Page 1


Page 2
மானிட அபிவிருத்
வருமானத்துக்கும் மானிட அபிவிருத்து
தானாகவே பிணைப்புக்கள் ஏற்படுவது
தவைக்குரிய மொதே.உ. நிடிை-மாளிட அபிவிரு.
வருமாளத்தை மிஞ்சிய மாளிட அபிவிருத்த
a D Ei
.
தலைக்குரிய மொ.தே.உ. - ஒப்பீட்டு நோக்கு
ss slLrf suf)
S S S S S S S S S S S S S S SqS L S S S S
- - - - -
S S S S S SSSSS S SSSSS S S
- كانت இலங்கை தெள்ளாசியா குறைவரு வளாமுக
மாழ நாடுகள் நாடுகள்
ஆயுள் எல்லை
வருடங்கிள்
- - - ...; - f=' - - C)F sér er sr-slur ! solgt f
' LJF LI FI A u li Ta யா குறைவரு TT முக
மாா நாடுகள் நாடுகள்
ஆதாரம் மாளிட அபிவிருத்தி அறிக்கை, 1993
 
 
 

தி - சாதனைகள்
க்குமிடையே
ga.)
திச் சுட்டெண் நினில்
ாளிட அபிவிரு த்தியை மிசூஞ்சிய வரு மானம் 翻
துறைவாரியாக தொழில்வாய்ப்பு ஊழிய படையினர் x இலங்கை
a佳撰口 - - - - E5 Ellis-g
விவசாயம் ஐகத்தொழில் சேவைகள்
வயது வந்தோர் எழுத்தறிவு
விகிதம் (%. 15+)
இலங்கை தென்னாசியா குறைவரு வளர்முக மாரை நாடுகள் நாடுகள்

Page 3
வெளியிடு; ஆராய்ச்சிப் பகுதி நகள் வங்கி, தண்மையலுவலகம்
சர் சிற்றம்பலம் ஏ. காடினர் மாவத்தை கொழும்பு 2.
இலங்கை
பொருளியல் நோக்கு கருத்துக்களையும்
அறிக்கைகளையும் புள்ளிவிவரத்தரவு *քոճողկմ உரையாடல்களையும் பல்வேறு கோணங்களிலிருந்து அளிப்பதன் மூலம் பொருளாதாரத்திலும் பொருளாதார gulantigjin jug të TRT. அறிவினை வளர்ப்பதைக் குறிக்கோளாகக்
இதழாகும்.
பொருளியல் நோக்கு வெளியிடு க்கள் இங்கியின் முழுஒருசமூகப்பணித்திட்டாகுப்பு Teflgúr. --Ser GLTGrl-kælr Leidan ஆசிரியர்களால்ாழுதப்பட்ட கட்டுரைகிளக் கொண்டதாயிருக்கும். அவை வங்கியின் rla ETaior II உத்தியோகபூர்வமான கருத்துக்களையோ பிரதிபலிப்பவையல், எழுத்தாளரின் பெயருடன் பிரகரிக்கப்படும் சிறப்புக் கட்டுரைகள் அப்போசிரியர்களின் சொந்தக் கருத்துக்களாகும். அவை அவர்கள் சார்ந்துள்ள நிறுவனங்களைப் பிரதி
விாளவுமாக இத்தகைய கட்டுரைகளும்
குறிப்புகளும் வரவேற்கப்படுகின்றன.
பொருளியல் நோக்கு மாதந்தோறும் AlGau Glouf Liu Geo... - #5 Gun GT - a pisi T. Filig Elairt gibilig siliy Liens I file IEuIsilகளிவிருந்தோ பெற்றுக்கொள்ள முடியும்
ஏ. சுமாதிகே
ஏ.ஜே. சதரசி
. ஹேவாவி:
கதத்த ரனசி
மல்லிகா மனு
பீ.எம்.எஸ்.தத்
அடுத்தி
நிவங்
= பேது
H
-
சு அரிதி
அட்டைப்
 
 
 
 

కాలు བལ་དག་ལ་དངུལ་གདགས་ལ་ བཤུང་།། it is Gוב )vה
இதழ் 12 மார்ச் 1994
p_EiT GEIT
நிரல்கள்
3 மானிட அபிவிருத்தி
- ஒரு தொகுப்பு
24 நீர்ப்பாசன முகாமை:
விவசாயிகள் அமைப்புக்களின் பங்கேற்பு
ங்க 25 is GLn. Ta, self, is syrus L-1995
விசேஷ அறிக்கை மனித முலவளங்களின் அபிவிருத்தி
ந்தாரன 4 ஒட்டுமொத்த அபிவிருத்திக்கான
ஓர் அணுகுமுறை என்ற முறையில் மனித வளங்களின் அபிவிருத்தி
ங்க 15 இலங்கையில் மனித மூலவளங்களின்
அபிவிருத்தி
பரத்ன 22 மனித முலவளங்களின் முகாமை
சிறப்புக்கட்டுரை
திரிகம 28 இலங்கைக்கும் புதிதாக தொழில் வளர்
ச்சி கண்டிருக்கும் ஆசிய நாடுகளுக்கு மிடையே வர்த்தக மாதிரிகள்
இதழில்
கையின் பொருளாதாரம்- அண்மைக்கால போக்குகள் "ண்டப் பொருளியல் அபிவிருத்தி மானப் பகிர்வும், வறுமையும்
விக்கம்
பில் சு:தேவைப் பூர்த்தியும் உணவுப் பாதுகாப்பும்
படம் : சாந்த கே. ஹேரத்

Page 4
=முன்னேற்றம்=
=கடந்த மூன்று தசாப்த காலத்தின் போது சராசரி -ஆயுள்-எல்லை மூன்றில் ஒரு பங்கினால் அதிகரிதி =துள்ளது--கார் :நாடுகள்ாா வயதுக்கு அல்லது
அதற்கு ஆயுள் ratama InELITEJJExcel சாதிதுக்கொண்டுள்ளன்
ܒ
-==சுகாதாரமும் ெ -ெவளர்முக உலகில் சுமார் 70 சதவிகிதத்துக்குமேத படகுடித்தொகையினர் சுகாதார சேவைகளைப் பெற்று வருகின்றார்கள்- சுமார் 80 சதவீதமான குடித்தொகையினர் போதுச் -செளக்கிய வசதிகளைப் பெற்றுக்கொள்கிறார்கள்
உனவும் ! 曹 1965க்கும் 1990-க்கும் இடையில்
கலோரி தேவைப்பாடுகளை நிறைவுசெய்துகொண்ட-நாடுகளின் எண்ணிக்கை 25 இலிருந்து-க ஆக
இரட்டிப்பாகியுள்ளது.
=554 0-கடந்த இரண்டு தசாப்த காலத்தில் ஆரம்ப பாடசாலை -நுழைவு விகிதம் 70க்கும் குறைவாக இருந்து சுமாப்
டேக்கும் கூடுதலாக அதிகரித்துள்ளது. இதே
ப்ெ பிரிவில் நடுநிலக் கல்விக்கான-நுழைவு விகிதம் 25 க்கும் குறைந்த பட்டதில் இருந்து: ஆக அதிகரித்துள்ளது
வருமானமு. பி வளர்முக உலகின் குடித்தொகையினரில் FIFT E. மூன்றில் இரண்டு-பங்குக்கு மேற்பட்டவர்கள்வாழ்ந்து விரும் தென் ஆசியாவிலும் கிழக்கியாவிலும் 1980களின் போது-மொதேதி-வளர்ச்சி-ஆன் டொன்துக்கு 7ாக்கும் நடுதலாக இருந்து வந்தது.
கடந்த 30 வருடகாலத்தின்போது சிசு மரண விகித
-மும் 5 வயதுக்குக் குறைந்த குழந்தைகளின் மரன் விகிதமும் சுமார் அரைவாசியான குறைவடைந் SIGITGITTGITT
I- நடுநிலைகள் யில் மகளிரின் சேர்விைதழ் ஒரு
7 ஆக இருந்து 1990ல் 25 ஆக அதிகரித்திருந்தது.
மானிடப் பா 마 டுேபிடியூத்தும் முடிவிக்கு வந்ததன்ைபடுத்து வளர் முது நாடுகள் வல்லரசுப் பகைமைக்கு இடையில் ਸ਼ துன்புற வேண்டிய நிலை நிலவி வர ü、一、00 அகதிகள் ஆசியாவிலும் இலத்தின் அமெரிக்காவிலும், ஆபிரிக்காவிலும் அமைந்திருந்த தமது தரகங்களுக்கு
சிற்றுச் 미 கடந்த இரண்டு தசாப்த காலத்தின்போது பாது
காப்பான நீரைப் பெற்றுக்கொள்ளக்கடிய கிராமிய
குடும்பங்களின் சதவிகிதம்(0க்கும் குறைந்த அள் -விலிருந்து சுமார் 50 வரையில் அதிகரித்தது.
ஆதாரம் மானிட அபிவிருத்தி அறிக்கே 1993
2
 

|
உலகில் இப்பொழுது ஸ்வயதுக்கு மேற்பட்ட சுமார்30கோடி மக்கள் வாழ்ந்து வருகின்றன். @=i+នifi சுமார் 30 சதவிகிதத்தின் шираш. ஏதாவது வருமானப் பாதுகாப்பு முறையொன்றைப் பெற்றுள்ளார்கள்
ாது செளக்கியமும்
-வயிற்றுப்போக்கு-மலேரிய-மற்றும்=சயரோகம் -போன்ற தொற்று-நோய்களினாலும்-ஒட்டுண்ணி நோய்களாலும் ஒவ்வோராண்டிலும் சுமார் கோபுடயே 70 இலட்சம் மக்கள் மரணித்து வருகின்றனர்.
பாஷாக்கும்
-ெசுமார் 30கோடி மக்கள் இன்னமும் போதியளவில்
-டேவிவைப் பெற்றுக் கொள்ளவில்லை
E.
--சுமார்ாகோடி மக்கள்= வயதுவந்தவர்களில் 35 சதவிகிதத்தினர்-எழுத்தறிவற்றவர்களாக இருந்து வருகின்றனர். தொடக்கக்கல்வியில் கல்வியை விட்டுச் -செல்பவர்களின் விகிதம் இன்னமும் 30 வரையில்
PE TELFTA இருந்து வருகின்றது.
ம் வறுமையும்-0–உலகின் மொத்தக் குடித்தொகையில் சுமார் மூன்றில் ஒரு பங்கினர் அல்லது 130 கோடி மக்கள்) இன்ன மும் கடும் வறுமையில் உழன்று வருகின்றார்கள்
-
|alք
நாளும் 34.000 இளம் 1ள் இந்ஆன் -போஷாக்கின்மையாலும் நோயினாலும் மரணித்து
வருகின்றன:-
O எழுத்தறிவற்றவர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கினர்
மகளிராவர்
மோதல்களினால் சுமார் so நாடுகள் துன்புற்று வருகின்றன. சுமார் மூன்றரைக் கோடி மக்கள் அகதிகளாக உள்ளனர். அல்லது தமது நாடுகளுக்குள் இடம்பெயர்ந்துள்ளனர்.
துகாப்பு
பல்வேறு கட்டங்களூரில் தரிசு நிலமாகிக்கொண்டு வரும் பிரதேசங்களில் சுமார் 85 கோடி மக்கள் -பிாழந்து வருகின்றனர்
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 5
Gaudius = cassign=rra Kurt gorput5 ங்ார்முக
மிான நாடுகள் நாடுகள்
மானிட முலவளங்
கோட்பாடும் ந
அண்மைய வருடங்களில், GLI (5 LD L II GLT 67 al 67r Up நாடுகளில் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நடவடிக்கைகள் விரிவடைந்து வந்ததுடன் இணைந்த வகையில், அபிவிருத்தி மற்றும் வளர்ச்சி என்பன தொடர்பான முன்னுரிமைகளில் ஒரு மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. முன்னர் பெளதீக மூலவளங்களை அ பரிவரிருதி தி செய் வதில் பெருமளவுக் கு $ରu ଶot Wh செலுத்தப் பட்டு வந்தது. இப்பொழுது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான மிக முக்கியமான பங்களிப்புக் காரணி என்ற வகையில் மானிட மூலவளங்கள் பெற்றுள்ள முக்கியத்துவத்தை அங்கீகாரிக்கும் வகையில் , "மக்களின் தெரிவுகள்" என்ற LIJI LĖ பெளதீக மூல வளங் களிலும் LU IT ri , Ed, முன்னணிக்கு வந்துள்ளது. கடந்த இரண்டு தசாப்த காலத்தின்
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994
போது கொள்ை திட்டமிடுவோரு கொடுகடன் நீ முகாமைக் குழு மானே?. அடிப் படைய விருத்தியில்
வந்துள்ளனர். வளர்ச்சியை துரி: மிகவும் அவசிய கருதப்படும் ம ஏனைய மூலவ6 திரட்டுவதற்கும் வதற் குமான உருவாக்குவதற திறன்கள், அறிவு என்பவற்றில் ஆ கவனம் செலுத்
மTEரிட விருத்தி தொடர்
அணுகுமுறை தொழில்சார்
பெற்ற மனித வ
 

Ghafaucio RTih- GLDT R- El Lifiait ے۔ggنقل:
im Gitar TMnr 1
நார்முக TGär
Sampas மாா நாடுகள்
களின் அபிவிருத்தி
டைமுறைகளும்
க வகுப்போரும் ம் மட்டுமன்றி நிறுவனங்களின் ழவினரும் கூட முலவளத்தின் kaj TT GT அபரி சம்பந்தப்பட்டு
அவர்கள், நப்படுத்துவதற்கு மானவை எனக் னிதன் சாராத ாங்களை ஒன்று ஒழுங்குபடுத்து
ஆற் றலை கு மக்களின் மற்றும் நடத்தை புதிக அளவுக்கு தி வந்துள்ளனர்.
மூலவள அடரி ான பொதுவான
தொழில்நுட்ப, 1ற்றும தேர்ச்சி லுவின் பற்றாகி
காரணமாக மிகவும்
குறை மோசமான முறையில் இடையூறு எதிர் கொண்டுள்ள பொருளாதார நடவடிக்கைகளை இனங்கண்டு, முக்கியமான மனித வலுவினை அபிவிருத்தி செய்து, பயிற்றுவிப்பதற்குத் தேவையான வழிமுறைகளை துவ கீ கி வைப்பதாகும். பொருளாதார வளர்ச்சி பெருமளவுக்கு மானிட மூலதன உருவாக்கத்தினாலேயே தோன்றக் கூடியது என்ற எடு கோளினையே மானிட மூலவளங் களின் மிகவும் திறமையான பயன்பாடு அடிப்படையைக் கொண்டுள்ளது.
GO GITT
அடுத்து வரும் பக்கங்களில், மானிட மூலவள அபிவிருத்தியுடன் சம்பந்தப்பட்டுள்ள பல்வேறு அடிப்படையான விடயங்களும் கோட்பாட்டு ரீதியிலான கட்டமைப் புக்களும் பகுப்பாய்வுக்கு உட் படுத்தப்பட்டுள்ளன.

Page 6
ஒட்டுமொத்த அபி அணுகுமுறை என் மூலவளங்களி
புத்ததாள ே
பொரு விரியல் பேராசியர்
முதன்முதலில், பதப்பிரயோகம் குறித்து நிலவி வரும் ஒரு குழப்ப நிலையை தெளிவுபடுத்துவது அவ சியமாகும். ஏனெனில், மானிட மூல வளங்கள் அபிவிருத்தி (HRD) மூன்று வேறுபட்ட கருதுகோள்கள் தொடர்பாக மூன்று வேறு பட ட பதிப் பிரயோகங்களைக் கொண்டுள்ளது. 1980களில் புழக்கத்துக்கு வந்த பாரம்பரிய உபயோகத்தில், கல்வி பயிற்சி உருவாக்கம், சுகாதார முன்னேற்றங்கள் என்பவற்றால் ஊழியத்தில் ஏற்பட்டு வரும் தரரீதியிலான மாற்றங் களுக்கு இடமளிக்கும் பொருட்டு, "ஊழியம்" என்ற பதத்தின் இடத்தை மானிட மூலவளங்களின் "அபிவிருத்தி" என்ற பதம் பிடித்துக் கொண்டது. இது மானிடமூலதன கருதுகோளாகும். சமீப காலத்தில் பெரிய நிறுவனங்கள் ஆளணித் திணைக்களத்தை மூலவள அபிவிருத்திப் பிரிவு" என மறு பெயரிட்டழைப்பது ஒரு புதிய மோஸ்தராக உருவாகி வந்துள்ளது. இதன் பின்னணியிலுள்ள கருது கோள் ஆளணி முகாமையாகும். (மூலவளங்கள் என்ற பதப் பிரயோகமின்றி) "மானிட அபிவிருத்தி" என்ற புதுப்பிரயோகம் பயன்படுத்தப்பட்டு வருவதனையும் இங்கு குறிப்பிட வேண்டும். ஆண்டு தொடக்கம், ஐ.நா.அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டத்தினால் (UNDP)இந்த பதப் பிரயோகம் பிரசித்தப்படுத்தப்பட்டு வருகின்றது. அபிவிருத்தியை அதிகள விக்கு ஜனநாயத்தன்மை வாய்ந்ததாகவும் பங்கேற்ற பு இயல் பரினைக் கொண்டதாகவும் உருவாக்குவதன் மூலம் மக் க்ளுக்கான தெரிவுகளை விரிவாக்குவதன் கருது கோளினையே இது அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த விடயம் தொடரி பான
"FIFTöfl
1990-s, i.
4.
முன்னேற்றத்தை அளவிட்டு, கர் பல்வேறு வகை இப்பொழுது உபு
"மானிட மு என்ற என்னுடை அபிவிருத்தி நிகழ் அபிவிருத்திக் கழு வில் சம்பந்தப்பட் களையும் சிறப்பு ளடக்கியதாக இ இவற்றிலிருந்து கருத்தினை தருகி பிராந்தியத்துக்கான ஆனைக்குழு அ
அபிவிருத்தி வழி துபவருத்திக்கான
வழிமுறைகள் அ --இது பொருளாத முதிவிட்டுடன் சம்
மந்தும்
f' Tarif- ಛೋಟjetá பரிமானத்த பல மு:பத்ள அணுகு
புதிய கண்ணோட்
- இரு பாங்கத்து
= இரு பக்கங்கr
= புழுது க்கு ஒ
- மாமூடக தொடர்
போக்குக்கான

விருத்திக்கான ஒர் ற முறையில் மனித ன் அபிவிருத்தி
ஹவாவித்தாரன
பேராதனைப் பல்கலைக்கழகம்
மீளாய்வு செய்து, ண்காணிப்பதற்கென ப்பட்ட வழிமுறைகள் ருவாகியுள்ளன.
மூலவள அபிவிருத்தி" -ய தலைப்பு ஐ.நா. சிசித்திட்டத்தின் மானிட நதுகோளுடன் பொது டுள்ள பல கருத்துக் ம்சங்களையும் உள் நந்தபோதிலும், அது
வேறுபட்ட ஒரு என்றது. ஆசிய-பசுபிக் ஈ பொருளாதார-சமூக தன் 1988ம் ஆண்டு
மாநாட்டின் போது, மானிட மூலவள அபிவிருத்திக்கான ஜகார்த்தா நட வடிக்கைத்திட்டத்தை பிரகடனம் செய்தது. இந்தப் பிரகடனத்திலிருந்து உருவான மானிட மூலவள அபிவிருத் திக்கான " TTது உத்தியே" இங்கு கலந்துரையாடப்பட்டு வருகின்றது. அது விெ நடவடிக்கை யோசனைகளை உள்ளடக்கியுள்ளது; இவை 5 செயற் பாட்டு வகைகளின் கீழ் வகைப்படுத்தப் பட்டுள்ளன. ஒருமனதாக ஏற்றுக் கொள்ளப்பட்டுள்ள மானிட மூலவள அபிவிருத்தி தொடர்பான சில் அடிப் படைக் கோட்பாடுகளை நடைமுறைக்கு கொண்டுவரும் நோக்கில் இந்த யோசனைகள் தயாரிக்கப்பட்டுள்ளன.
மாவிடக் காரணியின் அடிப்படையான இரு முகத்தன்மை
முறைகள்
நிர்ணயகரமான உண்டு)
ம்சம் வலியுறுத்தப்பட்டால் ார உபகரணங்கள் ஜோடி பந்தப்பட்டுள்ளது
கிளின் பொருளாதார பப்படுத்துவது மானிட P±ಕ್ಷ್ರ್ಟ ಪ್ರಶ್ನೋತ್ತ್ರ
டம்
அபிவிருத்தியின் முடிவு
அபிவிருத்தியின் பயனாளிகள்)
முடிவு நம்சம் வவியுறுத்தப்பட்டாங் --துே நுகர்வை ஊக்குவிப்பதுடன் சீம்பந்தப்பட்டுள்ளது
חTurתחו
மாளிட மூலவளங்களின் சமூக பரிமாணத்தை
பதிப்படுத்துவது சமுக அபிவிருத்தி (மாண்டத் தேவைகள் அணுகுமுறையை குறிக்கின்றது
ாயும் ஒருங்கினைந்த ஒரு பாகமாக கருதுதல்
னேதும் சமநிலையான அபிவிருத்தி
த முழு நிறைவான அணுகுமுறையை உருவாக்குதல்
பான ஒருங்கிணைந்த தனியொரு நிகழ்வுப்
ஒரு பேரளவிலான நடத்தி
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 7
அது சமர்ப்பிக்கப்பட்டுள்ள விதத்தை நோக்கும் பொழுது , கொள்கை உருவாக்கம், நிகழ்ச்சித்திட்டமிடல் மற்றும் அமுலாக்கம் என்பவற்றுக்கான ஒரு
நிகழ்ச்சிநிரலாக அது இருந்து வருவதனைக் காண முடிகிறது . ஜே.எம். கீன்ஸ் தனது "பொதுக்
கோட்பாடு" என்ற நூலுக்கு முன்னுரை எழுதும் பொழுது, அதன் நோக்கம், கோட்பாட்டுடன் சம்பந்தப்பட்டதாகும் என்னும் கோட்பாட்டை நடைமுறைக்குப் பிரயோகிப்பது தொடர்பான விடயம் இரண்டாவது இடத்தை மட்டுமே பெற்றுக் கொள்கிறது என்றும் குறிப்பிட்டிருந்தார். ஆனால், மானிட மூலவள அபி
முக்கியமான உள் வருகின்றார்கள்" இது எடுத்து வி னையது, அபிவி பீட்டுகின்றது: பின்னையது, வழிமுறைகளை இரு முகத்தன்ை மற்றும் நடைமுை பாரிய தாக்கங்கை பல்வேறு கருது கின்றன.
வழிமுறை மீது அதிக அழுத்த
வழிமுறைகள்
அபிவிருத்தியை உருவாக்குபவை
பொருளாதார முன்னேற்றம்
செயலெதிர் செயல்களும் தீர்க்கமான இருவழி பிளைப்புகளும்
)-
- பொருளாதார
பங்கேற்பு
மனித முலவள அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்குகளின் ஒருங்கினை
|-
༄། །
விருத்திக்கான ஜகார்த்தா நடவடிக்கைத் திட்டத்தைப் பொறுத்தவரையில், இந்த ஒழுங்கு தலைகீழாக மாறிவிடுகின்றது. அது நடைமுறைக்கென வழங்கியுள்ள வழிகாட்டு நெறிகளிலிருந்து எதிர் காலத்திலேயே இதற்கான தர்க்கவியல் அனுமானிக்கப்பட்டு, கோட்பாட்டாக்கம் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டுமென கருதப்படுகிறது.
அடிப்படைக் கருதுகோள்கள்
எனவே, அதன் கோட்பர்டு ரீதியான அடிச்சரடுகள் என்று கருதப்படக் கூடியவற்றை இனங்கண்டு. விளக்குவதே முதல் படியாக இருக்க வேண்டும், கோட்பாட்டு ரீதியான கட்டுக்கோப்பின் மையம் "மானிடக் காரணியின் அடிப்படையான இரட்டை முகத்தன்மை" எனக் கருதப்பட முடியும் அதாவது "மனிதர்கள் அபிவிருத்தியின் பயனாளிகளாக இருந்து வருவதுடன், அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்குக்கான நிக
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
அபிவிருத்தி நடவடி உபகரணங்கள் மீது மானிட மூலவளங்கி பரிமாணத்தினை லுடனும் சம்பந்தி வரும், இது.மா விருத்திக்கு மானிட முறையை பிரயோ காட்டுகின்றது. ப அம்சத்தின் மீது
பட்டால், அப்பே
பொருளாதார
உ+ம் மாளிட
உருவாக்கத்து
அபிவிருத்தி சுறுசுறுப்பாக உற்ப ஈடுபட்டுள்ள பொழு
Luptar in

ாளிடுகளாகவும்இருந்து என்ற உண்மையை iளக்குகின்றது. முன் தத்தியின் முடிவினைக் =As C-5 Garis:J577. Feliu, அபிவிருத்திக்கான விளக்குகின்றது. இந்த மியிலிருந்து கொள்கை என்பன தொடர்பாக ள எடுத்துவரக் கூடிய கோள்கள் தோன்று
கள் என்ற அம்சத்தின் நம் செலுத்தப்பட்டால்,
'ப்பும் ஒரு மைப்பாடும்
அபிவிருத்தியின் பயனாளிகள்
ཡོད།
FLpರ್ತಿ அபிவிருத்தி
க்கை பொருளாதார ான முதலீட்டுடனும், 1ளின் பொருளாதார பவப்படுத்துவத பட்டதாக இருந்து Eட மூலவள அபி மூலதன அணுகு ப்ெபதனை குறித்துக் துபுறத்தில், முடிவி
அழுத்தம் காட்டப்
நடவடிக்கை நுகர்வினை ஊக்குவிப் பதுடனும், மானிட மூலவளங்களின் சிமுகப் பரிமாணத்துை பதிப்படுத்து வதுடனும் சம்பந்தப்பட்டதாக இருக்கும். இது மானிட மூலவள அபிவிருத்திக்கு, சமூக அபிவிருத்தி அல்லது மானிடத் தேவைகள் ஆேகுமுறையை பர யோகிப்பதனை குறித்துக் காட்டுகின்றது.
மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்த புதிய கண்ணோட்டம் முடிவுக்கும் வழிமுறைகளுக்கும் இடையிலான வித்தியாசங்களையும். பொருளாதார பரிமாணங்களுக்கும் சமூக பரிமானங் களுக்கும் இடையிலான வித்தியாசங் *ளையும் பகுப்பாய்வுத் தன்மை வாய்ந் தவையாக கருதி வருகின்றது. நடைமுறை நோக்கங்களுக்காக இந்த அனைத்து விதமான அம்சங்களையும் பரிமாஜாங் களையும் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்த ஒருங்கிணைந்த தனியொரு அணுகுமுறைக்கு சொந்தமானவையென கிருதுவதும், அதன் அடிப்படையில் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்து ஒருங்கிணைந்து தனியொரு ஐக்கியப்பட்ட நிகழ்வுப்போக்கிண்க உருவாக்குவதும் சாத்தியமாகும்.
இத்தகைய வேறுபாடுகளைக் கொண்ட இரு பக்கங்கள். தனியொரு நிகழ்விப் போக் கினை உ நுங் க்கு தெற்காக ஒன்றாக இணைக்கப்பட வேண்டுமென்ற யோசனை எந்த அடிப் படையில் முன்வைக்கப்பட்டு வரு கின்றது இந்த உத்தியை நிறைவு செய்யும் நோக்கில், மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்குகளை ஒருங்கினைத்து, ஐக்கியப் படுத்துவதானது, மானிட முன் வளங்கள் அபிவிருத்தியின் பயனாளிகள் என்ற முறையிலும், அத்தகைய அபி விருத்தியை உருவாக்குபவர்கள் என்ற
ாழுது அபிவிருத்தி முறையிலும் மக்கள் வகித்து பெரும்
பாரம்பரிய பரிவு
பரிமாள்ளம்-முதலீடு சமுக பரிமாணம்-நுகர்வு
ஈறுப்பானது பியக்கமற்றது
முஸ்தவி (உ+ம் திட்டமிடல் மாதிரிகாரி
டன் கூடிய கோவினை "எஞ்சியுள்ளது.
klassiu TILL ELS TRE
: நிலைமாற்றம் இருக்கக் கூடிய நுகர்விளை
அடிப்படையாகக் கொள்ாட
Fra Peg)

Page 8
பங்குகளுக்கு இடையிலான பிணைப்புக் களுக்கும் பரஸ்பர செயல்களுக்கும் முழு அளவிலான அங்கீகாரத்தை வழங்கு வதன் மூலம் மட்டுமே சாதித்துக் கொள்ள முடியும்.
உறுதியான ஒரு சமுக அடித்தளம் இல்லாத நிலையில், பொருளாதார முன்னேற்றம் சாத்தியமற்றது என வாதிக்கப்பட்டு வருகின்றது; ஏனெனில், மனிதர்களின் (குறிப்பாக பிரதிசுவமான நிலையில் இருந்து வருபவர்களின்) சமூக அபிவிருத்தி, அவர்களுடைய பொரு ளாதார பங்கேற்பில் தாக்கத்தை எடுத்து வருகின்றது அத்துடன், மனிதர்களின் பொருளாதாரப் பங்கேற்பு அவர்களின் சமூக அபிவிருத்தியின் மீது தாக்கத்தை எடுத்து வருவதனால் இந்த சமூக முன் னேற்றத்திEE பொருளாதார வளர்ச்சி யின் நேரடியான எளிமையான ஒரு விளைவாக கருத முடியாதுள்ளது. அது பொருளாதாரப் பங்கேற்புக்கும் சமூக அபிவிருத்திக்கும் இடையிலான பரஸ்பர பங்களிப்புக்களை கொண்ட ஒரு விடய மாகவே இருந்து வருகின்றது. குறிப்பாக, பிரதிகூவமான நிலையிலிருந்து வரும் மக்கள் பிரிவினரை அதிகளவிலான பொருளாதார அபிவிருத்திக்கு இது இட்டுச் செல்கின்றது.
எவ்வாறிருந்தபோதிலும் குறிப் பிட்ட சில கோட்பாட்டு ரீதியான மற்றும் நடைமுறை ரீதியான இடையூறுகள் வழியை மறைத்துக்கொண்டிருக்கின்றன. மானிட மூலவள் அபிவிருத்தியின் பொருளாதார பரிமாணத்தினையும்,
முதலீட்டு அம்சத் L II I TiggTags: r" sa Titfi, l
பார்னதாகும், வாக்கத்தின்ை ஒரு அபிவிருத்தி ம காணப்படுகின்றது நுகர்வு அம்சமும் கருதப்பட்டு வருகில் பொருளியல் திட் கூட மொத்த துகள்: என கருதப்பட்டு
இந்த இரு அம்சங்கிள் என் இரு வழி பினைப் அபிவிருத்தியின் பத்திசார் பொரு களுக்கும் "சே கருதப்படடுவரும் படையாகக் கிெ கோள்களுக்குமிை பரி' வரினை ந ஒருங் கிEைத்த அபிவிருத்தி உதி பிடப்பட்ட சமூக பொருளாதார பr கிடைபரிவான் ப ஏற்படுத்தும் நீர் படையில், "செய
"சிறுசிறுப்பு" மிச் செய்து வருகின் மாற்றத்துக்காக வழிமுறைகள் வாழ்க்கைத் தரத் னேற்றங்களின் நே தூண்டப்படுகின்ற
ஒருங்கிளைக்கப்பட்ட பொருள்சார்ந்த அணுகுமுறை
தொழில்வாய்ப்பும் விஞ்ஞானமும் ாேழ்க்கைத் கிளிதங்து தொழில்நுட்பமும் தொடர்பார அபிவிருத்திலும் விடயங்கள்
- தொழில்வாய்ப்பு = முதல்நிலைக்கல்வி - எழுத்தறிவு உருவாக்கம் - விஞ்ஞான தொழில் - கல்வி(பல்ப்
வருமான உருவாக்கம்
நுட்ப கல்வி
- உற்பத்தித் திறனை
அதிகரித்தங்
- தொழில் பயிற்சி
மனிதவலு அபிவிருத்தியும் திட்டமிடலும்
வகைகளும்
- தொழில் நுட்பம் - ஆரம்ப ச கிள்டுபிடிப்புக்கள், பராமரிப்பு புதுமைப்புனைவுகள் திழுவல்களும், பிரயோகங்களும்
- சுகாதார - வீடமைப்பு - யோஷாக்கு - நகராக்கம் = கலாச்சார - கீற்றுச்சூழ

SSSSSS
தினையம் "சுறுசுறுப் ருதி வருவது வழமை ானிட முலதன உரு கூறாகக் கொண்டுள்ள ாதிரிகளில் இது சமூக பரிமானமும்
"செயவற்றது" என் ன்றது. சில பேரண்டப் டமிடல் மாதிரிகளில் பு ஒரு "எஞ்சியபகுதி"
வருகின்றது.
பரிமானங்கள் மற்றும் பவற்றுக்கிடையிலான புக்களின் தர்க்கவியல், "சுறுசுறுப்பான" உற்
ளாதார உபகரEங் பவற்றவை" எனக் நுகர்வே அடிப் ாண்ட சமூக குறிக் டயிலான பாரம்பரிய பிராகரிதி ஆரின் 미 - மானிட மூவளை தி. முன்னர் குறிப் அபிவிருத்தி மற்றும் ங்கேற்பு என்பவற்றுக் ரஸ்பர தாக்கத்தை -பாயத்தின் அடிப் பெற்ற" பரிமானத்தை கதாக நிலைமாற்றம் பது. இந்த நிலை உத்தேசிக்கப்படும் அபிவிருத்திக்காக தில் ஏற்படும் முன் ரடித் தாக்கங்களினால்
հեմ: -
=്യ
நரம்
'്വ്യ
மட்டங்களும்)
காதாரப்
குடும்பத்திட்டமிடலும்
இருப்பதனை நிலைமாற்றம் செய்வதற்காக, பொருளாதாரத்தின் ஆதிக்கம் நிலவிவரும் மானிட மூலதன அணுகுமுறைக்கும் சமூக நவரிேன் ஆதிக்கம் நிலவிவரும் மானிடத் தேவைகள் அணுகுமுறைக்கும் இடையில் நியாயமான அளவில் சமநிலையில் உள்ள ஒரு அபிவிருத்தியை எடுத்து வருவது முக்கியமாகும். இந்த இரண்டு பக்கங்களுக்கும் இடையில் வரவு செலவுத் திட்ட ஒதுக்குகள்ை நியாயமான் முறையில் பகிர்த்தளிப்பதற்கான உத்தி இங்கு ஒரு நிர்ணய காரணியாக இருந்து வருகின்றது. நாடுகளின் இரு வகையான திருப்தியற்ற அனுபவங்களை சுட்டிக்காட்டுவதன் மூலம் அதன் முக்கியத்துவத்தை எடுத்து விளக்க முடியும். சில நாடுகளில் உறு தியான மானிட மூலதன கடப்பாடு களுடன் இணைந்த வகையில், வாழ்க்கைத் தரம் தொடர்பான முக்கியமான பிரச்சினைகள் மீது குறைந்த அளவிலான கவனமே செலுத்தப்பட்டு வந்துள்ளது. இதன் வரிளைவாக, மனிதவலு தொடர்பான இடையூறுகளும் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சியும் சமூக எய்திரமற்ற நிலையும் உருவாகியுள்ளன. இந்நாடுகளில், மிகத் தெளிவாகவே சமூக
"செயவற்று" "சுறுசுறுப்பானதாக"
அபரிவரிருத்தி, நுகர்வு நோக்கு முறையொன் நரில் அணுகப் பட்டு வந்துள்ளது. இதன் காரணமாக,
அதற்கு ஒதுக் கப்படும் நிதிகள் பொருளாதார செயற்பாட்டின் மீது தங்கியிருக்கும் மீதி இயல்பொன்றினைக் கொண்டனவாக இருந்து வருகின்றன. மறுபுறத்தில், வேறு சில நாடுகளில், உறுதியான சமூக அடரிவிருத்தி அணுகுமுறைகள் மிகக் கடுமையான வரவு செலவுத்திட்ட நெருக்கடிகளுக்கும், கவலையூட்டும் பொருளாதார செயற் பாடுகளுக்கும் வழிகோவி வந்திருப்பது அவதானிக்கப்பட்டுள்ளது. இத்தகைய ஒரு விளைவு, பல்வேறு வகையான காரணிகளின் நிமித்தம் தோன்றியிருக்க முடியும்; பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான சமூக சேமநலத்திட்டங்களின் மறைமுக மான, நீண்ட காலத்தன்மை வாய்ந்த பங்களிப்பு, எளிமையான சமூக சேமநல வழிமுறைகளின் தாக்கமற்ற தன்மை, தனிப்பட்ட முன்முயற்சியையும் வேவை செய்வதற்கான ஊக்கவிப்புக்களையும் மழுங்கச் செய்துவரும் சமூக சேவைகளின் தங்கியிருக்கும் அம்சம் என்பன இத் தகைய காரணங்களாகும். பாரிய அளவி வான சமூக சேமநலச் செலவினங்களை
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 9
தொடர்ச்சியாக மேற்கொள்வதற்கு போதிய மூலவளங்களைப் பெற்றுக் கொள்வது தொடர்பான பிரச்சினைகள்ை அந்நாடுகள் எதிர்கொண்டு வருகின்றன. ஏனெனில், இத்தகைய செலவுகளை நிதிப்படுத்துவதற்கு மூலவளங்களிலும் பார்க்க வெளியீட்டின் அளவு பின்தங்கியுள்ளது.
அவசியமான்
வாழ்க்கைத்திரத்தை மேம்படுத்து வதற்கான செலவினங்களில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள வீழ்ச்சியின் விளைவாக, இப் பொழுது மானிட மூலவளச் செலவுகளின் உற்பத்தித் திறன் குறைவடைந்துள்ளது. இந்த மீதிகள்" இறுதிப் பகுப்பாய்வில், மானிட மூலதனச் செலவினங்களின் வெற்றியிலேயே தங்கியுள்ளது. இந்த வழியில், மானிட மூலதனமும் வாழ்க்கைத் திரமும் மாறிமாறி நலிவுற்று வரும் ஒரு சுழல் தோன்ற முடியும். இறுதியாக, அபிவிருத்தியின் நீண்ட கால இலக்கு களின் ஒருங்கிணைந்த ஒரு சுறு என்ற முறையில், சமூக அபிவிருத்திச் செவ வினங்களின் முக்கியத்துவம் குறைவடைய முடியும், இந்த நிகழ்வுப்போக்கில், சமூக அபிவிருத்திக் பொருளாதார கொள்கையிலிருந்து பிரிந்து வேறுபட்டிருக்கும் ஒரு போக்கினைக் காட்டும். மானிட மூலதனத் துக்கும் மானிடத் தேவைகளுக்கும் இடை அரிவான ஒரு சமநிலுை பரிவான அபிவிருத்தி, இந்த சிக்கலான பிரச் சினைகளை கவனத்தில் எடுக்கின்றது. வாழ்க்கைத்தரத்தை மேம்படுத்துவதற் கான செலவு ஒதுக்கீடுகள், உற்பத்தி சார்ந்த முதலீடுகளின் செலவில் மேற் கொள்ளப்பட வேண்டிய நுகர்வு நோக்கி வான உற்பத்திக்கு உதவாத சமூகச் செலவினங்களாகக் கருதப்படக்கூடாது; அதற்கு மாறாக, இந்தச் செலவினங் களால் பயனடைபவர்களை அபிவிருத்தி யின் செயல்முனைப்பு மிகுந்த ஆக்கத் திறன் கொண்ட முகவர்களாக நிவை மாற்றம் செய்வதற்காக மேற்கொள்ளப் படும் செலவினங்களாக அவை கருதப் பட வேண்டும் என்ற வாதத்தை அது அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது. எனவே, இந்தப் பின்னணியில், மானிட மூலதனத்திலும் பெளதீக உள்கட்டமைப்பு செதிகளிலும்மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ள முதலீடுகளுக்கு குறைநிரப்புச் செய்து, பவப்படுத்தும் முதலீடுகளாகவே இவை இருந்து வருகின்றன. சமூக அபிவிருத்தி தொடர்பான செலவினங்களை "மீதிகள் என்ற அந்தஸ்திவிருந்து மீட்டெடுத்து.
is site† [o] a,
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
நீண்ட அபிவிருத்தி நீ ஒருங்கிணைந்த ஒ யமைப்பதற்கென
கொடுக்கும் ஒரு
செய்வதே இந்த உத் இந்த வழியின் மூலம் கொள்கையை பொழு யுடன் மீண்டும் இன அது எதிர்பார்க்கி:
மானிட முஸ் செயவில் விடுதல் இடர்ப்பாடுகளுக்கு பயனைப் பெறுதல் விடயங்களையும் ஒன்றாத இணைந்து யாக் நோக்க வே காரணம் ஒரு .ே நிமிடமுறைப்படுத்த தாக்கமானதாகவும் மானால், அது, வை செலவுத்திட்ட முலவர் மூலவளங்களின் மீது உச்சமட்டத் தக்கத் கூடிய பல அணு உசிதமாக கையாளக் களையும் கொண்டி ஒருங்கினைந்த அபிவிருத்தி உத்தி கவனத்தில் எடுத்து
ATளிட அபிவிரு.
சிேங்கட நபிவிருத்தி வினங்பது ஆாள் எதி வகுமானம் ஆகிய
ஒரு தொகுப்பு சட்ெ பித்த முன்று கூ நிறையைக் கொள் தட்டெண் திரவிரதொ. வேறுபட்டுச் செல்லு தசி திசுவின் ஆர்
கைத்தொழில் தர திரிதிகள் வரிஷச இலங்கை தொடர்பா வரைபடத்திப் தரப்
EEE THE
ug: ||ー
三 三
== 运并
 

நிகழ்ச்சித்திட்டங்களின் S LIsrael LTs Lrtfig நிதிகளை ஒதுக்கிக்
மாதிரியை உறுதி தியின் நோக்கமாகும். சமூக அபிவிருத்திக் ருளாதாரக் கொள்கை வித்து விடுவதற்கு *றது.
Bள அபிவிருத்தியை மற்றும் மூலவள மத்தியில் உச்ச மட்டப் ங் ஆகிய இரண்டு ஒன்றாக எடுத்து, ள்ள ஒரு பிரச்சினை 1ண்டும். இதற்குக் பரளவிலான உத்தி க் கூடியதாகவும்,
இருக்க ரயறுக்கப்பட்ட வரவு எங்களுடன. மானிட து சாத்தியமான ஆக தினை உருவாக்கக் நுகுமுறைகளையும், கூடிய பொறிமுறை குத்தல் வேண்டும். மானிட மூலவள இந்த விடயங்களை செலவுத்தாக்கம்
வேண்டு
ms
த்திச் சட்டெண்
ச் சட்டெங் ரே அர ப்லை, கல்வி மற்றும் முள்து நிரதிகளின் டெங் ஆகும். விதிப் later Ffairs. A *திகள்ாவி, வித்த க்கம் வரை வரையில் ம் வீரரிாரிப் ரி ரதேசங் கரையூர் "திகள், வளர்முக ப்படுத்துகின்றது.
ಅJulá#prá -2
கொண்ட அமுவாக்கவினை உறுதி செய்யும் பொருட்டு, தெரிவுக் கோட் பாட்டின் அடிப்படையிலான உத்திகளை தன்னகத்தே கொண்டுள்ளது.
. ஒருங்கிணைந்த கரு ப்பொருள்
அஆகுமுறை
இந்த அணுகுமுறையின் கீழ், திரு நீட்புடன் பாரிட மூலவளங்களை அபிவிருத்தி செய்வதில் நிர்ணயகரமான முறையில் முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளவை என்று கருதப்படும் மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் கூறுகளுக்கும் பாகங் கிருக்கும் இவE h வரையறுக்கப் பட்டுள்ளது. இந்தக் கூறுகளைத் தெரிவு செய்வதில், ஏனைய சிறுகளுடன் மிகவும் சக்திவாய்ந்த இடைத் தொடர்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் மீது ஒரு நல்ல தாக்கித்தை எடுத்து வரக்சு - U சம்பந்தப்பட்ட கூறின் ஆற்றல் மீது விசேஷ கவனம் செலுத்தப் பட்டு வருகின்றது. இந்தக் கூறுகளையும் பாகங்களையும், மூன்று ஒன்றிலொன்று தங்கியிருக்கும் கருப்பொருள்களின் கீழ் வகைப்படுத்த முடியும் தொழில் மற்றும் மனிதவலு அபிவிருத்தி என்ற கருப்பொருளின் கீழ், வேலைவாய்ப்பு. வருமானம் மற்றும் உற்பத்தித்திறன் என்பவற்றைப் பெற்றுக்கொள்ளல், திறன்களின் உருவாக்கம், ஊழியச்சந்தை இயங்கியல் என்பவற்றுடன் சம்பந்தப் பட்டுள்ள அனைத்துக் கூறுகளும் பிரச்சி னைகளும் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளன விஞ்ஞானம் மற்றும் தொழில்நுட்பம் இரண்டாவது கருப்பொருளாகும். பல் வேறு மட்டங்களிலான தொழில்நுட் பங்களை உறிஞ்சிக் கொள்வதற்காக மானிட மூலவளங்களை தயார் செய்தல், ஒரு நாட்டின் ஊழிய விகிதாசாரங்கள் மற்றும் அபிவிருத்தித் தேவைகள் என்பவற்றுக்கு பொருந்தக்கூடிய விதத்திலான தொழில்நுட்பங்களைக் கண்டுபிடித்து பிரயோகித்தல், இந்த வழிமுறைகளுக்கூடாக சீமூகமெங்கிலும் ஒரு தொழில்நுட்ப கலாச்சாரத்தை
பரப்புதல் என்பவற்றை இது நோக்கங்களாக கொண்டுள் துே . விஞ்ஞானம், தொழில்நுட்பக் கல்வி
மற்றும் தொழில் நுட்ப அபிவிருத்தி என்பவற்றுடன் சம்பந்தப்பட்ட முக்கியமான பரிரசி சின் 3 கவி அனைத்தையும் அது உள்ளடக்கியுள்ளது. வாழ்க்கைத் தரம் தொடர்பான பிரச்சினை
7

Page 10
மூன்றாவது கருப்பொருளாகும். இது கலாச்சாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் என்பவற்றை எ டக்சிய வாழ்க்கைத்தரம் தொடர்பான பரந்த வீச்சிலான துறைகளில் வாழ்க்கைத் திரத்தை விருத்தி செய்வதற்கும், அதன் முவம் உற்பத்தித் திறனைப் பெருக்கு வதற்கும் எதிர்பார்க்கின்றது.
இந்தக் கருப்பொருள்களின் உள் எடக்கக் கூறுகள் மிகவும் நெருக்கமான முறையில் ஒன்றுடெனான்று சம்பந்தப் பட்டிருப்பதால், இந்த பரஸ்பர பினைப் புக்கின் மற்றும் ஒன்றை மற்றொன்று நிறைவு செய்யும் நிலைகள் என்பவற்றைக் கிெண்ட வலைப்பின்னல் அமைப்பினை திட்டமிட்ட விதத்தில், முழு அளவில் பயன்படுத்திக் கொள்வதையே கருப் பொருள் அணுகுமுறை அடிப்படை யாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தக் கூறுகளில் எவையும் புதியவையல்ல; --S୍ୟ୍ଯ மானிட மூலவள அபிவிருத்திக் கொள்கை யுடன் ஒருங்கிணைந்த ஓர் அணுகு முறையில் தொடர்புபடுத்தப் பட்டுள்ளன என்பது மட்டுமே இங்குள்ள புதிய அம்சமாகும். மனிதர்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்கின் நிர்ணயகரமான உள்ளிடுகளாக இருந்து வரும் அதே வேளையில் அதன் இறுதிப் பயனாளிகளாக புே மீ இருந்து வருகின்றார்கள் என்ற விடயம் இங்கு முக்கியத்துவம் பெறுகின்றது. மிகவும் சக்திவாய்ந்த இடைத்தொடர்புகளை உருவாக்கும் ஆற்றல் வாய்ந்த் மானிட மூலவள அபிவிருத்திக் கூறுகள் மீது அதிகளவுக்கு அழுத்தம் காட்டப்பட்டு வந்தால், இந்த ஒருங்கிணைப்பு சுமுகமாக இடம்பெறும். உதாரணமாக, அனைந்து வகைகளையும் சேர்ந்த கல்வி மற்றும் பயிற்சி என்பன இடைத் தொடர்புகள் மற்றும் பரஸ்பரம் ஒன்றுக் கொன்று குறைநிரப்புச் செய்தல் போன்ற அம்சங்களை பெருமளவில் கொன் டுள்ளன.
வரவு ச்ெவுெத் திட்ட நிதி ஒதுக்குகளும் நிகழ்ச்சித்திட்டமிடலும் மானிட முவவள் அபிவிருத்தியின் பல்வேறு கூறுகளிலுமான முதலீடுகளை பொருத்தமான விகிதங்களில் இணைத் துக்கொள்ள வேண்டியுள்ளன; இல்லா விடில், இந்தக் கூறுகளுக்கிடையிலான பரஸ்ப்ரம் ஒன்றுக்கொன்று உதவும் இயல்பினையும் பினைப்புக்களையும் முழு அளவில் பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியாது போய்விடும். உதாரணமாக,
விகிாதாரம் என்ற க ரீதியில் குறைந்தள படுவதாக கொள்ே Pelletje?r " 3y Rexf7 பீடதுகிளானே கல்வி வாய்ப்பு என்பவர் தாக்கமொன்றை எடு சக்தியற்றதாக இரு அது மட்டுமன்றி.இ எதிர்மறையான பின் அது எடுத்து E நிலைமைகள், கவன வரவு செறிவுத்திட்ட நிகழ்ச்சித்திட்டமிடல் II FTIT Արal: a hi" பல்வேறுபட்ட கூறு மTள் முறையில் அபிவிருத்தி தோன் செய்ய வேண்டி கட்டிக்காட்டுகின்றம்
வரவுசெலவு ஒதுக்குகள் தொடர் களை மீளமைப்புச் ே அவசியம் என்பதனை வேண்டும். கருப்பெ அடிப்படையின் 4 மாதிரிக்கு இன? நிதிவளங்கள் ஒதுக் அது அபிவிருத்தி வினத்தின் திறமைை பொருளாதார மற்றும் கொள்கைகளின் விரு பொன்றை எடுத்து கினைந்த கருப்பொ யின் தேவைகளை நிை மூலவள ஒதுக்குதல்க: களும் செலவுகளைச் வேளையில் அவற்றி அதிகரிப்பதற்கான ச முறைகளாக இருந்து பண்னைக் கைத்தே கைத்தொழில்கள் ம தொழில்கள் போன்ற வற்றின் உற்பத்தித் செய்யக்கூடிய நிதி 6 இருந்து வருகின்றன வளங்கள் பின்வரும் ஒதுக்கப்படுதல் விே மருதி துவ முறையின் சிகாதார பராமரிப்பு றப்பட்ட மருத்துவர் நிலை மருத்துவ ஆள சேவைகளிலிருந்து கி பொதுக் கல்வியின்

றின் மீது விகிதாசார 2 நிதிகள் ஒதுக்கப் வாம்; இது மானிட தத்தியின் ஏனைய மற்றும் வேவை bறின் மீது பாரிய த்துவரும் விஷயத்தில் iந்து வர முடியும்; ந்தக் கூறுகள் மீது விளைவுகளைக்கூட. வரமுடியும். இந் மாகி திட்டமிடப்பட்ட ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் என்பவற்றின் மூவம் அபிவிருத்தியின் கிளிலும் பொருத்த * Lopileri suu TGRT திெற்கு ஏற்பாடு ய அவசியத்தை
『,
திதிட்ட சேவவு பான முன்னுரிமை செய்ய வேண்டியது ா இங்கு வலியுறுத்த Tருள் அணுகுமுறை ழ்ே, முன்னுரிமை ங்கிய விதத்தில் ஃகப்படும்பொழுது, மீதான செல் ய விருத்தி செய்து, சமுக அபிவிருத்திக் ம்பத்தகுந்த கலவை வரும், ஒருங் ருள் அணுகுமுறை 1றவு செய்வதற்காக ரூம் மீள் ஒதுக்குதல் * குறைத்து, அதே 'ன் தாக்கத்திறனை க்திவாய்ந்த பொறி வருகின்றன. சிறிய ாழில்கள், குடிசைக் ற்றும் சிறு அளவு துறைகள் போன்ற
திறனை விருததி பளங்களாக இவை
மேலும், மூன் ம் முறையில் மீள 1ண்டும் தடுப்பு பிருந்து ஆரம்ப க்கு நன்கு பயிற் ஒளிலிருந்து துணை Eயினருக்கு நகர ராம சேவைகளுக்கு, பிருந்து தொழில்
மானிட அபிவிருத்தி
குறிகாட்டிகள்-இலங்கை
குடித்தொகை கோடி இலட்சம் நிலப்பரப்பு 5470,000ஹெக். மொஉஉ 730 கோடி
A. TEUs பிராந்தியம் தென்னாசியா
பெரு மாளப்பிரிவு குறைந்த பிரிவு
மாஅக வரிசை 173 நாடுகள் மற்றும் பிரதேசங்கள் என்பவற்றுக்கிடையில்
மாஅக பெறுமதி தொடக்கம்
வரையுள்ள அளவுகளில் 0.56
மாளிட அபிவிருத்திக் குழு நடுத்தரம்
மொ தே நட வரிசை சய மா.த.க curler dd
மானிட அபிவிருத்தி
ஆயுள் பாங்வை வருடங்கள்) Tה,ם ET SITT ELFA ) - பாதுகாப்பாள குடிநீர் வசதி') சச-தர கழிவு நீர் அகந்து வசதிகள் I-P 5. தினசரி கிர்வாரி பழங்கிங் salah suficir * g ) முதிர்ந்தொர் எழுத்தறிவு (154) ஆரம்ப பிராண்டாந்தர கல்வியில் செரும் விகிதம்) - TLLLkTTTeMM TTTT TTLLLLLLLSLLLSMTT LLTLTTS CCC SLLLC தவைக்குரிய மெய் மொஉஉTTS திர கே
J-7 III
Inntaf "LT 1990-1991 (பத்து இலட்சங்கள்) சுகாதார வசதி கிட்டாதவர்கள் 直潭 பாதுகாப்பாடி நீர் கிட்டாதயர்கள் 置。国 கழிவு நீரகற்று வசதிகள் கிட்டாதவர்கள் 2. வேயதுக்குக் கீழ் பிள்ளைகளின் மராங்கள்
ஆயிரங்களில் 5 வயதுக்குக் கீழ்பபட்ட போஷாக்கற்ற பிள்ளரங்கள் ஆரம்ப அல்லது ரேண்டாந்தர
TLffi Fräg sorti surT ; LHiTrngtait எழுத்தறிவற்ற வயது வந்தோர் (154) ாமுத்தறிவற்ற பெள்கள் 54)
+5??Âಡಿ F
மாளிட அபிவிருத்தி அறிக்கை1998
முன்னிலைக் கல்விக்கு, முன்றாம் நிலைக்கல்வியிலிருந்து ஆரம்ப மற்றும் இரண்டாம் தரக்கல்விக்கு முறைசார்ந்த கல்வியிலிருந்து முறைசாராக் கல்விக்கு. முறைசார்ந்த துறையிலிருந்து முறை சாராத் துறைக்கு செலவு கூடிய வீடமைப்பு முறையிலிருந்து ಛಿ:Fಿಘ್ನ! குறைந்த வீடமைப்பு முறைக்கு என்ற
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 11
விதத்திலேயே இந்த மீள் ஒதுக்கீடுகள் இடம்பெற வேண்டியுள்ளன.
ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறை, வரையறுக்கப்பட்ட வரவு செலவத்திட்ட வளங்கள் மற்றும் மூலவள இடர்ப்பாடுகள் எனபவற் றுக்குள், மானிட மூலவளங்கள் மீது உச்ச மட்டத்திலான தாக்கத்தை எடுத்துவரும் ஓர் உத்தியாக உள்ளது. இந்த அணுகுமுறை கட்டமைப் புக்குள் பரஸ்பரம் ஒன்றுக்கொன்று ஆதரவ ளிக்கக் கூடிய ஒன்றையொன்று பவப்படுத்தக்கூடிய மானிட மூலவள கொள்கைகளும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்களும் வகுக்கப்படும்பொழுது, அவை தொடர்பு இணைப்புக்களையும் பன்முகப்பட்ட தாக்கங்களையும் உருவாக்கும்; மேலும், இறுதியில் ஒரு மொத்தமான தாக்கத்தை எடுத்து வரும் பொருட்டு, ஒன்றுக் கொன்று துணையாக இருக்கும் கூறுகளை அது முழு அளவில் பயன்படுத்திக் கொள்ளும், அதாவது, இந்த அணுகு முறையை பின்பற்றுவதன் மூலம் மானிட மூலவளங்கள் மீது உருவாக்கக்கூடிய தாக்கம், அதன் கூறுகள் சிலவற்றை மட்டும் பின்பற்றுவதனால் உருவாக்கப் படும் தாக்கத்திலும் பார்க்க அதிகமான தாக இருக்கும்.
குறைவிருத்தி நாடுகளில், பெரும் பTவான சந்தர்ப்பங்களில், மானிட அபிவிருத்தி தொட்ர்பாக அவ்வப்போதைக்கான அல்லது உதிரி யான முயற்சிகளே மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகின்றன. இவை சார்பு ரீதியில் ாக்கமற்ற வழிமுறைகளாகவே உள்ளன. ஆனால், ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறையின் உள்ளார்ந்த ஆற்றல் கள் இவற்றுக்கு மாறானவையாக இருந்து வருகின்றன. உதாரணமாக, வேலை வாய்ப்பும் மனிதவலுத் திட்டமிடலும் அபிவிருத்தி திட்டமிடல் நிகழ்வுப் போக்கிலிருந்து பிரித்து நோக்கப்பட்டு உருகின்றது. வேலைவாய்ப்பும் மனித உலுத்திட்டமிடலும் அபிவிருத்தி உத்தியின் ஒருங் களினைந்த ஒரு சிங் நா க் நோக்கப்படாது. அதன் ஒரு உப விளைவாக மட்டுமே நோக்கப்பட்டு உருகின்றது. மிகக் கவனமான முEறயில் அெடபுபடுத்தப்பட்ட உத்திகளும் நிகழ்ச் சித்திட்டங்களும் இல்லாத நிலையில், 22த்தாழ்வு மற்றும் வறுமை ஆகிய பிரசசினைகளைத் தீர்த்து வைப்பது FTEEL Lieu ET Gär Luigi
JELJEJ57
马_函可仄山
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994
படாமல், வறுமை வதற்கு வேலைவா வாதப் படுத் துஷ் அடிப்படைத் தே செய்வதற்கு தனி கப்பட்ட நிகழ்ச்சித் செய்யப்பட்டு வ ஏழ்ைைய ஒழித்தல் வேலைவாய்ப்பு, அடிப்படைக் கல்: நடுநிலைக் கல்வ தொழில் பயிற்சி, தொழில்நுட்பத்திலும் அடி படைத் நிறைவேற்றும் மற்று போன்ற குநரித J' Illi U so LL TGT குறிக்கோள்களை க பொதுவான நிகழ் மானிட மூலவள தொடரி பான கருப்பொருள் அணு செய்யப் படுமிடத் பேறுகளை எடுத்து
நிறுவன ரீதியான
ஒருங்கினை அணுகுமுறை, ம கிளுக்குடையிலான அவசியப்படுத்துகி மூலவள அபிவிரு கூறுகள், பல்வே அல்லது அந்தந்த வருவதே இதற்கா வழக்கமாக ம அபிவிருத்தித் திட்ட திட்டங்களும் உருவாக்கிப் பட் ( துறைவாரியான ( செயற்படுத்தப்பட்டு ம், ஒருங்கிை அணுகுமுறையின் ே செப் வதற்கென , நிகழ்ச்சித்திட்டமிடல் GT GRÅT LI EN ING துறைகளுக்கிடையின் பட்ட ஒரு முறை வேண்டியுள்ளது. அணுகுமுறைகி து கிடையிலான தொட நிறுவன ரீதியான னாளிகளுக்கான வ செய்வதன் மூலமு உருவாக்கப்பட்டுள்
 

யை ஒழித்து விடு ாய்ப்புக்களை உத்தர தற் த அ ப்ே வது வைகளை நிறைவு பான, குறித்துரைக் திட்டங்கள், அமுல் ருகின்றன. கடும் 1. முழு நிறைவான அகிலம் தழுவிய வி. அனைவருக்கும் ரிக்கான வாய்ப்பு, விஞ்ஞானத்திலும் தேசிய தன்னிறைவு, தேவைகளின் பும் மக்கள் பங்கேற்பு துரைக் கப் பட்ட அபிவிருதி திதி வனத்தில் எடுக்கும் ரச் சித்திட்டங்கள், அடசி விருத்தி ஒருங் கினைந்த குமுறையில் அமுல் து சிறந்த பெறு கிர முடியும்.
ஏற்பாடுகள்
ந்த கருப்பொருள் றுபுறத்தில், துறை ஒர் அணுகுமுறையை ன்ேறது. ഥTണ്ണി த்தியின் பல்வேறு று பிரிவுகளின்கீழ் உப பிரிவுகளின் கீழ் ான காரணமாகும்.
மூல உள உங்களும் நிகழ்ச்சித் துறை வாரியாக டு வருவதுடன் , முகவரகங் களால் ம் விரு கின்றன. ணந்த கருப்பொருள் தவை களை நிறைவு திட்ட பரிடஸ் , மற்றும் அமுலாக்கல் பெரும் பகுதியை 3. தொடர்பு படுத்தப் யில் மேற்கொள்ள துறைவாரியான மீ துறைகளுக் *புபடுத்தலுக்குமான ஏற்பாடுகள், பபு மங்கல்களை விருத்தி ம்ே துறைவாரியாக எ நிகழ்ச்சித்திட்டங்
களின் முழு அளவுப் பயன்பாடடுக்கு வசதி செய்து கொடுப்பதன் மூலமும் ஒருங்கினைந்த கருப்பொருள் அணுகு முறையின் செலவுச் சேமிப்பு மற்றும் உச்சிமட்டப் பயன் என்ற நோக்கத்துக்குப் பங்களிப்புச் செய்கின்றது. Taf துறைக்கும் தனியார் துறைக்கும் அரசு சாரா துறைக்கும் சொந்தமான பலு நிறுவனங்களும் முகரகங்களும் மானிட மூலவள அபிவிருத்திப் பணிகளில் ஈடுபட்டு வருகின்றன. எனவே, முகவ ரகங்களுக்குடையே ஒருங்கிணப்பினையும் தொடர்பிணைப்பினையும் உருவாக்கு வதன் மூலம் துறைகளுக்கிடையிலான திட்டமிடவையும், அமுலாக்கவையும் மேற்கொள்ள முடியும். மேலும் இது பல நிறுவனங்கள் ஒரே வேலையை செய்வதைத்தவிர்த்துக் கொள்வதற்கு உதவி அதன் மூலம் மூலவளங்கள் வீண் விரயம் செய்யப்படுவதனை தடுக்கக்கூடியதாக இருக்கும். இது தவிர, மானிட அபிவிருததி அறிக்கை 1991 சுட்டிக்காட்டியது பேவ, அரசு சாரா அமைப்புக்கள் குறிப்பிட்ட சில மானிட மூலவள அபிவிருத்திச் சேவை களை, பொதுத்துறை முகவரகங்கள் அல்லது தனியார் துறை முகவரகங்கள் மேற்கொள்வதைப் பார்க்கிலும் குறைந்த அலகுச் செலவில் மேற்கொள்ளக்கூடிய நிலையில் இருந்து வருகின்றன. ஒருங் கினைந்த கருப்பொருள் அணுகு முறைக்கு அவசியமான நிறுவன ரீதியான பொறிமுறைகள், வரையறுக்கப்பட்ட மூல வளங்களுடன், உச்சமட்ட தாக்கத்தை எடுத்து வருவதற்கு பல்வேறு வழிகளில் பங்களிப்புச் செய்து வருகின்றன.
இலக்குக்குழு உத்தி
இந்த உத்தியிலும் கூட, வரை யறுக்கப்பட்ட மூலவளங்களுடன் உச்ச மட்டப் பயனைப் பெற்றுக் கொள்ளும் முயற்சியில், அனைத்துமடங்கிய தன்மை பலியிடப்பட்டு, தெரிவுக்கோட்பாடு அது சரிக்கப்பட்டு வருகின்றது. ഥ&ണ്ണി', ஐந்து வயதுக்கு குறைந்த பிள்ளைகள், கிராமிய வறியோர், நகர வறியோர், தீாழ்த்தப்பட்ட மக்கள், பழங்குடியினர் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட சமூகங்கள் ே ான்ற சமூகத்தின் சலுகை குறைந்த பிரிவினரின் அபிவிருத்திக்கு முன்னுரிமை வழங்கும் முறையே பின்பற்றப்பட்டது. மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் ஒருங்கிணைந்த கருப் பொருளி அணுகுமுறைக் கான இலக்குக் குழுக்களாக இவற்றை ஏற்றுக் கொள்ள முடியும். இத்தகைய சமூக
9

Page 12
குழுக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை விருத்தி செய்யும் பொருட்டு, அவற்றின் மூல வளங் கிளைப் பயன்படுத்துவதே இலக்குக்குழு சித்தாந்தத்தின் நோக்க மாகும். இது மறுபுறத்தில், அவர் களுடைய பொருளாதார பங்கேற்பும் உற்பத்திதி திறனும் அதிகரிப்பதற்கு வழிகோலும். மானிட மூலவள நிகழ்ச்சித்திட்டங்களின செலவுத்தாக்கம் இத்தகைய குழுக்களுக்கிடையே உச்ச மட்டத்தில் கிானப்படுவதன் காரண மாகவே இக்குழுக்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டு வருகின்றது. எனவே, இவர்கள் மூலவளப் பற்றாக்குறை நிலுைமையின் கீழ் உச்சமட்டப் பயன் களைப் பெற்றுக் கொள்ளக்கூடிய நிவை யில் இருந்து வருகின்றார்கள், சமூகத்தின் அடிமட்டத்தில் மிகவும் மோசமான நிலையில் வாழ்ந்து வரும் பிரிவினரை இலக்குக் குழுக்களாக கொள்வது மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் செலவுத் தாக்கத்தினை நான்கு வழிகளில் உச்சப்படுத்துகின்றது.
முதலில், அது, மானிட மூவேள் அபிவிருத்தி தொடர்பான செவ வினங்களை முழுச் சமூகத்தின' மீதும் பரவலாக மேற்கொள்ளாது, தெரிவு செய்யப்பட்ட மக்கள் பிரிவினர் மீது நெறிப்படுத்துவதன் மூலம் இத்தகைய செலவுகளை சிக்கனப்படுத்துகின்றது.
இரண்டாவதாக, உயர் பிறப்பு மற்றும் சிசு மரண விகிதங்கள். குறைந்த அளவிலான ஆயுள் எவ்வை, குறைந்த எழுத்தறிவு மட்டம் போன்றவற்றால் திருஷ்டாந்தப்படும் மகளிர் தொடர்பான மானிட மூலவள குறைவிருத்தி நிலை மைகளுடன் இணைந்த வகையில் நிலவி வரும் உயர் செலவினங்களை அது குறைத்து விடுகின்றது.
மூன்றாவதாக, ஒடுக்கப்பட்ட சமூகக் குழுக்களாலேயே மானிட மூலவள அபிவிருத்தியிலான முதலீட்டுக்கு உயர் அளவிலான ஆதாய விகிதத்தைகுறிப்பாக, ஆகக்கூடிய நீண்டகால ஆதாய விகிதத்தை - உருவாக்கித் தர முடியும், இவர்களுக்கு சார்பாக மேற்கொள்ளப் படும் சிறிய அளவிலான முதலீடுகள் கூட அவர்களுடைய மானிட மூலவளங் களில் மிக உயர் அளவிலான விருத்தி நிலைமைகளை எடுத்து வரமுடியும். இத்தகைய சமூகக் குழுக்களின் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நிர்ணயகரமானது
O
என்பதனை இது
திங்கய விருத்தி
இறைந்தபட்ச வாழ் அம்மக்கள் பரிது கொடுப்பது மட் உற்பத்தித் திறனை பொருளாதார வள் துரிதப்படுத்திவிடு போஷாக்கு மற்றும் முதலிய நிகழ்ச்சித்தி கல்வி பயிற்சி மற்று ஆற்றலுை விடுவி முகியமே உற்பத்தித்
நான்காவத குழுக்கிள்" என்று விரும் ஆட்கள் குழு விளங்கினை அபிவ பொருத்தமான ( கொள்வதற்கென உத்தியொன்றைப் ! சமூக ஆதாயங்களி உயர்த்திக் கொள்ள முதிர்வள அபிவி தாக்கப்படக்கூடிய விடுவதும், பன்மு தாக்கங்களை உருவி முடுக்கி விடுவதுே மானிட மூலவ முதலீடுகளை த. ஏனைய முன்னு காகவும் துறைகg சிறந்த முறையி கொள்ளும் ஆற்றல் உள்ளார்கள். இந்த மானிட மூலவள அ உள்கட்டமைப் பின் மான ஒரு முதலிட ஏனெனில், சமூகத்தி எளிதில் ஊறுபடத் பீடாக பலதரப்ப பரவச்செய்யும் நி, மகளிர் சமூகம் கொ பிள்ளைகளின் ஆ விருத்தி செய்வதி தலைமுறையினரின் விருத்தி செய்கின்ற: அபிவிருத்திக்கான ஆதாயங்கின் கரு குறைவான சிசு மர இடையில் விட்டு எண்ரிேக்கையில் போஷாக்கின் வி குடித்தொகை வளர் வடிவங்கிளைப் ே

காட்டுகின்றது. இத் நிலைமைகள் ஆகக் கிகைத் தரமொன்றை பினருக்கு பெற்றுக் ட்டுமன்றி, மானிட உயர்த்துவதன் மூலம் ார்ச்சியைத் தூண்டி ம். சு திாதாரம், துடும்பதி திட்டமிடல் L-års-SSåg, for LITar நம் மானிட உற்பத்தி த்தல் என்பவற்றின் திறன் பெருகும்.
ாக, "முக்கிய இலக்குக் இனங்கானப்பட்டு க்களின் மானிட மூa விருத்தி செய்வதற்காக முதலீடுகளை மேற் மேலதிக உபபின்பற்றுவதன் முலம் என் விகிதத்தை மேலும் ா முடியும், மானிட ருத்தியின் எளிதில் மாறிகளை தூண்டி கிப்பட்ட பரவலான பாக்கும் காரணிகளை ம இந்த உத்தியாகும். ளங் களி மீதான மக்காக மட்டுமன்றி ரிமைக் குழுக்களுக் ருக்காகவும் மிகவும் ல் பயன்படுத்திக் ய் வாய்ந்த நபர்கள் வகையில், மகளிரின் பிவிருத்தியை, மானிட மீதான மிக முக்கிய ="தி நிேதி முடியும். ன்ெ மிக முக்கியமான, நீக்கி, குடும்ப முறைக் ட்ட தாக்கங்களைப் உள்ளார்ந்த திறனை ண்டுள்ளது. மேலும், ரோக்கிய நிலையை biடாக, எதிர்கால விளங்களையும் அது து. மகளிரின் மரEட முதலீடுகளின் சமூக நவளதின் வீழ்ச்சி, Söäf. 1 Fr LFITSFIFILuf
சி செய்பவர்களின் வீழ்ச்சி, குடும்ப ருத்தி, மெதுவான ாச்சி விகிதம் போன்ற பெறும், "முக்கிய
இலக்குக் குழுக்கள்" என்ற தகைமையைப் பெறுவதற்கு மகளிர் தவிர, வேறு சில குழுக்களும் இருந்து வருகின்றன. ஏனெனில், இப்பிரிவினர், வேலை வாய்ப்புக்களின் உருவாக்கம், கேள்வி மற்றும் சமூகப் பங் கேற்பினை மேம்படுத்தல் போன்ற பன்முகப்பட்ட தாக்கங்களுக்கூடாக தமது சொந்த மானிட மூலவளங்களின் அபி விருத்தியை சீமூகத்தின் ஏனைய உறுப் பினர்களுக்கும் விஸ்தரிக்கக்கூடிய உள்ளார்ந்த ஆற்றவைக் கொண்டுள்ளனர்.
உருவாக்கம்
கேள்வி நோக்கிலான உத்தி
சமூகத்தில் வசதி குறைந்த பின்தங்கிய மக்கள் பிரிவினர் இருந்து வரும் நிலையில், வழமையான விநியோக நோக்கிலான மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் நீதியான பகிர்ந்தளிப்பினை போதியளவில் சாதித்துக் கொள்ள முடியாது போகும். ஏனெனில் இம் மக்கள் பரிவினர் இத்தகைய நிகழ்ச்சித்திட்டங்களில் பங் கேற்பதனை பல பொருளாதார, சமூககலாச்சார, உளவியல் மற்றும் பெளதீக இடையூறுகள் தடுத்து வருகின்றன. அத்துடன் தமக்கு வழங்கப்பட்டு வரும் மானட மூலவள அபரிவரிரு தீ தி வழிமுறைகளை தாக்கமான முறையில் பயன்படுத்திக் கொள்வதனையும் இவை தடுக்கின்றன. இந்நாட்டில் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி தொடர்பான கொள்கைகளும் திட்டமிடல் கட்டமைப் புக்களும் ஏனைய வசதிகளும் இருந்து ந்ெத போதிலும், ஒடுக்கப்பட்ட சமூக குழுக்களின் மானிட மூலவளங்களின் தரம் சார்புரீதியில் விருத்தி குன்றியதாகவே தொடர்ந்தும் இருந்து வருகின்றது. மானிட மூலவள அபிவிருத்திக்கான கேள்விநோக்கிலான உப-உத்தியொன்றே இதற்கான தீர்வாகும். வழங்கல் பக்கத்துக்கும் கேள்விப்பக்கத்துக்கும் இடையில் பொருத்தமான ஒரு சமநிலையொன்றை எடுத்துவரவே இந்த உத்தி விரும்புகின்றது. பாதிக்கப்பட் டுள்ள மக்களிடையே மானிட மூலவள அபிவிருததியின் வாய்ப்புக்கள் மற்றும் பயன்கள் குறித்த சமூக மற்றும் தனிநபர் விழிப்புணர்வைத் தூண்டுவதன்மூலம் அவர்களுடைய வாழ்க்கைத்தரத்தினை மேம்படுததுவதே இதன் நோக்கமாகும். இதன் மூலம் மானிட மூலவள அபி விருத்தி தொடர்பாக அவர்களிடமிருந்து வரக்கூடிய கேள்வியை குறைத்விடக்
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 13
SLSL
கூடிய சமூகக்ஷாச்சாரத் தடங்கள் களையும் ஏனைய இடையூறுகளையும் வெற்றி கொள்வதற்கான ஆற்றவை அவர்களுக்கு பெற்றுக் கொடுக்க முடியும். இத்தகைய கேள்வியை நிர்ணயம் செய்து வரும் விழுமியங்கள் மற்றும் மனப்பாங்குகள் என்பவற்றில் தாக்கத்தை எடுத்துவரும் வழிமுறை களுக்கூடாக இதனை சாதித்துக் கொள்ள முடியும். இந்த வகையில், ஜகார்த்தா நடவடிக்கைத் திட்டம் ஒரு முக்கிய பங்களிப்பினை வழங்குகின்றது.
நிறுவன ரீதியான ஏற்பாடுகளின் தேவை
கேள்வி நோக்கிலான உப-உத்தி பொன்றை செயற்படுத்துவதற்கு, பல் வேறு நிறுவனரீதியான ஏற்பாடுகளால் நிலைநிறுத்தப்படும் கேள்வியைத் தூண்டும் அல்லது உருவாக்கும் பல உபகரணங்களின் பாவனை அவசியப் படுகின்றது. இலக்குக் குழுவினரிடையே மானிட மூலவள அபிவிருத்தியை தூண்டி விடுவதற்கும், வெகுஜனப் பங்கேற்பினை ஒன்று திரட்டுவதற்கும் குழுக்களில் "இயலச் செய்பவர்களை பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியும். சமூகத்தின் ஒடுக் கப்பட்ட பிரிவினரிடையே மானிட மூலவள் அபிவிருத்திக்கான் கேள்வியைத் தூண்டு வதற்கான மிக முக்கியமான வழிமுறை களாக சனசமூக நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் மற்றும் தொண்டார்வம் என்பன இருந்து வருகின்றன. ஏற்கனவே குறிப்பிடப் பட்டது போல, நுண்மட்டத்தில் வெளிக் களச் செயற்பாடுகளுக்கான முகவரகங் களுக்கிடையேயான தொடர்புபடுத்தல், செலவத்தாக்கமான ஒரு வழிமுறையாக இருந்து வருவதுடன், ஒவ்வொரு இலக்குக்குழுவின் மீதும் உச்சமட்டத் தாக்கத்தினை எடுத்து வருவதற்கான ஒரு வழியாகவும் உள்ளது. இந்த நடைமுறை மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்த மாற்றுப் பொறிமுறைகள் செழித் தோங்குவதற்கு இடமளிக்கும் அதே வேளையில், பொதுத்துறை, தனியார் இறை மற்றும் அரசு சாராத துறைகளில் செயற்பட்டு வரும் முகரகங்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்குமிடையே மானிட மூல வள அபிவிருத்தி குறித்த ஒவ்வொன் றுக்கும் உரிய பங்களிப்புக்கனை திட்டமிட்ட முறையில் பகிர்ந்தளிப்பதற்கும் வகை செய்கின்றது. இதன் மூலம், பல முகவரகங்கள் ஒரே வேலையை மேற்கொள்ளும் நில்ை தவிர்க்கப்
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
படுவதுடன் ெ வளங்களுக்கு கு தற்காக சமூக ம வளங்கள் கண்டறி தோன் நூமி. அட்பிருேத்தியின் டையிலான தொ ஆகிார்த்தா நடவ உருவாக்கியுள்ள
சாரா தனியார் துறை பொதுத்துறைமுக
T. r வதனையே நோக்க இது பாரம்பரிய அ மாறுபட்டதாகும்.
மானிட முஸ் உள்ளூர் மட்டத் நிகழ்ச்சித்திட்டமிட "கீழேயிருந்து திட்டமிடவிலும் ெ பினைப் பெற்றுக் தாக்கமான ஒரு ஏற்பாடாக இருந்து நோக்கிலான அணு? இதனைப்ப யன் முடியும். வெகு ஜ வசதியான கிட்டமைப்பொன்ை அதிகாரப் is பன்முகப்படுத்தப்பு அவசியமாகும்.
செயல்தாக்க அதேவேளையில் இறைத்துவரும் பெ. இந்த நிறுவனரீதிய நோக்க முடியும், பன்முகப்படுத்தப் அணுகுமுறைகள் ே விருத்தி செய்வதன் நடவடிக்கைகள் செலவுகளை குன மூலமும், சேவைகE மற்றும் விநியோகி தEரியார் முன்முயூ ரிெப்பதன் மூலமு முஸ்ளேங்களின் பி பயன்பாட்டினை கின்றன. சமூகப் உதவி முறைகளு இறைத்து விரயத்தை
என்பது நிரூபிக்கப்

பாதுத்துறை மூல தை நிரப்புச் செய்வ ற்றும் தனியார் மூலு யப்படும் ஒரு நிலை மானே?ட மூலவள முகிவரகங்களுக்கி "டர்புபடுத்தலுக்கென பு க்கைத் திட்டம் புதிய கருதுகோள், அமைப்புக்களையும், நிறுவனங்களையும் வரகங்களின் முனைப் களாக உருவாக்கு மாகக் கொண்ள்ளது.
ஆகு முறையிலிருந்து
வள அபிவிருத்தியின் திட்டமிடல் மற்றும் B என்பவற்றிலும், மேல் நோக்கரி = வகுஜனக் பங்கேத கொள்வது, மிகவும் நிறுவனரீதியான வருகின்றது. கேள்வி திமுறைக்கு ஆதரவாக படுத்திக் கோள் னப் பங்கேற்புக்கான நிறுவன ரீதியான் ற உருவாக்குவதற்கு நீ தளிப்பு E , "ட்ட அமுவாக்கலும்
த்தை அதிகரிக்கும் செலவுகளைக் ாறிமுறை களாகவும் ான் ஏற்பாடுகளை பெருமளவுக்கு பட்ட பங்கேற்பு பிநியோக முறையை மூலமும், சிக்கன மூலமும், அலகுச் றத்து விடுவதன் 2ள நிதிப்படுத்துதல் தவ் என்பவற்றில் 1ற்சிகளை Ext 5g ம்ே தற்போதைய கவும் திறமையான அதிகரிக்கச் செய் பங்கேற்பும் சுயூ ம் செலவுகளைக் * ஒழிக்கக்கூடியவை பட்டுள்ளது.
மாமுஅ தொடர்பான ஒருங்கிணந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறையை ஒரு நாட்டின் ஒட்டுமொத் த அபிவிருத்திக்கான ஓர் உத்தியாக கிருத முடியுமா?
ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் அஜ்குமுறை ஒட்டுமொத்த ஆடவிருத்தி அனுகுமுறையொன்றாக அல்லது குறைந்தபட்சம் அதனுடன் பெருமளவுக்கு சீம்பந்தப்பட் டுள்ளது என்று கிருதப் படுவதற்கு தகைமை பெற்றுள்ளது என்று பல அடிப்படைகளில் வாதிட முடியும்.
முதலில், அபிவிருத்திக் கொள்கை உருவாக்க கட்டத்தின்போது, ஒருங் கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறை, நீண்ட காலமாக தீர்த்து வைக்கப்படா திருக்கும் அபிவிருத்தி தொடர்பான் கொள்கைத் தடுமாற்றங்களை தீர்த்து வைப் பதில் ஆக்கபூர்வமான ஒரு பங்கினை வகிக்க முடியும், வெளியீட்டு வளர்ச்சியின் அளவுரீதியான குறிக்கோள்கிளுக்கும் சமூக சேமநல நோக்குக்கும் இடையிலான முரண்பாடு நீண்ட காலமாக கொள்கை கர்த்தாக்களினதும் அபிவிருத்திச் சிந்தனையாளர்களினதும் கவனத்தைப் பெற்று வந்துள்ளது. ஐ.நா.வின் முதலாவது அபிவிருத்தித் தசாப்தத்தின் ஏமாற்றமளிக்கும் அனுபவங்களின் பின்னர், 1970களில் ஆரம்பமாகிய "பகிர்வுடன் கூடிய வளர்ச்சி" குறித்த கலந்துரையாடல், இந்த பிரிவுகளுக்கிடையில் ஒரு சமநிலையைக் கண்டறிவதற்கான ஒரு முயற்சியாக இருந்தது. மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்த ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை. அது குறித்த மேற்போந்த பகுப்பாய்வு எடுத்துக் காட்டுவது போல, இந்தக் கலந்துரையாடலின் உடலாகவும் ஆன்மாவாகவும் இருந்து வருகின்றது. மேலும், "பகிர்வுக்கூடாக வளர்ச்சியை" எடுத்துவரக்கூடிய சாத்தியப்பாடு களையும் அது எடுத்துக்காட்டுகின்றது. தர ரீதியிலான குறிக்கோள்களில் நீண்ட காலமாக நிலவி வரும் ஒரு முரண் பாட்டைத தீர்த்து வைப்பதிலும் இது முக்கிய பங்கினை வகிக்கின்றது. இது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் சமூக
நீதிக்கும் (அல்லது பகிர்வு சமத்து வத்துக்கும்) இடையிலான முரண் பாடாகும். இந்தப் பின்னணியில்
இலக்குக்குழு உத்தி, சமத்துவம், சமூகநிதி, நியாயமான பகிர்வு என்பவற்றுக்கான செயற்பாட்டு
11

Page 14
வழிமுறையை வழங்கி வருகின்றது என்று கருதப்படக்கூடாது; அது மானிட மூலவள் அபிவிருததியில் பொதுவாக தமக்குச் சேர வேண்டிய பங்குகளை பெற்றுக் கொள்ளாதிருக்கும் ஒடுக்கப்பட்ட மக்களின் அந்தஸ்தினை உயர்த்துவதன் மூலம் வாய்ப்புக்களின் சமமான பகிர்வு
குறித்த அக்கறைகளை தனிநபரின் அபிவிருத்திக்கான உள் ளார்ந்த ஆற்றலின் உச்சமட்ட நிறைவேற்
றத்துடன் ஒரு சமநிவைக்கு கொண்டு வருகின்றது. இங்கு மிக முக்கியமாக குறிப்பிட வேண்டியது என்னவென்றால், இந்த உத்தி, உச்ச மட்ட (palJeare/T7 பாவனை உயர் அளவிலான சமுக ஆதாயங்கள். மனழியத்திறன் மேம்பாடு, பன்முகிப்பட்ட தாக்கிங்களின் உருவாக்கம் என்பவற்றின் மூலம் உற்பத்தித் திறன் அதிகரிப் புக் கும் வள்ளி சீ சிக்கும் பங்களிப்புச் செய்து வரும் அதே நேரத்தில், சமூக நீதியையும், பகிர்வு நீதியையும் மேம்படுத்தி வருகின்றது என்பதாகும். கருப்பொருள் அணுகு முறை மேற்சொன்ன முரண்பாடுகளை தீர்த்து வைக்க முயன்று வருகின்றது; மேலும் "ஒன்றில் இரண்டு" என்ற மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் ஐக்கியப்பட்ட குறிக்கோளை முன் வைப்பதன் மூலம் "வெளியீட்டு வளர்ச்சி எதிர் தொழில்வாய்ப்பு" என்ற விடயத்தில் நிலவி வரும் முரண்பாட்டைத தீர்க்கவும் அது முயல்கின்றது. தேசிய அபி விருத்திக்கான கொள்கை உருவாக்கம் மற்றும் திட்டமிடல் என்பவற்றில் காணப்படும் மையமான பிரச்சினை களைத் தீர்த்து வைப்பதில் அது வகித்து வரும் முக்கியமான பங்குக்கு உரிய இடம் அளிக்கப்படுதல் வேண்டும்.
இரண்டாவதாக, அபிவிருத்திக் குறிக்கோள் தொடர்பாக அது அறிமுகப் படுத்தியுள்ள புதிய கருதுகோளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படுதல் வேண்டும், பொருளாதார அபிவிருத்திச் சிந்தனையின் வராலாற்றில் அது ஒரு மைல் கல்லாகும். மேலைத்தேச வரலாற்று ரீதியான அபிவிருத்தி மாதிரியைப் பின்பற்றி, அரிபிவிருத்தி கைத்தொழில் துறையின் வளர்ச்சிக்கு இணையானது எனக் கருதுவதுடன் இணைந்த வகையில், சுமார் அரை நூற்றாண்டுக்கு முன்னர் பொருளாதார அபிவிருத்தி குறித்த சிந்தனை தோன்றியது. பின்னர் 1950 களிலும் 1980களிலும் Libā pi
என்பது
12
துடி தி தொகையி: பெருக்கதின்பே பொருட்களிலும் பற்றாக் குறை சூழ்நிலையில், அ ஒரு துறையின் ம தாரத்தின் அனைத் (மொதேட வெளி இணையானதா தொடங்கியது. ஐ.நா.வின் முதல் தசாப்தத்தின் பெ Lr ErfL 57 LI ELIL IT சூழ்நிலையில், அ பதத்துக்கிான வரை ஒரு முறை மா சமூக முன்னேற் வதற்கான குறிகாட் செய்வதற்கு சிலர் முயற்சிகளும் இ செய்திருந்தன். எ புவத்தில், "அபிவி வளர்ச்சி சமூக வரை விசிஸ் கி கன ஒருங் வினை நீ த ஆஐகு முறை அபிவிருததியிலும் ஒரு மேலதிக ஒருங்கிணைந்த பங் செய்வதன் மூவ அபிவிருத்திச் சீ மூன்றாவது கட்ட எடுத்துச் செல்கின் அபிவிருத்திச் சிந்த கட்ட பரிEBr 35 குறிப்பிடலாம். இந் காரணி அபிவிருத் மனிதர்களின் வாழ் மேம்படுத்தி, பரஸ் கொள்ளக்கூடிய உற்பத்திசார் முகவ. உருவாக்குவதாகும் மூலவள அபிவிருத் ஒட்டுமொத்த அட பிரதான அ ஆகு யமைக்கின்றது.
மூன்றாவது 43 ஒாகுமுறை பிரச்சினைகள் அ விரிவான முறையில்
ஆனால், அதற்கு அளிக்கப்பட வேண்
விருத்தி தொடர் பிரச்சினைகளையும்
 

* பேரளவிலான ாது அனைத்துப் சேவைகளிலும் நிலவிவந்த ஒரு பிவிருத்தி என்பது, ட்டுமன்றி) பொருளா $துத் துறைகளினதும் fயீட்டு வளர்ச்சிக்கு 嘉 கருதப் பட தீ இதனையடுத்து, 1ாவது அபிவிருத்தி றுபேறுகள் ஏமாற்ற ருந்த ஒரு பிவிருத்தி என்ற விலக்கணர் மீண்டும் ற்றியமைக்கப்பட்டது: றத்தை அளவிடு -டகளை அபிவிருத்தி மேற்கொண்டிருந்த தற்கு பங்களிப்புச் னவே, இந்தப் பின் நத்தி பொருளாதார அபிவிருத்தி" என்ற ம் தோன் நரியது. கரு பொருள் வளf சி சரியரிலும் சமூக அபிவிருத்தி பங்கினை அன்றி, கினை வகித்து வரச் ம், பொருளாதார ந்ெதனையை ந்த த்துகீகும் அப்பால் றது. பொருளாதார னையின் நான்காவது "ர்ச்சி என இதனைக் நிக் கட்டதில், மானிடக் தியின் குறிக்கோள், க்கை நிலைமைகளை பரம் ஆதரவளித்துக் விதத்தில் சிறந்த கிளாக் அவர்களை இது புதிய மானிட தி அணுகுமுறையை விருத்திக்கான ஒரு முறையாக மாற்றி
ாகி, கருப்பொருள்
அ பரிவரிருதி திப் புனைத்தையும் மிக உள்ளடக்கியுள்ளது: உரிய முக்கியத்துவம் ஈண்டும். சமூக அபி பான அனைத்துப் அது உள்ளடக்கிக்
கொள்ளும் அதே வேளையில், மூன்று தலைப்புக்களின் கீழ்வரும் பொருளாதார அபிவிருத்தி மற்றும் வளர்ச்சி என்பன தொடர்பான பரந்த வீச்சிலான பல பிரச்சினைகளை அது நேரடியாக் உள்ளடக்குகின்றது. மேலும், அது பரவச் செய்யும் விளைவுகள் மற்றும் பெருக்கல் விளைவுகள் என்பவற்றுக் கூடாக, மறைமுகமாக, ஒட்டுமொத்த அபிவிருத்தியின் பல பரிமாணங்களை உள்ள டக் கியூரிரு பதனின் கிாவி முடிகிறது. எனவே, அதன் மிக விரிவான உள்ளடக்கத்தைக் கொண்டே ஒட்டுமொத்த பொருளாதார அபிவிருதி திக்கான ஒர் அணுகுமுறையான் அதி உரிமை கோர முடியும்.
நான்காவதாக, வளர்ச்சி நோக்கி லான கூட்டு மொத்த உற்பத்திக் கருமத்தின் கண்ணோட்டத்தில், ஒருங் கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகு முறையை மதிப்பீடு செய்யமுடியும். வெளியீட்டு மொஉஉ வளர்ச்சியை நிர்ணயிக்கும் அதன் ஐந்து மாறிகளில், விஞ்ஞானம் மற்றும் தொழில்நுட்பம் பா ஓர் ற மாதரி பெருமளவு கீ கு செயல்முனைப்பு மிகுந்த மாறியொன்றாக கருதப்படுகின்றது. அது மூன்று கருப் பொருள்களில் ஒனி நரினை உள்ளடக்கியிருப்பதனால், அதன் பிரச்சினைகளில் பல. ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறையின் நேரடி மற்றும் ஆழமான அக்கறைக்குரியவையாக இருந்து வருகின்றன, அதேபோல, பீட்டுமொத்த உற்பத்திக் கருமத்தின் மானிட மூலவள மாறியின் பிரச்சினைகள் அனைத்தும் ஒருங்கிணைந்த கருப் பொருள் அணுகுமுறையின் மைய அக்கறைக்குரிய விடயங்களாக இருந்து வருகின்றன. ஒழுங் கமைப்பு , நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூக கலாச்சார காரணிகள் என்பன பிறிதொரு மாறியாக இருந்து வருகின்றது. ஆனால், இதன் பிரச்சினைகள், மிக அரிதாகவே அபிவிருத்தித் திட்டங்களில் தனியாக
எடுத்து நோக்கப்படு கின்றன. எனினும்,
ஜகார்த்தா திட்டம் அதற்கு மிக முக்கியமான உபாய ரீதியிலான பங்குகளை குறித்தொதுக்குகின்றது.
ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் நிகழ்வுப்
போக்குகளில் பெரும்பாலானவை நிறுவனங்களினால் துTண்டப் படு பவையாக இருந்து வருகின்றன.
வாழ்க்கைத் தரத்தின் அடிப்படையில் சுற்றுச்சூழல் தொடர்பாக இந்த
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 15
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
முதிளினது
பாப்பாதிகள்
IPEO - 70 muTiffany
உச்சப்படுத்தல்
- அமைப்புபாதம்
IPF) - g தவ தாராளவாதம்
மாளிட அபிவிருத்தி
வறுமை ஒழிப்பு
அபிவிருத்தி வா
ീ விடையூறுகள்
உறிஞ்சம் ஆற்றங் குவிநத்த சேமிப்புக்கள்
அமைப்பு ரீதியான பிதுக்கம் சிந்த குறைபாடுகள் உரித்துவிடமே மாதிரிகள் உள்நாட்டு அரசியல்
சென்மதி நிலுவை a'r DigitarfilgiraMoir.
சிந்தை விடையூறுகள்
PT LI TEMA ČETIT ciu
பொருளாதார
மந்தம் தேக்கம்
FOJ TPL (. LUTBug kiu
அணுகுமுறை பெருளவுக்கு கரிசனை காட்டி வருகின்றது. இதற்கூடாக, இயற்கை மூலவளங்கள் என்ற மாறியின் மீது ஒரு முக்கியமான தாக்கததினைக் கொண்டிருக்க முடியும். கருப்பொருள் சார்ந்தஅணுகுமுறை செயற்படுத்தப்படு மிடத்து, எஞ்சியிருக்கும் மாறியான மூலவனத்தின்மீது பலப்படுத்தும் ஒரு தாக்கத்தினை எடுத்து வரக்கூடியதாக அது இருந்து வரும் பல்வேறு உப உத்திகள் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் என்பவற்றின் கீழ், மூலதனத்தின் ஒத்ழைப்புக் காரணியான ஊழியத்தின் செயல்திறன் உயர் வடைவதனால், மூலதனத்தின் பயன்பாட்டு மட்டமும் உற்பத்தித் திறனும் அதிகரிக்கின்றன.
இந்தாவதாக, ஒருங்கிணைந்த கிருப்பொருள் அணுகுமுறையின் நிகழ்ச் சித்திட்டங்கள், பொருளாதார அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்கு மற்றும் திட்டமிடல் தவிட முறைகள் என் பவம் நரில் முக்கியமான தாக்கங்களை எடுத்துவரக் கூடியவையாக இருந்து வருகின்றன.
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 199
உறுதியான நியதிக விகிதங்கள், ് விகிதங்கள், சேமிப்பு மாதிரி மற்றும் முன்னு மதிப்பீடு போன் தாக்கங்கள் இடம்: பொருளியல் பா
திரி E புரிக்கப் பு ஒருங்கிணைந்த
அணுகுமுறை, ( நடத்தையில் மறைமு செலுத்தும் ஆற்பு கொள்கின்றது.
ஒரு ங்கிணைந்த அணுகுமுறையை காணப்படும் இை
இந்த வன தீவிரமான கருத்து ஒர் அணுகுமுறையை மிக உறுதியான அர்ப்பணிப்புணர்வு இங்கு ஒரு பிரக்

பாடுகள் 1960-90
உத்தேசிக்கப்பட்ட உத்தி
வெளிநாட்டு முதலீடு காளிட முவதன் உருவாக்கம்
envertir d'afuy Lair கூடிய மீள்பகிர்வு அடிப்படைத் தேவைகள்
காந்து உாப்பாடுகள்
au arrak JK "Livth
சொஷஸ்ள பொருட்குவிப்பு
அரச சோடிவிலும் தங்கியிருத்தலும்
Gau மார்க்சிசமும்
வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம்
5|T|''LILIT திருத்தியமைக் கப்பட்ட சந்தை கப்பட்ட களும் விலைகளும் அமைப்புவாதம் அரசின் குறைக்கப்பட்ட மனித முகத்துடள் பங்கேற்பு aG, LIL LU
சீராக்கம்
ni Tarf Jey - நம்பகதாராள விருத்திக்காக வாதம் JPY LLÜ lugara ĈAPIFEA: mJangrokij முதலீடு ஆாழியச் செறிவு பாதுகாப்பு வலைகள்
1ள், மூலதன-ஊழிய அதாவது இறுதியில் இதன்
பதன் வெளியிட்டு புவிகிதம், முதலீட்டு துரிமைகள், செய்திட்ட றவற்றில் நீத பெறும், பேரண்ட நரிகள் இவற்றால் டு வருவதனால்
கருப் பொருள் இந்த மாறிகளின் பகமாக செல்வாக்குச்
மலைப் பெற்றுக்
கரு ப்பொருள் பின்பற்றுவதில் டயூறுகள்
கயைச் சேர்ந்த *இளைக் கொண்ட ப் பின்பற்றுவதற்கு
ஓர் அரசியல் அவசியமாகும்.
சினை உள்ளது:
பயனாளிகளாக இருக்கக்கூடிய மக்கள் பிரிவினரால் மானிட மூலவள அபிவிருத்திக்கான உறுதியான ஒரு கேள்வியை எடுத்துவர முடிவதில்லை; இதன் சார்பில் ஓர் அரசியல் செல்வாக்கினைச் செலுத்தும் ஆற்றலும் அவர்களிடமில்லை. வளர்ச்சிக் குறிக் கோளை ஆதரித்துப் பேசுவதற்காக முதலாளித்துவவாதிகளும் முதலீட்டாளர் களும் இருந்து வருகின்றனர். எளிமையான சமூக நலனோம்புகை மற்றும் மீள் பகிர்வு நிகழ்ச்சித் திட்டங்களுக்காக, அரசியல் கட்சி களிலிருந்து-முக்கியமாக எதிர்க் கட்சியில் இருக்கும் அரசியல் கட்சிகளிலிருந்துஉடனடியாக கிளர்ச்சிகள் நடத்தப்படும்.
ஒருங்கிணைந்த கருப் பொருள் அணுகுமுறை ஏற்பினைப் பெற்றுக் கொள்வதற்காக புத் திஜீவரிகள் ,
தொழில்சார் நிபுணர்கள், ஆன்மீக மற்றும் கலாச்சார தலைவர்கள், சமூகத்தின் கருத்துத் தலைவர்கள் போன்றோரின் சிந்தனைகளைக் கவனத்தில் எடுக்க
13

Page 16
வேண்டும் கலந்துரையாடலை துவக்கி வைத்து. தொடர்ந்து கவந்தாராய்வினை மேற்கொண்டு, ஆராய்ச்சி மற்றும் பரீட் சார்த்தம் என்பவற்றுக்கூடாக விவாதத்தை மெருகூட்டும் பொறுப்பு அவர்களைச் சார்ந்துள்ளது. இந்தச் செய்தியையும் அவர்களே தாங்கிச் செல்ல வேண்டியவர்களாக உள்ளார்கள்.
மானிட மூலவள அபிவிருத்தி தொடர்பான ஒருங்கிணைந்த அணுகு முறை பெரும்பாலான தற்கால அபிவிருத்தி மாதிரிகளுடன் பொருத்திச் செல்லக்கூடியதாக இருந்தபோதிலும், முக்கியமான திட்டமிடல் கருதுகோள் ஒன்றாக இதனைப் பின்பற்றுவதற்கு சில இடையூறுகள் இருந்து வருகின்றன. தேசிய அபிவிருத்திக் கிண்னோட்டத்தில் நோக்கும் பொழுது, மானிட மூலவள அபிவிருத்திக்கும் தேசிய அபிவிருத்திப் பிரச்சினைகளுக்கும் இடையிலான கரும அடிப் படை புரிவான பிரிப்பது அவசியமாகும். நான்ரிட மூலவள அபிவிருத்தியை நடுமையமாக கொண்ட திட்டமிடல் நடைமுறை பொன்றுக்கு அவசியமாக திட்டமிடல் உபகரணங்கள் இன்னமும் வகுக்கப்பட விரிவ்வை, அதுவரையில், தேசிய அபிவிருத்தி முயற்சியில் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி மைய ஸ்தானத்தைப் பெறமுடியாது.
உறவுகளைப்
மானிட மூலவள அபிவிருத்தி மீதான முதலீடுகளின் நீண்டகால, மறைமுக பொருளாதார, சமூக ஆதாயங்கள்ை அளவிடுவதற்கு நன்கு வளர்ச்சியடைந்த பொறிமுறைகள் திரைப்படவில்லை. ஒருங்கினைந்த கருப் பொருள் அணுகுமுறை , முக்கியமான திட்டமிடல் கருதுகோள் ஒன்றாக உயர்த்தப்படுவதற்கு இது இடையூறாக இருந்து வருகின்றது. எனினும், தீவிரமான சிந்தனைக்கான ஒரு தயார் நிலையும், அபிவிருத்தி
மாற்று வழிகளுக்கான இடையறாத தேடலும் இடம்பெற்று வந்தால், ஒருங்கிணைந்த மானிட மூவளே
அணுகுமுறையின் சாராம்சத்தினையும், முக்கியமான அம்சங் களையும் அபிவிருத்தித் திட்டங்களில் ஒருங்கி னைத்துக் கொள்ள முடியும், இந்திய திட்டமிடல்ஆனைக்குழு தயாரித்துள்ள "சமூக நிலைமாற்றத்தை நோக்கி - எட்டாவது தந்தாண்டுத் திட்டத்துக்கான (1990-1995) அணுகுமுறை" என்ற
14
தவைப் பதிான் L கொள்கை ஆவ விஷேசமாக குறிப்பி
மற்றொரு து மானிட மூலவள அ முதலீடுகள் நீன வாய்ந்தவையாகவு கருக்கட்டல் கிளவி கொண்டவையாகவும் தாகும்; பெரும்ப குறுங் காங் அஸ்வி அடிப் படையிலே மேற்கோள்ளப்பட் ஆனால், அண்மை இடம் பெற்றது .ே திட்டமிடல் முறைக் போது மானிட மூவல் மத்திய திட்டமிடல் க ஒருங்கிணைந்த கரு முறையைப் பின்பற்று இந்த வகையில், இருபதாண்டு கால கட்டமான நான்க திட்டத்தின் (1990-1 ஜகார்த்தா நடவடிக் பெருமளவுக்கு ஒத் ஒரு திட்டத்தை ஜ நன்கு அறிந்து கொள் தயாரித்துள்ளனர். கூடிய அபிவிருத்தி ம தேடலில், ஒருங்கிை அணுகுமுறை ஒ( இருந்து வரவில்லை காட்டுகின்றது.
புதிய மாமுஅ கருது மற்றும் சித்தா உள்ளடக்கங்கள்
அடரிவிருத்தி முயற்சிகள் மே வந்துள்ளன பெரும்பாலான அதி வங்களில் மானிட வரையறுக்கப்பட்டத துடன், பொருள்சா மற்றும் தனிநபர்வ போன்ற குறுகி குறிக்கோள்களே பி துள்ளன. இவர் வகையில், சமூகத்தி பிரிவினர் புறமொது பதுடன், பேரளவி விடாப்பிடியாக நின

LSLSLSLSLSSLSLSSLSLSSLSLSSLSLSSLSSSMSSSS
மிக முக்கியமான ணத்தை இங்கு ட முடியும்.
உங்கல், பொதுவாக் துபிவிருத்தி மீதான * டகாலத்தன்மை h , மிக நீண்ட ப் பிரிவுகளைக் ம் இருந்து வருவ ாலான நாடுகளில் பது நடுத்தரகால யே திட்டமிடல் டு வருகின்றது. பில் பங்களாதேஷில் ால், நீண்ட காலத் கு மாநிச்செல்லும் பள அபிவிருத்திக்கு, ருதுகோள் ஒன்றாக ப்பொருள் அனுகு வது சாத்தியமாகும்.
பங்களாதேஷின் திட்டத்தின் முதல் வது ஐந்தாண்டுத் 995) கர்த்தாக்கள், கைத் திட்டத்துடன் துப் போகக்கூடிய கார்த்தா திட்டத்தை 1ளாத நிலையிலேயே) நிவைத்து நிற்கக் ாற்று வழிகளுக்கான னைந்த கருப்பொருள் டு தடைக்கில்வாக என்பதனை இது
துகோளின் தத்துவ "நி த ரீதியான
குறித்து படி ற் கொள்ளப் பட்டு
னால், இத்தகைய *ண்மைக்கால அனுப
பொருத்தப்பாடு ாக இருந்து வந்த ர்ந்த விழுமியங்கள் ாத அணுகுமுறை ப அபிவிருத்திக் ன்பற்றப்பட்டு வந் bறுடன் இணைந்த ன் குறிப்பிட்ட சிவ க்கப்பட்டு வந்திருப் லான வறுமையும் வத்து வந்துள்ளது.
இதனை தற்போதைய அபிவிருத்திக் கொள்கையின் நோய்க்குறியாக இனங் கண்டுள்ள ஜகார்த்தா நடவடிக்கைத் திட்டம், "மனித முதித்துடன் கூடிய அபிவிருத்தி" என்ற புதிய கண் னோடடத்துடன், மானிடக் காரணியை அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்கின் மைய ஸ்தானத்துக்கு எடுத்து பெருவதற்கான் ஒரு புதிய முயற்சியை துவக்கி வைத் துள்ளது.
எE 3ே, மானிட மூவேள் அபிவிருத்தி குறித்த புதிய கருது கோளினை மனிதாபிமான தத்துவத்தின் அடிப்படையில் மதிப்பிடுவது அவ சியமாகும். பொருளாதார முறைமையின் அபிவிருத்தி மனிதனுக்கு எது சிறந்தது என்ற கேள்வியின் அடிப்படையில் இப்பொழுது மேற்கொள்ளப்பட்டு வரவில்லை என்றும், முறைமையின் வளர்ச்சிக்கு எது உகந்தது என்ற அடிப்படையிலேயே மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகின்றது என்றும் புதிய மனிதாபி மானத்தின் தீவிர ஆதரவாளர்களில் ஒருவரான எரிக் ப்ரொம் கருதுகின்றார். சமூக குணாம்சம் மனிதாபிமானமற்ற முறையில் மாற்றியமைக்கப்பட்டுள்ள தற்கும் புதிய கைத்தொழில் சமயத்தின் எழுச்சிக்கும் இங்கு எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கப் படுகின்றது; அத்துடன் பொருட்களை மையமாகக் கொண்டன்றி,மனிதர்களை மையமாகக் கொண்ட ஒரு சமூகம் உருவாக்கிப்பட வேண்டும் என்ற கோரிக்கையும் முன் வைக்கப்படுகின்றது. மாமூஅ குறித்த ஒருங் கினைந்த அணுகுமுறையும் இதே நோய்க்குறியை அடையாளம் காட்டுவதுடன், இதே விதமான எதிர்ப்பைத் தெரிவித்து, இதே மாதிரியான கோரிக்கையையும் முன் வைத்துள்ளது. நிவாரன நடவடிக் கைகள் தொடர்பாகவும் கூட இந்த இரு சிந்தனைகளுக்கும் இடையில் சில பொதுவான கருத்துக்கள் காணப் படுகின்றன. மானிதாபரிமான கருததுகோளின் ஆதரவாளர்களில் ஒருவரான லூவிஸ் மம்போர்ட் பொருளா திரத்தையும் சமூகத்தையும் நிர்வகிப் பத்ற்கு பன்முகப்படுத்தலையும், நிறுவன ரீதியான ஏற்பாடுகளையும் ஆதரித்துப் பேசுகின்றார். ஏற்கனவே சுட்டிக் காட்டப்பட்டது போல, ஒருங்கிணைந்த கருப்பொருள் அணுகுமுறையின் கீழ், மானிட மூலவள அபரிவரிருத்தி
21 பக்கம் பார்க்க)
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 199

Page 17
இலங்கையில் மணி அபிவிருத்தி -
சுதத்த
முத்த விரிவுரையாளர். மேலாண்மை பட்டப் ப
டிசம் 1993 ஜூன் 19த இதழ் தொடர்ச்சி)
இவ் அட்டவனையின் பிரகாரம், அனுமதிக்குத் தகைமை பெற்றுள்ள மாவின் வர் கவிரில், சராசரியாக 30 சதவீதத்தினர் கலை, வர்த்தகம், முகாமைத்துவம் போன்ற கற்கைகளுக்கு அனுமதிக்கப்பட்டிருந்தனர். இரண்டு விஞ்ஞானக் கற்கை நெறிகளைப் பொறுத்தவரையில், 1988ம் ஆண்டு தகைமை பெற்ற விண்ணப்பதாரிகளுள் ஏறக்குறைய 60 சதவீதத்தினர் பெளதீக விஞ்ஞான நெறிக்கும், 25 சதவீதத்தி விருக்கும் சற்று அதிகமான தொகை பினர் உயிரியல் விஞ்ஞான நெறிக்கும் அனுமதி பெற்றனர். இதன் படி, பல்கலைக் கழக அனுமதி பெற முடியாத பிரச்சினை, கலைத் துறைக்குத் தகைமை பெற்ற பெரும்பா வோரை புே முக் கியமாகப் பாதித்துள்ளது போல் தோன்றுகின்றது. TD FET El அவதானிக்கப் பட்டுள்ளதைப் போன்று. இவர்களில் பெரும்பாவோர் கிராமப் பகுதிகளில் குறைந்த வருமானங்களைப் பெறுகின்ற குடும்பங்களைச் சேர்ந்தவர்களாக இருக்கின்றனர். தகைமை பெற்றும், பல்கலைக்கழக அனுமதி கிடைக்காத குறிப்பிட்ட தொகை மாணவர்கள், பல்கலைக்கழகத்தின் குறிப்பிட்ட சில நெறிகளுக்கு வெளிவாரி ானவர்களாக அனுமதியைப் பெற்றுக் கொள்ள முடியும். ஆயினும், கடந்த வ வருடங்களாக வெளிவாரி பாளவர்களின் செயலாற்றத்தினை அவதானிக் கும் போது, பரிகவும் தொகையினரே பெயரிட்சைகளில் சித்தியடைகின்றனர் =பதை அறியக் கூடியதாகவுள்ளது. ETT FRATED TFG, 1935,86gi FL' LIT:fli கற்கை நெறிக்கு வெளிவாா? ானவர்களாக பதிவு செய்திருந்த ாக பரீட்சார்த்திகளில், 337 பேர் மட்டுமே பரீட்சைக்குத் தோற்றி, அதிலும்
DI ALT TEPET
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
7 பேர் மட்டு சித்தி அடைந்திரு
கண் ப்ெ TET பொறுத் தவதை (lslIsrfiel rr rf Lr TF செய்வோரின் ே ஆண்டொன்றுக்கு இத் தொகை அரை வாசிப் பரீட்சைக்குத் சராசரியாசு 1000 பரீட்சைகளில் சி
உயர் கல்வி மட்டுப்பாடுகள் போதிலும், பலதர துறைகளில் உயர் கள்ை இப் பு வழங்கக் கூடிய 3-5 ஆண்டுகள் தொண்ட பட்டட்
குவிறய 18,000 இலங்கையின் 8 பர் கல்வி, உயர் போன்றவற்றை 79 809, Garfilgär Lifio'r un கழகத்தரின் நெதரிகளுக்கும் | ul" (leruft arଜfiଜ ନାଁ ଲ ஏறக்குறைய 60 இத்தொகையினரின் பூர்த்தியாக்கியவ சராசரியாக 5000
வெவ்வேறு சு சித்தியடைகின்ற தொகை பற்றிய த லும் 1988லும் பட்டதாரிகளுள், முறையே 40 து சதவீதமாகவும் இ களுள் பெண்க மையினராக இ

த மூலவளங்களின்
ஒரு நோக்கு
ரன்னசிங்க
உப்பு நிறுவனம், பூரீஜயவர்தனபுர பல்கலைக்கழகம்
மே அப்பரீட்சையில் நக்கின்றனர்.
க் கீற் ன சுகளைப் T山fü,Ig母星一凸置品 னவர்களாகப் பதிவு தாகை சராசரியாக
5000ஆக இருந்தது.
யில் ஏறக்குறைய r மட்டுமே தோற்றி, அதிலும் ற்கும் குறைவானோரே த்தி பெற்றனர்.
பில் தற்போதுள்ள எவ்வாறு இருந்த ப்பட்ட உயர்தொழில் கல்விக்கான வசதி ஸ்கலைக்கழகங்கள் தாக இருக்கின்றன. இாடி அன்வினைக் படிப்புகளில் ஏறக் மானவர்களுக்கு ல்கலைக்கழகங்களும் தொழில் கல்வி வழங்குகின்றன. துதியில், பல்கலைக் வி வாக் கற் சுை அனுமதிக் கப் தாகை வருடாந்தம் 00ஆக இருந்தது. ங் பட்டப்படிப்பினை ர்களின் தொகை ஆகவிருந்தது. ற்கை நெறிகளிலும் மாணவர்களின் தரவுகளின்படி, 1985 சித் தியடைந்த கலைப்பட்டதாரிகள் சதவீதமாகவும், 45 ருந்துள்ளனர். இவர் ளே பெரும்பான் தந்தனர். அடுத்த
படியாக அதிகளவிலான பட்டதாரிகள் விஞ்ஞானப் பிரிவில் இருந்தனர். அதே சமயம் வர்த்தக, முகாமைத்துவக் கற்கைகளில் சித்தியெய்திய பட்டதாரிசு ளின் தொகை 1985ம் ஆண்டிலும், 1986ம் ஆண்டிலும் முறையே 16 சதவீதமாகவும், 14 சதவீதமாகவும் இருந் நிது. 1983 si சித்தியடைந்த பட்டதாரி களுள் மருத்துவப் பட்டதாரிகளும், பொறியியல் பட்டதாரிகளும் முறையே 8.5 சதவீதமாகவும், 5.5 சதவீதமாகவும் இருந்தனர்.
இந்த 8 பல்கலைக்கழகங்களையும் தவிர, இலங்கை திறந்த பல்கலைக் கழகம் கூட தொலைக்கல்வி, தபால் மூலம் கல்வி போன்ற முறைகளூடாக உயர்கல்வி வாய்ப்புக்களை மாணவர் களுக்கு வழங்குகின்றது. திறந்த பல்கலைக்கழகத்தினால் வழங்கப் படுகின்ற கற்கை நெறிகள், உயர் தொழிற்கல்வியையும், விஞ்ஞானம், புடவைத் தொழில்நுட்பம், பொறியியல், சட்டம் முகாமைத்துவம், கல்வி, ஆங்கிலம், தொழில் முயற்சியாளர் பயிற்சி ஆகிய சுற்கைகளில் பட்டப் படிப்பு. டிப்ளோமா தராதரப் பத்திரம் போன்றவற்றினை வழங்கு கின்ற கல்வியையும் உள்ளடக்கி யிருக்கின்றன. 1987/88 கல்வியாண்டில் மொத்தமாக 15,802 மாணவர்கள் திறந்த பல்கலைக்கழகத்தினால் நடாத்தப்படுகின்ற பல்வேறு கற்கை நெறிகளிலும் தங்களைப் பதிவு செய்திருக்கின்றனர். 1980ல் ஆரம்பிக்கப்
பட்டதிலிருந்து திறந்த பல்கலைக் கழகத்தில் சேருகின்ற மாணவர் தொகை அதிகரிப்பானது, பட்டப்
படிப்பு டிப்ளோமாத் தராதரப் பத்திரம் போன்றவற்றினை வழங் குகின்ற உயர்கல்வித் தேவையினைப் பெரிதும் பிரதிபலிக்கிறது. இலங்கையில் பல்கலைக்கழக முறைமைக்கு அப்
15

Page 18
LT Õ,
பல்வேறு நிறுவனங்கள், உயர்தொழில் தகைமைகளை வழங்கு கின்ற உயர் மட்ட ரீதியிலான மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்
திட்டங்களளைச் செயற்படுத்தி வருகின்றன. வர்த்தகமும், வியாபாரக் கற்கை நெறிகளும், பொறியியல், இலத் திரணியல் போன்ற பாடவிதானங்களில் தொழில்நுட்பக் கல்லுரரிகளினால் நடாத்தப்பட்டுகின்ற தேசிய உயர் டிப்ளோமாக் கற்கை நெறிகள், பட்டயக் நிறுவனம், பட்டய முகாமைத்துவக் கணக்காளர் நிறுவனம் ஆகியவற்றினால் கண்க்கியல் தொடர்பாக நடாத்தப் படுகின்ற உயர்தொழிற் பரீட்சைகள், இலங்கைச் சட்டக்கல்லூரியினால் நடாத்தப்படுகின்ற சட்டத்தரணிகள் பரீட் சை தேசிய வியாபார முகாமைத்துவ நிறுவகத்தினால் நடாத் தப் படுகின்ற கணணித் தொழில்நுட்ப டிப்ளோமாக் கற்கை, நில அளவைகள் பட அமைப்பு நிறுவகத்தினால் நடாத்தப்படுகின்ற நில அளவை பற்றிய உயர் தொழில் பயிற்சி ஆகியன இவற்றுள் அடங்குகின்றன.
காக்காவிார்
உயர்மட்ட ரீதியிலான மனிதவலுத் தேவையினைப் பூர்த்தியாக்கக்கூடிய வகையில், தொழில்நுட்பக் கல்லூரிகள் தவிர்ந்த ஏனைய நிறுவனங்கள் ஒரு
வகிக்கின்றன. இ இத்தகைய நடாத்தப்படுகின்ற மானவர்கிஷார் : தொகை மட்டுப்ப தேயாகும். உய நடுத்தரமட்ட ரீதி பயிற்சிக்கான கேள் பல்கலைக்கழகங் வில்லையாதலால் முறைமையினை அரசாங்கத்தினா எடுக்கப்பட்டிருக் 2 தொழில்நுட் அவற்றோடு இ பிரிவுகளும் பல்வே மூலவளங்களும் . நடுத்தர மட்ட ம அபிவிருத்தி நிச் நடாத்தி வருகின்ற இத்தகைய நிக செயல்முறைப் போதனைக் கல்வி முக்கியத்துவம் வ.
நடுத் தர மனித மூலவளங்
நிகழ்ச்சித்திட்டங்
டிப்ளோமா
Frfor FIT Lrfor fra L
மட்டுப்படுத்தப்பட்ட பங்கிEைரதுே பத்திரங்களை வ
அட்டவன்
பல்கலைக்கழகங்களு
) ER 1985 / BG : ämiä En u'EHF ä ಕ್ಲಿಕ್ - ஆஸ்டிரிப் பிரிவு pt it !,100
(2) (3) (4) 円
ħin Tissi 7)3 I}1 1.7 GL A. 1}구 24.1
வர்த்தகம், முகா Aristis in 377 3.
PLIJELUJErie போட்டி t 3: 1.33 பெளதீக மொத்தம் ஒரு LOS H.H. assigtara பெண் DR ". நடயிரியங் மொத்தம் ஆர 13. 35. விஞ்ஞானம் போர் 3. மொத்தம் Guntošlo GO41 542G 33,83 Glu GtiT B55G} F232G 2 (i. 23
இதிப்புகள்
1. அனுமதிக்கான குறைந்த பட்ச தகுதியைப் பெற்றுள்ளபர்சு
2. நிரல்கள் 7.0 என்பவற்றில் பல்கலைக்கழக மா.ஆ குழும்
ஆஎர்டில் உள்ளிமயாக பதிவு செய்யப்பட்ட எண்ணிக்கை சிவர் தம்மைப் பதிவு செய்து கொள்ளாமல் அல்லது பங்
விசேஷ ஏற்பாட்டின் கீழ் பெளதீக விஞ்ஞானத் துறை
ஆதாரம்
16
புள்ளி புத்தகங்கள். பரீட்சைத் திளைாக்களம், அனும
 

காரணம்,
தற்குச் நிறுவகங்களினால்
கற்கை நெறிகளுக்கு சேர்த்துக் கொள்கின்ற டுத்தப்பட்டு இருப்ப
ர்மட்ட ரீதியிலும், பிலும் உயர்தொழில் ாவியினை இலங்கைப் சுள் பூர்த்தி செய்ய தொழிற்கல்வி விரிவுபடுத்துவதற்கு வி நடவடிகிரைசுகள் கின்றன. தற்போது, பக் கல்லுரரிகளும் னைக்கப்பட்டுள்ள பறு உயர்மட்ட மனித பல்வேறு உயர்மட்ட னித மூலவளங்கள் கழ்ச்சித்திட்டங்களை நன. எவ்வாறாயினும், ழ்ச்சித்திட்டங்களில், பயிற்சியினை விட iப் பயிற்சி முறைக்கே பழங்கப்படுகிறது.
L ரீதியிலான கள் அபிவிருத்தி Freit
அல்லது அதற்குச் டத்தில் தராதரப் ழங்குகின்ற பல்வேறு
T
நடுத்தரமட்ட ரீதியிலான மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் தொழில்நுட்பக் கல்லூரி களினாலும், அரசாங்க நிறுவகங்களி னாலும், அரச சார்பற்ற பல்வேறு நிறுவனங்களினாலும் நடாத்தப்பட்டு வருகின்றன. தொழில் நுட்பக் கல்லுரரிகளினால் நடாத்தப்படுகின்ற பொறியியல் கைத்திறன் பயிற்சி நெறிகள் விவசாயக் கல்லூரியால் நடாத்தப்படுகின்ற விவசாய படிப்ளோ மாப் பயிற்சி நெறி, அரசாங்க தாதிமார் கல்லூரி, சுகாதார, விஞ்ஞான தேசியக் கல்வி நிறுவகம் என்பவற்றால் நடாத்தப் படுகின்ற தாதிமார் பயிற்சிநெறி செளக்கிய உதவியாளர்களுக்கான பயிற்சிநெறி, மருத்துவத் தொழில்நுட்பப் பயிற்சிநெறி போன்ற கற்கை நெறிகள் ஆகியன பொதுத் துறை நிறுவகங்க எரினால் நடாத்தப்படுகின்ற நடுத்தர மட்ட ரீதியிலான மனிதமுலவளங்கள் அபிவிருத்தி திட்டங்களுக்கு உதாரணங் களாகத் தெரிவிக்கலாம். இளவயதி லேயே பாடசாலையை விட்டுச் செல்கின்றவர்களுக்கு உதவும் வகையில் இலங்கை ஜேர்மன் தொழில்நுட்பக் கல்லுரரி போன்ற நிறுவகங்களினால் பொறியியல் சுற்கை நெறிகள் கூட நடாத்தப்படுகின்றன. இத்தகைய நடுத்தரமட்ட கற்கை நெறிகளின் கால அளவு ஒரு வருடத்திற்கும், 3 வருடத் திற்கும் இடைப்பட்டதாக இருக்கின்றது.
க்கான மாணவர் அனுமதி
15:) B - G
19出5 OHG / H7 Efik தினார் துவதில் தரப்
பெற்றோர் கப்பட்டோர் (100 பெற்றோர் கப்பட்டோர் 19.100
(5) (7) By
G7. EA 3.74. 구 F. H
7 17. Γι:
433 13.H.G
1. G.37 75 17 7.57
모 1517 44.2} |HFII
1: 5-H 32.13 5 1 : }
闯
77 1}7 ՔԱ. 45 3G) Hl 5.
52 1833 3. 47 15.3
R 16 EEE; 517
1 1 G.E. 35 H. H፻፵ 3.
24 OC). G20 5.8G 35 El 1.5
1987 W BH
n'HAi
III]]
i mji
திரங்
Cynfair E.T.Griffs Harri, Hinter;
பிளால்அனுமதிக்கப்பட்ட எளர்ளிக்கை முதலாவது ரிலும் பார்க்கி வித்தியாசமானதாகும். அனுமதிக்கப்பட்டோரில் ஒரு கலைக்கழகத்தில் சேராமல் இருந்திருக்கலாம்.
க்கு அனுமதிக்கப்பட்ட 7 மாளவர்களை உள்ளடக்கவில்வை
திப்பட்டியங்கள், பங்காலக்கழகங்கள் மானியங்கள் ஆவிளக்குழு
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 19
SLSLSLSLSLSLSLSLSLS
அவை தொழிலுக்கு Fl-S LI Á கூடியவாறு டிப்ளோமா அல்லது தராதரப்பத்திரங்களை வழங்குவதால் அது இலங்கை நாட்டினைச் சேர்ந்தவரைப் பொறுத்தவரையில் பெறுமதி வாய்ந்ததாகக் கருதப் படுகிறது. இவ்வாறான நடுத்தரமட்ட கற்கை நெறிகளில் அநேகமானவை, தொழில் சார்ந்த பயிற்சியாக இருந்தமையால், இக்கற்கை நெறிக ளுக்கு அதிக கேள்வியை ஏற்படுத்தி யுள்ளது. அநேகமாக இக் கற்கை நெறிகளுக்கான கேள்வியினை முற்றா கப் பூர்த்தி செய்ய முடியாது.
குறைந்த மட்ட ரீதியிலான மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள்
இலங்கையில் பல்வேறு அரச நிறுவகங்களினாலும், அரச சார்பற்ற நிறுவகங்களினாலும், தனியார் துறை நிறுவகங்களினாலும் முறைசார், முறைசாரா மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் குறைந்த மட்ட ரீதியிலான மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்களைக் கொண்டுள்ள வகுப்பின் கீழ் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இவை தொழில்நுட்பம், தொழில் முன்னிலை எண் பவர் றோடு சார்ந்துள்ள FT J E FT F, G, GIT ETT SEIT இந் நிகழ்ச் சித்திட்டங்களில் அநேகமானவை குறுங் கால அளவைக் கொண்டவையாகும் (3 மாதங்களில் இருந்து 1 வருடம் வரை) சில ஆண்டுகள் கல்வி பயின்ற பின்பு பாடசாலையினை விட்டு அகல்கின்ற இளவயதினருக்காகவென இத்திட்டம் தயாரிக்கப்பட்டிருக்கிறது. இயந்திரம் பொருத்துதல், தன்னியக்க மெக்கானிக்குகள், மின்னிணைப்பு வேலைகள் போன்றவற்றினை உள்ளடக் கிய கைத்திறன் பயிற்சிகளும், சுயதொழில் வாய்ப்பினை நோக்கமாகக் கொண்டு தொழில்நுட்பக் கல்லூரி கிளினால் நடாத்தப்படுகின்ற குறுங் காலப் பயிற்சி நெறிகளும் கூட இந்த வகுப்பின் கீழேயே குறிப்பிடப் படுகின்றன. அத்தோடு, சுட்டடப் பயிற்சி அபிவிருத்தி நிறுவகத்தினால் வழங்கப்படுகின்ற தொழில் முன்னி லைப் பயிற்சி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களுங்கூட இந்த வகுப் பரின் கீழேயே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
பொதுத் துறையினால் நடாத்தப் படுகின்ற முக்கியமான முறைசாரா
பயிற்சித் திட்டங்களுள், தேசிய பயிலுனர் கைத் தொழில் பயிற்சி அதிகார சபையினால் அமுல்
நடாத்தப்படுகின்ற பயிலுனர் பயிற்சித் திட்டமும் ஒன்றாகும். இத்திட்டத்தின் படி ஆண்டுதோறும் ஏறக்குறைய
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
பத்தாயிரம் இளை திறன்களில் பயி வதற்காக பொது, ளிவிலும் தனியா களிலும் சேர் : படுகிறார்கள். இத்தி பதிவு செய்துள்ள வேண்டிய பயிற்சி தேசிய பயிலுனர் அதிகார சபை
ஏறக்குறைய 2,00 பதிவு செய்துள் பயிற்சியில் சித்தியல் egy GJELDrta. JEI நிறுவகங்களிலேே சேர்த்துக் கொள்ள
I IsfL - SFI ETI-LEShl விட்டகலும் மா தொழில் திை நடாத்தப்படுகின்ற வைப் பயிற்சி நிக குறைந்த மட்ட ரீதி வளங்கள் அபிவி திட்டத்தின் ஒரு
பயிற்சித் திட்டம் பகுதிகளிலும் அை திணைக்களத்தின்
வைப் பயிற்சி நிை நடத்தப்படுகின்றது. மேசன் பயிற்சி, மோட்டார் இயந்தி ஒட்டுதல் பயிற்சி, த, போன்ற பல்வேறு கு நெறிகள் வழங்கப்
இலங்கையில் நடு கீழ் மட்டத்திலும் மன விருத்தி செய்வதில் பல்வேறு ஸ்தாபன துறையின் பல்வேறு மிகவும் தீவிரமாக ஈடு அரச சார்பற்ற ஸ் இவ்வாறு மேற்ெ தொழில் முன்னிலை தொழில்நுட்பப் நோக் சும் யாெ குடும்பங்களில் உள் இளைஞர்கள் தொழி பெற்றுக்கொள்ளும் ரூக்கு தொழில்நுட்ப வைத் திறன்களை தேயாகும். வங்கா ஐ சிரமதான இயக் இவக்ரோனிக்ஸ் ஆய் சிறுவர் நிலையம், TF3TT GLYTJA, IT சிறி ஜினரத்தின தொ பயிற்சி நிலையம் டே சார்பற்ற ஸ்தாபன மனித மூலவளங்க நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் வழங்குகின்றன.

H
ஞர்களுக்கு பல்வேறு சிற்சிகளை வழங்கு த் துறை நிறுவகங்க ர் துறை நிறுவகங் த்துக் கொள்ளப் திட்டத்தின்கீழ் தம்மை ா இளைஞர்களுக்கு சிய வழங்குவதற்காக கைத்தொழில் பயிற்சி
நாடு பூராவும் 0 நிறுவகங்களைப் ாது. இப்பயிலுனர் டையும் இளைஞர்கள் ர்கள் பயிற்சிபெற்ற ய தொழிலுக்குச் ாப்படுகிறார்கள்,
முன்னதாகவே னவர்களுக்கென ஈனக் களத்தினால் தொழில் முன்னி ழ்ச்சித்திட்டமானது யிலான மனிதமுல ருத்தி நிகழ்ச்சித் பகுதியாகும். இப் நாட்டின் வெவ்றுே மந்துள்ள தொழில் தொழில் முன்னி வயங்களில் அமுல் இத்திட்டத்தின் கீழ், திச்சுத் தொழில், ரப் பயிற்சி, குழாய் சுரவேலைப் பயிற்சி *றுகியகாலப் பயிற்சி படுகின்றன.
த்ெதர மட்டத்திலும், ரித மூலவளங்களை அரச சார்பற்ற ங்களும் தனியார் நிறுவனங்களும் பட்டு வருகின்றன. தாபனங்களினால் நாள்ளப்படுகின்ற ப் பயிற்சிகளினதும், பயிற்சிகளினதும் தனில் வநரிய iள வேலையற்ற ல்ெ வாய்ப்பினைப் முகமாக அவர்க தொழில் முன்னி ப் பயிற்றுவிப்ப ாதிக சர்வோதய கம், ரேடியோ விசுடம், டியாகவ பஹபத் எந்தர மஹிலா சமித்தி, பூழில் முன்னிலைப் ான்ற பல அரச ங்கள் இத்தகைய ள் அபிவிருத்தி ளேக் கிரமமாக
தொழில் (p) Guf ArroGanj aj , தொழில்நுட்பக் கல்வித்திட்டத்தினை ஒழுங்குபடுத்தி, விருத்தி செய்வதில் ஈடுபட்டுள்ள மூன்றாம் நிலை தொழில் முன்னிலை கல்வி ஆணைக்குழுவின் அறிக்கையின்படி, ஏறக்குறைய 1200 பதிவு செய்யப்பட்ட முகவர் நிலையங்க ளும், ஏறக்குறைய 1000 பதிவு செய்யப் படாத முகவர் நிலையங்களும் தற்போது தொழில்நுட்ப, தொழில் முன் ன வைப் பயிற் சிகளை வழங்குகின்றன. இம்மு சுவர் நிலையங்களுள் தனியார் துறை நிறுவகங்கள் சந்தைக் கேள்வியினைப் பொறுத்துக் கட்டணம் அளவிட்டு, பல்வேறு பயிற்சி நெறிகளை அளிக்கின்றன.
மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி
நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் பற்றிய மதிப்பாய்வு
இலங்கையிலுள்ள மனித
மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்களை அவதானிக்கையில், அரசாங்க, தனியார், அரச சார்பற்ற ஸ்தாபனங்களிலுள்ள வெவ்வேறு முகவர் நிலைய அப் களாலும் நடாத்தப்படுகின்ற பலதரப்பட்ட நிகழ்ச்சித்திட்டங்களைக் கொண்ட வையாக அவை காணப்படுகின்றன. அவற்றுக்கிடையே மிகக் குறைந்த அளவிலான ஒருங்கினைப்பே நில்வி வருகின்றது. ஆகவே இத் திட்டங்களின் த ரங்களைப் பேணுவதிலும் , குறிக்கப் பட்டுள்ள குழுவினரின் தேவைகளுக்கமைய நிகழ்ச்சித் திட்டங்களைச் சீராக்குவதிலும் பல கிர்ே டங்களை எதிர் நோக்க வேண்டியிருக்கலாம். அத்தோடு, இப்பயிற்சி நெறிகளை வழங்குகின்ற இம் முகவர் நிலையங்களின்ால் எத்த சுைய ஆய்வு நடவடிக்கைகளும் இதுவரை மேற்கொள்ளப்படவில்லை.
கல்வி முறைமையில் அடிப்படை மாற்றங்கள் ஏற்படாதவரை, உயர்மட்ட நடுத்தரமட்ட மனித முலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களில் தவிர்க்க முடியாதவையாகவுள்ள பொதுவான குறைபாடு யாதெனில், இந்நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் யாவும் பரீட்சையினை அடிப்படையாகக் கொண்டு, தராதரப்பத்திரத்தினை பெற்றுக் கொள்ளு சின் ற நோக்கத்தினைக் கொண்டிருந்த மையாகும். அத்துடன் நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட மனிதவலு, தொழில் வாய்ப்புக் கொள்கை இல்லாததன் காரணமாக இந்நாட்டில் மனித மூலவள அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் திட்டமற்ற வகையில் வளர்ச்சி அடைந்தன. மனித மூலவளங்கள்
17

Page 20
SSSS
அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களை ஒரு ங் சினைப் பதற்கும் , அவை தொடர்பான கொள்கை விடயங்களில் வெண் டிய ஆலோசனையினை வழங்குவதற்குமாசு அரசாங்கத்தினால் மனித முலவளங்கள் அபிவிருத்திச் சபையொன்று அமைக்கப்பட்ட போதி லும், பல்வேறு மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களுக் கிடையே எதிர்பார்க்கப்பட்ட ஒருங்கி வினப்பு ஏற்பட்டதில்லை.
தொழில்நுட்பக்கல்வி, தொழில் முன்னிலைக்கல்வி என்பவற்றுக்கான கேள்வி அதிகரித்துக் கொண்டு வந்த போதிலும், இவற்றைக் கற்பதில் தற்போது கிடைக்கக் கூடியதாகவுள்ள வசதிகள் சிறந்த முறையில் பயன் படுத்தப்படவில்லையென தெரிய வந்திருக்கின்றது. பொதுத் துறை நிறுவகங்கள் அதிகளவு தொகையைக் கொண்ட பயிலுனர்களைச் சேர்த்துக் கொள்வதற்கான ஆற் ற வைக் கொண்டிருந்த போதிலும், அநேகமான சந்தர்ப்பங்களில் இவ்வசதிகள் மிகவும் குறைந்தளவிலேயே பயன்படுத்தப் பட்டுள்ளனவென அவதானிக்கப் பட்டுள்ளது. மேசன் பயிற்சி, தச்சுத் தொழில் போன்ற அடிப்படைத் திறன்களைக் கொண்டுள்ள வகுப்புக ளூக்கே இக்கற்று பெரும்பாலும் பொருந்தக் கூடியதாக இருக்கிறது.
குறைந்த அளவிலான பயன் பாட்டிற்கு வழி கோவிய காரணங்கள் யாவை என்பது தெளிவாக இன்னும் நிரூபிக்கப்படவில்லை. திருப்தியற்ற முகாமைத்துவம் தவிர, அதிகளவு பயிற்சிக்காலம், பயிற்சியின் போது பயிலுனர்களுக்கு வழங்கப்படுகின்ற குறைந்த வருமானம், பயிலுனர்களின் வதிவிடங்களுக்கு அருகில் பயிற்சி வசதிகள் இல் வாமை, பயிற்சி முடிவுற்றதன் பின்னர், தொழில்களைப் பெற்றுக் கொள்வதில் உறுதியற்ற தன்மை கிடைக்கக் கூடியதாகவுள்ள பயிற்சி நெறிகள் பற்றி போதிய அறிவின்மை, உடல் உழைப்பின் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகின்ற தொழில் களுக்குச் சாதகமற்றதொரு மனப்பாங்கு போன்ற காரணிகளும் இப்பயிற்சி வசதிகள் குறைவாகப் பயன்படுத்தப் படுவதற்கு காரனமாக அமைந்திருக்க வாம்
தற்போது நடைமுறையிலுள்ள மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் இலக்கு சனத்தொகையி னரின் தேவைகளைப் பூர்த்தியாக்கக் கூடியனவா என்றுகூட ஒருவர் வினா எழுப்ப முடியும். இங்கு குறிக்கப்பட்ட சீனத்தொகையினருள், பாடசாலையை முன்னராகவே விட்டகன்றவர்களும்,
18
Li fr LaFnT63) au urîsij ! களும் கணிசமான ஒருவர் கருதுவ நுட்பக் கல்வி, ெ கல்வி ஆகியவற்றி தொகை, குறிக்க வினரின் அளவி குறைவாக இருப்பு கிறது.
இவக்கு சன அளவையும், கிடை பயிற்சி ஸ்தான மிடத்து, நாவா, வ போன்ற விருத்தி களில், இலக்கு ச அளவானது, கில் வுள்ள பயிற்சி தொகையை விட கீானப்படுகிறது.
தரவுகளின்படி பொதுத் துறை தனியார் துறை கிடைக்கக் கூடிய ஸ்தானங்களின் ெ இருக்கையில், ப விடுபட்டவர்களிை முன்னராகவே விட் தொகை 227,228 க.பொ.த.சா.த அடைந்தவர்கள்ை கல்வித் தகைமைன வர்களையும் இந்த கையுடன் சேர் ஸ்தானங்களின் ப அதிகமாக இருக்கு
தற்போதுள்ள அபிவிருத்தி பற்றி மனித முலவன் குழுவின் செயற்குழு மாத அறிக்ை அவதானிப்புகளை
"அரசாங்க மு: ஏறத்தாழ 80,000 ே பயிற்சிகளை அ மொத்த இவக் மிகவும் சிறிய தொக ரீதியிலும் தே கேள்விக்கேற்ப விகிதாசார முை வில்லை, மேல் பங்களிப்பினைத் த யினரின் பங்களின் குறைவாகவே இரு
பயிற்சித் ,ே முறைமையான டி வரை, கிடைக்கக் பயிற்சி வசதிகள் முன்னுரிமைகளோ

இருந்து விடுபட்டவர் எளவில் உள்ளனரென ாராயின், தொழில் தாழில் முன்னிலைக் ல் உள்ள இடங்களின் ப்பட்ட சனத்தொகை னை விட மிகவும் பதாகவே அறியப்படு
ாத் தொகையினரின் க்கக் கூடியதாகவுள்ள ங்களையும் ஒப்பிடு டமத்திய, சபரகமுவ குன்றிய மாகாணங் னத்தொகையினரின் டைக்கக் கூடியதாக ஸ்தானங்களின் - அதிகமானதாகக்
- 1987ம் ஆண்டில் நிறுவகங்களிலும், நிறுவகங்களிலும் தாக இருந்த பயிற்சி தாகை 117,353 ஆக ாடசாலையிலிருந்து "தும் பாடTTEஆTபு டகின்றவர்களினதும் ஆக இருந்துள்ளது. 1) வரில் சித் தி பும், வேறு உயர் 1ளக் கொண்டிருப்ப இலக்குச் சனத்தொ ப் பின் பயிற்சி ற்றாக்குறை இன்னும் தம்.
மனித முலவளங்கள் நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் ாங்கள் அபிவிருத்திக் 1987 செப்டெம்பர் கயில் பின்வரும்
முன்வைத்துள்ளது:
கவர் நிலையங்கள் பர்களுக்க மட்டுமே எரிக்கின்றன. இது தத் தொகையின் கையாகும். மாகாண வைப் படுகின்ற பயிற்சி வசதிகள் மயில் பரந்திருக்க
மாகாணத்தின் விர தனியார் துறை
ப்பு கூட மிகவும் க்கிறது"
தவைகள் பற்றி
ஆய்வுகள் இல்லாத கூடியதாக உள்ள அபிவிருத்தி தி அல்லது தொழில்
சார் தேவைகளோடு ஒருங்கிசைந்து இருக்கின்றனவென்பதை உறுதியாகச் சொல்லமுடியாது என்பதை இக்குழு அவதானித்துள்ளது. பாடசாலைக எரிலிருந்து விடுபட்டவர்கள், பாடசாலைகளை முன்னதாகவே விட்டுச் சென்றவர்கள் ஆகியோரைப் பொறுத்தவரையில், தனது விருப்புக் கேற்ப ஒரு பயிற்சியில் ஒருவர் சேர்ந்து கொள்வதற்கு குறித்த அப்பயிற்சியில் சேர்வதற்கான கல்வித் தகைமையும் ஒரு தடையாக அமைந்திருந்தது. பொதுத் துறை நிறுவகங்களினால் நடாத்தப்படுகின்ற முறைசார் பயிற்சித் திட்டங்களுக்கே இது பெரும்பாலும் பொருந்துவதாகக் காணப்படுகிறது.
இதன்படி, தொழிற் சந்தையில் காணப்படுகின்ற சம நிலையின்மையைக் குறைப்பதிலும், சமூகத்தில் மிகவும் தாழ் நிலையிலுள்ள குடும்பங்களின்
வாழ்க்கைத் த ரத் தின்ை மேம்படுத்துவதிலும் தற்போதைய மனித வாழ்க்கைத் தரத்தினை மேம்படுத்துவதிலும் தற்போதுள்ள
மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கமானது, எதிர்பார்க்கப்பட்ட மட்டத்தினைவிட மிகவும் குறைவாக இருக்கும் என்றே தோன்றுகிறது. மாற்றமடைகின்ற ஒரு பொருளாதாரப் பின்னணியில், மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் தொழிற்சந்தையின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டியது மிக முக்கியமானதாகும். உதாரணமாக, பல்கலைக்கழகக் கல்வி, பெருகி வரும் தனியார் துறையினரின் மனிதவலுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யக்கூடியதா என்பது வினவப்படவேண்டிய ஒரு விடயமாகும். அத்துடன் குறுகிய காலத்தில் தொழில்சார் திறன்களை அளிக்கும் வகையில் தொழில் முன்னிலை, தொழில்நுட்பக் கல்வி முறைமை, வறுமையெ ாழிப் புக் கொள்கை போன்ற பிரதான பொதுக் கொள்கைகளுக்கிடையே ஒரு தொடர்பு இருக்க வேண்டியது அவசியமாக உள்ளது. தற்போது நிறுவக ரீதியிலான மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களுக்கும் வறுமை ஒழிப்புக் கொள்கைக்கும் இடையே எவ்வித தொடர்பும் இல்லை.
முடங்புரை
கடந்த சில தசாப்தங்களாக பொருளாதாரத்தின் பிரதான துறை களில் காணப்பட்ட மிக மந்தமான தொழில் வாய்ப்பு அதிகரிப்பு,
32 பக்கம் பார்க்க)
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 21
மானிட முளவள அபிவிருத்
இலங்கையையும் உள்ளடக்கிய ஆசிய-பசுபிக் நாடுகள். 1988ல் ஆசிய - பசுபிக் பிராந்தியத்திற்கான ஐ.நா. விக்கான சமூக, பொருளாதார ஆணைக்குழுவில் கூடி இப்பொழுது, "மானிட மூலவள அபிவிருத்தி தொடர்பான ஜகார்த்தா திட்டம்" என அழைக்கப்படும் திட்டத்தை ஒருமனதாக ஏற்றுக் கொண்டன. நடவடிக்கைக்கான ஜகார்த்தா திட்டத்தின் மானிட peller at அபிவிருத்தி தொடர்பான கொள்கைகள் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் என்பவற்றின் உருவாக்கத்திற்கும் அமுலாக்கலுக்கும் இலங்கையின் இணக்கமும் பெற்றுக் கொள்ளப்பட்டிருப்பதினால், இந்த நடவடிக்கைத்திட்டத்தின் பின்னேவியிலுள்ள சித்தாந்தத்தையும் அதன் வீச்சினையும் இலங்கை மக்களும் கொள்கை வகுப்போரும் முழு அளவில் அறிந்து வைத்திருப்பது அவசியமாகும்,
ஜகார்தா
. நடவடிக்கைக்கான ஜகார்த்தT திட்டம் மாளிட மூலவளங்களின் அபிவிருத்தியானது சமூக அபிவிருத்தி மற்றும் பொருளாதார அபிவிருத்தி ஆகிய இரண்டுக்குமான ஒரு அத்தியா வசியமான கூறாக இருந்து வருகின்றது என்ற கருத்தினைக் கொண்டுள்ளது. வாழ்க்கைத் தரத்தை நிர்ணயம் செய்யும் இயற்பண்புகள், மனித மூலதனத்தை நிர்ணயம் செய்யும் இயற்பண்புகளை பெருமளவிற்கு ஒத்திருக்கின்றன என்று கருதப்பட்டு வருகின்றது. ET GJITELJ. இகார்த்தா நடவடிக்கைத் திட்டத்தை பொறுத்தவரையில் வளர்முக நாடுகளில் சமூக அபிவிருத்தி என்று பொதுவாக கருதப்பட்டுவரும் விடயங்கள். உன் ளார்ந்த ரீதியில் நேரடியாக உற்பத்தி ஆற்றல் கொண்ட நடவடிக்கைகளாக இருந்து வருகின்றன.
S. பேரண்ட மட்டத்திலான் மானிட மூலவள அபிவிருத்திக் கொள்கைத் திட்டமிடல் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டமிடல் என்பவற்றிற்காக ஜகார்த்தா திட்டத்தி னர்ஸ் ஆதரித்துப் பேசப்பட்டுவரும் குறிப்பிட்ட உத்திகளின் பின்னணியிலுள்ள அணுகுமுறையை நுண்மட்டத்திலான மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நடத்தையின் ஒரு பகுப்பாய்வில் கண்டுகொள்ள முடியும் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994
குறித்த ஜகார்தா கோட்பாட்டு ரீதியா திரிேநபர், குடும்ப தீர்மானம் எடுக்குப் படுகின்றன.
臺, அது ஒரு கருதுகோளாக இ மானிட மூலதன தெளிவாக கஜப் வளங்களின் உற். அது மானிட மூலவ பங்குடன் இணை:
எாதார 占山 வெகுமதியுடனான 1. இது மேற்கொ: இகீர்த்தி திட்டம், ம நுகர்வுக்கான தய தூண்டப்பட்டுள்ள தி
மூங்Uத வி மTத தனிநபரி களும் உற்பத்தியை அதிக தெரிவிக்கின்றார்கள். களிலிருந்து வர கிளினாலுேயே அ படுகின்றார்கள். இ அங்கீகரிக்கப்பட்ட, ெ வெகுமதியளிக்கக்சு நடவடிக்கை மீதான தோன்றுகின்றது.
岳, மானிட முஸ் இத்தகைய முதலீடு பெருக்குவதற்கான ஒரு மூலமாக வரவில்லை; .ועל חלב, לצ போன்றவற்றின்மீதா மனித மூலவள முத நாடுகளில் சமகாலத் வாய்ந்த நுகர்வு விடய வருகின்றன. மேலும் தரத்தை நிர்ணயம் காரணிகளாகவும் ஐ நுகர்வு நோக்கிவாழ் தனிநபரின் வாழ்க்கை பவிக்கின்றன. தனிநபரின் மனித மு நீ ற் பதிதிக் Ј, вій நோக்கப்படுகின்றது. நடவடிக்கையில் வெ பங்கேற்பு - அ
 

தி குறித்த ஜகார்த்தா திட்டம்
திட்ட கிருதுகோளின் ால் அத்திவாரங்கள்
மற்றும் வீட்டு மட்டத்தில் காணப்
ஒருங்கிணைந்த ருந்து வருகின்றது: கோட்பாட்டி ஸ் படும் மானிட மூல பத்திசார் பங்கினை பளங்களின் நுகர்வுப் க்கின்றது. பொரு 3 டிக் கைபரிவான பங்கேற்புக்கு ஊடாக விளப்படுகின்றது. க்களின் பங்கேற்பை, துே Eசிருப்பினால் உற்பத்தியிலான மனிது நோக்குகினி றது.
குடும் பங்களும் சிப்பதற்கு விருப்பம்
அத்தகைய முதலீடு க்கூடிய ஆதாயங் வர்கள் தூண்டப் து சமூக ரீதியில் பொருளாதார ரீதியில் டய பொருளாதார பங்கேற்பிலிருந்து
தனத்தின் மீதான கள் உற்பத்தியை மிக முக்கியமான மட்டும் இருந்து ாரம் மற்றும் கல்வி ன மிக முக்கியமான வீடுகள் வளர்முக தில் உயர் பெறுமதி ங்களாகவும் இருந்து இவை வாழ்க்கைத் செய்யும் முக்கிய உள்ளேன். எனவே, ஈ குனாம்சங்கள் த் தரத்தினை பிரதி அதேவேளையில், வெளத்தின் தரம் னோட்டத்தில் பொருளாதார குமதியுடன் கூடிய து கூவிபெறும்
தொழிலுாளர் நிலை பரிவான பங்கேற்பாயினும் சரி. தொழில் வாய்ப்பு மூலமான பங்கேற்பாக இருந்தாலும் சரி- ஜகார்த்தா திட்ட மாதிரியின் அடிப் படையை விளக்கும் ஒரு அம்சமாக உள்ளது.
占。 தனிப்பட்ட மட்டத்தில் மனித மூலதனதின் தரத்திற்கும் வாழ்க்கைத் தரத்திற்கும் இடையிலான பொதுவான ஒத்திசைவு, முழுப் பொருளாதாரத்திற்கு மான ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட, சம நிலையுடன் கூடிய மனித மூலவள அபி விருத்தி உத்தியொன்றிற்கான அடிப் படையை வழங்குகின்றது. எனவே, ஜகார்த்தா திட்டத்தில் உள்ளடக்கப்பட் டுள்ள அபிவிருத்திக்கான மனித மூலவள மேம்பாட்டு உத்தி, சமுக முன் னேற்றமொன்றினை எடுத்து வரக்கூடிய, அதற்கு உசிதமான பொருளாதார வளரீசி சி முறை ஒன்றினையே விரும்புகின்றது. அதேபோல, பொருளாதார வளர்ச்சியுடன் ஒத்துப் போகக்கூடிய மற்றும் அதற்கு பங்களிப்பு செய்யக்கூடிய ஒரு வகையான சமூக அபிவிருத்தியை எடுத்து வரவே அது விரும்புகின்றது.
曹, பேரண்ட மட்டத்தில் மானிட மூலவள அபிவிருத்தி உபாயத்தை செயற்படுத்துவதில் வேலைவாய்ப்புக் கொள்கை முக்கியமான ஒரு பங்கினை பெற்றிருப்பதற்கு ஜகாத்தா திட்டம் இரண்டு காரணங்களை எடுத்துக் காட்டுகின்றது. தொழில் வாய்ப்பு, வெளியீட்டினையும் வளர்ச்சியையும் உருவாக்கும் மிக முக்கிய வழிமுறையாக இருந்து வருகின்றது: மேலும், அது பெற்றுக் கொடுக்கும் வருமானங்களுக்கு ஊடாக நேரடி யாகவும், சுயமரியாதை மற்றும் தனிப்பட்ட அடையாளம் என்பவற்றிற்கு நாடாக மறைமுகமாகவும் ஒரு தனிநபர் நல்லு வாழ்க்கைத் தரமொன்றை எட்டு வதற்கான பிரதான கருவியாக செயற்பட்டு வருகின்றது.
பொருளாதார
. உற்பத்தியில், மானிட மூவ வளங்களை மிகவும் திறமையான முறையில் பயன்படுத்திக் கொள்ளா திருந்தால், வாழ்க்கைத் தரத்தினை
19

Page 22
உருவாக்கும் முயற்சி இறுதியில் மூலவள் இடையூறுகளை எதிர்கொள்ள முடியும் என்பதை ஜகார்த்தா திட்டம் ஏற்றுக் கொண்டுள்ளது. மாறாக, உற்பத்தியில் மானிட மூலவளங்களின் பங்கேற்பு வாழ்க்கைத் தரத்தின் மீதான போதியள விலான விருத்தியுடன் இணைந்து வரவில்லை என்றால், மோசமான பெறுபேறுகளையே அது தரும், ஏனெனில் உயர்தரமான மனித மூலதனத்தின் மீது முதலீடுகளை மேற்கொள்வதற்கான ஊக்குவிப்பு குறைந்த அளவிலேயே இருக்க முடியும்,
. எனவே, ஒருங்கிணைந்த மனித மூலவள அபிவிருத்தி உத்தியொன்று அத்தியாவசியமானது என்பதனை இது வலியுறுத்துகின்றது. உற்பத்திப் பக்கத் தைப் பொறுத்தவரையில், மனித மூலதன முதலீடுகள் உற்பத்தியில் மிகவும் தாக்கமான முறையில் பயன்படுத்தப் பட்டு வருகின்றன என்பதனையும், பொருத்தமான மனித மூலதன உருவாக் கத்தின் மூலம் உற்பத்தி நடவடிக்கை குறைநிரப்பு செய்யப்பட்டு வருகின்றது என்பதையும் இந்த உத்தி உறுதிப்படுத்த வேண்டி உள்ளது. மறுபுறத்தில் நுகர்வுப் பக்கத்தை பொறுத்தவரையில் மானிட மூலதன உரிமையாளர்கள் போதிய பொருளாதார ஆதாயங் கிளை பெறுவதிலும், இந்த ஆதாயங்கள் உயர்ந்த வாழ்க்கைத் தரமொன்றுக்கு பங்களிப்புச் செய்வதுடன், மனித மூலதன உரு வாக்கம் மேலும் அதிக அளவில் இடம் பெறுவதற்கு சிறந்த ஒரு ஊக்குவிப்பினை வழங்குவதனையும் உறுதி செய்ய வேண்டி உள்ளது.
. ஜகார்த்தா திட்டம் வெற்றிகரமான் மனித மூலவள அபிவிருத்தித் திட்டதி திற்கும் அவற்றின் தாக்கமான செயற் பாட்டிற்குமென உத்திகளை இனங் கண்டு கொள்வதில் தேசிய அபிவிருத்தி உத்திக்கு கூடிய முக்கியத்துவத்தை அளிக்கின்றது. பேரண்ட மட்டத்திலான அபிவிருத்திக் கொள்கை உருவாக்கத் திற்கான ஒருங்கிணைந்த ஒரு அணுகு முறையையும், திட்டமிடல் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டமிடல் என்பவற்றின் தாக்கமான ஒருங்கிணைப்பினையும் அது வலியுறுத்துகின்றது.
. மனித மூவதன முதலீடுகள் தனிநபர்களுக்கும் குடும்பங்களு க்கும்
2O
மானிட மு
இலங்கையின்
மற்றும் மனிதவலு ே மற்றும் நாட்டில் ம என்பவற்றை அபிவி உதவும் ஓர் ஆலோச
(9)
(ي)
(இ)
(F】
(fl. 1)
r:II
இந்த பேரவை
கல்வி மற்றும் உருவாக்குதல் மானிட மூலவ அரசாங்கத்திற்
தேசிய கொள் விருத்திக்கான சமர்ப்பித்தல்;
அரசாங்கத்தின் விருத்தித் திட் அமுலாக்கத்தி
தேசிய குறிக்ே தயாரிக்கிப்படு மதிப்பிட்டு, மி
கல்வி மற்றும் குறித்து அறிக்
இலங்கையில்
வெளியிடுதல்; மானிட மூலவ. தேவைகளையு
இந்தப் பேரை
பின்வருமாறு:
(2)
{、
பிரிவு அமைக் நியதிச்சட்டசE நிறுவனங்கள் என்பவற்றை தகவல்களை
தனது சொந் அரசாங்கத்தி
அரசாங்கத்தி அரசாங்கததி, பேரில் அரச
 

மலவளங்கள் அபிவிருத்திப் பேரவை
மானிட மூலவளங்கள் அபிவிருத்திப் பேரவை கல்வி கொள்கைகள் தொடர்பான ஒட்டுமொத்த ஒருங்கிணைப்பு ானிட மூலவள திட்டங்கள் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் ருத்தி செய்தல் ஆகிய பணிகளுக்கு, அமைச்சரவைக்கு ானை அமைப்பு என்ற வகையில் ஸ்தாபிக்கப்பட்டுள்ளது.
பயின் முக்கிய கருமங்கள் பின்வருமாறு:
மனிதவலு கொள்கைகளை விவேகபூர்வமான முறையில்
மற்றும் ஒருங்கிணைத்தல் என்பவற்றை உள்ளடக்கிய 1ள அபிவிருத்தி குறித்த தேசிய கொள்கை தொடர்பாக
கு மதியுரை வழங்குதல்:
கைக்கு இணங்கிய விதத்தில், மானிட மூலவள அபி திட்டங்களையும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்களையும் அரசாங்கத்திற்கு
னால் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ள மானிட மூலவள அபி டங்கள் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் என்பவற்றின் னை கண்காணித்தல்;
நாள் தொடர்பாக, சம்பந்தப்பட்ட அரச முகவரகங்களினால் ம் கல்வித் திட்டங்களையும் நிகழ்ச்சித்திட்டங்களையும் ளோய்வு செய்தல்;
பயிற்சி முறையை மதிப்பிட்டு மீளாய்வு செய்வதும், அது கை இடுவதும்; மற்றும்,
மானிட மூலவள அபிவிருத்தி குறித்த ஓர் ஆண்டறிக்கையை அது தற்போதைய வழிமுறைகளின் ஒரு மீளாய்வினையும்,
ளங்களின் அபிவிருத்திக்கு அவசியப்படும் மற்றும்
ம் மேலதிக வழிமுறைகளையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்கும்.
வக்கு அரசாங்கத்தினால் உரித்தாக்கப்பட்டுள்ள தத்துவங்கள்
Fசுக்கள், அரச திணைக்களங்கள், கூட்டுத்தாபனங்கள், பகள் மற்றும் அரசாங்க முகவரகங்கள் தனியார் துறை என்பவற்றிலிருந்து புள்ளி விபரங்கள் மற்றும்மனித வலு உள்ளடக்கிய பேரவை அவசியமானவை என்று கருதும் கோருவதற்கான அதிகாரம்.
த விருப்பில் அல்லது அரசின் அழைப்பின் பேரில் ற்கு அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்கும் அதிகாரம்,
னால், அதனிடம் கோரப்படும் விடயங்கள் தொடர்பாக ற்கு மதியுரை வழங்குவது அல்லது தனது சுய விருப்பின் ாங்கததிற்கு மதியுரை வழங்குதல்.
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 23
SSSSSSSSSSSSLLLSSLSSSS
தொழில் வாய்ப்புக்கள் மற்றும் வரு அதேபோல சிறந்த வாழ்க்கைத் தரம் என்பவற்றே பெற்றுக் கிகொடுப்பதற்கு வழிகோலுவதை உறுதிப்படுத்துவதற்கு மேற்கூறியவை முன்நிபந்தனைகளாக இருந்து வரு கின்றன. ஜகார்த்தா திட்டம், குறிப்பாக, ஒருபுறத்தில் கல்விக்கும் பயிற்சி வசதிகளுக்கும் இடையிலான ஒருங் கினைப்பின் முக்கியத்துவத்தை வலி புறுத்தி வரும் அதேவேளையில், கல்வி பெற்ற பயிற்றப்பட்ட மனிதவலு திறமை பாண முறையில் பயன்படுத்தப்பட்டு வருகின்றது என்பதை உறுதிப்படுத்து வதற்காக, மறுபுறத்தில், வேலை வாய்ப்புக் கொள்கைக்கும் தேசிய அபிவிருத்தி உபாயத்திற்கும் இடையில் ஓர் ஒருங்கிணைப்பு இருக்க வேண்டும் என்பதனையும் வலியுறுத்துகின்றது.
LITE:'?', $r
இகார்த்தா நடவடிக்கைத் திட்டம், கேள்விப் பக்கத்தையும் போதிய அளவிரிவான நுண் மட்டதி திவான ஊக்குவிப்புக்களை கிடைக்கச் செய் வதற்கூடாக மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நிலைமைகளுக்கான சாதகமான கேள்வி நிலைமைகளை உருவாக்க வேண்டிய தேவைகளையும் வலியுறுத்துகின்றது. மாளிட மூலவள அபிவிருத்தியில் முடிவுகளை எடுப்பதில் தனிநபர்கள் மற்றும் குடும்பங்கள் வகித்து வரும் முக்கியமான பங்கினை அங்கீகரிக்கும் இத்திட்டம், கொள்கை வகுப்போரும் திட்டமிடுவோரும் பேரண்ட மட்ட்த்திலான கொள்கைகளையும் திட்டங்களையும் உருவாக்கும் பொழுது, குடும்பங் களுக்குள் செயற்பட்டு வரும் நுண்மட்ட மானிட மூலவள அபிவிருத்தியின் இயல்பினை கவனத்தில் எடுக்க வேண்டுமென குறிப்பிடுகின்றது.
பல ஆசிய-பசுபிக் நாடுகளின் அனுபவத்தின் அடிப்படையில், உள் கட்டமைப்பு வசதிகளின் அபிவிருத்தி, சேவைகள் மற்றும் வசதிகள் என்ப வற்றின் விநியோகப் பக்கத்திற்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டமை யினால், குறிப்பாக சுகாதார மற்றும் கல்வி போன்ற துறைகளின் பயன்பாட்டு மட்டங்கள் மிகவும் குறைந்த அளவில் இருந்து வந்துள்ளதனை காணமுடிகிறது. சாத்தியமான நுகர்வோர் மீது கவனம் செலுத்தும் கேள்வி உருவாக்கள் உத்திகளை ஜகார்த்தா திட்டம் அதரித்து பேசுகின்றது. அது கொள்கை வகுப்
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 199
போரும் நிகழ்ச்சித் போகும் சமூக மற் அல்லாத செலவர் அளவுக்கு கவனம் என கேட்டுக் கொ: கிளின் சுகாதாரம் ம தொடர்பாக மிக மு LDalai En ay failig தீர்மானங்கள் ெ எடுக்கப்பட்டு வரு
*V332/LuEr Ir. FTIGg பெரும்பாலான செடி பெறுப்பேற்க :ே ஆனால், அதற்கு வித்திலான அனுசு பெறுவதில்லை.
மானிட மூன் தொடர்பான கொள் திட்டங்களும், குறிப் நிலையில் இருந் பிரிவினரை இவ, தயாரிக்கப்பட வேண் நடவடிக்கைத் திட கின்றது. இது மீ ஊக்கு விப்புக்களை -Pli e lugëgëlsirst மனக்கு வரிப்பு
எதிர்நோக்கி வருகின் பிரிவினருக்கு உதவ பயனற் றவையாகும்
15. இலக்கு நிர் மூலவள அபிவிரு திறமையை விரு செய்கின்றது. அணுக இருந்து வரும் வய கிொண்ட மானிட குறைந்த தரம் காரணி முழு அளவிங் ட வருவதில்லை. இது குறிப்பாக பிள்ளைக் தரம் மோசமடை கின்றது. இவ்வகைய நிலை. ஒரு விஷச் ரிடமிருந்து பிள்ளை ஃப்பட்டு வருகின்றது ! -Jng:#fffafଶof\ufff | | | அபிவிருத்தியை இ. மேற்கொள்வது சா அளவிலான ஆதாய கொடுக்கின்றது.
芷, அதேபோல ஆ éficiel ou FGTřJEgir gréEIT

SSLSLLLSS
திட்டங்களை தயாரிப் ாரம் பE வகைகள் னங்கள்மீது அதிக செலுத்த வேண்டும் ர்கின்றது. பிள்ளை ற்றும் கல்வி என்பன் முக்கியமான மானிட ஒத்தி தொடர்பான பற்றோரினாலுேயே கின்றன என்பதனை ன்ேறது. இதற்கான பவுகளை அவர்களே பண்டி உள்ளது. ஈடுசெய்யக் கூடிய பேங்களை அவர்கள்
பிளே அபிவிருத்தி கைகளும் நிகழ்ச்சித் ாக பிரதிகூலமான து வரும் சமூக க்காகக் கொண்டு ாடும் எE ஜகார்த்தா ட்டம் வலியுறுத்து "கவும் பலவீனமாக பும் மானிட மூலவள
மிகக் கடுமையான இன்மைகளையும் *றது. இத்தகைய புடயாத திட்டங்கள்
ஈரயித்தல், மானிட த்தி உத்திகளின் தி தி அடையச் கூவமற்ற நிலையில் து வந்தவர்களைக் முன்பதனம் அதன் ஈமாக உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்பட்டு இக்குடும்பங்களின் களின் வாழ்க்கைத் தற்கு வழிகோலு பில் அணுகர்வமற்ற சுழலில் பெற்றோ களுக்கு கையளிக் . இத்தகைய ஒரு னிேட மூலவள லக்கு நிர்ணயித்து திதியமான உயர் 1ங்களை பெற்றுக்
ஆசிரியர்கள், ஏனைய தார ஆளணியினர்
மற்றும் விரிவாக்கப் பணியாளர் போன்ற குறிப்பிட்ட சில வகைகளைச் சேர்ந்த மானிட மூலவளங்களின் அபிவிருத்தி,
அவற்றின் மனித மூலதனத்தை பொறுத்தவரையில் முதலீடுகளுக்கு ஆகக்கூடிய சமூக ஆதாயங்களை
பெற்றுத்தருகின்றது. எனவே, இத்தகைய குழுவினரை மானிட மூலவள அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள் இலக்குக் குழு வினராக கொள்ள வேண்டுமென இகார்த்தா திட்டம் குறிப்பிடுகின்றது.
கொள்கை உருவாக்கம், திட்ட மிடல் மற்றும் நிகழ்ச்சித்திட்டத் தயாரிப்பு என்பவற்றில் வெகுஜனங்களின் பங் கேற்பினை மிக முக்கியமான மானிட அபிவிருத்தி உததியொன்றாக ஜகார்த்தா திட்டம் ஆதரித்துப் பெசுகின்றது. நேரடியாக சம்பந்தப்பட்டிருப்பவர்கள் சீரியான முழு நிறைவான தக்வல்களை பெற்றுக் கொள்வதன் வெகுஜன பங்கேற்பு மிகவும் தாக்கமான கொள்கைகள், திட்டங்கள் மற்றும் நிகழ்ச் சித் திட்டங்களுக்கு வரி கோலுகின்றது. தெரிவு மற்றும் ஊக்கத்துடன் கூடிய பங்கேற்பு என்பவற்றை உள்ளடக்கிய அமுலாக்கல் வழிமுறைகளையும் ஜகார்த்தா திட்டம் ஆதரித்து வருகின்றது. முடிவுகளை எடுக்கும் நடைமுறையில் பயனாளிகள் நேரடியாக சம்பந்தப்படும் பொழுது அது அவர்களுக்கு ஒரு வகையான தனிப் பட்ட பொறுப்புணர்ச்சியை அளிக்கின்றது. இது ஆக்கத் திறனும் புதுமைப்புனைவும் புதிய அறிவின் கண்டு பிடிப்பும் மவர்வதற்கு வகை செய்கின்றது.
கிரனோக,
( 14 பக்கத் தொடர்ச்சி) நிகழ்வுப்போக்குகள் (அவற்றுக்கூடாக பொருளாதாரத்தின் அபிவிருத்தியும்) பெருமளவுகீகு நிறுவனங்களாலேயே துண்டப்பட்டு வரும். மார்க்சியத்துக்கு பிற்பட்ட தீவிர மனிதாபரிமான ஆதரவாளர்கள், புதிய பொருளாதார மற்றும் சமூக ஒழுங்கொன்றினைக் கட்டியெழுப்புவதற்காக ஐந்து பிரதான கருத்துகிைேள முன் வைத்துள்ளார்கள். ஒருங்கினைந்த கருப்பொருள் னுேகு முறை இவற்றில் இரண்டு கருத்துக் களுடன் இசைவுத் தன்மையைக் கொண் டுள்ளது. தனிநபர், சமூக வாழ்க்கையின் ஒரு சுறுசுறுப்புமிக்க பங்காளியாக
Y 32 LVÉTrh L TYFFE)
21

Page 24
மனித மூலவள ே கண்ணே
இன்றைய உலகம் துரித வேகத்தில் 8,000 ஆவது ஆண்டை நோக்கி நகர்ந்து கொண்டிருக்கின்றது. 1970 களிலும் 1980 களிலும பொருத்தமானவை என்றும் சகித மானவை என்றும் கருதப்பட்டு வந்த பல் விடயங்கள் இப்பொழுது துரித கதியில் காலுரவதியாகிக் கொண்டு வருகின்றன. புதிய நடைமுறைகள் அநேகமாக ஓர் இரவுக்குள்ளேயே திடீரென்று முளைத்துக் கொண்டிருக் கின்றன. இந்தச் சூழலில் இவற்றுடன் அனுசரித்துச் செல்வ முடியாத நிலையில் இருப்பவர்கள் செயல் இழந்தவர்களாக ஆகி விடுகின்றனர். சுருக்கமாகச் சொல் தொனால், 2000 ஆவது ஆண்டையும் அதற்கு அப்பாலும் நோக்கி நாம் செல்வ வேண்டிய பயணத்தின் போது, மாற்றம் மற்றும் மாற்றத்தின் வேகம் என்பன மிக முக்கியமான புள்ளிகளாக இருந்து வருகின்றன.
உலகெங்கிலும் அமைந்துள்ள நிறுவனங்கள் மிகவும் வேகமான இந்த மாற்றப் போக்கிற்கு எத்தகைய வகையில் எதிர்விளைவு காட்டி வருகின்றனF இந்த நிறுவனங்கள் அனைத்தும் மாற்றங்களை மிகவும் தாக்கமான முறையில் எதிர் கொள்ளும் பொருட்டு, அந்தந்த நிறுவனங்களின் திசைவழியை, மீள வரையறை செய்து வருவதுடன், உள்ளக அதிகார கட்டு கீ கோப் புக் கிளை மீளமைப்புச் செய்தும் வருகின்றன. குறிப்பாக, ஐக்கிய அமெரிக்காவில் முக்கியமாகி கம்பியூட்டர் மற்றும் தொடர்புசாதன துறைகளில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள முன்னேற்றங்கள் காரணமாக
LLLL S uT KT Tmm LLLHC OOO S HLT T TT T m ஏற்கெனவே இடம்ெ 1ற்றுள்ளன. இந்த நிகழ்வுப்போக்கில், பெரும்பாலான நவீன நிறுவனங்கள் பாரம் பாரிய மாக அறியப்பட்டு வந்த "ஆள்ளி முகாமை"
22
மல்லிகா
(முத்த மேலாளர் ஹட்டன் ந6
என்ற முறையிலிரு வள முகாமை" என் புதிய அணுகுமுை இப்பொழுது நகர்ந்
இந்த நூற் கத்தின் போது ஊழ என்று பொதுவா வந்தது. இந்த நடுப்பகுதியில் எல். ஹோர்தோன் பே னோடியாக மேற்ே தங்களையும், அத உறவுகள் சித்தாந்: விருத்தியினையும் படை", "ஆளணி' என் தொடங்கியது. தூண்டிவிட வேண் துவத்தையும், தொ, முறையில் அல்ல; நிறுவனங்களின் உ முறையில் அவர் களையும் இந்த ம எடுத்தது.
மானிட மூ என்பது, அதEE = வருடங்களின் போ ஏற்பட்ட ஒரு அபிவ ஆளணிப் பணி.ெ பட்டாலும் சரியே முகாமைப் பணிெ பட்டாலும் சரிபுே ஆட்களை வேை பதவிகிரில் அமர் செய்து, பதவி நி1 பயிற்சி அளித்து நடவடிக்கை எடு வருகின்றன. ன்ே சொல்வதானால், கருமங்களில் பா மாற்றங்கள் எவை

மலாண்மை- சில T Lil 356T
மதுரத்ன
r, பயிற்சிப் பரிவு, புனல் வங்கி)
ந்து மாறி "மனித ாறு அழைக்கப்படும் b ஒன்றை நோக்கி து சென்றுள்ளன.
றாண்டின் தொடக் பிய படை "தவைகள்" நீ அழைக்கப்பட்டு ந நூற்றாண்டின -ன் மாயோ மற்றும் ான்றவர்கள் முன் காண்ட பரீட்சார்த் நன் பின்னர் மனித தப்பள்ளியின் அபி அடுத்து "ஊழியர் ாறு அழைக்கப்படத் மாழியர் படையை ாடியதன் முக்கியத் ழிவாளர்கள் என்ற து சம்பந்தப்பட்ட றுப்பினர்கள் என்ற களுடைய உரிமை ாற்றம் கவனத்தில்
(LP alsTec. In
அடுத்து, அண்மைய து நிறுவனங்களில் விருத்தி ஆகும். அது பன்று அழைக்கப்
மானிட மூலவள் பன்று அழைக்கப் ப, நிறுவனங்கள் வக்குச் சேர்த்து, த்தி, இடமாற்றம் :யர்வு அளித்து. து ஒழுக்கிாற்று த்து செயற்பட்டு 1று வார்த்தைகளில்
அடிப்படையான ரிபு அஎர3ரிரரே
பும் ஏற்பட்டிருக்கி
வில்லை. எனவே, "நீரிட ୯pଛିl! வளங்கள் முகாமை" என்ற பதத்தில்
காணப்படும் நவீன அம்சம் எது?
ஆளணி முகாமைக்கும் மானிட மூலவள முகாமைக்கும் இடையிலான அடிப்படை விததியாசம் அவற்றின் கிருமங்களில் அதிகளவில் காணப்பட Ea fails&IMGJ : ஆனால், சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனம் ஊழியர் படையை அணுகும் சிந்தனைப் போக்கிலேயே இந்த விததியாசம் தங்கி உள்ளது. மானிட முகிளே முகாமையின் குணாம்சங்களை சற்று விரிவாக எடுத்து விளக்கினால் இது குறித்த ஒரு புரிந்துணர்வினைப் பெற்றுக் கொள்ள முடியும்.
மானிட மூலவள முகாமை, மனிதர்களின் பங்களிப்பு மிகவும் முக்கியமான ஒரு ് [[ }; ருந்து வருகின்றது என்ற தத்துவத்தை
அடிப்படையாக கொண்டதாகும். எனவே, இந்த மூலவளங்களை மிகவும் கவனமான முறையில் முகாமை செய்துவர வேண்டும் என்றும் அது கருதி வருகின்றது. தாம் தொழில் செய்யும் சூழல் சிறந்த முறையில் வேலை செய்வதற்கு தமக்குத தூண்டுதல் அளிக்கக்கூடியதாக இருந்து வரும் பொழுது, மனிதர்கள் மிகச்சிறந்த முறை பரிவிப் எதிரி வரிள்ை புேகளை காட்டுகின்றார்கள். இந்ததத்துவ சிந்தனையின் போக்கை கைத்தொழில் உலகில் இடம்ெ 1ற்று வந்துள்ள சில முக்கியமான நிகழ்வுகளில் கான முடியும். ஜப்பானிய கம்பனிகள் மேவைத் தேச சந்தைகளில் ஆக்கிரமிப்புச் செய்தமை, வாடிக்கையாளர்களை திருப்திப் படுத்தக் கட்டிய தரமான பொருட்களை வழங்கும் அவர்களுடைய ஆற்றல் என்பன இவற்றில் மிகவும் தெளிவாக தெரியும் விடயங்களாகும்.
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 25
மே வைத் தேச கைதீ தொழில் அதிபர்கள்தமது பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் என்பவற்றில் தரத்தினை விருத்தி செய்து கொள்வதற்கான வழி முறைகளை கண்டறிவதற்கு இதன் மூலும் நிர்ப்பந்திக்கப்பட்டனர்.
மேலைய உலகில் இயங்கி வந்த பல தலைசிறந்த கம்பனிகள், தமது நனழியர் படை குறித்து போதிய அளவில் கவனம் செலுத்தி, மிகச் சிறந்த செயல்திறனை பெற்றுக்கொள்வதற்கு உசிதமான ஒரு வேலைச் சூழவை உத்தரவாதம் செய்து வந்துள்ளன என்பதும் மற்றொரு முக்கிய விடயமாக இருந்தது. மிகவும் கடுமையான போட்டி நிவவியும் சந்தைகளை எதிர்கொண்டதன் EFEKTIGTETTE, நிறுவனங்கள். உற்பத்தியில் இருந்து, சந்தைத் தேவைகளை நோக்கி தமது கவனத்தை திசை திருப்ப வேண்டிய அவசியத்தை உணர்ந்து கொண் டிருந்தன. நிறுவனங்கள் பெருமளவுக்கு வாடிக்கையாளர்களை நோக்கி வழிப் படுத்தப்பட்டமையை அடுத்து, வாடிக்கை யாளர்களின் கேள்வியை நிறைவு செய்வதற்காக தரத்தை எரிரு தீ தி செய்வது அத்தியாவசியமானது என்பதை அவை நன்கு உணர்ந்து கொண்டிருந்தன. தரத்தின் மீது கூடியளவுக்கு அழுத்தம் காட்டப்படும் போது, நிறுவனங்கள் தம்மிடம் வேலை செய்து வரும் ஆட்கள் குறித்து விசேஷ அக்கறை செலுத்துவது இயற்கையானதாகும். பன் ஐக்கிய அமெரிக்க மற்றும் ஐரோப்பிய நிறுவனங்கள் மாற்றங்களை கொண்ட நிகழ்ச்சித்திட்டங்களை செயற்படுத்தி வந்தன், ஆட்கள் தொடர்பான அவற்றின் அணுகுமுறையில் ஏற்பட்டிருந்த மாற்றமே இதன் வெற்றிக் காரணியாக இருந்தது.
மானி மூலவள் முகாமையின் குறிக் கோள்கள்.
மானிட மூலவள முகாமையின் நான்கு மிக முக்கியமான குறிக்கோள்களை இங்கு கவனத்தில் எடுக்க முடியும்.
1. தொழலாளர்களிடையே அர்ப் பணிப்புணர்வினை உருவாக்குதல்,
器上 திறமை வாய்ந்த ஊழியர் படையொன்றை அபிவிருத்தி செய்தல்,
குறிக்கோள்களுக்கு இசைவாக ஒழுகுவதனை உறுதிப்படுத்துதல்,
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
. செல்லுத்த செய்தல்,
ஆளணி மு: மாறாக, செயல் தி செய்வது குறித்தும் உத்தரவாதம் செய் அளவுக்கு அகிகை அர்ப்பணிப்புணர்வு, ஒரு கருமமாக கருதி ஆளணித் திணை -gy E GLJ GITT ER FT SA, ஊழியர்கள் அ முயற்சியை பு நிறுவனத்தின் உணர்ந்து, அவ கொள்ளும் பெ. உழைப்பதற்கு விரு குறிக்கோளுக்கு இ உத்தரவாதப்படுத்த மானிட மூலவள .ெ புணர்வு, செயல் தி இசைவாக ஒழுகுதி தாக்கம என்பவற் வேண்டும் என மான்
அணுகுமுறை ஆது
மானிட மூலவள
u Garf
மானிட மூவ ஆளணி முகாடை பாரம்பரிய கருமங் நிறைவேற்றி வர தவிர, ஆட்கள் கொண்டவர்களா கின்றார்கள் என் வனத்தின் குறிக்ெ கொள்கின்றார்கள் 6 செய்து கொள்ள வே அவர்கள் இருந்து
மக்கள். நிறு கோள்களை சாதித் உழைப்பதற்கு ஊட குறிக்கோள்களை தி வதற்காக நிறுவல் கொள்கின்றார்கள். சம்பந்தப் பட்ட
வென்றெடுப்பதற்கு பொருத்தமான இட அளவுக்கு உன றார்களோ, அந்த நிறுவனத்திற்காக அவர்கள் விரும்பு

"க்கத்தை உத்தரவாதம்
ாமையானது. இதற்கு Dமையை அபிவிருத்தி செலவுத் தாக்கத்தை வது குறித்தும், அதிக ற செலுத்தி வந்தது. தலைமைத்துவத்தின் தப்பட்டு வந்துள்ளது. களம் இது குறித்து
சிந்திக்கவில்லை.
னைவரும் இந்த ரிந்து கொண்டு,
குறிக்கோள்களை 1ற்றை சாதித்துக் ாருட்டு அதற்காக ப்பம் தெரிவிப்பதனை சைவாக ஒழுகுதல் த வேண்டி இருந்தது. நாள்கை, அr Eரி' றன். குறிக்கோளுக்கு சவ் மற்றும் செலவுத் னேற உறுதி செய்ய சிட முவவள முகாமை ரித்துப் பேசுகின்றது.
முகாமையாளரின்
வள முகாமையாளர், மயாளர் ஒருவரின் கள் அனைத்தையும் வேண்டும். இது அர்ப்பணிப்புணர்வு க இருந்து வரு பதனையும், நிறு கோள்களை புரிந்து என்பதனையும் உறுதி பண்டியவர்களாகவும்
வருகின்றார்கள்.
வனங்களின் குறிக் துக் கொள்வதற்காக ாவி, தமது சொந்தக் றைவேற்றிக் கொள் எங்களில் சேர்ந்து தமது தொழில் குறிக்கோள்களை அந்த நிறுவனம் ம் என்பதனை எந்த ர்ந்து கொள்கின் அளவுக்கு அந்த உழைப்பதற்கு BI FTIT gei T. GTR37 Bear
அர்ப்பணிப்பு என்பது, செயல்திறனுக்கு ஊடாக தொழில் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்பின் ஒரு எதிர்பார்ப்பாகவே
இருந்து வருகின்றது.
தாம் பணிபுரியும் நிறுவனங்கள், நியாயமான மதிப்பீடு, பயிற்சி மற்றும் அபிவிருதி தி என்பவற்றுக் கான EITüLLisDSVT அளிப் பதற்கூடாக முன்னேற்றத்திற்கான ஒரு மாற்றத்தை பெற்றுத் தருகின்றன என ஊழியர்கள் கருதி வரக்கூடிய ஒரு நிலையை உறுதி செய்வது மானிட வள முகாமையாளரின் ஒரு வேலையாகும். பெரும்பாலுான நவீன நிறுவனங்கள் ஊழரிய செயல் திறனை மதிப பரிடுமி வழிமுறைகளை பலமுறை மாற்றி அமைத்துக் கொண்டுள்ளன. இந்த நிறுவனங்கள் வேலைக்கு சமூகமளித்தல், நேரம் தவறாமை மற்றும் விசுவாசம் என்பவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டு ஓர் ஊழியரை மதிப்பீடு செய்யும் பாரம்பரிய முறையை இப்பொழுது மாற்றிக் கொண்டுள்ளன. மேலும், குறிக்கோள்களின் அடிப் படையிலான முகாமை என்ற தத்துவதி தை அடிப்படையாகக் கொண்ட வெளியீட்டு மட்டததில் மட்டும் செயல்திறனை மதிப்பிடும் மிகச் சமீபத்திய அணுகு முறையிலிருந்தும் இப்பொழுது அவை நகர்ந்து சென்றுள்ளன. புதிய செயல்திறன் மதிப்பீட்டு முறைகள் உள்ளிட்டு மட்டத்திலும் அதே போல வெளியீட்டு மட்டத்திலும் ஆர்வம் காட்டி வருகின்றன. ஆனால், அதே நேரத்தில், அவை நிறுவனத்தின் குறிக்கோள்கள் தொடர்பான ஊழயர்களின் மனப்பாங்கு, நிறுவனத்தின் வேலை விழுமியங்களை உறுதியாக நிலைபெறச் செய்வது தொடர்பான ஊழியர்களின் அர்ப்பணிப்பு மற்றும் ஊழியர்களின் குறைபாடுகள் என்பவற்றிலும் ஆர்வம் காட்டி வருகின்றன.
மானிட மூலவள முகாமை அணுகுமுறை ஊழியர் ஒருவரை ஒரு முழு மனிதப் பிறவியாக நோக்குகின்றது. அதாவது அவரை அவர் வகித்து வரும் ஏனைய பங்குகளிலிருந்து - குறிப்பாக, ஒரு குடும்ப உறுப்பினர் என்ற முறையில் இருந்து-பிரித்தெடுத்து நோக்க முடியாதென அது கருதுகின்றது. எனவே, ஊழியர்கள் போதிய அளவில்
33 பக்கம் பாரிக்க
23

Page 26
LL A SSSSS
நீர்ப்பாசன முகா அமைப்புகளின்
நீர்ப்பான முகாமை குறித்த எழுத்தாக்கங்களில் "நிப்பாசன முகாமை கையளிப்பு", "நீர்ப்பாசன முகாமை மாற்றல்", "பங்கேற்பு முகாமை" மற்றும் "தனியார்மயமாக்கல்" என்ற பதங்கள் இப் பொழுது பரவலாக பயன் படுத்தப்பட்டு வருகின்றன. இந்த பதங்களின் பொதுவான கருத்து, நீரினைப் பகிர்ந்தளித்தல் மற்றும் ஒழுங்கு முறையிலான பராமரிப்பு நடவடிக்கைகள் போன்ற சில நீர்ப்பாசன முகாமை பொறுப்புக்களை அரசாங்க முகவரக மொன்றிவிருந்து விவசாயிகள் அமைப் புக்களுக்கு அவ்வது அரசு சார முகவரகங்களுக்கு கையளிப்பதாகும். நீர்ப்பாசன கால்வாய்கள், கட்டமைப் புக்கள் மற்றும் ஏனைய சொத்துக்கள் என்பவற்றின் உரித்தினை விவசாயிகள் அமைப்புக்களுக்கு கைமாற்றம் செய்வது தரிைய மயமாக கலப் என்று அழைக்கப்படுகிறது. pÉ/ r i "i u u rTaFG37 முகாமையை மாற்றல் செய்வதன் பிரதான விளைவுகளில் " ஒன்று, அரசாங்கத்தின் பங்கு சுருங்குவதும், பயனாளிகளின் பங்கு விரிவடைவதும் ஆகும் (வேரியில்லியன், 1991). (II) முகாமைப் பொறுப்புக்களை மாற்றல் செய்வதற்கு பயன்படுத்தப்படும் முறைகள், மற்றும். (2) நீர்ப்பாசன முறையின் பல்வேறு கட்டங்களிலும் விவசாயிகள் அமைப் புக்களுக்கு கையளிக்கப்படும் நீர்ப்பாசன முகாமைப் பணிகளின் வகைகள் என்பவற்றின் அடிப்படையில் நீர்ப்பாசன முகாமைக்
கையளிப்பில் கஜரிசமான அளவில் வேறுபாடுகள் உள்ளன.
பல வளர்முக நாடுகளில்
நீர்ப்பாசன முறைகளின் செயல்திறனை விருத்தி செயவதற்காக பல்வேறு அணுகுமுறைகள் பயன்படுத்தப்பட்டு வருகின்றன. பெளதீக புனருத்தாரணம், நீர்ப்பாசன அலுவலர்களை பயிற்றுவதில், முடிவுகளை எடுப்பதில் விவசாயிகளை அதிகளவரில் சமீ பந்தப் படுத்திக்
24
அமரசேன
சர்வதேச நீர்ப்பாசள
கொள்ளல், மற்று திரட்டல் போன்ற முறைகளாக இரு இலங்கையில் நீர்ப் களின்முகாமைப் .ெ இயக்குவதற்கான நி: பிரதான நீர்ப்பாச பராமரிப்பு என்ப அரசாங்கத்தின் பொ வந்துள்ளன. இவர் 1989ல் பங்கேற்பு நீர் கொள் கையொன் வைப்பதற்கு முடிவு முறைக்கூடாக, பி. அமைப்புக்களின் கீழ் அரசாங்கத்துக்கு இ |L J т т ы п гТL l L of a செலுத்துவதற்குப்
உழைப்பினை வழங் விநியோக கால்வாய் பராமரிப்பதனை மு நளக்குவிக்கப்பட்டன
இலங்கையில் கைமr நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள்
ar "Tlf பரப்பளைவக் கொன் நீர்ப்பாசனத் திட்டங்கி கால்வாய் மட்டத்தி மற்றும் பராமரிப்புப் விவசாயிகள் அயை மாற்றிக் கொடுக்கும் காணி, காணிகள் அபி நீர்ப்பாசன முகாமைட் செய்யப்பட்டது. "பி
குடியேற்றத் ஒருங்கிணைந்த முக நிகழ்ச்சித்திட்டம்
வருகின்றது. {ବାW விநியோக கால்வாய் பகுதிகள், 1998ன் விவசாயிகள்.அமைப்பு கப்பட்டிருந்தன. நீ
 
 
 
 

Tsaa o si
ாமை - விவசாய பொறுப்புக்கள்
கமாதிகே
மேலாண்மை நிறுவனம்
ம் முEபதன் ஒன்று ன இந்த அணுகு ந்து வருகின்றன) பசன் அமைப்புக் ாறுப்பு, அவற்றை திப்படுத்தல் மற்றும் நனத் திட்டங்களின் EET எப்பொழுதும் றுப்பாகவே இருந்து வ்கை அரசாங்கம், ப்டாசின் முகாமைக் ைேறத் துவ கீ கி செய்தது. இந்த ரதான நீர்ப்பான வரும் விவசாயிகள், இயக்குதல் மற்றும் 'டனங்களைச்
பதிலாக, தமது குவதன் மூலம் நீர் பகுதிகளை இயக்கி, 2ாமை செய்வதற்கு 市。
"ற்றிக் கொடுக்கும் ரே
இரக் கரி ஈடுள்ள 35 பிரதான னில், நீர் விநியோக லான இயக்குதல் பொறுப்புக்களை பப்புக்களுக்கு கை நிகழ்ச்சித்திட்டம் விருத்தி அமைச்சின் பிரிவினால்,அமுல் ரதான நீர்ப்பாசன திட்டங்களிகள் ாமை" என இந்த அழைக்கப்பட்டு ாத்தம் 1.3த்து நீர் பகுதிகளில் 731 முடிவின் போது, "பிகளுக்கு கையளிக் ப்பாசனம் பெறும்
காணியின் பரப்பளவு 2,000 ஏக்கர்களுக்கு குறைவாகவும். 200 ஏக்கர்களுக்கு கூடுதலாகவும் இருந்து வரும் சுமார் 175 நடுத்தர நீர்ப்பாசன முறைமைகளில் விவசாயிகளின் அமைப்புக்களுக்கு நீர்ப்பாசன முகாமையைக் கையளிக்கும் இதே மாதிரியான ஒரு நிகழ்ச்சித்திட்டம் 1987ல் நீர்ப்பாசனத் திணைக்களத்தால் துவக்கி வைக்கப்பட்டது. இது "நீரிப் பாசன முறைமைகளினி முகாமை"என அழைக்கப்படுகின்றது. ஒரு சில நீர்ப்பாசன முறைமைகளில் மட்டுமே இயக்குதல் மற்றும் பராமரிப்புப் பொறுப்புக்களை கையளிப் பதற்கு திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. ஆனால், பெரும்பாலான நீர்ப்பாசன முறை மைகளில் விவசாயிகள் அமைப்புக்கள் ஸ்தாபிக்கப்பட்டிருந்தன. தேசிய நீர்ப்பாசன புனருத்தாரண செய்திட்டம் 1991ல் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. பெருந் தொகையான நடுத்தர மற்றும் சிறிய நீர்ப்பாசன அமைப்புக்களை புனருத் திாரணம் செய்து, எதிர்காலத்தில் அவற்றின் இயக்குதல் மற்றும் பரா மரிப்புப் பொறுப்புக்களை விவசாயிகள் அமைப்புக்களிடம் கையளிப்பதற்கு அது கருதியுள்ளது. மகாவலி பொருளாதார முகவரகம், மகாவலி அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் கீழ்வரும் நீர் விநியோக கால்வாய் பகுதிகளின் இயக்குதல் மற்றும் பராமரிப்புப் பொறுப்புக்களை விவ சாரிகள் அமைப்புப் பளுக்கு கை யளிப்பதற்கான அனைத்துமடங்கிய நிகழ்ச்சித்திட்டமொன்றினை உருவாக்கி புள் ளது. இந்த மூன்று நிகழ்ச்சித்திட்டங்களும், பங்கேற்பு LP', ' ( ) if ( " சாதித் துர கி கொள்வதற்காக நீர்ப்பாசன முகாமைக் ଈ #Wort[it] [pé୍ୟ୍ଯ செயற்படுத்தி வருகின்றன.
குறிப்பாக, பிரதான நீர்ப்பாசனக் குடியேற்றத்திட்டங்களின் ஒருங்கிணைந்த
f33 பக்கம் பார்க்க
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 27
வேளாண்
1993-நெல் அறுவைட
ஏ.ஜே. ச
புள்ளி விவரவியலாளர், தொகை மதிப்
இலங்கையில், 1985ன் பின்னர், ஆகக் கூடிய நெல் உற்பத்தி 1993ம் ஆண்டிலேயே பதிவு செய்யப்பட் படருந்தது. 1998ன் நெல் உற்பத்தி 2,87,000 பேட்ரிக் தொன் என மதிப்பிடப்பட்டிருந்தது (1992-93 மகா பருவம் மெ.தொ.1898,000; 1993 யால
பருவம் GILL.5ig|T575.000). இது முன்னைய ஆண்டுடன் ஒப்பிட்டு நோக்கும் பொழுது 9 சதவிகித
அதிகரிப்பை பிரதிபலிக்கின்றது. நெல் உற்பத்தியில் இதுவரையில் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ள ஆக உச்சமட்டம் 1985ன் 3.ேே1,000 மெ.தொன்களாகும். அதனை படுத்து. தொடர்ச்சியாக ஒரு வீழ்ச்சிப் போக்கு இடம் பெற்று வந்தது. இது ஒரு நீண்ட காலத்தன்மை வாய்ந்த போக்காக நிலவி வரக்கூடும் என்ற வகைபரில் அச்ச உண்ர் விகளும் தெரிவிக்கப்பட்டிருந்தன. இக்காலப் பிரிவின் போது வடக்கு, கிழக்கில் மட்டுமன்றி நட்புடன் ஏனைய பகுதி களிலும் கலவர நிலைமைகள் தோன்றி இருந்தன. இந்தக் கலவர நிலைமைகள் காரணமாக பணி படுதி தப் நிலங்களில் சாகுபடியை முழு அளவில் மேற் கொள்ள முடியாதிருந்தது. இக்காலத்தில் உரத்துக்கு வழங்கப்பட்டு வந்த மானியமும் வாபஸ் பெறப்பட்டது. சாதகமற்ற காலநிலை நிலைமைகள் - குறிப்பாக 1991ன் வறட்சி - உற்பத்தி வீழ்ச்சிக்குப் பங்களிப்புச் செய்திருந்தன. 1993ல் ஏற்பட்ட மாற்றம், உற்பத்தி இப்பொழுது 1985க்கு முன்னர் இருந்தது போல அதிகரித்துக் கொண்டு வருகின்றது என்பதனை சுட்டிடக்காட்டு கின்றது.
1953 தொடக்கம், சுமார் நான்கு அசாப்த காலப் பிரிவுக்குள் வருடாந்த நெஸ் உற்பத்தி ஏறத்தாழ மூன்று மடங்கினால் அதிகரித்து வந்துள்ளது: இக்காலப் பிரிவின்போது உற்பத்தியில் 5ே சதவிகித அதிகரிப்பு ஏற்பட்டிருந்தது. விருத்தியாக்கப்பட்ட நீர்ப்பாசன வசதிகள் மற்றும் தாக்கமான விவசாய விஸ்தரிப்பு சேவைகள் என்பவற்றின் விளைவாகவே
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
இந்த உற்பத்திப் ெ மாயிற்று. P-g"TATS அபிவிருத்திச் செ வலயத்தில் அமைந்து கனக்கான ஏக்கர் நி மகா போகத்திலும் பு * Tg. IL-54Tr Jiriei வழங்கி வருகின்றது. Lloegr, i'r gair Ga57 'B'. 'C'. வலயங்களும் உடவள் 33 LITERIT JAG Išgf. பருவத்திலும் வழங் முறையே 18 சதவி சதவிகிதமாகவும் இரு நெற்சாகுபடிக்கு உழன் கொண்டு நிவத்தைப் பு
ଶ୍ରେT [o] got IIJ - 2) to got '!' முறைகளையும் பார் முகீசியத்துவம் ஒவ்வொரு பருவத்தின் நிலப்பரப்பின் சுமா இவ் விதம் பன் வருகின்றது. புதிய ே விதை இனங்கள் முறையில் EJ ĽU Gdľ Lľ (5: jL Lľ LČ. சாகுபடி செய்யப்படு சுமார் 0ே சதவிகித விதை இனங்கள் ட வருகின்றன. ஏை முறைகளிலும் பார்க்க களை தரக்கூடியது 6 நாற்று நடுகை இட் படியாக ஜனரஞ வருகின்றது. வேறு மடைந்த நடைமுறை பெருக் கதி து கீ கு பங்களிப்புச் செய்து
உள்நாட்டு அ முன் எப்பொழுது வகையில் தொடர்ச்சிய அதிகரிப்புடன் இை 1980களின் தொடக்க அரிசி இறக்குமதிகள் ே யடைந்து கொண்டு ஆரம்பமாகிய ஐந்து

T-FILD
பில் சாதனை ஆண்டு
5.Tf|Era
பு, புள்ளி விவரவியல் தினாக்களம்
பருக்கம் சாத்திய :Inாக, மதுTடிவி ப்திட்டம், உவர் ள்ள பல ஆயிரக் வப்பரப்புக்களுக்கு ாவ போகத்திலும் பன இப்பொழுது தேசிய நீடற்பத்திக்கு 'G' upp plö"H' வே பகுதியும் 1922லும் 1998 யால்
கிய பங்களிப்பு விகிதமாகவும், 15 நந்து வந்துள்ளது. பு இயந்திரங்களைக் 1ண்படுத்தும் முறை * து சாகுபடி க்க இப்பொழுது பெற்றுள்ளது. T போதும் சரிதுபடி ர் 40 சதவிகிதம் படுத் தப் பட டு பிருத்தியாக்கப்பட்ட மிகவும் விரிவான இப் பொழுது வருகின்றன. ம் நிலப் பரப்பில் நிலங்களில் இந்த பண்படுத்தப்பட்டு ான ப புரிடும் உயர் விளைச்சல்
ான்று கருதப்படும் ப்பொழுது படிப் பெற்று சில முன்னேற்ற களும் உற்பத்திப் பெருமள வரிவிப் ந்ெதுள்ளன.
ரிசி உற்பத்தியில் ம் இருந்திராத ாகி இரற்பட்டு வந்த Eந்த விதத்தில், ப்பகுதி வரையில் செங்குத்தாக வீழ்ச்சி
வந்தன. II வருட காலத்தின்
போது அதற்கு பின்னைய ஐந்து வருட காலப்பிரிவுடன் ஒப்பிடும் போது) இந்த வீழ்ச்சியை மிகவும் தெளிவாக அவதானிக்கக் கூடியதாக இருந்தது. 1988-90 காலப் பிரிவின் போது உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஏற்பட்ட வீழ்ச்சியின் காரணமாக, அரிசி இறக்குமதிகள் முன்னைய ஐந்து வருட கால சராசரிஇ றக்குமதிகளுடன் ஒப்பிட்டு நோக்கும் பொழுது 19.4 சதவிகிதமாக அதிகரித்துக் காணப்பட்டது.
மொத்தமாக கிடைக்கக்கூடியதாக இருக்கும் அரிசியில் உள்நாட்டு உற்பத்தி யின் பங்கு என வரைவிலக்கணம் செய்யப்படும் சுயதேவைப் பூர்த்தி விகிதம், குறிப்பிட்ட ஒரு உணவுப் பண்டம் தொடர்பான சாதித்துக் கொள்ளப்பட் டிருக்கும் சுய தேவைப்பூர்த்தியினை விளக்குவதற்காக பொதுவாகப் பயன் படுத்தப்பட்டு வரும் ஒரு குறிகாட்டி பாகும் அரிசி தொடர்பான சுய தேவைப் பூர்த்தி விகிதம் கடந்த தசாப்தத்தின் போது 85 சதவிகிதத்துக்கும் 93 சதவிகிதத்துக்கும் இடையில் வேறுபட்ட அளவுகளில் நிலவி வந்துள்ளது. அதற்கு முன்னைய மூன்று தசாப்தங்களுடனும் ஒப்பிட்டு நோக்கும் பொழுது கடந்த தசாப்தத்தின் செயற்பாடு பாராட்டத் தக்கதாகவே ருந்து வந்துள்ளது. எனினும் அரிசி இறக்குமதிகளில் இடம் பெற்று வரும் வீழ்ச்சிகளுடன் இணைந்து வகையில், கோதுமை மா இறக்குமதிகள் மெதுவாக அதிகரித்துக் கொண்டு வருகின்றன என்பதையும் இங்கு பட்டிக் காட்ட வேண் டியுள்ளது. ஆளொரு வருகி குக் கிடைக் கும் அரிசியின் அளவு, ஆண்டொன்றுக்கு 100 கி.கி.மட்டம் என்ற அளவில் சார்பு ரீதியில் தொடர்ந்தும் நிலையாக இருந்து வந்துள்ளது. அரிசிக்கான முக்கிய பதிலீட்டுப் பொருளாக கருதப்பட்டுவரும் கோதுமை மாவின் ஆளொருவருக்கான் கிடைக் குமி தன்மை If ஆண்டொன்றுக்கு 21 கி.கி என்ற அளவில் இருந்து 1978ல் 45 கி.கி என அதிகரித்துக் காணப்பட்டது. புதன் பின்னர், 1980
25

Page 28
SL
அளவில் இது ஆளொருவருக்கு ஆண்டொன்றுக்கு 23 கி.கி என வீழ்ச்சி கண்டிருந்தது. ஆனால், அதன் பின்னர் அது மெதுவாக அதிகரித்துக் கொண்டு வந்துள்ளது. 1991ல் அந்த அளவு ஆண்டொன்றுக்கு 34 கி.கி. எனக் காணப்பட்டது.
கோதுமை மாவினை அடிப்படை யாகக் கொண்ட நீடனவுப் பொருட்கள் மக்களிடையே பெருமளவுக்கு அபிமானம் பெற்று வருகின்றன என்பதனைக் காட்டும் ஒரு குறிகாட்டியாக இது உள்ளது. நகர்ப்புறங்களில் தி: உணவு வழங்கும் கிடைகள் காளான்கள் போல பெருகி வருகின்றன. மேலும், மக்கள் முன்னரை விட இப்பொழுது அதிக அளவுக்கு * Gra 3 கீட்டுப்பாட்டில் அக்கறை செலுத்தி வருகின்றனர். தொழில் செய்யும் பெரும் பாலான வர் களிடையே . வசதியான், உடனடி உணவு வகைகள் எண் ற SL i பொழுது அதிகளவுக்குக் கவந்துரையாடப்பட்டு பெருகின்றது. இவை அனைத்தும் இறைந்தது நகர்ப்புறங்களில் மட்டுமேனும் அரிசிக்கான கேள்விகளில் ஒரு மெதுவான வீழ்ச்சி ஏற்படுவதற்கு வழிகோல முடியும்.
வரிட பூமி
சியதேவைப் பூர்த்தி விகிதத்தை தற்போதைய மட்டத்தில் பேணி, மிகுதி தேவையை இறக்குமதிகளுக்கூடிாக பூர்த்தி செய்வதா அல்லது சுயதேவைப்பூர்த்தி குறித்த குறிக்கோள் முழு அளவில் எட்டப்படும் வரையில் உற்பத்தியைப் பெருக்குவதற்காக அதிகளவ மூலவளங்களையும் முயற்சிகளையும் தொடர்ச்சியாக மேற்கொண்டு வருவதா என்ற தீர்மானத்தை திட்டமிடுவோரே மேற்கொள்ள வேண்டியுள்ளது. வேறு பயிர்களில் போலவே நெல் உற்பத்தி யிலும் விளைச்சவை அதிகரிப்பதன் மூவம் உற்பத்தியை மேலும் பெருக்க முடியும். ஒன்றில் ஓர் அவகுக்கான விளைச்சல் அதிகரிக்கப்படுதல் வேண்டும்; அல்லது பெருமளவு நிலப் பரப்புகளை நெற் செய்கையின் கீழ் எடுத்து வருதல் வேண்டும்; அல்லது இந்த இரண்டு ஐகுமுறைகளையும் பரின் பற்ற முடியும்.
சாகுபடிக்கு பண்படுத்தப்பட்ட
நிலப்பரப்பின்அளவு 1952 தொடக்கம் 44 சதவிகிதமாக அதிகரித்து வந்துள்ளது.
26
|վյԼ. Լ. أسمي
^{- ם.םל
Eso.o-
300 =
|-HH구 ... -
D.
■■■一
םחד:
|ETH]
1:Լից
1515.255.
|- LJuTశ్రీశ్రీన్షా 737, 004 GIFTošķLL சாகுபடி மேற்கொள் பயிர்ச்செய்கைச் செ
பால் போகங்களின் செய்யப்பட்ட நிலப் செய்யப்பட்ட சத விலக்கணம் செய்யப் தசாப்தத்தின்போது
செய்கைச் செறிவு (இ சுமார் 125 சதவ
 

அரிசியில் தன்னிறைவு
1950 - 1990
தம்
, . g. m
- GIE
44, d.
з2.7 -
-
1 TED 1. ΕΕ s I GC)
வருடம்
உற்பத்தி மகா, யால பருவங்கள் அடிப்படையில்
195? - 1995:
த்தி 1,000 மெட் தொன்
| nærr S யாலி κ. Η
LC 00SLLLL 00SLLS HSLL HHH LLS00S HHHHHSLS0L S LHCLSLLLL L0SLLLS B7,"בה', ו 5 5ם
வருடம்
க வருடத்தின்போது வந்துள்ளது. இது சாத்தியமான ார் பரப்பளவில் உச்சமட்ட அளவான 800 சதவிகிதத்தில் எப்பட்டது. சராசரி சுமார் 75 சதவிகித நிலப்பரப்பு றிவு மகா மற்றும் ஒவ்வோர் ஆண்டிலும் வெறுமனே போது. சாகுபடி விடப்பட்டுள்ளது என்பதனையே பரப்பின் அறுவடை காட்டுகின்றது. விகிதாக வரை படுகின்றது. கடந்த பல பருவத்தின் போது சாகுபடி சரTசி பூர்த் செய்யப்பட்ட நிலப்பரப்பில் சுமார் 50 ரு போகங்களிலும்) சதவிகிதமே அறுவடை செய்யப்பட்டு கிதமாக இருந்து வந்துள்ளது. மகா பருவத்தின்போது,
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 199

Page 29
சாகுபடி செய்யப்படும் நிலப்பரப்பில் சராசரியாக 14 தொடக்கம் 36 சதவீதம் வரையிலான பரப்பளவும் யாெ பருவங்களின் போது 45 தொடக்கம் 5ே சதவிகிதமான நிலப்பரப்புக்களும் பயிர்ச்செய்கை மேற்கொள்ளப்படாது கைவிடப்பட்டு வருகின்றன. முக்கியமாக இவ்விதம் பயிர்ச்செய்கை மேற் கொள்ளப்படாத நிலங்களில் பெரும்பகுதி உலா வலயத்திலேயே இருந்து வருகின்றது. நெறி செய்கை பெருமளவுக்கு நீரிலேயே தங்கியுள்ளது. உலர் வலயத்தில் தென்மேற்கு பருவப் பெயர்ச்சிக் காற்று மழை வீழ்ச்சி போதியளவில் கிடைக்காமல்இருப்பதும், நீர்ப்பாசன வசதிகளின் பற்றாக்குறையும் பாவ பருவததின் போது பயிர்ச்செய்கை மேற்கொள்ளப்படாதிருப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களாக இருந்து வருகின்றன.
Frt Li List & EN வசதிகளை வழங்குவதிலும் காணி அபிவிருத்தியிலும் ஏற்கனவே பெருமளவுக்குச் சாதனைகள் நிகழ்த்தப்பட்டு வந்துள்ளன. பிரதான நீர்ப்பாசனத் திட்டங்களின் கீழ் வரும் விவசாய காணியின் பரப்பளவு 1952 தொடக்கம் 1983 வரையில் சுமார் 188,000 ஹெக்டயார்களினால் 355 சதவிகிதமாக) அதிகரித்து வந்துள்ளது. LA FA" பருவத்தில் பயிரிடப்படும் காணியின் பரப்பளவு 139,000 ஹெக்டயார்களினால் (298 சதவிகிதம்) அதிகரித்திருந்தது. வரிஸ் தரிக்கப் பட்ட நீர் பாசன வசதிகளினால் சிறிய நீர்ப்பாசன திட்டங்களின் கீழ் வரும் காணிகளின் பரப்பளவு அதிகரிக்கப்பட்டது. சிறிய நீ ) பாசன வசதிகளின் கீழ் ப பரி சி செப் கை பண்ன கீசு டி. பு நிலப்பரப்பின் அளவு (மகா போகம்) 1950 தொடக்கம் 88,318 ஹெக்டயார் களாலும், பால பருவத்திற்கான பரப்பளவு 60,608 ஹெக்டயார்களினாலும் அதிகரித்திருந்தது. இவற்றில் முறையே 155 சதவிகிதம், 230 சதவிகிதம் E E! அதிகரிப்புக்கள் ஏற்பட்டிருந்தன.
நாட்டின் உலா வலயம் , விவசாயத்துக்குப் பண்படுத்தப்படும் நிலப் பரப்பினி சுமார் 77 சதவிகிதத்தைக் கொண்டுள்ளது. தேசிய உற்பத்தியில் 75 சதவிகிதத்தினை இவ்வலயம் வழங்கி வருகின்றது. எனவே, அரிசியில் சுயதேவைப்பூர்த்தி குறித்த குறிக் கோளினை நிறைவேற்றும் பொருட்டு உலர் வலயத்தில் நிலவிவரும் நீர்ப்
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
பற்றாக்குறை பிரச்சி அதிகளவரில் சு வேண்டியது அவ கிடைக்கும் தன் செய்யப்படும் நில மற்றும் அறுவன நிலத்தின் பரப்பர் தீர்மானிக்கும் மிக காரணியாக இரு மேலும், அறுவடை ே பீடைகளின் தாக்குத வெள்ளப் பெருக்கு அழிவுகளிலும் அ தங்கியுள்ளது. எவ் கடந்த சில வருட செய்யப்பட்ட நில் விகிதத்துக்கும் 28 இடையில் கானட் வார்த்தைகளில் கூறு பாரதூரமான பரிம அளவிலான பயிர் நிகழ்வாக எமது
பெற்றிருக்கவில்லை
இதுவரையி பட்டு வந்துள்ள மற்றும் விஸ்தரிப்பு விEளர்ச்சிநின்ை க உயர்த்திக் கொள் மாக்கியுள்ளன. 1992க்கும் இடைப்ப போது மகா மற்றும் சராசரி விளைசீது சதவிகிதமாகவும், அதிகரித்து வந்து பத்தாண்டுகளின் போகங்களிலும் துெ El fl-IGT FF i 3.2) அளவினைவிடவு வில்லை என்பதனை வேண்டும். நீர் Tெப்புப் பட்ட வ பாவனை, நாற்று பிடுங்குதல், பீடைச் முன்னேற்ற மடை
E L L - L. பெருமளமவுக்குப் வந்துள்ளன. அதிகரித்து, அதிெ மேலும் பெருக்குவத
நிகழ்ச்சித்திட்டங்க முறையில் மேற் அவசியமாகும்.
குறுப்பிட்ட பட்ட விதை ரகங்
 

g T 7 it usal D T தங்கியுள்ளது.
SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
னையின் மீது மேலும் பெருமளவுக்கு,
வனம் செலுத்த வகைகளிலேயே
சியமாகின்றது. நீர் பொதுவாக, உர வகைகள் இறக்குமதி மையே. சாகுபடி செய்யப்பட்டு வருவதனால், இது
பத்தின் பரப்பளவு ட செய்யப்படும் ாவு என்பவற்றை
முக்கிய நிர்ணய ந்து வருகின்றது. செய்யப்பட்ட விகிதம், ஸ், கிருமிகள் மற்றும் கள் போன்ற பயிர் து பெருமளவுக்குத் வாறிருந்தபோதிலும் 1ங்களில் அறுவடை பப்பரப்பு 72 சத
சதவிகிதத்துக்கும் ப்பட்டது. வேறு நவதானால், மிகவும் ானங்களிலான முழு நாசம் ஒரு பொது
நாட்டில் இடம்
3.
ல் மேற்கொள்ளப் விவசாய ஆராய்ச்சி த் திட்டங்கள் சராசரி ணிைசமான அளவில் ாவதனை சாத்திய அதாவது, 1951க்கும் ட்ட காவ கட்டத்தின் யால போகங்களின் ல் முறையே 128 93 சதவிகிதமாகவும் பள்ளது. கடந்த போது இரு ரக்டயார் ஒன்றுக்கான זו{ הם 05תי. () b வீழ்ச்சியடைய இங்கு குறிப்பிட்டாக கிடைத்தல், விருத்தி சிதை ரகங்களின் | நடுகை, களை கட்டுப்பாடு போன்ற நித பயிர்ச்செய்கை ண் பன இதற்கு
பங்களிப்பு நல்கி உற்பத்தித் திறனை முலம் உற்பத்தியை ற்கு ஆராய்ச்சியையும், விஸ் தரிப் பு ளையும் தீவிரமான கொண்டு வருதல்
கிராம்
சில விருத்தி செய்யப் எளின் செயல் திறன்
தவிர்க்கமுடியாத வகையில் செலவு அதிகரிப்புக்கு வழிகோலும், மறுபுறத்தில், இந்த இரசாயன உர வகைகளின் ஏற்று மதியாளர்களான ஐக்கிய அமெரிக்கா போன்ற நாடுகள், இப்பொழுது, இவற்றின் சுற்றுச்சூழல் தூய்மைக்கேடு மற்றும் ஏனைய பக்க விளைவுகள் என்பவற்றை நன்கு உணர்ந்து கொண்ட நிலையில், நிலைத்து நிற்கக்கூடிய வேளாண்மை முறையின் மீது கவனம் செலுத்தி வருவதுடன், இயற்கை உர வகைகளின் LU TE) ED ET Gūf மேம்படுத்துமாறு விவசாயிகளைத் துண்டி வருகின்றனர். எனவே, வேளாண்மைத் துறையைச் சேர்ந்த ஆராய்ச்சியாளர்கள், உற்பத்தியை பெருக்குவதற்கான தமது முயற்சிகளின் போது இந்த விடயத்தையும் கவனத்தில் எடுக்க வேண்டியுள்ளது.
இப்பொழுது நாங்கள் கவனத்தில் எடுக்க வேண்டியிருக்கும் பிரச்சினை, அரிசிக்கான தேவையை முழு அளவில் நிறைவு செய்வதற்காக, உற்பத்தியை உயர்த்துவதற்கு செறிவான முயற்சிகளை மேற்கோள்ள வேண்டுமா அல்லது நிறைவு செய்யப்படாத சுமார் 10 சதவிகித தேவையை நாங்கள் இறக்குமதி செய்து கொள்ள வேண்டுமா என்பதாகும். முன்னைய தெரிவுக்காக, ஒன்றில், நாங்கள் விளைநிறனை அதிகரித்துக் கொள்ள வேண்டும்; அல்லது அதிகளவு நிலப்பரப்புக்களை பயிர்ச்செய்கையின்கீழ் கொண்டுவர வேண்டும். இந்த இரு வழிமுறைகளுக்கும் அதிகளவரிம்ை நீர்ப்பாசன வசதிகள் அவசியமாகும். நீர் கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் அதன் பகிர்வு என்பன குறித்த ஒரு கவனமான பரிசீலனை இதற்கான ஒரு முன் நிபந்தனையாகவுள்ளது. சுயதேவைப் பூர்த்தியினை நிறைவு செய்து கொள்ள வேண்டுமானால், தற்போதைய நீர்ப் பாசனத்திட்டங்களை பராமரித்து, புனருதிதாரனம் செய்வது ஒரு
முன்னுரிமை யாகவுள்ளது.
27

Page 30
இலங்கைக்கும் புதிதாக கைத்ெ நாடுகளுக்கு
வர்த்தக
புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள கிழக்காசி என்று அழைக்கப்பட்டு வரும் தென்கொரியா, சிங்கப்பூ மற்றும் தாய்வான் ஆகிய தாடுகளுடனான இலங் மாதிரியை பகுப் பாய்வு செய்வதற்கு இங்கு மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இலங்கைக்கும் ஒட்டுமெ நாடுகளுக்கும் இடையிலான பண்ட அடிப்படையி பாய்ச்சல்களும். இலங்கைக்கும் தனிப்பட்ட NCதாடுகளு வர்த்தகப் பாய்ச்சல்களும் இங்கு பரிசீலனைக்கு உட்படு மேலும், இந்த பண்ட வர்த்தகத்தின் தேறிய ஆதாயம் மற்றும் போக்குகள் என்பவற்றையும் அது கவனத்தில்
இந்த நாடுகளுக்கான இலங்கையின் ஏற்றுமதி செல்வதிலும் பார்க்க கூடிய வேகத்தில், இந்நாடுகளிலிரு வரும் இறக்குமதிகள் அதிகரித்துச் செல்வது கண் இதன்விளைவாக, வர்த்தகப் பற்றாக்குறை வரவர உய இலங்கையின் வர்த்தகம் ஆசியப் பிராந்தியத்தை நோக்கி தீ | வருவதுடன் குறிப்பாக அண்மைய வருட இறக்குமதிச்சந்தையில் புதிதாக கைத்தொழில் மயமாகி பங்கு அதிகரித்து வந்துள்ளது. இலங்கையின் வர்த்த செறிவு மிகுந்த உற்பத்தியை நோக்கி தீவிர பன்முகப்படுத்தப்பட்டு வரும் அதே வேளையில், பெருமளவுக்கு முலதனச் செறிவு மிகுந்த பொருட் நாடுகளாக உருவாகி வந்துள்ளன. மேலும், இ உற்பத்திகளான புடவைகள், சிந்தெடிக் பொருட்கள், கட் மற்றும் போக்குவரத்து உபகரணங்கள் போன்றவற்றுக்க சந்தையில் பெரும்பாகத்தைக் கைப்பற்றியுள்ளன.
பின்னணி lygoj. PIYA, SICUT DI
வருமானங்கள்
1950களின் தொடக்கத்தின் போது, வர்த்தக கட்டமைப்பு இலங்கையும் கொரியக் குடியரசு, கொண்டிருந்தன.
சிங்கப்பூர், ஹொங்கொங், தாய்வான் வேளாண்மைத்துை
மற்றும் சீனா ஆகிய நாடுகளும் இருந்து வந்ததுடன்
28

ர்த்தகம்
கிழக்காசியாவின்
தாழில்மயமாகியுள்ள
மிடையேயான
மாதிரிகள்
நாடுகள்(NIC) பூர், ஹொங்கொங் கையின் வர்த்தக
ஒரு முகதர் ச? ாத்தமான இந்த வான வர்த்தகப் ரூக்குமிடையிலான த்ெதிப்பட்டுள்ளன. அல்லது திட்டம்
எடுக்கின்றது.
கிள் அதிகரித்துச் ந்து இலங்கைக்குள் டறியப்பட்டுள்ளது. *ந்து வருகின்றது. சை திருப்பப்பட்டு ப் பிளில் எமது yள்ள தாடுகளின் கீத்துறை ஊழியச் 2ான முறையினம்
"NYC" Tiger கிளின் ஏற்றுமதி ந்நாடுகள் திமதி டடப் பொருட்கள் ான இலங்கையின்
திரியான தலைக்குரிய ற்றும் வெளிநாட்டு *கள் என்பவற்றைக் அவை அனைத்தும் T சார்ந்த நாடுகளாக தமது பொருளாதார
பீ.எம்.எஸ். தந்திரிகம (முத்த விரிவுரையாளர். பொருளியல் தினைக்களம், பூரீ ஜயவர்தனபுர பல்கைலக்கழகம்)
மற்றும் சமூக அபிவிருத்தியை மேம் படுத்துவதற்காக அந்த வகையைச் சேர்ந்த அபிவிருத்தி உபாயங்களை பின்பற்றி வந்தன. இந்த கிழக்காசிய நாடுகள் அனைத்தும் 1950களின் தொடக்கத்தில் ஒரே மாதிரியான பின்னணிகளைக் கொண்டிருந்த போதிலும், ஒருமித்த தன்மையைக் கொண்ட அபிவிருத்தி உத்திகளைப் பின்பற்றியதன் பின்னர், 1980களின் முடிவின்போது (இலங்கை தவிர்ந்த இந்த நாடுகள் அனைத்தும் தமது அபிவிருத்தி முயற்சிகளில் பெரு மளவுக்கு வெற்றியிட்டியிருந்தன. புரிக்கியமாகி, அவை தமது தலைக்குரிய வருமானங்களை கணிசமான அளவில் உயர்த்திக் கொள்ளக் கூடியதாக இருந்ததுடன் வர்த்தகப் பற்றாக் குறைகளை படிப்படியாக மாற்றிக் கொள்வதிலும் வெற்றி கண்டன. இது, இந்நாடுகள் வர்த்தகம் செய்து வந்த நாடுகளின் வர்த்தக நிலுவைகளை சாதகமற்ற முறையில் மாற்றியமைத்தது. மேலும்,1980 கள் தொடக்கம் வெளிநாடடுச் சந்தைகளில் குறிப்பாக ஐரோப்பரிய மற்றும் ஆசிய சந்தைகளில் -கணிசமான பகுதியை அவை கைப்பற்றிக் கொள்ளக் கூடிய நிலையில் இருந்தன. தற்பொழுது இந் நாடுகளின்-மூலதன மிகை எந்த அளவுக்கு இருந்து வருகின்றது என்றால், அவை இப்பொழுது சர்வதேச சந்தையில் முன்தளம் கடன்கொடுக்கும் நாடுகளா இருந்து வருகின்றன. கைத்தொழில்
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994

Page 31
வளர்ச்சியடைந்த ஏனைய நாடுகளுக்கும் இந்நாடுகள் ஒரு சவாலாக இருந்து வருவதாக இப்பொழுது வாதிக்கப்பட்டு வருகிறது. இவை ஆசியாவின் "நான்கு பூதங்கள்" என்றும், "நால்வர் குழு" என்றும் அல்லது "புதிதாக கைத் தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகள்" என்றும் அழைக்கப்பட்டு வருகின்றன.
இந்நாடுகள் தமது இலக்குகளை சாதித்துக் கொள்வதில் பெருமளவுக்கு வெற்றி கண்டு வந்துள்ளன. அதே வேளையில், இலங்கையினால், ஆரம்பித்த இடத்திலிருந்து வெகுதூரம் முன்னேறிச் செல்வ முடியாது போய்விட்டது. திவைக்குரிய வருமானத்தின் அடிப் படையிலோ அல்லது வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தின் வளர்ச்சி அடிப்படையிலோ இலங்கையினால் கணிசமான அளவு முன்னேற்றங்களைப் பெற முடிய வில்லை, இலங்கையின் மொ.உ.உ. 1980 களின் போது ஆண்டொன்றுக்கு சராசரியாக * சதவிகிதம் வளர்ச்சி கண்டு வந்துள்ளது. அதேவேளையில் NIC நாடுகளில் இது 8 சதவிகிதமாக இருந்து வந்தது. மேலும் இலங்கை மிகவும் கடுமையான சென்மதி நிலுவை தொடர்பான பிரச்சினைகளையும் எதிர்நோக்கி வந்தது. NIC நாடுகள் சாதகமான சென் மதி நிலுவை நிலைமைகளை அனுபவித்து வந்தன.
கடந்த இரண்டு தச்ாப்த காலத்தின்போது இலங்கையின் வர்த்தகப் போக்கில் அவதானிக்கப்பட்ட முக்கிய மான ஒரு சிறப்பம்சம், வர்த்தகத்தின் திசைவழி ஆசியாவை நோக்கி கணிசமான அளவுக்கு மாற்றமடைந்து வந்துள்ளது ான்பதாகும். எமது ஏற்றுமதிகளிலும் அதேபோல இறக்குமதிகளிலும், வளர்ச்சியடைந்த கைதி தொழில் நாடுகளின் ஆதிக்கம் 1970களில் மேலோங்கி இருந்தது. ஆனால், 1990 அளவில் இந் நிலையில் குறிப்பிட்டுக் =றக்கூடி பளவுக்கு ஒரு வீழ்ச்சி தோன்றியிருந்தது. எமது ஏற்றுமதி. இறக்குமதி வர்த்த சுத்தில் இதுவரை வமும் கைத்தொழில் நாடுகள் பெற்றிருந்த இடத்தினை இந்தியா, ந ப பTE , Lחו וש לתם புதிதாக =அத்தொழில்மயமாகியுள்ள 'NICநாடுகள் –ன்பவற்றை உள்ளடக்கிய ஆசிய
LU வெங்கையின் மொத்த இறக்குமதிகளில் 10 நாடுகளின் பங்கு மட்டும் 25.3
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994
தாழ் இ!
arJrir azioAE ീ#ff தாய்வான் நெராங்கொங் சிங்கப்பூர்
mae Affri:Trefi Ealarus; .
ஏற்றுமதிகள்
கொரியக் குடியர ஹொங்கொங் சிங்கப்பூர் grTJ TT
ஆதிசிரம் ஐ.நா.வி
சதவீதமாக இருந்து இந்த நாடுகள் ே மட்டுமன்றி ஏனைய தமது ஏற்றுமதிச் விரிவுபடுத்திக் கொள் வந்துள்ளன என் முடிகின்றது.
இலங்கைக்கு மிடையிலான வர்த்த மற்றும் வெளிப்பு வற்றை இனங்கண்டு விதிதிக கூட்டா வியாபார ரெ இலங்கைக்கு கிட்டு அல்லது நட்டங்க ിറ്റില്ല് ക്ല', பகுப்பா இக்கட்டுரையின் முக் Frigyra, 7970 — 7 g போது இலங்கைக்கும் மிடையிலான பண் ஏற்பட்டு வந்துள்ள மறு பகுப்பாய்வு செய்வத கின்றது.
இரு தனிப்பு வியாபார, மற்றும்

Ay"LGI EAHGAgrf
அடிப்படை பொருளாதார குறிகாட்டிகள்
தத்தொளின் பத்து ஆயிரம் சதுர கிமீ தியேக்குரிது
விவட்சிங்களிப்
. 卓盟。1 19.) 5.B
பதிப்பளவு கொப்தது.
FAFF AWAL FTF
31 GO
EO 門) }
A Gal. Jy kalna go
Lai
மற்றும் பிறக்குமதிகள் என்பவற்றின் சராசரி வருடாந்த
aantit FA
ஏற்றுமதிகள்
1974-1ցեք: H-9 - SE
75.4 , } 1.2H F, 『I} |구. 1
H. K.
(H5-X
விகிதங்கள்
விரக்குமதிகள்
FBK 57. F.E. 3. BG - i. . 85
ண் வர்த்தக புள்ளி விவரங்களிலிருந்து களக்கிடப்பட்டது.
வந்தது. எனவே மேலுை D நிதில், மேல் நாடுகளிலும் சந்தை களை வதில் வெற்றிகண்டு
பதிநிதிE His GET
I "NIC" ("PČESTV4:s
E LI LI TIFFiT
Fikir değFeuil, efir GTİşğTL
கொள்வதும், அந்த எளி நாடுகளுடன் பம் வதன் (д ёu Iѓ
திேறிய ஆதாயம் என்பவற்றை "ய்வு செய்வதுமே கிய நோக்கமாகும். ப்ெ காது சிரிரு 1NIC நாடுகளுக்கு ட பேர்த்தகத்தில் ாற்றப் போக்குகளை நிற்கும் அது முயல்
ட்ட தரப்பிகரித்ர கொடுப்பனவு
நடவடிக்கைகளை கண்டறிவதற்கான ஒரு முயற்சியில், இந்த இரு தரப்பினரதும் விரிவான சென்மதி நிலுவைக் கனக் கொன்று தயாரிக்கப்படுதல் வேண்டும். சம்பந்தப்பட்ட மூலங்களிலிருந்து தேவைப்படும் தரவுகளைத் திரட்டுவதன் மூலமும் தனிப்பட்ட நாடுகள் தொடர்பாக விரிவான வர்த்தகக் கணக்குகளைத் தயாரிப்பதன் மூலமும் இந்த ஆய்வில் இது மேற்கொள்ளப்படுகின்றது. எனினும், ஏனைய கொடுக்கல் வாங்கல்கள் தொடர்பான தரவுகள் போதியளவில் கிடைக்காதிருப்பதன் காரணமாக, இந்த ஆய்வு, வர்த்தகக் கணக்கு தொடர்பான சென்மதி நிலுவைக் கொடுக்கல் வாங்கல்களை மட்டுமே உள்ளடக்குகின்றது.
இந்த ஆய்வு 1970 தொடக்கம் 1990 வரையிலான காலப்பகுதியை கிவனத்தில் எடுக்கின்றது. இக்காலப் பரிாவரின் போது, இந் நாடுகள் அனைத்திலும் பல்வேறு வகைகளைச் சேர்ந்த பொருளாதாரச் சீர்திருத்த வழிமுறைகளும் அரசிய இப் கட்டுப்பாடுகளும் பின்பற்றப்பட்டு
29

Page 32
வந்துள்ளன. குறிப்பாக, இலங்கை மத்திய வங்கியின் அறிக்கைகள், இலங்கை தங்கப் பகுதியின் அறிக்கைகள் சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் ஐ.நா.ைேமப்பு போன்றவற்றின் அறிக்கைகள் போன்ற ரண்டாந்தர மூலங்களிலிருந்தே தரவுகள் அனைத்தும் பெற்றுக் கொள்ளப்
"LGBT.
இலங்கையினதும் NICநாடுகளினதும் அடிப் படைப் பொருளாதார குனாம்சங்கள்
இலங்கை தென்கிழக்காசிய பிராந்தியத்தில் அமைந்துள்ள ஒரு சிறிய வளர்முக நாடாக இருந்து வருகின்றது. அதன் பரப்பளவு சுமார் ேே.0ே0 சதுர கிலோமீட்டர்களாகும். மேலும், அது 1 கோடியே 70 இலட்சம் குடித் தொகையைக் கொண்ட நாடாகவும்இருந்து வருகின்றது. ggibu 'I LI ITT, a fear FrT LI J உற்பத்திப் பொருட்களின் ஏற்றுமதிகளில் சிறப்புத் தேர்ச்சி பெற்றுவரும் ஓர் ஏற்றுமதிப் பொருளாதாரமாக அது வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த ஏற்று மதிகளுக்குப் பதிலாக, இலங்கை ஏனைய நாடுகளிவிருந்து நுகர்வுப் பொருட் களையும் மூலதனப் பொருட்களையும், தயாரிக்கப்பட்ட பொருட்களையும், நடுத்தரப் பொருட்களையும் பெற்று வருகின்றது. இலங்கையைப் பொறுத்த வரையில், தங்கியிருக்கும் அளவு சார்பு ரீதியில் மிக உயர்வாகக் காணப்படு கின்றது. இலங்கையின் தீற்போதைய வர்த்தக தங்கியிருப்பு சுமார் 58.8 சதவிகிமாக இருந்து வருகின்றது. வெளிச் சந்தைகளில்இடம் பெறக்கூடிய தளம்பல்களினால் பொருளாதாரம் மிக எளிதில் ஊறுபடத்தக்கதாக இருந்து வருகின்றது என்பதையே இது சுட்டிக் காட்டுகின்றது.
கோரியக் குடியரசு, தாய்வான், சிங்கப்பூர் மற்றும் ஹொங்கொங் என்பன ஆசியாவின் புதிதாக கைத்தொழில் மயமாகியுள்ள நாடுகள் "NIC" என அழைக்கப்படுகின்றன. சமீப காலத்தில், உலகின் வேறு எந்த வளர்முக நாடுகளின் குழுவிலும் பார்க்க உயர் விகிதங்களிவான பொருள்ாதார வளர்ச்சியையும் ஏற்றுமதி விஸ்தரிப்பினையும் அடைந்துள்ள நாடு களாக இவை இருந்து வருகின்றன. கொரியக் குடியரசு (தென்கோரியா) இந்தக் குழுவிலுள்ள மிகப் பெரிய நாடாகும் பரப்பளவு 98,000 சதுர
30
கி.மீ. 1987 குடித் 21 இலட்சம்). கு குடித்தொகையைக் இது இருந்து வருகி மிகப் பெரிய நா (LI TIL G77. 70.000 தொகை சுமார் 1 கே
கொரியா மதி நாடுகளுடன் ஒ சிங்கப்பூரும் தொ நாடுகளாக இரு சிங்கப்பூரின் பரட் கி.மீ. ஹொங்கொங் பார்க்க இரண்டு ம இருந்து வருகின் குடித்தொகை சும ஹொங்கொங் 55 கொண்ட நாடாக ! இந்த இரு நாடுகளு இருந்து வருகின் என் பவரி இ வர்ணிப்பதற்கு "இ பதத்தை பிரயே அரசுகள் என்ற மு அரசுகளும் இய! அற்ற நாடுகளாக
தவைக்குரி அடிப்படையில் மாறானதாக உள்: 8.00 அமெரிக்க வருமானத்தைப் ஸ்தானத்தில் இருந் அடொலர் தல்ை {{s-aft|affitL fir# !! sty', ஸ்தானத்தைப் பிடி தாய்வானின் தை (7984) 3, ISO 5a - Goi வருவதுடன், கொ வருமானம் (1987) 2. இருந்து வருகின்ற
வர்த்தக கணக் சென்மதி நிலுை
1970களின்
ஏற்றுமதிச் சந்தை சந்தைகளிலும் பி படைந்த கீைத்ே ஆதிக்கம் நிலவின் புதிதாக கைதிே நாடுகள் இலங்ை சந்தையை அளித் Tg7DE ETIFEL FTI,

SSSS
தொகை 4 கோடியே ழுவில் ஆகக்கூடிய கொண்ட நாடாகவும் ன்றது. இரண்டாவது டு தாய்வான் ஆகும்
சதுர கி.மீ குடித் ாடியே 90 இலட்சம்).
bறும் தாய்வான் ஆகிய ப் படும் பொழுது ாங்கொங்கும் சிறிய ந்து வருகின்றன. Erie I.OOO ferry சிங்கப்பூ அளவிலும் படங்கு பெரிய நாடாக Т5і! - சிங்கப்பூரின் ார் 25 இலட்சமாகும்; இலட்சம் மக்களைக் இருந்து வருகின்றது. ரும் நகர அரசர்களாக TEಳಿ - பாங்டொங் நீ தி அ | தீ தீவின் ரட்டையர்கள்" என்ற கிக்கின்றார். நகர முறையில், இந்த இரு
TE); TpGLIE JETT TIL 7,57 இருந்து வருகின்றன.
ப வருமானத்தின்  ைநிவை எதி ாது ஹொங்கொங் டொலர் தEவக்குரிய
பெற்று முதல் து வருவதுடன், 7,940 குரிய வருமானத்தைக் பூர் இரண்டாவது த்துக் கொள்கின்றது. வக்குரிய வருமானம் டாலர்களாக இருந்து ரியாவின் தலைக்குரிய 0ே அடொலர்களாக
巧
குத் தொடர்பான
-
போது இலங்கையின் களிலும் இறக்குமதிச் ரதானமாக வளர்ச்சி தாழில் நாடுகளின் பந்தது. தற்பொழுது தாழில்மயமாகியுள்ள கக்கு ஒரு சிறிய து வந்த போதிலும் இலங்கையின் பழைய
வர்த்தகக் கூட்டாளி நாடுகின்ான் ஹொங்கொங்கும் சிங்கப்பூரும் எமது ஏற்றுமதிகளில் ஒரு சதவிகிதத்துக்கும் இறக்குமதிகளில் 1.9 சதவிகிதத்துக்கும் பொறுப்பாக இருந்தன. இக்காலப் பிரிவின்போது கொரியா மற்றும் தாய் வான் ஆகிய நாடுகளுடன் குறிப்பிட்டுக் கூறக்கூடிய வர்த்தக உறவுகள் நிலவி வரவில்லை. 1980களின் பின்னர், கொரியக் குடியரசு மற்றும் தாய்வான் ஆகிய நாடுகளுடனான வர்த்தக உறவுகள் விரிவடைந்தன. கேரியா வுக்கான மொத்த ஏற்றுமதி வர்த்தகம் L00O LLLLLLS LSS0S S LMMtuOeT T S TTS L S OTT களிலிருந்து 1990ல் #2 இலட்சம் அடொலர்களாக அதிகரித்திருந்தது. ஆனால் NIC நாடுகள் தொடர்பாக ஏற்றுமதிகளின் வேகத்திலும் பார்க்க இறக்குமதிகள் அதிகரித்துக் கொண்டு சென்றன. இதன் விளைவாக, இக்கால கட்டம் முழுவதிலும் இலங்கை இந்நாடுகள் தொடர்பான அதன் வர்த்தக நிலுவை களில் சாதகமற்ற நிலைமைகள்ை எதிர் நோக்கி வந்தது.
கடந்த சிவ தசாப்தங்களின் போது "NIC நாடுகள் தொடர்பானஇலங்கையின் வர்த்தகத்தில் முக்கியமான சில மாற்றங் கள் ஏற்பட்டு வந்துள்ளன. ஹொங்கொங் மற்றும் சிங்கப்பூர் ஆகிய நாடுகள் 1970 களின் போது ஏற்றுமதிகள் மற்றும் இறக்குமதிகள் தொடர்பான எமது பழைய வர்த்தகக் கூட்டாளி நாடுகளாக இருந்து வந்துள்ளன. இவ்விரு நாடுகளும் 1970ல் எமது ஏற்றுமதிகளில் 348 விகிதப் பங்கினை பெற்று வந்தன. இது 1982ல் 4.55 சதவிகிதமாக அதிகரித்துக் காணப்பட்டதுடன், 1990ல் 3.2 சத விகிதமாக வீழ்ச்சியடைந்திருக்கின்றது. அக்காலப் பிரிவின்போது ஹொங்கொங் கின் பங்கில் ஒரு சிறிதளவான வீழ்ச்சி ஏற்பட்டிருந்தமையே இதற்கான காரண மாகும். 1974ல் 1.87 சத விகிதமாக இருந்த அந்நாட்டின் பங்கு 1990ல் 89 சதவிகிதமாக வீழ்ச்சி அடைந்திருந்தது. இப்பொழுது NIC நாடுகள் அனைத்தும் ஒரு குழு என்ற முறையில், எமது மிகப் பெரிய ஏற்றுமதிச் சந்தையாக இருந்து வருகின்றது.
இறக் குமதிச் சந்தையைப் பொறுத்தவரையில், இக்கால கட்டத்தின் போது தென்கொரியா மற்றும் தாய்வான் ஆகிய நாடுகளின் பங்கில் ஏற்பட்டு ந்ேத கனிசமான அாவிலான
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 33
LSLSLSLSLSL
முன்னேற்றம் இங்கு குறிப்பிட வேண்டிய ஒரு அம்ச மாகும். இலங்கை 1974ல் கொரியாவின் ஏற்றுமதிகளில் 0.418 சதவிகிதத்தினை மட்டுமே கொள்வனவு செய்துவந்தது; இது 1990ல் 4.85 சத விகிதமாக அதிகரித் திருந்தது. அட்டEEE 8 அக்கால கட்டத்தின்போது N10 நாடுகளிலிருந்து வந்த இறக்குமதிகளின் பங்கில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள அதிகரிப்பினை எடுத்துக் காட்டுகின்றது. இந்நாடுகள் அனைத்தும் 1980ல் எமது இறக்குமதிகளில் 8.28 சதவிகிதத்தினை வழங்கி வந்ததுடன், 1990ல் இது 18.9 சதவிகிதமாக உயர்ந்திருந்தது.
ஏற்றுமதிச்சந்தை
1970களின்தொடக்கத்தின்போது இலங்கை NIC நாடுகளுக்கு ஒரு சில பொருட்களை மட்டுமே ஏற்றுமதி செய்து வந்தது. இப் பொருட்கள் முக்கியமாக விவசாயப் பொருட்கள், மூலப் பொருட்கள் உணவு, பானங்கள் மற்றும் கணிப்பொருள் உற்பத்திகள் என்பவற்றை உள்ளடக்கியிருந்தன. E Flarfur பொருட்கள் - தேயிலை, இறப்பர், தென்னை என்பவற்றையும் ஏலும், கறுவா, மிளகு, கோப்பி போன்ற சிறு விவசாயப் பொருட்களையும் உள்ளடக்கி இருந்தன. இரத்தினக் கற்கள் மற்றும் ஆபரணங்கள் போன்ற பாரம்பரியமற்ற கைத்தொழில் ஏற்றுமதிகளும்" மேற் கொள்ளப்பட்டு வந்தன. தேயிலை ஹொங்கொங்குக்கு ஏற்றுமதி செய்யப் பட்ட மிக முக்கியமான ஏற்றுமதிப் பண்டமாக இருந்து வந்தது.
1970களின்போது சிங்கப்பூர், கொரியா ஆகிய நாடுகளுக்கு ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட பிரதான ஏற்றுமதிப் பண்டம் கினிப் பொருட்களாகும். இந்த வகையில், காரியம் பிரதான இடத்தைப் பெற்றிருந்தது. தேயிலை, கோப்பி, இறப்பர் மற்றும் பானங்கள் என்பவை 70 களின் போது சிங்கப்பூருக்கும் கொரியாவுக்கும் ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட முக்கிய விவசாய ஏற்றுமதிப் பொருட்களாக இருந்தன.NIC நாடுகள் தொடர்பான இலங்கையின் ஏற்றுமதி: சந்தையின் மிக முக்கியமான குணாம்சங் களில் ஒன்று 1980 களின் பின்னர் இடம் பெற்ற பண்டங்கள் பன்முகப்படுத்தப் பட்ட நிலையாகும். மீன் மற்றும் இறைச்சி தயாரிப்புக்கள், வெட்டப்பட்ட
பொருளியல் நோக்கு, மார்ச் 1994
பூக்கள், பானங் உற்பத்திகள் 198 ஏற்றுமதிப் புெ கொண்டன.
அடுத்த சிறப்பம்சம், இa நாடு என்ற முை ஹொங்கொங் மற் நாடுகளுக்கான பு ஒரு முன்னணி வந்திருப்பதாகும்.
இறக்குமதிச் சந்ை
"NIC IIT இலங்கையின் இ க்ரிேசமE து இடம்பெற்று வந்து போது NIC நா இறக்குமதிகள் : கினிப்பொருட்கள், மற்றும் ஏனைய இ என்பவற்றை உள்
ஹொங்கெ ஆகிய நாடுகளைப் 1970களில் புடன் இறக்குமதிப் பொரு அக்காவப்பிரிவின் விவசாயப் பொருட் பங்கு பரிகச் சி, பிாணப்பட்டது. விருந்து இறக்கு மொத்தப் பொரு இறைச்சி உற்பத் சிதவிகிதமாக மட்டு ஹொங்கொங்கிலி பட்ட மொத்த புடEேE கதிரி *品、 கொண்டிருந்தன.
I Tr" Friigi. Gori கூறக்கூடிய ஒரு சிற மற்றும் போக்குவர என்பவற்றின் சா அதிகரித்துக் கான் 1974ல் 178 சதவிகித மற்றும் பின்சாரமiன் LIIեյ (3, 19ցDaն அதிகரித்திருந்தது. தாய்விெரிவிருந்து பட்ட தயாரிக்கப்பு
FiT ii ii I rig u iresT

LSLSL
கிள் போன்ற புதிய களின் போது புதிய ாருட்களாக சேர்ந்து
மிக முக்கியமான பங்கை ஒரு வளர்முக Tbilisi, T-9775T L Tirrestri தும் கொரியா போன்ற டE ஏற்றுமதிகளில் ப்டங்கினை வகித்து
த
கள் தொடர்பான இறக்குமதிச்சந்தையில் எாவில் மாற்றங்கள் துள்ளன. 1970 களின் டுகளிலிருந்து வந்த =விதி உற்பத்திகள், நடுத்தரப் பொருட்கள் யந்திர உபகரணங்கள் TGTLätäfj இருந்தன.
7ங் மற்றும் சிங்கப்பூர் பொறுத்தவரையில், கிே ஒரு முக்கிய 1ளாக இருந்து வந்தது. போது உண்வு மற்றும் களின் சார்புரீதியான் து அளவிலேயே 19773, "NICET, gerñ L rig għalf LI LI LI L It ", Lகளில் மீன் மற்றும் gasi gas in g.7 மே இருந்து வந்தன. நந்து மேற்கொள்ளப்
இறக்குமதிகளில் சதவிகிதத்தை
இறக்குமதி ப்பட்ட குறிப்பிட்டுக் ப்பம்சம் இயந்திரம் ந்து உபகரணங்கள் புரீதியான பங்கு ப்ேபட்டமையாகும். ாக இருந்த மின்சார
பாத இயந்திரங்களின் 5.3 சதவிகிதமாக மறுபுறத்தில்,
இறக்குமதி செய்யப் ட உற்பத்திகளின் சிங்கு துரிதமாக
அதிகரித்திருந்தது. இன்று புடவைகள் மற்றும் இயந்திரங்கள் என்பன தாய்வானி லிருந்து வரும் முக்கிய இறக்குமதிப் பொருட்களாகக் காணப்படுகின்றன.
முடிவுரை
கடந்த இரண்டு தசாப் த காலத்தின்போது இலங்கைக்கும் புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகளுக்கு மிடையிலான வர்த்தக மாதிரிகளில் கணிசமான அளவிலான மாற்றங்கள் இடம் பெற்று வந்துள்ளன என்பதனை தெளிவாக காணமுடிகின்றது. NIC நாடுகளிலிருந்து இவங் கை பெருமளவுக் குப் பொருட்களை இறக்குமதி செய்து வந்த அதே வேளையில் அந்நாடுகளுக்கான இலங்கையின் ஏற்றுமதிகள் இதே அளவில் அதிகரித்துச் செல்லவில்லை. கிழக்காசியாவின் புதிதாக கைத்தொழில் நாடுகளுடனான எமது வர்த்தகத்தில் நாங்கள் எதிர்மறையான ஆதாயங்களையே பெற்று வந்துள்ளோம். இக்கால கட்டம் முழுவதிலும் எமது வர்த்தக நிலுவையில் ஒரு பற்றாக்குறை நிலவி வந்துள்ளது என்பதனையே இது பிரதிபலித்துக் காட்டுகின்றது.
DJ LI JT LITT ET
1970களின் தொடக்கத்தின்போது TSLT OTtT S S STTTT LLTLL LLLS Y S TTL LL LLLLLYTT பொருட்களையே இந்நாடுகளுக்கு ஏற்றுமதி செய்து வந்தோம். இரத்தினக் கற்கள் மட்டுமே கைத்தொழில் பொருள் வகையைச் சேர்ந்ததாக இருந்து வந்தது. ஆனால், இந்த ஏற்றுமதிப் பண்டங்களின் உள்ளடக்கத்தில் கணிசமான அளவிலான பல மாற்றங்கள் இடம்பெற்று வந்துள்ளன என்பதனை இங்கு சுட்டிக் காட்டுதல் அவசியமாகும். புதிய பல உற்பத்திப் பொருட்கள் எமது ஏற்றுமதி கூடைக்குள் சேர்த்துக் கொள்ளப்பட் டுள்ளன. புடவை மற்றும் ஆண்ட ஏற்றுமதி மிக முக்கியமான பாரம்பரிய கைத்தொழில் ஏற்றுமதியாக இருந்து வருகின்றது.
றக்குமதி சந்தையைப் பொறுத்து வரையில், இலங்கை NIC நாடுகளி விருந்து இறக்குமதி செய்யும் பொருட்களில் 75 சதவீதத்துக்கு மேற்பட்டவை தயாரிக்கப்பட்ட போருட் களாக இருந்தன. குறிப்பாக, புடவை வகைகள் மொத்த இறக்குமதிகளின் 50 சதவிகிதத்தைப் பெற்றிருந்தன. இந்த
31

Page 34
வகையில் "NIC நாடுகள் புடவை வகைகளுக்கான எமது பிரதான இறக்குமதிச் சந்தையாக உருவாகி வந்தது.
எனவே, "NIC" நாடுகளுடன் வியாபாரம் செய்வதில் இலங்கை அதிகளவுக்கு அனுகூலங்களைப் பெற்றுக் கொள்ளவில் வை என நாங்கள் முடிவாகக் கூறலாம். ஆனால், ஒரிரு முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. இந்த நாடுகள் புடவை வகைகள், சிந்தெடிக் பொருட்கள், கட்டிடப் பொருட்கள் மற்றும் போக்குவரத்து உபகரணங்கள் என்ப வற்றுக்கான இலங்கையின் சந்தையில் பெரும்பகுதியை கைப்பற்றிக் கொள்வதில் வெற்றி கண்டுள்ளன. இலங்கை அதன் உற்பத்திப் பொருட் களுக்கு, கிழக்காசிய பிராந்தியத்தில் சந்தைகளை கைப்பற்றிக்கொள்வதில் இன்னமும் முழு அளவில் வெற்றி பெறவில்லை. இலங்கை, இன்னமும் கூட, அந்நாடுகளுக்கு கடந்த காலத்தில் ஏற்றுமதி செய்து வந்த விவசாய உற்பத்திகள் மீன் உற்பத்திகள், கணிப் பொருட்கள் மற்றும் தேயிலை போன்ற அதே பொருட்களையே ஏற்றுமதி செய்து கொண்டிருக்கின்றது.
ஆனால்
21 பக்கத் தொடர்ச்சி
இருந்து வருகின்றார்; மனிதனுக்கும் இயற்கைக்கும் இடையில் #ரண்டல் அடிப்படையில் அன்றி. ஒத்துழைப்பு அடிப்படையிலேயே ஒரு தொடர்பு இருந்து வருகின்றது என்பவையே இந்த இரு கருத்துக்களுமாகும். ஏனைய மூன்று கருத்துக்களையும் பொறுத்த வரையில், ஓரளவுக்கு இசைவுத்தன்மை கிாணப்படுகின்றது அல்லது அறவே
T__
மனிதர்களின் வாழ்க்கை நிலை மைகளை மேம்படுத்தி, சிறந்த உற்பத்தி சார் முகவர்களாக அவர்களை மாற்றி Η El tir L ή , ஒருங் கினைந்த கருப் பொருள் அணுகுமுறையின் நோக்கமாகும். எரிக் ப்ரொம், மானிட அபிவிருத்தியின் முடிவு குறித்த ஒரு வரைவிலக்கணமாக இதனை ஏற்றுக் கொள்வதில்லை. மனிதன் பொருட்கள் மீதான தனது சக்தியை பெருக்கிக் கொண்டுவரும் நிலையில், இந்த வழிமுறைகளில் மூழ்கி வழி தவறிச் சென்றுள்ளான் என்றும், முடிவு குறித்த
32
தரிசனத்தை இழந் அவர் கருதுகிறார். மிக முக்கியமான கேள்வியை-அதாவ அவன் எப்படி
மனிதனுக்குள் பொ. வான ஆற்றல் 4 "உற்பத்திசா" மு எப்படி பயன்படுத் போன்ற கேள்வ கEபனத்தில் எடுக் என்று அவர் கூட பின்னணியில், மாமூ வரை விவக்கின் ஒருங் கினைந்த அணுகுமுறை 站凸 முயற்சியை தரிசன
வேண்டியுள்ளது.
புதிய மாரு சிந்தனைக்கும்.மனித பொருளாதார க னைக்குமிடையே
|[#RI#് #ff8: அவை இரு வேறுவி போக்குகள் என் எனினும், மாமூ, கருதுகோள் ஆகக் முயற்சியொன்றுக்க இருந்து வருகின்ற எவருக்கும் தயக்கட்
Y 18 Lv#5
தொழிற்படையில் அதிகரிப்பு ஆகி: கல்விகற்ற -குறிப்பாக கிரா, வேலை வாய்ப்பி மிகவும் தீவிரமா வேலையற்றோ தகைமைகளுக்கும் திறன்களின் வ கானப் பட்ட தொழிற்சந்தை பிரச்சினையை மே
கல்வி பெறுவத பரவலாக்கப்பட்ட அடைந்ததிலிருந்து கையில் பெரு மா கொள்ளப்படவில் நோக்கமாகக் கொ யானது போட் உருவா சு சரிய ே 芦 இளைஞர்களிடைே இவிகிதர் தரங்கன TT விருப்பினை

துள்ளான் என்றும் மனித இருப்பின் # Ug_TLEbi_UT6ರಿ! து. மனிதன் பார்
வாழ வேண்டும்? திந்திருக்கும் பேரளவி Eள விடுவித்து, 1றையில் அவற்றை திக் கொள்ள முடியும்
கEள் - அவன் கத் தவறியுள்ளான் றுகிறார். இந்தப்
அ யின் முடிவின்ை னம் செய்வதற்கு
கருப் பொருள் மற் கொண்டுவரும் மற்ற ஒன்றாக கருத
நஆ கருதுகோளின் ாபிமான மற்றும்திவிர ருதுகோளின் சிந்த
சில பொதுவான சப்பட்ட போதிலும், பகையான சிந்தனைப் பது தெளிவாகும், அ குறித்த புதிய குறைந்தது ஒரு நல்வி கான ஓர் ஆரம்பமாக து என்று கூறுவதில் ம் இருக்க முடியாது.
தொடர்ச்சி
ஏற்பட்ட துரிதமான பவற்றின் நிமித்தம் இளைஞர்களிடையே மப் பகுதிகளில் - ன்மைப் பிரச்சினை TF இருந்தது. ாஜர் கல்வித் தேவைப்படுகின்ற கைகளுக்குமிடையே வேறுபாடுகள் சமநிவையின்மைப் லும் தீவிரமாக்கியது.
ற்கான வாய்ப்புக்கள் போதிலும், சுதந்திரம் கல்விக் கொள் ற்றம் எதுவும் மேற் Eశాఖ. Luff' కాతాజాPur ண்ட கல்வி முறைமை படித் தன்மையை ாடு கல்விகற்ற பு உயர்தொழில், ள ஒத்த பதவிகளுக் ாயும் ஏற்படுத்தியது.
தேவைப்படுகின்ற தொழில்நுட்ப, தொழில் முன்னிலைத் திறன்களை விருத்தியாக்குவதற்கு முறைசார் கல்வித் திட்டத்தினால் முடியவில்லை.
கல்விகற்ற மனித வலுவினரின் (குறிப்பாக கலை, சமுக விஞ்ஞானப் பட்டதாரிகள்) மேலதிக நிரம்பல் காரணமாகவும், நடுத்தரமட்டத்திலும் குறைந்த மட்டத்திலும் தேவைப்படுகின்ற மனிதவலுத்திறன்களின் பற்றாக்குற்ை காரணமாகவும் தொழில் சந்தையில் ஒரு பாரிய சம நிலையின்மையை அவதானிக்கக் கூடியதாக உள்ளது. திறன்களைக் கொண்ட மனித வலுவினரின் குடியகல்வும் அதிகளவில் இடம் பெற்றமை தற்போதுள்ள மனிதவலுச் சமநிலையின்மைக்கு காரணமாக அமைந்தது.
வேலையில்லாத் திண்டாட்டமும் மனிதவலுச் சம நிலையின்மைகளும் மிகவும் பாரதூரமான அரசியல் பிரர் சினைகளை ஏற்படுத் திய போதிலும், தேசியமட்டத்திலும், தேசிய உப மட்டங்களிலும் ஒரு பரந்த தொழில் வாய்ப்பு, மனிதவலுக் கொள்கை இதுவரை ஏற்றுக் கொள்ளப்படவில்லை, ஒரு பரந்த கொள்கையும், சரியான மனதவலுத் திட்டமும் இல்லாத சூழ்நிலையில், வேலையற்றோர் பிரச்சினைகளினால் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் அவ்வப்போதைய முடிவுகளாக இருந்தமையினால் - ö:Fiili மட்டுப்படுத்தப்பட்ட பெறுபேறுகளையே தந்தன.
தற்போது மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்திக்னெ செலவழிக்கப்படும் வளங்களின் தொகை தேவைப்படுகின்ற மட்டத்தை விட மிகவும் குறைவாக இருப்பதாகவே தோன்றுகின்றது. இதன் படி, தற்போதைய மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் கிராமிய வறிய மக்களிடை யேயும், நகர வறிய மக்களிடையேயும் வேலயற்றோரிடையேயும் ஒரு குறிப் பிடத் தக்க தாக்கத்தினை ஏற்படுத்துமென எதிர்பார்ப்பது கடினமாகும்.
சுய தொழில் வார்ப் பசி: வின் நோக்கமாகக் கொண்ட தொழில்நுட்ப தொழில்முன்னிலைப் பயிற்சிக்கான வாய்ப்புக்கள் மேல் மாகாணத்திலும், ஏனைய மாகாணங்களின் நகரப் பகுதிகளிலும் குவிந்து இருப்பதைக் கொண்டு, இத்தகைய வாய்ப்புக்கள் சீரற்ற முறையில் பரந்திருப்பதைக் காணக் கூடியதாக உள்ளது. பொதுத் துறையின் சில நிறுவனங்களினால் நடாத்தப்படுகின்ற பயிற்சிகளில் தொழில் முன்னிலைப் பயிற்சி முறை
பொருளியல் நோக்கு மார்ச் 1994

Page 35
SS
சேர்த்துக் கொள்ளப்படாத பின்னணி யில் , இப் பயிற் சித் திட்டங்கள் குறிக்கப்பட்ட குழுவினர்களுக்கு பயன் படத்தக்க முறையில் அமையாததன் காரணமாக இப்பயிற்சித் திட்டங்களின் பயன்படுதன்மை மட்டுப் படுத்தப் பட்டதாக இருக்கும்.
தொழில் வாய்ப்புக்களை நோக்கிய மனரிதவலு அபிவிருத்தி நடவடிக்கை தனில் தனியார் துறையினரின் பங் களப் பு தேவைப் படுகின்ற மட்டத்தினன விடக் குறைவாக இரு ப் பதைக் கானக் கூடியதாக இருக்கின்றது. தனியார் துறையினரோடு ஒப்படுகையில் அரச சார்பற்ற பல்வேறு தொண்டர் ஸ்தாபனங் களினால் மேற்கொள்ளப் படுகின்ற I mis:3 flaf, முலவளங்கள் அபிவிருத்தித் திட்டங்கள் தேசிய அல்லது துனைத் தேசிய
மட்டத்தில் உள்ள மனித வலுத்திட்டத்தின் ஆதிக்க வரம்பிற்குள் கொண்டுவரப்படுமிடத்து, பங்களிப்பினை மேலும் Liga 3'r படுத்தலாம்.
தற்போதைய மனித மூலவளங் கின்அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்களின் உள்ளடக்கம், அவை வழங்கப்படும் முறைகள், நாட்டின் தேவைகளுக்கேற்ப அவற்றின் பொருத்தம் என்பவற்றை விருத்தி செய்யும் நோக்கில், இந்த நிகழ்ச்சித்திட்டங்களை மதிப்பாய்வு செப் பு வேண் டிய து பரிசி விபு பம் முக்கியமாகும். தேசிய மனிதவலுத்திட் டத்திற்கான அடிப்படையினை உருவாக்குவதற்கும், தற்போது அமுல் நடாத்தப்படுகின்ற மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்திட்டங்களின் வினைத் திறமையையும் அவற்றின் பயன்படு தன்மையையும் அதிகரிப்பதற் குமாக அனைத்து மனித மூலவளங்கள் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டங்களையும் ஒருங்கினைக்கக்கூடிய வகையில் ஒரு நுட்பமான முறை தேவையாக உள்ளது.
23 பக்கத் தொடர்ச்சி)
வசதிகளைப் பெற்றவியர்களாக இருந்து வரவேண்டும் என்ற உண்மையினை அது ஏற்றுக் கொள்கிE றது . பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் சட்டத்தினால் பிதித் துரைக்கப்பட்டுள்ள பாதுகாப்பு மட்டங்களுக்கும் அப்பல் சென்று. ஊழியர்கள் பாதுகாப்பானவர் =ளாகவும் வசதிகளை 1ே1ற்றவர் களாகவும் இருந்து வர வேண்டும் list of lu · § Et ED। 2) துதி செய்து
- LI JITFEJEZTETTI FET பல்வேறு சேமநல் வசதிகளையும் ஊழியர்
களுக்காக பேற்று ஆனழியர்கள் தமது பின் வழமையாE தொந்தரவுகள் எது :ம் செலுத்து
தற்கே கன s வழங்கப்படுகின்ற
மனித முஸ் ஒருவரின் முக்கிய பயிற்றுவிக்கப்ப செபுப் படப் பட்டு Et ET || || $ଶff: {୍t கோள்வதாகும். நிறுவனங்கள் பயிற் staffti) । ଛାତୀt G!!!!!!!!!!!-- மாறு பட்ட ஓர் பின்பற்றி வருகின் ஊழியர்கள் ஆரப் மதிப் பரீட் டு அனுப்பப்படுகிற நிலையங்களில் ஆற்றல்கள் மிகத் ே இனங்கண்டு ெ இந்த இனங்கான நிறுவனங்கள் த அர்த்தம் தி ஸ்ள் : பொறுப்புக்களுக் பதிற்கு வாய்ப்புக் நிகழ்வுப் போக்கு
இனிப்பிEE ே துEதுடன், சிறந்: மிடுவதற்கான ஒ சம்பந்தப்பட்ட நிறுE கொடுக்கின்றது.
சில நிறு இளநிலை மற்று முகாமையான மிக்கEரர்களாக பொருட்டு கம்பனரி விண்ணிகமுகாமை பூ திட்டங்களை நட அதேவேளையி: தமது 2Tழியர்களில் சுருக்கு அனுச வருகின்றன.
அளழியர் ப்ேவி கொண்டது மிக்கதாகவும், குறிக் ஒழுகி வருவது ܣܛnܛ ܐIDFTüs ܫ̄ ܚ̄17 ܨܰܠܸܐ மிே யப் பட டத விரு கினிறது எ

SLSLSLSLS
|க் கெடுத்துள்ளன.
அன்றாட வாழ்க்கை * பிரச்சினைகளின்
பதனை இயலச் செய் 勤站函 டே சதி கிரி
:ள்ள முகாமையாளர் E நtழியர்கள் ட்டு, ஆடவிருத்தி
வி ருகின்றார் சுகள் உறுதி சேபர் து எனவே, இன்றைய சி மற்றும் அபிவிருத்தி ர்பான முற்றிலும் அணுகுமுறையை Jaar. Fr fit, in Talgar ட கிட்டத்திலேயே நிலையங்களுக்கு )ார்கள் , இந்த இவர் # ஒரு Eடய தெளிவான முறையில் ாள்ளப்படுகின்றன. :#fി& (' || !, 2து ஊழியர்கள்ை பிதத்தில் எதிர்காலப் ாக வளர்த்தெடுப் கிட்டுகின்றது. இந்த
r:Ii trăiri T = | | | 1லும் உறுதிப்படுத் முன்றேயில் திட்ட ரு வாய்ப்பினையும் பEாத்திற்கு பெற்றுக்
til i SSI for 5 sit LI ம் நடுத்திர நிலை E ஆற் த ஃப் பிாற்றி அமைக்கும் அபுடப்படையிலான பதுமான நிகழ்ச்சித் ாத்தி வருகின்றன. 31 நிறுவனங்கள் * சில்வி நடவடிக்கை ானை அளித்து
பங்டே ப்ே :) :பும் செயல்திறன் கோள்களுக்கு இசைய
கார் , செலவுத் :றபEப் II 71. If கவி ப் இருந்து
என் பதE ைதி நூதி
சே ய வ தற்கு ஒரு LDE:"g, Eli E17 முகாமையாளர் என்ன செய்ய வேண்டும்: இது தொடர்பாக அவர் அதிக அளவுக்கு EEாது கவசத்தை செலுத்த வேண்டிய பிரிவு மாEட மூலவள கொள்கை ஒனறினை வளர்த்தெடுத்துக் கொள்வது தொடர்பானதாகும். எனவே, இந்தப் பின்ன்னரியில், மடை மூவல் எ முகமையாளர் என்பவர், கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கு வசதி செய்து கொடுக்கும் ஒரு நடுத்திர முகாமை யாளராக இருந்து வரவில்லை; மாறாக, கம்பனியின் கொள்கைக்கு பிரக்ஞை பூர்வமாக பங்களிப்பினை நல்கிவரும்
ஒரு நபராக அவர் இருந்து வருகின்றார்.
24 பக்கத் தொடர்ச்சி)
முகாமை நிகழ்ச்சித்திட்டம் ஒன்பது ருெடங்களாக செயற்படுத்தப்பட்டு ருேகின்றது. இந்த நிலையில், இந்த கையளிப்பு நிகழ்ச்சித்துட்டங்களின் முன்னேற்றம் மற்றும் செயற்பாடு என்பவற்றை மிக விரிவான முறையில் பகுப்பாய் செய்ய வேண்டிய அவசிய முள்ளது. ஏனைய இரண்டு நிகழ்ச்சித் திட்டங்களும் சுமார் 3-5 வருடங்களாக செயற்படுத்தப் பட்டு கொடை வழங்குவோர். விாகுப்போப் மற்றும் அமுல் செய்வோர் ஆகிய பிரிவினர் இப் பொழுது இந்நிகழ்ச்சித்திட்டங்களின் பின்வரும் அம்சங்கள் குறித்து அக்கறைகாட்டி வருகின்றனர்: (1) கையளிப்பு நிகழ்ச்சித் திட்டங்களை திட்டமிட்டு, செயற்படுத்து தெற்காக வழங்கப்பட்டு வரும் அரச முகவரங்கள் மற்றும் ஏனைய சேவைகள் என்பவற் நரின் தாக்கத்திறன் ; (2) விவசாயிகள் அமைப்புக்களின் போர்ச்சி மட்டம் அல்லது இயக்குதவ், t மரிப்புப் பொறுப்புக்களை கையேற்றுக்
வருகின்றன. கோள்கை
கொள்வதற்கான வரி ைரா பரிகள் அமைப் புக் களின் ஆற்றலும் , grrrGET முகாமை["بین الدینrTL_Tرنٹو 21] PEறயொன்றுக் குத் தேவையான
உள்ளூர் மூலவளங்களைத் திரட்டி 4, கோள்ளும் அவற்றின் திறனும் 3) இயக்குதல் மற்றும் பராமரிப்பு என்ப பெற்றுக் காண அரசாங்க செவன் குறைவடைதலும் நீப்பாசன முகாமை பின் ஒட்டுமொத்த விருத்தியும் கையளிப்பு நிகழ்ச்சித்திட்டக் கொள்கையின் முக்கிய குறிக்கோள்களை சாதித்துக் கொள் திெற்காக, முதலில், சம்பந்தப்பட்ட ஆரர முகவரகங்களின் ஆதரவுடன் தாக்கம்: பேரி 3 + புரிகள் அ E I புக் களி ஸ்தாபிக்கப்படுதல் வேண்டும்

Page 36