ஆட்சி முறைகளில் மிகவும் ம மனித இனம் பெற்றுக்கொள்ளகூடிய மிக உய ஜனநாயக முறையின் கீழ்தான்.

தகளின் கீழ் விருத்தியடைந்து கொண்டிருந்த ட தனியார் துறையையும் சுதந்திரத்தையும் பயவென முன்வைக்கப்பட்ட கோட்பாடு நவீன
ஹாயக், மில்ட்டன் ப்ரீமான், பிரான்ஸிஸ் புகுயுமா டைமுறைபடுத்தியவர்களில் அமெரிக்க ஜனாதிபதி மாகிரட் தச்சர், ஆகியோர் குறிப்பிடத்தக்கவர்கள்.
த் துறையில் ஏற்பட்டிருந்த வினை திறனற்ற பற்றாக்கறை விலையேற்றம் என்பன காரணமாக த் தீர்வாக முன்வைக்கப்பட்டதே நவீன
பகளின் அடிப்படையில் எழும் பிரச்சினைகளை .
பாறுப்பாகும்..
ந்து கொண்டிருந்த பின்னடைவுகள் காரணமாக - என்பவற்றால் எழுந்த - மக்கள் எதிர்ப்பு, மற்றும் பொருளாதார சிந்தனையே நவீன தாராண்மை
து அரசு ஆற்றவேண்டிய பணிகளையும் அதன்படி பின்வரும் சந்தர்ப்பங்குறித்து கூடிய கவனம்
யிடாக் கொள்கை) பியுறுத்தப்பட்டமை
யத்துவம்
னித நேயமுள்ள ஆட்சிமுறையே ஜனநாயகமாகும். ரந்த நன்மைகளை அடைந்து கொள்ள முடிவதும்
(27)

Page 38
மக்கள் இறைமையை அங்கீகரித்தல், சர் வசன வாக்குரிமை, உரிய காலத்தில் தேர்தல் நடத்தப் படுவது.
சுதந்திரம், உரிமைகள், சமத்துவம் என்பன மதிக்கப்படல்)
ஜனநாயகக்
நீதித்துறையின் சுதந். திரம், சட்ட இறைமை பாதுகாக்கப்படல்..
சிறப்பிய
மக்கள் நலன் பேணப்" படல் அடிப்படை மனித தேவைகள் கல்வி சுகாதாரம் ஆகிய பொதுச் சேவைகள் வழங்கப் படல்.
ஒரு மானிடன் என்ற வகையில் கிடைக்கக்கூட கொண்ட ஆட்சிமுறை “ஜனநாயகமாகும்.
செயற்பாடு 1.10
ஆசிரியரின் அறிவுறுத்தலுடன் இலங்கையி பண்புகளை உதாரணங்களுடன் குறிப்பிடு

பெரும்பான்மை விருப்பம்
அங்கீகரிக்கப்படல் சிறுபான்மையினர் கருத்துக்கள் ஒதுக்கப்படாமை,
எதிர்கருத்தை சகித் தல், மாற்று அரசி யல் கட்சிகளுக்கு வாய்ப்பு வழங்கப் படுதல்.
நகத்தின்
கல்கள்
சுதந்திர ஊடகம் காணப் படல், ஆக்கத் திறன் தகவல் அறியும் சுதந்திரம்.
பிரச்சினை தீர்வுக்கு கலந்துரையாடல் முறையை
கையாளல)
டிய உச்ச அளவு சுதந்திரமும் நன்மைகளும்
ன் அரசியல் முறையில் காணப்படும் ஜனநாயக
மக.

Page 39
1.11 ஜனநாயகத்துக்கெதிரான சவால்க
ஜனநாயகம் பெரும்பாலும் ஒரு எண்ணக் உலகின் எந்த ஒரு நாடும் நிறைவு செய்த ஜல மனித மனங்களிலேயே பிறக்கவேண்டும். என் ஊட்டம் வழங்கி விருத்தி செய்யவேண்டும் சவால்களை அப்போது தான் வெற்றி கொள்
ஜனநாயகத்துக் கெதிரான சில சவால்கள்.
• தொழில்சார் அரசியல் வகுப்பினரின் தோற்
அதிக ஜனத்தொகை வளர்ச்சி காரணமாக சிக்கலான அரசியல் பொருளாதார பிரச்சி
ஜனநாயக சுதந்திரத்தின்கீழ் ஊடக நிறுவ தகவல்கள் அறிவதில் தடைகள் ஏற்பட்டுள்ள
தேர்தல்களை நீதியாக நடத்துவதில் உள்
கட்டுப்பாடற்ற சுதந்திரம் காரணமாக ஏற்பு தோன்றியுள்ளமை.
செயற்பாடு 11 து
ஜனநாயகப் பண்புகள் கூடிய அளவி ஒன்றை தயாரிக்க. அந்நாடுகளை தெ
2. இலங்கையில் ஜனநாயகத்தை நடை
கலந்துரையாடுக.. ஐந்து பேர் கொண்ட குழுவில் இதற்
ஒரு ஜனநாயக நாட்டின் பிரசையாவதர் அடங்கிய ஒரு ஆவணத்தை தயாரித்

கருவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. எனவே நாயகத்தை கொண்டதாக இல்லை. ஜனநாயகம் வ நாம் ஜனநாயகத்தின் முக்கிய பண்புகளுக்கு . நடைமுறையில் ஜனநாயகத்துக்கு எதிரான ள முடியும்.
றம் -
மக்கள் பணிகள் அதிகரித்துள்ளமையினால் னைகள் தோன்றியுள்ளமை
எங்கள் வணிக மயப்பட்டுள்ளமையால் சரியான
ன. ன.
Tள சிரமம்.
டும் போட்டி வணிகங் காரணமாக பிரச்சினைகள்
Dா
ல் நடைமுறையில் உள்ள நாடுகளின் பட்டியல் ரிவு செய்தமைக்கான காரணங்களை குறிப்பிடுக.
முறைபடுத்துவதில் ஏற்பட்டுள்ள தடைகளைக்
கான முன் மொழிவுகளைக் கலந்துரையாடுக .
Bகு விருத்தி செய்து கொள்ளவேண்டிய பண்புகள்
து வகுப்பில் காட்சிப்படுத்துக.

Page 40
அதிகார
அதிக
ஒரு நாட்டின் சனத்தொகை அதிகரிப்பு நிலம் ஆட்சி தொடர்பான பொறுப்புகளும் சிக்கலடை உலகம் முழுவதும் பரவிய தாராண்மைவாதக் க இருந்த முடியாட்சி முறை விமர்சிக்கப்பட்டது. ஆரம்பம் முதல் நவீன அரசுகளில் ஆட்சி இய நாட்டின் பிரதேச இன கலாசார பலவகைகளை இந்நாடுகள் பின்பற்றிய வழிமுறைகள் இரண்டு
1. அதிகாரப் பரவலாக்கல் 2. அதிகாரத்தை பகிர்ந்தளித்தல்
2.1.1 அதிகாரப் பரவலாக்கல்
ஓர் அரசின் பிரதான அதிகாரங்களான சட்டஆக என்பவற்றை பகிர்ந்தளிக்காது. நிர்வாக அதிக முறை அதிகாரப் பரவலாக்கல் என்று அழை நடைபெறுவது அரசியல் யாப்பின் மூலமாக அல்ல மூலம் நிறைவேற்றப்படும் ஒரு சட்டத்தின் மூலமேய மீளப்பெறுவதற்கும் மாற்றியமைப்பதற்குமான அ பல நாடுகள் பிரதேச மட்டம் வரை அதிகாரத் செய்திருப்பது அதிகாரத்தைப் பரவலாக்குவதோ
2.2.2 அதிகாரத்தைப் பகிர்ந்தளித்தல்
அதிகாரத்தை பகிர்ந்தளித்தல் என்பதால் கருத ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகாரத்தை பிரதேச ஆட்க பெரும்பாலும் பயன்படுத்தப்படுவது பன்மைக் க பல்வேறு நாடுகளில் பல்வேறு மட்டங்களில் ம. பிரிவுகளுக்கு பிரித்துக் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
அரசியல் யாப்பினுாடாக பட்டியல்கள் மூலம் செ பட்டியல்களில் மத்திய அரசுக்கும் பிரதேச அர கூறப்பட்டிருக்கும். ஒவ்வொரு நாடும் தமது நாட்டின் மேற்கொண்டுள்ளது.
30

ப் பரவலாக்கமும் காரப் பகிர்வும்
பபரப்பு விரிவடைதல் போன்ற காரணங்களால் கின்றன. 17 ஆம் 18ஆம் நுாற்றாண்டுகளில் கருத்துக்களில் ஒடுக்கப்பட்ட ஆட்சி முறையாக
அதன் பெறுபேறாக 18ஆம் நூற்றாண்டின் யல்புகள் மாற்றமடையத் தொடங்கின. தமது ஆட்சி விவகாரங்களில் ஒன்றிணைப்பதற்காக முறைகளில் அமைந்தன.
க்கம், நிறைவேற்று நிர்வாகம், நீதி பரிபாலனம், பாரத்தை மட்டும் பிரதேச ரீதியாக வழங்கும் ஐக்கப்படும். இங்கு அதிகாரப் பரவலாக்கல் லாது சட்ட சபை எனப்படும் பாராளுமன்றத்தின் பாகும். இதனால் எப்போதும் இவ்வதிகாரங்களை திகாரம் பாரளுமன்றத்திற்கு உண்டு. உலகில்
தை பகிர்ந்தளித்தலின் போது உண்மையில் - பாகும்.
ப்படுவது மத்திய அரசு யாப்பின் அடிப்படையில் சியாளர்களுக்கு வழங்குவதாகும். இம் முறை லாசாரமுள்ள நவீன அரசுகளிலாகும். இங்கு த்திய அரசின் அதிகாரங்கள் பிரதேச ஆட்சி
இவ்வாறு அதிகாரம் பகிர்ந்தளிக்கப்படுவது சய்யப்படுவது இதன் சிறப்பம்சமாகும். அந்தப் சுக்கும் உள்ள அதிகாரங்கள் வெவ்வேறாக | தேவைகளுக்கேற்ப அதிகாரப் பகிர்ந்தளிப்பை

Page 41
" செயற்பாடு 2.1
அதிகாரப் பரவலாக்கல் அதிகாரம் பகிர்ந்த வேறுபாடுகளை விளக்குக.
2.2 நவின அரசுகளில் அதிகாரப் பரவல
நீங்கள் முன்னைய பாடத்தில் கற்றது போன்று நவீன அரசுகளின் கட்டமைப்பின்படி அவை ஒற்றையாட்சி கூட்டாட்சி என்ற இரண்டு பிரிவுகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன.
ஒற்றையாட்சி என்பது ஒரு மத்திய அரசின் அதிகாரத்தினால் மட்டும் அனைத்து ஆட்சி நடவடிக்கைகளும் நெறிப்படுத்தப்படும் ஆட்சி முறையாகும்.
தத்தமது அதிகாரத்துறைகளில் சுயாதீர் கருமமாற்றும் அதே வேளை சில விடய தொடர்பாக ஒன்றுபட்டு கருமமாற்றுவதற்கு யேற்படும் பண்பு முறைகள் கொண்ட ஆட்சி !
கூட்டாட்சி முறையாகும்.
. K.C. வியர்
னற்றையாட்சியின் பண்புகள்
ஒரு மத்திய அரசாங்கம் மட்டும் இருத்தல் அனைத்து ஆட்சி கருமங்களும் மத்திய அரசு மூலம் செய்யப்படும். அரசாங்கத்தின் அதிகாரத்திற்கு சவால்விட பிரதேச அதிகார அலகுகளினால் முடியாது. அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதிகளுக்கும் பிரதேச நிர்வாக நிறுவனத்தின் பிரதிநிதிகளுக்கு மிடையே வேறுபாடு உண்டு. பிராந்திய அதிகார அலகுகள் அதிகாரங்கள் தொடர்பாக இறுதி தீர்மானம் எடுப்பது
அரசாங்கமாகும்.

ளிப்பு ஆகிய எண்ணக் கருக்கான அடிப்படை
க்கலும், பகிர்ந்தளிப்பும்
எல்லா வகைகளிலும் அதிகாரம் ஒரு மத்திய அதிகார பீடத்திடம் மட்டும் குவிக்கப்பட்டுள்ள ஆட்சிமுறை ஒற்றையாட்சி முறையாகும்.
பேராசிரியர் ஹர்மஸ் பய்னர்
எமாக ங்கள்
வழி முறை
கூட்டாட்சி என்பதால் கருதப்படுவது மத்திய அதிகார பீடம் விதிக்கபட்ட விடயங்கள் தொடர்பாக கருமமாற்று வதுடன் ஏனைய விடயங்கள் பிராந்திய அரசுகளால் நடைமுறை படுத்தப் படும்
ஆட்சிமுறையாகும்.
கூட்டாட்சியின் பண்புகள்
ஒரு மத்திய அரசுக்கும் பிராந்திய அரசுக்கு களுக்குமிடையில் அதிகாரம் பகிரப் பட்டிருக்கும். மத்திய அரசுக்கும் பிராந்திய அரசுகளுக்கு மிடையே பிரச்சினைகளைத் தரப்பது உயர் நீதி மன்றமாகும்,
அரசியல் யாப்பை மாற்றியமைக்க மத்திய அரசினதும் பிராந்திய அரசினதும் அங்கீ காரம் தேவை. பிராந்திய அரசுகளின் பிரதிநிதிகள் மத்திய அரசின் சட்டசபையில் பிரதிநிதித்துவப் படுத்துவர். பல பிராந்திய அரசுகள் இருக்கும் அவற்றின் அதிகாரங்கள் சமமாக இருக்கும்.
(31)

Page 42
மேற்கூறிய பண்புகளில் இருந்து தெரிய வ நிர்வாகச் செயற்பாடுகளில் பல வேறுபாடுகள் நிறுவனங்களுக்கு நிர்வாக அதிகாரங்களை வ பாடுகளுண்டு. அதன்படி;
ஒற்றையாட்சியில் அதிகாரத்தைப் பரவ ஒரே அரசாங்கத்தில் அதிகாரத்தைப் ப படுகின்றது.
2.2.1 ஒற்றையாட்சியில் அதிகாரப் பரவலாக்கல்
றைய
உலகில் பெரும்பான்மையான நாடுகள் ஒ பெல்ஜியம், பல்கேரியா, பிரான்ஸ், பிரித்தானியா போன்ற நாடுகளை இதற்கு உதாரணமாகக் கூறல் இவற்றின் கட்டமைப்பு, நிறுவனக் கோலா பரவலாக்கப்பட்டுள்ள விதம் ஒன்றுக்கொன்று பரவலாக்கப்படுதலில் இந்நாடுகள் பின்பற்றும் ! நோக்கலாம்.
1. பிரதேச நிர்வாக அலகுகளுக்கு அரக
அன்றி நடைமுறை ஏற்பாடுகளின் அத் இந்த முறைக்கான சிறந்த உதாரணம் பிரித் அலகுகளான வட அயர்லாந்து, வேல்ஸ் ள் அமைந்துள்ள தேசிய அரசாங்கத்துக்கிடையில கோட்பாட்டின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. இ ஒத்த விதத்திலான அதிகாரப் பகிர்வு போன்று ஒரு ஏற்பாடல்ல. என்வே இது ஒரு கூட்டாட்சி (
2. பிரதேச ஆட்சி அலகுகளுக்கு குை
பிரதேசங்களில் தெரிவு செய்யப்பட்ட 8
மேற்பார்வைகுட்படலும் இம்முறைக்கான சிறந்த உதாரணம் பிரான்ஸ் திணைக்களங்கள் (Departments) அரொண்டி ெ கீழ் நடைமுறைப்படுத்தப்படுவதுடன் பரிஸ் ந நியமிக்கப்படும் பிரிபெட் (Prefet) உப பிரிபெக் மேற்பார்வை செய்யப்படுகின்றன. இவ்வதிக நிர்வாகிகளாகவும் செயற்படுகின்றனர்.
வாக்குரிமை மூலம் தெரிவு செய்யப்படும் அத என்றழைக்கப்படும் நிறுவனங்கள் மத்திய அர நிர்வாக அதிகாரிகளின் மேற்பார்வைக்குக்கீழ் இய கொஸ்ஸாலிஸ் வெனரோ நிறுவனங்களுக்கு படுத்தப்படுவதைக் காணலாம்.
32

ருவது ஒற்றையாட்சி, கூட்டாட்சி என்பவற்றின்
இருப்பதாகும். பிராந்திய அல்லது பிரதேச ழங்குவதில் பின்பற்றப்படும் முறையில் வேறு
லாக்கும் செயலொழுங்கும். கிர்ந்தளிக்கும் செயலொழுங்கும் பயன்படுத்தப்
ற்றையாட்சி முறையையே பின்பற்றுகின்றன. - நெதர்லாந்து, ஜப்பான், போலந்து, ஸ்பெயின் ரம். இவை ஒற்றையாட்சி நாடுகளாக இருந்தாலும் ம் பிரதேச நிறுவனங்களுக்கு அதிகாரம் வேறுபட்டதாக காணப்படுகின்றன. அதிகாரப் முறைகளை பிரதானமாக மூன்று பிரிவுகளில்
சியலமைப்புக் கோட்பாட்டின் அடிப்படையில் கொரத்தைப் பரவலாக்கும் முறை
தானியாவாகும். அந்நாட்டின் பிரதேச அதிகார . கொட்லாந்து ஆகியவற்றுக்கும் லண்டனில் ான தொடர்பு பிரதேச சுயாட்சி என்ற உயர் இது கூட்டாட்சி நாடொன்றின் ஆட்சி ஏற்பாடுகளை இருப்பினும் இது அரசியல் யாய்ப்பு ரீதியான முறையன்று.
றந்த அதிகாரங்களை பரவலாக்குதலும் அரசாங்கங்கள் மத்திய அரசின் கடுமையான
ஆகும். அங்கு பிரதேச ஆட்சி நடவடிக்கைகள் சமன்ஸ்ட்ஸ் (Arrondissements) என்பவற்றின் கரில் இயங்கும் மத்திய அரசாங்கத்தினால் ட்களின் கீழ் அவற்றின் நிர்வாக கருமங்கள் ாரிகள் பிரதேச அரசுகளின் நிறைவேற்று
காரிகளினால் ஆன கொஸ்ஸாலிஸ் வெனரோ சாங்கத்தினால் நியமிக்கப்படும் நிறைவேற்று ங்குன்றன. இங்கு பிரிபெட்டின் அதிகாரங்களை வழங்குவதன் மூலம் அதிகாரம் ஒருமுகப்

Page 43
3. பிரதேச நிர்வாகம் தொடர்பாக கரு
நியமிக்கப்படும் அதிகாரிகளுக்குப் பெ இம்முறையின் கீழ் தேர்தலில் தெரிவு செ குறைந்த மட்டத்திலேயே இருக்கும். உண்மைய அதிகாரிக்கேயுண்டு. அடொல்ப் ஹிட்லரின் ஆட்சி இங்கு பிரதேச ஆட்சி அதிகாரிகளாக ஹிட்லர் த கிழக்கைரோப்பிய கம்யூனிஸ்ட் நாடுகளின் மக்க காணப்படுகின்றது.
பல ஒற்றையாட்சி நாடுகள் மேற்கூறிய மூன் மேற்கொண்டிருந்தபோதும் வேறுசில நாடுகள் பயன்படுத்தி தமது ஆட்சி முறையை நடத்திச்
செயற்பாடு 2.2
ஒற்றையாட்சி நாடுகளில் அதிகாரப் முறைகளைச் சுருக்கமாகக் காட்டுக. அம்முறைகளில் கூடிய ஜனநாயக தன்ன தெரிவு செய்து அதற்கான காரணங்கள்
2.2.2 கூட்டாட்சி நாடுகளில் அதிகாரப் பகிர்வு
ரீதியாக பிரிக்கப்பட்டிருக்கும். ஆயினும் இப் இல்லை
சில நாடுகளில் மத்திய அரசின் அதிகாரங்க அதிகாரங்கள் பிராந்திய அரசுகளுக்கு வழங்க பிராந்திய அரசினதும் அதிகாரங்கள் தனித்தன அரசுக்கும் பொதுவான அதிகாரங்கள் என்று காட்டப்பட்டிருக்கும்.
சில சமஷ்டியாட்சிகளில் அதிகாரப் பகிர்வு
2.2.1 சுவிட்சர்லாந்தில் அதிகாரம் பகிரப்பட்டிரு
13ஆம் நுாற்றாண்டில் யூரி (Uri) ஸ்க்விஷ் ஆகிய வனவாசிகளான மூன்று பிரதேசங்களில் நிறைவேற்றிய சமஷ்ட்டி அரசியல் யாப்பில் ! கூட்டாட்சியாக இன்று விளங்குகின்றது. இல் அரசுகளினால் ஆன ஒரு சுதந்திர அரசாகும். அ6 6 கன்டன்கள் அரைக் கன்டன்களாகவும் காணட் யாப்பு123 உருப்புரைகள் கொண்ட நீண்ட அ

மமாற்றும் அதிகாரிகள் மத்திய அரசினால் மறுப்பும் சொல்லும் முறை ! ய்யப்படும் பிரதேச அதிகாரிகளின் அதிகாரம் பான அதிகாரம் மத்திய அரசினால் நியமிக்கும் யில் ஜேர்மனியில் இம்முறையே காணப்பட்டது. எக்கு வேண்டியவர்களை நியமித்துக் கொண்டார். ள் சபையின் அமைப்பும் இதனையொத்ததாகவே
3 வழிகளிலும் அதிகாரப் பன்முகப்படுத்துதலை இம்முறையை பல எண்ணக் கருக்களின் கீழ்
செல்வதை காணமுடிகிறது.
பன்முகப்படுத்தலின்போது பின்பற்றப்பட்டுள்ள
மயிலுள்ளதாக நீங்கள் நினைக்கும் முறையைத் மளக் காட்டுக.
| கூட்டாட்சி அல்லது சமஷ்டி ஆட்சியில் யாப்பு பகிர்வு எல்லாக் கூட்டாட்சிகளிலும் ஒரே மாதிரியாக
ள் என குறிப்பிடப்பட்டு அதற்குட்படாத எஞ்சிய ப்படும். வேறு சில நாடுகளில் மத்திய அரசினதும் எயே விபரிக்கப்பட்டிருக்கும். இவற்றில் இரண்டு சமாந்திரமான அதிகாரங்களும் வெவ்வேறாக
செய்யப்பட்டிருக்கும் விதத்தை நோக்குவோம்.
க்கும் வீதம்
(Schwyz) அன்டர் வால்டன் (under walden) - இருந்து ஆரம்பமான சுவிட்சர்லாந்து 1848 இல் 874ல் திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டு நவீன ன்று அது கன்டன் என்னப்படும் 26 பிராந்திய வற்றுள் 20 பிராந்தியங்கள் பூரண கன்டன்களாலும் படுகின்றன. 1874ஆம் ஆண்டு நிறைவேற்றப்பட்ட பரசியல் யாப்பாக இருப்பினும் அமெரிக்காவில்

Page 44
போன்று அதிகார பிரிப்பு தெளிவாக இல்லை பற்றி மத்திய பிராந்திய அரசுகளிடையே ப மத்திய அரசின் அதிகாரங்களை பின்வருமாறு
வெளிநாட்டு விவகாரம் (துாதுவர்களை யுத்தத்தையும் சமாதானத்தையும் பிரக பாதுகாப்பும் இராணுவ நடவடிக்கையும் தொடர்பாடல், தபால், புகையிரதம், ெ நிதி விவகாரம் அளவை நிலுவை சுங்க நடவடிக்கைகள் | வியாபாரமும் கன்டன்களுக்குமிடையில் வெளியீட்டு உரிமை, உரித்துரிமை வெடிமருந்துகள், மதுபானம் தொடர்பால் மக்கள் சுகாதாரம்
கடல் மார்க்கப் போக்குவரத்து (கன்டன் எனப்படும் பிராந்திய அரசுகளுக்கு வ
கல்வி உயர் கல்வி விவகாரம் பத்திரிகை நிர்வாகம் பெருந்தெருக்கள் கைத்தொழில் குடிவரவு தொற்றுநோய்த் தடுப்பு வங்கி நடவடிக்ககைள்
இவ்வாறு அரசியல் யாப்பு மூலம் கனடா செயற்படும் அதிகாரம் வழங்கப்பட்டிருந்தாலும் - 24வது உறுப்புரை பல துணை உறுப்புகளின் பரிபாலனம், ஆறுகள், தொடர்பான நிர்வாகம் . அதில் மற்றுமொரு உபவிதியின்படி அணுசக் கூறப்பட்டுள்ளது. இதனால் சுவிட்சர்லாந்தில் ஏ தெளிவானதாகப் இல்லை என்று பிரைஸ் பிரபு
அமெரிக்க அரசியல் முறையில் மத்திய . அதிகாரங்கள் பிராந்தியங்களுக்கு வழங்கப்பட்டு மத்திய அரசுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. அத்துடன் ஏற்பட்டால் நீதிமன்றத்தின் தீர்வின்றி மத்திய எவ்வாறாயினும் பிரிக்கப்பட்ட அதிகாரங்கள் ! சுவிஸ் கன்டன்களுக்கு உண்டு. இன்று கன்ட. கிடைத்துள்ளதுடன் அவற்றை நடைமுறைப்படுத் மூலம் மக்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது.

- வாக்குரிமை அதிகாரம் பிரிக்கப்படும் விதம் ட்டியலிடப்படாமையே இதற்கான காரணமாகும்.
சுருக்கமாக காட்டலாம்.
நியமித்தல்) டனப்படுத்தல்
தாலைபேசி, தந்திப்போக்குவரத்து
ான வர்த்தக நடவடிக்கைகளும்
ன தனியுரிமை அதிகாரம்
ழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங்கள் பின்வருமாறு
ன்களின் உள்ளக விவகாரங்கள் தொடர்பாக அது தெளிவாக இல்லை. உதாரணமாக யாப்பின் [ கீழ் விவரிக்கப்பட்டுள்ளதுடன் முதலில் வன்) கன்டன்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள அதேவேளை தி நிர்வாகம் மத்திய அரசைச் சாரும் என்று னைய கூட்டாட்சிகளில் போல அதிகாரப் பகிர்வு 4 குறிப்பிட்டுள்ளார்.
அரசின் அதிகாரங்கள் குறிப்பிடப்பட்டு எஞ்சிய நள்ளதுடன் சுவிட்சர்லாந்தில் எஞ்சிய அதிகாரம் ர் அதிகாரப் பகிர்வு தொடர்பாகப் பிரச்சினைகள்
அரசின் தீர்மானமே மேலோங்கி காணப்படும். தொடர்பாக சுயாதீனமாக செயற்படும் ஆற்றல் ர்களுக்கு சுயாதீனமாக கருமமாற்றும் அதிகாரம் நும் பூரண அதிகாரம் நேரடி ஜனநாயக பண்புகள்.

Page 45
இ செயற்பாடு 2,8
: சுவிட்சர்லாந்தில் மத்திய அரசுக்குரிய
களையும் தனிதனியே பட்டியலிடுக.
2.2.2 அமெரிக்காவில் அதிகாரப் பகிர்வு
உலகின் உன்னத கூட்டாட்சியாக கருதப்படும் ஆரம்பிக்கப்பட்டு இன்று 50 பிராந்தியங்கள் வ அரசுக்கும் பிராந்திய அரசுக்கும் இடையே | அரசை நோக்கிப் படிபடியாக குவிக்கப்படுவதா
அமெரிக்க அரசியல் கட்சி முறையின் விருத் நடவடிக்கைகளில் ஜனாதிபதியின் அதிகாரம் - அரசுகளைவிட மத்திய அரசின் அதிகாரம் மிகு சூழ்நிலைகள் ஜனாதிபதியின் அதிகாரம் அதிக
யாப்பின் 1வது உருப்புரையின் 8வது பிரி செய்யும் அதிகாரம் காங்கிரஸ் சபையிடம் இரு ஜனாதிபதிகள் காங்கிரஸின் அங்கீகாரமின்றியே நடத்திச் செல்வதையும் காணலாம்.
அமெரிக்க அரசியல் யாப்பின் உருப்புரை ஒ பிராந்திய அரசுகளுக்குமிடையே அதிகாரம் பகிர அத்துடன் இவ்வதிகாரம் தொடர்பாக ஏதும் பிரச்சி கவனத்திற்கு விடப்படுவதுடன் அதன் தீர்ப்பு (
யாப்பின் 18வது உருப்புரையின் 8 வதுபிரிவு
வரிவிதித்தலும் சேகரித்தலும் பாதுகாப்பு ஏற்பாடு வெளிநாட்டு வர்த்தகமும் வெளிநாட்டு பொது .அளவை நிறுவை முறைகளும் தேசிய பொருளாதார அபிவிருத்திக்குத்
யாப்பின் 1ஆம் உருப்புரையின் 9ஆம் பிரிவு
ஹபயாஸ்கோப் ஆணையை வெளிய நேரங்களைத் தவிர) இறந்த காலத்திற்கும் செல்லுபடியாகும் சட்டத்திற்கு அப்பால் திரைசேரியிலிரு

அதிகாரங்களையும், கன்டன்களின் அதிகாரங்
அமெரிக்கா 1789இல் 13 பிராந்திய அரசுகளுடன் ரை விரிவடைந்துள்ளது. ஆரம்பத்தில் மத்திய கிர்ந்தளிக்கப்பட்ட அதிகாரம் இன்று மத்திய க கூறப்படுகின்றது.
தியினுாடாகவும் யாப்பினுாடாகவும் நடைமுறை அதிகரித்துக் காணப்படுவதால் இன்று பிராந்திய ந்துள்ளது. இன்றைய யுத்தம் மற்றும் மோதல் கரிப்பதற்கு ஏதுவாக அமைந்துள்ளது.
வின் 10ஆம் பந்தியின்படி யுத்தப்பிரகடனம் ப்பதாக கூறப்பட்டிருந்தாலும் இன்று அமெரிக்க | யுத்தப் பிரகடனத்தை மட்டுமன்றி யுத்தத்தை
ன்றின் 8,9,10, பிரிவுகளின்படி மத்திய அரசுக்கும் ப்படும் விதம் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. னைகள் ஏற்படுமிடத்து அது உயர் நீதிமன்றத்தின் முக்கியமானதாகும்.
பின்படி மத்திய அரசு செய்ய முடியுமானவை
விவகாரமும் > நிதி விவகாரமும்
தேவையான ஏற்பாடுகள்
ன்படி மத்திய அரசு செய்ய முடியாதவை பிடும் அதிகாரத்தை தடைசெய்தல் (குழப்ப
5 வகையில் சட்டமியற்றல் எது பணம் பெறல்
35

Page 46
யாப்பின் 1வது உருப்புரையின் 10ஆம் பிரி
வெளிநாட்டுத் தொடர்புகளை கொண்டு நாணயம் வெளியிடல் நிதி விவகாரங்கள் தொடர்பான சட்டந்
இராணுவத்தை வைத்திருத்தல் ஏற்றுமதி இறக்குமதி தொடர்பாக சட்ட இன, மத, ஆண், பெண், பேதங்களைக்
அடிமைத்துவத்தை ஏற்படுத்தல்
இவ்வாறு மத்திய பிராந்திய அரசுகளின் சி இங்கு மத்திய அரசாங்கம் செய்யக்கூடிய செ அதிகார கட்டுப்பாடு காணப்படுகின்றது. ஆனால் மட்டுமே எழுதப்பட்டுள்ளன. செய்யக்கூடியவை செய்ய முடியாதவைகளுக்கு மேலதிகமாக ! தெரிகிறது. இதன்படி அமெரிக்க சமஷ்டி மு அதிகாரம் இருப்பது தெரிகிறது. மேலும் அ செய்யப்படுவதானால் அதற்கு மத்திய அரசின் பிராந்திய அரசுகளின் 3/4 பெரும்பான்மையும்
3 செயற்பாடு 2.4
சுவிட்சர்லாந்து அதிகாரப் பகிர்வுக்கும் - குறிப்பிடதக்க வேறுபாடுகளை கலந்துரையாடும்
சுவிஸ் அமெரிக்க இந்திய அரசியல் தே பகுதியைக் காட்டுக. இத்தேசபடங்களை பிரித் Britanica 2004-2005) பெறலாம் இது இணைய.
2.2.3 இந்தியாவில் அதிகாரப் பகிர்வு செய்யப்பட்டு
நீண்ட காலம் பிரித்தானியாவின் குடியேற்ற இந்தியா ஒன்றிணைந்த ஓர் அரசாங்கமேற்படும் செய்தது. இந்தியாவும் கனடா போன்று மூ மேற்கொண்டிருப்பினும் அதைவிட வித்தியாசம் இந்திய அரசியல் யாப்பின் 246வது உருப்புரை பகிர்வு பின்வருமாறு காட்டப்பட்டுள்ளது.
1வது பட்டியல் மத்திய அரசின் அதிகாரங்
அரசியல் யாப்பை பாதுகாத்தல் இராணுவ விவகாரம் வெளிநாட்டு விவகாரம்
36

வின்படி பிராந்திய அரசுகள் செய்யக்கூடியவை
நடத்துதல்
வகளை இயற்றுதல்
த்தை இயற்றுதல்
காட்டி வாக்குரிமையைத் தடைசெய்தல்
அதிகாரங்கள் பிரிக்கப்பட்டிருப்பதைக் காணலாம். ய்யமுடியாதவைகள் என்று எழுதப்பட்டுள்ளதால் 2 பிராந்திய அரசுகளுக்குச் செய்ய முடியாதவை
எழுதப்படவில்லை. இதனால் எழுதப்பட்டுள்ள கட்டுப்பாடில்லாது செய்யக்கூடியவை இருப்பது மறையின் கீழ் பிராந்திய அரசுகளுக்கு அதிக மெரிக்க அரசியல் யாப்பில் ஏதாவது திருத்தம் T காங்கிரஸ் சபையின் 2/3 பெரும்பான்மையும்
வேண்டும்.
அமெரிக்க அதிகாரப் பகிர்வுக்குமிடையிலான
தசப்படங்களில் ஒவ்வொரு நாட்டுக்கும் உரிய 5தானிய சபைக்களஞ்சியத்தில் (Encyclopedia
த்திலுள்ளது.
நள்ள முறை
: நாடாக இருந்து 1947இல் சுதந்திரம் பெற்ற விருப்பத்தினால் கூட்டாட்சி முறையை தெரிவு ன்று பட்டியல்களின் கீழ் அதிகாரப் பகிர்வு Tன இயல்புகள் பலவற்றையும் கொண்டுள்ளது. யின் கீழ் மூன்று பட்டியல்களின் கீழ் அதிகாரப்
கள் (97 விடயங்களின் கீழ்)

Page 47
• நிதிக்கட்டுப்பாடு
நாட்டின் பிரதான அபிவிருத்தி நடவடிக்
II இரண்டாவது பட்டியல் (பிராந்திய அரசு
பிராந்திய சட்டத்தையும் ஒழுங்கையும்
உள்ளுராட்சி நிர்வாகம்
• விவசாய நடவடிக்கைகள்
II வது பட்டியல் ஒருமைப்பாட்டு அதிகாரம் இதில் மத்திய அரசாங்கம் பிராந்திய அரசுகள்
விவாகமும் விவாக விடுதலையும். மின்சாரம் பொருளாதார சமூகத் திட்டமிடல் நடன
இந்தியா ஒரு கூட்டாட்சியாக அதிகாரங் கையாண்டிருந்தாலும் அது ஏனைய கூட்டாட்சி பூரண கூட்டாட்சி நாடுகளில் போன்று இந்திய தன்மை வழங்கப்படவில்லை. இந்திய அரசில் மூலம் பிராந்திய அரசுகளின் அதிகாரங்கள் 8
249 வது உருப்புரை
இந்திய ராஜ்ய சை பிராந்திய அரசுக களை மத்திய அர
250வது உருப்புரை
251வது உருப்புரை |
அவசரகாலச் சட்ட ஒரு பிராந்திய அர
முடியும். இரண்டு அல்லது வேண்டுகோளின்டே மத்திய அரசு தன் இந்த உறுப்புரை வழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங்களை ம
352வது உருப்புரை
நாட்டில் தோன்று அவசரகால சட்ட சந்தர்ப்பங்களில் 2 அத்தகைய அதிகா அப்பால் செல்வத

ந்கைகள்
நகளின் அதிகாரம் (66விடயங்களின்கீழ்)
நிலைநாட்டல் -
) (47 விடயங்களின் கீழ்) நக்கும் பொதுவான அதிகாரம் காட்டப்பட்டுள்ளன.
வடிக்கை
களை பகிர்வதில் இத்தகைய முறைகளைக் நாடுகளில் இருந்து வேறுபடுவதைக் காணலாம். ாவின் பிராந்திய அரசுகளுக்கு பரந்த சுயாதீனத் யல் யாப்பின் பிரதான மூன்று உருப்புரைகள் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன.
யயின் இரண்டாம் மன்றம் 2/3 பெரும்பான்மையுடன் நக்கு யாப்பு மூலம் வழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங் ரசுக்கு வழங்க முடியும்.
டம் பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட வேளைகளில் எந்த சினதும் அதிகாரத்தை மத்திய அரசு மீளப்பெற
அதற்கு மேற்பட்ட பிராந்திய அரசுகளின் பரில் பிராந்திய அரசாங்கத்தின் அதிகாரத்தை ரதாக்கிகொள்ளமுடியும். களுக்கு மேலதிகமாக இந்திய ஜனாதிபதிக்கு
அதிகாரங்களினாலும் பிராந்திய அரசுகளின் ஒட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன.
ம் அவசரகால நிலைகளின்போது ஜனாதிபதி த்தை பிரகடனப்படுத்த முடியும். அத்தகைய ஜனாதிபதி அதிக அதிகாரங்களைப் பெறுகிறார். ரங்களின் பிராந்திய அரசுகளின் அதிகாரங்களுக்கு Tாக உள்ளது.
(37)

Page 48
359வது உருப்புரை
அவசரகால நிலை ! உரிமைகளையும் க செய்யும் அதிகாரம்
380 வது உருப்புரை - நாட்டின் நிதி நிலை
யடைய நெருங்கியிரு சட்டத்தைப் பிரகடல் அடிப்படை உரிமை படுத்துவதைத் தடு வெளியிட முடியும்.
இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில் பிராந்திய அ மேலோங்கும். இதனால் இந்தியாவின் நடைமுறை ஒற்றையாட்சியென பேராசிரியர் K.C. வியர் சு
இந்திய அரசியல் திட்டத் திருத்தங்களின் 6 மூன்று விதிமுறைகள் பின்பற்றப்படுகின்றன. நிறைவேற்றப்படும் உருப்புரையும், இரு சபைகளி உருப்புரைகள் சட்டசபையின் 2/3 பெரும்பான்பை யையும் பெற்று நிறைவேற்றப்படும் உருப்புரிமை
இன, மத, சமய மொழி, கலாச்சார நிதியில் பேணி ஒரே இனமாக எழுந்து நிற்க எடுத்த ம
முறை காணப்படுகிறது.
| செயற்பாடு 2.5
'இந்தியா கூட்டாட்சி இயல்புகளைக் கொண் ஏதுவாய் அமைந்த விடயங்கள் யாவை.
2.3 இலங்கையில் அதிகாரப் பகிர்வும் அத
நவீன கருத்தில் அதிகாரப் பகிர்வு என்ற கரு என்ற எண்ணக்கருவின் சில இயல்புகள் இலங்கை அதற்கான சில உதாரணங்களையும் பின்வரும்
பண்டுகாபய மன்னன் காலத்தில் ஒவ்வொரு கிராமத்தின் பரிபாலனத்துக்கென "கிராமின்” என
மகா பாராக்கிரமபாகுவின் காலத்தில் பொல் நியமிக்கப்பட்டு அவர்களுக்கு அதிகாரம் வழங்

பிரகடனம் படுத்தும் சந்தர்ப்பங்களில் அடிப்படை சட்டத்தின் ஆட்சியின் செயற்பாட்டையும் தடை
ஜனாதிபதிக்கு உண்டு.
லமை வீழ்ச்சியடையும்போது அல்லது வீழ்ச்சி நப்பதாக ஜனாதிபதி கருதும்போது அவசரகாலச் எப்படுத்த முடியும். அத்தகைய சந்தர்ப்பங்களில் கள் உட்பட பல சுதந்திரங்கள் நடைமுறைப் த்ெது நிறுத்தும் கட்டளைகளை ஜனாதிபதி
பதிகாரத்தை மீறி மத்திய அரசின் அதிகாரம் றயில் இருப்பது கூட்டாட்சி இயல்புகள் கொண்ட கூறியுள்ளார்.
போது அதன் உருப்புரைகளின் தன்மைக்கேற்ப அதன்படி சாதாரண பெரும்பான்மையின் மூலம் லும் 2/3 பெரும்பான்மையுடன் நிறைவேற்றப்படும் மயும் பிராந்திய அரசுகளின் 2/3 பெரும்பான்மை மகளும் உண்டு.
காணப்படும் முரண்பாடுகளை அதே நிலையில் : முயற்சியின் பெறுபேறாகவே இந்திய அரசியல்
- ஒற்றையாட்சியின்யாகும்' என்று கூறுவதற்கு
திகாரப் பரவலாக்கலும்
த்தில் இல்லாவிட்டாலும் அதிகார பரவலாக்கம் யில் மிகப் பண்டைக்கால முதலே இருந்துள்ளது. Tறு கூறலாம்.
கிராமத்துக்குமான எல்லைகள் வகுக்கும்போது ன்ற ஒரு தலைவன் நியமிக்கப்பட்டிருந்தமை.
நறுவை இராச்சியத்தில் பிரதேச நிர்வாகிகள் கப்பட்டிருந்தமை.

Page 49
பிரித்தானிய காலத்தின் ஆரம்ப கட்டத்தில் சட்டங்களுக்கு ஏற்ப கண்டி இராச்சியத்தை ப
மேற்படி உதாரணங்களில் இருந்து தெரிய சபை, ரட்டசபா, கம்சபா போன்ற அதிகார மையாகும்.
2.3.1 பிரித்தானிய காலத்திலும் சுதந்திரத்தின் பி
பிரித்தானியர் ஆட்சி காலத்தில் 1865 இல் . நடவடிக்கையாக மாநகரசபை சட்ட மூலத்தை ஆகிய மாநகர சபைகள் அமைக்கப்பட்டன.
1971 இல் கிராம சபைகள் ஆரம்பிக்கப்பட்ட இச்சபைகளின் அதிகாரம் விரிவுபடுத்தப்பட்டது
1928இல் டொனமூர் சீர்திருத்தங்களின்படி நிறைவேற்று நிர்வாகக் குழுவும் அதிகாரம் பா உள்ளுராட்சி அமைச்சராக இருந்த S.W.R.I சபைகளின் அதிகாரத்தை மேலும் விரிவுபடுத்த
1940இல் நகர சபைகள் அமைக்கவும், 1 மூலத்தை நிறைவேற்றவும் நடவடிக்கை எடுக்க
1981 இல் மாவட்ட அபிவிருத்தி சபை முறை மாவட்டங்கள் தோறும் 24 மாவட்ட அபிவிருத்
1987இல் பிரதேச சபைச் சட்டமூலமும் 198 கொண்டுவரப்பட்டன. இவை யாவும் அதிகாரப்
செயற்பாடு 2.6 க
அதிகாரத்தை பரவலாக்குதல் தொட அவைபற்றிக் கலந்துரையாடவும்.
செயற்பாடு 2.?
பண்டாரநாயக்க, செல்வநாயகம், டட்லி
ஒப்பந்தங்களையும் ஒப்பிடுக "அவற்றை முறியடித்தமை இன்றைய அ
ஆதரித்தும் எதிர்த்தும் வாதங்களை !

) ரெபிடன்சி என்ற அதிகாரியின் கீழ் கண்டிய பரிபாலிக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது.
| வருவது ஒவ்வொரு காலப் பிரிவிலும் கிராம
ம் பன்முகப்படுத்தல் முறைகள் பின்பற்றப்பட்ட
ன்னரும் அதிகாரப் பரவலாக்கல்
அதிகாரம் பரவலாக்கல் தொடர்பாக முதலாவது த குறிப்பிடலாம். இதன் கீழ் கொழும்பு கண்டி
துடன் 1924இல் கம்சபா சட்ட மூலத்தின் படி
1 அமைக்கப்பட்ட உள்ளுராட்சி தொடர்பான எமுகப்படுத்தலின் ஒரு முக்கிய சந்தர்ப்பமாகும். ). பண்டாரநாயக்கா அவர்கள் 1938இல் கிராம ந நடவடிக்கை எடுத்தார்.
943இல் உள்ளுராட்சி மன்ற சேவைகள் சட்ட கப்பட்டது...'
அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதுடன் இதன் அடிப்படையில் தி சபைகள் அமைக்கப்பட்டன.
=8இல் மாநகர சபை, நகர சபை சட்ட மூலமும் ப பன்முகப்படுத்தல் நடவடிக்கையாகும்.
டர்பான வரலாறு ரீதியான சான்றுகளைத்தேடி
7 சேனநாயக்கா, செல்வநாயகம், ஆகிய இரண்டு
ழிவுக்குக் காரணமாக அமைந்தது.” இக்கூற்றை முன்வைத்தல்.

Page 50
2.3.2 இலங்கையில் அதிகார பகிர்வு
அதிகாரப் பகிர்வு தொடர்பான கருத்து முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன. அதனடிப்படையில் மால் பல்வேறு அதிகாரம் பகிர்வு மாதிரிகள் முன்வைக்க விதம் குறித்தும் பகிரப்பட வேண்டிய அதிகார இந்த வரிசையில் 1927 ஆம் ஆண்டு ஜூலை 13 பத்திரிகையில் S.W.R.D. பண்டாரநாயக்கா அவர் என்ற தலைப்பிலான கட்டுரையும் குறிப்பிடத்தக் நாட்டில் ஏற்படும் பிரச்சினைகளத் தீர்ப்பதில் கூட்ட அதன் பின்னரும் கூட அதிகாரப் பகிர்வு யோசனை ஏற்பட்ட எதிர்ப்புகள் காரணமாக நடைமுறைக்கு தெரிவுக்குழுக்களும் அவ்வப்போது நியமிக்கப்பட் பாராளுமன்றத்தில் இதுபற்றி கருத்துத் தெரிவித்
அதிகார பகிர்வு மூலம் பல்லின மக்களும் - தீர்மானங்களை எடுப்பதில் பங்களிப்புச் செலுத்து டொனமூர் குழுவிடம் முன்வைக்கப்பட்ட பிரே கருத்துக்கள் இருந்தன.
சுதந்தரத்தின் பின் இலங்கை தமிழரசுக்கட்சி மாகாணங்களுக்கான ஒரு சுயாதீன ஆட்சி மொழியாக்கப்படல், இந்திய வம்சா வழியினருக்கு பிரதான இடம் பெற்றன. இது தொடர்பில் 195 தமிழரசுக்கட்சி தலைவர் எஸ்.ஜே. வி. செல்வ கொள்ளப்பட்டது. அதன் முக்கிய விடயங்கள் 1. ரட்டசபா முறையை ஏற்படுத்துவது. 2. வட மாகாணத்திற்கு ஒரு சபையும் கிழக்கு
ஏற்படுத்துவது. 3. மாகாண எல்லைகளுக்கப்பால் ஒன்றுக்
ஏற்பாடு செய்தல், பாராளுமன்ற அங்கீ. ஏற்படுத்தல். விசேட அம்சங்களின்போது வாய்ப்புகளை வழங்குதல்.
இப்பிரேரணைகள் அரசியல் யாப்பின் படியன்றி வழங்கப்பட தீர்மானிக்கப்பட்டது. அதில் வழங்கப்படுவதாக இருந்தன.
விவசாயம் கூட்டுறவு அமைப்பு
40

க்கள் 1920இல் இருந்தே அவ்வப்போது சட்டம் தொடக்கம் மாகாண மட்டம் வரையிலான கப்பட்டுள்ளதுடன் அதிகாரப் பகிர்வு செய்யப்படும் ரத்தின் அளவு குறித்தும் ஆராயப்பட்டுள்ளன. ஆம் திகதி The Ceylon Morning Leader என்ற கள் எழுதிய AFedarel Government of Ceylon க்கது. அதில் அவர் பல்லின மக்கள் வாழும் டாட்சி முறையின் அவசியத்தை வலியுறுத்தினார். எகள் முன்வைக்கப்பட்டிருந்தாலும் அவ்வப்போது 5 வரவில்லை. இது தொடர்பான பாராளுமன்ற டதைக் காணலாம். 1947 இல் பண்டாரநாயக்க கதார்.
ஆட்சி அதிகாரம் தொடர்பாக பிரதேச ரீதியான ம் வாய்ப்பு ஏற்படுவதாக அவர் வலியுறுத்தினார். ரணையிலும் அதிகாரப் பகிர்வு தொடர்பாக .
.
முன்வைத்த பிரேரணைகளில் வடக்கு கிழக்கு முறை, சிங்களமும் தமிழும் உத்தியோக பிரசாவுரிமை வழங்குதல் என்ற கோரிக்கைகள் 7ஆம் ஆண்டில் பிரதமர் பண்டாரநாயக்காவும் நாயகத்துக்குமிடையில் ஓர் ஒப்பந்தம். செய்து வருமாறு.
மகாணத்திற்கு ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட சபைகளும்
க்கு மேற்பட்ட ரட்டசபாக்கள் இணைவதனை காரத்துடன் ரட்டசபாவில் பிரதேசப் பிரிவுகள் | சில ரட்ட சபாக்கள் கூட்டாக செயற்படும்
| பாராளுமன்றச் சட்டமூலத்தின் அடிப்படையில் ரட்ட சபாக்களுக்கு பின்வரும் விடயங்கள்

Page 51
காணியும் அபிவிருத்தியும்
குடியேற்றங்கள் அமைத்தல் கல்வி சுகாதாரம் | கைத்தொழில் வீடமைப்பு சமூகசேவை மின்சாரம் நீர்ப்பாசனம் வீதியமைப்பு
எனினும் நாட்டில் பெரும்பான்மை மக்கள் நடைமுறைபடுத்தப்படவில்லை. மீண்டும் இதே . டட்லி சேனநாயக்காவும் செல்வநாயகத்துக்கு அடங்கியிருந்த விடயங்கள் பின்வருமாறு.
வடக்கு கிழக்கு மாகாணங்களின் நிர்வா பயன்படுத்துதல்.
மாவட்ட சபைகளை அமைக்கவும்,
அரசுக்குரியது என்பதை ஏற்றுக்கொள் காணி அபிவிருத்தி சட்ட மூலத்தை
முன்னுரிமை வழங்குதல்.
அ. வடக்கு கிழக்கு மாகாணத்தில்
முன்னுரிமை வழங்குதல். ஆ. அம்மாகாணங்களிலுள்ள தமிழ் டே காணிப் பங்கீட்டில் இலங்கையில்
மக்களுக்கும் வாய்ப்பளித்தல். இந்தக் கருத்துக்களை உள்ளடக்கிய ஒரு ஆயினும் இவற்றை நடைமுறைபடுத்தும் வாய்ப்புக இருந்து பிரிப்பது என்ற குற்றச்சாட்டு தெரிவு அதிகாரப்பகிர்வு முயற்சி தோல்வியடைந்தது.
1970இல் பதவிக்கு வந்த ஐக்கிய முன்ன மாவட்ட அரசியல் அதிகார காலச் சட்டத்தி செய்யப்பட்டிருந்தன. 1977இல் பதவிக்கு வந் 1980இன் 35 ஆம் இலக்கச் சட்ட மூலத்தின் படி மாவட்ட அபிவிருத்திசபை முறை அறிமுகம் ெ முறை ஒழிக்கப்பட்டதுடன் மக்கள் வாக்களி அபிவிருத்தி சபை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. கொண்டிருந்தனர். ஆயினும் தெற்கின் அரசியல்

ளின் எதிர்ப்பு காரணமாக இவ்வொப்பந்தம் அடிப்படையில் ஓர் ஒப்பந்தம் 1965 இல் பிரதமர் தமிடையே செய்து கொள்ளப்பட்டது. அதில்
க, நீதி நடவடிக்கைகளில் தமிழ்மொழியை
அச்சபைகளுக்குக் கட்டளையிடும் அதிகாரம் Tளல்.
திருத்தியமைத்து பின்வரும் விடயங்களுக்கு
காணி வழங்கும்போது காணியற்றோருக்கு
பசும் மக்களுக்கு காணி வழங்குதல்.
ஏனைய பிரதேசத்தில் வாழும் தமிழில் பேசும்
வெள்ளையறிக்கை 1968ல் வெளியிடப்பட்டது. க கிடைக்கவில்லை. வடக்கு கிழக்கை தெற்கில் பிக்கப்பட்டது. 1957இல் போன்றே 1968 இலும்
ணி அரசாங்கம் 1973ல் நடைமுறைப்படுத்திய ன் கீழ் அதிகாரம் பகிர்வுக்கான ஏற்பாடுகள் த ஐக்கிய தேசிய கட்சி அரசாங்கத்தினால் - இலங்கையின் ஒவ்வொரு மாவட்டங்களுக்கும் செய்யப்பட்டது. பட்டிண சபை , கிராம சபைகள் ப்பின் மூலம் தெரிவு செய்யப்படும் மாவட்ட
இதனை தமிழ் மக்களும் ஓரளவு ஏற்றுக் ம் கட்சிகள் இதனை எதிர்த்தன.

Page 52
1983 ஜூலையில் ஏற்பட்ட அசம்பாவிதங்க ஆயுதப் போராட்டமாக மாறியது. இதற்குத் த இந்தியா ஒப்பந்தமொன்று கைச்சாத்திடப்பட்ட வது திருத்தத்தின்படி மாகாண சபை முறை அறிமுகம்படுத்தப்பட்ட அதிகாரப் பகிர்வு யே வளர்ச்சிப் படி முறையாக அமைத்தது. முன் பகிர்வு இடம் பெற்றிருக்கவில்லை என்ற குறி இதற்கு முந்திய அதிகார பகிர்வு யோசனை நிர்வாகம் பன்முகப்பட்டிருந்தது. சட்ட ஆக்க ஆகிய மூன்றும் முறையாக பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டி இந்திய இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் போது ' ஏற்படுத்தப்பட்ட 13வது சீர்திருத்தத்திற்கமை ஏற்படுத்தப்பட்டது.
மாகாணசபைப் பட்டியல் 37 விடயங்கள்
மத்திய அரசு நிச்சயிக்கும் பிரதேசத்த பொருளாதார திட்டங்களை இடலும் ந உள்ளுராட்சி நடவடிக்கை
வீடமைப்பு நிர்மாணம் தேசியப் பெருந்தெருக்கள் தவிர்ந்த ெ சமூக சேவையும் புனருத்தாரண சேவை விவசாயமும் கமத்தொழில் சேவையும் கிராம அபிவிருத்தி - சுகாதார சேவைகள் (போதனா தேசிய உள்நாட்டு வைத்திய நடவடிக்கை
வர்த்தக நடவடிக்கை, உணவு விநியே கூட்டுறவு நடவடிக்கை காணி அபிவிருத்தி கால் நடை வளர்ப்பு மதுபான அனுமதி பத்திரம் வழங்குதல் மோட்டார் போக்குவரத்துச் சட்ட மூலம்
இவ்விடயங்கள் தொடர்பாக ஒவ்வொரு மா நிலைநாட்டுதல். சேவைகள் வழங்குதல், வள் - என்பவற்றிற்குத் தேவையான கொள்கைகள் வழங்கப்பட்டது.
2. மத்திய அரசாங்கப் பட்டியல் (16 விடயா
நாட்டின் பாதுகாப்புக்குத் தேவையான பொலிஸ்படை)

ளையடுத்து இனப் பிரச்சினை உக்கிரமடைந்து ரவாக இந்தியாவின் ஒத்துழைப்புடன் இலங்கை து. அரசியல் யாப்பில் கொண்டு வரப்பட்ட 13
அறிமுகம் செய்யப்பட்டது. இதுவரை காலம் ரசனைகளைவிட இம்மாகாணசபை முறை ஒரு எனைய முறைகளில் உண்மையாக அதிகாரம் ஒறச்சாட்டுக்கு இதன் மூலம் தீர்வு கிடைத்தது. களில் பாராளுமன்ற சட்ட மூலத்தின் ஊடாக கம், நிறைவேற்று நிர்வாகம், நீதி பரிபாலனம் நக்கவில்லை. ஆயினும் 1987இல் ஏற்படுத்தப்பட்ட 9ஆம் உருப்புரையின்படி அரசியல் யாப்பில் ய மூன்று பட்டியல்களில் அதிகாரம் பகிர்வு
மள உள்ளடக்கியது.
கின் சமாதானத்தை நிலை நாட்டுதல் நடைமுறைப்படுத்தலும்
நடுஞ்சாலையின் அமைப்பும் பராமரித்தலும் வயும்
| வைத்தியசாலை தவிர்ந்த)
பாகம்
த்தின் படியான சட்டங்கள்
காணத்திலும் சட்டத்தையும் சமாதானத்தையும் அபிவிருத்தி, முகாமைத்துவமும் ஒழுங்கமைப்பும் 1 வகுக்கும் அதிகாரம் மாகாண சபைக்கு
பகளுடாக )
அனைத்து நடவடிக்கைகள் (முப்படை, தேசிய

Page 53
தபால், தந்திப்போக்குவரத்து, வானொலி நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள், உயர் நீதிம தேசிய வளங்கள் நிதி நடவடிக்கைகள் வெளிநாட்டு வியாபாரம், மாகாணங்கள் துறைமுகம் கப்பற் போக்குவரத்து கட விமான போக்குவரத்து விமான நிலை தேசிய போக்குவரத்து ஆறுகள் நீர்நிலைகள், தொடர்பான நம் காணி வளங்கள், சுரங்க நடவடிக்கைக
குடிவரவு, குடியியல்பு பிரசாவுரிமை, தேர்தல் நடவடிக்கைகள் : குடிசன மதிப்பு நடவடிக்கைகள் தேசிய வடிகாப்பு தொடர்பான நடவடிக் தேசிய அளவை நிலுவை தொடர்பான மாகாணங்களுக்கிடையிலான குடி நகர் தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நடவடி.
3. ஒருமைப்பாட்டு பட்டியல் (36 விடயங்கள்
5
திட்டமிடல் (மாகாணமட்டத்திலான திட் அரச தனியார் துறைமுகங்களின் முன் தேசிய மற்றும் உயர்கல்வி தொடர்பாக தேசிய வீடமைப்பு நடவடிக்கைகள் சமூக சேவைகள் மறுசீரமைப்பு விவசாயமும் கமத்தொழில் நடவடிக்கை மாகாணத்தின் சுகாதாரத் திட்டமிடல் நீர்ப்பாசன நடவடிக்கைகள் கால்நடை வளர்ப்பு உல்லாசப் பிரயாணம் வேலை வாய்ப்பு |
மத்திய, மாகாண அரசாங்களுக்குரிய பொது இப்பட்டியல் கூறுகின்றது. இவ்வாறு 13வது அ இயல்புகள் கொண்டதாக அதிகாரம் பகிர்வு ?
(அ.) 13வது அரசியல் யாப்பு சீர்திருத்த
வகுப்பறையில் காட்சிப்படுத்துங்கள் (ஆ) உங்கள் மாகாண சபையின் பொறுப்

லி, தொலைக்காட்சி - மன்றம், மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம்
[ வெளிநாட்டு வளங்கள் தொடர்பானவை நக்கிடையிலான வர்த்தக நடவடிக்கைகள் ற்போக்குவரத்து நடவடிக்கைகள் . பங்கள் தொடர்பான நடவடிக்கைகள்
டவடிக்கைகள் கள் தொடர்பான நடவடிக்கைகள்
ககைகள்
நடவடிக்கைகள் ரவு தொடர்பான நடவடிக்கைகள்
க்கைகள் இதில் சுருக்கமாக காட்டப்பட்டுள்ளன.
கடனாக)
டம் உட்பட) னேற்றம் தொடர்பான நிர்வாகம் ன கொள்கை வகுத்தல் நடைமுறைப்படுத்தல்
ககளும்
துவான அதிகாரங்களை பரந்த அடிப்படையில் ரசியல் யாப்புச் சீர் திருத்தத்தின்படி கூட்டாட்சி மேற்கொள்ளப்பட்டது.
பத்தின் அதிகாரப் பட்டியல்களைத் தயாரித்து
பபுகள் நடைபெறும் விதத்தை ஆராயவும்.

Page 54
2:4 மாகாண சபையின் கட்டமைப்பு
மாகாண சபையின் கட்டமைப்பு சனத்தொகை தீர்மானிக்கப்பட்டது. அண்ணளவாக 1000 சதுர பிரதிநிதி என்ற அடிப்படையில் மாகாண சபை பட்டது. யாப்பின் 154வது உருப்புரையில் ஜன் அதன் அங்கத்தவர் எண்ணிக்கையை தீர்மான தேர்தல் தொகுதியாக கொள்ளப்படும். அதன் தேர்தல் தொகுதிகளைக் கொண்டதாக . ஒன்றிணைக்கப்பட்டு அதில் ஐந்து தேர்தல் | இலங்கையில் செயற்படும் மாகாணசபை அங்க பேர் விகிதசாரப் பிரதிநிதித்துவ அடிப்ப ை ஆசனங்களாகவும் தெரிவு செய்யப்படுவர். ே குழுக்கள் பெறும் வாக்குகளின் எண்ணிக்கை வாக்குகளின்படி கட்சிகளின் அல்லது குழுக்கள் தீர்மானிக்கப்படும். -
மாகாண சபைகளின் பேரளவு நிறைவேற்று அ விடப்படும். ஆளுனர் ஜனாதிபதியின் உடல் நம்பிக்கையை வைத்திருக்கும் வரை 5 வருடா பெரும்பான்மை வாக்குகளால் நிறைவேற்றப்ப ஆளுநரைப் பதவி நீக்கலாம். முதலமைச்சருடன் கலைத்தல், ஒத்திவைத்தல் என்பன ஆளுநரின்
முதலமைச்சரே மாகாண சபையின் பிரதான பெரும்பான்மையான அங்கத்தவர்களின் நம்பிக்க நியமிக்கப்படுவார். தேர்தலில் ஐம்பது வீதத்தி கட்சியின் அல்லது குழுவின் தலைவரே இ. முதலமைச்சர் மாகாண சபை அங்கத்தவர்க முதலமைச்சரும் ஏனைய அமைச்சர்களும் தப் பொறுப்புச் சொல்ல கடமைப்பட்டுள்ளார்.
ஒவ்வொரு மாகாண சபையிலும் ஒரு சட்டம் மன்றமும் பிரதம நீதியரசரால் நியமிக்கப்படுவ நடவடிக்கைகள் இந்நீதிமன்றங்களில் விசா மேன்முறையீடு செய்யும் அதிகாரமும் உண்டு.

ந அடிப்படையிலும் நிலப்பரப்பு அடிப்படையிலும்
மைல்களுக்கும், 40000 சனத்தொகைக்கு ஒரு களின் அங்கத்தவர் எண்ணிக்கை தீர்மானிக்கப் ாதிபதி ஒவ்வொரு மாகாணத்திற்கும் பெயரிட்டு னிப்பார். தேர்தலின்போது ஒரு மாவட்டம் ஒரு படி ஒரு மாகாணசபை ஒன்று முதல் மூன்று அமையும். வடக்கு கிழக்கு தற்காலிகமாக மாவட்டங்கள் உட்படுத்தப்பட்டன. மொத்தமாக த்தவர்கள் எண்ணிக்கை 455 ஆகும். அதில் 437 டயில் தேர்தல் மூலமும் 18பேர் போனஸ் தர்தலின்போது அரசியல் கட்சிகள் அல்லது Dயப் பொறுத்து ஒவ்வொருவரும் பெற்ற விருப்பு பின் மாகாணசபை அங்கத்தவர்கள் யார் என்பது
பதிகாரம் ஜனாதிபதியால் நியமிக்கும் ஆளுநரிடம் இருக்கும் வரை, மாகாணசபை அங்கத்தவர்களின் ங்கள் பதவியிலிருப்பார். மாகாண சபையில் 2/3 நம், நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானத்தின் மூலம் - கலந்துரையாடி மாகாண சபையைக் கூட்டுதல் எ பொறுப்புகள் சிலவாகும்.
நிறைவேற்று நிர்வாகியாவார். மாகாண சபையில் கையை வென்றவர் ஆளுநரால் முதலமைச்சராக இற்கு மேற்பட்ட அங்கத்தவர்கள் வெற்றி பெற்ற வ்வாறு முதலமைச்சராக நியமனம் பெறுவார். களில் நால்வரை அமைச்சர்களாக நியமிப்பார். ம் கருமங்கள் தொடர்பாக மாகாண சபைக்குப்
= அதிபரும் பிரதான நீதியரசின் கீழ் மேல் நீதி 5. மாகாண சபைகளுக்குட்பட்ட நீதி பரிபாலன் சிக்கப்படும். மேம்முறையீடு நீதிமன்றத்திற்கு

Page 55
மாகாண ச:ை
ஜனாதிபதியின் நியமனம்
2.நகர்
- முதலடை
- நான் அமைச்ச
காலன்
அரசாங்கம்
1801 தெரிவு 2 செ.
13வது திருத்தத்தை அடுத்து வடக்கு கிழ. சபை அமைக்கப்பட்டதால் இலங்கையில் மெ 13வது யாப்பு திருத்தத்தினால் பகிரப்பட்ட ச வழங்கப்படவில்லை. வடக்கு கிழக்கு மாகாண போட்டியிடவில்லை. போட்டியிட்டு வெற்றி ெ ஆதரவு கிடைக்கவில்லை. குறுகிய காலத்திலேே கலைக்கப்பட்டு அதன் மூலம் எந்த மாகாணத்தி
அமைக்கப்பட்டதோ அந்த மாகாணம் தவிர்ந்த செயல்பட்டுவருகின்றது. நாட்டின் இனப் பிரச்சி மூலம் மேற்கொண்ட முயற்சியிலும் தோல் பிரச்சினையாக மாறியுள்ளது.
. செயற்பாடு 2.9 இ
உங்கள் பிரதேசத்தின் மாகாண சபை அதன் கட்டமைப்பை எடுத்துக் காட்டும்

ப கட்டமைப்பு
மேல் நீதிமன்ற
பிரதம நீதியரசரின்
நியமனம்
பச்சரும்
கரும்
கசபை
எதிர்கட்சி
க்கினால் பயப்படுவர்
001
க்கு மாகாணங்கள் இணைத்தாக ஒரு மாகாண மாத்தம் 8மாகாண சபைகள் அமைக்கப்பட்டன. அதிகாரங்கள் உண்மையில் மாகாண சபைக்கு சபைக்கு (LTTE) தமிழீழ விடுதலைப் புலிகள் பற்ற குழுவுக்கு கூட அரசாங்கத்தால் பூரண ய வடக்கு கிழக்கு மாகாணசபை ஜனாதிபதியால் பன் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதாக மாகாண சபை 5 மற்றைய 7 மாகாணங்களிலும் மாகாணசபை நினைகளைத் தீர்க்க 13வது யாப்பு சீர்திருத்தம் வியடைந்து இன்று அது புரையோடிய ஒரு
யை இனங்காண்க.
45

Page 56
பல்கலாசாரச்சமுகம்
3.1 பல்கலாசாரச் சமுகத்தை இனங்கான
3.1.1 கலாசாரம் என்றால் என்ன?
கலாசாரம் என்பதற்கு பல வரைவிலக்கணம் வரலாற்றாளர்கள் இதுபற்றிக் கருத்து தெரிவித்
ஈ.பி. டய்லர் என்ற மானிட வியலாளர். விளக்கனப்படுத்தியுள்ளார்.
கலாசாரம் என்பது அறிவு, வழிபாடு மதிப்படுகள் மற்றும் சமூகத்தில் வாழும் ஒ பெற்றுக்கொள்ளும் பழக்கவழக்க ஆற்றல்
60...
மேற்படி கூற்றில் இருந்து விளங்குவது எமது எதிர்பார்ப்புகள், அனைத்தும் கலாசாரத்திற்கு
நாம் அனைவரும் சமூகம் அங்கீகரித்த வாழ்க் இந்தப் பழக்கம் அல்லது பண்புகளே கலாசாரம் கலாசாரத்தின் படியே நடந்து கொள்கிறோம்.
"நீங்கள் பேசுவது மனித அவ்வாறானால் நிச்சயம் பேசுவது திண்ணம்."
• பர்னாட் ரொஸ்லன் பர்
46

அத்தியாயம்
ன்போம்
முண்டு. சமூகவியலாளர்கள் அரசியல்வாதிகள்,
துள்ளார்கள்.
கலாசாரம் என்பதை பின்வருமாறு வரை .
கலை, சட்டம், பழக்கவழங்கங்கள், ரு பிரஜை என்ற வகையில் மனிதர்களால் ஓகளின் கூட்டாகும்.)
5. காலம்
து அனைத்து செயற்பாடுகளும் சிந்தனைகள், உட்படுவது என்பதாகும்.
ககைக் கோலத்தின் படி ஒழுகப் பழகியுள்ளோம். மாகும். பிறப்பு முதல் இறப்பு வரை நாம் எமது
தர்களைப் பற்றியா? கலாசாரம் பற்றிப்
க் லேவிஸ் கோலா

Page 57
--மதி
கலாசாரம்
அறிவு
ଆଶେ
11 ( வழிபாடு
(பழக்கவழக்கம்
அனைத்து சமூகங்களிலும் கலாசாரம் அ மேற்கொள்ளும். காலங்காலமாக படிப்படியா மாற்றமடைந்து விருத்தியடைந்து நீடித்திருக்கு
மனிதன் வாழும் சமூகத்திற்கேற்ப கலாசா அதற்கேயுரிய கலாசாரங்கள் உருவாகியுள்ள
செயற்பாடு 11
நீங்கள் வாழும் சமூகத்தில் ஒரு வ செயலொழுங்குகளை அவதானித்து அதனைப் சந்தர்ப்பங்களும் கலாசாரத்தைப் பிரதிபலிக்கும்.
3.1.2 பல்கலாசாரச் சமூகம்
பல்வேறு கலாசாரங்களைச் சேர்ந்தவர்கள் சமூகம் பல்கலாசாரச் சமூகம் எனப்படும்.
பல்கலாசாரச் சமூகமொன்றில் பலமொழி பழக்கவழக்கங்களையுடையவர்கள் ஒரே ஆட் இன்றைய உலகில் அநேக நாடுகள் பல்கல்
இலங்கையும் பல்கலாசார சமூகத்துக்கான

ப்பீடு
உணவு பண்டங்கள்)
டை
( கலை ..
''
Iகள்
(சட்டதிட்டங் கள் )
( பண்பாடு
உரு 3.1
ச்சமூகத்தின் நிலைப்பாட்டுக்காக பல பணிகளை சக சமூகத்தில் கட்டியெழுப்பப்படும் கலாசாரம் தம் ஒரு செயலொழுங்காகும்.
ரம் மாறுபடும். இதனால் பல்வேறு சமூகங்களில்
ன.
விழாவின்போது காணக்கூடியதாக இருக்கும் படிமுறையாக எழுதுங்கள். அத்தகைய எல்லாச் ம் சந்தர்ப்பங்கள் என்பதை அறிந்துக் கொள்ளவும்.
ர் ஒரே சமூகத்தில் வாழ்வதாயின் அத்தகைய
பேசும், பல சமயங்களைப் பின்பற்றும், பல சிக் கட்டமைப்பின் கீழ் வாழ்வதைக் காணலாம். --ாசார நாடுகளாக இனங்காட்டப்பட்டுள்ளன.
சிறந்த உதாரணமாகும்.

Page 58
3.1.3 பல்கலாசார சமுகத்தின் பிரதான பண்புகள்
பல்கலாசாரச் சமூகத்தின் பொதுவான அடிப் இனங்கண்டு கொள்ளலாம்.
பல இன, பலமத, குல, கோத்திரங்களை ஒவ்வொரு கலாசாரத்திற்கு முறிய குறிப்பிட மதிப்பீடுகள், தொகுதியொன்று காணப்ப ஒவ்வொரு கலாசாரத்திற்குமுரிய மக்க முயற்சித்தல். சமூகத்தின் பிரதான கலாசாரத்தினால் என்ற குற்றச்சாட்டுக்கள் காணப்படுவதும் கலாசார ஒருமைப்பாட்டையும் ஒன்றினை அபிவிருத்தி இலங்கையில் அடைத்திருத்
3.1.4 இலங்கை ஒரு பல் கலாசாரச் சமுகம்
இலங்கை பல இனங்களைச் சேர்ந்த பல பேசும் மக்கள் வாழும் ஒரு பல் கலாசார சமூக
இன அடிப்படையில் பார்க்கும்போது இலங்கை தழிழர், முஸ்லீம்கள் ஆகிய பிரதான இனத்தவ பறங்கியர், மலே ஆகிய இனத்தவர்களும் ஆத வமிசத்தவர்கள் என்போரும் இலங்கையில் சிறு
இலங்கையின் சனத்தொகை வீதம்
இனம் சிங்களவர் இலங்கைத் த இந்தியத் தமிழ் இலங்கை முள ஏனையவர்
உரு
மூலம் - இலங்கை சமூக, பொருளாதாரத் தரம்

பபடை இயல்புகள் சிலவற்றை பின்வருமாறு
சேர்ந்தவர்கள் ஒரே நாட்டில் வாழ்தல் பத்தக்க பழக்கவழக்கங்கள் ஒழுக்க மாண்புகள், டல். கள் குழுக்கள் பிரதேச ரீதீயாக ஒன்றுபட
ஏனைய கலாசாரங்கள் ஒதுக்கப்படுகின்றன,
மோதல்கள் ஏற்படுவதும். ணப்பையும் ஏற்படுத்திக் கொண்ட சமூகங்கள் தல்
மதங்களைப் பின்பற்றும் பல மொழிகளைப் ம் என இனங்காணலாம். யில் சிங்களவர், இந்தியத் தமிழர், இலங்கைத் ர்கள் வாழ்கின்றனர். இதற்கு மேலதிகமாக திவாசியான வேடர்களும் குறவர்களும், காடி பான்மை இனத்தவர்களாக வாழ்கின்றனர்.
அழர்
ல்ம் - 11
3.1
- ச ,
வு -2006 இலங்கை மத்திய வங்கி

Page 59
வாழும் பிரதேச அடிப்படையில் பார்க்கும் ே சில இடங்களை மையமாகக் கொண்டு வாழ்

關
te
-5 32
பாது இலங்கையின் பிரதான இனங்கள் பிரதான
வதை அறியலாம்.
| 49)

Page 60
50
මැලේ
අනිකුත්
மலாய்
ஏனையோர்
ජාතීන් සහ දිස්ත්‍රික්ක අනුව ජනගහණය, සංගණනය 1981, 2001 | 1981, 2001ஆம் ஆண்டு தொகைமதிப்பில் இனத்தொகுதிப்படியும், மாவட்டப்படியும் சனத்தொகை Population by ethnic group and district, Census 1981, 2001
1981
එකතුව
இcை - ශ්‍රීලංකා ஓறை
ශ්‍රීලංකා
®ேe
| මුස්ලිම්
கேதுவகை மாவட்டம் District
மொத்தம் சிங்களவர் இலங்கைத் இந்தியத் இலங்கைச்
பறங்கியர்
தமிழர் தமிழர்
சோனகர்
Total. Sinhalees Sri Lanka Indian Sri Lanka
Burgher
Tamil Tamil
Moor
ශ්‍රී ලංකාව இலங்கை Sri Lanka 14,846, 750 (10,979,568 (1,886, 884) 818,656
1,048,927
39,374
කොළඹ கொழும்பு Colombo
1,699,241 1,318,835) 170,590)
( 19,824
139,743
19,688
85 . கம்பஹா Gampaha
1,390,882 1,279,512
48,182 5,919 37,826
8,423
කළුතර களுத்துறை Kalutara
829,704 723,433
9,744 33,659 61,159
431
මහනුවර கண்டி Kandy
1,045,317 775,501 62,791 88,436 109,779
2,122
මාතලේ மாத்தளை Matale
357,354 285,354 20,579 24,912 24,995
272
නුවර එළිය நுவரெலியா Nuwara-Eliya
603, 577 254,375
76,449 257,478
12,163
ගාල්ල காலி ) Galle
814,531 769,343
7,271 11,068 25,878
288
මාතර மாத்தறை Matara
643,766 606, 516
4,683 13,875 | 16,122
205
Malay
Others
46,963
22,233
8,675
762
2,755
574
1,135
188
79
28, 398
8,328
2,325
456
3,633
558
1,280
709
306
696

82 |
4,445
79
383
12
115
1,440
35
35
34
177
08
|
25
95
2,292
46
124
697
284
19,960
13,850
18,714
11, 215
4,074
1,711
5,372
6,616
2,289
168
357
லைக9ை0 அம்பாந்தோட்டைHambantota යාපනය
யாழ்ப்பாணம் Jaffna මන්නාරම
மன்னார் Mannar
වවුනියාව
வவுனியா --- Vavuniya
මුලතිව්
முல்லைத்தீவு Mulaitivu ©இcை89 , மட்டக்களப்பு Batticaloa අම්පාර அம்பாறை
Ampara இல09ா திருகோணமலை Trincomalee சைமCை குருநாகல்
- Kurunagala அமை© புத்தளம்
Puttalam 48000ஐ கே அநுராதபுரம் - Anuradhapura 6806e0க்க பொலன்னறுவை Polonnaruwa gெcc பதுளை
Badulla 690கூoc மொனறாகலை Monaragala 6நஜை இரத்தினபுரி Ratnapura කෑගල්ල
கேகாலை - Kegalla
1,169
424,344
830,552
105,235
95,428
77,189
330,333
368,970
255,948
1,211,801
492,533
587,929
281,563
640,952
273,570
797,067
694,944
412,055
6,659
8,683
15,794)
3,992
11, 255
148,943
85,503
1,125,912
407,067
535,834
238,965
443,024
253,572
677,510
588,581
inillinங் !
பரli 443824455:39:53
2,500
790,385
54,474
54, 179
58,209
233,713
77,826
67,760
14,920
32.282
8, 026
5, 267
37,520
5,345
19,094
15,074
4,899
12,850
27,717
6,505
- 3, 651
78,829
161,588
75,038
60,791
49,000
41,777
16,638
26,600
5,312
13,781
34,389
562
531
1,259
954
719
338
440
228
59
613
70
124
129,496
8,859
84,740
45,752
109
1,419
274
1,741
501
1,007
433
2; 278
218
1,195
763
183
342
412
229
156
அட்டவனை 3-1
இலங்கையின் நிர்வாக மாவட்டங்களின் சனத்தொகை

Page 61
சமய ரீதியில் நோக்கும்போது இலங்கைப் கத்தோலிக்கம், ஆகிய பிரதான சமயங்கனை
சமய ரீதியில் இலங்கையின் சனத்தொகை
- சம்யம்
பெளத்தம் வற்து இஸ்லாம் கிறிஸ்தவம்
3.2 பல்கலாசாரச் சமுகம் உருவாகுதல்
"உலகின் எந்தக் கலாசாரமும் நுாற்றுக்கு நுாறு கருத்தாகும். இதன்படி அனைத்துக் கலாசாரங்க அதன் காரணமாக கலாசாரங்களில் மாற் உருவாகின்றது.
பல்கலாசாரம் உருவாகுவதில் செல்வாக்குச்
3.2.1 கலாசாரத் திணிப்பு
ஒரு பலம் வாய்ந்த கலாசாரத்தினால் 6ே பலம் வாய்ந்த கலாசாரம் கீழ்ப்படிந்த கலாசா திணிப்பதன் மூலம் பல்வீனமான கலாசாரத் பல்கலாசார சமூகமொன்று உருவாகின்றது.
உதாரணமாக இலங்கை ஐரோப்பியரின் ( போதிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து அதனுடன் உருவான்மையைக் குறிப்பிடலாம்.
3.2.2 பரவுதல்
ஒரு கலாசாரத்தில் உருவாகும் சில சந்தர்ப்பங்களுண்டு. இது கட்டாயத்தின் பேரில் மற்றைய கலாசாரத்தின் ஊட்டத்திற்காகப் கலாசாரப் பரவல் மூன்று முறைகளினால் ஏற்
1. நேரடிப்பரவல்
ஒரு கலாசாரத்தில் உருவான மிக முக்க கலாசாரங்களை நோக்கி பரவுதல் நேரடிப்

பில் பௌத்தம், ஹிந்து, இஸ்லாம், கிறிஸ்தவம், | எப் பின்பற்றுகிறவர்கள் வாழ்கின்றனர். .
பில் செல்வாக்குச் செலுத்தும் காரணிகள்
வ துாய்மையானதல்ல” என்று மானிட வியலாளர்கள் களும் வேறு கலாசாரங்களின் செல்வாக்குட்பட்டது. றங்கள் ஏற்படுவதுடன் பல் கலாசாரங்களும்
- செலுத்தும் காரணிகளையும் பார்ப்போம்.
வறொரு கலாசாரம் ஆக்கிரமிப்பிற்குட்படும்போது ரத்தின்மீது அவர்களது கலாசாரப் பண்புகளைத் தில் உருவாகும் புதிய கலாசாரம் காரணமாக இது கலாசாரத் திணிப்பு என அழைக்கப்படும்.
தடியேற்றமாக மாறியதன்பின் கிறிஸ்தவ சமயம் தொடர்பான புதிய கலாசாரக் மாற்றமொன்று
அம்சங்கள் வேறொரு கலாசாரத்தில் பரவும் நடப்பதன்று. ஒரு கலாசாரத்தின் பெறுமானங்கள் பயன்படுத்திக்கொள்ளும் சந்தர்ப்பங்களுமுண்டு. 3படமுடியும்.
யெ ஒரு பெறுமானம் மிக விரைவில் ஏனைய பரவுதலாகும். கி.பி. 1505 இல் சீனா கடதாசி

Page 62
உற்பத்தியை ஆரம்பித்தபோது அது ஏனைய ந
II இடைத்தொடர்பு காரணமாக ஏற்படும் பரவ கலாசாரங்களுக்கிடையிலான அரசியல், கல் முரண்பாடுகள் ஏற்படுவதனால் பல் கலாசாரங். தெற்கிந்திய இளவரசிகளை மணந்துக் கொண்டபை கலாசாரத்தில் புகுந்தன.
III துாண்டல் ரீதியான பரவல் தமது கலாசார மேம்பாட்டுக்கான வேறு க துாண்டல் ரீதியான பரவலாகும். இதுவும் பன்ன செலுத்தும் காரணியாகும்..
மகிந்தன் வருகையுடன் கலாசார அம்சங்கள் காணலாம்.
ES

Tடுகளில் வேகமாகப் பரவியது,
ல்
லாசார சமூகத் தொடர்புகளினால் கலாசார கள் உருவாகின்றன. பண்டைய மன்னர்கள் யினால் இந்து கலாசாரப் பண்புகள் இலங்கைக்
லாசார அம்சங்களை இணைத்துக்கொள்ளல் Dழக் கலாசாரம் உருவாகுதல் செல்வாக்குச்
..ை..
Dள இலங்கைக் கலாசாரம் ஏற்றுக்கொண்டதைக்
''- - - - - -
11133
4ய படிப்படியப்பாயம்
34

Page 63
செயற்பாடு 4.1 . 'நீங்கள் வாழும் பிரதேசத்திலுள்ள மாற் தகவல்களைத் தேடி பின்வரும் அட்டவனை
3.2.3 கலவரங்களும் புரட்சிகளும்
கலவரங்கள் புரட்சிகள் பல் கலாசாரம் செலுத்தியுள்ளன. ஒரு கலவரத்தின் அல்லது அவர்களுக்கேயுரிய ஒரு கலாசாரத்தை தேர்ந்
அல்ஜீரியாவின் சுதந்திர போராட்டத்தின் தனியொரு ஆட்சிமுறை, கலாசாரம் கொண்ட,
3.2.4 வர்த்தக மய்யம் - கே
வர்த்தக மயீம்
சர்வதேச வர்த்தக நடவடிக்கைள் விரிவை நடை பெறுவதுடன் அதுவும் கலாசாரப் பல்ல
--inார் கம்: சுகர்- - - - - - - - - - -
4) (43ச்": ஆா3+w.':48 23.. 24: *4- 1el-4-2-1' *: * - 1 :-
வர்த்தக நடவடிக்கைகளுக்காக இலங்கைக் கலாசாரம் இலங்கையில் பரவியது.
1.2.5 குடிபெயர்வு
யாத்திரைக்காகவும் தொழில் நோக்கத்தில் இன்னொரு நாட்டுக்கு குடி பெயரும் மக்கள் விரைவில் பரவும் வாய்ப்புண்டு.
''- ' ', ".31 ... - * 47th hit A- 14:45:1 -ப.t, "யம்":41' 14: - - - - -: 3' ப - 4 ), ' --
பிரித்தானியர் காலத்தில் தோட்டங்களில் தென் இந்திய தமிழ் மக்கள் பெருந்தோட்டப் | இலங்கையில் பரவியது.

றுக் கலாசாரங்களை சேர்ந்த மக்கள் பற்றிய Dயப் பூர்த்தி செய்யவும்.
சமூகத்தை தோற்றுவிப்பதில் செல்வாக்குச் து புரட்சியின் பின் உருவாகும் புதிய சமூகம்
தெடுக்க முயற்சிக்கும்.
பின் பிரான்ஸில் இருந்து விடுதலை பெற்று புதிய சூழ்நிலையிலான அரசை உருவாக்கினர்.
டந்த காரணத்தினால் கலாசாரப் பரிமாற்றங்கள் பகைமைக்கு காரணமாய் அமைந்துள்ளது.
கு வந்த அரேபியர் செல்வாக்கினால் இஸ்லாமிய
ம் கல்வி பெறுவதற்காகவும், ஒரு நாட்டிலிருந்து ரின் செல்வாக்கினாலும், கலாச்சார பண்புகள்
வேலை செய்ய இலங்கைக்கு அழைக்கப்பட்ட பகுதிகளில் குடியேறிமையால் இந்திய கலாசாரம்
அது, 44' 4- 4 , 4 2 -
53

Page 64
3.2.6. புதிய கண்டு பிடிப்புகளும் உற்பத்திகள்
விஞ்ஞான, தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்தில் சேரும் உபகரணங்கள் மூலம் கலாசார மாற்றம்
உழவு இயந்திரத்தின் உற்பத்தி காரணமா 'பயன்படுத்துவதில் மாற்றம் ஏற்பட்டது. இது
மாற்றமாகும்.
3.2.7 ஊடக தகவல் தொழில் நுட்ப முன்னே
ஊடக தகவல் தொழில் நுட்ப முன்னேற்ற இருந்துள்ளது. இணையம் போன்ற ஊடகங்களா தொலைக்காட்சியின் செல்வாக்கினாலும் பல் க
3.2.8. பூகோள மயமாக்குதல்
விஞ்ஞான தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்தின் அலகாக (பூகோள கிராமம்) கருமமாற்ற முயற் இதனுாடாக அனைத்துக் கலாசாரங்களும் மாற சமூகம் தோன்றுதலில் பெருமளவு செல்வாக்கு
இன்று எமது கலாசாரத்தில் இணைத்துள்ள பல் பூகோள மயமாக்கல் ஊடாக வந்தவையாகும். முன்னேற்றத்தினாலும் கலாசாரம் மிக இலகுவி
3.3 பல்கலாசாரச் சமூகமும் நவீன அரசு
"நவீன அரசு" என்ற அரசியல் எண்ணக்க ஆட்சிமுறையாகவுள்ளது. இதன் மூலம் கருதப் ஒரு நாட்டில் பல்கலாசாரங்களைச் சேர்ந்த மக் இனமாகக் கருதப்பட வேண்டும் என்பதே இதன்
இலங்கையில் சிங்களவர், தமிழர், முஸ்ல சேர்ந்த பல் கலாசாரங்களையும் சேர்ந்த மக்கள் ! என்று கருதப்படுவர்.
ஜனநாயகத்தை மதிக்கும் நவீன அரசுகள் இக்கலாசாரப் பல்வகைமையை ஒன்றிணைந்து அபிவிருத்தியை நோக்கிப் பயணம் செய்யவே

நம்
காரணமாக நாளாந்தம் நுகர்வு பட்டியலில் கள் நிகழ்கின்றன.
க பயிர்ச்செய்கையில் மனித உழைப்பை இலங்கையின் கலாசாரத்தின் ஏற்பட்ட புதிய
ற்றம்
மும் கலாச்சார மாற்றங்களுக்கு காரணமாய் ல் கலாச்சார அம்சங்கள் பரிமாற்றம் நிகழ்கிறது கலாசாரம் பரவுகின்றது.
காரணமாக உலக நாடுகள் அனைத்தும் ஒரு }சியெடுத்தல், பூகோள மயமாக்கல் எனப்படும். ற்றத்துக்குட்படும் நிலையுண்டு. இது பன்மைச் நச் செலுத்தும்.
மவேறு உணவு பானங்கள், ஆடை அலங்காரங்கள்,
இதற்கு மேலாக போக்குவரத்துத் துறையின் கல் இடம் பெயரும் நிலையுள்ளது.
கரு இன்றைய உலகில் மதிக்கப்படும் ஒரு பபடுவது அரசு என்பது ஒரு இனம் என்பதாகும். கள் வாழ்ந்தாலும் அவர்கள் அனைவரும் ஒரே .
மூலம் வலியுறுத்தப்படுகிறது.
ம்ேகள், கிறிஸ்தவர்கள் வேறு இனத்தவர்கள் வாழ்ந்தாலும் அவர்கள் அனைவரும் இலங்கையர்
பல்வேறு கலாசாரத்தனித்துவர்களை மதித்து ஒரு நாட்டவர் என்ற வகையில் சுயாதீனமாக முயற்சிக்கின்றன.

Page 65
அனைத்து நவீன அரசுகளும் பல் க அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகளும், அபிவி 1 அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகள் தம் நாடுகளின் 6 +] போது கலாசார பன்மையை ஒரு பலமாக ச
சிங்கப்பூர், சுவிட்சர்லாந்து போன்ற நாடுகள் நாட்டின் முன்னேற்றத்திற்கான ஒரு வழியாக என்பதைத் தொனிப் பொருளாகக் கொண்டு அன. இந்த நடவடிக்கைகளில் அந்நாடுகள் ஒவ்வொ விளைவிக்காதிருக்கவும் அவற்றை மதிக்கவும்
கலாசார பல்வகைமையை கொண்ட நவீன
:)
வாழும் பிரதான இன
இங்கிலாந்து
ஆங்கிலேயர் கரீபியா இ ஆசியர்,
மலேசியா
சீனர், முஸ்லீம், தாய் இ
இந்தோனேசியர்;
ஐக்கிய அமெரிக்கா
செவ்விந்திய நீக்ரோக்க வெள்ளை அமெரிக்க, .
அட்ட.
1 செயற்பாடு 3.3.
மேற்படி அட்வணையில் காட்டப்படாத வேறு தேடி அட்டவணைப்படுத்துக.
3.4 பல்கலாசார இணைப்பும் இலங்கைப்
ஒரு நாட்டில் வாழும் அனைத்து கலாசாரம் இணைவதன் மூலம் கட்டியெழுப்பப்படும் பயன்படுத்திக்கொள்ள இன்றைய நவீன அர

-லாசார சமூகங்களாகவேயுள்ளன. இவற்றுள் ருத்தியடைந்து வரும் நாடுகளும் உண்டு. பொருளாதார சமூக அரசியல் செய்லொழுங்குகளின் ஆக்கிக்கொண்டுள்ளன.
அந்நாட்டு மக்களின் கலாசார பல்வகைமையை ஆக்கிக்கொண்டுள்ளன. வேற்றுமையில் ஒற்றுமை =வ இன்று அபிவிருத்தியடைந்து காணப்படுகின்றன. ரு இனத்தவரின் கலாசாரங்களுக்கும் இடைஞ்சல் 2 நடவடிக்கை எடுத்துள்ளன.
அரசுகள் பற்றிய தகவல்கள்
வமாம் கள்
பனத்தவர்
கிறிஸ்தவம் இஸ்லாம்
ஆங்கிலம்
இனத்தவர்,
மலே-மண்டரின்
இஸ்லாம் கிறிஸ்தவம்
ஆங்கிலம்
ள் ஆசியர்:
கிறிஸ்தவம்
ஹிந்து இஸ்லாம் பெளத்தம்
வணை 3.2
பல் கலாசார நாடுகள் சிலவற்றின் தகவல்களைத்
பகளையும் சேர்ந்த மக்கள் அனைவரும் ஒன்றாக
பலத்தை அந்நாட்டின் அபிவிருத்திக்காக ர்கள் முயற்சிக்கின்றன.
(55)

Page 66
சமயம், சாதி, இனம், என்று பிரிந்திருப்பதன் இலங்கையின் மக்கள் குழுக்கள் எந்தக் காரண முன்னேற்றப் பாதைக்குத் தடையாக அமையும்
மனிதர்கள் என்ற வகையில் நாம் அனைவரும் சமமான உரிமையுள்ளவர்கள். அடிப்படைத் அனைவருக்கும் பசி, கவலை, வலி, என்பன கருத்து வேற்றுமைகளில் பிரிந்திருப்பதைவிட இன
முக்கியமானது.
அனைத்து மனிதர்களும் சுத பிறக்கின்றனர். அவர்கள் இனம், பேதம், மொழி சமயம், அரசியல், களைக் கவனிக்காது சமமான உர
ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிை
பண்டைக்காலம் முதலே இலங்கையில் கருமமாற்றியுள்ளனர். பின்வரும் உதா
திருகோணமலைக்கு அண்மையிலுள்ள நிர்மாணம் செய்து “இராஜ இராஜ பெ
முதலாம் விஜயபாகு மன்னரின் பெயரா கந்தளைப் பிரதேசத்தில் அமைக்கப்பட்
யாப்பஹுவவின் புவனேகபாகு மன்னன் அனுப்பி வைத்தான்.
பொலநறுவை யுகத்தில் 1ஆம் விஜயபா சொத்துக்களைப் பாதுகாப்பதற்காக ஒப்படைத்தான். தெவிநுவர பெரஹரவில்
(5)

மூலம் எந்த ஒரு இனமும் முன்னேற முடியாது. த்துக்காயினும் பிரிந்திருப்பின் அது இந்நாட்டின்
சமம். இலங்கையர்களாகிய நாம் அனைவரும் தேவைகள் அனைவருக்கும்" பொதுவாகும்.
ஒரேமாதிரி தெரியும். குறுகிய அர்த்தமற்ற ( ஒற்றுமைகளை பயன்படுத்தி இணைந்திருப்பதே
ந்திரமாக சம உரிமைகளும்
உடலின் நிறம் ஆண், பெண், கொள்கை, நாடு என்ற பேதங் ரிமையை அனுபவிக்க வேண்டும்.
மகள் பற்றிய சர்வதேச பிரகடனம்
எல்லா இனமக்களும் பரஸ்பர ஒற்றுமையுடன் ரணங்களையும் பார்ப்போம்.
வெல்கம் விகாரையை ராஜராஜ சோழன் புனர் நம்பள்ளி என்று பெயரிட்டான்.
ல் ”விஜயராஜ ஈஸ்வரம் என்ற ஒரு சிவாலயம் டுள்ளது.
ஒரு முஸ்லீம் துாதுவரை எகிப்து சுல்தானிடம்
கு அரசன் தலதா மற்றும் அத்துடன் இணைந்த வேலைக்காரர், என்ற தமிழ் காவலரிடம் ஒரு சிறப்பு அம்சமாக வேல் இடம் பெறுகிறது.

Page 67
எமது வரலாற்றில் இத்தகைய பல உதாரல் என்ற வகையில் ஒரு முகப்பட்டு செயலாற்றி
இந்துசமயப் பண்டிகை
உடு
இன்று நாட்டின் அனைத்து துறைகளிலும் ப கருமமாற்றுவதனால் அடைந்துள்ள வெற்றி குறி நடவடிக்கைளின்போது சகல சமூகங்களினதும்
உணவு, ஆடையணிகள், மொழி, கலை, வி ஒன்றிணைப்பு சிறப்பாக உள்ளது.
எமது உணவு வேளைகளில் பலவேறு க உள்ளன. உதாரணமாக சோறு, பாண், எ உணவுவகைகளக் கூறலாம். எல்லோரும் எல்
ஆடையணிகளிலும் பல ஒற்றுமைகள் கா ஆடைகளை எல்லா இனத்தவர்களும் அணி

னங்களுண்டு. அவற்றினுாடக நாம் ஒரு நாட்டவர் யமை தெளிவாகின்றது.
கண்டிப் பெரஹரா
ந 3.6
ல்வேறு கலாசாரத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் ஒன்றாகக் ப்பிடத்தக்கது. பொருளாதாரம், சமூகம், அரசியல், | பங்களிப்பு காணப்படுகின்றது.
ளையாட்டு போன்ற துறைகளில் எமது கலாசார
கலாசாரங்களையும் சேர்ந்த உணவு வகைகள் டை, அப்பம், புரியாணி, தோசை, போன்ற லா வகையுணவுகளையும் உட்கொள்கின்றனர்.
ணப்படுகின்றன. சாரி, சல்வார், குர்தா போன்ற கின்றனர்.

Page 68
பல்கலாசாரத்தி
எமது தேசிய விளையாட்டு குழுக்களில் அ காணப்படுகின்றனர்.
சிங்கள, தமிழ் மொழிகளில் பல ஒற்றுமைகள் அனைத்து இனமக்களும் பங்குபற்றுவதைக் கால் காணப்படுகின்றன. கலை விழாக்களில் கலாசா
நாட்டின் அனைத்து தொழில்களிலும் பல மீன்பிடி, வியாபாரம், ஆகிய துறைகளில் அ அனைவரும் நாட்டின் பொருளாதாரத்துக்கும் !
அனைத்து மனிதர்களும் குழுக்களும் அனை சிறப்பாக அமையும். அதன்படி பன்மைக் கலா பாக்கியமாகும். அதன் மூலம் ஒவ்வொரு கலாசா ஈட்டிக்கொண்ட அனைத்து வெற்றிகளையும் அ
சமாதானம், பாதுகாப்பு, நியாயம் என்பன ந அனைவரும் இணைந்து மகிழ்ச்சியுடன் வாழ்வதா கட்டியெழுப்ப வேண்டும். பல்வகைமையின் ! மக்களாக உயர்வடைவோம்.

-ரு 3.7 ற்குரிய உணவுவகை
னைத்துக் கலாசாரங்களையும் சேர்ந்த வீரர்கள்
ள் உண்டு. பல்வேறு சமய விழாக்களின் போது னலாம். பௌத்த விகாரைகளில் தேவாலயங்கள்
ர இணைப்புக் காணப்படுகின்றது.
இனத்தவர்கள் ஈடுபட்டுள்ளனர். விவசாயம், னைத்து மக்களும் ஈடுபட்டுள்ளனர். அவர்கள் பங்களிப்புச் செய்கின்றனர்.
மரின் மகிழ்ச்சிக்குமாக கருமமாற்றினால் எவ்வளவு சார சமூகத்தில் பிரவேசிக்கக் கிடைப்பது ஒரு ரமும் தம் வரலாற்று ரீதியான வளர்ச்சியின்போது பனுபவிக்கும் வாய்ப்புக் கிடைக்கும்.
ட்டு மக்கள் அனைவரினதும் உரிமைகளாகும். நகு ஐக்கியமும் பலரும் சேர்ந்த ஒரு தேசத்தைக் சிறப்புப் பலத்தை பயன்படுத்தி ஒரு நாட்டின்

Page 69
“யாமெலாம் ஒரு கருணை அனை பயந்த தேசிய கீதத்தில் குறிப்பிட்டது போன்று ஒன்றினை கருமமாற்றுவது எமது கடமையாகும்.
செயற்பாடு
வேற்றுமையில் ஒற்றுமை என்பதை எமது பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம். கலாசார ஒலி பெற்றுக்கொள்ளகூடிய வெற்றிகள் குறித்து உ
செயற்பாடு 28) "பல்கலாசாரத்தில் பிறக்கக் கிடைத்தமை ஒரு ஒரு கட்டுரை எழுதுக.

எழில்கொள் சேய்கள் எனவே' என்று எமது னந்து நாட்டின் எதிர்காலத்திற்காக அர்ப்பணிப்புடன்
நாட்டின் அபிவிருத்திப் பணிகளின் போது எறிணைப்பு மூலம் பல துறைகளில் நாம் உதாரணங்கள் தருக.
பாக்கியமாகும்.” என்ற தலைப்பில் பத்திரிகைக்கு

Page 70
சந்தைப் பொருளாதா
4.1 அடிப்படை பொருளாதார பிரச்சினை
செயற்பாடுகளும்
4.1.1 மனித தேவைகளையும் ஆசைகளையும்
ஒரு சமூகத்தில் வாழும் மக்கள் வாழ்க்கையில் உணவு பானங்கள், ஆடையணிகள், வீடு பே என்பன அவற்றுள் சிலவாகும்.
மனிதனின் வாழ்க்கைக்கு கட்டாயமாகத் தேன் எனப்படும். உணவு, உறையுள், உடை அடி இவை வாழ்வதற்கு அவசியம் தேவைப்படுவன
ஆசைகள் என்பது தேவைகளை நிறைவேற் விதங்களாகும். ஆசைகள் அளவிலடங்காது, .
மனித தேவைகளையும் ஆசைகளையும் நின பயன்படுத்தப்படுகின்றன. பண்டங்கள், சேலை வளங்களின் பயன்பாடு ஒரு விடயத்துடன் ம கொண்டவை. எனவே பொருட்கள் சேவைகள் வேண்டியுள்ளது. ..
- செயற்பாடு 4.1 த
பின்வரும் அட்டவணையைப் பூரணப்படுத்து
தேவைகள்
உணவுபானங்கள். உறையள். ஆடையணிகள்
மனிதன் கடந்து வந்த ஒவ்வொரு யுகத்திலும் தன் தேவைகளை நிறைவேற்றிக்கொள்ள மு பயிர்ச்செய்கை யுகம், என்பன அவ்வாறு கடந் செல்ல மனிதனின் ஆசைகள் விரிவடையத் கொள்ள அரிதான வளங்களைப் பயன்படுத்தி செய்ய வேண்டியிருந்தது.
60

பொருளாதாரமும் ரத் தொடர்புகளும்
களை இனங்காணுதலும் பொருளாதார
5 இனங்காணுதல்
பல் வேறு பொருட்களைப் பயன்படுத்துகின்றனர், எக்குவரத்துச் சாதனங்கள், மருந்து வகைகள்
தவப்படும் பொருட்கள் அத்தியாவசித் தேவைகள் படைத் தேவைகளாகக் கொள்ளப்படுகின்றன. வாகும்.
றிக் கொள்வதற்காக உபயோகிக்கும் பல்வேறு அவை நாளுக்கு நாள் அதிகரிக்கின்றன.
மறவேற்றிக்கொள்ள பண்டங்களும் சேவைகளும் வகளை உற்பத்தி செய்ய வளங்கள் தேவை. மட்டுப்படுவதன்று. அவை மாற்றுப் பயன்பாடு ளை உற்பத்தி செய்யும்போது தெரிவுசெய்ய
ஆசைகள்
2 1ம் சோறு பாண்
- சுற்றாடலில் இருந்த வளங்களைப் பயன்படுத்தி னைந்தான். வேடுவர் யுகம், இடையர் யுகம், து வந்த சில யுகங்களாகும். காலம் செல்லச் தொடங்கின. இவ்வாசைகளை நிறைவேற்றிக் பொருட்களையும் சேவைகளையும் உற்பத்தி

Page 71
4.1.2 பொருட்கள் - சேவைகள் - உற்பத்தி
மனிதனின் தேவைகளையும் ஆசைகளையும் சேவைகளில் சில இயற்கை சுற்றாடலில் இல உற்பத்திச் செலவும் ஏற்படுவதில்லை. ஏனைய செய்வதற்காக செலவைச் செய்ய வேண்டிய முயற்சியேதுமின்றியே இலவசமாகக் கிடைப்பா பொருட்களாகும் சந்தர்ப்பங்களுண்டு. சூரிய ஒ மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்யும் போதும் மழை அவை பொருளாதாரப் பெறுமதியுள்ள விலை
பொருளாதார பண்டங்கள் சமூகத்தில் உள் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்றன. ஒரு உற்பத்திச் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான பொருள் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்குப் பயன்படு
1. நிலம் 2. உழைப்பு 3. மூலதனம் 4. முயற்சி |
நிலம் நிலம் என்பது புவிக்கோள வெளிக்கோள் வளங்களாகும். அதன்படி காணிவளங்கள், இதிலடங்கும். நிலத்துக்கு வழங்கும் கொடுப்ப
உழைப்பு பொருட்கள் சேவைகளை உற்பத்தி செய்வ உழைப்பு எனப்படும். உடல் உழைப்பை வழங் தம் ஊழியத்தை அர்ப்பணிப்பதுடன் வைத்தியர் தம் உளச்சக்தியை செலவிடுகின்றனர். உழை
மூலதனம்
மூலதனம் என்பது உற்பத்திச் செயலொழுங்கு உதாரணமாக கருவிகள், உபகரணங்கள், இயர் கட்டடங்கள், பணம், என்பவை அடங்கும். மூன்
முயற்சி
சிதறியுள்ள ஏனைய உற்பத்திக் காரணிகன் எடுத்தல் உற்பத்தி ஒழுங்கமைப்புக்களை பே அடங்கும். எதிர்கால நட்ட ஆபத்துக்களையும் தா! ஈடுபடுவதுடன் அதற்கான கொடுப்பனவு இலாட்

நிறைவேற்றிக்கொள்ள தேவையான பொருட்கள் வசமாகக் கிடைக்கின்றன. அவற்றிற்கு எவ்வித பல பொருட்களையும் சேவைகளையும் உற்பத்தி புள்ளது. காற்று, சூரியஒளி மழைநீர் என்பன எ. இவையும் விலையுள்ள (கிரயத்துடன் கூடிய) ஒளியைப் பயன்படுத்தி சூரியக் கலங்களுாடாக ைேர குழாய்கள் மூலம் பெற்றுக்கொள்ளும்போதும் புடன்கூடிய பொருட்களாக மாறுகின்றன.
ள உற்பத்திச் செயலொழுங்குகள் ஊடாகவே செயலொழுங்கு நடைபெறுவதற்கு பொருட்கள், ராதாரங்கள் தீர்மானத்தை எடுக்கும். பொருட்கள் டும் உற்பத்திக் காரணிகள் நான்காகும்.
த்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட இயற்கை நீர்வளம், விலங்குவளம் ஆகிய அனைத்தும் னவு வாடகையாகும்.
பதற்காக பயன்படுத்தப்படும் உடல், உள், வலு தம் தொழிலாளர், மேசன், விவசாயி, ஆகியோர் கள், பொறியியலாளர், தொழில்நுட்பவியளாலர் ப்புக்கான கொடுப்பனவு ஊதியமாகும்.
காகப் பயன்படுத்தும் உற்பத்தித்துறைகளாகும். திரங்கள், நீர்ப்பாசனத் திட்டம். தொழிற்சாலை, லதனத்துக்கான கொடுப்பனவு வட்டியாகும்.
ள ஒன்றிணைத்து உற்பத்தித் தீர்மானங்களை மற்கொள்ளல், நெறிப்படுத்தல் என்பன இதில் பகிக்கொண்டு முயற்சியாளன் இந்நடவடிக்கைளில் மாகும்.

Page 72
4.1.3 அடிப்படை பொருளாதாரப் பிரச்சினைகள்
அனைத்து மனித தேவைகளையும் ஆசைகள் பற்றாக்குறையாக இருப்பது எல்லா சமூகங்க
அது அருமை எனப்படும். சார்பளவு கருத்தில் அடிப்படைப் பிரச்சினைகள் மூன்றைக் குறிப்பி
1. எதனை எந்த அளவு உற்பத்தி செய்க
எவ்வாறு யார் உற்பத்தி செய்வது? யாருக்காக உற்பத்தி செய்வது?
எதனை எவ்வளவு உற்பத்தி செய்வது வைத்துக்கொள்வோம். அதற்குள் ந பட்டியலிடுக.
அதில் நீங்கள் பயிர்களை நட உள் நீங்கள் பயிரிட நினைப்பது என்ன?
3.
அவ்வாறு பயிரிடக் கூடிய பல வகை அளவில் பயிரிடுவது? என்ற தீர்மானத் தெரிவு செய்வீர்கள்.
சமூகம் இத்தகைய தீர்மானங்களை எடுக்க
வளங்கள் பற்றாக்குறையாகவும் ஆசைகள் சமூகமும் ' தம் அனைத்து ஆசைகளையும் எனவே சிலர் சில தேவைகளை மட்டும் ஒரு இதில் முதன்முதல் ஏற்படும் பிரச்சினை எப் என்பதைத் தீர்மானிப்பதாகும். அதன்படி உ உற்பத்தி செய்வதற்கு அல்லது உபகரண உற்பத்தி செய்ய முடியும். அல்லது சில பொருட்களையும் உற்பத்தி செய்ய முடியும். செய்வது என்ற தீர்மானத்தை எடுக்க வே பொருளாதாரம் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட விதத்தில்

ளயும் பெற்றுக் கொள்ளும் அளவுக்கு வளங்கள் ளும் எதிர்நோக்கும் முக்கிய பிரச்சினையாகும்.
பயன்படுத்தப்படும் அருமை என்பதால் எழும் டலாம்.
பது?
- நீங்கள் குடியிருக்கும் காணி 40 பர்ச்சஸ் என ங்கள் செய்யக்கூடியவை என்ன என்பதைப்
ளீர்கள் என்று வைத்துக்கொள்ளவும் அவ்வாறு
களில் நீங்கள் தெரிவு செய்யும் பயிரை எந்த கதை எடுக்க வேண்டியிருப்பின் நீங்கள் எதனை
- வேண்டியிருக்கும்.
அளவு கடந்ததாகவும் இருப்பதனால் எந்த ஒரு முழுமையாக நிறைவேற்றிக்கொள்ள முடியாது. குறிப்பிட்ட அளவில் நிறைவேற்ற முயற்சிப்பர். பொருளை எந்த அளவில் உற்பத்தி செய்வது ணவு, உடை, போன்ற நுகர்வுப் பொருட்களை ம் கட்டடம் போன்ற மூலதனப் பொருட்களை
நுகர்வுப் பொருட்களையும் சில மூலதனப் ஒவ்வொரு பொருளிலும் எந்த அளவை உற்பத்தி
ண்டும். இவ்வினாக்களுக்கு விடை காண்பது லேயே தங்கியுள்ளது.

Page 73
இ ப க
பொருட் சேவை உற்பத்தி
உரு
உற்பத்தியில் ஊதியம் இயந்திரங்கள், என்பா தனி நபர்கள் அல்லாத நிறுவனங்கள் மேற்ெ விளங்கியிருப்பீர்கள். ஒரு பொருளாதாரத்தில் அ
எப்பொருளை எந்த அளவு உற்பத்தி செய் சமூகம் எதிர்நோக்கும் அடுத்த பிரச்சினை உற்பத்தி எவ்வாறு? என்ற பிரச்சினையால் விளங்கப்படு நுட்பமுறைகளாகும். இங்கு உற்பத்திக்காக ஊதியத்தையும் மூலதனத்தையும் பயன்படுத்துவது எந்த அளவில் பயன்படுத்துவது என்பது தீர்மாள்
பொருளாதார மொன்றில் காணப்படும் ஊழிய பயன்கிடைக்கும் வகையில் பொருத்தமான நும் உற்பத்தி செய்வது என்பதன் மூலம் விளங்கவேல் தனி மனிதர்களும் நிறுவனங்களும் செய்யமுடியும் உள்ளுராட்சி நிறுவனமா, கூட்டுறவுச் சங்கமா உற் தனியார் துறையும், தனியுரிமை, பங்குடமை, கொண்டுள்ளது. இதன்படி சமூகத்தின் விவசாய ந மீன்பிடி நடவடிக்கைகள் என்பவற்றில் யார் , செய்யவேண்டும், என்பது இங்கு தீர்மானிக்கப்பட

கள்
கள்
5தி
* 14 பக் ( 1 1 1 1 = ? f' ;
5 1 / #
42
அவற்றை உபயோகித்தல் பற்றியும், உற்பத்தி காள்ள முடியும் என்பதையும் உரு மூலம் து நடைபெறும் விதத்தைப் பார்ப்போம்.
பய வேண்டும் என்பது தீர்மானிக்கப்பட்டபின் தி எவ்வாறு யாரால் நடைபெறுவது என்பதாகும். டுவது உற்பத்திக்காக உபயோகிக்கப்படும் ஊதியத்தைப் பயன்படுத்துவதா அல்லது தா அல்லது ஊதியத்தையும் மூலதனத்தையும் விக்கப்படவேண்டும்.
ப வளம், மூலதனவளம் என்பவற்றை உச்ச ட்ப முறையைத் தீர்மானிக்கவேண்டும். யார் ன்டியது உற்பத்தி நடவடிக்கைகளை பல்வேறு என்பதாகும். அதன்படி தனியாரா? அரசாங்கமா, பத்தி செய்வது எனத் தீர்மானிக்கப்படவேண்டும்.
கம்பனி, போன்ற பல்வேறு பிரிவுகளைக் நடவடிக்கைகள், கைத்தொழில் நடவடிக்கைள், ஈடுபடவேண்டும். எந்த அளவில் உற்பத்தி டவேண்டும்.

Page 74
யாருக்காக உற்பத்தி செய்வது? பின்வரும் படத்தைப் பாருங்கள்
உI
ஒரு பொருளாதாரம் குறிப்பிட்ட காலத்தில் பலவேறு தனிநபர்கள், நிறுவனங்களிடை இப்பிரச்சினையின் மூலம் விளக்கப்படுகின்றது. பெறுபவர்களுக்கானதா, உயர்ந்த வருமானம் படவேண்டும் இதற்கு முன் குறிப்பிட்டது போ கொடுப்பனவுகளான ஊதியம் அல்லது கூலி, வ பெற்றுக்கொள்ளும் அளவைப் பொருத்தும் தீர்மானிக்கப்படும்.

ந 4.2
உற்பத்தி செய்யும் பொருட்களின் தொகையை யே எவ்வாறு பிரித்துக்கொள்வது என்பதே அப்பொருட்கள் சமூகத்தின் குறைந்த வருமானம் 5 பெறுபவர்களுக்கானதா என்பது தீர்மானிக்கப் ன்று உற்பத்திக் காரணிகளுக்காக வழங்கப்படும் பட்டி, வாடகை, இலாபம், ஆகிய வருமானங்களைப் ஒவ்வொருவரும் பெறும் பொருட்களின் அளவு

Page 75
4.1.4 பொருளாதார நடவடிக்கைகள், வரைவு
பொருளாதா நடவடிக்கை
உரு 4.3

பிலக்கணம்
|---- - - அதே , 3ம் தான் அந்த
கள்

Page 76
மேற்படி உருவை ஆராயும்போது தெரிய இடம் பெறுகின்றன என்பதாகும். பயிர்ச்செய் வியாபாரம், விநியோகம், நுகர்வு என்ற பல
பொருளாதாரத்தில் காணப்படும் பற்றாக்கு தேவைகள் ஆசைகளை நிறைவேற்றிக்கொள்வ மூன்று பிரிவுகளாக நோக்கலாம்.
1. உற்பத்தி 2. பரிமாற்றம்
நுகர்வு
உற்பத்தி என்பது ஆசைகள், தேவைகளை பயன்படுத்தி அவற்றின் இயல்பை மாற்றியமை செய்யப்பட்ட பொருட்கள் அவற்றின் பயன்பாட் நுகர்வுத் தேவைகளை பூர்த்தி செய்யப் பய உற்பத்தி நடவடிக்கைகளுக்குப் பயன்படுத் அழைக்கப்படும்.
உற்பத்திப் பொருட்களின் பயனைப் பொறு பொருட்கள் என்று பிரித்து நோக்கப்படும். ஒ பொருளை இணைக்கவேண்டியிருப்பின் அது. பொருளை ஊட்டம் செய்வதற்காக இடைநி பொருட்களை ஒரு முறை மட்டுமே பயன்பட உதாரணம் பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைகளு மூலதனப் பொருட்கள் மீண்டும் மீண்டும் பயம் போன்றவை.
பின்வரும் பட்டியலை உபயோகித்து இல
நெடுஞ்சாலைகள், அணைக்கட்டுகள், தைம் விளையாட்டு மைதானம், சங்கீதம், விவசாய விமான நிலையம், கட்டடம், தொழிற்சாலை,
நுகர்வுப் பொருட்கள்
இடைப்பொருட்கள்
முலதனப்பொருட்க
66

வருவது, பொருளாதாரத்தில் பல நடவடிக்கைகள் கை, அகழ்தல், தயாரித்தல், களஞ்சியப்படுத்தல், வற்றை குறிப்பிடலாம்.
நறையான வளங்களின் ஊடாக தம் அளவற்ற தற்காக சமூகத்தில் நடைபெறும் நடவடிக்கைகளை
1
T, நிறைவேறும் வகையில் இயற்கை வளங்களைப் ப்பது அல்லது புதிதாக அமைப்பதாகும். உற்பத்தி டுக்குகேற்ப இருவகையாகப் பிரித்து நோக்கப்படும். பன்படும் பொருட்கள் நுகர்வு பொருட்கள் என்றும் தப்படும் பொருள் உற்பத்திப் பொருள் எனவும்
த்தும் அவை இடைநிலைப் பொருட்கள், மூலதனப் ரு பொருளை உற்பத்தி செய்வதற்காக வேறொரு இடைப்பொருள் ஆகும். உற்பத்தி செய்வதற்காக லைப்பொருள் உபயோகிக்கப்படும். இடைநிலைப் படுத்த முடியும், என்பதும் குறிப்பிடத்தக்கதாகும். க்காக பயன்படுத்தப்படும் பசளையைக் கூறலாம். ன்படுத்தப்படும். உதாரணம். கட்டடம், இயந்திரம்
டெவெளியை நிரப்பவும்
த்த ஆடைகள், பசளை; சீமெந்து, உணவு பால்மா, -- - இரசாயாயனப் பொருட்கள், பஸ்வண்டி, கப்பல், - பாதணி, ஆடை நெய்யும் நூல், இறப்பர்.

Page 77
நுகர்வு என்பது ஆசைகள், தேவைகளை, நீ சேவைகளையும் பயன்படுத்துவதேயாகும். உண இசையை ரசித்தல், பத்திரிகை வாசித்தல், வை நுகர்வுகளாகும். மனிதனின் ஆசைகள், தேவைக சேவைகளிலடங்கும்.
பரிமாற்றம்
பொருளாதாரத்தில் நிகழும் மற்றுமொரு முக்க பொருளாதாரத்தில் தமக்குத் தேவையான பொருட்கள் பொருட்களைப் பண்டமாற்றமும் செய்துகொண்ட பணம் கொடுத்து சகல பொருட்கள் சேவைகள் இன்றைய தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்துடன் பணம் அதாவது இலத்திரணியயில் பணமும் புழக்கத்தி
பரிமாற்ற நடவடிக்கை உள்நாட்டில் மட்டுமல் இன்று உலகில் எந்த ஒரு நாடும் வேறொரு நா செய்யாதிருக்க முடியாத நிலை ஏற்பட்டுள்ளது.
- - -
4.2 பல்வேறு பொருளாதார முறைகளை (முதலாளித்துவம், சோசலிசம், கலப்பு
பொருளாதார முறை என்பது அடிப்படைப் கொள்வதற்காக ஒரு சமூகம் ஒழுங்கமைக்கப்பட் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் முறையை அடிப்பன் இனங்காணப்படுகின்றன. அதன்படி பொருளாதார
1 முதலாளித்துவப் பொருளாதார முறை 2. சமதர்மப் பொருளாதார முறை 3 கலப்புப் பொருளாதார முறை
4.2.1 முதலாளித்துவப் பொருளாதார முறை
முதலாளித்துவப் பொருளாதார முறையின் கீழ் யாவும் தனியார் துறைக்கே சொந்தமாயிருக்கும். மின்சாரம், இயந்திரங்கள், நீர்ப்பாசனம் போன்ற உடமைகளாக இருக்கும். முதலாளித்துவ பெ நோக்கில் விலைப் பொறிமுறையின் அடிப்படை தீர்மானிக்கப்படும். சந்தைச் சக்திகளான கேள்வி, நி விநியோகிக்கப்படும். அடிப்படைப் பொருளாதாரம் பங்குடைமை, வரையறுக்கப்பட்ட கம்பனி, போன் க்கப்பட்டுள்ளன. இங்கு அவர்களின் அடிப்படை

றைவேற்றிக்கொள்வதற்காக பொருட்களையும் வுபானங்கள் ஆடையணிகள், பொழுதுபோக்கு த்தியப் பரிகாரம் பெறல் ஆகிய அனைத்தும் ளை நேரடியாக பூர்த்தி செய்யும் பொருட்கள்
நிய நடவடிக்கை பரிமாற்றமாகும். சுயதேவைப் களைத் தாமே உற்பத்தி செய்து கொண்டதுடன் னர். ஆனால் நவீன சமூகத்தில் சந்தையில் மளயும் பரமாறிக்கொள்ளும் வாய்ப்பு உண்டு. ம் மட்டுமல்லாது பணம் பெறுகின்ற அட்டைகள், பிலுள்ளது.
லாது சர்வதேசிய ரீதீயாக நடைபெறுகின்றது. ட்டின் பொருட்கள், சேவைகளைப் பரிமாற்றம்
--
" இனங்காணல்
பொருளாதாரப் பிரச்சினைகளத் தீர்த்துக் டுள்ள விதமாகும், அடிப்படை பொருளாதாரப் டயாகக் கொண்டே பொருளாதார முறைகள்
முறைகள் மூன்றாகும்."
பொருளாதாரத்தின் சொத்துக்கள், வளங்கள் உதாரணமாக தொழிற்சாலைகள், நிலம், நீர் அனைத்துப் பணமீட்டும் வழிகளும் தனியார் ருளாதாரத்தில் இலாபம் உழைக்கும் ஒரே. பில் சகல பொருளாதார நடவடிக்கைகளும் ம்பல் ஊடாக அவை பல்வேறு பகுதிகளுக்கும் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்காக தனியுடைமை, ற தனியார் துறை நிறுவனங்கள் ஒழுங்கமை நோக்கம் உச்ச இலாபம் பெறுவதாகும்
(67)

Page 78
வளங்களைப் பயன்படுத்தி எதனை எவ்வ விலைபொறிமுறையின் அடிப்படையில் தீர்மான என்ற பிரச்சினையை எதிர்கொள்ளும் முயற்சி உற்பத்தி செய்வதுடன் இலாபம் தராத தவிர்த்துக்கொள்வதற்காக எவ்வாறு உற்பத்தி உச்ச இலாபம் கிடைக்கும் உற்பத்தி நுட்பங் மூலதன நுட்பங்கள் மூலம் உற்பத்தி செலவு உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்கள் யாருக் விலைப்பொறிமுறையினாலேயே தீர்மானிக்கப் செய்யும் ஆற்றலுள்ள பிரிவினருக்கு உற்பத்தி
முதலாளித்துவப் பொருளாதாரத்தில் இல பொருளாதார நடவடிக்கைகள் "தனியார் உடன் காணப்படும். இதன் மூலம் சமூகத்தில் முதல போன்ற உத்திகள் - மூலம் நுகர்வோரைத் த பல்வேறு முறைகளை கையாள்வதால் நுகர் என்ற சுதந்திரமுண்டு. தனியார் முயற்சிப் பெ
-ம செயற்பாடு 4.3.
1. முதலாளித்துவப் பொருளாதார முறைப் நான்கு தருக.
2. (1)
முதலாளித்துவ பொருளாதாரம் !
- (11) நீங்கள் குறிப்பிட்ட நாடுகளை
4.2.2 சமதர்மப் பொருளாதார முறை
சமதர்ம (சோசலிச) பொருளாதார முறை உடைமையாக இருக்கும். உற்பத்தி பரிமாற்ற கொண்டதாக அமையாது. சமூக நலனை எடுக்கப்படும். இங்கு ஒருமுகப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகள் திட்டமிடப்பட்டு நடைமுறை
68

ளவு, யாருக்காக, உற்பத்தி செய்வது என்பது க்கப்படும். எதனை எவ்வளவு உற்பத்தி செய்வது யாளன் இலாபம் தரும் பொருட்களை மட்டும் பொருட்களை உற்பத்தி செய்வதில் இருந்து செய்வது என்ற பிரச்சினைக்குத் தீர்வு காண்பதால் களைத் தெரிவு கொள்வான். ஊழிய நுட்பங்கள், | குறைந்த நுட்பமுறையைத் தெரிவு செய்வான். காக்க விலைபடுத்தப்படும் என்ற பிரச்சினையும் படும். அதன்படி உற்பத்திகளைக் கொள்வனவு திகள் விலைபடுத்தபடும்.
(பம் உழைத்தல் முக்கிய இடம் பெறுவதாலும் மகளாக இருப்பதாலும் வளப்பங்கீட்டில் சமமின்மை" ாளி, தொழிலாழி வர்க்கம் உருவாகும். விளம்பரம் மது உற்பத்திகள் மீது ஈர்த்துக்கொள்வதற்கான வாருக்கும் தாம் எப்பொருளை தெரிவு செய்வது பாருளாதாரம் என்றும் இம்முறை அழைக்கப்படும்.
பின் அடிப்படைப் பண்புகள்
நடைமுறைபடுத்தப்படும் நாடுகள் 10ஐக் குறிப்பிடுக
உலகப் படத்தில் பெயரிடுக
நிலவும் நாடுகளில் உற்பத்தி வளங்கள் அரசின் 3 நடவடிக்கைளும் இலாபத்தை அடிப்படையாகக் மையமாக வைத்தே உற்பத்தித் தீர்மானங்கள் ஒரு திட்டமிடல் சபையின் மூலம் பொருளாதார பபடுத்தப்படும்.

Page 79
இத்தகைய நாடுகள் ஒருமுகப்படுத்தப்பட்ட திட அறிமுகப்படுத்தப்படும்.
செயற்பாடு .
சமதர்ம பொருளாதார முறையின் முக்கிய
ஒப்படை 4.1 1 சமதர்ம பொருளாதாரம் நடைமுறையிலுள் 2. சமதர்மப் பொருளாதாரம் நிலவும் நாடுகளை
4. 2. 3. கலப்புப் பொருளாதார முறை
மேற்குறிப்பிட்ட முதலாளித்துவ சமதார்ம பொ பொருளாதார முறை கலப்புப் பொருளாதாரம் என அரசுக்கும் சொந்தமாக இருக்கும். தனியார் து ை நல நோக்கத்தையும் கொண்டு உற்பத்திய பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண்பதற்காக அரசாங் எடுப்பர். உலகில் கூடிய அளவு நாடுகளில் இத்தல் சில நாடுகளில் அரசின் தலையீடு கூடுதலாக துறை சார்ந்தாக கூடிய குறைந்த அளவு தலை
ஒப்படை 4.2 மேற்கூறிய பொருளாதார முறைகளின் சிறப்பி முறையை ஒப்பீட்டு ரீதியாக ஆராய்க. அவற்றை கட்டுரை வரைக.
4.3 சந்தைப் பொருளாதார எண்ணக்கரு
அண்மிய தசாப்தங்களில் உலகப் பொருளாதா பொருளாதார முறையாகும். பல நாடுகள் தமது உத்தியாக இம்முறையைப் பின்பற்றுகின்றன. . நாடுகளும் தமது பொருளாதாரத்தை சந்தைப் பெ
உதாரணமாக ருஷ்யா, சீனா, போலந்து, ச சந்தைப் பொருளாதாரமாக மாற்றியமைப்பதில் (

டமிடற் பொருளாதாரம் கொண்ட நாடுகளாகவும்
இயல்புகள் 4 தருக.
ள 5 நாடுகள் தருக. ள தேசப்படத்தில் இனங்காண முயற்சிக்கவும்.
ாருளாதார இயல்புகள் இரண்டையும் கொண்ட ப்படும். சொத்துக்கள் வளங்கள் தனியாருக்கும் ற இலாப நோக்கத்தையும் அரசாங்கம் சமூக பில் ஈடுபடும். அடிப்படை பொருளாதாரப் கம் தனியார் ஆகிய இருசாராரும் நடவடிக்கை கய பொருளாதார முறையே காணப்படுகின்றன. இருக்கும். சில சந்தர்ப்பங்களில் ஒவ்வொரு வீடு காணப்படும்.
பல்கள் ஊடாக இலங்கையின் பொருளாதார உள்ளடக்கி பாடசாலை சஞ்சிகைக்கு ஒரு
வளர்ச்சியில் ஏற்பட்டுவரும் மாற்றம் சந்தைப் நாட்டின் பொருளாதாரத்தை விருத்தி செய்யும் மதர்ம பொருளாதார முறை நிலவிய சில ாருளாதார முறையாக மாற்றம் செய்துள்ளன.
ஆகிய நாடுகளைக் குறிப்பிடலாம். இவ்வாறு சல்வாக்கு செலுத்த பல காரணங்களுண்டு.
69

Page 80
1. மனித தேவைகள் , ஆசைகளை
வகைகளைத் தீர்மானிப்பதில் ஏற்பட்ட 2.
போட்டித்தன்மை காணப்பட்டமையின 3. தாம் விரும்பியதை தெரிவு செய்வத
ஏற்கனவே இருந்த முறையில் கான காரணமாக உற்பத்தி விநியோகம் எ
4.
ஒரு பொருளாதாரம் எதிர் நோக்கும் அப் கொள்வதற்காக கேள்வி நிரம்பல் சக்த பொறிமுறையினால் தீர்மானிக்கும் பொருளா, எவரதும் நெறிப்படுத்தலின்றி விலைப்பொறி தீர்வுகளைக் காணும்.
சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் நோக்கம் தனி உற்பத்தி செய்யவும் இலாபம் கிடைக்காததி பொருளை உற்பத்தி செய்வதற்கான செலவை இலாபம் கிடைப்பதால் அத்தகைய பொருகை துறைகளை நோக்கியே வளங்கள் குவிகின்ற
சந்தைப் பொருளாதார முறையின் விரும்ப
எதிர்க்கணிய விளைவுகள் குறித்து என்பது ஒரு உற்பத்தி அல்லது நுகர் மீது செலுத்தும் செல்வாக்காகும். . போன்ற எதிர்க்கணிய விளைவுகள் ஏ சுற்றுப்புற சூழலுக்கு ஏற்படும் தீமை
2.
இலாபம் உழைக்கும் நோக்கில் நி பொருட்கள் உற்பத்தி செய்யப்படாவ வருமானப் பங்கீட்டில் பாரிய முரண்!
3. 1
4. பொருட்களை விற்பனை செய்வதற்கு
அது நுகர்வோரின் கொள்வனவுச் ச
செயற்பாடு 4.5
சந்தைப் பொருளாதார முறையின் 4 இரண்டு வீதம் விளக்குக.

உற்பத்தி செய்யவேண்டிய ஆயிரக்கணக்கான
நடைமுறைப் பிரச்சினை ல் புத்தாக்கத்தில் முயற்சியின்மை கான நுகர்வோரின் சுதந்திரம் பாதிக்கப்பட்டமை ப்பட்ட நெகிழ்வற்ற தீர்மானம் எடுக்கும் முறை ன்பன தாமதமடைந்தமை
ப்படை பொருளாதாரப் பிரச்சினையை தீர்த்துக் களை அடிப்படையாகக் கொண்ட விலைப் 5ாரம் சந்தைப் பொருளாதார முறை எனப்படும். முறை பொருளாதாரப் பிரச்சினைகளுக்கான
பார் இலாபமாகும். இதன்படி இலாபம் கிடைப்பதை ல் இருந்து தவிர்த்துக் கொள்ளவும் முன்வருவர். வவிட (கிரயம் சந்தைவிலை அதிகமெனின் பாரிய ாத் தெரிவு செய்வர். அதன்படி இலாப நோக்குத்
3ன.
த்தகாத இயல்புகள்
க் கவனம் செலுத்தாமை, எதிர்ணிய விளைவு வு காரணமாக அதனுடன் தொடர்பற்ற பிரிவினர்கள் சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் சூழல் மாசடைதல் ற்படும். உதாரணமாக ஒரு தொழிற்சாலையினால் யைக் குறிப்பிடலாம்.
என்று கருமமாற்றுவதால் மக்கள் நலன் பேணும்
Dம
பாடு காணப்படும்
5 அதிக விளம்பரம் செய்ய வேண்டியிருப்பதால் க்தியைப் பாதிக்கும்.
ழ்ே இனங்காணக் கூடிய நல்ல தீய விளைவுகள்

Page 81
4.4 இலங்கையின் இன்றைய பொருளாத
இலங்கைப் பொருளாதாரத்தில் 1977 ஆண்டுக் கூடிய கலப்புப் பொருளாதார அம்சங்கள் ! அரசாங்கத்துறை கூடிய ஈடுபாட்டைக் கொன ஆகிய சகல துறைகளிலும் அரச துறையின் 1971இன் வணிக நிறுவனங்களை அரசமயமாக்க மேலும் அதிகரித்தது. உள்நாட்டு வளங்களில்
அபிவிருத்தியடைவதற்காக உள்நாட்டு மூலப் தொழில்களும் விவசாயத் துறையிலும் பல முன்
1977இன் பின் உள்நாட்டு பொருளாத கொண்டுவரப்பட்டன. சந்தைப் பொருளாதார பங்களிப்பை அதிகரிக்கவும் ஊக்குவிக்கவும் நடத்தப்பட்டது. உள்நாட்டு கைத்தொழில்களை வரிக்கொள்கை எளியாமையாக்கப்பட்டதுடன் அதிகரிக்கப்பட்டது. இதற்காக வெளிநாட்டு மு ஊக்குவிப்புகள் வழங்கப்பட்டன. 1978இல் த ஆணைக்குழு 1992 முதல் இலங்கை முதலீட் சுதந்திர வர்த்தக வலயம் அமைக்கும் நடவடி பியகம், கொக்கல ஆகிய இடங்களில் சுதர் அரசாங்கம் பலநோக்கு மகாவலித்திட்டத்தை நடவடிக்கைகளின் அபிவிருத்திக்கான நீர்வழங்க காணியற்றோருக்கு காணி வழங்குதல் போன்ற ே
இலங்கை முதலீட்டுச் சபை வழங்கிய சலுகை இலங்கை வந்தன. ஏற்றுமதி ஊக்குவிப்பு, என்பவற்றைக் கைத்தொழில்களுக்கும் பெற்று வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் பெருமளவில் இ இதன் மூலம் மூலதனப் பற்றாக் குறைக்கும் பரி. உருவானதுடன் சர்வதேச தொழில்நுட்ப அறி துறைமுகங்கள், விமான நிலையம், பெருந்தெருக் பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு ஏதுவாக அமை
' 1990ஆம் தசாப்தத்தின் இறுதிப் பகுதியில் அமுல் நடத்தியமையால் விவசாய, கைத் ெ சாலைகளும் தனியார் மயமாக்கப்பட்டன. இதற்

ார முறையும் அபிவிருத்தியும்
- இந்த தத்தது கு முன்பு சமதர்ம பொருளாதார இயல்புகளுடன் காணப்பட்டன. பொருளாதார நடவடிக்கைளில் எடிருந்தது. விவசாயம், கைத்தொழில்; சேவை பங்களிப்பு குறிப்பிடத்தக்க அளவில் இருந்தது. கல் நடவடிக்கையின் கீழ் அரச முயற்சியின்மை, பிருந்து உச்ச பயனைப் பெற்று பொருளாதார பொருட்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட கைத் [னேற்றங்களுக்கான நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது.
ாரக் கொள்கையில் பாரிய மாற்றங்கள் கொள்கைகளின் கீழ் தனியார் துறையினரின் தேவையான கைத்தொழில் கொள்கை அமுல் ப் பாதுகாப்பதற்காக சுங்க வரிகள் நீக்கப்பட்டன. ள் சுதந்திரமான வர்த்தகத்திற்கான வாய்ப்பு மதலீட்டாளர்களை கொண்டு வருவதற்கான பல அமைக்கப்பட்ட பாரிய கொழும்பு பொருளாதார நி சபை என்று அழைக்கப்படுகிறது. இதனுாடாக க்கை எடுக்கப்பட்டது. அதன்படி கட்டுநாயக்கா, த்திர வர்த்தக வலயங்கள் ஆரம்பிக்கப்பட்டன. துரித திட்டமாக அமுல் படுத்தப்பட்டு விவசாய -ல், நீரவலு உற்பத்தி வேலைவாய்ப்பு வழங்குதல் நாக்கங்களை நிறைவேற்ற நடவடிக்கை எடுத்தது.
ககளினால் அநேகமான நாடுகள் முதலீட்டுக்காக வரிச்சலுகை, உள்நாட்டு' வளங்கள், ஊதியம் அக்கொள்ளும் வசதிகள் வழங்கப்பட்டமையால் லங்கை வந்து கைத்தொழில்களை ஆரம்பித்தனர். காரம் கிடைத்ததுடன் புதிய தொழில் வாய்ப்புகள் வும் இலங்கைக்குக் கிடைத்தது. உள்நாட்டில் கேள், தொலைபேசி வசதிகள் அதிகரிக்கப்பட்டமை மந்தது அது
அரசாங்கம் தனியார் மயமாக்கல் கொள்கைளை தாழில் துறைகளில் நிறுவனங்களும் தொழிற் Bகான சில உதாரணங்கள் கீழே தரப்படுகின்றன.
(11)

Page 82
அரசங்க நிறுவனத்தின் பெய
MM
006
விவசாயம் வரையறுக்கப்பட்ட பொகவந்தலாவ . பெருந்தோட்ட கம்பனி
வ.ப., கேகாலை பெருந்தோட்ட கம்பனி ஹங்குராங்கொட விதை நெல் கம்பனி செவனகல சீனிக் கம்பனிக் கைத்தொழில் துல்கிரிய புடவை ஆலை
வ.ப. இலங்கை உருக்கு கம்பனி வ.ப. லங்கா பீங்கான் கம்பனி | வ.ப. ருஹுனு சீமெந்து | வ.ப. பிரிமா (இலங்கை) கம்பனி ..
நிதிச்சேவை
இலங்கை காப்புறுதிக் கம்பனி வ.ப. ஸ்ரீலங்கா டெலிகொம்
அட்டவ
மே செயற்பாடு 4.8 .
மத்திய வங்கி அறிக்கையை பரீசிலனை நிறுவனங்கள் கைத்தொழில்கள் பற்றிய கைத்தொழிலை பிரதேச ரீதியாக பன்முக் நடவடிக்கைகள் பொருளாதார விருத்திக்
• 200 ஆடை நெசவுசாலைகள் ஆரப்
கைத்தொழிற் பூங்காக்கள் ஆரம்பிக்
இ செயற்பாடு 1.7
1. இலங்கையில் இன்று நடைமுறையிலுள்
கைத்தொழில் நகரங்கள் கைத்தொழில் பூங்காக்கள் ஏற்றுமதி தயாரிப்பு வலயங்கள் ஏற்றுமதிக் கிராமங்கள் தொடர்பான தகவல்களைத் திரட்டி
கைத்தொழில் நகரம், கைத்தொழில் அமைக்கப்பட்டுள்ள இடங்களை இலங்
(72)

காக, - ப.மாதையின் இதம்
தி மமாக்கி பட வருட1
- 100
100 உடமையை விற்றல்
100. 100 100 - 100
85. - 10)
1995 செப்டம்பர் 1995 ஒக்டோபர் 1995 ஜூலை 2002 ஜூலை 1990 பெப்ரவரி 1991 ஒக்டோபர் 1992 ஜூன் 193 ஜனவரி 1991 ஒக்டோபர்
- 100
5.05
2003 ஜூன் 1997 ஆகஸ்ட்
ணை 4.1
எ செய்து தனியார் மயமாக்கப்பட்ட அரசதுறை
தகவல்களைத் திரட்டுங்கள் கப்படுத்தவதற்காக 1990 இன் பின் எடுக்கப்பட்ட க்கு பல வழிகளில் பங்களிப்புச் செய்தன. 5பிக்கப்பட்டமை. க்கப்பட்டமை
ள்
ஒரு சிறு நூலை ஆக்குக
பூங்கா, ஏற்றுமதி தயாரிப்புக் கிராமங்கள். கை தேசப்படத்தில் குறியிட்டு பெயரிடுங்கள். -

Page 83
1977 இன்பின்னர் ஏற்பட்ட பொருளாதாரக் உற்பத்தியில் விவசாயத் துறையின் பங்களிப்பு பங்களிப்பு அதிகரித்தது. அத்துடன் சேவைத்த
அதிகரித்தது.
மொத்த தேசியம் கைத்தொழில் சேை
931)
விவசாயத்துறைகளின் LIங்களிப்பு.
1977 1996 2004 2005
26.7 18.4 179 17.2
அட்டவல
அத்துடன் ஏற்றுமதி வருமானத்தில் விவசா கைத்தொழில் ஏற்றுமதியின் பங்களிப்பு நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட விவசாயத்துறைகளில் பங்களிப்பு அதிகரிக்கும் போக்கு காணப்படுகி
| ஏற்றுமதி வருமானத்தில் கைத்தொழி
வருடம்
ஏற்றுமதி வருமானத்தில் . விவசாய ஏற்றுமதிகளின்
1977
79.3
2004
14.2
2005
18)
அட்டவ
- செயற்பாடு 4.8 .
மத்திய வங்கி அறிக்கையை பரிசீலனை சேவை ஆகிய துறைகளின் கீழ் வரும்

கொள்கை மாற்றங்களினால் மொத்த தேசிய பு வீழ்ச்சியடைந்ததுடன் கைத்தொழில் துறையின் மறையின் பங்களிப்பு கைத்தொழில் துறையைவிட
உற்பத்தியின் - விவசாய,
வத்துறைகளின் பங்களிப்பு
கைத்தொழில்துறை சேவைத்துறை.
பங்களிப்பு
பங்களிப்பு
22,5 30.4
26.4. - 27.0
50.1. 512 55.7. 58.8
ணை 4.2
Tய் ஏற்றுமதிகளின் பங்களிப்பு வீழ்ச்சியடைந்து
விரைவாக அதிகரித்தது. 2004இன் பின் அபிவிருத்தி உத்திகள் மூலம் அத்துறைகளின் ன்றது.
ல், விவசாய துறைகளின் பங்களிப்பு
ஏற்றுமதி வருமானத்தில் கைத்தொழில் ஏற்றுமதியின் பங்கு
185
783
78.3
ணை 4.3
செய்து (2004இன்பின்), விவசாயம், கைத்தொழில் ) பொருட்களை வகைப்படுத்தவும் ,

Page 84
மேற்கூறிய தகவல்களின்படி 2004 ஆம் ஆண்டி காரணங்கள் பலவுண்டு.
உதாரணமாக
ஏற்றுமதிச் சந்தைசார் கைத்தெ உள்நாட்டு நுகர்வோர் கேள்வி தொலைத் தொடர்பு துறைமுகம் வசதிகள் விருத்தியடைந்தன. யுத்த நிறுத்தம் தொடர்ந்து இரு போன்றவற்றைக் குறிப்பிடலாம்.
பொருளாதார அபிவிருத்தி அதிகரிப்பில் கே அத்துடன் மொத்த, சில்லறை வியாபாரம், களஞ்சியப்படுத்தல் தொடர்பாடல் நிதிச்சேவை
நாட்டை அபிவிருத்திப் பாதையில் இட்டுச் சமூக, கலாசார துறைகளும் முக்கியமாகும். ஏ. ஒப்பிடும்போது இலங்கையின் சமூகத்துறை உ அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகளின் தரவுகளை அபிவிருத்தியை அடைந்துக்கொள்வது குறித் செலுத்தப்படுகின்றது.
நிலைபேறான அபிவிருத்தி என்பது
பொருளாதார விருத்தியுடன் மட்டுப்படாது : சுற்றாடல் மாசடைவதற்குப் பதில் அத ை செல்வதாகும்.
மேலும் விளக்கினால் அபிவிருத்தியூடாக எதிர்க் பூர்த்தி செய்வதற்கான வாய்ப்புகளை மட்டுப்படுத்த நடவடிக்கை எடுப்பதாகும்.
நிலைபேறான அபிவிருத்தியை அடைந்து கெ கொள்கையை திட்டமிடுவதில் அரசாங்கம் ஆர்
2000ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதத்தில் ஐ உலகத் தலைவர்கள். கூடியதில் வறுமை பெண்களுக்கெதிரான வன்முறைகள் என்பவற் காலத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு அமைக்கப்பட்டுள்ளன.
- '
(74)

ன் விவசாய ஏற்றுமதி வருமான அதிகரிப்புக்கான
ாழில்களின் சீரான செயற்பாடு
அதிகரித்தமை தகவற்தொழிட்நுட்பம், ஆகிய கீழ்க் கட்டமைப்பு
ந்தமை
சவைத்துறையின் பங்களிப்பும் முக்கியமாகும்.
தோட்டங்கள் மற்றும் உணவுசாலைகள், கள் இதில் முக்கியமானவை
செல்வதில் பொருளாதாரத்துறை மட்டுமன்றி னைய அபிவிருத்தியடைந்து வரும் நாடுகளுடன் உயர் பெருமானத்தைக் காட்டி நிற்கிறது. அது [ நெருங்கியதாக உள்ளது. நிலைபேறான தே 21ஆம் நூற்றாண்டில் முக்கிய கவனம்
அதன் பிரதிபலன்கள் சமமாகப் பங்கிடப்பட்டு, னப் பலப்படுத்தி அபிவிருத்தி நோக்கிச்
காலச் சந்திதியினருக்கு அவர்களின் ஆசைகளை தாது இன்றைய தேவைகளை நிறைவேற்றுவதற்கு
காள்வதை நோக்காகக் கொண்டு பொருளாதாரக் =வத்துடன் செயலாற்றுகின்றது.
ஐக்கியநாடுகளின் மிலேனியம் மாநாட்டின்போது ம, நோய், கல்லாமை, சூழல் மாசுறுதல், றை இல்லாதொழிப்பதற்காக ஒரு குறிப்பிட்ட 5 குறிக்கோள் தொகுதியும் இலக்குகளும்

Page 85
ஒப்படை 4.3
2000 ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம் உலகத் தலைவர்கள் ஏற்றுக்கொண்ட மிலே
அறிக்கையிடுக.
சகஸ்ர (மிலேனிய) இலக்குகளை நோக்கிச் நோக்கங்களையும் அதற்கு இணையாக பொரு. அதன்படி அபிவிருத்தி இலக்கை நோக்கிய ப மகிழ்ச்சியடையலாம்.
இலங்கையின் அபிவிருத்தி தொடர்பான இ.
1. வறுமை கோட்டுக்குக் கீழ் உள்ள ம
ஆகும் 2002இல் அது 22.7 ஆகும்
2. 2000/2001இல் ஆரம்பக் கல்வியில் பி
அது 97.9% ஆகும்.
1990இல் ஐந்து வயதுக்கு குறைந்த இருந்ததுடன் 2001 இல் அது 19 ஆகக் 11.1 ஆகக் குறைந்துள்ளது.
4. சுத்தமான குடிநீர் கிடைக்கும் குடும்
62 ஆக இருந்ததுடன் 2000இல் அது துள்ளது.
2000ஆம் ஆண்டில் தனிநபர் தேசிய உற் 2004இல் அது 1030 ஆக அதிகரித்தது அதிகரித்தது.
எழுத வாசிக்க தெரிந்தவர்களது (எழுத் 2000ஆம் ஆண்டின் பின் அது 90இற்கு
அபிவிருத்தியை அளவிடும் நவீன முறை குறிகாட்டியின் படியும் இலங்கை ஒரு | 177 நாடுகளில் இலங்கை 93வது இடம்
வாழ்க்கைத் தரத்தை மேலும் அபிவிருத்தி செ ஒழித்தல், நிலைபேறான அத்திவாரத்தில் வாழ்க் இலங்கை மத்திய வங்கி அறிக்கை கூறுகின்றது. அடைந்து கொள்வதற்கான முன்மொழிவுகள் 2 இடம் பெற்றன.

நடைபெற்ற ஐக்கிய நாடுகள் மாநாட்டில் மனியம் குறிக்கோள்கள் எட்டையும் (8) தேடி
செயலாற்றும் போது இலங்கையின் பொருளாதார த்திக் கொள்ள நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. யணத்தில் நாம் அடைந்துள்ள வெற்றி குறித்து
ன்றைய நிலை :
மக்களின் வீதம் 1990/91ஆம் வருடத்தில் 26.1
ரவேசித்தவர்கள் வீதம் 97% ஆகும் 2002இல்
வர்களின் மரண வீதம் ஆயிரத்தில் 23 ஆக க குறைந்துள்ளது. 2003 இல் அது ஆயிரத்தில்
பங்களின் எண்ணிக்கை 1992இல் நுாற்றுக்கு 70 ஆகவும் 2005இல் 92ஆகவும் அதிகரித்
பத்தி 813 அமெரிக்க டொலர்களாக இருந்ததுடன் து. 2005இல் 1183 அமெரிக்க டொலர்களாக
தறிவு) வீதம் 1996/97இல் 88.6 ஆக இருந்ததுடன்
ம் அதிகமாகும்.
அளவுகோலாகக் கருதப்படும் மானிட விருத்திக் நடுத்தர அபிவிருத்தி நாடாக கருதப்படுகின்றது. இதிலுள்ளது.
பவதற்காக வறுமையொழிப்பு, வேலையின்மையை கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவது அவசியம் என எதிர்பார்க்கப்படும் பொருளாதார அபிவிருத்தியை ரசாங்கத்தின் கொள்கை விளக்க வெளியீட்டில்
(75)

Page 86
அதன்படி அபிவிருத்தி உத்திகளாக நடைமுை . திட்டங்கள் பல உண்டு.
அவற்றிற்கான சில உதாரணங்கள்
ஆயிரம் குளங்களையும் புனர் நிர்மாண கிராமங்களுக்கு நீர் வழங்குதல் "மங்கநங்கும்" எனப்படும் கிராமிய வீதி சிறிய மற்றும் நடுத்தர கைத்தொழில்கல் பசளை மானியம் வழங்குதல்
அபிவிருத்தியை நோக்கிய பயணத்தில் நாட் உலக சந்தையில் பெற்றோலிய விலையுயர்வு,
" செயற்பாடு 1.6
1. பத்திரிகைகள், சஞ்சிகைகள் ஊடாக !
ஒரு அறிக்கை தயாரிக்குக.
அபிவிருத்தி நோக்கிய பயணத்தில் எ அவற்றைத் தீர்ப்பதற்கு நீங்கள் முன்னை ஒன்றை எழுதுக
தொழில்நுட்ப முன்னேற்றமும் உலக மீதும் இலங்கை மீதும் ஏற்படுத்து
4.5.1 தொழில் நுட்ப முன்னேற்றம்
உ தற்கால தொழில்நுட்ப விருத்

றப்படுத்த ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ள புதிய அபிவிருத்தி
- 1.
1
ம் செய்யும் வேலைத்திட்டம்
அமைப்புத் திட்டம் - ளுக்கான கடன் திட்டம்
--------
டில் ஏற்பட்டுள்ள பயங்கரவாதச் செயற்பாடுகள்,
என்ற தடைகள் காணப்படுகின்றன.
புதிய அபிவிருத்தி வேலைத்திட்டங்கள் பற்றிய
பரதிர்நோக்க வேண்டியுள்ள பிரச்சினைகளையும் வக்கும் பிரேரணைகளையும் உட்படுத்திய கதை
மயமாக்கலும் உலகப் பொருளாதாரத்தின் பம் செல்வாக்கு
க தம்:
SLes
* 1 படி -
| 3 4 }}$)
ந 4.4
தியைக் குறிக்கும் படத்தொகுதி

Page 87
தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்தின் பெறுபேற்ற மேலே காட்டப்பட்டுள்ளன. தொழில் நுட் இலகுபடுத்தியுள்ளது. எமது முன்னோர்கள் கல் செய்யப்பட்டுள்ளன. மனிதனின் சிந்தனையில் ஏ. அமைந்துள்ளது.
பன்னெடுங் காலமாக நீண்ட தூரம் பயன அனுபவிக்கும் தொழில் நுட்ப வசதிகளை லெ யுகங்களின்போது தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்தி சிந்தனையில் ஏற்பட்ட மாற்றத்துடன் அது மே பண்டைய உரோம கிரேக்க நாகரிகங்களில் நீங்கள் முன்னர் கற்றுள்ளீர்கள். பதினைந்தாம் நூ விஞ்ஞான மறுமலர்ச்சியின் விளைவாக புத்தா வேகமாக இடம் பெற்றன. அதன் பெறுபேறாக பிடித்தமை புதிய சந்தைகள் தேடிக் கொண்ட ை கருமங்களை நிறைவேற்றிக்கொள்ள மிகவும் அதற்காக நேரத்தை மிச்சம் பிடிக்கக்கூடிய முறை இந்நிலைமேலும் விருத்தியடைந்து தொழில் ந ஒரு கிராமமாக மாறவும் காரணமாய் அமைந்த
தொழில் நுட்பத்தின் பெறுபேற்றை அனுபவி கலந்துரையாடுங்கள். அவற்றுள் -
இங்கிலாந்தில் அல்லது நியூசிலாந்தில் வகுப்பறையில் இருந்த வண்ணம் பார்த்து இர.
நண்பருக்கு ஒரு ஈமெயில் செய்தியை இணையத்தில் நாளாந்தம் பத்திரிகை 6 உலகில் வெவ்வேறு நாடுகளில் உற்பத்தி என்பன சிலவாகும்.
-1 { 2:14 447 டே - *-* "டி'' -': -

எல் ஆக்கப்பட்டுள்ள நவீன உற்பத்திகள் சில ப முன்னேற்றம் மனித நடவடிக்கைகளை எவில் கூட கண்டிராதவைகள் இன்று உற்பத்தி Bபட்டமாற்றம் தொழில் நுட்பத்தின் பின்னணியாக
ரம் செய்த மனிதன் மிகவும் சிரமப்பட்டு இன்று பற்றி கொண்டுள்ளான். இடையர்யுகம், விவசாய ன் ஆரம்ப இயல்புகளை அனுபவித்த மனிதனின் லும் விருத்தி பெற்றது ஆற்றங்கரை நாகரீகம், காணப்பட்ட தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம்பற்றி ாற்றாண்டில் ஐரோப்பாவில் ஏற்பட்ட தொழில்நுட்ப இவு, தொழில் நுட்பத்தை தேடியறிதல் என்பன நாடுகாண் பயணங் (புதிய நாடுகளைக் கண்டு ம)கள் நடைபெற்றன. மனிதன் தனது அன்றாட , சிரமங்களை எதிர்நோக்கவேண்டியிருந்ததுடன் களையும் உபகரணங்களையும் கண்டு பிடித்தான். வட்பம் முழு உலகிலும் வியாபித்து அகிலமே
து. -
க்கும் சந்தர்ப்பம் பற்றி வகுப்பு நண்பர்களுடன்
நடைபெறும் கிரிக்கெட் ஆட்டத்தை எமது ரித்தல்.
அனுப்புதல் வாசித்தல் நதி செய்த பொருள்களைப் பாவித்தல்

Page 88
தொழில்நுட்பம் இன்று உலகம் பூராவும் .
மரபணுத் தெ
நுகர்வுக்கோலம்
கைத்தொழில்
| தொடர்பாடல்
தொ! நட்பு
வர்த்தகம் |
| கல்வி |
மேற்காட்டிய துறைகள் மட்டுமன்றி நவீன . போன்ற சமூக அழிவுக்கு காரணமாக அமையும் விளைவேயாகும். தொழில்நுட்பத்தின் விளைவு உதவுவது போன்றே மனிதனின் ஆயுள் சுருங் நிலைமைக்கு இட்டுச் செல்லவும் காரணமாய்
ஒப்படை 4.4
“தொழில்நுட்பம் மனிதனின் முன்னேற்றத்ை என்ற தலைப்பில் ஆசிரியரின் உதவியுடன் ஒரு
உலகநாடுகள் அபிவிருத்தியை நோக்கி மு தொழில்நுட்ப அறிவைக் கண்டறிந்தமையும் அவர் நடவடிக்கை எடுத்தமையுமாகும். உற்பத்தி 6 மிகவும் விளைதிறன் வாய்ந்தவையாக முன்னே
உதாரணமாக
கல்விபெற, புத்தறிவைத் தேடிச்செல்ல ஒரு கணப்பொழுதில் ஆயிரக்கணக்க உற்பத்தி செய்யப்பட்டுள்ளது.) இணையத்தினுாடாக வைத்திய உதவி பெருந்தொகை தரவுகள் தகவல்களைச் செய்யப்பட்டுள்ளன.
இவை தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்தின் ஒரு
(78)
78

அனைத்துத் துறைகளிலும் புகுந்துள்ளது
ாழில் நுட்பம்
கலாசாரம்
விண்வெளிப்பயணம்
அல
போக்குவரத்து
வைத்திய சேவை
வேலை வாய்ப்பு
போராயுதங்கள் யுத்த உபகரணங்கள் உற்பத்தி
உற்பத்திகளும் தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்தின் வுகள் மனித நடவடிக்கைகளை இலகுபடுத்த கவும் சுற்றாடல் மாசடையவும் உலகை யுத்த
அமைந்துள்ளன
தப் போன்றே அழிவுக்கும் காரணமாயுள்ளது” ந விவாதத்தைக் ஏற்பாடு செய்யுங்கள்.
மன்னேற்றமடைவதற்கான அடிப்படைக் காரணம் மறை தம் பொருளாதார முயற்சிகளில் பயன்படுத்த பசய்யப்பட்ட இயந்திரங்களும் உபகரணங்களும் னற்றமடைந்துள்ளன
இணையம் உதவுகின்றது. =ன பிரதிகள் அச்சடிக்கக்கூடிய அச்சியந்திரம்
பெறுதல். சேகரித்து வைக்கும் உபகரணங்கள் உற்பத்தி
5 அணுஅளவு மட்டுமே

Page 89
4.5.2 பூகோள மயமாக்கல் உலகப் வெ
21. செல்வாக்கு
தொழில் நுட்ப முன்னேற்றத்துடன் முழு உ
பூகோளமயமாதல் என்பது முழு உல ஆகுவதாகும், தொழில்நுட்ப ரீதியாக்கப் ெ பரவியதன் மூலம் பல துறைகளிலும் பர போக்குவரத்து, வெளிநாட்டு வர்த்தகம், கூடாக உலக நாடுகள் ஒரே பொருள் எல்லைகளை உடைத்து ஒரு மொழி ( அலகை பரிமாற்றம் செய்யும் நிலை.ை உற்பத்திச் செயலொழுங்கின் ஒரு
வேறொருநாட்டிலும் இயங்கி உற்பத்திச் காணப்படுகின்றது
அண்மைய ஆண்டுகளில் ஏற்பட்டுள்ள த பயனாக முன்னணி நாடுகள் அரசியல் ரீத கொண்டமையால் இத்துறையில் பாரிய
அந்நாடுகளிடையே சமமான பொருளாதார ஒரு ை ஒரு சந்தையாக மாற்ற உதவியுள்ளது.
உலகப், பொருளாதாரம் குறித்துக் கவனம் வடிவம் பெற்றுள்ளதைக் காணலாம். உதாரணம் இலங்கைக்காக மட்டுமல்ல. அமெரிக்கா கோது மட்டுமல்ல. மத்திய கிழக்கில் பெற்றோலிய உ ஏனைய நாடுகளுக்கும் அவை விநியோகிக்க தேவைகளை நிறைவுபடுத்திக்கொள்ள ஏனைய
அத்துடன் உலக சந்தையில் நடைபெறும் பொருளாதாரத்திலும் செல்வாக்குச் செலுத்துவம் பெற்றோலிய விலை அதிகரிப்பு இலங்கை ஏற்படுத்துகின்றது. இதுவும் உலக மயமாக்க
உலக மயமாக்கல், பொருளாதாரத்தில் ஏற்ப சர்வதேச நாடுகளின் எல்லைகள் சுதந்திரம் பிரயாணம் செய்யும் வாய்ப்புக் கிடைத்துள்ளது மத்திய கிழக்கு நாடுகளை நோக்கி அதிகளவி கூறலாம். வீட்டுப் பணிப்பெண்கள், ஜூகி தைய பெருந்தொகையானோர் வெளிநாடுகளில் வே புத்தி ஜீவிகள் வெளிநாட்டிக்கு இடம் பெயரும்

பாருளாதாரத்திலும் இலங்கை செலுத்தும்
உலகமும் நெருங்கியுள்ளதை நீங்கள் அறிவீர்கள்
ஒட்டப்பட்டபேேேேேேேேேேேேேேேலட்:
மகும் ஒரு கிராமமாக யூகோளக்கிராமம்) பற்ற முன்னேற்றம் ஒவ்வொரு துறைவியிலும் ந்த முன்னேற்றம் நிகழ்ந்தது. தொடர்பாடல், வெளிநாட்டு முதலீடு ஆகிய துறைகளுக்". ளாதாரமாக இணைந்துள்ளது. நாடுகளின் பேசும் ஒரு கலாசாரம் கொண்ட ஒரு பண ப நோக்கி மாற்றமடைந்து வருகின்றது. பிரிவு ஒரு நாட்டிலும் மற்றொரு பிரிவு - செய்லொழுங்கு பல நாடுகளில் பரவிக்
-கவல் தொழில்நுட்பத்தின் துரித வளர்ச்சியின் தியான தொடர்புகளை பரஸ்பரம் மேம்படுத்தி
முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம் -மப்பாடும் தோன்றியுள்ளது. இது முழு உலகையும்
செலுத்துவோமானால் உலகம் ஒரே சந்தையாக மாக இலங்கை தேயிலையை உற்பத்தி செய்வது துமையை உற்பத்தி செய்வதும் அவர்களுக்காக ற்பத்தியும் அவர்களுக்காக மட்டுமன்று. உலகின் 5கப்படுகின்றன. அனைத்து நாடுகளும் தமது நாட்டு உற்பத்திகளையும் பரிமாறிக்கொள்கின்றன. ம் ஒவ்வொரு மாற்றமும் ஒவ்வொருநாட்டின் மதக் காணலாம். உதாரணமாக உலக சந்தையில் யின் பொருளாதாரத்தில் பாரிய தாக்கத்தை கலின் ஒரு பெறுபேறாகும்.
டுத்தும் செல்வாக்கை மேலும் கலந்துரையாடினால் ரகத் திறந்து விடப்பட்டுள்ளதால் சுதந்திரமாக 1. 1977இன் பின்னர் இலங்கையின் ஊழியர்கள் ல் செல்லத் தொடங்கியமையை உதாரணமாகக் ல் இயந்திர இயக்குனர்கள், போன்ற துறைகளில் லை வாய்ப்பு பெற்றுச் சென்றுள்ளனர். மேலும் போக்கையும் காணக்கூடியதாகவுள்ளது. பூகோள

Page 90
மயமாக்கல் காரணமாக இன்று கண்ணிப் ெ வைத்திய, பொறியியல் துறையைச் சேர்ந்தவ பூராவும் விரிவடைந்துள்ளன. உலகின் அனை சந்தர்ப்பம் ஏற்பட்டுள்ளது. இப்போக்கு உலகின்
சர்வதேச வர்த்தகத்தில் பயன்படுத்துகின்ற நாள் அமெரிக்க டொலர், யூரோ , ஸ்ர்ரேலின் பவுன் சந்தையில் முக்கிய பரிமாற்று நாணயங்களாக : போது பொது நாணய அலகை நோக்கி உலகம் ஐரோப்பிய நாடுகள் யூரோ என்ற ஒரு நாணய பொதுவான நாணயமாக ஏற்றுக்கொண்டு ஒரே தொடங்கியுள்ளன
--
உலக சந்தை விரிவடைந்ததைத் தொடர் குறுகியதையடுத்து நாடுகளிடையே வர்த்தக ஒப்ப ஐரோப்பிய பொருளாதார சமூகம், சப்டா ஒப்பர் அமைப்பு, அவற்றில் சிலவாகும். மேலும் சர்வ வர்த்தக அமையத்தின் தலையீடுகளும் நாடுக காரணமாக நாடுகளிடையே வர்த்தக ரீதியான
'.. ---
சர்வதேச பொருளாதார அமையத்துடன் | பொருளாதாரக் கொள்கைகளில் மாற்றத்தை துறையினரும் பல்தேசியக் கம்பனிகளும் இலங் ை அதற்கான வசதிகளும் அரசாங்கத்தினால் வழ அதன் ஒரு படி முறையாகும். உற்பத்தி துறை நாட்டில் செயல்படுகின்றது
கடந்த சில வருடங்களில் உலகப் பொருள் உற்பத்தி துறையில் ஏற்பட்ட உலக மயமாக் ஜப்பான், ஆகிய உலகின் பிரதான பொருள் வெகுவாக அதிகரித்துள்ளன. இலாபத்தை உச்ச எடுத்து வருகின்றன. இதற்காக அவர்கள் பில்
1. உற்பத்திக் கிரயத்தை இழிவளவில் வை 2. விரைவில் மாற்றமுறும் சந்தைக்கு ஏற்றது 3. நவீன விஞ்ஞான தொழில் நுட்பத்தை ப
பல்தேசியக் கம்பனிகளுடன் தொடர்பான பட்டுள்ளன. அபிவிருத்தியடைந்து வரும் நாடுகள் நன்மை பயக்கும் வரிச்சலுகைகள் சுற்றாடற் கொ
அவர்கள் தமக்குச் சாதகமாக ஆக்கிக்கொண்டுள் மேலும் அபிவிருத்தியடையும் வாய்ப்புள்ளது.
80
80

பாறியியலாளார்கள், தரவு நிரற்படுத்துவோர், ர்களுக்கான வேலை வாய்ப்புக்கள் உலகம்
த்து கண்டங்களையும் நோக்கி குடிபெயரும் -
பலநாடுகளிலும் காணப்படுகின்றது.
னயத்தாள்கள் சில படத்தில் காட்டப்பட்டுள்ளது.
ஜப்பான் யென், ஆகியன இன்று சர்வதேச உள்ளன. சர்வதேச கொடுக்கல் வாங்கல்களின் வளர்ந்து கொண்டிருப்பதை இது காட்டுகின்றது. I அலகை எல்லா ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கும் பொருளாதார முறையின் கீழ் செயற்படத்
- ?
ந்து நாடுகளுக்கிடையிலான இடைவெளிகள் ந்தங்கள், வலய அமைப்புக்கள் தோன்றியுள்ளன. தேம், சார்க் அமைப்பு; ஆசியான், பிம்ஸ்டெக் தேச கொடுக்கல் வாங்கல்களின்போது உலக ளில் செல்வாக்குச் செலுத்துகிறது. இவை தடைகள் பெருமளவு நீங்கியுள்ளன.
ஒன்றிணைந்து இலங்கையும் 1977இன்பின் க் கொண்டுவந்தது. இதன் மூலம் தனியார் கையில் முதலீடு செய்ய ஊக்கவிக்கப்பட்டதுடன் ங்கப்பட்டன. முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு வலயம் Bயின் உலகமயமாக்கலாக இது இன்று எமது
ளாதாரத்தில் ஏற்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் கலாகும் . ஐக்கிய அமெரிக்கா, ஐரோப்பா, ாதார வலயங்களில் பல தேசியக் கம்பனிகள் =ப்படுத்திக் கொள்வதற்காக இவை நடவடிக்கை
பற்றும் கொள்கைகள் சில வருமாறு
த்திருத்தல் தாக உற்பத்தி செய்தல்
யன்படுத்தி ஆக்கரீதியாக உற்பத்தி செய்தல்
பிரிவுகள் ஒவ்வொரு நாட்டிலும் ஆரம்பிக்கப் ளிலும் இவை காணப்படுகின்றன. அவர்களுக்கு ள்கை, குறைந்த ஊதியம், என்ற நிலைமைகளை ளன. இதன்மூலம் அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகள்

Page 91
2005இல் ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தி வே 177 நாடுகளில் உயர் மானிட அபிவிருத்த பற்றிக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இவற்றுள் முன் மயமாக்கலின் கீழ் உயர் பெறுபேறுகளை
1 நோர்வே 2. ஐஸ்லாந்து 3. அவுஸ்திரேலியா 4. லக்ஸம் பேர்க் 5. கனடா
இந்நாடுகள் அனைத்தும் அபிவிருத்திய ை முதல் 20 நாடுகளை எடுத்து நோக்கின் நாடாகும். நடுத்தர அபிவிருத்தி நாடாக இல் அபிவிருத்தி குறிகாட்டியின் அடிப்படையில் காணப்பட்டுள்ளன. அவற்றுள் 25 நாடுகள் விளங்குவது யாதெனில் பூகோள மயமாக்கம் வரும் நாடுகளைச் சென்றடையவில்லை என்
பூகோள மயமாக்கத்தின் கீழ் இலங்கை -
1. சர்வதேச சந்தையில் கைத்தொழில் து
நுட்பம் முதலீடு என்பன உள்வாங்கப்ப வேலையின்மைக்குத் தீர்வு காணவும்
உள்நாட்டு விவசாய உற்பத்திகளுக்க ஏற்பட்டுள்ளதுடன் வெளிநாட்டுச் செல்
வெளிநாடுகளுக்கான ஊழிய நிரம்பம் புதிய தொழில் வாய்ப்புகள் கிடைத்த
உள்நாட்டுச் சந்தையில் நவீன தொழி கிடைப்பதனால் நுகர்வுக் கோலத்தில் | குறைந்துள்ளன.)
வலய வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள், அடை சுங்கவரிச் சலுகைகள் காரணமாக ப கிடைத்தமையால் வர்த்தகர்கள் நன்
6. உள்நாட்டில் தொழில் நுட்ப உபகர
முன்னேற்றம் காரணமாக சர்வதேச நெருங்கியுள்ளது. புதிய கல்வி வாய்ட்

லைத்திட்டம் (UNDP) வெளியிட்ட அறிக்கைளின்படி க்குறி காட்டியை கொண்டிருக்கும் நாடுகள் 57 ற்பத்து நாடுகளும் பின்வருமாறு. இவை பூகோள அனுபிக்கும் நாடுகளாகும்
6. சுவீடன் 7. சுவிட்சர்லாந்து 8. அயர்லாந்து 9. பெல்ஜியம் , 10 ஐக்கிய அமெரிக்கா
டந்த நாடுகளாக இனங் காணப்பட்டவைகளாகும். 11வது இடத்தில் உள்ள ஜப்பான் ஓர் ஆசிய ங்கை 93 ஆம் இடத்தைப் பெற்றுள்ளது. மானிட - மிகக் குறைந்த மட்ட நாடுகள் 26 இனங் ஆபிரிக்காவை சேர்ந்தவைகளாகும். இதிலிருந்து லின் நன்மைகள் இதுவரை அபிவிருத்தியடைந்து பதாகும்.
அடைந்துள்ள நன்மைகள் சில
துறை பிரவேசித்துள்ளதால் வெளிநாட்டுத் தொழில் டுவதுடன் உள்நாட்டு வளங்களைப் பயன்படுத்தவும்
முடிந்துள்ளது.
ரன சந்தைகளைத் தேடிக்கொள்வதற்கான வாய்ப்பு
வாணி உழைப்பும் அதிகரித்துள்ளது.
3 அதிகரித்துள்ளமையால் புத்தி ஜீவிகளுக்கும் துள்ளன.
ல் நுட்ப உபகரணங்கள் பொருட்கள், அதிகமாகக் மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளதுடன் சார்பளவில் விலைகளும்
ப்புகளில் கீழ் சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள், படங்கள் பரிமாற்றம் செய்வதற்கான வாய்ப்புகள் மையடைந்துள்ளார்கள். .
எங்கள் தகவல் தொழில் நுட்பம் என்பனவற்றின் உறவுகள் அதிகரித்துள்ளன. உலகம் மிகவும் புகள் இணையத்தினுாடாக வீட்டிலிருந்தே கற்கக்
81

Page 92
கூடியதாக மாறியுள்ளன. இவற்றின் மூல பண்புத்தரம் அதிகரித்தமை ஓர் விளைவு
உலக மயமாக்கல் காற்றைப்போல் உலகெ பெறுபேறு கிடைப்பதுடன் காற்றுப்போகும் திசை ஏற்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம் ஒவ்வொரு நாளும் எ வெற்றிக்கொள்வது பற்றியும் உலகத் தலைவர்க உலகத்துக்கு திறந்து விடப்பட்டுள்ளதால்
அதிகரித்துள்ளது. சுற்றாடலைப் பாதுகாப்பது தொ மக்களின் அறியாமை காரணமாக எதிர்நோக்க
ஆபத்துக்கள் பற்றிய விழிப்பூட்டல்களும் உலக அ
கப்பல் 3
உலகமயமாக்கல் மூலம் இலங்கையின் டெ ஏற்பட்டுள்ள செல்வாக்குகள் பற்றிய தகவல்க ை
82)
82

) மக்களின் வாழ்க்கைத்தரம் உயர்வடைந்து ரகும்.
ங்கும் வீசுகின்றது. அனைவருக்கும் அதன் பில் போக வேண்டிய நிலை அனைவருக்கும் நிர்கொள்ளும் விரும்பத்தகாத நிலைமைகளை ர் கலந்துரையாடியுள்ளனர். ஒவ்வொரு நாடும் உற்பத்தி வளப் பயன்பாடும் விரைவாக டர்பாகக் கூடிய கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது. வேண்டியுள்ள எச்.ஐ.வி. எயிட்ஸ் போன்ற மைப்புக்களால் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன.
பாருளாதாரத்திலும் மக்கள் வாழ்க்கையிலும்
ளச் சேகரிக்கவும்.

Page 93
ஜனநாய முரண்பாடுக
ஆதிகாலந்தொட்டு இன்று வரை மனி வளர்ச்சியடைந்துள்ளது. அன்று நடந்ததைவி சிக்கலடைந்து அழிவை நோக்கியதாகயுள்ள
5.1 மோதல் என்றால் என்ன?
மானிட சமூகத்தில் பல வேறுபட்டவர். உடலமைப்பில் அளவில், நுண்ணறிவில், ர வேறுபட்டவர்கள். இது இயல்பாகவே மனித பல்வேறு முரண்பாடுகளுக்கும் மோதல்களு அல்லது சம்பவம் தொடர்பாக ஒவ்வொரு இப்பல்வகைமை மோதல்களுக்கு இட்டுச் செல்
என்று பல கருத்துக்களை இது பற்றிக் வெவ்வேறு கருத்தைக் கொள்ளும் மனித தோற்றுவிக்கும். மனிதர்களிடையே ஏற்படும் வெடிப்பதுமுண்டு.

க சமூகமொன்றில்
ளுக்கு தீர்வு காணல்
த சமூகம் தொடரான மோதல்களுக்கூடாகவே - இன்று மோதல்கள் அதிகமாகியுள்ளதால் அவை
து.
கள் வசிக்கின்றனர். அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் றெத்தில் சமூக அந்தஸ்தில் பேசும் மொழியில் னிடம் காணப்படும் தன்மையாகும். இந்நிலைமை க்கும் காரணமாக அமைகின்றது. ஒரு விடயம் வரும் வெவ்வேறு கருத்தைக் கொண்டிருப்பர். ல்லலாம்.
கூறலாம். இவ்வாறு ஒரு விடயம் தொடர்பாக இயல்பை அங்கீகரிக்காமை. முரண்பாடுகளைத் சிறிய முரண்பாடு இறுதியில் பாரிய மோதலாக
83

Page 94
- செயற்பாடு 6.1 து ஆசிரியர் கவனத்திற்கு
வகுப்பு மாணவர்களிடம் ஒரு சிறு தாள் து விருப்பமான இடத்தைக் குறிப்பிடுமாறு கூறுங்க கைகளைக் கழுத்தில் போட்ட வண்ணம் வட் போகும்படி வழிப்படுத்தவும். அதனால் ஏற்படும் இடத்துக்குச் செல்ல இடமளிக்கவும்."
ஒவ்வொருவரிடமும் பல்வேறு நோக்கங்களும் நோக்கங்களையும் ஏற்றுக்கொள்ள ஜனநாயக தீர்மானத்திற்கு வருவதற்கான வாய்ப்பு பற்றியும்
ஒன்றுக்கொன்று முரணான கருத்துள்ள இரும் உடல் ரீதியாக அல்லது ஆயுதங்களால் மேற்ெ
மோதல்கள் தொடர்பாக பல்வேறு வரைவிள “மோதல் என்பது ஒருவரின் இதயத்தின் அல் பெருமான் கூறியுள்ளார். "மோதல் என்பது இருசா அரிதாகவுள்ள ஒரே வளத்தை தனதாக்கிக் ெ என்று பீற்றர் வொலஸ்டீன் கூறியுள்ளார்.
இங்கு அவர் வளம் எனக் குறிப்பிட்டது நிலம் அந்தஸ்து, அல்லது பெறுமானங்களாகும். அழிதுண்டுக்காக பென்சிலுக்காக, பந்துக்காக, கத் ஏற்படலாம். அவற்றை ஜனநாயக ரீதியாக நில் விருத்தியடையலாம். காரணம் இதில் சம்பர் பெற்றோர்களும் இதில் தொடர்பு கொண்டு பாட. இடமுண்டு
கல்டுங்கின் மோதல் முக்கோணம்
கட்டை
மனப்பாங்கு
(84

ன்டைக் கொடுத்து அதில் தாங்கள் செல்ல ள். தமது பெயரையும் எழுதும்படி கூறவும். -மாக இருந்து தாம் குறிப்பிட்ட இடத்துக்குப் மோதலை அவதானித்து, பின்னர் குறிப்பிட்ட
4.
கருத்துகளும் இருக்குமென்றும் அனைவரது முறைப்படி ஒத்துழைப்புடன் கலந்துரையாடி விளங்க வைக்கலாம்.
வர் அல்லது பலர் வாய்மொழியாக அல்லது காள்ளும் கிளர்ச்சி மோதலாகும்.
க்கங்களை அறிஞர்கள் முன்வைத்துள்ளனர். லது மனதின் வெளியிடாகும், என்று புத்த ரார் அல்லது பல கட்சியினர் ஒரே நேரத்தில், காள்ள முயல்வதால் ஏற்படும் நிலையாகும்
, இயற்கை வளங்கள், அரசியலதிகாரம், உயர் பாடசாலையில் மாணவர்களிடையே ஒரு திரை, மேசைகளுக்காக இத்தகைய மோதல்கள் பிர்த்தி செய்யாவிட்டால் பாரிய மோதல்களாக இதப்பட்டவர்களது சகோதர சகோதரிக்கும் சாலைக்கு வெளியேயும் இம்மோதல்கள் பரவ
மப்பு
நடத்தை

Page 95
அழிவு ரீதியான மனப்பாங்கு நடத்தை முறை
அளவு கடந்த இலக்கு கல்டுங் சுட்டிக்காட்டுவதன்படி இங்கு காணப்பு இடமுண்டு.
1 செயற்பாடு 5.2)
பாடசாலை மாணவர்களிடையே ஏ. தன்மைக்கேற்ப வரிசைப்படுத்துக
5.1.1 மோதற் சந்தர்ப்பங்கள்
சில அறிஞர்கள் மோதலை ஒரு வட்டமா குறையும் ஒரு செயலொழுங்கு என்று குறிப்பிட்டு கூறக்கூடிய ஒரு ஏறு வரிசைச் செயலொழுங்கள் ஒரு சந்தர்ப்பத்தில் மேலோங்கி வருவதையுங் கா பின்வருமாறு காட்டலாம்.
1. தெளிவின்மைக் கட்டம் தான் மிக உயர்ந்தவன், மிகச் சரியானவ. செய்கை பற்றிய விளக்கம் மற்றொருவருக்கு தீர்த்துக் கொள்ளமுடியும்.
2. பிரிதற் கட்டம் விளக்கமின்மையை அடிப்படையாகக் கொண் இனி எப்போதும் ஒன்று சேர முடியாது என்று
3. பரஸ்பரக் கவலை வெளிப்படும் கட்டம் இங்கு தத்தமது ஆற்றல்களை திறமைக ை எண்ணிக்கை ரீதியில் வெளியிடுவர். நடுநியைாளர் கவனித்து தீர்வை முன்வைக்கலாம். பிரதிநிதி பிரதிநிதித்துவத்தை வழங்க முடியும்.
4. வலிமை பெறுங்கட்டம் பாதிப்புக்குள்ளான பிரிவினர் பிரிந்து கோஷ்டி முனைவர். இது உடனடியாக வன்முறைக்கு இ மூலம் வன்முறை தோன்ற இடமுண்டு.
5. வன்முறை, மோதல் சந்தர்ப்பம் இக்கட்டத்தில் எதிர் குழுவினரை அழிப்பதன்

!!!
டும் எந்த ஒரு சந்தர்ப்பத்திலும் மோதல் ஏற்பட
Bபடும் பலவேறு மோதல்களை அவற்றின்
க காட்டியுள்ளனர். வேறுசிலர் அது கூடிக் Tளார்கள். ஆயினும் மோதல் என்பது நிச்சயித்துக் எறு. அது ஒரு சந்தர்ப்பத்தில் தணிந்து மீண்டும் ணலாம். மோதல் சந்தர்ப்பங்களின் படிமுறையை
ன் என்று இருசாராரும். நினைத்தல். ஒருவரது இல்லை. ஒன்றாக இருந்து கலந்துரையாடி
டு கடுமையான விலகலை ஏற்படுத்திக்கொண்டு நினைத்தல்.
ள புள்ளி விபரரீதியிலும் நன்மை தீமைகளை ஒருவர் மூலம் அனுகூலம் பிரதியனுகூலங்களை த்துவம் குறைவாக உள்ள பிரிவுக்கு அதிக
சேருவர். ஒவ்வொரு பிரிவினரும் வலிமையடைய ட்டுச் செல்லாவிட்டாலும் பிரச்சினை நீடிப்பதன்
மூலம் மட்டுமே தாம் நிலைக்க முடியும் என்று

Page 96
၆ib၏uuj. @b60ITလံ ၏LLLDLL 5IT b(55လံ6f ဗD5) ၏bTIJ 505 b၈လ DITL၆၅. ( 5D5၊ အဤ55ITB Gujလံu6. လ်လ5 L
UIILBT60လuပါလံ ၂ဤULL ©(E BLDTဗဲလ်66 ဗီဗ6၈၆u bLLblb6၈ဝံ ၆IT606tq5 56686 ဗlly 56 LquT5 BuT605 66 666LD ၍
3.2 BiDTလံ ၈၈66Thi DITg66 0
8DTလ် ubဤ ၅၂J Tub5 ဤ65ffbm in ၅၅အလာက 5JD ပါjl55l႕ BITLiquiT60ij.
56၍
blr.
bulb65 s6LG၂
Te
56bus ဗလံ
( )
ဗိbb65
s6Luu
Luu_r5
5€
-
@$%bbb
b600006 6Lလံ
စစ60 6hub (Lလ 5Tulb605 5IT 60 5ဲ60ITလဲ) Lif6၈
66165 b60Lu၂
blr85, L BLDuu, . blm, IT5, 666pITဤ၊
၉ လ်လ် 6bubb Lလံ8 ၏5LDT60 DT BITLLuuLL 6. ၅ulgb ရွှေ့ ဗ60 60 ၍L N6buu655LuL6f60. |566LI၄
IT fuလံ BDT ဗလ် 5 IT fuum BIT60566၈ ၄LL60L 85I (၆၈1560ITလံ BLDTဗလbot 6JOLLUTI ulsoubဤu Dj|5ITဤ5D, BIT၍u @505 pib 5ITJ 60OTLDT5D. @b ပါjl၍D60 GBT ၏လT60 8LDT (5

ல் ஈடுபடுவர். ஒருவரையொருவர் விரட்டியடித்து தும் பேச்சு வாாத்தை சரிவராது என்று கூறி எதுகாத்துக்கொள்ள முற்படுவர்.
பல்வேறு கட்டங்களைப் படி முறைப்படுத்துக. மக்கான காரணங்களை ஆராய்ந்து மோதலை ளக்குக.
ஆரம்பமும்
திய அளவிலிருந்து பாரிய மோதல்கள் வரை
Se
டுக்குள்
விரோத பகரவாதி ளுடன்
இருநாடுகளுக் கிடையில்
பலநாடுகளுக்
கிடையில் உலக மட்டத்தில்
மாட்டை பிரிக்க, -மகள் பெற
எல்லை தகராறு ஆற்றுநீரை பங்கிடல்
அரசியல் கொள்கை பொருளாதாரம் அதிகாரவிரிவு
தல்களும் அவற்றிற்கான காரணங்களும் இங்கு வேறுபட்ட கோணங்களிலும் மோதல்கள் மோதல்களையும் இனங் கண்டு கொள்ளமுடியும்.
யாகக் கொண்டு அல்லது நாட்டில் பிரிவினை D. முதலாளித்துவ சோசலிசக் கோட்பாடுகளை பத் ஒன்றியத்துக்குமிடையே ஏற்பட்ட மோதல்கள் தோனேஷியாவின் கிழக்கு திமோர் போராட்டம் உதாரணமாகும்.

Page 97
சமய மோதல் வரலாற்றில் ஏற்பட்ட சிலுவையுத்தம் உதாணரணங்களுண்டு. இந்தியாவில் இந்துக் அதனுடன் அயோத்தியா பாபரி மஸ்ஜித் உதாரணமாகக் கூறலாம்.
எல்லை மோதல் நாடுகளின் எல்லைப் பிரச்சினை தொடர்பாக பாலஸ்தீன போர் இதற்கான சிறந்த உதார
நிற வேறுபாட்டு மோதல் வெள்ளைக் கிறிஸ்தவர்கள் கறுப்பு இனத்த மோதல்கள், தென் ஆபிரிக்காவில் நீண்ட உதாரணமாகும். வட அமெரிக்காவிலும் இல்
பொருளாதார வளங்களுக்கான மோதல் பெற்றோலிய வளங்களை உரித்தாக்கிக் அமெரிக்கா ஈராக்கை ஆக்கிரமித்தமை | போராட்டமாகவே கருதப்படுகின்றது. இத்தகை வரை விரிவடைய முடியும்.
vi சாதி, கோத்திர மோதல்
ஆபிரிக்க நாடுகளில் காணப்படும் கோத்திர சன ருவண்டாவில் டுஸ்க்கி கோத்திரத்தவர்கள் தாய்லாந்தில் வடக்கு மேற்குப் புறங்களில் இந்தியாவில் உயர் குலத்தவர்களுக்கும் மோதல்களும் இந்த வகையில் வரும் மோத
ச, 45,vi4g.ச-கம்:- ** *
கிசயமா
1Ꭰte Ꭷls.
நீங்கள் இனங்கண்ட மோதல் வகைகளின்படி பே

-- கா.க - 4
முதல் இன்றுவரை இதற்கான அநேக ககள், முஸ்லீக்களுக்குமிடையிலான மோதல் உடைப்பு போன்ற நிகழ்வுகளை அதற்கு
5 ஏற்படும் மோதல்களுமுண்டு. இஸ்ரவேல்
ணமாகும்.
வர்களைத் தாழ்த்தி நோக்குவதால் ஏற்படும் காலமாக ஏற்பட்ட மோதல்கள் இதற்கு துபோன்ற மோதல்கள் இடம்பெறுகின்றன.
கள் கொள்வதற்கான மோதல்களைக் கூறலாம். எண்ணெய் வளங்களை பெறுவதற்கான கய மோதல்கள் நாடுகளைக் கைப்பற்றுவது -
ன்டைகளை இதற்கு உதாரணமாக கூறலாம். ஏனைய கோத்திரத்தார்களை தாக்குவது; - வாழும் கோத்திரங்களின் மோதல்களும் தாழ்தப்பட்டவர்களுக்குமிடையே ஏற்படும் தல்களாகும்.
மலே அட்டவணையை நிரப்பவும்

Page 98
மோதல்கள் ஏற்படுவதற்கான காரணங்களை
! -', .
2 , 4: 1.) மக்களின் அறியாமை
2 : 5 - )
சீரான சமூகமயமாக்கம் இன்மை
3.) புத்தி சாதுரியமின்மை
இயற்கையான ஆக்கிரமிப்புச் சுபாவம்
5.)
சுயநலம்
(6. |
உணர்வுகளுக்குக் கட்டுப்பட்டு மாற்று போன்ற காரணங்களினால் சிறிய அ6 மோதல்களை ஏற்படுத்துகின்றன.
| செயற்பாடு 5.: -
மோதல்கள் ஏற்படுவதற்கான காரணம்
மோதல்களின் மூலம்; உயிரியல் ரீ , ஆம், இல்லை, என்ற ரீதியில் ஒரு க
5.2.1 ஒரு நாட்டின் அபிவிருத்திக்கு மோத
பண்டை தொட்டு இன்றுவரை உலகில் மற்றும் பொருள் அழிவுகள் சொல்லும் தரமன் மோதல்களினால் ஏற்படும் அழிவு அதிகரித்துள் எடுத்துக் காட்டலாம்.
1. உயிர் உடைமை இழப்பு : 2. சுற்றாடல் இயற்கை வளங்களின் அழிக் 3. அங்கவீனம், யுத்த பீதி காரணமாக ஏற்
5.3 மோதல் தவிர்ப்பு முறைகள் |
சமூகத் தொடர்புகளில் ஏற்படும் கருத்து ே முடியாமையினால் மக்கள் வன்முறைகளின்
88

ளயும் பரிசீலிக்கும் போது கடைக்கலை
ப பக்த
- - 1,
- 2 (
* : 3
4.4 : 14 ! )
வழிகளை தேடாது தீர்மானங்களுக்கு வருதல் எளவு மோதல்கள் உலகயுத்தம் வரையிலான
வங்களை விபரிக்குக்
தியான இயல்பான ஆக்கிரமிப்புச் சுபாவமாகும். விவாதத்தை ஏற்பாடு செய்யவும்.
ல்களினால் ஏற்படும் பாதிப்புகள்
தி ஏற்பட்ட மோதல்களினால் ஏற்படுகின்ற உயிர் று. நவீன விஞ்ஞான தொழில்நுட்ப வளர்ச்சியுடன் ளது. அத்தகைய அழிவுகளை பின்வரும் விதத்தில்
3பட்ட உளக்கோளாறு
வற்றுமைகள் பிரச்சினைகளைத் தீர்த்துக்கொள்ள பால் ஈர்க்கப்படுகின்றனர்.

Page 99
பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க முடியாமையால் | நாகரீகமான முறையில் பிரச்சினைகளைத் தீர்த்து சென்று அவற்றைத் தீர்த்துக்கொள்ள முனைகின் இவ்வியல்பூக்கங்களை நீக்குவதற்கு கல்வியில் திறன்கள், விருத்தி செய்யப்படவேண்டும்.
முரண்பாடுகளை அல்லது மோதல்களை இருக்கவேண்டும். அத்தகைய திறன்கள் இன்றி பெறுபேறுகள் கிடைக்காது போகும். அத்திறன்
1. மோதல் பகுப்பாய்வு - மோதல் இயல்பு
காரணங்கள் மனித தேவைகள், பீதிகா
2. மாற்றுக்கருத்து - தனது கருத்து மட்டு
ஏற்றுக்கொள்ளல்
பேச்சுவார்த்தை - மோதலுக்குரிய பிரிவி பரிமாறும் ஆற்றல்.
4. நடுநிலைப்படுத்தல் - நடுநிலையாளராக
இப்போது நடந்து கொண்டிருக்கும் ஒரு மோதல் அல்லது எதிர்காலத்தில் நடை பெறலாம் என்று நம்பும் ஒரு மோதலின் முன் அறிகுறிகளை இனங்கண்டு அவை நிகழ்வதைத் தடுக்க நடவடிக்கை எடுத்தல். முரண்பாடு தீர்த்தல். மோதல் தவிர்ப்பு என்பதில் அடங்கியுள்ள சில விடயங்கள் வருமாறு:
மோதலுடன் தொடர்பான முன்காரணிகள் எடுத்தல் மோதலுக்குட்பட்டுள்ள பிரிவினர்களிடையே எடுத்தல் அவர்களிடையே நேர் மனப்பாங்கை ஏற் வன்முறை விருத்தியடைவதற்கான வாப்
மோதல் தவிர்த்தலில் முற்காலத்திலிருந்ே மோதலுக்குட்பட்டவர்களிடம் தீர்வை பலவந்தமா

ஏற்படும் மனமுறிவு இதற்கான காரணமாகும். க்கொள்ள முடியாதபோது ஆரம்ப மனநிலைக்குச் றனர். மோதலின்பால் இட்டுச்செல்லும் மனிதனின் ன் மூலம் மோதல் தவிர்ப்பு மனப்பாங்குகள்,
தீர்ப்பதற்கு ஒருவரிடத்தில் நான்கு திறன்கள் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க முயலும்போது சீரான களான.
, என்றும் அவற்றில் செல்வாக்குச் செலுத்தும் T, என்றும் பகுப்பாய்வு செய்தல்.
மன்றி வேறு தீர்ப்புகளும் இருக்கும் என்பதை
னார்களுடன் ஒத்துழைப்புடன் கூடிய கருத்துப்
நின்று இறுதி தீர்ப்புக்கு வர உதவுதல்
"மோதல் தவிர்ப்பு என்பது மோதலுக்
குட்பட்ட பிரிவினர்களிடையே புதிதாக இறுதித் தொடர்பை கட்டி யெழுப்பல்.
சைமன் பிஷர் குழுவினர்
ள முளையிலேயே கிள்ளியெறிய நடவடிக்கை
ய புதிய தொடர்புகளை ஏற்படுத்த நடவடிக்கை
படுத்தல் பப்புகளைத் தடுத்தல்
த பல முறைகள் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன. 5 திணித்தல் அதில் ஒரு முறையாகும். தீர்வை

Page 100
கட்டாயப்படுத்தி ஏற்கச் செய்வது உண்மையான மோதல் தவிர்ப்பு என்பது ஆக்கரீதியாகவும் மோதலுடன் தொடர்பான அனைத்துப் பிரிவினர் இனங்கண்டு அவர்களின் மானுட தேவை முன்வைப்பதாகும். மோதலில் இருந்து விலக அதன்மூலம் மோதலுக்கு காரணமாய் அமைந்த என்பதாகும். முரண்பாடு தீர்த்தலில் பின்பற்றக்க ரீதியில் அதற்கு முகங் கொடுப்பதாகும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய ஒரு முடிவை நோ கலந்துரையாடல் மூலம் மோதல்களுக்குத் தீர்வு
1. மோதல் தவிர்ப்பு, வரைவிலக்களப்படு 2. மோதல் தவிர்ப்பின் போது ஒருவரிட
குறிப்பிடுக
5.3.1.
மோதல் தவிர்ப்புக்கான பிரவேசம்
1. உங்கள் விருப்பத்தின் பேரிலும் தேவையின் பேரிலும் தகவல்களைப் பரிமாறிக் கொள்ளவும்
"உல"
- 2. உங்கள் கருத்து மற்றைய பிரிவினரின் கருத்திலிருந்து வேறுபடும் உண்மையான. விடயங்களை இனங்கண்டுக் கொள்ளவும்.
90

மோதல் தவிர்ப்பாக அமையாது. உண்மையான அகிம்சை ரீதியிலும் பிரச்சினைகளைத் தீர்த்து களதும் தனித்துவம் தொடர்பான மதிப்பீடுகளை களுக்கும் ஆசைகளுக்குமான பரிகாரத்தை ச் செல்வதும் தீர்வாக அமையாது. ஏனெனில் மூலக்காரணிகள் மீண்டும் தலைதுாக்க முடியும் டிய வெற்றிகரமான முறையாதெனில் ஜனநாயக .. அதன் மூலம் சம்பந்தப்பட்ட பிரிவினர் எகிச் செல்ல வாய்ப்புக் கிடைக்கும். நேரடி காணும் பிரவேசத்தை பின்வருமாறு காட்டலாம்.
த்துக
ம் இருக்கவேண்டிய அடிப்படை பண்புகளைக்
3. இருபிரிவினருக்கும் இடையிலான கருத்து வேற்றுமையுள்ள விடயங்களைத் தணிப்பதற்காக புதிய மாற்றுக் கருத்துக்களை உருவாக்கவும்.
4. மிகவும் பொருத்தமான ஒரு தரவுக்குள், பிரவேசிக்கவும்

Page 101
இதன்மூலம் தனிநபர்களுகிடையில் ஏற்படு உலக யுத்தம் வரையிலான மோதல்களுக்கு மோதலுக்குட்பட்டுள்ள சகல பிரிவினர்களும் தீர்த்துக்கொள்ள வழிகாட்டவேண்டும். அதற்கா
1
1. மற்றவர் கருத்துக்களைப் பொறுமையுட
அவர்களின் கருத்துக்களில் உள்ள | தமது கருத்தில் மட்டும் பிடிவாதமாக இரு ஒத்துழைப்புடன் புதிய பொதுக்கருத்தை
விருப்பமுள்ள உணர்வு பூர்வமுள்ள உள்ள மோதல் தீர்வுச் செயலொழுங்கை பின்வரும்
மோதல்
தகவல் மற்றும் கருத்துப் பரிமாறல்
பிரச்சினையை இனங்காணல
X - குழு
Y - குழு
இங்கு XY ஆகிய இரண்டு குழுக்கள் மோதல் திறந்த மனதுடன் சுமுகமாக கருத்துப் பரிமா மோதலுக்கு ஏதுவான காரணங்களை இனங்கண்டு காரணங்களை தமது கருத்திலேயே பிடிவாத வெளிப்படுத்தவேண்டும். அதன் மூலம் புதிய மா நெகிழ்ந்து கொடுத்து அர்ப்பணிப்புகள் செய்ய அடுத்து புதிய மாற்றுக் கருத்தில் ஒன்றை இரு வழி பிறக்கும். இங்கு ஒரு நடுநிலையாளரின்
உயிர் பொருட் சேதங்கள் ஏற்பட்டுள்ள நீல துணையின்றி தீர்ப்பது கடினம். இன்று இல

- சிறிய மோதல் முதல் பாரிய அளவிலான த் தீர்வு காணும் வழிகாட்டல் கிடைக்கும். பேச்சு வார்த்தைகள் மூலம் பிரச்சினையைத் 5 சகல பிரிவினரும்
ன் கேட்டல் பெறுமானங்களை விளங்கிக் கொள்ளல்
க்காது தனது நிலைப்பாட்டை மாற்றிக்கொள்ளல் 5 உருவாக்குவதல்
த்தையுடையவர்களாக இருத்தல் வேண்டும்.. அட்டவணைமூலம் விளங்கிக் கொள்ளலாம்
தவிர்ப்பு
மாற்றுக்கருத்து உருவாக்குதல்
இணக்கத்திற்கு
வருதல் N
கலந்துரையாடல்
கலந்துரையாடல்
பில் ஈடுபட்டுள்ளன. முதலில் இரு குழுக்களும் திக்கொள்ளவேண்டும். இரண்டாவது கட்டமாக கொள்ளவேண்டும். இரு சாராரும் முன்வைக்கும் மாக இருக்காது நெகிழ்ச்சித் தன்மையை ற்றுக் கருத்துக்கள் உருவாகும். இரு சாராரும் இணங்குவதன் மூலமே இவ்வாறு ஏற்படும். சாராரும் ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் தீர்வுக்கு சேவை பெறப்படவில்லை.
ட கால மோதலை மத்தியஸ்தர் ஒருவரின் பகையில் ஏற்பட்டுள்ள இனப்பிரச்சினையை
91

Page 102
- எடுத்துக்கொண்டால் மோதலில் ஈடுபட்டுள்ள
இருப்பதாகத் தெரிகிறது. தெற்கின் சிங்கள் வடக்கில் ஆயுதம் தாங்கிய (LTTE) தமிழ் நிலைப்பாட்டிலும் பிடிவாதமாக இருக்கும் வல
மோதல் முகாமைத்துவம் என்பது மோதல் ! வேறுபட்ட ஓர் அணுகுமுறையாகும். உண் ை உடன்பாட்டின் மூலம் சம்பந்தப்பட்ட பிரிவில் கொள்ளப்படுவதாகும். அது ஒரு போதும் ஒரு ' அமையாது. மோதல் முகாமைத்துவம் என்பது மோதலுக்குட்பட்ட பிரிவினரின் ஆசைகள், எத இங்கு கூட்டு செயற்பாடுகளினுாடாக இரு ! எடுக்கப்படும். இதற்கான உதாரணத்தை இலங்ை
2001ஆம் ஆண்டு ஐக்கிய தேசிய முன் செய்துகொண்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் மோத இதன்மூலம் தமது ஆசைகளையும் எதிர்பா உடன்பாடாகவும் ஆக்கரீதியாகவும் கையா தீர்வொன்றல்ல என்றும் இப்போது தெரியவந்
மோதல் தீர்வு என்பது சிரமமானதும் சிக்கலா மோதல் தீர்வு செயலொழுங்குகள் (குறிப்பாக அது முன்பிருந்ததைவிடவும் தீவிரமடைந்து பார் இதற்கான சிறந்த உதாரணம் 1987இல் ஏற் இந்தியாவினதும் அமெரிக்காவினதும் நெரு வலுக்கட்டாயமாக திணித்த ஒரு தீர்வாகவு ஐக்கிய தேசிய கட்சியும் சில இடதுசார சுதந்திரக்கட்சியும் மக்கள் விடுதலை முன்னணி மோதலின் பிரதான ஒரு கட்சியினரான (LT இந்திய இலங்கை ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலகி தொடங்கியது. இன்று இனப்பிரச்சினை ப காரணமாய் அமைந்து நாட்டின் பொருளாதார அ பாரிய தடைகளை ஏற்படுத்தும் ஒன்றாக மா சேவை இன்றியமையாதது என்ற நிலைக்கு
இலங்கையில் இனப்பிரச்சினைத் தீர்வில் ( நோர்வே அரசு ஈடுபட்டுள்ளது. ஒரு மத்தியஸ்த
1. பொறுமையான செவிமடுப்பவராக இரு 2. நம்பிக்கையாளராக இருத்தல் 3. இணக்கப்பாட்டில் அர்ப்பணிப்புடன் கட 4 நேர்மையான நோக்குடன் இணக்கப்பாட்

இரு பிரிவினருமே தமது கருத்தில் பிடிவாதமாக மக்கள் ஒற்றையாட்சி என்ற நிலைப்பாட்டிலும் ) விடுதலைப்புலிகள் அமைப்பு தனிநாடு என்ற ர இம்மோதலை தீர்க்க முடியாதிருக்கும்.
இணக்கப்பாடு மோதல் தவிர்ப்பு என்பவற்றிலிருந்து மயில் மோதல் தவிர்ப்பு என்பது கூட்டான ஒரு எரின் ஆசைகள், தேவைகள், நிறைவேற்றிக் பிரிவின்மீது தீர்வைக் கட்டாயப்படுத்தி திணிப்பதாக து நீண்ட காலத் தீர்வொன்றை வழங்குவதன்று. ர்பார்ப்புக்களை உடன்பாடாக கையாள்வதாகும். பிரிவினரையும் ஒன்றாகச் சந்திக்க நடவடிக்கை கயின் சமாதான செயற்பாடுகளிலிருந்து காட்டலாம்
க ... னணி அரசும் விடுதலைப்புலிகளின் அமைப்பும் ல் முகாமைத்துவக்கான சிறந்த உதாரணமாகும். ர்ப்புக்களையும் சாத்தியமான உச்ச அளவில் ள முயற்சி எடுக்கப்பட்டது. அது நீண்டகால துள்ளது.
னதுமான ஒரு செயலாகும். உலகின் அநேகமான - இனப்பிரச்சினைகள்) தோல்வியடைந்து பின்னர் ரிய அழிவுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளதைக் காணலாம். படுத்தப்பட்ட இலங்கை இந்திய ஒப்பந்தமாகும். நக்குதலின் பேரில் விடுதலைப் புலிகள் மீது ம் அது காணப்படுகிறது. அப்போது அதனை க் கட்சிகளுமே ஏற்றுக்கொண்டன. ஸ்ரீலங்கா (JVP)யும் அதனை எதிர்த்து நின்றன. இந்நிலையில் TE) விடுதலைப்புலிகள் அமைப்பு படிப்படியாக யதை தொடர்ந்து மோதல் மேலும் தீவிரமடையத் எரிய உயிர் அழிவுக்கும் சொத்து அழிவுக்கும் பிவிருத்தியை தாமதப்படுத்தி மக்கள் வாழ்க்கையில் றியுள்ளது. அதனைத் தீர்ப்பதற்கு மூன்றாமவரின்
வந்துள்ளது.
'
ஒரு மத்தியஸ்தர் அல்லது நடுநிலையாளர்களாக ரிடம் இருக்கவேண்டிய சில பண்புகள் பின்வருமாறு:
1 -- த்தல்
மையாற்றல் -டுக்கு மத்தியஸ்தம் வகித்தல்

Page 103
5. நடுநிலையாளராக அனுபவம் பெற்றிருத்தல் 6. பிரச்சினை தீர்ப்பதில் உதவுபவராக இருத்
ஒரு மத்தியஸ்தர் அல்லது நடுநிலை வகி அதிகாரப் பிரயோகம் செய்பவராகவோ இருக்க கூடியவராகவும் விளங்க வைத்து பிரச்சினையை
-- செயற்பாடு 5.8
வகுப்பில் இரண்டு குழுக்களிடையிலான தீர்க்கும் விதத்தை வகிபாகமேற்று செய்
5.4 மோதல் தவிர்ப்பும் சமாதானமாகத் தீர்
: - மனிதன் இயல்பாகவே ஆக்கிரமிப்புச் சுபாவு ரீதியாக உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. அதனால் ஒரு ே கொள்வதும் மானிட நடத்தை விருத்தியின் ஓர் நிகழவிருக்கும் ஒரு அழிவைத் தடுக்கமுடியும் உண்மையான மோதல் தீர்வுக்கு வழிகாண வ தந்திரோபாயமாக விலகி விடுவதால் மட்டும் மோ முடியாது. எனவேதான் மோதல் தீர்வுச் செய் அதன்மூலம் மனித சமூகம் பல நன்மைகளை .
தென்னாபிரிக்கா வெற்றிகரமான மோதல் தீ பலஸ்தீன், நேபாளம் ஆகிய நாடுகள் மோதல் ; கண்டு வருகின்றன.
சு - ம
1. எதிரியாய் இருப்பவர்கள் ஒன்றுசேர்வதன்
ஏற்பட்டு மனித வள அபிவிருத்தி உறுதி 2. மோதல்களால் உருவாக்கப்பட்டிருந்த |
உற்காகமும் முயற்சியும் அபிவிருத்தியில் உயிரழிவு சொத்தழிவு முடிவுக்கு வரல். போராயுதங்களுக்காக செலவு செய்யப் அபிவிருத்திக்குப் பயன்படல். இராணுவத்தின் எண்ணிக்கையை குறைத் "பயன்படுத்துதல்.
மோதல் காரணமாக நாட்டின் இயற்கை சுற்
மீதான பாதிப்பும் நீங்குதல். 7. புனர் நிர்மாண வேலைத்திட்டங்களை நி
முடிதல். இடம் பெயர்ந்திருந்த மக்கள் நா 8. சர்வதேச உறவு விருத்தியில் முதலீடு .

: +1 . தல் -1
1 பபவர் ஒருபோதும் தீர்வு வழங்குபவராகவோ - மாட்டார். அவர் தர்க்கரீதியாக விளங்கக் த் தீர்க்க உதவுபவராகவும் இருப்பார். "
பிரச்சினையை ஒரு மத்தியஸ்தர் ஊடாக துகாட்ட வழிப்படுத்துக .
ப்பதன் நன்மைகளும்
பம் கொண்டவன் என்ற கருத்து உயிரியல் மாதலில் இருந்து தந்திரோபாயமாத் தவிர்த்து உயர் பண்பாகும். ஏனெனில் அதன் மூலம்
என்பதனாலாகும். அத்துடன் அதன் மூலம் ராய்ப்புண்டு. எவ்வாறாயினும் மோதலிலிருந்து ரதலுக்கு ஏதுவான காரணிகளை ஒழித்துவிட "லாழுங்கை நேர்மையாகச் செய்யவேண்டும். அடைந்துக் கொள்ளலாம்.
ர்வுக்கு சிறந்த உதாரணமாகும். ஆயினும் நீரவு காண்பதில் தொடர்ந்து தோல்வியையே
மர் -
மூலம் ஏற்படும் உறவு மூலம் புதிய பலம் ப்படல்.
ஸ்திரமற்ற நிலை நீங்குவதனால் ஏற்படும்
பங்களிப்புச் செய்தல்.
பட்ட பெருந்தொகையான பணம் நாட்டின்
இது அவர்களை நாட்டில் அபிவிருத்திக்காக
றாடலுக்கு ஏற்பட்ட தீங்கும் வளிமண்டலத்தின்
ந்தர மீள் குடியேற்றத்திற்காக செலவழிக்க டின் உற்பத்தியின் பங்குதாரர்களாக ஆக்கல் திகரித்தல்
93

Page 104
9. வீழ்ச்சியடைந்துள்ள அபிவிருத்தி மு
மனிதவள விருத்தியை ஏற்படுத்த மு
பொதுவாகப் பார்க்குமிடத்து சமாதான ச வாய்ப்புகள் அதிகரித்து உற்பத்தி பெருகி கட்டியெழுப்பப்படும். அது நாட்டை சமாதான
. செயற்பாடு 5.0
மோதல் தீரவின்மூலம் ஒரு நாட்டுக்கு . தயார் செய்ய மாணவர்களை வழிப்ப உதாரணங்களைக் கண்டறிய மாண
(94)

பற்சிகளையும் கல்வி முறைகளையும் மேம்படுத்தி டியும்.
முகமொன்றில் நாடு அபிவிருத்தியடைந்து வேலை
மக்கள் விரும்பும் வாழ்க்கைச் சூழல் முறை ச் சூழலுக்கு இட்டுச் செல்லும்.
கிடைக்கும் நன்மைகள் பற்றிய ஒரு அறிக்கையைத் டுத்தவும். மோதல் நடைபெற்ற நாடுகளில் இருந்து வர்களை ஊக்குவிக்கவும்.

Page 105
குடியியலு
தர
பாடதி
கற்பிக்கப்படவேண்டிய தலைப்பு
சனநாயக ஆட்சிமுறை
N
அதிகாரப் பரவலாக்கமும் அதிகாரப்
3.
பல்கலாசார சமூகம்
சந்தைப் பொருளாதாரமும் பொருளா.
5.
ஜனநாயக சமூகமொன்றில் முரண்பா

ம் ஆட்சியும் . ம் 10 கதிட்டம்
கள்:
பகர்வும்
தராத் தொடர்புகளும்
டுகளுக்கு தீர்வு காணல்
(95)

Page 106
- இலக்கு :
இலங்கையை விசேட இலக்காக கொண்டு அ செயற்பாடுகளையும் மாணவர்கள் விளங்க தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. அதன் மூலம் அவர்கள் வளர்ச்சிக்கு பங்களிப்புச் செய்யும், ஜனநாய முக்கியத்துவத்தை மதித்தல் வேண்டும்.
நோக்கங்கள்
அரசியல் எண்ணக்கருக்களையும் அவர் கொள்ளல்
அரசின் நோக்கங்களையும் அரசின் | விளங்கிக் கொள்ளல் பல்வேறுபட்ட அரசியல் கருத்துக்களை பெற்றுக்கொள்ளல் விமர்சித்தல், கணிப்பீடு செய்யும் : பொருளாதாரக் கோட்பாடுகள் தொடர்பு பல்வேறு நிறுவனங்கள், தனிநபர்கள் அதிகாரங்கள் தொடர்பான கணிப்பீட்
முறையியல்
இப்பாடத்திட்டத்தில் மாணவர்களுக்கு அடிப்பன பகுதி சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இதில் வரலாற்றுர் படுத்தப்படுவதுடன் ஒரு சில சித்தாந்தங்களை மாணவர்கள் செயற்றிட்டத்தில் பயன்படுத்துவ, மட்டக் கவணிப்பீட்டுச் செயற்றிட்டம் மூலம் ஏனை வழிப்படுத்தப்படல் வேண்டும். கட்டமைப்புக்கள் திறனையும் அதனால் எதிர்பார்க்கப்படும் நோ
ஆற்றலை விருத்தி செய்தல் வேண்டும். பிரம் சனநாயக ஆட்சிமுறையின் முக்கியத்துவத்தை

ரசியல் மூலத்தத்துவங்களையும் பொருளாதாரச் கிக் கொள்ளும் வகையில் இப்பாடத்திட்டம் சமூகச் சூழலில் மனிதனின் ஆக்கப் பூர்வமான கரீதியில் வகை கூறும் வாழ்க்கை முறையின்
܂ ܪ ܕ ܆ ܕܹܝܢ܃ ܃ ܐܸ ؛ ܪܲ܇ ܀ 4 ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃ ܃
* > :
ற்றின் நடைமுறைப்பயன்பாடுகளையும் விளங்கிக்
பல்வேறு துறைகளினதும் தொழிற்பாடுகளையும்
யும் பரவலாக விமர்சனம் செய்யும் ஆற்றலையும்
ஆற்றல்களுடன் பொருளாதார மூலாதாரங்கள், பான அறிவையும் பெறல் T, அவர்களின் தேவைகள், தொழிற்பாடுகள், டை மேற்கொள்ளல்
Dடச் சித்தாந்தங்களை மட்டும் அறிமுகப்படுத்தும் ரீதியான வளர்ச்சி உரிய முறையில் அறிமுகப் - இலங்கையின் பொருத்தமான சந்தர்ப்பங்களில் தற்கு ஊக்குவிக்கப்படல் வேண்டும். பாடசாலை ாய நாடுகளுடன் ஒப்பிட்டு அறிவதற்கு மாணவர்கள் ளயும் செயற்பாடுகளையும் வேறுபடுத்தி அறியும் க்கங்கள், நுட்பங்களையும் விளங்கிக்கொள்ளும் சைகளுக்கு வகை கூறும் விதத்தில் அமைந்த த மதித்தல் வேண்டும்.

Page 107
1. சனநாயக ஆட்சிமுறை
இங்கு சனநாயகத்தின் முக்கியத்துவம், அத கட்டிழுெப்பப்பட்டுள்ள சனநாயக நிர்வாகக்கட் விளங்கிக்கொள்வதற்கு வழிப்படுத்தல் வேண்டும் 761 ம்
பாட உள்ளடக்கம்
':-
சனநாயகம் எனும் எண்ணக்கருவை வரை சனநாயக ஆட்சி முறையின் தோற்றம், வளர் சனநாயக ஆட்சிமுறையின் இயல்புகள்
சர்வசன வாக்குரிமையின் அடிப்படைய தெரிவுசெய்தல். போட்டித்தன்மை வாய்ந்த கட்சிமுறை சுதந்திரமானதும் நேர்மையானதுமான ே சுதந்திரமானதும் நியாயமானதுமான சக அரசியலமைப்புக்கு ஏற்ப (யாப்பு ) செயற் ஊடகச் சுதந்திரமும் தகவல்களைப் பெ
மேற்குறிப்பிட்ட முறைகளுக்கு ஏற்ப பல்வேறு உ மாணவர்கள் கற்றல் வேண்டும்.-
அரசு, அரசாங்கம் என்பவற்றை வரைவி அரசினதும் அரசாங்கத்தினதும் இயல்பு
(அ) அரசின் இயல்புகள்: தேசிய அரசுகளின் தி
செயற்பாடும் அரசுகளின் அடிப்படைக் கப்
(ஆ) அரசாங்கத்தின் பிரதான துறைகளும் 2
நிர்வாகத்துறை, நீதித்துறை
(இ) ஆட்சி முறைகள் : சட்டத்தையும் ச
- சேவைகள் வழங்
- - - - -

ன் பொருள் என்னும் சந்தர்ப்பங்களின் மீது டமைப்பு, எண்ணக்கருக்களையும் மாணவர்கள்
விலக்கணம் செய்தல் ச்சி, நேரடி, பிரதிநிதித்துவ சனநாயக முறைகள்
பில் அரசாங்கத்தையும் ஆட்சியாளர்களையும்
தர்தல்களும் தேர்தல் தொகுதி முறையும் னநாயக செயற்பாடுகளில் பங்குபற்றல் 3படல் (பெரும்பான்மையினரின் விருப்புக்கமைய ) பற்றுக் கொள்ளும் உரிமையும்
தாரணங்களையும் அவற்றின் வெளியீடுகளையும்
இலக்கணம் செய்தல் கள்
நன்மை, தேசிய அரசுகளின் தோற்றம் ஆக்கச் டமைப்புக்கள் - ஒற்றையாட்சி, சமஷ்டியாட்சி
4வற்றின் தொழிற்பாடுகளும் - சட்டத்துறை,
மாதானத்தையும் நிலைநாட்டல், நலன்புரி கல்

Page 108
அபிவிருத்தி தொடர்பான பிரச்சினைகளைத்
மேற்படி எண்ணக்கருக்களின் வரலாற் செய்தலானது சமூக மாற்றங்கள் பற்றிய அரசியல் பொறுப்புக்களுடன் கூடிய கணிப்பிடப்பட்டு அவற்றின் முக்கியத்து ஈடுபடுத்தப்படவேண்டும் சனநாயன் ஆட்சியொன்றின் முக்கியத்து ஆட்சிமுறைகள் பற்றி கேட்டறிதல், மேற் விவாதம் நடாத்துவதற்கு உணர்த்துவதே ஈடுபடும் வகையில் திட்டமிடலினுாடாக |
2. அதிகாரப் பரவலாக்கமும் அதிக
இங்கு மாணவர்கள் ஒரு நாட்டின் ஆட்சிய செயற்றிறன் மிக்க நிர்வாகமொன்றை வளர் அரசாங்கத்தின் கட்டமைப்பினை ஆய்வு
பாடஉள்ளடக்கம்
அதிகாரம் பரவலாக்கம், அதிகாரப் பக
இவ்வலகுகளின் கட்டமைப்பு, தொழிற்பு நவீன அரசுகளின் அதிகாரப் பகிர், அ.
தெரிவு செய்யப்பட்ட உதாரணங்கள் தொடர்பான விளக்கம் பெறல்
இலங்கையின் அதிகாரப் பகிர்வு, அத்த
மாணவர்கள் நாடொன்றின் பல்வேறு தொடர்பாக கலந்துரையாடுவதோடு, அத். அதிகாரங்களையும் பொறுப்புக்களையும் செய்வதற்கு ஊக்குவிக்கப்படல் வேண்டும். ! பரவலாக்கம் தொடர்பான தர்க்கங்கள் ச இது தொடர்பான தற்கால கட்டமைப்பு ஏற்படுத்தப்படவிருப்பதால் இங்கு வரல மேற்கொள்ளப்படல் வேண்டும்.
(98)

தீர்த்தல்
று ரீதியான வளர்ச்சியை அறிந்துகொள்ளச் விளக்கத்தைப் பெறுவதற்கேயாகும். மேற்கூறிய செயற்பாடுகள் வெவ்வேறு சந்தர்ப்பங்களில் வங்களை கலந்துரையாடுவதற்கு மாணவர்கள்
வம், ஆட்சியின் மாற்றுத் தாக்கங்கள், ஒத்த டி கருத்துக்கள் தொடர்பாகக் கலந்துரையாடல், Tடு, இவை தொடர்பாக ஒப்பிட்டுக் கற்கைகளில் மாணவர்களை ஈடுபடுத்த வேண்டும்.
ாரப் பகிர்வும்
பின் நோக்கங்களை அடைந்துகொள்வதற்காகவும் ச்சியடையச் செய்வதை நோக்கமாகவும் கொண்டு செய்யும் ஆற்றலைப் பெறுவர்.
நிர்வு எனும் எண்ணக்கருக்கள் பற்றிய அறிமுகம்
பாடுகள், அதிகாரங்கள் தொடர்பாக ஆராய்வதுடன் திகாரப் பரவலாக்கம் தொடர்பான உதாரணங்கள்.
பின் அண்மைக்காலக் கட்டமைப்பு மாற்றங்கள்
திகாரப் பரவலாக்கம் பற்றிய வரலாறு
மட்டங்களிலும் அரசாங்கத்தின் செயற்பாடுகள் தோழிற்பாடுகளை வினைத்திறனுள்ளதாக்குவதற்கு
பகிர்ந்தளிக்கும் முறைகள் பற்றியும் மதிப்பீடு இலங்கையின் அதிகாரப் பகிர்வு அல்லது அதிகாரப் முகத்தின் தேவைகளினடிப்படையில் எழவேண்டும். க்களின் விரிவான விளக்கம் 11ஆந் தரத்தில் ாற்றுப் பின்னணியை அடிப்படையாகக்கொண்டு

Page 109
3. பல்கலாசார சமுகம்
இங்கு மாணவர்கள் பல்கலாசார சமூகம் எ பற்றியும் ........... சமூகப் பிரசைகளின் உள் அவ்வாறான சமூகமொன்று வளர்ச்சியடை கொள்ளவேண்டியது அவசியாகும்.
பாட உள்ளடக்கம்
பல்கலாசார சமூகம் பற்றிய எண்ணக்கரு பல்கலாசார சமூகமொன்றின் உருவாக்க பல்கலாசார சமூகமும் நவீன அரசும் நல்லாட்சி ஒன்றிற்காக ஏனையோரின் தனித்துவங்களுக்கு மதிப்பளிப்பதன் மு
மாணவர்கள் ஏனைய பல்கலாசார சமூகங் ஆக்கபூர்வமான பங்களிப்புடன் தேசிய முக்கியத்துவம் கொடுத்து அறிக்கை சமர்ப்பி கருத்துக்களை உதாரணங்களை வெற்றி வேண்டும். பல்வேறு கருத்துக்களை வெளிக் ஊக்குவிக்கப்படல் வேண்டும்.
4. பொருளாதார முறைமைகளும் பெ
இங்கு இலங்கை முகங்கொடுக்கும் பிரச்சி மாணவர்களுக்கு பொருளாதாரச் செயற்பாடுக
அடிப்படை அறிவை வழங்கவேண்டும்.
பாடஉள்ளடக்கம்
அடிப்படைப் பொருளாதாரப் பிரச்சினை செயற்பாடுகளை வரைவிலக்கணம் செய பல்வேறு பொருளாதார முறைகளையும் - முதலாளித்துவ சமவுடமை, கலப்பு சந்தைப் பொருளாதார எண்ணக்கரு
அறிந்துகொள்ளல் இலங்கையின் தற்கால பொருளாதார மு தொழில்நுட்ப வளர்ச்சியும் உலகப் செயற்பாடுகளும் இலங்கையில் ஏற்படுத் திறனாய்வு செய்ய உதவும் சமூக, பெ மாணவர்களுக்கு வழங்கப்படவேண்டும். ஈடுபடுத்தப்படல் வேண்டும்.

ன்பதால் கருதப்படுவது என்ன கருத்து என்பது நலன்களை எவ்வாறு அபிவிருத்தி செய்வது, டய வேண்டிய முறைகள் பற்றியும் அறிந்து
வும் அதன் அடிப்படை பண்புகளின் அறிமுகம் கத்தில் செல்வாக்குச் செலுத்தும் காரணிகள்
அரசியல், சமூக, பொருளாதார கலாசாரத் மக்கியத்துவம்
கள் தொடர்பாக உதாரணங்களை ஆராய்ந்து இனத்தைக் கட்டியெழுப்புவது தொடர்பாக விக்கப்பட வேண்டும். அத்தோடு வெற்றியளிக்காத காள்வதற்கான கருத்துக்களை முன்வைத்தல் க்கொணர்வதற்கான மேடை நாடகங்கள் மூலம்
ாருளாதாரத் தொடர்புகளும்
னைகள் தொடர்பாக விசேட கவனஞ்செலுத்தி .
ளும் பொருளாதார அமைப்புக்களும் தொடர்பாக
எகளை அறிந்து கொள்ளலும் பொருளாதார பதலும்
அறிந்துகொள்ளல்
வையும் அதன் பல்வேறு இயல்புகளையும்
மறையும் அபிவிருத்தியும்
பொருளாதாரத்தில் உலக மயமாயமாதல் நீதும் தாக்கங்கள், பொருளாதார முறைகளைத் ாருளாதார குறியீடுகள் தொடர்பான விளக்கம் ஏனைய நாடுகள் தொடர்பான சுய கற்றலில்
(99)

Page 110
சனநாயக சமூகமொன்றில் மோத
இங்கு சமூகங்களில் தோன்றக்கூடிய மோத தீர்த்துக்கொள்ளல் தொடர்பான அறிவை
பாடஉள்ளடக்கம்
முரண்பாடுகளின் அவசியம் மோதல்களின் வகையும் மோதல்கள் மோதல்களின் வகை : அரசியல், சமூ மோதல் தவிர்ப்பின் பல்வேறு முறைக மோதல் தவிர்ப்பதாலும் சமாதான முரை
இலங்கையின் நிலையை ஒப்பீட்டு ரீதியா. முரண்பாட்டுச் சந்தர்ப்பங்கள் தொடர்பான சாத்தியமான முரண்பாட்டுத் தீர்வுகளையும் சாத்தியக்கூறுகளையும், சாத்தியமற்றவை செயற்பாடுகளில் ஈடுபடவேண்டும்.
(100)

ல்களைத் தவிர்த்தல்
கல்களையும் அவற்றை சமாதானமான முறையில்
பும் பெற்றுக்கொள்வர்
தோன்றுவதற்கான மூலாதாரங்களும் மக, பொருளாதார, இனமோதல்கள்
ள் ரயில் தீர்த்துக்கொள்வதாலும் ஏற்படும் நன்மைகள்
5 விளங்கிக்கொள்வதற்கு குறைந்த பட்சம் இரு நிகழ்வுகளையேனும் கற்று விளங்கவேண்டும். ம் அதேபோல் அசாத்தியமான தீர்வு தொடர்பாக வகளையும் விளங்கிக்கொண்டு இலகுபடுத்தும்

Page 111
සිංහල වදී අ ආ ඇ උ ඌ ඍ එ ඒ ඓ (ආ) (අ)
ක ඛ ග ච ඡ ජ ට ඨ ඩ ත ථ ද
හි B ය ට
3 බ ම - * 2 8ට
@$ 0 % 9
ශ ෂ
நம் நாட்டு இளஞ் சந்ததியினரி உங்களுக்கு வழங்கும் இந்நூலை சகோதரர்களுக்கு வழங்கத்தக்க ( I9350D.
LTLGITණබLior GLILIIT :....
மாணவர் பெயர்
2007
2008
2009
2010
2011

ණ මාලාව
ඈ ඉ ඊ සෘ අප ජ ඔ ඕ ඖ
a
ජා
ඔන්න
ස ස ඟ
3 ව 3 ම
ධ ඤ ජ
ස ණ ඬ ධ න ඳ භ ම ඹ වට
හ ළ ෆ
@ ම 3 4 දී ම මී g
3 ම - 2 & 3 .
ன் நலன் கருதி நம் அரசு ல அடுத்த ஆண்டும் உங்கள் முறையிற் கவனமாக வைத்துப்
தரம்
வகுப்பு | ஆசிரியரின் கையொப்பம்!

Page 112
Nanila Publication Printers & Publ No. 168/3A, Jayasund
Nawala Rd, Nugeg Tel : 4309400, 281

Pvt) Ltd lishers ara Mw, oda. 0466
06FT10-13(C)P