Page 1


Page 2
சுதந்திர வர்த்தக வலய
ஏற்றுமதிக்ள் 1984-1993 பத்து இலட்சம்
שםJ,םT
ஆண்ட4ள் துரிEலு ஆவாக்கள். சிறு விவசாய 60.000 - O ேேகன், ட்ெ'
)ெ பெற்றோவிய சர் 3 இறப்பு LHణీక్ష్5000 நீெங்கு மடற் திதிகள்
40,000 -
3որեն -
2000 —
10 000 –
-
ரூ. புத்து இலட்சம் முலப் பொருட்கள்
து இறக்குமதிகள்
உள்நாட்டு நாள் இங்கிங்
20,000
15.0 -
1մմ:] =
5,000
L0O S SSLLLLL S S LL S L000 S L0 S 0LLSS00 S 0L00 S LL00 S 0L0
ரூ. பத்து இலட்சம் மூலதனப் பொருட்கள்
3,000
இறக்குமதிகள் உள்நாட்டு கோள்ை வினவு
E
FDM -
o - ILM
L00K S S LLL S L0LL S0LL S SL0LkkkSLaLS0Le SLL0 SL000 S SKKKS
 
 
 
 
 
 
 

- இலங்கை
கைத்தொழில் ஏற்றுமதிகள்
fruit
"N)<2பெற்றோலிய
...T.." ཁ. " ་ பொருட்கள்
வைரசுகறகனா
ஆண்டதுள்
ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்டுள்ள செய்திட்டங்களில் முதலீடு சதவீதம்
1ற-/ வெளிநாட்டுக்கூறுE உள்நாட்டுக் கூறு
E
卓]一
盟的一
4. A. A.
1982 1983, 1984, 185938 1937 1588 1.98S930 '819, 13
செய்திட்டங்களின் எண்ணிக்கையும்,
வேலை வாய்ப்பும் உற்பத்திப் பொருள் வாரியாது
1ள் தொழில் செய்திட்ட || 中蠶 目 ਝਗ p -- I!ت
p
дд0 —|-:-| ཧྥ་། །
- ITHE E: Eli Fasi
용 -
སྐྱེ་ཕྱིརྟི་ 新
影 를 ཕྱི་ཟ ཕྱི་བློ་ཕྱི་རྗེ་བློ་ 그 크 코 준 E
출 를 통
:
- 한 王 愛 歪
-
ஆதாரம் இங்கே முதலீட்டுச்
2500 க்கு மேற்பட்ட ஊழியர்கள் எண்ணிக்கை

Page 3
வெளியீடு ஆராய்ச்சிப் பகுதி மக்கள் வங்கி தலைமையலுவலகம் செர் சிற்றம்பலம் ஏ. காடினர் மாவத்தை கொழும்பு
இங்கே
பொருளியல் நோக்கு கருத்துக்களையும் அறிக்கைகளையும் புள்ளிவிவரத்தரவுகளையும் உரையாடல்களையும் பங்வேறு கோணங்களிலிருந்து அளிப்பதன் மூலம் பொருளாதாரத்திலும் பொருளாதார அபிவிருத்தியிலும் ஆர்வத்தினைத்தாண்டி அறிவினை வளர்ப்பதைக் குறிக்கோளாகக் கொண்ட இதழாகும்
பொருளியல் நோக்கு வெளியீடு மக்கள் வங்கியின் முழுஒரு சமூக பணித்தி மாதம் எனினும் அதன் பொருளடக்கம் பல்வேறு ஆசிரியர்களால் எழுதப்பட்ட கட்டுரைகளை கொண்டதாயிருக்கும். அவை வங்கிய Elsi sinistum உத்தியாகபூர்வமான anggang uri ng luglilinguio. எழுத்தாரின் பெயருடன் பிரசுரிக்கப்படும் சிறப்புக் கட்டுரைகள் வாசிரியர் சொந்தக் கருத்துக்களாகும் அளவவர் சார்ந்துள்ள நிறுவனங்களைப் பிரதி
ஆம் והלחיt+ וu++5+3ת: עו"ד דיווחה הודו T. குறிப்புகளும் வரவேற்கப்படுகின்றன.
பொருளியல் நோக்கு மாதந்தோறும் Fou carufu டும். அதன் ஈ சந்த செலுத்தியோ அல்லது விற்பனை நிலையங்களிலிருந்தே பெற்றுக்கொள்ள முடியும்
80 דונוב:Lr
வெளிநாட்
(FL Torr
6 ಫೆ: வை:ெ
g]]&ly. (ଗ ।
ஆர்.டி
அடுத்த இ
சுற்றுலாத்து
அட்டைப்பட்
புகைப்படங்
இந்த இ; முதலீட்டு ஆராய்ச்சி அபிவிருது
 
 

()
நிரல்கள்
t; உமதிஸ்பிய 38 ஏ.மு.வ. ஒரு தொழில் முனைவோரின்
5,537 GF3TT TIL
விஷேச அறிக்கை டு முதலீடும் ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களும்
'த்துகோரள 3 வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடும்
ஏற்றுமதிக்கான உற்பத்தியும்
4- அல்விஸ் 11 ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும்
வலயங்களின் பெருக்கம்
இராசநாயகம் 15 பல்தேசிய முதலீடுகளும் பொருள்
உற்பத்திக் கைத்தொழில்களின் அபிவிருத்தியும்
. க்மன் 25 பிராந்திய அபிவிருத்தியில் 3) -Աք,
வலயங்களின் பங்கு
பி.இந்திரதாஸ் 29 சமூக-பொருளாதார தாக்கங்களும்
ஷாக்மன் ஏமு.வலயங்களின் பிணைப்புக்களும்
வாக்மன் 33 பொருளாதாரத்தில் ஏ.மு. வலயங்களின்
தாக்கம்
தழ்
துறையும் இலங்கையின் பொருளாதாரமும்
ம் சாந்த கே. ஹேரதி
தன் பீ. கே. கன்னங்கர
தழை தயாரிப்பதில் எமக்கு பல்வேறு வழிகளில் உதவிய இலங்கை ச் சபையின் தலைவருக்கும் திருமதி.ஐ.பெஸ்டோ.முத்த மேலாளர்/ மற்றும் அபிவிருத்தி, திரு.எல்.டி.டிக்மன், பணிப்பாளர்,பிராந்திய தி ஆகியோருக்கும் எமது நன்றியைத் தெரிவித்துக் கொள்கிறோம்.

Page 4
TTj? Tg7
Trr. If
GSO
l-a n. 1986
ஜன. 1990
99
நவம்பர் 1991
நவம்பர் 1992
garriär 199J
நவம்பர் 1993
ஏப்ரல் 1994
நிகழ்ச்சிக்குறிப்
பாராளுமன்றத்தின் ??? பொருளாதார ஆனைக்குழு கீழ் சொற்பதில் ஒது கர்தி விக்கிப்பட்டது. ஆதன் நிர்வாகமும் மற்றும் இட்டுது அமைந்துன்ன நித்துதிது ஆளிக்கிப்பட்டுள்ளது.
இலங்கையின் முதலாவது முறைப்படுததும் வெய்ல் அ
It get fly. A gh
நிறைவேந்தப்பட்டது. இத்தில் எந்த ஒரு பெத்தின் ! அதிகாரிங்கம்:ஆம் தந்துெ விவில்டிமிங் அதிகாரப் பதிப்பு: பிரகடனம் செய்வதற்கு இல்
இலங்கையின் இரண்டாவது முறைப்படுத்தும் வெய்ம் ஆ
நாட்டில் வெளிநாட்டு முதல்
தனிப்பதற்குமென இதுங்கி
பொருட்டு, ப.கோ.பொ.ஆ ஒன்றாக ğle:EF-kar' file?
கொக்கவை ஏற்றுதி முை வைக்கப்பட்டது. இது தென் பெருத்திட்டத்தின் ஓர் ஒதுங்
இதித்துரைக்கப்பட்ட -? ஏற்றுதிநோக்கிவான ஆடைத் கொண்ட விவசாயம் சம்பத் உள் கட்டமைப்புச் செந்திட் துறைகளில் முதலீட்டில்ை முதலீடுகளுக்கு ஒப்புதல் நடைமுறைகளும் இர்சீசீகிர செய்து வைக்கப்பட்டறை,
நவம்பர் மாதம் ஆம் தி இணைந்த வகிைரிப், பா.வி சபை" என மாற்றியமைக்க உரிமம் பெற்ற ஆவணத்தத் அமைந்திருந்தாலும் இபங்,ை த்ெதது. இந்த வழிமுை முறைப்படுத்தும் வெwமாக
நான்காதுே ஏற்றுமதி முதை சிகிந்தவை அந்நிடதம் இட்ட
ரசாங்கத்தின் ரேங், செங்
புதிய முன்னுரிமை முறை இ.மு.சயின் வரிச் சலுகை படிப்படையாக விரி த
ஐந்தாவது ஏற்றுமதிமுகதிப்பு செய்து விைக்கப்பட்டது.
 
 
 
 
 
 
 

5. ჯ. ჯ. ჯ. - 28-3
ஆம் தேட ஆம் இயக்க பரிது கொழும்பு சிட்ட இடத்தின் மூலம் தேடிராக ஜனாதிபதியின் நீண்ணாதிச்சு ஆமைப்பாக பா:ெஆ. " நீதிகாரப் பதிப்பெலு:ஆதித் : :
ஆக்க, நியூக, கொக்க: ஆகிய இடங்களிங் இறப்படுத்தும் வேய்ங்களின் நிர்வாகமும் அந்ேத
முங் கிரிகின்ற முறையில், கட்டுதாயக்க ஏற்றுதி 'ங்ஆஃப்பனம் செய்து வைக்கப்பட்டது,
இவக்க பாகோ.பொ.ஆதிவாக சட்ட மூடிம் "சட்டது: பா.கெ.பொ.ஆ கிம் பெத்துள்ள் மீதும் தொழிங் முழற்சியின் மீதம், ஆதன் ங்கிாம் பிரயோகிப்பதனை இrயச் செர்ரம் ஜ்ே வெளியே "உரிமம் பெத்துள்ள வேதங்கள்ை 1ங்கை இனாதிபதிக்கு ஆதிகாரளித்தது
நிதிங் கான்ற முந்தையில் பங்கா ஏந்துதி ஜேராஃப்பகம் செய்து வங்க்கப்பட்டது
வீட்டினை ஊக்குவிப்பதற்கும் அதற்கு ஒப்புதல் னேந்த தனியொரு அமைப்பினை தாக்கும் ம்ே வெளிநாட்டு முதலீட்டு பதிரைக் குழுவும்
ப்ேபடுத்தும் கியெம் அங்குதர்ப்பதும் செய்து
மீ"க்ரீனத்தை ஆங்கிருத்தி செய்வது தொடர்: கிேைந்த பாகமாக உள்ளது
கிடங்கள் ந்ேதும் தகதகளிள் - நத்துை. தோழிற்சாவதின் விவசாயூது ஆடப்படையாகக் ப்பட்ட நடவடிக்கைகள், சற்றுலாத்துறை மற்றும் டங்கிள் மத்தும் உப ஒப்பந்த முறை தேர்ந்த அணிக்குவிப்பதற்காக 'கொ.பொ.ஆடின்
வழங்குவதற்கான் எளிமைப்படுத்தப்' ஆா புதிய நினக்குப்புத் தொகுதிகளும் அறிமுகம்
தி பா.கோ.பொ.பு:சட்டம் திருத்தப்பட்டதுடன் ஃபெர்-ஆவின் பெயர் "இடங்கை முதலிட்டுச் பட்டது. இந்த முக்கிங்கள சட்டத்திருத்துக் தொழில் முற்சிகனாலும்--ரவை நாட்டில் நீங்கு முதலீட்டுச் சபையின் நதிகாரத்தின் கீழ் காடுதது
கீஇ கோடாக முழ நாடும் ஒரு ஏத்துமதி மிரகடனம் செய்யப்பட்டது.
ப்படுத்தும் வலயத்தினை உருவாக்கும் பொருட்டு,
முேசபைக்கு கையளிக்கப்பட்டது.
ஆத்திட்ட யோசனைகள் மூலம் வரி தொடர்பான அதிமுகம் செய்து ஆக்கப்பட்டது. இது
ஈளுக்குப் பதிவாக ஒரே சீரான முன்னுரிமை
வீட்டு ஆதையை எடுதது வித்தது
நித்தும் வலயம்பன்ாேகிலவில் ஆங்குதாரிட்டனம்
நன்றி நிவங்gது முதட்டுச் சபை
ჯ. ჯ. ჯ. X-XX ჯ. X: :
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 19து.

Page 5
ா வெளிநாட்டு முதலீடு மா
வெளிநாட்டு ே ஏற்றுமதிக்கான
இலங்கையின்
பொருள் உற்பத்திக் கைத் தொழிலில் ஏற்றுமதி நோக்கிலான நேரடி முதலீட்டினை ஊக்குவிப்பது, 1980களின் நடுப்பகுதி தொடக்கம் இலங்கையின் தேசிய பொருளாதார கொள்கை நிகழ்ச்சிநிரலில் இடம் பெற்று வந்துள்ளது. இந்த துறை தொடர்பான கொள்கை அக்கறை, 1977 தொடக்கம் ஒரு புதுப்பிக்கிப்பட்ட உத் வேகத்தினைப் பெற்று வந்துள்ளது: அதாவது, ஏற்றுமதி நோக்கிவான் கைத் தொழில்மயமாக்கல் குறித்த வழியில் மேற்கொள்ளப்பட்ட பரவலான கொள்கை மாற்றங்களின் பின்னணியில் இந்த உத்வேகம் தோன்றியிருந்தது. இந்தப் புதிய கொள்கை நோக்கில் வெளிநாட்டுத் தொழில் நிறுவனங்கள் (பல்தேசிய நிறுவனங்கள்) முக்கிய ஸ்தானத்தை பெற்றுக் கொண்டன. இந்த நிறுவனங்கள் பரந்த சந்தை வாய்ப்புக்களையும், உற்பத்தி தொடர்பான பல்வேறு சிக்கவான் பிரிவுகளில் அனுபவத்தினையும்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 199
நிபுணத்துவத் தில் பதனால், அவை, ஓ கைத்தொழில் மய நிர்ணயகரமான ஒரு முடியும் என்று க பல்தேசிய நிறுவ சந்தைப்படுத்தவில் அனுபவத்தினைப் தமது சொந்த நாடு: பட்டு வரும் நிர்ப்பந்தங்களை எதி பிடிக்கக் கூடிய ஆ ருந்தன. இதன் மு துணை நிறுவனங்கள் வசதி செய்து ெ நிலையில் இருந்து
உறுதியான சான்றுத்தரவுகள் இ கொள்கை தொடப்ப ஏற்றுமதி நோக்கில்ான
 

நரடி முதலீடும் உற்பத்தியும் : ன் அனுபவம்
னையும் பெற்றிருப் "ற்றுமதி நோக்கிவான மாக்கவில் மிகவும் பங்கினை வகித்துவர நதிப்பட்டது. இந்த னங்கள் சர்வதேச பரந்த அளவில் பெற்றிருந்ததுடன், களில் மேற்கொள்ளப் பாதுகாப் புவாத நித்து நின்று, தாக்குப் 1ற்றவையும் கொண்டி மலம், அவை தமது வின் இறக்குமதிகளுக்கு ாடுக்கக்கூடிய ஒரு
அனுபவ ரீதியான ஸ்வாத ஒரு நிலையில், விவாதங்களில், எவெளிநாட்டு நேரடி
முதலீட்டினால் ஈட்டிக் கொள்ளக்கூடிய சாதனைகள் குறித்து யதார்த்தத்துக்குப் புறம்பான எதிர்பார்ப்புக்களும், இதே போல, வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் தொடர்பான நியாயமற்ற விமர்சனங்களும் பொதுவாக நிலவி வருகின்றன. இந்த வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் (தாம் ஒரு போதும் கருத்தில் கொண்டிராத குறிக் கோள்களை சாதித்துக் கொள்வதில் தோல்வி கண்டு விந்துள்ளன என்ற வகையில் இந்த விமர்சனங்கள் முன் வைக்கப்படுகின்றன. மேலும், இலங்கையின் வெற்றி தோல்விகளை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு தர நிர்ணய காரணியாக கிழக்கு ஆசியாவின் புதிதாகக் கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள NIC நாடு களின் அனுபவங்களை முன்வைப்பதும் ஒரு பொது அம்சமாக காணப்படுகின்றது. இத்தகைய நடைமுறைகள் எம்மை ஒரு விதமான மனக்குழப்ப நிலைக்கு இட்டுச் செல்கின்றன. ஏனெனில், ஏற்றுமதி
3.

Page 6
விரிவாக்கத்தில் வெளிநாட்டு முதலீடு வகித்து வரும் பங்கு நாட்டுக்கு நாடு வேறுபட்டதாக இருந்து வருகின்றது. இது கொள்கை மாற்றங்களின் தன்மை, செயற்படுத்தப்படும் காலகட்டம், முதலீட்டினைப் பெற்றுக் கொள்ளும் நாட்டின் கைத்தொழில் வளர்ச்சி மட்டம் தொழில் முனைப்பாண்மை வளர்ச்சிக் l மற்றும் நீர் விகள் துே பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தியின் சர்வதேச மயமாக்கல் செயற்பாட்டில் ஏற்பட்டுவரும் மாற்றங்கள் போன்ற காரணிகளிலேயே தங்கியுள்ளது.
ஏற்றுமதி நோக்கிலான நேரடி வெளிநாட்டு முதலீடு
ஒரு வளர்முக நாடு, அதன் ஏற்றுமதி விரிவாக்கல் முயற்சியில் பல்தேசிய நிறுவனங்களின் ஈடுபாட்டி னைப் பெற்றுக்கொள்ளும் பொருட்டு பின்பற்றக்கூடிய அடிப்படையான இரண்டு தனித்துவமான, ஆனால் ஒன்றுடன் ஒன்று வேறுபட்ட உத்திகள் இருந்து வருகின்றன: (அ) ஏற்றுமதிப் பதிலீட்டு பல்தேசிய கம்பனிகளின் துணை நிறுவனங்களை (அதாவது உள்நாட்டுச் சந்தைக்கு உற்பத்தி செய்வதனை முதல்நிலைக் குறிக்கோளாகக் கொண்டு ஸ்தாபிக்கப்பட்டுள்ள துணை நிறு வனங்களை) வெளிநாட்டுச் சந்தைகளை நோக்கி மீள்நெறிப்பதுத்துதல், (ஆ) குறிப்பாக, வெளிநாடடுச் சந்தைகளுக்காக பொருட்களை உற்பத்தி செய்வதற்கென புதிய முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்திழுத்தல்.
பல் தேசிய நிறுவனங்களின் நடத்தை தொடர்பான ஒரு முக்கிய அம்சம், சம்பந்தப்பட்ட தாய்க்கம்பனி, உலகளாவிய இலாப அக்கறைகளின் அடிப்படையில் அதன் துணை நிறுவனங்களின் செயலாற்றத்தினை மிகவும் கண்டிப்பான முறையில் கட்டுப்படுத்தி வருகின்றது என்பதாகும். எனவே, இத்தகைய ஒரு சூழ்நிலையில், துணை நிறுவனங்களின் ஏற்றுமதி தொடர்பான தீர்மானம், உள்நாட்டு ஏற்றுமதி ஊக்குவிப்புக்கள் மற்றும் அரசாங்கத்தின் பணிப்புரைகள் என்பவற்றுக்கு எதிர்விளைவு காட்டும் ஒரு நடவடிக்கையாக மட்டும் இருந்து வரவில்லை. உண்மயிலேயே, பெரும் பாலான சந்தர்ப்பங்களில், இறக்குமதிப் பதிலீட்டு முயற்சிகளில் ஈடுபட்டுவரும் ப.தே.கம்பனிகளின் துணை நிறுவனங் களின் ஏற்றுமதிகள், மேலதிக செயல்
4.
திறனின் ரிகை பேருதேவிETக் கTE
இத்தகைய ஏற்றும முறையில் மேற்ெ மேலும், இந்த நிறு நாட்டு அரசாங்கிங், அணுகுமுறைகளுக்கு வந்த போதிலும் சு விளைவு. இதனுடன் ஒட்டுமொத்த சென் படுத்தக் கூடியதாக ! எத்தகைய உத்த பாதுகாக்கப்பட்ட சி இயங்கிவரும் இற. பொருட்களை உற். அலகுகள் பொது அடிப்படையில் போ நிறுவனங்களாக இருட் எதிர்பார்க்கப்படும் ஏ உருவாக்குவதற்கு ஏர் களை அறுமுகம் செ மட்டங்களில் அவர் வேண்டியும் உள்ளது. பொறுத்தவரையில், களின் உருவாக்கத்த ஒரு முன்னேற்றம்
ஏனெனில், அத்தன் இறக்குமதிப் பிரதி S? Crys Fairfielau IP &#; marfer,
வருவதனால், -E முதனச் செறிவினை ஒரு போக்கினைக்
ஹெலைனர் 1989), இ நிமித்தம், குறை வ ஏற்றுமதி விரிவாக் தற்போதைய கலந் பிரத்தியேகமாக இரள மீதே - அதாவது, ஏற் நேரடி வெளிநாட்டு
முழுக்க முழுக்க கவன வருகின்றது.
தமது பொ ஏற்றுமதி நோக்கி முயற்சிகளை ஸ்தாபி பொருட்டு, புதிய கவர்ந்திழுப்பதற்கு வலி எத்தகைய வாய்ப்ட வருகின்றன. இந்த பிர நிலவி வரும் ஒரு நிர்ண வளர்முக நாடுகளில் ஏ பொருள் உற்பத்தி : இடப்பட்டிருக்கும ெ முதலீடு, இந்த முதன்
கொள்ளும் நாட்டின்

茜茜茜品
இருந்து முடிகிறது. மேலும், திகளை திட்டமிட்ட காள்ள முடியாது. வனங்கள் அந்தந்த களின் விக்குவிப்பு எதிர்விளைவு காட்டி கூட. இதன் இறுதி சம்பந்தப்பட்டுள்ள பவுகளை நியாயப் இருக்கும் என்பதற்கு ரவாதமுமில் வை. றிய சந்தை ஒன்றில் க்குமதி பதிலீட்டுப் பத்தி செய்துவரும் வாக, சர்வதேச ட்டித்திறன் கொண்ட பதில்லை. எனவே, "ற்றுமதி உந்துதலை iறுமதி ஊக்குவிப்புக் ய்து வைத்து, உயர் 1றை பேணி வர அனுகூலங்களைப்
வேலை வாய்ப்புக் தில் பெருமளவுக்கு
ஏற்பட முடியாது. யே ஏற்றுமதிகள் ட்டு உற்பத்தியின்
மட்டுமே இருந்து வி பெருமளவுக்கு ாக் கொண்டிருக்கும் கிாட்ட முடியும் ந்த தாரணங்களின் நமTன நாடுகளின் கம் தொடர்பான துரையாடல்களில், சிண்டாவது தெரிவின் றுமதி நோக்கிலான முதலீட்டின் மீதேஎம் செலுத்தப்பட்டு
ருளாதாரங்களில் வான தொழில் பித்துக் கொள்ளும் முதலீட்டாளர்களை ார்முக நாடுகளுக்கு க்கள் கிடைத்து ச்சினை தொடர்பாக பகரமான காரணி, bறுமதி நோக்கிலான கைத்தொழில்களில் வளிநாட்டு நேரடி பீடுகளை பெற்றுக் ன் பொருளாதார
நிலைமைகள் மற்றும் வெ.நே.மு. தொடர்பான கொள்கைகள் என்பவற்றுக் கேற்ப வேறுபட்டுக் காணப்படுகின்றது என்பதாகும். வெ.நே.மு.ண் இயல்பு. ஆற்றல் என்பவற்றின் அடிப்படையில் ஏற்றுமதிகளை நான்கு வேறுபட்ட Lrfasstoffrig, STransrei நோக்கமுடியும்
. மூலவளங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட பொருள் உற்பத்தி அல்லது முன்னர் பதப்படுத்தப்படாத நிலையில் ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டு வந்த மூலப் பொருட்களை உள்நாட்டில் மேலும் பதப்படுத்துவதுடன் சம்பந்தப்பட்ட பொருள் உற்பத்தி நடவடிக்கைகள்:
器。 முதிர்ந்த தொழில்நுட்பத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட முடிவுப் பொருட்கள் (கப்பல்கள், மோட்டார் வாகனங்கள், வானொலிப் பெட்டிகள், தொலைக் காட்சிப் பெட்டிகள், புகைப்படக் கருவிகள், கம்ப்யூட்டர்கள் முதலியன):
கிடையாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அல்லது வேறு விதத்தில் இறுக்கமான முறையில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட உற்பத்தி முறைமைக்குள் பாகங்கள்ை தயாரிப்பதும் இணைப்பதும்
ஊழியச் செறிவு மிகுந்த நுகர்வுப் பொருட்கள் புடவைகள், -EJLili, பொம்மைகள், பாதணிகள் மற்றும் விளையாட்டு உபகரணங்கள் முதலியன).
இந்த முதல் இரண்டு வகை களையும் பெறுத்தவரையில், ஏற்றுமதி நோக்கிலான வளர்ச்சிப் பாதைபொன்றில் முன்னோக்கிச் செல்ல விரும்பும் பெரும் பாலான வளர்முக நாடுகளில் வெ.நே. முன் பங்கு வரையறுக்கப்பட்டதாகவே இருந்து வருகின்றது. குறிப்பாக, முதலாவது வகையைப் பொறுத்த வரையில், மூலவளங்கள், சம்பந்தப்பட்ட நாடுகளின் இடப்பரப்புக்குள்ளேயே கிடைக்கக்கூடியதாக உள்ளன. LPeli வளங்கள் கிடைக்கக் கூடியதாக இருந்து போதிலும் கூட, வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர் களை கவர்ந்திழுப்பதற்கான கொள்கை களை தாக்கமற்றவையாக மாற்றிவிடக் கூடிய வேறு சில காரணிகள் நிலவி வருகின்றன. உதாரண்மாத சிது பதப்படுத்தும் நடவடிக்கைகள்-குறிப்பாக கணிப்பொருள். இரசாயனக் கைத்தொழில் களின் பதப்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் - பெருமளவுக்கு மானிட மூலதனச் செறி
LTLLLLLLL LLLLLL TTLTLLL SLLML LL LL LMLS S LSLLL LLLL LLL T

Page 7
=வெளிநாட்டு முதலீடு மா
வினைக் கொண்ட ஒரு குணாம்சத்தைக் காட்டி வருவதனால் அவற்றை குறை வருமான நாடொன்றில் ஸ்தாபிப்பது பொருத்தமற்றதாக இருந்து வரக் கூடும். மற்றொரு இடையூறு கைத்தொழில் வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளில் நிலவி வரும் தீவைக் கட்டமைப்பாகும். இந்தத் தீவை முறை, அந்நாடுகளின் உள்நாட்டு பதப்படுத்தும் கைத்தொழில்களுக்கு பெருமளவிலான பாதுகாப்பு வழி முறைகளை அளித்து வருகின்றது.
இரண்டாவது வகையைச் சேர்ந்த முடிவுப்பொருட்களைப் பொறுத்த வரையில், பல்தேசிய கம்பனிகளின் கடல் கடந்த உற்பத்தி அலகுகள் அநேகமாக கைத்தொழில் வளர்ச்சி அடைந்துள்ள ஏனைய நாடுகளிலோ அல்லது பெருமளவுக்கு வளர்ச்சியடைந் துள்ள புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகளிலோதான் அமைந்துள்ளன. இந்த உற்பத்திப் பொருட்களில் ஊழியச் செலவு மிக முக்கியமானதாக இருந்து வந்த போதிலும், அது இரண்டாந்தர இடத் தினையே பெறுகின்றது. தொழிநுட்ப மற்றும் முகாமைத் திறன்கள், வழங்கல் மற்றும் சேவைகள் என்பவற்றுக்கான சிறப்பான ஓர் உள்நாட்டு அடித்தளம், மூலதனத்தை உள்ளிட்ட உலகளாவிய உள்ளீடுகள் கட்டற்ற முறையில் கிடைக்கக் கூடியதாக இருந்து வருதல் மற்றும் தலைசிறந்த உள் கட்டமைப்பு வசதிகள் என்பன இங்கு சார்புரீதியில் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. வேறு வார்த்தைகளில் சொல்வதானால், பல்தேசிய கம்பனிகளின் கைத்தொழில் அமைவிடங்கள் தொடர்பான தெரிவு.தமது வசதிகளை உலகத்தரத்தின் அடிப்படையில் செயல்திறன் கொண்டதாக ஆக்கும் பரந்த வீச்சிவான பல துணை உள்ளீடுகளின் கிடைக்கும் தன்மையிலேயே திங்கியுள்ளது. மேலும், ஆரம்ப நிலையான செலவுகள் மிகவும் உயர்வாக இருந்து வரும் ஒரு சூழ்நிலையில், பல்தேசியக் சிம்பனிகிள் சம்பந்தப்பட்ட நாடு குறித்த கணிசமான அளவிலான அனுபவங்கள் இல்லாவிடில் கடல்கடந்த செய்திட்டங் களை ஸ்தாபித்துக் கொள்வதில் தயக்கம்
கிட்ட முடியும், மேலும், இந்தத் துறைகள் மீதான முதலீட்டுத் தீர்மானங்களை எடுப் பதில்,
முதலீட்டாளர்கள் பாரிய உள்நாட்டுச் சந்தையொன்றின் அவசியத்துக்கு அதிகளவுக்கு முக்கியத்துவம் அளித்து வருகின்றனர். இந்த சந்தை ஆரம்ப கட்டத்தில் வெளியீட்டின் கணிசமான ஒரு பகுதியை உறிஞ்சிக்கொள்ள முடியும்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை ஒது
சார்புரீதியி மிகுந்த கைத்துெ ஒருங் கினைக்க கைத்தொழில்களு உற்பத்தி செய்யு வளர்முக நாடுகள் களில் இருந்து பிரிகையின் மிக முக் இருந்து வந்துள்ளி மேற்படி நிறுவன வந்த ஒரு சீராக்சி போக்கின் ஒரு பா. வளர்ச்சியடைந்த ந நிறுவனங்கள், நி, அதிகரிப்புக்களின் நிர்ப்பந்தங்கள் இறக்குமதிப் பெ என்பவத்துக்கு மதி அணுகுமுறையை யிருந்தன. உற்பத் சம்பந்தப்பட்ட ே ஏனைய நடவடிக்: செறிவு மிகுந்த பிரித்து மேற் மளிக்கக்கூடியதா சந்தர்ப்பங்களில், ! பாகங்களை ஒன் வேறு நாடுக செய்யப்படுகின்றது இலத்திர ரிையல் என்பவற்றுடன் சம் ஒருங்கினைக்கும் முக்கியமானவையா பாகங்களை
§ site]] w:de::W# gଗ நாடுகிளிவ் அடை கைத்தொழில்கள் பி வாகன உதிரிப் பந்திரங் க்ள்ே கண்ணாடிகள் எ செய்யும் கைத்தொ
பரிந்திய 1 பாகங்களை இணை பெருமளவுக்கு, கிழ கைத்தொழில்மயம ஐக்கிய அநெரித்தா இருந் 卤 பயனடைந்துவரும் ( மற்றும் கரிபியன் தீ வருமான நாடு போர்த்துக்கல், அயர் பூகோஸ்லாவியா ஐரோப்பிய கைத் என்பவற்றிலேயே

உள் ஊழியச் செறிவு ழில்களில், கிடையாக
Frī E. g. நக்குள் ம் கைத்தொழில்களை ரில் ஸ்தாபிப்பது 1980 சர்வதேச தொழில் கியமான ஓர் அம்சமாக ாது. இந்த மாற்றம், ாங்கள் மேற்கொண்டு க்கொள்ளும் நிகழ்வுப் கமாக இருந்து வந்தது. ாடுகளில் இயங்கி வந்த உள்நாட்டு மெய்க்கவி அதிகரித்து வரும் மற்றும் மலிவான ாருட்களின் போட்டி நிதியில், இத்தகைய ஒர் பின்பற்ற வேண்டி தியின் தொழில்நுட்பம், பாருள் தயாரிப்பின் கேகளிலிருந்து ஊழியச் கூறுகளை வேறாகப் கொள்வதற்கு இட க இருந்து வரும் பல கைத்தொழில்களில் றிணைக்கும் வேலை இருக்கு மாற்றலப் உயர் தொழில்நுட்ப, கைத்தொழில்கள் பந்தப்பட்ட பாகங்களை செயற்பாடுகள் மிக ாகும். பெருமளவுக்கு ஒருங் கினைக்கும் கீாண்டு வளர்முக ந்ேதிருக்கும் ஏனைய ன்சார உLத்ரீரங்கள்
பாகிங்கள், மின்சார மற்றும் முக்குக் ன்பவற்றை உற்பத்தி ழில்களாகும்.
LIf (T
970கள் ஒரபூஜ் க்கும் கைத்தொழில்கள். க்காசியாவின் புதிதாக ாகியுள்ள நாடுகள், புேக்கு அண்மித்தவை வருவதனால் மெக்சிக்கோ, ஹய்ட்டி, புகள் போன்ற) குறை கிள்ே, (ஸ் பெயரின், ர்லாந்து, கிரீஸ் மற்றும் போன்ற) மேற்கு தொழில் நாடுகள் இயங்கி வந்தன.
அண்மைய வருடங்களில் தாய்லாந்து. மலேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், இந்தியா, மோல்ட்டா, டியுனிசியா மற்றும் எவ்சல் வடோர் போன்ற நாடுகளை உள்ளடக்கும் வகையில் இது விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த மாதிரி, ஆரம்பத்தில் விரும்பப்பட்ட அமைவிடங்களில் ஏற்பட்டுவந்த கூலி அதிகரிப்புக்கள் மற்றும் புதிதாகச் சேர்ந்து கொண்ட நாடுகளின் வெ.நே.மு. மேம்பாட்டு கொள்கைகளின் தாக்கம் என்பவற்றை பிரதிபலிக்கின்றது. மேலும், இந்த கடல்கடந்த பாகங்களை இணைக்கும் கைத்தொழில் நடவடிக்கைகள் பல்தேசிய நிறுவனங்களின் உயிர் வாழ்க்கைக்கு மிகுந்த முக்கியத்துவம் கொண்டவையாகவும் இருந்து வருகின்றன. எனவே, இந்தக் கம்பனிகள் அபாய ஏது மற்றும் ஆதாயம் என்பவற்றின் உச்ச மட்ட சேர்க்கையைக் கொண்ட பல்வேறு அமைவிடங்களையும் தெரிவு செய்து கொண்டுள்ளன.
வளர்முக நாடுகளில் இயங்கும் பாகங்களை இணைக்கும் கைத்தொழில் களின் ஏற்றுமதிகள், இந்நாடுகளின் மொத்த தயாரிப்புப் பொருட்களின் ஏற்றுமதிகளிலும் பார்க்க கூடிய வேகத்தில் அதிகரித்துச் சென்றுள்ளன. உதாரணமாக, அமெரிக்க வளர்முக நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்த தயாரிப்புப் பொருட்களில், பாகங்கள் தயாரிக்கப்பட்ட பொருட்களின் பங்கு 1950களில் சதவீதமாக இருந்து 1980களில் 80 சதவீதமாக அதிகரித்திருந்தது. இந்த கடல்கடந்த பாகங்களை இணைக்கும் கைத்தொழில் முறை உடனடி எதிர் காலத்திலும் உத்வேகம் கொண்ட ஒரு வளர்ச்சித் துறையாக இருந்துவரும் என்று எதிர்பார்க்க முடியும். It୍fie, whitgart மூலங்களிலிருந்து வரும் இலத்திரனியல் தயாரிப்புக்கள், மின்சார உபகரணங்கள் மற்றும் மோட்டார் வாகனங்கள் போன்ற) இறக்குமதிகளின் போட்டியால் மிகவும் கடுமையான முறையில் பாதிக்கப் பட்டிருக்கும் ஒரு சூழ்நிலையில் தமது கைத்தொழில்களை இயக்கிவரும் வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளின் நிறுவனங் களை பொறுத்தமட்டிவ், கடல்கடந்த அமை விடங்களில் கைத்தொழில்களுக்கான பாகங்களை இணைக்கும்முறை அவற்றின் உயிர் வாழ்க்கைக்கு அத்தியாவசியமான தொன்றாகும். இந்நாடுகளின் அரசாங்கங்களும் துரித இறக்குமதிகள் பெரும் பாய்ச்சவில் ஊடுருவுவதன் விளைவாக உள்நாட்டுப் பொருளா தாரத்தில் ஏற்படக்கூடிய சீர்குலைவுகளை தடுத்து நிறுத்தும் நோக்கில், பெறுமதி
5

Page 8
சேர்க்கப்பட்ட தீர்வை ஏற்பாடுகள் மற்றும் ஏனைய வழிமுறைகள் என்பவற்றுக்கூடாக இத்தகைய செயற்பாடுகளை பெரு மளவுக்கு ஊக்குவித்து வருகின்றன.
உவகளாவிய கடல்கடந்த பொருள் இணைப்புக் கைத்தொழில் துறையில், கைத்தொழில் வளர்ச்சி கண்டுள்ள நாடுகளின் பல்தேசிய கம்பனிகள் 1970 களின் பிற்பகுதி தொடக்கம் முக்கியத்துவம் பெற்று வந்துள்ளன. அன்றைக் காலத்தில், புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகி வரும் கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் பல்தேசிய நிறுவனங்கள் உற்பத்தியை சர்வதேச மயமாக்கும் இந்த நிகழ்வுப்போக்கில் சேர்ந்து கொண்டுள்ளன. உள்நாட்டு கூவி விகிதங்களில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள துரித அதிகரிப்பு மற்றும் குறைந்த கூவிகளைக் கொண்ட தொழில்களில் ஈடுபடுவதற்கு உள்நாட்டுத் தொழிலா ளர்கள் காட்டிவரும் தயக்கம் என்ப வற்றுடன் இணைந்த வகையில், தொழிலாளர் இறக்குமதி குறித்து மிகக் கடுமையான கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட் டிருப்பதனால், ஆசியாவின் புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகளைச் சேர்ந்த இலத்திரனியல் மற்றும் நீடித்து உழைக்கக்கூடிய நுகள் பொருள் கைத் தொழில்களில் ஈடுபட்டிருக்கும் நிறு வனங்கள், ஊழியச் செலவுகள் இன்னமும் குறைவாக இருந்து வரும் அயல்நாடுகளில் பாகங்களை உற்பத்தி செய்வதனையும்
உப இணைப்பு வேலைகளையும் ஆரம்பித்தன்
ஊழியச் செறிவு மிகுந்த
நுகர்பொருள் துறை (வகை தீ) பல்தேசிய நிறுவனங்களின் ஏற்றுமதி விஸ்தரிப்பு முயற்சியின் அதிக நம்பிக்கையூட்டும் வளர்ச்சித் துறையாக இருந்தது. எவ்வா றிருந்தபோதிலும், இந்த துறை மீதான் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டின் பங்கு சர்ச்சைக்குரிய ஒரு விடயமாகவே இருந்து வருகின்றது. இந்த உற்பத்திப் பொருட்கள் நன்கு வியாபகமான தொழில்நுட்பங்களைப் பெற்றிருப்பதனால், இவற்றின் ஏற்று மதிகளை பெருக்குவதற்கு வெநேழு அவசியமில்லை என்று. புதிதாக கைத் தொழில்மயமாகியுள்ள கிழக்காசிய நாடுகளின் அனுபவத்தின் அடிப்படையில் வாதிடப்பட்டு வருகின்றது. கிழக் காசியாவின் NICநாடுகளில் 1960 களின் போது ஏற்றுமதிகளில் பெரும் எடுப்பிலான ஒரு பாய்ச்சலை எடுத்து வந்ததில் உள்நாட்டு நிறுவனங்கள் மிக
முக்கியமான ஒரு வந்துள்ளன. &! நிலையங்கள் மற்று நாடுகளின் பா கொள்வனவுக்குழுக் சந்தைப்படுத்தல் 2 வனங்கள் இயங்கி ஏற்றுமதி வாய்ப்புக் கூடியவையாக தெ யதனையடுத்தே பல் இங்கு வரத்தொடங்
எனினும் துறையில் உள்நாட்டு ஆதிக்கம் நிலவும் கி ஏனைய நாடுகளின் பின்பற்ற முடியாது aus.JE TE L G J IJ இது தொடர்பாக இங்கு சுட்டிக்காட்ட விடயம், கிழக்காக தனித்துவமான தன்ன இந்நாடுகள் ஒ தொழில்முனைப்பா கொண்டிருந்தன. சிங்கப்பூர் மற்றும் நாடுகள் புரட்சிக்கு கைத் தொழில் மய மரபுரிமையாக டெ முனைவு மற்றும் விய கொண்டிருந்தன. ஏற்றுமதி இறக்கு அடிப்படையில் சர்வதேச தொடர்பு கொண்டிருந்தன. ெ மட்டில், அந்நாடு ஜ கீழ் இருந்து வ காலத்தின்போது தன் கைத்தொழில் அ திரட்டிக் கொன் அந்நாட்டில் திடீரெ பெருக்கத்துக்கா ஸ்தாபித்திருந்தது. பின்னணியில், இ உள்நாட்டு நிறுவன் நுட்பம் மற்றும் சந் பெற்றிருந்த வெளி மிடையே பெருமள நிலவி வரவில்:ை தொழில் முனை பெரும்பாலான
AT GIFTET I LI LENTE வேண்டியுள்ளது. பாலான நாடுக வரைமுறை எது

ாங்கினை வகித்து ாரிபு ஒபியாபார வளர்ச்சியடைந்த ப சிஸ் வறைக் என்பன வழங்கிய தவியுடன் இந்நிறு இந்நாடுகளின் ர் நம்பிக்கையூட்டக் *படத் தொடங்கி ஆசிய நிறுவனங்கள் 'get.
இந்த உற்பத்தித் தொழிலதிபர்களின் நக்காசிய மாதிரியை அதே விதத்தில் என்று வாதிடுவதற்கு நகரங்கள் உண்டு. நன்று விடயங்கள்ை முடியும் முதலாவது iய அனுபவத்தின் aமயாகும் அதாவது, ரு சிறப்புமிக்க ண்மை பின்புலத்தைக் ஹொங்கொங், தாய்வான் ஆகிய முற்பட்ட சீனாவின் மாக்கவிலிருந்து பற்றிருந்த தொழில் பாபாரத் திறன்களைக் மேலும், இந்நாடுகள் மது வியாபாரத்தின் பரந்த அளவிலான களையும் ஸ்தாபித்துக் தாரியாவை பொறுத்த ப்பானின் ஆதிக்கத்தின் ந்த ஐந்து தசாப்த ஒரிசா அளவிே னுபவத்தை ஒன்று டிருந்தது. இது ன ஏற்பட்ட ஏற்றுமதிப் என அடித்தளத்திே எனவே, இந்தப் நாடுகளைச் சேர்ந்த ாங்களுக்கும், தொழில் ஐதகள் என்பவற்றைப் நாட்டு நிறுவனங்களுக்கு ாவுக்கு வித்தியாசங்கள் வ, இந்த தொடக்க TITI I I Tarranin fih l-iżb வளர்முக நாடுகளில் ஒரேயென்றே கூற இவற்றில் பெரும் sĩI (<ặ:IL- H#

Page 9
SLLLLLSLLL TTTTTT TTTTTTTT LSLSLSLSLSLSLS
நிறுவனங்கள் பயன்படுத்திக் கொள்ளக் பீட்டிய அனுகூலும் கிட்டும் என அவை
கருதி வருகின்றன
எனினும், நடைமுறை
யில், இத்தகைய ஒரு நடவடிக்கை
சம்பந்தப்பட்ட
நாட்டின் ஏற்றுமதி
விரிவாக்கல் தொடர்பான குறிக்கோளுக்கு இடைஞ்சல் விளைவிக்கக் கூடியதாகவும் இருந்து வரமுடியும்; ஏனெனில், இந் நிறுவனங்களிடம் தொழில்முனைப் பாண்மை குறைவாகக் காணப்படுவதுடன், - தாம் நன்கு அறிந்திராத தரப்பினருடன் கொடுக்கல் வாங்கல்களை மேற்கொள் வதற்கு வெளிநாட்டு கொள்வனவாளர்கள் இயற்கையாகவே தயக்கம் காட்ட முடியும்.
எனவே, நாடுகள் தொடர்பாக பெழங்கும் அண்மைய வந்துள்ளன.
இந்த
புதிய
ஓர்
வருடங்களில்
நிலையில் வளர்முக முதலீட்டாளர்கள்
ஆர்வத்துடன் வரவேற்பு
அணுகுமுறையையே கீாட்டி
மூன்றாவதாக, வளர்முக நாடுகளி விருந்து வரும் இறக்குமதிகள் தொடர்பாக வளர்ச்சியடைந்த கைத்தொழில் நாடுகள்
பின்பற்றி வரும் திரின்
நடுப்பகுதி தொடக்கம் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டு வந்துள்ளன. இதன்
GTIGTIGSTELLIGJ JG7)
சிவ
விளைவாக கைத்தொழில் நாடுகளைச் சேர்ந்த நிறுவனங்களின் வெளிநாட்டு முதலீட்டின் பூகோள் ரீதியான பகிர்வில்
மாற்றங்கள் ஏற்பட்டன. பல்வேறு வர்த்தக முன்னுரிமைத் திட்டங்களின் அறிமுகம், பிராந்திய முன்னுரிமை ஏற்பாடுகள் பெறுமதி சேர்க்கப்பட்ட தீர்வைச் சலுகைகள் மற்றும் நாடு குநரித்துரைக்கப்பட்ட இறக்குமதி
கோட்டாக்கள் என்பன இது தொடர்பாக மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகளாக இருந்தன. வர்த்தக
முக்கியமான
முன்னுரிமைகளும் பெறுமதிசேர்க்கப்பட்ட
திவைச் சலுகைகளும் நாடுகள் ஒப்பீட்டு அனுகூலம் பெற்றி பொருட்கள் தொடர்பான
முறைகளை கணிசமான அளவில் குறைத்து விடுவதினால், அவை, ஏற்றுமதி நோக்கிலான நேரடி வெளிநாட்டு
ருக்கும் பாதுகாப்பு
முதலீடுகளை தூண்டிவிட முடியும்.
வெளிநாட்டு முதலீட்டுச் சூழல்
குறிப்பிட்ட ஒரு நாட்டின் வெநேழு
தொடர்பான
சாப்புரீதியான கவர்சீசித்
தன்மை, சர்வதேச உற்பத்தியில் அது
பெற்றிருக்கும
ஒப்பீட்டு அனுகூல
பொரு ளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
சம்பந்தப்பட்ட
நிலையிலும், பொ சூழ்நிலையிலுமே தற்போதைய பொரு கிட்டத்தில் முதல் ளூக்கான சர்வ இலங்கையின்
அணுர்வம் கிடைய பட்ட கைத்தொழி: இணைக்கும் நடவடி தயாரிப்புப் பொரு 3 ) தங்கியுள்ளது அமைவிடங்களைத் தீர்மானத்தில் முக்கி விரும் (குறிப்பாக சீர் பயிற்றுவிக்கக்கூடிய கூடியதாக இருத்தக் தரத்திவான உள் போன்ற) காரE வரையில், இலங்கை அபிவிருத்திக் கட்ட ஏனைய நாடுகளின் ஸ்தானத்தில் இ{ ஏற்றுமதி நோக்கிலா முதலீட்டினை
இலங்கையின் சார் றத்தினை, முதலீ சார்புரீதியான உசி அடிப்படையிலேயே புள்ளது என்பதே !
"முதலீட்டுச் பதம் இங்கு கொள்ை ஊக்குவிப்புக்கை பொதுவான வணி உள்ளடக்கும் வித பட்டுள்ளது. விடுமுறைகள் மற்று கடன்கள் போன்ற ே தொடக்கம் குறைந்த கிட் LTங் தின் ே
மானியங்கள் என் அனைத்தையும் உள்: "ஊக்குவிப்புக்கள்" பிரயோகிக்கப்பட்டு: தீர்மானங்கள் மீது :ெ பல்வேறு விடயங்கE விதத்திலேயே "பொ என்ற பதம் இ பட்டுள்ளது. வெளிநாட்டுத் துெ பங்கேற்பு தொடர். நீட்புடன் மனப்பா கீட்டுப்பாட்டு முறை கொள்கை ஸ்திரநிை

துவான முதலீட்டுச்
தங்கியுள்ளது
1ளாதார அபிவிருத்திக் பீட்டு அமைவிடங்க தேச சந்தையில் ஒப்பீட்டுரீதியான ாக ஒருங்கிணைக்கப் ங்கிளிங் பாகங்கள்ை டக்கைகளிலும், மென் ட்களிலுமேயே (வகை முதலீட்டுக்கான தெரிவு செய்வதற்கான யே இடத்தைப்பெற்று ாப்புரீதியாக மலிவான, ஊழியம் கிடைக்கக் ங் மற்றும் நியாயமான கட்டமைப்பு வசதிகள் தினைப் பொறுத்த அதன் பொருளாதார த்தில் இருந்து வரும் டயே ஒரு முன்னணி நந்து வருகின்றது. ன வெளிநாட்டு நேரடி
கவர்ந்திழுப்பதில்
புரீதியான செயலாற் ட்டுச் சூழ்நிலையின் தமான தன்மையின் விளக்க வேண்டி
இதன் பொருளாகும்.
சூழ்நிலை" என்ற பிே அடிப்படையிலான 1ளயும் அதேபோலு கச் சூழ்நிலையையும் த்தில் பிரயோகிக்கப் தனக்கொடைகள், வரி 2ம் குறைந்த பேட்டிடக் நரடி ஊக்குவிப்புக்கள் விகித பொது வசதிக் I FT Gär fr மறைமுக TLJ Eh EJE][TWi୍UT୍t ளடக்கும் விதத்திலேயே என்ற பதம் இங்கு ள்ளது. முதலீட்டுத் ஈஸ்வாக்குச் செலுத்தும் ளையும் உள்ளடக்கும் து வணிகச் சூழ்நிலை" ங்கு பிரயோகிக்கப் ரசியல் ஸ்திரநிலை, ாழில் முயற்சிகளின் ான விருந்தோம்பும் ங்குகள், ஒழுங்குவிதி 0. அரசியல் மற்றும் வ, விவேகபூர்வமான
பேரண்டப் பொருளியல் கொள்கைகள் என்பவற்றிலிருந்து தோன்றும் நிலையான முன்னுணர்ந்து கூறக்கூடிய பேரண்டப் பொருளியல் சூழ்நிலை, வெநேழு தொடர்பான உத்தியோகபூர்வ அணுகு முறை, இலாபங்களை அனுப்புவதற்கான வசதி வெளிநாட்டு முதலீடு தொடர்பான உறுதியான தெளிவான விதிமுறைகள் மற்றும் இந்த விதிமுறைகள்ை நியாயமான முறையில் நிர்வகிக்கும் செயல்திறன் ஆகிய அனைத்தும் "பொது வணிகச்சூழல்" என்ற பதத்துக்குள் அடங்குகின்றன. பொதுவான முதலீட்டுச் சூழல் குறித்துரைக்கப்பட்ட நனக்குவிப்புக்களிலும் பார்க்க அதிகளவுக்கு முக்கியத்துவம் பெற்றதாக இருந்து வருகின்றது என்ற வாதத்தை இப்பொழுது பெரும்பாலான பொருளியல்ாளர்கள் ஏற்றுக் கொள்கி நார்கள். பொதுவான வணிகச் சூழ்நிலை இலாபமீட்டுவதற்கு உசிதமானதாக இருந்தால் மட்டுமே வரிச்சலுகைகளும் இலாபம் தொடர்பான ஏனைய நிளக்குவிப்புக்களும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. மேலும், முதலீடுகளைக் கவர்ந்திழுப்பதற்காக நாடுகள் போட்டி யிட்டு வரும் ஒருசூழ்நிலையில், குறிப்பிட்ட ஒரு நாட்டினால் வழங்கப்பட்டுவரும் விக்குவிப்புக்களை ஒத்த ஊக்குவிப் | || Tਹ நாடுகளாலும் பெருமளவுக்கு வழங்கப் பட்டு வருகின்றன.
எனவே, முதலீடுகளை வர வேற்கும் மாற்று நாடுகளிடையே ஏனைய நிலைமைகள் பெருமளவுக்கு ஒரே மாதிரியாக இருந்துவரும் சந்தர்ப்பங்களில்/ மட்டுமே முதலீட்டு ஊக்குவிப்புக்கள் பயனளிக்கக் கூடியவையாக இருந்து வரமுடியும். இந்த கண்ணோட்டததின் அடிப்படையில், கடந்த மூன்று தசாப்த காலமாக இலங்கையில் நிலவி வந்த முதலீட்டுச் சூழ்நிலை குறித்த ஒரு மேலோட்டமான பார்வையை செலுத்து வதற்கு இங்கு ஒரு முயற்சி மேற் கொள்ளப்படுகின்றது. முதலீட்டு தனக்கு விப்புக்கள் மீதும் அதேபோல பொது வணிகச் சூழல் மீதும் கவனம் செலுத்து வதன்மூலம் இது மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
சுதந்திரத்தையடுத்து வந்த முதியோவது தசாப்த காலத்தின் போது, இலங்கை சார்புரீதியில் சிறிய அளவிலான வர்த்தக அல்லது செலாவணித் பீட்டுப்பாடுகள் மற்றும் தாராள உள்நாட்டுக் கொள்கைகள் என்பவற்றுடன் கூடிய
7


Page 10
திறந்த வர்த்தகப் பொருளாதாரமொன்றாக இருந்து வந்தது. இந்தப் பொது கொள்கை நிலைப்பாட்டுக்கு இனங்கிய விதத்தில், வெநேழு க்கு ஒப்புதல் அளிப்பது தொடர்பாக பெருமளவுக்கு தாராளக் கொள்கையொன்று பின்பற்றப் பட்டு வந்தது. சென்மதி நிலுவை நிலைமைகள் சீர்குலைவுற்று வந்தமை யினால், இலங்கை, 1980 களின் தொடக்கத்தில், மிகக் கடுமையான இறக்குமதி ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடுகளைக் கொண்ட முறையொன்றை நோக்கி நகர்ந்து சென்றது. ஆனால், வெளிநாட்டு முதலீடு தொடர்பான கொள்கை 1960 களின் நடுப்பகுதி வரையில் தொடர்ந்தும் கட்டற்ற தன்மையைக் கொண்டதாகவே இருந்து வந்தது. இந்த கொள்கை வழிமுறை. பல பல்தேசிய நிறுவனங்கள் இலங்கையில் துணை நிறுவனங்களை ஸ்தாபித்துக் கொள்வதற்கு வழிகோவியது. முன்னர் கடல்கடந்த உற்பத்தி மையங்களிலிருந்து வழங்கப்பட்ட பொருட்களின் உள்நாட்டு உற்பத்தியை இத்துணை நிறுவனங்கள் பொறுப்பேற்றுகி கொண் டன் (பெனான்டோ, 1971),
நாட்டின் இறக்குமதிப் பிரதியீட்டு கைத்தொழில்மயமாக்கல் உத்தி, 1960களின் நடுப்பகுதியில், கடுமையாக தீவிரமடைந்து கொண்டுவந்த சென்மதி நிலுவைப் பிரச்சினைக்கு மத்தியில், ஒரு நெருக்கடிக் கட்டத்தை சந்தித்திருந்தது. இந்தச் சூழ்நிலையில் "இறக்குமதிப் பிரதியீட்டு கைத்தொழில்களில் ஈடுபட்டிருக்கும் பல்தேசிய நிறுவனங்கள், நாடுகளின் சென்மதி நிலுவை நிலைமைகள் மோசமடையச் செய்து வருகின்றன" என்ற வகையில் அபிவிருத்திப் பொருளியலாளர் களிடையே அப்பொழுது ஒரு கருத்து நிலவிவந்தது. இந்தக் கருத்து வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு தொடர்பான கொள்கையிலும் ஆதிக்கம் செலுத்ததி தொடங்கியது. எனவே, இந்த நிலையில், புதிய ஏற்றுமதி பதிவிட்டு தொழில் முயற்சிகளுக்கு ஒப்புதல் வழங்குவதில் கடுமையான கட்டுப்பாட்டு விதிகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. அதே வேளையில், அபிவிருத்தி முன்னெடுத்துச் செல்லுப்படும் பொழுது, மூலதனப் பொருட்களை இறக்குமதி செய்ய வேண்டிய தேவைகள் பெருகதி தொடங்கின. இந்த இறக்குமதித் தேவைகளை நிறைவு செய்யும் பொருட்டு. ஏற்றுமதிகளை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசியம் ஒரு புதிய கொள்கை வழி
R
முறையாக வலியுறு:
நாட்டு முதலீடு :ெ வெளியிடப்பட்ட ம்ெ ஏற்றுமதி அபிவிருத்திய வரும் பங்கு முதன்மு பூர்வ அங்கீகாரத் கொண்டது. ". பகுதியை ஏற்றுமதி வெளிநாட்டு முதன் வழங்குவதற்கான் நிர கோலாக கருதப்பட்ட ஏற்றுமதி நோக்கி முயற்சிகளுக்கு பல ே அறிமுகம் செய்துண் வட்டி மற்றும் இல் வெளிநாடுகளுக்கு தொடர்பாக 1963 ெ இருந்து வந்த தடை பட்டிருப் பதாகவு அறிவித்தது. திட் வெளிநாட்டு முதெ வொன்று உருவாக் நாட்டு நேரடி மு: வழங்கி, அதனைக் உத்தியோகபூரி வி செயற்படுவதற்ெ அமைக்கப்பட்டது.
1ց7նg|st - ஏற்பட்டதனையடு: முதலீட்டுக்கு ஒ நடைமுறை, ଦିଗ୍ଧ கண்டிப்பான வி கொண்ட ஒரு நன மடைந்தது. பன்முகப்படுத்தில் மு காட்டி வந்த அர்ப்ப விதத்தில், ஏற்றுமதி நாட்டு முதலீட்டுக்கு அளிக்கப்பட்டது. ஏ நிறுவனங்களுக்கான வரி தனக்குவிப்புக் ஊக்குவிப்புக்கள் ெ 7 ஐந்துண்டுத்திட்ட செய்து வைக்கப்பட
எவ்வாறிரு நோக்கிலான :ெ முதலீட்டுக்குச் ச மாற்றம், பொருளாத கட்டமைப்பு "ஏற்று பாரபட்ச நில்ை" ஒ காலகட்டமொன்றிே வரிகள் மற்றும் பெறுமதியேற்றம் ச்ெ

ந்தப்பட்டது. வெளி தாடர்பாக 1988இல் பள்ள்ைபறிக்கையில், பில் வெதேமு வகித்து முதலாக உத்தியோக நிதைப் பெற்றுக் ாளியீட்டில் பெரும் செய்யும் ஆற்றல்" பீட்டுக்கு ஒப்புதல் முக்கியமான அளவு து. மேலும், அது கிவான தொழில் பரிச் சலுகைகளையும் பத்தது. பங்கிலாபம், ாபம் என்பவற்றை அனுப்பி வைப்பது தாடக்கம் அமுவில் ட்யுத்தரவு தளத்திப் அரசாங்கம் டமிடல் அமைச்சில் வீட்டு மதியுரைக்குழு இப்பட்டது. చాIEl தலீட்டுக்கு ஒப்புதல் கண்காணித்து வரும் அமைப் பாகி கன இந்தக் குழு
அரசாங்க மாற்றம் தது. வெளிநாட்டு ப்புதல் வழங்கும் துரிவு முறையையும் மிதிமுறைகளையும் டமுறையாக மாற்ற னினும், ஏற்றுமதி யற்சியில் அரசாங்கம் எண்ணிப்புடன் இணைந்த நேர்கிலான வெளி முன்னுரிமைச்சலுகை ாற்றுமதி நோக்கிலான T உற்பத்தி மற்றும் களை உள்ளடக்கிய தாகுதியொன்று 1972த்தின் மூலம் அறிமுகம் ட்டது.
ப்பினும், ஏற்றுமதி வளிநாட்டு நேரடி TT TEFEF; ாரத்தின் நாக்குவிப்புக் மதிகளுக்கு எதிரான பன்றைக்காட்டி வந்த வயே ஏற்பட்டிருந்தது.
உயர் அளவில் ாய்யப்பட்ட செலாவணி
விகிதம் என்பவற்றின் கூட்டுமொத்த தாக்கம் இந்த சாதகமற்ற நிலையை எடுத்து வந்திருந்தது.
தT)-77 காலத்தில் அதிகாரத்தில் இருந்த அரசாங்கம், "சோஷலிஸ், சமூக மொன்றை ஸ்தாபிப்பது" குறித்த தேர்தல் வாக்குறுதியை மக்களுக்கு அளித்திருந்தது. எனவே, அந்த வாக்குறுதிக்கேற்ப பொருளாதாரத்தில் பொதுத்துறையின் ஆதிக்கத்தைப் பலப்படுத்தும் விதத்திலேயே அது செயற்பட்டது. பல்வேறு கட்டுப்பாடுகளுடன் இணைந்த விதத்தில் அரசாங்கத்தின் நேரடித்தலையீடு அதிகரித்து வந்தமை, பொருளாதாரத்தில் தனியார் துறையை பெருமளவுக்கு ஓரங்கட்டியது. திட்டமிடல் அமைச்சு திருகோணமலையில் சுதந்திர வர்த்தக வலயமொன்றை ஸ்தாபிப்பது தொடர்பான யோசனையொன்றை முன்வைத்தது. ஆனால், சுட்டரசாங்கத்தில் அங்கம் வகித்த இடதுசாரி உறுப்பினர்கள். "இந்த சுதந்திர வர்த்தக வலயம் தேசிய இறைமைக்கு ஓர் அச்சுறுத்தலாக அமைய முடியும் என்ற அடிப்படையில் இந்த யோசனையை எதிர்த்துரர்கள். அதனால் அந்தத் திட்டத்துக்கு அமைச்சரவையின் ஒப்புதல் கிடைக்கவில்லை. ஏற்றுமதி நோக்கிலான தொழில் முயற்சிகளில் வெளிநாட்டு முதலீட்டினை அங்கீகரிக்கும் விஷயத்தில், அரசாங் கம், அரச கூட்டுத்தாபனங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு பொருளு ற் பத்தி நிறுவனங்கள் என்பவற்றின் மூலதனப் பங்கேற்புடன் கூடியசுட்டுமுயற்சிகளுக்கே முன்னுரிமை வழங்கியது. கைத்தொழில் அமைச்சின் பதிவுகளின் பிரகாரம், 197-76 காலத்தில், ஏற்றுமதி நோக்கிலான ஆடைத்தொழிற் சாலைகளை ஸ்தாபிப்பது தொடர்பான 17 கூட்டுத் தொழில் முயற்சித்திட்டங்கள் (தொழில்நுட்பம் பரவலாக்கப்பட்டுள்ள இந்தத்துறையில் வெளிநாட்டு மூலதனம் இல்லாமலேயே முழு அளவிலான உள்நாட்டுக் கம்பனிகள் வெற்றியடைய முடியும் என்ற அடிப்படையில்) நிராகரிக்கப்பட்டிருந்தன.
1977ஆம் வருடம், சுதந்திரத்துக்குப் பிற்பட்ட இலங்கையின் அபிவிருத்திக் கொள்கையில் முக்கியமான ஒரு திருப்பு முனையைக் குறித்துக் காட்டியது. 1977 ஜூலையில் அதிகாரத்துக்கு வந்த வலதுசாரி சிந்தனை கொண்ட புதிய கட்டற்ற வரி திதிக் கொள்கையை அதன் அடிப்படை பொருளாதார கோட்பாடாக ஏற்று. இந்தக்
அரசாங் கம்,
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 11
=வெளிநாட்டு முதலீடு =
கட்டமைப்புக்குள் ஏற்றுமதி நோக்கிலான கைத்தொழில்மயமாக்கல் வழிமுறையை தெரிவு செய்து கொண்டது. இந்தச் சிந்தனை வழியிலான மிக முக்கியமான
கொள்கைச் சீர்துருத்தங்கள் 1977 நவம்பர் வரவு செலவுத் திட்ட உரையில் அறிவிக்கப்பட்டதுடன், அதனையடுத்து, மேலும் மாற்றங்கள் செயற்படுத்தப்பட்டன. "இறக்குமதி பிரதியீட்டு கைத்தொழில் மயமாக்கல் உத்திகள் தோல்வா கண்டுள்ளன; அதனால், ஏற்றுமதி நோக்கிவான அபிவிருத்தி உத்தி யொன்றினை பின்பற்ற வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டுள்ளது" என்ற கருத்தே இந்தக் கொள்கைச் சீர்திருத்தங்களை துண்டவிட்டிருந்தது. இந்தப் பின் Hலத்தில் ஏற்றுமதி நோக்கிலான வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டின் கிளக்குவிப்பு புதிய கொள்தையின் மையக்கூறாக உருவாகியிருந்தது.
ஏற்றுமதி வழிப்பட்ட கைத்தொழில் மயமாக்கவை ஊக்குவிப்பது தொடர்பான ஆக உயர் நிலையிலான தனியொரு முயற்சி, பாரிய கொழும்பு பொருளாதார ஆEக்குழுவின் ஸ்தாபிதமாகும் முழு அளவில் ஏற்றுமதி நோக்கிவான தொழில்துறைகளில் வெநேழு க்கு வசதி செய்து கொடுப்பதற்கான விரிவான அதிகாரங்களுடன் 1978இல் இந்த ஆனைக்குழு உருவாக்கப்பட்டது. ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களில் அல்லது கொழும்புக்கு வடக்கே சுமார் 0ே சதுர மைல் பரப்பளவைக் கொண்ட அதன் அதிகார பரப்பெல்லைக்குள் வரும் அமைவிடங்களில் வெளிநாட்டு முதலீட்டுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதற்கு பாகொபொ.ஆ விக்கு அதிகாரம் வழங்கிப்பட்டிருந்தது. பாகொபொஆ வின் ஊக்குவிப்புத் தொகுதி, முதலீட்டுச் செய்திட்டங்களில் முழு நிறைவான வெளிநாட்டு உரித்தினை அனுமதித்தல், 10 வருடங்கள் வரையிலான வரி விடுமுறை, பணியில் அமர்த்தப்பட் புருக்கும் வெளிநாட்டு ஆளணியினரின் ETதியத்துக்கு முழு அளவிவரின் வரிவிலக்கு, அக்காலப் பிரிவுக்கான் பங்குதாரர்களின் பங்கிலாபங்களுக்கான வர் விவக்கு உபகரணம், கட்டுமானப் பொருட்கள் மற்றும் உற்பத்தி உள்ளீடுகள் என்பவற்றின் இறக்குமதிகளுக்கான திவை விக்கு போன்றவற்றை உள்ளடக்கி யிருந்தன.
அனEE யடுத்து. 1979இல் அறிமுகம் செய்து வைக்கப்பட்ட
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
வெளிநாட்டு ந திட்டத்தின் கீ தொழில்முயற்சிகg சந்தையில் நி3 விகிதங்களில் ே வெளிநாட்டு நான கொடுக்கப்பட்டன் விப்புக்களுக்கு புே முறைப்படுத்தும் : துள்ள நிறுவனர் விகிதங்களில் அ பொறித்தொகுதி, தொலைத்தொடர்பு சுங்க உதவிகள் பேர் சேவைகள் தொகுதி வருகின்றது. இவ JPE 1978 ge சேர்வதேச விமான நீ திறந்து வைக்கப்பட் வெற்றி, 1982 இன் கெங்கE வியெங்கள் ஸ்தாட கோவியது.
பரதொடு ர நோக்கிலான முதலீ முக்கிய வழிமுக வேண்டியிருந்த அ இன் கொள்கைத் கூறுகள், உள்நாட்டு நிறுவனங்களின் ஏ உற்பத்திக்கு உசிதம் பொதுவான முதல் விருத்தியடைச் செ கொண்டிருந்தன வர்த்தகத்தின் மீதா கட்டுப்பாடுகள் ெ நீக்குதல், மூலதன. ான்பவற்றை ஆ தொடர்பான கட்டுப்பு அளவில் தளர்த்துதல் விகித பெறுமதியிற: இக்கூறுகள் உள்ள தீவிர புதிதாக ஸ்தா அபிவிருத்திச் சபை மேம்பாட்டுக்கென திட்டங்கள் அறிமு முதலில் 1984இல் விேக்கப்பட்டு யமைக்கப்பட்ட தி: இறக்குமதி செய்யப் பயன்படுத்தி வரும் பாரம்பரிய மற்ற உள்ளடக்கும் வரி திருத்தியமைக்கப்பட்

ானய வங்கிமுறை ழ், பாகொபொஆ ரூக்கு, உலகச் நிதிச் வி வரும் வட்டி வண்டிய அளவில் "ய கடன்கள் பெற்றுக் இந்த ஊக்கு வதிகமாக, ஏற்றுமதி வலயங்களில் அமைந் களுக்கு )שחשף חם Eபவரிடம், கட்டடப் மின்சாரம், நீர், சேவைகள் மற்றும் என்ற பரந்து வீச்சிவான யொன்று வழங்கப்பட்டு ங்கையின் முதலாவது ங் கட்டுநாயக்காவில் வையத்துக்கு அருகில்) டது. இந்த வலயத்தின் பியகமவிலும், 1991 வயிலும் இத்தகைய க்கப்படுவதற்கு வழி
ஆ திட்டம் ஏற்றுமதி ட்டினை ஊக்குவிக்கும் Eறயாக செயற்பட தே வேளையில், 1977 தொகுதியின் பல மற்றும் வெளிநாட்டு ற்றுமதி நோக்கிவான ான விதத்தில் நாட்டின் பீட்டுச் சூழ்நிலையை ய்வதனை நோக்கமாக இறக்குமதி E அளவு ரீதியான பரும்பாலானவற்றை ம் மற்றும் இலாபம் ணுப்பி வைப்பது பாடுகளை கணிசமான ங் மற்றும் செவாவE கேம் போன்றவற்றை =க்கியிருந்தன. இது பிக்கப்பட்ட ஏற்றுமதி யின் கீழ், ஏற்றுமதி பரந்த வீச்சிவான கப்படுத்தப்பட்டன. அறிமுகம் செய்து 1989இல் திருத்தி வேக் கழிவுத்திட்டம், பட்ட உள்ளிடுகளைப் அனைத்துவிதமான ஏற்றுமதிகளையும் தத்தில் முற்றாக டது. இந்த திட்டம்,
1982இல் ஏமு வலயங்களுக்கான விற்பனைகளை உள்ளடக்கும் விதத்தில் விரிவுபடுத்தப்பட்டது. முதலீட்டு ஊக்கு விப்பு வலயத்தின் பின்னோக்கிய இணைப்புக்கள் பலப்படுத்தப்படுவதற்கு ஒரு துரண்டுதலை வழங்கும் நோக்கிலேயே இந்த திருத்தம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. ஏற்றுமதி அபிவிருத்திச் சபை வருடாந்த ஏற்றுமதி அதிகரிப்புக்களை அடிப்படை யாகக் கொண்ட பனைக் கொடைத்திட்டம், ஏற்றுமதியாளர்களுக்கான சலுகை ரீதியிலான கடன் வசதிகள் போன்ற ஊக்குவிப்புக்களையும் வழங்கியது. ஏற்றுமதி நோக்கிலான கம்பனிகளுக்காக, 1978 வரவு செலவுத்திட்டத்தில் ஐந்து வருட வரி விடுமுறைச் சலுகை அறிவிக்கப்பட்டது. இந்தச் சலுகைகள் மற்றும் ஊக்குவிப்புக்கள் என்பன தொடர்பாக, பாகொபொ.ஆ சாராத வெளிநாட்டு முதலீட்டு மதியுரைக்குழுவின் ஒப்புதலைப் பெற்றிருக்கும்) சுட்டுத் தொழில் முயற்சிகள் உள்நாட்டவர் களுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு இணையான விதத்தில் கவனத்தில் எடுக்கப்பட்டன. "முழு அளவிலான" ஏற்றுமதி நோக்கு அளவுகோலை நிறைவு செய்யாத வெளிநாட்டு தொழில்முயற்சிகள் தொடர்பான கொள்கையில் முக்கிய மாற்றங்கள் எதுவும் ஏற்பட்டிருக்க வில்லை. அத்தகைய செய்திட்டங்கள் வெமுமது வின் சாதாரண ஒப்புதல் நடைமுறைகளுக்கூடாக செல்ல வேண்டி யிருந்தது. இவற்றுக்கு ஒப்புதல் வழங்குவதில், "உள்நாட்டு உரித்து பெரும் பான்மையான இருக்க வேண்டும்" என்ற பொது விதி தொடர்ந்தும் நடைமுறையில் இருந்து வந்தது. எனினும், ஏற்றுமதி நோக்கிலான கைத்தொழில்மயமாக்கலுக்கு உயர் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்ட தனையடுத்து. சம்பந்தப்பட்ட செய் திட்டத்தின் ஏற்றுமதித்திறனின் அடிப் விடபிள் , உரித்து தொடர்பான விதிமுறைகளை பெருமளவுக்கு தளர்த்தி விடும் அதிகாரம் வெமுமசூ க்கு அளிக்கப்
Ill-gs.
வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டுக் கொள்கையின் ஒரு முக்கிய பாகமாக, பிரதான முதலீட்டுநாடுகளுடன் முதலீட்டு பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்களையும், இரட்டை வரி நிவாரண ஒப்பந்தங்களையும் மேற்கொள்வதற்காக நடவடிக்கைகள் மேற் கொள்ளப்பட்டன. முன்னைய ஒப்பந்தங்கள், இலங்கை அரசியல் யாப்பின் உறுப்புரை 157 மூலம் மேலும் உத்தரவாதப்படுத்தப்பட்டிருந்தன.


Page 12
வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு கவர்ச்சிகரமானவையாக தோன்றிய இந்த கொள்கை முன்முயற்சிகள் தவிர, 1977 பொதுத் தேர்தலையடுத்து வந்த ஆறுவருட காரப்பிரிவின் அரசியல் சூழ்நிலை, முதலீட்டாளர்களின் எதிர்பார்ப்புக்களுடன் பெருமளவுக்கு பொருந்திச் செல்லும் ஒரு சூழ்நிலையாகவே இருந்தது. தேர்தலில் படுதோல்வியுற்றதனையடுத்து, பாரம்பரிய எதிர்க்கட்சி சிதறுண்டு போயிருந்ததுடன், இடதுசாரிக் கட்சிகளின் வீழ்ச்சியுடன் இணைந்தவகையில் தொழிற்சங்கங்களும் நவிவுற்றன. 1980 ஜூலையில் இடம்பெற்ற பொதுத்துறையின் பாரிய வேலை நிறுத்த மொன்றை அரசாங்கம் அவசரகால சட்டவிதிகளையும், ஆயுதப் படைகளையும் பயன்படுத்தி நசுக்கியது. அதன் பின்னர் வந்த வருடங்களில் தொழிற் சங்கங்களி விருந்து பாரிய அச்சுறுத்தல்கள் எவையும் எழவில்லை. இந்த மாற்றங்கள் அனைத்தும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை குறித்த ஓர் உணர்வினை வழங்கின. ஒட்டுமொத்தமாக நோக்கும் பொழுது, 1977ஐ உடனடுத்து வந்த வருடங்களில், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்திழுக்கும் காரணிகள் தொடர்பாக இலங்கை மிகச்சிறந்த முறையில் செயலாற்றியிருந்தது சர்வதேச தொடர்பு சாதனங்கள், இலங்கையை, "ஆசியாவின் புதிய முதலீட்டு மையம்" என வர்ணிக்கத் தொடங்கியிருந்தன (பார் ஈஸ்டர்ன் எகனமிக் ரிவியூ", அக்.1978).
துரதிர்ஷ்டவசமாக, முதலீட்டுச் சூழ்நிலை தொடர்ந்தும் சாதகமானதாக இருந்து வரவில்லை. பல முனைகளில் சோப்வூட்டும் கூறுகள் எழுச்சியடையத் தொடங்கியிருந்தன. தாராளமயமாக்கல் சீர்திருத்துங்களை உடனடுத்து, அரசாங்கம், பிரமாண்டமான அளவிலான பொதுத் துறை முதலீட்டு நிகழ்ச்சித்திட்டமொன்றை துவக்கி வைத்தது. இந்த நிகழ்ச்சித் திட்டத்தில் பெருமளவில் நிதிவளங்கள் முடக்கப்பட்டமையின் விளைவாக, இறை சமநிலையின்மை தீவிரமடைந்து உள்நாட்டு மூலவளங்களின் செலவுகள் அதிகரித்துச் சென்றன; அத்துடன், பொருளாதாரத்தின் மீதான பணவீக்க நெருக்குதல்களும் அதிகரித்தன. இவை அனைத்தும் ஏற்றுமதி கைத்தொழில்களுக்கான ஊக்குவிப்புக்கள் மீது பெரும் தாக்கத்தை எடுத்து வந்தன (அத்துகோரள, ஜயசூரிய 1994), மறு புறத்தில், அரசியல் களத்தில், ஆளும் க்சிக்குள் (ஓரளவுக்கு ஜனாதிபதியின் முதுமை காரணமாக) அதிகாரப்
{#լյrrցrrւ լrt glլ
GT Tir, 98 ஸ்திரமற்ற நிலையி தென்படத்தொடங்கி 1983). g:TsäTLS Gri இரண்டு (அல்லது அதிகாரத்துக்காக ! நடத்தி வந்த ஒரு கு வழிப்பட்ட ஒள தொடர்ந்து முன்னெ அவசியமான கொள் பார்க்க, அப்போன் னுரிமை அந்தஸ்தின் எனினும், நாட்டில் இனக் குழுக்களு நாட்கள்ாக நிலவிவ 1983இல் ஒரு . கலவரமாக வெடித் அடி விழுந்தது.
The TT fell வரையறுக்கப்பட்ட வழங்குமாறு:1987இ அரசாங்கத்தை வ நாட்டின் ஏனைய தீவிரவாதிகள் அச்சுறுத்தவை ஆர. விட்டது. தொட சீர்குலைவுக்கு மத் கொள்கை ஒரு முக் வர முடியவில்லை
அரசாங்க தென்னிலங்கைக்க மேலும் இன பெருமளவுக்கு வட களுக்குள் மட்டும் வ செய்வதிலும் அது அதனையடுத்து வந் நோக்கிலான கொள் மிகுந்த உத்வேகத்து வந்தன. இந்த முயற்சிகளில் (7) ஒரு தனியார்மயமா (2) பெயரளவு : ஒட்டு மொத்தம வழிவகுத்த தீர்வை, (8) பெரும்பாலா தீர்வையல்லாத நீக்கப்பட்டமை, (4)
『ー
முத்த விரிவு

ம் பெற்றமையின்
E :ன் அடையாளங்கள் பிருந்தன (கன்னங்கரா மட்டத் தலைமைக்குள் மூன்று) குழுக்கள் இழுபறிப்போராட்டம் நிலையில் ஏற்றுமதி ர்ச்சி உபாயத்தை ாடுத்துச் செல்வதற்கு ாகை ஈடுபாட்டிலும் தய அரசியல் முன் எனப் பெற்றிருந்தது. * இரண்டு பிரதான க்கிடையே நீண்ட த அரசியல் பகைமை ாரிய உள்நாட்டுக் தனையடுத்தே பவத்த பாரம்பரிய தமிழ் டக்குக்கும் கிழக்குக்கும் அளவிலான சுயாட்சி ல், இந்தியா இவங்கை ற்புறுத்தியது. இது பாகங்களில் சிங்களத் ஆயுதந் தாங்கிய ம்பிப்பதனை தூண்டி ரிச்சியான அரசியல் தியில், பொருளாதார கிய பங்கினை வகித்து J Blinars, 1954).
fi |1989 lg| GT ରfigi)) வEபரத்தை நசுக்கியது: El SöTS FLIF - E.SHIEFT கு, கிழக்கு மாகாணங் ரையறுத்துக்கொள்ளச் வெற்றி கண்டது. த வருடங்களில், சந்தை ாகைச் சீர்திருத்தங்கள் டன் பின்பற்றப்பட்டு கொள்கை முன் அபிலாஷைகள் மிகுந்த க்கல் நிகழ்ச்சித்திட்டம், நீவை விகிதங்களில் க 30 வீழ்ச்சிக்கு * கட்டமைப்பு மாற்றம், ா பொருட்கள் மீதான கட்டுப் பாடுகள்
நடை முறைக்கணக்கு
கொடுக்கல் வாங்கல்களில் செலாவண்ணிக் கட்டுப்பாடுகள் அகற்றப்பட்டமை, மற்றும் )ே ஏற்றுமதிக் கட்டளைகளை நிறைவு செய்வதற்கு தேவையான இறக்குமதிகளை நிதிப் படுத்தும் நோக்கத்துக்காக வெளிநாட்டு Eரங் கி அலகுகளிலிருந்து அனைத்து ஏற்றுமதி யாளர்களும் வெளிநாட்டு நாணயக் கடன்களைப் பெற்றுக் கொள்வதற்கு அனுமதித்தல் என்பன P.G7 ETT LÄSA." பட்டடிருந்தன. வெ.நே.மு. ஊக்குவிப்பு தொடர்பான விடயத்தில் 1990 ஜனவரி மாதத்தில் வெளிநாட்டு முதலீட்டு மதியுரைக்குழு ஒழிக்கப்பட்டதுடன் பாகொபொ.ஆவிடம் அதன் நடவடிக்கை கள் ஒப்படைக்கப்பட்டன. முதலீடுகளுக் கான ஒப்புதல் வழங்கும் நடைமுறைகளை தனியொரு கட்டமைப்புக்குள் கொண்டு வந்து, அதனைத் துரிதப்படுத்தும் நோக்குடனேயே இது மேற்கொள்ளப் பட்டது. (விரிவுபடுத்தப்பட்ட பா.தொ.பொ.ஆ. 1993 நவம்பர் மாதத்தில் "இலங்கை முதலீட்டுச் பெயர் மாற்றம் செய்யப்பட்டது) ஒரு புதிய முதலீட்டுக் கொள்கைப்பிரகடனம் 1990 நவம்பர் மாதத்தில் வெளியிடப்பட்டது. இந்தக் கொள்கைப் பிரகடனம் வெளிநாட்டு முதலீட்டு கொள்கைக் கட்டமைப்பில் பல மாற்றங்களை எடுத்து வந்தது: முதலில், ஒவ்வொரு திட்டத்தையும் தனித்தனியாக எடுத்து நோக்கி ஒப்புதல் வழங்கும் பாரம்பரிய முறை கைவிடப்பட்டதுடன், தன்னியக்க முதலீட்டு ஒப்புதல் கருது கோளினை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு புதிய முறை அறிமுகம் செய்து வைக்கப்பட்டது. இரண்டாவதாக, சுட்டுத் தொழில்முயற்சி களின் நடவடிக் கைகள் மற்றும் உரித்து அமைப்பு என்பவற்றின் மீதான பல்வேறு வரையறைகளும் நீக்கப்பட்டன. மூன்றா வதாக, தற்போதைய விலை குறிக்கப்பட்ட கம்பனிகளின் 40 சதவீதமான பங்குகளை வெளிநாட்டவர்கள். அனுமதி பெறாமல் கொள்வனவு செய்வதற்கு இடமளிக்கப்
நாEய
FoJLT" Et EET
i[; நான்காவதாக, வெநேழுیلیۓ l LTا நடவடிக்கைகளுக்கும் உள்நாட்டு பொருளாதாரத்துக்கும் இடையிலான
( 14 ம் பக்கம் பார்த்து
கலாநிதி பிரேமச்சந்திர அத்துகோரள
ரயாளர், லா ட்ரோப் பல்கலைக்கழகம், அவுஸ்திரேலியா)
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 13
= வெளிநாட்டு முதலீடு =
இலங்கையில் ஏற்று
வலயங்களின்
இலங்கையில் வெ
ஆர்.டி
மேலாளர், ஆராய்ச்சிஅபிவிருத்து
இலங்கை இப்பொழுது 05 ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களைக் கொண்டுள்ளது; இவை சுமார் 18 வருட காலமாக ஸ்தாபிக்கப்பட்டு வந்துள்ளன. ஐந்தாவது வலயம் இப்பெறுது நிர்மானக் கட்டத்தில் இருந்து வருவதுடன், அது 1994 செப்டம்பர் அக்டோபர் அளவில் இயங்கத் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப் படுகிறது. இலங்கையின் 1 கோடியே 70 இலட்சம் குடித்தொகையினரில் சுமார் காற்பங்குக்கும் மேற்பட்டவர்கள் வாழ்ந்து, தொழில்புரிந்து வரும் குடியடர்த்தி மிகுந்த மேல் மாகாணத்திலேயே இரண்டு வலயங்கள் அமைந்துள்ளன. மூன்றாவது வலயம், வேலையில்வாதி திண்டாட்டம் உயர்ந்த மட்டங்களில் நிலவி வரும் நாட்டின் தென் பிராந்தியத்தில் அமைந் துள்ளது. நான்காவது வலயம் அநுராதபுரம் மாவட்டத்தில் மிகிந்தவையில் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. இது நாட்டின் வடமேல், வடமத்திய, வடக்கு கிழக்கு பிராந்தியங்களின் வளர்ச்சியை முடுக்கி விடும் ஒரு மையமாக செயற்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது. ஐந்தாவது கிரே டி மாவட்டத்திப் பள்ளேகலையில் அமைக்கப்பட்டிருப்ப துடன் அது மத்திய மாகாணத்தின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிப்புச் செய்யும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது.
ELF FIJLI I II E
இந்த ஐந்து வபெயங்களும் இலங்கை முதலீட்டுச் சபையினள் நிர்வகிக்கப்பட்டு வருகின்றன. இது தீவிர ஏமுவ தொழில் முயற்சிகளுக்குரிய அனைத்து உரிமைகளையும் క్టైయోడో சிளேயும் அனுபவித்து வந்த போதிலும், ஒரு சில தொழில்நுட்ப அல்லது பொருளாதார ±|T [[Tt]]' म॥ & sir To
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
விலியத்துக்குள் அ சாததியமற்றதாக இ பெற்ற தொழில் இலங்கை முதலீட் வருகின்றது.
ஏற்றுமதி மு பங்களை ஸ்தாபிப்பு வதற்குமான பாரப் எப்.ஏ.ரப்பானி சிற விளக்கியுள்ளார்:
(அ) புதிய உற் ஏற்றுமதி செய்வது சந்தைகளை தன் அந்நியச் செலாவ: அதிகரித்துக் கெ செய்யக் கூடி ய சந்தை தொழில்நுட் திரத்தை மேம்படு * நீ பதிதி காட்சியறையொன்ை அப் பொருட்களி உயர்த்துதல்.
(ஆ) வேலையற்றி ஞர்களுக்கு தொழி: மூலம் அவர்களு வாங்களுக்கு குை அதற்கூடாக அவர் தரத்தை உயர்த்துத
(இ) உற்பத்தி வேலைநுட்பங்கள் எ மனித வலுவின் படுத்துதல்,
சே மூலப்பொரு துணை உறுப்புக்க

மதி முறைப்படுத்தும்
பெருக்கம்
1ளிநாட்டு முதலீடு
தி, இலங்கை முதலீட்டுச் 4Fémily)
மைவது நடைமுறைச் விருந்து வரும்) உரிமம் முயற்சிகளையும் டுச் சபை நிர்வகித்து
PEறப்படுத்தும் வலு பதற்கும் செயற்படுத்து
பெரிய காரணங்களை
ந்த முறையில் எடுத்து
பத்திப் பொருட்களை ஒன் மூலமும் புதிய டறிவதன் மூலமும் விச் சம்பாத்தியங்களை ள்ேளல்; ஏற்றுமதி பொருட்கள் மற்றும் பங்கள் என்பவற்றின் த்ெதுதல் உள்நாட்டு
களைக் கொண்ட ற வழங்குவதன் மூலம் வின் நன்மதிப்பை
ருக்கும் படித்த இள்ை ங்களை வழங்குவதன் டைய குடும்ப வருமா றநிரப்பு செய்து, ர்களின் வாழ்க்கைத்
முகாமை மற்றும் ன்பவற்றில் உள்நாட்டு
திறன்களை மேம்
ட்கிள், உபகரணம், ள் மற்றும் பொதிப்
படுத்தல் பொருட்கள் என்பவற்றின் பாய்ச்சலைத் தூண்டி விடுவதன் மூலம் பின்னணி நிலப் பகுதியுடன் பின்னோக்கிய பிணைப்புக்களை உருவாக்குதல், உபஒப்பந்தமுறையை தூண்டி விடுவதன் மூலம், ஆதரவளிக்கும் கைத்தொழில்கள் மற்றும் துணைச் சேவைகள் என்பவற்றின் வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல்.
(உ) வலயத்துக்குள் அமைந்துள்ள தொழில் முயற்சிகளில், வெளிநாட்டு நிபுணர்களைக் கொண்டு உள்ளூர் வாசிகளுக்கு பயிற்சியை வழங்கு வதன் மூலம் புதிய தொழில்நுட்பத்தை ஊடு கிடத்துதல் அல்லது அவர்களை வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்பி, தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பைப் பெற்றுக் கொள்ளல்.
(ஊ) சம்பந்தப்பட்ட நாட்டின் விருத்தி குன்றிய பிரதேசங்களை ஐ அ பிவிருத்தி selflugsi (T"Lu Teifi, 1950).
இந்த அடிப்படையில் நோக்கும் பொழுது இலங்கையில் ஏற்றுமதி முறைப் படுத்தும் & J. GLJLJ Iris J.G. GT ஸ்தாபிப்பதன் மூலம் பின்வரும் விளைவுகள் எதிப்பார்க்கப்படுகின்றன:
இறக்குமதி பதிலீட்டின் மூலமன்றி ஏற்றுமதி விரிவாக்கத்தின் மூலம் வருமானத்தை சம்பாதித்தல் ஏ.மு. வலயங்களும் உரிமம் பெற்ற தொழில் முயற்சிகளும் தமது உற்பத்தியில் 90 சதவீதத்துக்கு குறையாத பாகத்தை ஏற்றுமதி செய்ய வேண்டும் என்பது ஒரு பொது விதியாக உள்ளது. அவை, உள்நாட்டுச் சந்தையில் பெருமளவுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட அளவிலேயே செயற்பட அனுமதிக்கப்படுகின்றன.


Page 14
suae mae sā,Traeuaesi
*I**真nn』
og ross Norte !! !! !!
역m력 m 확&mia월義arr월A4(國A--- :Tw pr학 (國家學rgwrT역ARu월 3
nír *屬*唱
통******** sie-stos; gr. os sisalinası,
****unnu*
-u불***** (Ji위T,
sig o'r sŷīstessosir, :Tw arrir (國語高等學urT면5형5월 3
saesī, †tnae
******** 5T를니연ag aT 5월***r***3 ių******** √û√° √∂√∞lu√∞us
m) g日ココ*『n シ」" 』』**「■Tm員』』L』皇『 saṁsāsraels, susuosioli, mae nouae, qtisārs, 『シ
osmaelaerwriae *圖Düt ****M* saesi osoɛ ŋɛ souriño,
|ww 활r f國學高等議事r***학 ceiro (ĝis swi Isserifosiliae
resso (gewooɓo ŋwae,
*圖自白書旦員T *TT屬劑 fossonoro-firo osoɛɲɔɔɓɓrios, |g學高等學 張國활nar년 M5 *u, 덕T「T: *** Byrシ
sırasınısırır faesurae A『확rmur:#환 *ur월in활a Aw환 *wan활 T********* r***T 법학"T 的法學(日高等學wwwitur림 *良且*m劃劑u****T*
『학u-u-*&Trm storipaei quis sisimamoous sae aemaei so so wae 『シコニショg『 シu 『려* : Tr義a****5 (*T월확nar日 oostroji sisiyoffs w starostosos
saepiaerns, sos Isis, sowie-zorro, Norranto-soissa
#s, griIT T1T니* *磚唱『-』『 활的ma학W高.
可守着色)序ayr
ショきョg シFにコ シ :Tu* * 히 T&LaurTT&mu불5
massae omgi
*********)(.** ** t ~~~~======= ====-- ~~~~-------+---+---+---+----- ir samosae souri, sự soort bossosofisā, ķīsis for *T&TT@*己*u』日u』日*會員日 |확義-T*관glu學35w記事r월 A*** r南宮高等t년r:#m확g 且) m马mmurtra
| up鳳國學學m** "T를력T 혁TI 확활m더현(學uu불:1호림 **日高等學u월to 후원 확義mara F官w&rTrma확w.mur n 且』劃劑量 *m』1日巳屬nnTT」 日u國u『*』『』F豐屬『白n『Tun『*』 osoɛrɛwolaessae suae uoloss frosses
straeitao srael *Thu불교**witau* **』www.p;Tur활ur 학활a日星A**
'(國Fuw도를 년니TrTrarm력을활ur 議활wf *u,5m*현aw- 환Rurcrag &TrTr*wr역r**
so sɛ sɛ i ɖɔ o motoro), si storio:Tio so: *日道: m』-TT TT니**
■■ n- 11 역「***
**心m-1 역 7.5% sırrı,mısı, 월義的ma T*- 후돈(高等m*1+5* AFFAr정 월日道g rx원 m획anar國書記maaA**
*u))mm))) ****T宣員國*mām
rođĩae 1, * #rofiss√≠√o
「JE『』Eョ 冒马奇蹟
sorryffre uff';
suprostouri 國um*(*「昌 T『
PTrrma-TT國; u學법
FTAmi활學高mi월ETA확* ŋhɛŋoriri ffri
grT형學TaaA**
12

『확.awai}-TrTr불월r國學中 qiies ou sostaeiro ossos aw**r력활r월r1활월 1분 *.**도n國國월 劉TE』『』n•雪鬥T豐國劑日 suae aera spurso "nossons sa "Nor= Hiriano-go saepe of
noroes, o fısılaert Tissor Hrinae*****soross-Tiszaem, *T)H ril, is surs
國』日Tnf** mar, **r과 관현mmu15 *****현확 愈)*TT)
역1TT『TT를t년 -īraeuae soos Fīrī, os sif
Wኒ!ሄ ድ
『Fr를는활년디TFTFT원T5월A** 출횡u高麗門學TTT월 國uraw확한 『활그 sıra, horoszoro saemsoo oss !』후r*****■ 홍학권*학교(國 :활m확를력 r』r國國國rl - *urn월 " T*** suoraenaero suores, soos aesīs
****r日島』 『』 『HTTu『Frw-T
traesi Hiraeon: 'sero, Noot:
saeis, aero! ¡TITIŴ-Fiori !
원』,『 』 역 주력T한활(日활 역r역
『』疆壘』 norreo-ie, ostroffsholae sae
■■■『hn貫已*
ssssss!!!
■u』ETT『轉n員l『闇* 활-TTT를 확ur교(韓 r·T력활Tu-홀드를「법 stataessaer, sosialaeoza osso 』』『』『Tj日*u『』* Imar國활m:T : *u, FT國 : T* 확** シ*Fig
ssssss!!!!!!!!!!!!!!mss fjæret, og æraenae, siirrosoliri
- ■볼』 『』學論 *-***n* 되義的論說rFru확 확*a* 홍m학확g g 法學n5활: 高等學. uorsi-issēs, saers "sostilis
!』國國會議事r월 부활r*ETE: -Armw**** w}**r="5 "w義的를 일 Now hrinae urae -■■■■■■■■■■■r sssrī£sso
\s\!, n』 『學高等學主義e: 義ma**현 r의
- 1편um 활5&TrTT황 * T高等學A**■劇u唱疆翼T口國 唱ur)『T통월 『T m를 w를 「법
シ シ 『F』 sự, ɛŋ ɛsʊʊ ɛ-ño (orosos 』『唱唱HT**urr唱*『『』 saeisma "hooos!!! !!**ð ofīNo;
saesi isho-sisissae *nā已n "ünn LT1電碼 활****** "mwwwwwr日3 ATAr:;"|학r적
;『國ran』·『』 『TR-T&TT흡활#년w m활rT
suae of siraos sae aerossrarosso No NoTOE saesi sofos, soros sā,
「활w활türTrETF:년 TIn*pT劑n*團u電! serijs sa, mae aerosios sensaesi, rogostolae ∓* * r학宮高等BrT&T***''** ショ ショシ -iae). Nossileiro E. WAW WIĘ
「nu國rnrn』『『』unn輸劇電日 ș-i-i-t: euroņsji solofssonaeos sosoɛŋ
■』un murum圖*I*mn『*』 「義활r*** *aurr활 "Tww라*****國 '55mu* "*****Tr월
israe-, sena Hrisomoj, saei professos israesiae siri saei so シ ショm』 ショ haesi gio-sis sūrio Noroñiɓoɔ ɲfi sarat, sosiosesorso "sisoissae fisilnosouri
aeginson-fira noiosaera fossroosbrıs eur:Hræra hari italingsraelsions, siŵrī£. suaeriaeritako sotmoos Nori ofod
suae uomioosi piirio Histora,s,shiriosoɛ. **rn력*** **ra r:ris u***rTr:;"laA** :#FA 현t sigurno possi sae soloss-Tiroorafo ¡ ¿ Nos國府軍國事활 활 [[n월을u 그T 韓 TW를 낼 *ur확f력w書事ag (記事的日性T-3 w그p;*******: (***
r軸』引n『***u日國n=員 prae rassissimae was, Dael, ossosorosofiso gru雪』唱1劑國己巳iu屬呼嘯*****
---.-.-.-.-.-.-. ) -----+---- *****-+ ***(Nors=
horreiro os ·
frr:1. offriri ·
Awa력활事m日
『噂』ag『EョD
HỊ-Tsiolo; #re, solo
*уягіп*
日』」シュ
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 15
ங்=வெளிநாட்டு முதலீடு =
)ே உற்பத்தியில் பெரும் பகுதி (பெரும்பாலான சந்தர்ப் பங்களில், சம்பந்தப்பட்ட தொழில் முயற்சியின் பங்கு மூலதனத்தின் வெளிநாட்டுக் கூறு எந்த நாடுகளிலிருந்து வந்ததோ அந்த நாடுகளுக்கு) ஏற்றுமதி செய்யப்படு வதனால் சந்தை விஸ்தரிப்பு உறுதி செய்யப்பட்டுள்ளது.
(3) ஏமுவ தொழில்முயற்சியொன்று ஸ்தாபிக்கப்படும் பொழுது, அது தொழிற்படு மூலதனம் முழுவதையும் அந்நியச் செலாவணியில் எடுத்து வர வேண்டும் என்ற தேவைப் பாடு விதிக்கப்பட்டுள்ளது. அதாவது தொழிற்படு மூலதனத் தேவைகள் வெளிநாட்டு மூலதன அனுப்பீடுகளால் நிறைவு செய்யப்பட வேண்டும் இலங்கை அரசாங்கத்தின் அதிவிசேட வர்த்தமானி 1978), இதன் விளைவாக, தொழில்முயற்சி உண்மையாக இயங்கிவரும் நாட்டுக்குள் மூலதனம் உட்பாய்ச்சப்படுகின்றது.
(*) இது தவிர, ஏமுவ தொழில் முயற்சிகளின் ஏற்றுமதி விற்று வரவுகள் அனைத்தும், ஏற்றுமதி தேதியிலிருந்து 180 நாட்களுக்குள் நாட்டுக்குள் எடுத்து வரப்பட வேண்டும் என சட்டவிதியொன்று இந்த ஒழுங்குவிதியின்
தாக்கங்கள் வருமாறு:
உள்ளது.
பண வரத்துக்கு ஊடாக இலங்கையின் சென்மதி நிலுவை நிலையைப் பலப்படுத்துதல் அத்துடன்,
ஏற்றுமதிச் சம்பாத்தியங்கள் உண்மையிலேயே இலங்கைக்கு அனுப்பி வைக்கப்படுகின்றன என்பதனை உறுதி செய்து கொள்வதற்காக ஒரு முன் Tேதுரித்து வழிமுறை பின்பற்றப் பட்டது. அதாவது, அதே குழுவைச் சேர்ந்த ஏனைய கம்பணிகளுக்காக துண்ை உறுப்புக்களையும், ஓரளவுக்கு பூத்தி செய்யப்பட்ட முடிவுப் பொருட்களையும் உற்பத்தி செய்து ஏற்றுமதி Glքմյպլը பஜ்தேசிய கம்பனிகளின் துன்னை நிறுவ னங்கள் பின்பற்றிவரும் கைமாறத்தக்க பண் மாற்று நடைமுறைகளை இந்த வழிமுறை தடுத்தது.
முலதனத்தின் வெளிப்பாய்ச்சல் அன்றி உட்பாய்ச்சல்ே இடம்பெற்று வருகின்றது என்பதனை உறுதி செய்து கொள்வதற்காக கடந்த 15 வருட காலத்தில் தேவைப்பட்ட கட்டுப்பாட்டு முறைகளில்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
மேலேயுள்ள (3) மற். ஒரு முக்கிய பாகமா இப்பொழுது இ பொழுதும் இருந்திர பொருளாதாரத்தை பதனாலும், சர்வதே உறுப்புரை WIநாடு இருந்து வருவதன் நிபந்தனைகளும் இ கப்பட முடியாது.
ն) கைத்தொழி களைத் திறந்து வேலைவாய்ப்புக் வேளாண்மைத்துை கைத்தொழில் துறை அவர்களுடைய
படுத்துதல் மற்று வேலைவாய்ப்பு மு செய்து வைத்தல் சம்பந்தப்பட்டுள்ளது
ாக்குவிப்புக்களு
உலகெங்கிலு 500க்கும் மேற்பு வலயங்களும், சுதந் ஏற்றுமதி முEறப்ப தீவைப் பாதுகாப்பி இடங்களும் செயற் இவற்றில் பெரும் ஒரு வகையான இ நனக்குவிப்புக்களை
ஓமுபே திெ தாக்குவிப்புக்கள் வ இரண்டு எதிரெதி' வருகின்றன. ஏமு: அவற்றில் இயங்கு முதலீட்டு மட்டம், து உசீசப்படுத்திக்கொ ஏற்றுமதிகளின் என்பவற்றிலேயே
எனவே, இந்த வலயங்களில் இய களுக்கு வழங்கப்ப தொகுதி நீ தி செயற்பாட்டின் காரணியாக இரு அளிக்கப்படும் துரம் தாக்கக் கூறொன் பதுடன், வலயத்தில் ஸ்தாபிப்பதற்கான ே

றும் (A) நிபந்தனைகள் க இருந்தன. எனினும், லங்கை முன்னெப் ாத மட்டங்களில் தனது
திறந்து விட்டிருப் நச நாணய நிதியத்தின் களில் ஒன்றாக அது ாலும் இந்த இரு இனிமேல் பிரயோகிக்
ல் தொழில்முயற்சி
விடுவதற்சுடாக 1ள் வழங்குதல். இது ற தொழிலாளர்களை க்கு எடுத்து வருதல், திறன்களை மேம் தும் தொழிற்சாலை முறையை அறிமுகம் i GTIGårLJE ŤIJ 537
ம் வசதிகளும்
ம் சுமார் 75 நாடுகளில் பட்ட தீர்வையற்ற திர துறைமுகங்களும், டுத்தும் வலயங்களும், னைப் பெற்ற ஏனைய hபட்டு வருகின்றன. பாவானவை ஏதோ றை அவ்வது நிதிசார் வழங்கி வருகின்றன.
ாழில் முயற்சிகளுக்கு ழங்குவது தொடர்பாக கருத்துக்கள் நிலவி வலயங்களின் வெற்றி தம் நிறுவனங்களின் பற்றின் உற்பத்தியை "ள்ளும் அளவு மற்றும் வளர்ச்சி விகிதம் தங்கியிருப்பதாக வர் குறிப்பிடுகிறார். வகையில், இந்த ங்கும் கைத்தொழில் டும் ஊக்குவிப்புக்கள் வ ைபங்களிகள் நிர்ணயகரமான ந்து வருகின்றது. ண்டுதல்கள் சேவவித் றைக் கொண்டிருப் கைத்தொழில்களை தொழில்முயற்சியாளர் களிலும் அவை
செல்வாக்குச் செலுத்துகின்றன (பி.ஜி. Ergil, 1977).
உலகின் பெரும்பாவான வரியற்ற வலயங்களில் போலவே,இலங்கையின் முதலாவது ஏமுவ ஸ்தாபிக்கப்பட்ட பொழுது, பாகொபொஆ விரிவான பல ஊக்குவிப்புக்களை வழங்கியது. பின்வரும் ஊக்குவிப்புக்களும் வசதிகளும் வழங்கப்
I I LI L-ETF
முதலாவது இலாபமீட்டும் வருடத்தின் அடிப்படையில் 5-15 வருடங்களுக்கு இடையிலான கூட்டு வரு மான்த்தின் மீதான் 100% வரிவிவக்கு.
蠶 வரி விடுமுறை காலம் முடி வடைந்ததன் பின்னர், மேலும் 18 வருடங்களுக்கு :ே தொடக்கம் 8% வரையிலான சலுகை அடிப்படையிலான வரி,
வரி விடுமுறைக் காவப்பிரிவின் போது வெளிநாட்டு ஆளணியினரின்
ஊதியங்களுக்கு வரிவிவக்கு.
要。 வெளிநாட்டு ஆளணியினரின் சம்பாத்தியங்களை கட்டற்ற முறையில் வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்பி வைக்கும் வசதி
五上 இலங்கை இரட்டை வரிவிதிப்பு நிவாரE ஒப்பந்தங்கள் செய்து கொண்டிருக்கும் நாடுகளிலிருந்து இங்கு குடிபெயர்ந்து வந்தோரின் சம்பாத்திரங்கள் தொடர்பான இரட்டை வரி விதிப்பு நிவாரEம்.
凸。 தொழில் முயற்சி ஒழிக்கப்படும் பொழுது மூலதனத்தையும் விற்று வரவுகளையும் கட்டுப்பாடுகள் எதுவுமின்றி திருப்பி அனுப்புவதற்கான வசதி.
『. இறக்குமதிகள் ஏற்றுமதிகள், பங்குகள் மற்றும் பங்கு இலாபங்கள் என்பவற்றின் மாற்றல் மூலதன மாற்றல், தொழில்முயற்சி ஒழிக்கப்படும் போது ஏற்படும் விற்றுவரவுகள் என்பன தொடர்பான கட்டுப் பாடுகளுக்கு விலக்களித்தல்,
品。 வரி விடுமுறைக் காலப் பிரிவின் போது, வதிவிடப் பிரஜைகளான, வதிவிடப் பிரஜைகள் அல்லாத பங்குதாரர்களின் உரிமைக் கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பங்கு
13


Page 16
இலாபங்கள் என்பவற்றின் மீது வரி விதிக்கப்படாமை,
鼎。 வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களின் பங்கு உரித்து தொடர்பாக வரையறைகள் மற்றும் உச்ச வரம்புகள் இல்லாதிருத்தல்,
பங்குகளை இலங்கைக்குள்ளும் இலங்கைக்கு வெளியேயும் சுதந்திரமாக
மாற்றும் ஆற்றல்,
பங்குகள்ை மாற்றுவதற்கு வரி விதிக்கப்படாமை,
கட்டுமானப் பொருட்கள் மூலப் பொருட்கள் பொறித் தொகுதி. செய்திட்டத்துடன் சம்பந்தப்பட்ட ஏனைய பொருட்கள் என்பவற்றின் தீர்வையற்ற இறக்குமதிகள்.
I: தீர்வையற்ற ஏற்றுமதிகள்.
தாராளமயமாக்கல் இடம்பெற்று 15 வருடங்கள் கடந்துவிட்ட நிலையில், வரி விடுமுறை அளிக்கும்முறை நீக்கப்பட்டதுடன், அதற்குப் பதிலாக, இருபது வருடகாலப்பிரிவுக்கு 15 சதவீத முன்னுரிமை வரிமுறை அறிமுகம் செய்து வைக்கப்பட்டது. வரையறுக்கப்பட்ட தொழில் பிரதேசத்துக்கான தீர்வையற்ற இறக்குமதிகளும் ஏற்றுமதிகளும் அனுமதிக்கப்பட்டன.
இலங்தை ஏமு வலயங்களின் குணாம் சங்கள்
"ஒரு விமான நிலையத்துக்கு அல்லது துறைமுகத்துக்கு அண்மையில் அமைந்திருப்பது ஏமு வலயமொன்றின் தொடர்ச்சியான வெற்றியை நிர்ணயம் செய்துவரும் முக்கியமான ஒரு காரணியாக உள்ளது. ஏமு வலயமொன்றில் மேற்கொள்ளப்பட்டு வரும் உற்பத்தி நடவடிக்கைகளின் இயல்பனை நோக்கும்பொழுது, இது ஒரு வியப்பூட்டும் விடயமாக தெரியவில்லை. ET(LP வலயங்கள் பிரதானமாக முறைப்படுத்தல் அல்லது இணைப்பு செயற்பாடுகளை மேற்கொண்டு வருகின்றன. பொருட்கள் அல்லது பாகங்கள் வெளிநாடுகளிலிருந்து எடுத்துவரப்பட்டு, முறைப்படுத்தப் படுகின்றன. அதன் பின்னர் அவற்றை மீண்டும் வெளியே எடுத்துச் செல்ல ஜேகனேடும். ஒரு விமான நிலையம் அல்லது துறைமுகம் என்பவற்றுக்கா"
14
அவசியத்தினை இது இலத்திரனியல் கவர்ந்திழுப்பதற்கு ே நிலையம் குறிப்பு பெறுகின்றது. இல: மற்றும் பொருட்சி பொறுத்த வை போக்குவரத்துச் ச்ெ குறைவாக இருந்து வி இலத்திர னியல் நிறு சர்வதேச விமான நி: முக்கியத்துவத்தினி விமான நிலை ஓரளவுக்குத்தொEE ஏழு பேயெங்கள் நிறுவனங்களைக்கி ஆசிய பசிபிக் ட சமூக, பொருளாதா இந்த மதிப்பீடு வலயங்களின் இட , தொகுத்து விளக்குச் சார்புரீதியில், ! பகுதிகளுக்கு அருகிா வேணடும் என்ற ஏற்கனவே குறிப்பி
இலங்கையில் பொறுத்தமட்டில், IL FILI FILD IGI IGALJLL JIġIFGirl தன்வநகரமான திெ கொழும் புத் து அருகாமையில் அ கட்டுநாயகிக் பேபே நிலையத்தையடுத் டுள்ளது. அதற்கு! வசதியும் உண்டு. கொக்கவை ஏழு முகத்திவிருந்து 18 அமைந்திருப்பதுடன் வரத்து வசதியையு மேலும், உள்ந மொன்றுக்கு அரு துள்ளது. பெருக நடவடிக்கைகளின் செய்வதற்கென, ! உள்நாட்டு விமானத் மேம்படுத்தப்பட்டு
மிகிந்தவை அல்வது விமான
ம், அது ே வசதிகளையும் ! போக்குவரத் து கொண்டுள்ளது. ரெயில் வசதிகளைப்

விளக்குகிறது. ஏமுவ நிறுவனங் கிளை விரும்பினால் விமான ாக முக்கியத்துவம் த்திரனியல் பாகங்கள் 5ள் என்பவற்றைப் ரபுரில் வரிமானப் வவுகள் சார்புரீதியில் பருகின்றன. எனவே, வனங்களின் நோக்கம் வையமொன்று மிகுந்த னப் பெறுகின்றது. மொE நரிவிருந்து பவில் அமைந்திருக்கும் இவத்திரனியல் ந்ேதிழுக்கமுடியாது. பிராந்தியத் துக்கான T is fig, PRE). இலங்கையின் ஏழு அமைவுத் தெரிவினை ன்ேறது. வவியங்கள், குடி சிசெறிவு மிகுந்த மையில் அமைந்திருவி பிறிதொரு காரE டப்பட்டுள்ளது.
ன் ஏமு வலயங்களைப் கட்டுநாயக்கா மற்றும் நாட்டின் வர்த்திகதி ாழும்பு மாநகருக்கும் 1றைமுகத் துபிகும் மைக்கப்பட்டுள்ளன. பம் சர்வதேச விமான் து அமைக்கப்பட் ரெயில் போக்குவரத்து தேன் IETFTEாத்தின் வலயம் காலி துறை கிமீ தொலைவில் ன் ரெயில் போக்கு ம் அது பெற்றுள்ளது. ாட்டு விமானத்தள் கிலும் அது அமைந் நிவரும் கைத்தொழில் தேவைகளை நிறைவு நாவித் துறைமுகமும் த்தளமும் இப்பொழுது
வருகின்றன.
யில் துறைமுகமோ நிலையமோ இல்லை; ரயில் போக்குவரத்து ஆரிரிவாE சாவைப்
வசதிகளையும் பன்ளேகலை வலயம் பெற்றிருக்கவில்லை;
அத்துடன், அது மத்திய மலை நாட்டில் அமைந்திருப்பதனால் துறைமுக வசதிகளும் சார்பு ரீதியில் தொலைவிலுள்ளன. அங்கு விமான தளமுமில்லை. எனினும் கண்டிபள்ள்ே கவ பிரதேசத்தில் சாவை அமைப்பு நல்வமுறையில் காணப்படுகின்றது.
10 ம் பக்கத் தொடர்ச்சி)
நெருக்கமான இEைப்புக்கள்ை அபிவிருத்தி செய்வதற்கு வசதி செய்து கொடுக்கும் பொருட்டு வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு நாட்டின் அனைத்துப் பகுதிகளிலும் சுதந்திர வர்த்தக வலய அந்தஸ்தினைப் பெற்றுக் கொடுப் பதற்கு பாகொபொஆவுக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டது.
வெளிநோக்கிய கொள்கை நிலைப் பாட்டின் நீண்டகால தொடர்ச்சி குறித்த முதலீட்டாளர் நம்பிக்கை நாட்டிவ் இடம்பெற்ற ஒட்டுமொத்த அரசியல் மாற்றங்களினால் பவப்படுத்தப்பட் டிருந்தது. உண்மையிலேயே, இலங்கை பின் அரசியல் களத்தில் 1980 களின் பின்னர் ஏற்பட்ட மிக முக்கியமான மாற்றம் பிரதான அரசியல் கட்சிகளுக்கும் குழுக் களுக்கும் இடையில் விரிவாE பொருளா தரக் கொள்கைகள் தொடர்பாக தோன்றிய ஒருமித்த நிலைப்பாடாகும். எதிர்காலத்தில் எந்த அரசாங்கம் பதவிக்கு வந்தாலும் , பொருளாதாரக் கொள்கைகளின் தற்போதைய செல் நெறியும், அடிப்படை நோக்கும் தொடர்சி சியாக முன்னெடுத்துச் செல்லப்படும் என்பதற்கான மிகத் தெளிவான அடையாளங்கள் இப்பொழுது தென்படுகின்றன.
2 LSTI.
இந்தச் சாதகமான மாற்றங்களுக்கு மத்தியிலும் கூட. வெளிநாட்டு மூலதனத்தின் உட்பாய்ச்சலை தடுத்து நிறுத்தக்கூடிய பல கூறுகள் இருந்து வருகின்றன. பொருளாதாரம் தொடர்ந்தும் பிரமாண்ட மான் அளவிலான பாதுகாப்புச் செல் வரினங்களினாப்ே மூச் சுத் தினநரி வருவதுடன், அதன் விளைவாகிநாட்டின் பேரண்டப் பொருளியல் உறுதிப்பாடும் ஆட்டம் கண்டுள்ளது. பிரதானமாக, புதிதச் செலவுகளினாலும், அதன் விளைவான உயர் வட்டி விகிதங்களி னாலும் வரவுசெarத்திட்டத்தில் பேரளவி
24 ம் பக்கம் Tர்க்க
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 17
பல்தேசிய முதலீடுகளும் உற்பத்திக் கைத்தொழி
யோகா இ
புவியியல் துறை, கொ
இலங்கையின் பொருள் உற்பத்திக் கைத் தொழில்களில் வெளிநாட்டு மூலதனத்தின் கணிசமான அளவிலான முதலீடுகள் 1930களில் ஒரு சில பாரிய சர்வதேச கம்பனிகள் இங்கு துணை நிறுவனங்களை நிறுவிக் கொண்டதனை யடுத்து இங்கு வரத் தொடங்கின. அத்தகைய முதலீடுகள் சுதந்திரத்துக்குப் பின்னரும் கூட, தொடர்ச்சியாக (ஆனால்) வரையறுக்கப்பட்ட ஓர் அளவில் இடம் பெற்றுவந்தன. கடல்கடந்த முதலீடுகளின் பாய்ச்சல், 1948 தொடக்கம், அரசியல் சூழ்நிலை மற்றும் கொள்கைப் பிர கடனங்கள் என்பவற்றுக்கு ஏற்றவிதத்தில் குறிப்பிடக்கூடிய தளம்பல்களை காட்டி வந்துள்ளது. எனினும், 1977இன் பின்னர் அதிகாரத்தில் இருந்த அரசாங்கம் ஒரு திறந்த பொருளாதாரக் கொள்கையை பின்பற்றத் தொடங்கியதையடுத்து, மிக முக்கியமான மாற்றங்கள் இடம்பெறத் தொடங் சின், உத்தியோ கபூர்வ பொருளாதார கொள்கை வழிமுறைகளின் நோக்கு மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் தொடர்பான சிந்தனை என்பன இந்தப் பின்னணியில் மாற்றமடைந்தன. இது கடல்கடந்த முதலீடுகளில் ஒரு திடீர் பாய்ச்சல் தோன்றுவதற்கு வழிகோவியது. ஏற்றுமதிகளை ஊக்குவித்து வந்த சுதந்திர வர்த்தக வலயங்களை நோக்கியே இந்த முதலீடுகள் தொடக்கத்தில் பெருமளவுக்கு வழிப்படுத்தப்பட்டிருந்தன.
இந்தக் கட்டுரை. பிரதானமாக, இவங்கையின் பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில்களின் அபிவிருத்தியின் மீது தடல்கடந்த முதலீடுகளின் தாக்கத்தினை பகுப்பாய்வு செய்வதுடன், இந்த நிலைமை குறித்த ஓர் ஒட்டுமொத்தமான பார்வை யையும் மேற்கொள்கின்றது. இலங்கையில்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
இரண்டு பிரதான வெளிநாட்டு முத கின்றன. உலக வ நிதிப்படுத்தல் நிறுவ மறைமுகமான ல்ெ
முதலாவது EE. முதலீட்டாளர்களின் வெளிநாட்டு மு: வகையாகும்.
இலங்கையி பொருள் உற்ப; துறையின் முக்கிய விளக்கப்படுகின்ற இவங்கையின் ே கைத்தொழில்களி கடல்கடந்த முதல் குறித்த ஒரு பகுப் படுகின்றது.
இலங்கையில் ெ கைத்தொழில்கள்
சுரங்கம் அ கட்டுமானம் மற்று என்பவற்றுடன் கைத்தொழில்கள் கைத்தொழில்கள் ஆய்வில் "பெ கைத்தொழில்கள்" கின்றன. சுதந்திர கட்டத்திலும் சுதந் காலகட்டங்களிலும் உற்பத்திக்கைத்தே பொருளாதாரத்தின் மட்டுமே வகித்து பின்னர் அதிகாரத்தி களினால் இந்தக் மீது பெருமளவுக்

) இலங்கையில் பொருள்
ல்களின் அபிவிருத்தியும்
ராசநாயகம்
ழும்பு பல்கலைக்கழகம்
வகைகளைச் சேர்ந்த லீடுகள் காணப்படு ங்கி மற்றும் சர்வதேச னங்களுக்கூடாக வரும் ளிநாட்டு முதலீடுகள் தயாகும். தனியார் பிருந்து வரும் நேரடி தலீடு இரண்டாவது
ன் பொருளாதாரத்தில் த்திக் கைத்தொழில் த்துவம், ஆரம்பத்தில் து. அதனையடுத்து. பொருள் உற்பத்திக் :ன் அபிவிருத்தியில் டுகளின் போக்குகள் ாய்வு மேற்கொள்ளப்
பாருள் உற்பத்திக்
கழ்தல், கல்லுடைத்தல், ம் திருத்த வேலைகள் சம்பந்தப்பட்டுள்ள தவிர ஏனைய அனைத்தும், இந்த ாருள் உற்பத்திக் எனக் கருதப்படு த்துக்கு முற்பட்ட கால திரத்துக்குப் பிற்பட்ட இலங்கையின் பொருள் ாழில்கள், நாட்டின் ஒரு சிறு பங்கினை வந்துள்ளன. அதன் தில் இருந்த அரசாங்கங் கைத்தொழில் துறை
து அக்கறை காட்டப்
பட்டதினையடுத்து, அதன் முக்கியத் துவமும் பங்கும் அதிகரித்து வந்தது (ஸ்னொட்கிராஸ் 1988, கருணாதிலக, 1971, 3) TriggFTIIIa in 1972). சுதந்திரத்தின் ஆரம்ப கிட்டங்களிலிருந்து கடந்த தசாப்தத்தின் இறுதிப் பாகம் வரையில், இலங்கையின் அபிவிருத்தி உத்தி, பெருமளவுக்கு, இரண்டு பிரதான குறிக்கோள்களை சாதித்துக்கொள்வதனை அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்தது: அதிகளவிலான சமத்துவம் மற்றும் நியாயமான வளர்ச்சி விகிதம் சமூக நலன்புரி வசதிகள், ஏற்றுமதி மீளமைப்பு மற்றும் இறக்குமதிப் பிரதியீடு என்பவற்றுக் கூடாக இவை சாதித்துக்கொள்ளப்பட்டன.
வேளாண்மைத் துறையின் வள "சிசி வேகப்போக்கில் "உள்ளார்ந்த ஓர் உச்சவரம்பு நிலையை அவதானிக்கக் கூடியதாக இருந்தது இந்த நிலையில், (பொருள் உற்பத்திக்கைத்தொழில்களையும் உள்ளடக்கிய) கைத்தொழில் துறை, அதிகளவில் தொழில் வாய்ப்புக்களை உருவாக்கக்கூடிய ஒரு துறையாகக் கிருதப்பட்டது. பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறையின் வளர்ச்சி, பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியை முடுக்கிவிடும் ஓர் இயந்திரம் என்ற முறையில் அத்தியாவசியமானதொன்றாக நோக்கப்பட்டு வந்தது. எனவே, சுதந்திரதி துக்குப் பின்னர் வந்த அனைத்து அரசாங் கங்களும் கைத்தொழில் அபிவிருத்தியை ஊக்குவித்து வந்தன. இந்த கைத்தொழில் அபிவிருத்தி நிகழ்வுப்போக்கு இடம்பெற்று வந்த பொழுது, காலத்துக்குக் காலம் அரசினால் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் ஊக்குவிக்கப் பட்டு வந்தன. குறிப்பாக, 1980 களின்
15


Page 18
நடுப்பகுதி தொடக்கம் அளிக்கப்பட்டு வந்து ஊக்குவிப்புக்கள் புதிய உற்பத்தித் துறைகளின் அறிமுகத்துக்கு வழிகோவின.
கிாவனித்துவ ஆட்சிக்காலத்தின் போது விவசாயம், வியாபாரம் மற்றும் வங்கித்தொழில் போன்ற துறைகளிலேயே வெளிநாட்டு முதலீடுகள் பெருமளவுக்கு ஒன்று. திரண்டிருந்தன. இலங்கைப் பொருளாதாரத்தின் ஏற்றுமதி இறக்குமதிக் கட்டமைப்புக்குப் பெருமளவுக்கு வெளி நாட்டு முதலீடுகளாலேயே நிதிப்படுத்தப் பட்டு வந்தது. இக்காலப் பிரிவின் போது, பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறை கவர்ச்சியற்ற ஒரு துறையாக இருந்து வந்தமையினால் அதிகளவிலான வெளிநாட்டு முதலீட்டு உட்பாய்ச்சல்களை அதற்கு ஈர்த்துக் கொள்ள முடியாது போய்விட்டது. பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில்கள் மீதான வெளிநாட்டு முதலீடுகள், நீண்டகாலமாக, பெருந் தோட்டங்கள்ை அண்டி செயற்பட்டுவந்த கைத்தொழில்களுக்கு மட்டுமே வரை யறுக்கப்பட்டதாக இருந்து வந்தன. இவற்றில் சில கம்பனிகள் காலப் போக்கில் உள்நாட்டவர்களின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் வந்த அதேவேளையில், ஏனையவை தொடர்ந்தும் ஸ்டேர்லிங் கம்பனிகளாக நிவைத்து வந்தன. நாரிஸ்ன் அன்ட் குரொஸ்பீல்ட் மற்றும் வோகர் அன்ட் எபன்ஸ் போன்றவற்றை ஸ்டேர்விங் கம்பனிகளுக்கான உதாரணங்களாக கூற முடியும், முதலாவது வெளிநாட்டு முதலீடுகள் 1930 களின் தொடக்கத்தில் லீவர் பிரதர்ஸ் (இலங்கை), சிலோன் மட்ச் கம்பனி மற்றும் சிலோன் டுபாக்கோ கம்பனி போன்றவற்றில் மேற்கொள்ளப் LILLET. யூனிலிவர்ஸ் சுவெங்கா டான்ட்ஸ்டிடக் அக்டிபுலாகட் மற்றும் பிரிட்டிஷ் அமெரிக்கன் டுபாக்கோ கம்பனி என்பன இவற்றின் தாய்க் கம்பனிகளாக இருந்தன.
சுதந்திரத்தினையடுத்து வந்த முதலாவது தசாப்த காலத்தின் போது, இவங்கை அரசாங்கம், கைத்தொழில்கள் தொடர்பாக பெருமளவுக்கு J. L.f. தன்மையைக்கொண்ட ஒரு கொள்கையைப் பின்பற்றி வந்தது புவி தேசிய நிறுவனங்களின் முதலீடுகள் கால இடை வெளிகளில் நாட்டுக்குள் வந்த போதும், சுதந்திரத்துக்குப்பிற்பட்ட கால கட்ட த்திலும் E தொடர் சி சியாக வந் து கொண்டிருந்தன. அத்தகிைய முதலீடுகள் பெருமளவுக்கு பிரிட்டிஷ் ஒக்ஸிஜன்
1 B
பாடா இன்டர்நஷனல் நிறுவனங்களிலிருந்ே
வெளிநாட்டு அரசின் முதலாவது பிரகடனங்கள் சுதந் காவத்திலேயே 19: திட்ட உரையிலேயே அதன் பின்னர், 19 விரிவான ஒரு கெ வெளியிடப்பட்டது. வெளிநாட்டு மூலதன பங்குடமைகள் உள் உபயோகம், நிதிகள் G75F6F5FJ E) rs:Izsák & அறவீடு, மூலப்ெ ஊழியம் என்பவற் வற்றை இக்கொள்ை முறையில் குறித்துவி
அதன் பின்ன திட்டத்தில் உள் கொள்கை விளக் விரிவாக குறித்துரை கடந்த முதலீடுக விரிவாக எடுத்துக் திட்டம் அவசியமற்ற எதிரான அரச உத்து விளக்கியதுடன் E தனித்தனியாக விவ நாட்டி விருந்து சி: வைக்கக்கூடிய ே தொடர்பான நிை விளக்கியிருந்தது. 16 திட்ட உEர சிவ வி பிரகடனத்தை ம்ெ குறிப்பிட்ட சிவ வி அரச துறைக்கென்ே என்பதனை இந்த காட்பு E.
எனினும், 19 அந்நியச் செல அதிகரித்து வந் விதத்தில், கைத்ெ நின்விடக்கிய ஆ3 அந்நியச் செலாவி கொள்வதற்கான யோன்றின: அ! வேண்டியிருந்தது "இறக்குமதிப் பதில் உள்நோக்கிய ஓர் உ வைக்கப்பட்டது, ! உத்தி செயற்படு காலத்தின் பே

போன்ற பல்தேசிய தே வந்தன.
மூலதனம் குறித்த கொள்கை விளக்கப் திரத்துக்குப் பிற்பட்ட A) வரவு செலவுத் } வெளியிடப்பட்டன. நக இல் அரசினால் ான்னகப் பிரகடனம் உள்நாட்டு மற்றும் ாத்துக்கு இடையிலான ாளூர் பொருட்களின் சின் அசைவு மீதான டுப்பாடுகள், வரி பாருட்கள் மற்றும் பின் பகிர்வு முதலிய i], "Notiଳft #1 to entifiଈuite of விரத்திருந்தது.
1959/60 பத்தாண்டுத் ளடக்கப்பட்டிருந்த தங்கள் துறைகளை ாத்திருந்ததுடன் கிடல் ஸ் தொடர்பாகவும் கூறியிருந்தன. இந்தத் தேசியமயமாக்கலுக்கு ரவாதங்கEள எடுத்து ஒாக்குவிப்புகிவிளையும் ரித்திருந்தது. மேலும், நந்திரமாக அனுப்பி பாதிய நட்டஈடுகள் allei figuur (IJlst - 975|| 50இன் வரவுசெலவுத் ாக்கங்களுடன் இந்தப் வியுறுத்தி இருந்தது. கத்தொழில் துறைகள் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன் விளக்கங்கள் சுட்டிக்
30 களின் தொடக்கத்தில் ாவ5:சி நெருக்கடி ததுடன் இனைந்த தாழில் துறையையும் னத்துத் துறைகளிலும் பஐரியைச் சேமித்துக் புதிய வழிமுறை ாக வகுத்துக்கொள்ள இந்த நிலையில், டு" என்றழைக்கப்பட்ட த்தி அறிமுகம் செய்து இறக்குமதிப் பதிலீட்டு த்தப்பட்ட தொடக்க ாது, இலங்கையில்
உள்நாட்டுச் சந்தைக்குப் பொருட்களை வழங்கும் பெருந்தொகையான நுகர் பொருள் கைத்தொழில்கள் வளர்ச்சி யடைந்து கொண்டு வந்தன. தனியார் துறையில் இருந்து வந்த பெரும்பாலான இறக்குமதிப் பதிலீட்டுக்கைத்தொழில்கள் இக்காலப் பிரிவின் போது முன்னர் அவசியமற்றவை அல்லது சொகுசுப் பொருட்கள் என்ற அடிப்படையில் கட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்த பொருட்கிளின் மீதே கவனம் செலுத்தத் தொடங்கி யிருந்தன்
இதன் விளாவாக, பல்தேசிய நிறுவனங்களின் முதலீடுகள் பேரளவில் நாட்டுக்குள் உட்பாய்ச்சப்பட்டன: குறிப்பாக, கிளக்ளேபா வோர்னர் ஹட்நட் ரெசிட் அன்ட் கோல்மன் மற்றும் வேறு சில புதிய கம்பனிகள் போன்ற கம்பனிகளின் முதலீடுகள் இங்கு வந்தன
GLITTor, 1977).
1965இல் பதவிக்கு வந்த புதிய அரசாங்கம், இலங்கையின் பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறைக்குள் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் தொடர்பாக மற்றொரு பாய்ச்சலை எடுத்து வந்தது. புதிய அரசாங்கம் தனியார் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் குறித்த வெள்ளை அறிக்கை பொன்றை 1968இல் வெளியிட்டது"இந்தக் தொன்னசு அறிக்கை, பாரபட்சமற்ற அடிப்படையிலான கவனிப்பு மற்றும் பல்வேறு வரி ஊக்குவிப்புக்கள் என்பவற்றுடன் இணைந்த விதத்தில், வெளிநாட்டு முதலீடுகள்ை வரவேற்றது. இது இலங்கையின் பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறை மீதான பல்தேசிய முதலீடுகள் தொடர்பாக ஒரு புதிய போக்கினை எடுத்து வந்தது. இந்தப் போக்கு 1970 களின் தொடக்கத்தில் செய்யப்பட்ட ஓரிரு திருத்தங்களுடன் இன்னமும் தொடர்ச்சியாக நிலைத்து வருகின்றது. ஏற்றுமதி அபிவிருத்தி முயற்சிமீது வெளிநாட்டு மூலதனம் வகித்து வரும் பங்கு குறித்த உத்தியோகபூர்வ அங்கீகாரம் முதல் தடவையாக 1988இல் இந்த வெள்ளை அறிக்கையின் மூலம் வழங்கப்பட்டது. திட்டமிடல் அமைச்சில் 1965இல் வெளிநாட்டு முதலீட்டு ஒப்புதல் கமிட்டி அமைக்கப்பட்டது. நேரடி வெளிநாட்டு முதலீட்டினை அனுமதித்து கண்காணித்து வரும் உத்தியோகபூர்வ அமைப்பாக செயற்படுவதற்கென இந்தக் கமிட்டி ஸ்தாபிக்கப்பட்டது. இக்காலப் பிரிவின் போது நாட்டுக்குள் வந்தி
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 19
=வெளிநாட்டு முதலீடு =
வெளிநாட்டு முதலீடு 1 கோடியே 85 இலட்சம் ரூபாவாக மட்டுமே இருந்தது
}
இந்த வெள்ளையறிக்கையில் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு பல்வேறு பெரிச் சலுகைகளும் வசதிகளும் அறிவிக்கப்பட்டிருந்தன. இவை தவிர, வெளிநாட்டு முதலீட்டினை ஊக்குவிக்கும் நோக்கில் 1980களின் பிற்பகுதியில் மேற் கொள்ளப்பட்ட ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கை, பிரதான முஸ்தன் ஏற்றுமதி நாடுகளுடன் முதலீட்டு உத்தரவாத ஒப்பந்தங்களைச் செய்து கொள்வதற்கென தொடக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப் பட்டமையாகும். இந்த வகையை சேர்ந்த முதலாவது ஒப்பந்தம் ஐக்கிய அமெரிக்கா வுேடன் செய்து கொள்ளப்பட்டது: இதனையடுத்து ஜேர்மன் சமஷ்டிக் குடியரசுடனும் இதனையொத்த ஓர் ஒப்பந்தம் முடிவாக்கப்பட்டது.
இந்தக்கொள்கை மாற்றம், உலகின் மிகப் பெரிய பல்தேசிய நிறுவனங்களின் முதலீடுகளை இலங்கைக்குள் எடுத்து பேந்தது. மிட்சுயி (புடவைகள்) ஐசிஐ saīkaj FT LI JIFTurēTrier). Feliu yr பொன்ட்ஸ் (அழகுசாதனப் பொருட்கள்), பேபர் பப்ளிகள் பேயர் விவசாயூ இரசாயனங்கள்), யூனியன் காபைட் - பெரெக் இன்டர்நஷனல் (உலர் செல்கள்), வேதக்கட் மோட்டார் கப்டனி போட்டார் வாகன இணைப்பு) முதலியவையே இந்தக் கம்பனிகளாகும். வெளிநாட்டு நிதிப் படுத்தலுக்கான மூலங்கள் என்ற முறையில், இந்தக் கம்பனிகளின் வருகை கடந்த காலத்தில் நிலவிவந்த பிரிட்டிஷ் கம்பனிகளின் ஆதிக்கத்தில் ஏற்பட்டு வந்த ஒரு நகர்வினைச் சுட்டிக் காட்டியது.
பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் மீதான பல தேசிய முதலீடுகள், பொதுவாக, பல்வேறு வடிங்களை பெறுகின்றன. பனை மூலதனத்தின் மாற்றல் அல்லது மூலதன உபகரணம், உற்பத்திப் பாகங்கள் அல்லது மூலப்பொருட்கள் என்பவற்றைக் கொண்ட பணம் அல்லாத சொத்துக்களின் மாற்றல் போன்ற வடிவங்களை இது பெற முடியும். இவை அனைத்தும், ஏதோ ஒரு வகையில், உற்பத்திப் படிமுறைக்குள் பிரவேசித்து விடுகின்றன. வெளிநாட்டு முதலீட்டின் மாற்றல் எந்த வடிவில் இடம் பெற்றாலும், அதன் விளைவாக, முதலீட்டைப் பெறும் நாட்டின் வெளி
பொரு எரியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
நாட்டு மூலவளங்க ஏற்பட்டு விடுகின்ற
எவ்வாறென பொருட்களின் வடி முதலீடுகள் பெரும் பெற்றன. இந்தக் பிரிட்டிஷ் வேலன் முதலீடும் இயந்தி
முதலீட்டு நீண்டும் கைத்திெரி
டேவிங் பாகங்கள், ! புட்பங்கள் giraffruit' பொருட்து தோல் 'இறப்பர் உெேகாள்வது கr - 3. "LJ IGAIL - P... L( -i -ir agriku இலத்திரனியஸ் அல்: மின்சார இயந்திரங்கள்
மொத்தம்
":
ஆத்தில் டே
பாரிய கொழும்
தயாரிப்புக் ன்
வளர்ச்சியடைந்த து ஐக்கிய இராச்சிய
జీI _EInfశ్రీ
ஜப்பான்
■點』 ஐரோப்பது ப் ஆ FFITA JAGTE
TEATRE ET
ஓரளவுக்கு வளர்ச்சி
ஜெராங்கொங்
சிங்கப்பூர் இந்தியா
gregatuł
"(அ) துெ.
நேதர்லாந்து
{-!}} நோர்வே, .ே
#&]er نہ تھا آپT"آیپیڈیg#= FIFJ
முதல்

ஒளில் ஓர் அதிகரிப்பு
ரினும், 1965 தொடக்கம் விலான வெளிநாட்டு ாவுக்கு முக்கியத்துவம் காலப்பிரிவின்போது ட் கம்பனியின் முழு ாக் கருவிகள் மற்றும்
தொழில்நுட்பம் என்பவற்றின் அடிப் படையிலேயே மேற்கொள்ளப்பட்டது. ஆர். சராண்ட அன்ட கம்பெனி ஐக்கிய இராச்சியம்), போர் இன்டஸ்ரீஸ் இந்தியா, _ே_i-புே மேற்குஜேர்மனி) பெரெக் இன்டர்நஷனல் ஐக்கிய இராச்சியம்) என்பன இதற்கான ஏனைய உதாரணங்க எாகும். வேறு சில நிறுவனங்கள் தமது முதலீடுகளில் ஒரு பாகத்தினை
அட்டவணை
பொருளிள் உற்பத்திக் கைத்தொழிலில் வெளிநாட்டு முதலீடு -1967
த.ஆங்கிரங்களின்
ஐக்கி: இந்திர
இப்பரின் மேற்கு grâ? கீேம் இராச்சிராஜ் ரிக்கர - இந்தியா ஜேர்மனி யவை
வரி: 7,320, 1,245 1,022 5,228 33
2,285 - |off] 41.831 1.062 - 1571 - 5,347 உற்பத்திகள் 6543 - - கள் 1-3 SS 0 - 53. தயேந்திரங்கள் 18,745 1,343 구 音 11 - -
181,855 3,748 5,994. 952, 5,223 7,787 吕岛.岳 1.8 O BB
E:FFI Lärs}LF, Toi, Fräft:Ét (1972) பிரசுரிக்கப்படாத
நிதிப் பட்டத்துக்கின் ஆய்வேடு
அட்டவணை 1.2
பு பொருளாதார ஆனைக்குழு பிரதேசத்துக்கு வெளியே கத்தொழில்களில் பல்தேசிய முதலீடு 1971 மற்றும் 1982
19 1HE: செய்திட்டங்கள் வெளிநாட்டு செய்துடன் பிவளிதாபி எண்ணிக்கை மூலதனத்தின் எண்டி சிேதீனத்தின்
幫 ாடுகள் 34 9.3 TF 3E
O 盟罚 1. 卓 5 구 O I 3) f பா ஏ. ஐ.இ.தவிர்ந்த 1 구 谭 3. 5 3. 1. O. 引
யடைந்த நாடுகள் 7 臺
11 3. I 卓 12 1. - l
பிரான்ஸ், மேற்கு ஜேர்மனி, இத்தாலி, லக்ஸ்ம்பேர்க்
டென்மார்க் பார்த்துக்கல், கவிடன். விட்சர்லாந்து அவுஸ்திரேலியா தொழில், விஞ்ஞான அலுவல்கள் அமைசின், னிகள் பதிவாளர் திணைக்களம், வெளிநாட்டு வீட்டு மதியுiரக் குழு. பி. அத்துாேரளை - 1984
17


Page 20
பொருட்களாக எடுத்து வந்தன. இந்த வகையான முதலீடு, விருந்தோம்பும் நாட்டினை முதலீட்டாளரின் வழங்கல் மூலங்களுடன் பிணித்திருந்ததுடன், விருந்தோம்பும் நாட்டுக்கு சுதந்திரமாக செயற்படும் வாய்ப்பினை அது வழங்கவில்லை,
இந்தக் காலப்பிரிவின் போது பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் மீதான வெளிநாட்டு முதலீட்டின் பகிர்வு அட்டவண்ை 11 இல் தரப்பட்டுள்ளது. இந்த அட்டவணையில் உள்ள தரவுகளை பகுப்பாய்வு செய்து நோக்கும் பொழுது, 90 சதவீதத்துக்கு மேற்பட்ட முதலீடுகள் உணவு, பானங்கள் மற்றும் புகையிலை, இரசாயனப் பொருட்கள் மற்றும் மின்சாரமல்லாத இயந்திரங்கள் ஆகிய மூன்று துறைகளிலும் மட்டுமே ஒன்று குவிந்திருப்பதனை கான முடிகிறது. புதிய முதலீடுகள் பெருமளவுக்கு இரசாயனப் பொருட்களை நோக்கி வழிப் படுத்தப்பட்டிருக்கும் ஒரு நிலையை இங்கு நன்கு அவதானிக்கக் கூடியதாகவுள்ளது.
புதிய போக்குகளை உன்னிப்பாக நோக்கும் பொழுது இரசாயனப் பொருட்கள் மீதான வெளிநாட்டு முதலீடுகளில் 87% மருந்துகள், மருந்துப் போருட்கள். அழகு சாதனங்கள். சவர்க்காரம் போன்றவற்றை உற்பத்தி செய்யும் நிறுவனங்களிலேயே இடப் பட்டுள்ளது என்பதனைக் காணமுடிகிறது. இதற்கான் உடன்டிக் காரணம் அந்நியச் செலாவணி நெருக்கடியாகும். இந்தத் தொழில் துறைகள் இறக்குமதிக் துடுப்பாடுகளினால் எளிதில் பாதிப் படையக் கூடிய துறைகளாக இருந்து வருவதனால், வெளிநாடுகளைச் சேர்ந்த உற்பத்தியாளர்கள் தமது சந்தைகளைப் பாதுகாத்துக் கொள்வதற்காக தீவைச் தவர்களின் பின்னால் நின்று தொழிற் சான்ஸ்களை அமைத்துக் கொண்ட பொழுது, பெருமளவுக்கு வாய்ப்புக்களைக் கண்டு கொண்டனர். மேலும், இந்தத் துறை சந்தையின் அளவுக்கு ஏற்ற விதத்தில் தனது செயற்பாடுகளை வரையறுத்துக் கொள்வதில் பெருமளவுக்கு வளைந்து கொடுக்கும் ஓர் ஆற்றலைக் கொண்டிருந் தமையினால் இறக்குமதிப் பதிவிட்டு முறையுடன் அவை நல்ல விதத்தில் பொருந்திச் சென்றன. அதாவது இந்தத் துறை மிகத்தாழ்ந்த மட்டங்களில் உச்ச அளவிலான சிக்கனத்தை சாதித்துக் கொள்ளக்கூடியதாக இருந்து வந்தமையால்
18
PLETE LITERTI. LľEH4 புடவைகள், அரிதும் பாதுளிகள்
மரம் தர உற்பத்திகள் இறப்பர் பொருட்கள் இரசாயனங்களும் இது நடஆோகங்வாத கிளி Jyy i s i"ILI iRMIL P.-JEFLITa5 இயந்திரங்களும் உப3 ஏண்ேபு விக்த்தோழில்
மொத்தம்
ஆதாரம் : Ef:
岛 占
சந்தையின் அளவு 3 இருக்கவில்லை.
1970இல் ஏற்பட்டதனையடு முதலீடுகளுக்கு ஒ படிமுறை பெரு அடிப்படையில், ! விதிமுறைகளின் தொடங்கியது. பன்முகப்படுத்தல் அரசு காட்டி .ெ
। வெளிநாட்டு முதன் அந்தஸ்து அளிக்கி I), புதிய அ பல்தேசிய முதல் வெள்ள்ை அ சமப்பித்தது. இந் 1988இல் வெளிபு விளக்கங்களை மே
FA” GI JG337 LIJFTIEF ஊக்குவிப்பு வல் கருத்து இந்த அ பட்டிருந்தது தி பகுதியில் அமை துறைமுக அEI மலை இந்த பொருத்தமான் ! முடியும் E. தெரிவிக்கப்பட்டி
இக்கால சி முதலீட்டுக் கொள்

அட்டவனை 1.3
கைத்தொழில் துறைவாரியான அடிப்படையில்
பல்தேசிய as Ig48 - 1988
தசிய முதலீடு 97 :
LT0L0SL L000 S00L0S LL0L 0000S00SS TTTTTTS S LL TTT பெ7 ஆ LafEEEu 岳 S. 2. ஆடைகள் 壘 12 37
1. - - தாள்தான் உற்பத்திகள் - - 5 1O சாயனப் பொருட்களும் 5 15 8 ப்பொருள் உற்பத்திகள் 1 -
உற்பத்திகள் 3. 1卓 ரனங்களும் 15 - 1. நன் - 1. 5.
O 40 BD 9B ED
கத்தொழில், விஞ்ஞான் அலுவல்கள் அமைச்சு 1982 1.தொ.பொ.ஆ.பதிவுகள் 1984 தி, திட்டமிடல் அமைச்சு 1988
அத்துகோரளை 1984
புதற்கு ஓர் இடையூறாக சிறக்கூடிய மற்றொரு சிறப்பம்சம்,
அரசாங்க கூட்டுத்தாபனங்களினதும் வெளிநாட்டு பொருள் உற்பத்தி நிறுவனங்
அரசாங்க மாற்றம் களினதும் மூலதனப் பங்கேற்புடன் கூடிய தது. வெளிநாட்டு ஏற்றுமதி நோக்கிலான கூட்டுத்தொழில் }ப்புதல் வழங்கும முயற்சிகளை ஸ்தாபிப்பதில் அரசு காட்டி நமளவுக்கு தெரிவு வந்த ஆர்வமாகும். பொதுவாக, மிகவும் கண்டிப்பான வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கான p மேற்கொள்ளப்படத் அழைப்பு நிபந்தனைகளுடன் கூடிய ஒர் எனினும், ஏற்றுமதிப் அழைப்பாக இருந்து வந்தது. முத முயற்சி தொடர்பாக வீட்டாளர் தொழில் முயற்சியை முடுக்கி ந்த அர்ப்பEப்பின் விடும் தனது பணியை நிறைவேற்றிய றுமதி நோக்கிலான பின்னர் படிப்படியாக மங்கிச் செல்கிறார் பீட்டுக்கு முன்னுரிமை என்பதே இதன் கருப்பொருளாக பட்டது (அதுகோரள், இருந்தது. இதுவெளிநாட்டு மூலதனத்தின் ரசாங்கம் 1972 இல் உட்பாய்ச்சலுக்கு அதிகளவுக்கு உசிதமான டுகள் தொடர்பான ஒரு நிலையாக இருந்து வரவில்லை. nਲ இக் காலப் பிரிவின் போது, வெளிநாட்டு த வெள்ளை அறிக்கை மூலதனத்துடன் ஸ்தாபிக்கப்பட்ட பொருள் டப்பட்ட கொள்கை உற்பத்தி நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கை லும் விருத்தி செய்யும் 20 ஆக மட்டுமே இருந்தது. மேலும், இருந்தது. ஏற்றுமதி தேசியமயமாக்கள் முயற்சிகள் மற்றும் யம் ஒன்று குறித்த அதனுடன் சம்பந்தப்பட்ட (குறிப்பாக நிர்கையில் வெளியிடப் 1971ஆம் ஆண்டின் வர்த்தக முயற்சிகளை ட்டின் வட கிழக்குப் கையேற்கும் சட்டமூலம் போன்ற) ந்திருந்த இயற்கைத் சட்டவாக்கங்கள் மற்றும் முதலீட்டுச் விடமான் திருகோன செய்திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் வழங்குவதில் பலயத்துக்கு மிகப் பின்பற்றப்பட்டு வந்த மிகக் கண்டிப்பான மைவிடமாக இருக்க விதிமுறைகள் என்பவற்றினால் றும் {! W IM # !! ଈ at உருவாக்கப் பட்ட ‘ வெளிநாட்டு ந்தது. முதலீட்டுக்கான சாதகமற்ற சூழ்நிலை
இந்த வீழ்ச்சிக்கான காரணமாக எடுத்துக் ட்டத்தின் வெளிநாட்டு காட்டப்பட்டு வ்ருகின்றது. அது தவிர, கையின் குறிப்பிட்டுக் 1970கள் அளவில் இறக்குமதிப் பதிலீடுகள்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 21
Gayarif25/7 z @ gp5a5SD
என்று பெயர் குறிக்கப்பட்ட நடவடிக்கை
கனிவான் முதலீட்டு வாய்ப்புக்கள் அநேகமாக அனைத்துமே பயன்படுத்திக் கொள்ளப்பட்டிருந்தன.
1977க்குப் பிற்பட்ட கொள்கைச் சீர்திருத்தங்கள் ஏற்றுமதி வழிப்பட்ட கைத்தொழில்மயமாக்கல் தொடர்பான குறிக்கோள்களை சாதித்துக் கொள்வதில் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் வகித்து வரும் பங்கு மீது முன் எப்பொழுதும் இருந்திராத அளவிலான முக்கியத்துவத்தினை வழங்கி யிருந்தன. அது கைத்தொழில்மயமாக்கல் தொடர்பான் வெளிநோக்கிய ஒரு உத்தி இருந்து வந்தது. வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கு உசிதமான ஒரு சூழ்நிலையைப் பெற்றுக் கொடுப்பதற் கென பல்வேறு கவர்ச்சிகரமான வழிமுறைகள் பின்பற்றப்பட்டன. அப் பொழுது நிலவி வந்த கட்டுப்பாடுகளும் வரையறைகளும் ஒழிக்கப்பட்டதுடன், குறிப்பாக வெளிநாட்டு வர்த்தகம் மற்றும் கொடுப்பனவுகள் என்பன தொடர்பாக தாராளமயமாக்கப்பட்ட பின்பற்றப்பட்டன. இறக்குமதி உரிமம் பெற வேண்டிய தேவைப்பாடு, 150 பொருட்கள் தொடர்பாக விடுவிக்கப்பட்டது. ரூபா 100,000 வரையிலான பெறுமதி கொண்ட இயந்திரங்களின் இறக்குமதி தாராளமயமாக்கப்பட்டது. ஆனால், வர்த்தக மொத்த விற்பனவு வரிவிகிதங்கள் மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. புதிய ஏற்றுமதி அபிவிருத்தி உத்தி இரண்டு அடிப்படை கூறுகளை கொண்டிருந்தது: ஏற்றுமதி வழிப்பட்ட தனியார் முதலீட் டினைக் கவர்ந்திழுத்தல் இறக்குமதிப் பதிலீட்டிலும் תוrחז ,Hiaשהחשמן תחנ_ו ת ஏற்றுமதிகளை அதிகளவுக்கு கவர்ச்சி மிக்கவையாக மாற்றியமைத்தல்,
ീേT്E്ട്
இந்நோக்கத்துக்காக ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களை ஸ்தாபித்து. இயக்கிச் செல்லும் பொறுப்பை ஏற்றுக் கொள்வதற்கென பாரிய கொழும்பு பொருளாதார ஆணைக்குழு ஸ்தாபிக்கப் பட்டது. பாகொபொஆவின்ால் வழங்கிப் பட்ட முதலீட்டு நீளக்குவிப்புத் தொகுதி முதலீட்டுச் செய்திட்டங்களில் 100 சதவீத வெளிநாட்டு உரித்துக்கு இடமளித்தல், வேலையில் அமர்த்தப்பட்டிருக்கும் வெளிநாட்டு நாதியங்களுக்கான வரிவிலக்கு அக்காலப் பிரிவுக்கான பங்குதாரர்களின் ரோயல்டிக் கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பங்கு இலாபங்கள் என்பவற்றுக்கான வரி
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994
விவக்கு உபகர பொருட்கள் மற்றும் என்பவற்றின் இறக் விவக்கு முதலியE யிருந்தது. இலங் ஏற்றுமதி E க் கட்டுநாயக்கா 5 நிலையத்துக்கு அபு 500 ஏக்கர் நில ஸ்தாபிக்கப்பட்டது.
: ਨੈਸ਼ இல் அங்குரா வைக்கப்பட்டது. கொக்கலை மற்றும் முறைப்படுத்தும் வி
"Lear.
கட்டுநாயக்க விப்பு வலயத்தில், ெ ஒப்புதல் வழங்கும் கத்தில் புடவைகள் கைத்தொழில் துை சார்பான ஒரு ே வந்தது. இங்கு கைத்தொழில் நடவ பெறுமதி வாய்ந்த பட்டை தீட்டுதல், ! உற்பத்தி, மீன்பிடி: கட்டிடப் பொருள் உற்பத்தி என்பன
பTதொடு
87 நாடுகளிலிரு உற்பத்தியாளர்களை இந்த உற்பத்தியான உற்பத்திப் பிரிவுகள்
மற்றொரு நாட்டு முதலீட்டு பாகொபொஆ வுச் நாட்டு முதலீடுகளு அவற்றைக் கண்க பணியை தொடர்ந்து இடமளிக்கப்பட்டது தொடக்கம் 1988வது களுக்கு ஒப்புதல் பே செய்திட்டங்கள் 2, முதலீட்டுடன் வேலைவாய்ப்பிஐ கூடிய உள்ளார்ந்த டிருக்குமென எதிர்
வெளிநோக் LI TARI EWT IT, L 5ligu ġarrGear u முதலீட்டு பாது

SLSLSLSLSLSLS
னம் கட்டுமானப் உற்பத்தி உள்ளீடுகள் தமதிகளுக்கான திவை பற்றை உள்ளடக்கி கையின் முதலாவது குவிப்பு வவியம் சர்வதேச விமான ருகில் அமைந்திருந்த பரப்பிள் 1978இல் இரண்டதவது வலயம் நிலப்பரப்பில் 1983 ப் பணம் செய்து தனையடுத்து, மிகிந்தவை ஏற்றுமதி வயங்கள் ஸ்தாபிக்கப்
ா முதலீட்டு ஊக்கு தாழில் முயற்சிகளுக்கு விஷயத்தில், தொடக் ா மற்றும் ஆடைகள் றக்கு பேருமளவுக்கு பாக்து காட்டப்பட்டு இடம்பெற்ற ஏனைய படிக்கை வகைகளில்
கற்களை வெட்டிப் தேயிவைப் பைகளின் உபகரணங்கள் மற்றும் ர்கள் என்பவற்றின் இடம்பெற்றிருந்தன.
- 1955,59 ER PETIT Li silai ந்து சுமார் 100 கவர்ந்திழுத்திருந்தது. ார்கள் தீப் வகையான வில் ஈடுபட்டிருந்தனர்.
நிறுவனமான வெளி மதியுரைக் குழு ஆகு வெளியே வெளி க்கு ஒப்புதல் வழங்கி, ளிைத்து வரும் தனது ரம் மேற்கொள்வதற்கு இந்தக் குழு 1977 ரயில் 518 செய்திட்டங் தங்கியிருந்தது இந்தச் 1875 கோடி ரூபா ,ே873 ஆட்களுக்கு Tப் பெற்றுக்கொடுக்கக் ஆற்றவைக் கொண் பார்க்கப்பட்டது.
கிய உத்தியின் ஒரு முதலீட்டு நாடுகளுடன் ாப்பு தொடர்பான்
ஒப்பந்தங்களும், இரட்டை வரி விதிப்பு நிவாரண ஒப்பந்தங்களும் செய்து கொள்ளப்பட்டன. இவற்றுள் முதல்ாவது ஒப்பந்தங்கள் ஐக்கிய அமெரிக்கா, ஐக்கிய இராச்சியம், ஜேர்மன் சமஷ்டிக் குடி டியரசு, பிரான்ஸ், ஹொங்கொங் ருமேனியா மற்றும் சுவிட்சர்லாந்து ஆகிய நாடுகளுடன் செய்து கொள்ளப்பட்டன. 1977-88 காலப்பிரிவின்போது வெளிநாட்டு முதலீட்டு மதியுரைக் குழுவின் 99 செய் திட்டங்களும் பாகொபொஆ வின் 50 செய் திட்டங்களும் உற்பத்தியை ஆரம்பித்திருந்தன.
பாகொபெ ஆ 1992இன் 49ஆம் இவக்க இலங்கை முதலீட்டுச் சபை சட்டத்தின் மூலம் "இலங்கை முதலீட்டுச் சபை" என்ற பெயருடன் மீளமைப்புச் செய்யப்பட்டது. இதனையடுத்து, முழு நாடும் தனியொரு ஏற்றுமதி ஊக்குவிப்பு GJGJL DITJE E JETafugj. இமுச வெளிநாட்டு முதலீட்டை மேம்படுத்தி, அதற்கு வசதி செய்து கொடுக்கும் பொருட்டு "ஒரே இடத்தில் எல்லாவசதிகளும்" என்ற கருதுகோளை அறிமுகப்படுத்தி வைத்தது.
வெளிநாட்டு முதலீடுகளின் கைத் தொழில் வாரியான பகிர்வு
விதந்திரத்துக்கு முற்பட்ட காலகட்டத் திலிருந்து 1960 களின் நடுப்பகுதி வரையில் பல்தேசிய முதலீடுகளிடையே இரசாயனப் பொருட்கள், உணவு, பானங்கள் மற்றும் புகையிலை என்பன முன்னணிக் கைத்தொழில்துறைகளாக இருந்து வந்தன. அதேவேளையில், புடவை வகைகள் மற்றும் மின்சாரம் அல்லாத இயந்திரங்கள் போன்ற துறைகள் முக்கியத்துவத்தின் அடிப்படையில் முறையே 3ஆவது மற்றும் 4ஆவது ஸ்தானங்களைப் பெற்றிருந்தன. உணவு பானங்கள் மற்றும் புகையில்ை என்பன் 1987இல் பல்தேசிய முதலீடுகளில் முன்னணிக் கைத்தொழில் துறைகளாக இருந்து வந்தன என்பதனை அட்டவைன் 12 காட்டுகின்ற்து. மின்சாரம் அல்வாத இயந்திரங்கள் துறை இரண்டாவது இடத்தையும், இரசாயனங்கள் மூன்றாவது இடத்தையும் பெற்றிருந்தன. மின்சாரமல்லாத இயந்திரங்கள் பிரிவில் திடீரென ஒரு எழுச்சி ஏற்பட்டமைக்கு 1980களின் ஆரம்பத்திலிருந்து பின்பற்றப் பட்டு வந்த இறக்குமதிப் பதிலீட்டு உபாயமே காரணமாக இருந்ததென்று சிறப்படுகின்றது.
19


Page 22
-gy LLG
ditor4-lifornieru
வளர்ச்சியடைந்த நாடுகள்
இக்கிய இராச்சியம் நீக்கிய நபிரிக்கா
இப்பாள் ஐரோப்பரியூ போ.த. ஐ.இ.தவிர) FFTAநாடுகள்
TITTLIG
ஒரளவுக்கு
வளர்ச்சியடைந்த நாடுகள்:
ஹோங்கொங்
சிங்கப்பூர் இந்தியா
பல்தேசிய முதலீட்டின் து
உணவு பானம், புடவை, மரக்கூழ்
+್ನ- அச்சிடல்
3. 蜡
邨 壘 1. 13
3. O
I 한
日 1. 韶
ஆதிதிக் கைத்தொழில் அமைச்சு, பீ.அத்துகோரளை, 1984
எவ்வாறிருப்பினும், 1970கள் தொடக்கம், பல்தேசிய முதலீடுகளின் கைத்தொழில் பகிர்வு மாதிரி தெளிவாகவே மாற்றமடைந்திருந்தது. அக்காலப்பிரிவின்
போது, புடவைகள் கைத்தொழில் துறை.
முன்னணி ஸ்தானத்துக்கு வந்திருந்தது. 1977இன் பின்னர் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை பெருமளவுக் குக் கிர்ந்திழுக்கும் பிரதான துறையாக புடவை மற்றும் ஆடைகள் துறை எழுச்சியடைந்து வந்தது. இதற்கு பிரதானமாக இரண்டு காரணங்கள் வழிகோலியிருந்தன: கோட்டா ஆடப்படையில் வெளிநாட்டுச் சந்தைகள் கிடைக்கக்கூடியதாக இருந்தமையும், இவங்கையின் மலிவான ஊழியமுமே இந்த இரண்டு காரணங்களு மாகும். வெளிநாட்டுச் சந்தைகளிலிருந்து பெருமளவுக்குச் சம்பாத்தியங்களை ஈட்டிக் கொள்ள விரும்பும் சில ELFETT fil Iżri நாடுகளில் இயங்கிவரும் பல்தேசிய நிறுவனங்கள், தமது சொந்த நாடுகளின் ஏற்றுமதிகள் தொடர்பான கோட்டாக் கட்டுப்பாடுகளை வெற்றி கொள்வதற்கு ஒரு திய வழியைக் கண்டு பிடித்துள்ளன: அதாவது, இந்நிறுவனங்கள், ஏனைய வளர்முக நாடுகளில் முதலீடுகளையிட்டு, அந்நாடுகளின் கோட்டக்களை பயன் படுத்திக் கொள்கின்றன. இவங்கையில், உதாரணமாக, ஹொங்கொங் காப்மன்ட்ஸ் நிறுவனம் இந்த முறையை கடைப் பிடித்துள்ளது. இதன் விளைவாக, பல ஹொங்கொங் வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் ஏற்றுமதிக்கென இங்கு ஆடைகளை உற்பத்தி செய்தன. எனினும், வெமுமது ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட செய்திட்டங்களில், வெளிநாட்டு முதலீடுகள் பொருள்
2O
கம்பனிகள் பதிவாளர் த
PHE IE, Lif TaTiilii I rie புடனே ஆடை
மரம், காகிதம், அச் இநப்பர் ெ ாருட்கள் இரசாயனம், இரசா உலோகவ்ேவாத அடிப்பாட உடு: ஏயே கைத்தொழி
Gr
ஆதிதிக் [ଗe.
{ଶ! !।
உற்பத்திக் கைத்தொ துறைகளுக்கிடையி, பகிரப்பட்டிருந்தன. -ಪL- Ellige] #aatisfit இரசாயனப் பொரு உலோகம் மற்றும் போன்றவை மு: பொருட்கள்ாக இருந் வெளிநாட்டு முதல் வழங்குவதில் அளவிகோளினைப் ட இதற்கு ஒரு வேளை முடியும் முழு : அடிப்படையிலான நிறுவனங்களும், வே. உருவாக்கம், தொழி மற்றும் இறக்குமதிப் ! அடிப்படையிலேயே ஒப்புதல் பெற்றுக்

DET
றைவாரியான பகிர்வு - 1982
இறப்பர் உலோகமல்லாத ೨gua:* ஏன்" மொத்தம் இரசாயனப் கணிப்பொருள் உலோகப் 臀 : பொருட்கள் பொருட்கள் ரணம்
1. 3 O l 11 되 - 盟 岳 1.
3. 1.
3 『 한 1. I
1. 14 l 5
l 1C
நினைக்காம்
அட்டவனை 1.5 வெளிநாட்டு முதலீட்டு மதியுரைக்குழுவின்
ஒப்புதல் பெற்ற நிறுவனங்கள் 1977-1982 நூற்றுமதி செயற்பட்டுவதும் செய்யும்
நிறுவனங்கள் நிறுவனங்கள்
பகபுரிந்து 5
37 մlլք:
T 岳 புவிப் பொருட்கள் 3. ரீப்பொருட்கள் É நீ உற்பத்திலுள் 15 ங் பொருட்கள் 3. 3.
த்தம் 99.
1ளிநாட்டு முதலீட்டு மதியுரைக்குழு
Torso gr-Air J. F. (1985)
"ழில்களின் பல்வேறு E. I ITE II, ITE புடவைகள் மற்றும்
|L நட்கிள், அடிப்படை இரப்பர் பொருட்கள் க்கிய முதலீட்டுப் து வந்தன் வெமுமது டுகளுக்கு ஒப்புதல் Esi rr7 EIIIT T ୍r) பயன்படுத்திவருவது காரணமாக இருக்க அளவில் உள்நாட்டு இறக்குமதிப் பதிலீட்டு லைவாய்ப்புக்களின் ல்நுட்ப இடமாற்றம் பதிலீடு என்பவற்றின் இந்த வகையில் கொண்டET,
பன்முகப்படுத்தல்
இலங்கையின் பொருள் உற்பத்தித் துறையில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளின் பிரவேசம், சுதந்திரத்துக்கு முற்பட்ட சாப்தித்திவிருந்து அந்தத் துறையின் அபிவிருத்திக்கும் பன்முகப்படுத்தலுக்கும் கணிசமான அளவிலான பங்களிப் பொன்றினை வழங்கி விந்துள்ளது. எனினும், 1977க்கு முற்பட்ட காலத்தில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளிலிருந்து கிடைத்த ஏற்றுமதிச் சம்பாத்தியங்கள் ஆகக் குறைந்த பட்ச மட்டத்திலேயே இருந்து வந்தன. திறந்து பொருளாதாரக் கொள்கை அறிமுகம் செய்து வைக்கப்பட்ட 3 - 4 ஆண்டுகளுக்குள் வெளிநாட்டு மூலதனத்தைக் கொண்டுள்ள பொருள் உற்பத்தி நிறுவனங்களின் ஏற்றுமதிச் சம்பாத்தியங்கள் 5 சதவீதத்துக்கும்
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994


Page 23
= வெளிநாட்டு முதலீடு =
அதிகமாக அதிகரித்துச் சென்றன. 1990களின் தொடக்கத்தில் வெளிநாட்டு முலதனத்தைக் கொண்டிருந்த பொருள் உற்பத்தி நிறுவனங்களின் ஏற்றுமதிச் சிம்பாத்தியங்கள் கணிசமான அளவில் அதிகரித்துச் சென்றிருந்தன. ஏற்றுமதிச் சம்பாதிதியங்களில் பெரும் பகுதி வெளிநாட்டு மூலதனத்துடன் கூடிய தொழில்முயற்சிகளை உள்ளடக்கியிருந்த
விகித்தொழில்களிலிருந்தே வந்தது.
புடவைகள் ஆடைகள் மற்றும் பெற் றோவிய உற்பத்திகள் என்பவற்றை உதாரணங்களாகக் கூற முடியும்.
தகரத்திலடைக்கப்பட்ட பழவகைகள்,
மரக்கறிகள், பழச்சாறுகள் மற்றும்
இரசாயன உற்பத்திப் பொருட்கள்
போன்றவையும் பங்களிப்புக் களை
வழங்கியிருந்தன. இது மறுபுறத்தில்,
பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில்களில்
நேரடி வெளிநாட்டு முதலீடுகளை மேலும் அதிகளவில் துண்டிவிட்டதுடன், வேலை
வாய்ப்பு மற்றும் தொழில்நுட்ப இடமாற்றம் என்பவற்றின் பெருக்கத்துக்கு
பங்களிப்புச் செய்திருந்தது.
தொழில்நுட்ப இடமாற்றம்
இலங்கைப் பொருளாதாரத்தின் ஆரம்ப வளர்ச்சிக் கட்டங்களின்போது கைத்தொழில் தொழில்நுட்பத்தின் இட மாற்றம் மிகக் குறைந்த அளவிலேயே இடம்பெற்று வந்தது. காலனித்துவ ஆட்சிக் காலத்தின் போது ஏற்கனவே ஸ்தாபிக்கப்பட்டிருந்த பொருள் உற்பத்தித் தொழில் முயற்சிகள் சிறிதளவு தொழில்நுட்பத்தை மட்டுமே கொண் டிருந்தன. சுதந்திரத்தின் பின்னர் பொதுத் கைத் தொழில்களுக்காக வெளிநாடுகளினதும் வெளிநாட்டு நிபுணர்களினதும் சேவைகளைப் பெற்றுக் கொள்வதற்கான அரசாங்கத்தின் முயற்சிகள் ஒரு புறமிருக்க, 1980களின் தொடக்கத்தில் தனியார்துறைக் கைத் தொழில்களில் பேரளவிலான ஒரு தொழில் நுட்ப இடமாற்றம் இடம்பெற்று வந்ததனை அவதானிக்கக் கூடியதாக இருந்தது.
பொதுவில், தொழில்நுட்ப இட மாற்ற நிகழ்வுப்போக்கின் விளைவாக உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்துக்கு சாதக் மாE அனுசு வங்கள் கிடைத்துள்ளன. விவிலும், தொழில்நுட்பப் பரவலுக்குத் தொழில் முயற்சிகள் நல்கி வந்துள்ள பங்களிப்பு மட்டங்கள் , சுயமான கைத்தொழில் தொழில்நுட்ப மொன்றின்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
வளர்ச்சி மற்றும் நாட ஆராய்ச்சி மற்றும் கிளிேன் உருவாக்கம் உற்பத்தித்துறையிலு ஆரிந்த இருந்து வந்
பின்வரும் : தொழில்நுட்ப இடமா
(அ) தொழில்நுட்ட
நிறைவான வெளிநாட்டு
(ஆ) தொழில்நுட்
துரைக்கப்பட கூடிய பங்ே
(இ) ரோயல்டி ெ தொழில்நுட் தொழில்நுட் மற்றும் உ
களையும் வ
பல்தேசிய தோம்பும் நாட்டில் கொண்ட துணை நீ அல்லது தொழில் தொழில்நுட்பத்தை ! இந்த தொழில்நுட் வெளிநாட்டு நிறுவன செய்யப்பட்ட இயத்தி அளவு என்பவற்று சீம்பந்தப்பட்டிருந்த பொதுவாக ஒன் பங்காளரினால் அல்லது அவருடை பேரில் பெற்றுக் ெ இதனால் இயந்தி தெரிவு செய்வது ெ பங்காளரின் சுதந்திர விடுகின்றது. மார் நடாத்தப்படட ஒரு தொழில்நுட்ப இட நாடுகள் தொடர் கைத்தொழில் துE வாத்தகைய தE மாதிரியை பு யிருக்கவில்லை எ பீாட்டயது. தொழி [×ÚÈá? இடமாற்ற கீபேந்திருந்தது என்ப டுள்ளது. உள்த அந்நியச் செவா பெருமளவுக்கு எதிர்நோக்கி வந்த

-டுக்குள் சுதந்திரமான அபிவிருத்தி ஆற்றல் என்பன ஒவ்வொரு ம் வேறுபட்ட அளவு துள்ளன.
வகைகளைச் சேர்ந்த "ற்றம் ஏற்பட்டிருந்தது:
இடமாற்றத்தின் முழு தொகுதியுடன் கூடிய மூவதனப் பங்கேற்பு.
இடாற்றத்தின் குறித் ட்ட சிவ கூறுகளுடன் கேற்பு.
காடுப்பனவுகள் மீது
அறிவினையும் ச் சேவைகளையும் சாத்துனை ஏற்பாடு
ழங்குதல்.
நிறுவனங்கள், விருந்
தாம் ஸ்தாபித்துக் நிறுவனங்களுக்கூடாக முயற்சிகளுக் ఉLLTTE இடமாற்றம் செய்தல், ப இடமாற்றங்கள், எததினால் இறக்குமதி திரத்தின் வகை மற்றும் டன் பெரு மனவுக்கு ன. இயந்தி ரங்கள் றில் வெளிநாட்டுப் பழங்கப்படுகின்றன: ய ஆலோசனையின் கள்ளப்படுகின்றன. உபகரணங்களை தாடர்பான உள்ளூர் ம் வரையறுக்கப்பட்டு கிT நிறுவனத்தினால் மதிப்பீட்டாய்வு (1985) மாற்றம் வெவ்வேறு ஆள்வது 2றகள் தொடர்பாக நீ துவமான ஒரு
வெளிப் படுத் தி ன்பதையும் சுட்டிடக் பில்நுட்ப இடமாற்றம் த்துடன் இரண்டறக் து அவதானிக்கப்பட் "ட்டுப் பங்காளர்கள் பணி தொடர்பாக பற்றாக்குவிற்கள்ை
ஒரு சூழ்நிலையில்,
வெளிநாட்டுத் தொழில் கூட்டாளிகளுடன் கறாரான விதத்தில் பேரம் பேச முடியாத நிலையில் இருந்து வந்துள்ளனர் என்பது பல சந்தர்ப்பங்களில் அவதானிக்கப் பட்டுள்ளது.
வேலை வாய்ப்புக்களின் உருவாக்கம்
வேலை வாய்ப்புக்களின் உரு வாக்கம் இலங்கையைப் போன்ற ஒரு குறைவிருத்தி நாட்டின் மிக அவசரத் தேவைகளில் ஒன்றாக இருந்து வருகின்றது. எனவே, இந்த அம்சத்தை கவனத்தில் கொண்டே இலங்கையில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கு அதிகளவுக்கு ஊக்குவிப்புக்கள் வழங்கப்பட்டு வந்தன. 1980 களின் தொடக்க காலத்தில் இறக்குமதி பதிலிட்டு முயற்சிக்கு இணைந்த விதத்தில் வேலை வாய்ப்புக்கள் அதிகரித்துச் சென்றன. ஆனால், 1977 இன் பின்னர் பொருள் உற்பத்தித் துறையில் வேலை வாய்ப்புக்கள் வீழ்ச்சி அடைந்து வந்தன. பெருமளவுக்கு ஊழியச் செறிவு மிகுந்த இறக்குமதிப் போட்டிக் கைத்தொழில் கிளால் எடுத்து வரப்பட்ட விலைப் போட்டியின் காரணமாகவே இந்த வீழ்ச்சி ஏற்பட்டிருந்தது (அதுகோரன், 1984), இது பல கைத்தொழில்கள் மூடப் படுவதற்கு வழி கோவியது. f அளவில் தொழில் வாய்ப்புக்களை
உருவாக்குவதற்காக ஏற்றுமதி நோக்கிலான
கைத் தொழரின் ନୌ as/testr.err) ##୍ୟ ଜୀ। பிரயோகிப்பதற்கு மேற் கொள்ளப்பட்ட ஒரு முயற்சி என்ற முறையில் இலங்கையின் அனுபவம் மிகச் சிறந்த ஓர் ஆய்வு விடயமாக இருந்து வருகின்றது. கிழக்காசியாவின் நான்கு வேங்கைகள்" என்றழைக்கப்படுமி புதிதாக கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகளின் உதாரணம், வேலையில்வாத் திண்டாட் டத்தைத்திப்பதற்காக பொருள் உற்பத்தித் துறையை அபிவிருத்தி செய்வதற்கான அரசின் தீர்மானத்தின் மீது செல்வாக்குச் செலுத்தியிருந்தது. பொருளாதார தாராள மயமாக்கல் மற்றும் அதிகரித்தளவிலான கடல் கடந்த முதலீடுகள் என்பன இடம் பெற்று 15 வருடங்களின் பின்னர், வேலை யில்லாத்திண்டாட்டத்தின் அளவுகள் அநேகமாக அதே மட்டத்தில் இருந்து வருகின்றன. 1971இல் ஊழியர் படையில் 9.3 சதவீதத்தினப் பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறையில் வேலையில் மேர்த்தப்பட்டிருந்தனர். அதேவேளை யில், 19888 காலப்பிரிவில் மொத்து ஊழியர் படையினரில் 12.4 சதவீத்தினரே
21


Page 24
இத்துறையில் தொழிலில் அமர்த்தப்பட் டிருந்தனர் (கலேகம 1989 மற்றும் தொகைமதிப்பு அறிக்கைகள்),
ஏற்றுமதிகளை மேற்கொண்டுவரும் (பன்தேசிய முதலீடுகளையும் உள்ளடக்கிய) பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில்கள், இறக்குமதிப் பிரதியீட்டுக் கைத்தொழில் களிலும் பார்க்க அதிக அளவில் ஊழியத்தை உறிஞ்சிக் கொள்ளும் ஒரு போக்கினைக் காட்டி வந்த போதிலும், இலங்கையின் அனுபவம் இதற்கு நேர் மாறானதாக இருந்து வந்துள்ளது. 1977 தொடக்கம் பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழிலின் வேலை வாய்ப்புக்களின் உருவாக்கத்தில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள வீழ்ச்சிக்கு விலைக்குறைப்புப் போட்டியே காரணமாக இருந்து வந்துள்ளதென அத்துக்கோரள (1984) கருதுகின்றார். பாகொபொஆஅதிகாரப் பரப்பெல்லைக் குள் 1989இன் நடுப்பகுதியில் வேலையில் அமர்த்தப்பட்டிருந்தவர்களின் எண் ணிைக்கை 58,643 ஆகும். இது தவிர, பாகொபொஆ வின் நேரடித் தொழில் வாய்ப்பு. கட்டுமான வேலை மற்றும் அதனுடன் சம்பந்தப்பட்ட நிர்மானத்துறை சேவைகள் என்பவற்றில் ஆயிரக் கணக்கான தொழிலாளர்களுக்கான மறைமுக தொழில் வாய்ப்புக்களுக்கான வழிகளைத் திறந்து விட்டுள்ளன. இந்த மாற்றம் மேசன்மார், தச்சர், குழாய் வேலை செய்வோர், மின்சார ைேஇல் செய்வோர் மற்றும் தேர்ச்சியற்ற தொழிலாளர்கள் போன்றவர்களுக்கான உயர் அளவிலான் கிராக்கியொன்றை எடுத்து வ்நதுள்ளது என்று கூறப் படுகின்றது. இந்தத் தேவைகளை நிறைவு செய்வதற்காக பாகொபொஆ வினால் ஒரு தொழில் வங்கி பராமரிக்கப்பட்டு வந்தது. தேர்ச்சிபெற்ற ஊழியத்துக்கான கேள்வியை நிறைவு செய்யும் பொருட்டு, தேசிய தொழில் பயிலுனர் அதிகார சபையின் உதவியுடன் கட்டுநாயக்காவில் அதிகாரிகளினால் ஒரு பயிற்சி மையம் நிறுவப்பட்டிருந்தது.
முடிவுரை
கைத்தொழில்மயமாக்கல் அல்லது பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில்களின் அபிவிருத்தி, உற்பத்தித்திறன், சுவிகள் மற்றும் வேலை வாய்ப்புக்கள் என்பவற்றை மிகப் பிரமாண்டமான அளவில் உயர்த்து வதனையே முக்கிய நோக்கமாகக் கொண் டுள்ளது. இந்த வகையில் அது.
22
இறக்குமதிகளுக்கு வதன் மூலம் உள்நாட்டு அடி இப்பட்ட Tேத்துப் கொண்ட பொருட் மேம்படுத்தும் அே மக்களின் பொது பங்களிப்புச் செய்ய கொண்டுள்ளது (ச
வெளிநாட் தனத்தின் பல்தே தொழில்மயமாக்க குறிக்கோள்களை காகவும், நவீன் னையும் முகாமைத் கொள்வதற்காக3 பன்முகப்படுத்தும் ČSFETE F Gof FL மற்றும் வேலைவா கத்துக்காகவும் கும் துக்குக் கிடைக்கக் பெரும் தொடரான ஒன்றாகும்.
விருந்தோம் படும் இத்தகைய நாடுகளின் அரசியல் தொழில்முயற்சிகளு நிலவிவரும் பொழு படுகின்றன. இறு நாட்டின் முன்னு படையில் ன்பதாபிக் வகைகள் அந்நி சம்பரத்தியங்கள், பிரிவுகளின் அறி மற்றும் வேலைவாய் மீது பொதுவாக வருகின்றன. இன் வரையில், வெளி உட்பாய்ச்சங் ஆ விதத்தில் பல்வே பிரிவுக்கள் நாட்டுக் g| Lair, u ai fig.) நிற்பத்தித் துன் பொருட்கள்ை பன்
அந்நியச் :ெ களைப் பொறுத்து வேரே சிஆ ஒரு வருகின்றன. ப விருந்தோம்பும் நா. அக்கறைகளிலும் இலாபங்கள்ை தே பொதுவாக ெ

பதிலீடுகள்ை வழங்கு அத்துடன்/அல்லது படையில் உருவாக் பட்ட பெறுமதியைக் களின் ஏற்றுமதிகளை தவேளையில், நாட்டு வான் நல்வாழ்வுக்கு பும் நோக்கத்தினையும் årst, 1979)
டு தனியார் மூல சிய முதலீடு, கைத் வின் அபிவிருத்திக் சாதித்துக் கொள்வதற் தொழில்நுட்ப அறிவி நிறன்கிண்யும் பெற்றுக் ம், உற்பத்தியைப் பதற்காகவும், அந்நியச் ாத்தியங்களுக்காகபும் ய்ப்புக்களின் உருவாக் றைவிருத்தி நாடொனி
கூடியதாக இருந்து சில மாற்றுவழிகளில்
பும் நாடுகளில் இடப் முதலீடுகள், அந் சூழ்நிலை இத்தகைய நக்கு உசிதமானதாக திே துவக்கி வைக்கப் தியில், விருந்தோம்பும் புரிமைகளின் அடிப் ப்ேபடும் கைத்தொழில் III J F G FGUITEIJ GraaféF புதிய உற்பத்திப் முகம், ஏற்றுமதிகள் பப்புக்கள் என்பவற்றின்
அழுத்தம் காட்டி பங்கையைப் பொறுத்த நாட்டு முதலீடுகளின் தனுடன் இணைந்த று புதிய நிற்பத்திப் இன் எடுத்து வந்திருப்பு Lਲ, பொருள் 1றயின் உற்பத்திப் முகப்படுத்தியுள்ளது.
சலாவணிசம்பாத்தியங் Fl, Lu 3ரயறைகள் இருந்து தேசிய முதலீடுகள் 'டின் சமூக நலன்புரி
பார்க்க, தனியார் ாக்கிய விதத்திஆேபே நறிப்படுத்தப்பட்டு
வருகின்றன என்பது ஏற்றுக் கொள்ளப் பட்டுள்ள ஓர் உண்மையாகும். இந்த வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் வருமானத்தை வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்பிவைப்பதற்காக பல்வேறு முறைகளையும் உபயோகித்து வருகின்றன:
I பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட இலாபங்
களும் பங்கு இலாபக் கொடுப் பனவுகளும்.
岛上 ஆக்க உரிமைகள், வியாபாரத்
குறிகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப
அறிவு என்பன தொடர்பான தொழில்நுட்பத்தை உபயோகிப் பதற்கான கொடுப்பனவுகள்,
翡, முகாமைத்துவ மற்றும் சந்தைப்
படுத்தல் சேவைகளுக்கான கொடுப்பனவுகள்,
星。 தாய்க் கம்பனியிலிருந்து பெறப்
பட்ட கடன்கள் மீதானவட்டி
蔷。 தாய் நிறுவனத்தினால், அதன் உப பொறித்தொகுதிகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் என்பவற்றிலிருந்து அறவிடப்பட்டுவரும் மேந்தவைச் செல்வபுகள்.
இந்த சட்டபூர்வமான கொடுப் பனவுகளுக்கு மேலதிகமாக வெளிநாட்டு துணை நிறுவனமொன்று இடமாற்ற விலையிடல் முறையென பரவலாக அறியப்பட்டுவரும்-அதாவது இறக்குமதி செய்யப்பட்ட உள்ளீடுகள் அல்லது உபகரணங்கள் என்பவற்றை மிதமிஞ்சிய அளவில் விரிவிவயிடுவதன் மூலம் அத்துடன் அல்லது தாய் நிறுவனத்துக்கான ஏற்றுமதிகளை குறைவாக விளையிடுவதன் மூமுெம் - முறையரின் மூலம் வெளிநாட்டுக்கு பணத்தினை அனுப்பி Ealia, Lily. Irri,
இது சில இலத்தீன் அமெரி: நாடுகளில் ஏற்கனவே நிகழ்ந்துள்ளது போல விருந்தோம்பும் நாட்டினிை மூலதனம் அற்றதாக்கும் 密齿 நிவை ஏற்படுவதற்கு வழிகோல Աուգ կլք. பெர்னான்டோ 1971,1972மற்றும் வப்மேன் பீட்டிக் கட்டியுள்ளது ל- E.RGIL#= (ש197) Girl, 3 surrential வெளிநாட்டு முதலீடுகளின் கொடுக்கல் வாங்கல்கள் தொடர்பான போதிய தரவுகள் கிடைக்காதிருந்து போதிலும், மறைமுகமான
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994


Page 25
Glava7f7g577 z'@ (gp45GSG) E
கொடுக்கல் வாங்கல்களுக்கூடாக பெறுமதி மிக்க அந்நியச் செலாவணி வளங்கள் இழக்கப்பட்டு வருகின்றன என்று நம்புவதற்கு போதுமான அளவு சாட்சியங்கள் கான்னப்படுகின்றன. மொத்த ஏற்றுமதிச் சம்பாத்தியங்களுக்கான இந்த நிறுவனங்களின் கூட்டு மொத்தப் பங்களிப்பு அதிகரித்துக் கொண்டு வந்துள்ளது). (உதாரணமாக 1979இல் 21.88%ஆக இருந்ததுடன் ஒப்பிட்டு நோக்கும் பொழுது, இது 1982இல் 264% ஆக அதிகரித்து வந்துள்ளது. பொருள் உற்பத்தி துறையைச் சேர்ந்த நிறுவனங்களின் சார்புரீதியான பங்கில் ஏற்பட்டு வந்துள்ள இந்த குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு, மோத்த ஏற்றுமதிகளில் பொருள் உற்பத்தித்துறை ஏற்றுமதிகளின் முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வந்துள்ளமை 8ே விருந்து கீtே க்கு மற்றும் மொத்த பொருள் உற்பத்தி ஏற்றுமதிகளில் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களின் நிலையில் ஏற்பட்டுவந்த அதிகரிப் புக் கிள்ே என்பவற்றின் கூட்டு விளைவாகவே தோன்றியிருந்தது.
பொருள் உற்பத்தி ஏற்றுமதித் துEறயில் ஈடுபட்டு வரும் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களில் தீவிர விரிவாக்கம் ஏற்பட்டு வந்துள்ள போதிலும், உள்நாட்டவருக்குச் சொந்தமான நிறுவEங்கள் தொடர்ந்தும் பொருள் உற்பத்தித்துறையின் ஏற்றுமதி களில் கனிசமான ஒரு பகுதிக்கு வகை கடறி வருகின்றன என்பது ஒரு முக்கியமான விடயமாகும் இங்கு எழுப்பப் பட வேண்டிய மிக முக்கியமான ஒரு கேள்வி இலங்கை, வெளிநாட்டு முதலீடு இல்லாதிருக்கும் ஒரு நிலையில், பொருள் உற்பத்தித் துறையின் ஏற்றுமதிகளில் இதே மட்டத்திலான சாதனைகளை ஈட்டிக் கொண்டிருப்பது சாத்தியமாக இருக்குமா என்பதாகும் உள்நாட்டுக் கைத்தொழில் அதிபர்களின் கருத்துப்படி இலங்கையின் தொழில் முனைவோ தமது நின்ேெய விருத்தி செய்து, அதிகளவிலான் ஏற்றுமதிச் சம்பாத்தியங்களை பெற்றுக் கொண்டிருக்க முடியும் மEபிவான ஊழியம் தொடர்பாக அவர்கள் பெற்றிருந்த ஒரேயொரு அனுகூவம், வெளிநாட்டுக் Eசுத்தொழில் ஜாம்பவான்களின் வருகையுடன் இணைந்த விதத்தில் செயலிழக்கச் செய்யப்பட்டு விட்டது என்பதே அவர்களுடைய நிறுதியான நம்பிக்கையாகும்.
புதிய வெளிநாட்டு ஏற்றுமதி நிறுவனங்கள் கோட்டாச் சலுகைகளையும்
பொருளிையல் நோக்க, ஜூலை 1994
தீவை மற்றும் வரி களையும் அனுபவி இேஒன்றி, உன் அதிபர்கள் உயர் ஆ வரி மற்றும் கம்பனி செலுத்தவேண்டியிரு ஒரு தடுமாற்ற நிலை வருகின்றார்கள் சாட்டப்படுகின்றது. தொழில் அதிபர்களு தாக இருக்கும் கடல்வி வசதிகள் அவர்க சகாக்களின் நிலைை வரும் மற்றொரு வருகின்றது.
[୍li୍ଳ, କ୍ଷlittl வரையில் வெளித GrfGTT il GLEGli: பவர்கள் மொத்த சதவீதத்தினராக வருகின்றனர். பார் நடுப்பகுதியளவில் 5 வாய்ப்புக்களை 6 வெமுமது 1988 அ பேருக்கு வேள்ை வழங்கியிருந்தது. 6 நிறுவனங்களின் நள் கொள்ளும் திறன் அளவிலும் பார்க்க இருந்து வந்துள்ளது வசதிகள் மீதான செலவினங்கள் மற்று Ligug,52.Tij BT Göri 1ë நோக்கும் பொழுது, விகிதங்கள் பெரும் இருந்து வந்துள்ளன் விப்பு வெயத்தின் விகிதம் 1985 இ. ரூபாங்ாகவும், வெமு 3,90,000 és LITill Tg. அதே வேளையில், கைத் தொழில் விகிதம் ரூபா 260
வெளிநாட்டு களினால் உருவாக்க வேலைவாய்ப்புக்கம் அம்சமாக சுட்ப வருகின்றது. ல்ெ விகத்தொழில்கள், அ இணைப்பு விளைவு நுட்ப இடமாற்றம் உள்நாட்டுத் துறை துரண்டி வருகின்றம்

விலக்கு அனுகூலங் த்து வரும் அதே ாளுள் கைத்தொழில் 'ளவிலான வருமான் வரி போன்றவற்றை துப்பதனால் அவர்கள் பக்கு ஆளாக்கப்பட்டு என்றும் குற்றம் வெளிநாடடுக் கைத் க்குக் கிடைக்கக்கூடிய நடந்த வங்கித்தொழில் ஆளுடைய உள்நாட்டு யை பலவீனப்படுத்தி காரணியாக இருந்து
பப்பினைப் பொறுத்த ாட்டு முதலீட்டாளர் அமர்த்தப்பட்டிருப் ஊழியர் படையின் 5 மட்டுமே இருந்து காபொஆ1989 இன் 353 பேருக்கு வேலை பழங்கியிருந்ததுடன், ETT EFJ EFI DIFFT G), DC3 வாய்ப்புக்கள்ை எனவே, வெளிநாட்டு ழியத்தின்ை உறிஞ்சிக் எதிர்பார்க்கப்பட்ட குறைவானதாகவே து. ரிஸ் கட்டமைப்பு EL I ITGIT sa fl: ITT ரம் முடக்கப்பட்டுள்ள பற்றுடன் ஒப்பிட்டு உறிஞ்சிக் கொள்ளும் ளவுக்குக் குறைவாக முதலீட்டு ஊக்கு மூலதன/ ஊழிய i lost 1,00,800 மகு செய்திட்டங்களில் பும் இருந்துவந்துள்ள பொருள் உற்பத்திக் தொடர்பான தேசிய 10 ஆக இருந்தது.
த் தொழில் முயற்சி ப்பட்ட மறைமுகமான ள் சாதகமான ஓர் +க் காட்டப்பட்டு பள்ளிநாட்டு ஏற்றுமதிக் வற்றின் பின்நோக்கிய கள் மற்றும் தொழில் என்பவற்றுக்கூடாக,
ന്റെ ('#ില്ക്ക
கின்றது. ஆனால், பல்தேசிய நிறுவனங்க ଶ୍ରୀgLETTER) இலங்கையின் அனுபவத்தைப் பொறுத்தமட்டில், உற்பத்தியில் வெளி நாட்டு மூலப்பொருள் உள்ளடக்கத்தை குறைத்துக் கொள்வதில் அந்நிறுவனங்கள் ஒரு தயக்கி நிலையைக் காட்டி வந்துள்ளமை அல்லது உள்நாட்டு மூவிப் பொருள் தொடர்பான ஆராய்ச்சியில் ஈடு படுவதில் ஒரு தயக்க நிலைமையைக் காட்டி வந்துள்ளமையைக் கான முடிகின்றது. மேலும், கட்டுப்பாடுகளைக் கொண்ட நடைமுறைகளையும் கொள்கை களையும் இந்நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தி வந்ததன் மூலம், தமது தொழில்நுட்ப ஏகபோகத்தினை இடமாற்றம் செய்வதனை தடுத்து நிறுத்தும் ஒரு போக்கினையும் அவதானிக்கக் கூடியதாக இருந்தது.
பயிற்றப்பட்ட ஆளணியினரை உள் நாட்டுத் தொழில் முயற்சியாளர்கள் வெளி நாட்டு முதலீட்டாளர்களிடம் இழந்தமை, உள்நாட்டவர்களுக்குச் சொந்தமான தொழில் நிறுவனங்களின் வளர்ச்சிக்கு ஒர் இடையூறாக இருந்து வருகின்றது எனக் கூறப்படுகின்றது. ஒரே இரவில் பயிற்றப்பட்ட ஆளணியினர் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களிடம் இழக்கப்பட்டுவிட்ட பல சந்தர்ப்பங்களை உள்ளூர் கைத் தொழில் அதிபர்கள் சுட்டிக்காட்டி புள்ளனர். ஆடைக் கைத்தொழிவை பொறுத்தவரையில் இத்தகைய நடை முறைகள் குறிப்பிட்ட சில காலப் பகுதிக்கு இத்தொழில்துறையை முடங்கச் செய் திருந்தது என்றும் குற்றம் சாட்டப் LJLG 517673J. வெளிநாட்டு முதலீட் டாளர்கள் உயர்ந்த சம்பளங்களையும் என்னிய அனுகூலங்களையும் வழங்கி வருவதனால் உள்நாட்டுத் தொழில் அதிபர்கள், தேர்ச்சி பெற்றுள்ள ஆளணியினரை இழக்க வேண்டிய ஒரு நிலைமை ஏற்பட்டுள்ளது. இது மறு புறத்தில் வெளிநாட்டுத் தொழில் முயற்சிகளில் வேவையில் அமர்த்தப் பட்டிருப்பவர்களில் ஒரு பிரிவு புதிய தொழில் வாய்ப்புக்களாக இருந்து வரவில்லை என்ற உண்மையைத் தெளிவாக எடுத்துக் காட்டுகின்றது.
ஏற்றுமதிச் சந்தைகள் தொடர்பாக, உள்நாட்டுக் கைத்தொழில் அதிபர்கள். இவங்கையின் ஏற்றுமதிமுறைப்படுத்தும் தொழில்களில் முதலீடுகளை இட்டுள்ள வெளிநாட்டு கைத்தொழில் ஜாம்பவான்க ஞடன் நேரடியாக போட்டியிட வேண்டிய
என்று வாதிடப்பிச்ாழுள்சாதஇைநஆஆகுகின்றனர்.
= " "="
23


Page 26
இங்குள்ள வெளிநாட்டு நிறுவனங்களின் உற்பத்திப்பொருள் விலைகள் குறைவாக இருந்து வருவதனால், குறிப்பாக மிகக் கடுமையான வரிச் சுமைகளுடன் திணறி வரும் உள்நாட்டுக் கைத்தொழில் அதிபர்கள் பெரும் சிரமத்தை எதிர்நோக்க வேண்டியுள்ளது உள்நாட்டுத் தொழில் அதிபர்கள் சந்தித்து வரும் இத்தகைய இடையூறுகளில் ஒருசிலவற்றை நீக்கினால், அது, பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் களில் உள்ளூர் மற்றும் வெளியூர் கைத்தொழில்களுக்கிடையே ஆரோக்கிய மான் ஒரு கூட்டின் வளர்ச்சிக்கு வழிகோல் முடியும்,
தொழில்நுட்ப துறையைப் பொறுத்தவரையில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் விஷயத்தில் அரசாங் கத்தினால் காட்டப்பட்டு வரும் பாகுபாடெதுவுமற்ற அணுகுமுறை பொதுவாக நாட்டுக்கும். குறிப்பாக பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறைக்கும் நீங்கு விளைவிப்பதாக இருந்து வருகின்றது என்று சுட்டிக் காட்டப்படு கின்றது. ஒப்புதவிப் ஆ எரிக்கப் பட்டுள்ளி தொழில்நுட்பங்களில் பெரும்பாலானவை மூலதனச் செறிவைக் கொண்டவையாக இருந்து வருகின்றன என்றும், அதன் மூலம், வெளிநாட்டு முதலீடுகளை வரவேற்பதற்கான பிரதான குறிக்கோள் களிலொன்று - அதாவது வேலை வாய்ப்புக்களை உருவாக்கும் குறிக்கோள்தோல்வி கண்டுள்ளதென்றும் குற்றம் சாட்டப்படுகின்றது. மேலும், வெளிநாட் டவர்களுக்குச் சொந்தமான இந்தத் தொழில் முயற்சிகள் வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளின் கழிக்கப்பட்ட அல்லது மேல் மிச்சமான தொழில்நுட்பங்களை கொண்டுவந்து கொட்டிக் குவிக்கும் இடங்களாக பயன் படுத்தப்பட்டு வருகின்றன என்றும் எடுத்துக் காட்டப்படுகின்றது. இந்த நிலைமையை விருத்திசெய்து கொள்வதற் காகவும், வெளிநாட்டு முதலீடுகளிலிருந்து அனுசு வங்களைப் பெற்றுக் கொள்வதற் காகவும், இலங்கை, தொழில்நுட்ப கொள்வனவு நிறுவனமொன்றைப் பயன் படுத்திக் கொள்வதும், வழங்கப்படும் தொழில்நுட்பங்களில் சிறப்பானதை தெரிவு செய்து கொள்வதும் விவேகபூர்வமான் ஒரு செயலாக இருக்கும்.
இன்று வரையில், சந்தைச்சக்தி
களின் கட்டற்ற செயற்பாடு வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கூடாக அரசாங்கம் சாதித்துக்
24
கொள்வதற்கு எதி காலக் குறிக்கோள் தவறி இருப்பதனாள் கைத்தொழிலை 6ெ ளுடன் அபிவிரு கொள்கைகளையும் வகுத்துக் கொள்கி படங்கியூ பிரயோக ரீதியான ஆய்வொ அவசியமாகும்.
References :
1 ukul P1 H . irid ħin Lif Ctrl Fili id E:
kB idd: &E LA LE TE SYFT J
2. Fle I"Ii JLILdra L. E, Ni, 41 5 va Le Foreign IIIV | illid Fhil. Til si
3. Fiżiku, L. EM II in Main Luffatturing Li to Ceylan 'Surf St. Ceylanı"'ul : 2).
4 Frk AT. யூ
Lille "u Til Ellusil Sir Tir LRAF Panipur, RI
list
F G Y TELTIIN REI E, fr:Fl trimul Dry Filip III er ni
W.
船 LITTLE Illlll HP
u Fament In Englan
Hellrama S. R. Wig ாரா in thரா Trith special refer Sellinar Paper
4. Lilli WD], 1: Linki:5umie Hele"
Ei, F.I.
P. Margi Iris Litlul III HL LH u girl Fligi I
J. Pilis LE, FILI FLEE Te Espect of Prir Ceylon, Colombia, .
 

பார்த்திருந்த நீண்ட களை நிறைவேற்றத் த, பொருள் உற்பத்திக் வளிநாட்டு முதலீடுக ந்தி செய்யக்கூடிய உபாயங்களையும் தற்காக அனைத்து மட்டும் கோட்பாட்டு ன்று துவக்கப்படுதல்
Direct. Foreign Invistinent xparts Exparisian: The Case of uya Journul of Arts, Science Lublr.
HTIO = SCII „Apie cit Df Tri= P R LIm 2Dı Lg ini CC Flan, TTripı kı bir
Univer Hill yr Eif I Hull, 11. R.
"2 | - MILLI LI IL Liema Eritrarp Tire dustries with Specialigaring LIHIER - Ce l'EFil BR. Il of
Lmes Inves III el Es in Sri El'Iring Sector, 1948 – B-1. ri Liu InkLiu Fisiklo-iulian of Ecofiti
an945 - FReport on Indui mnd Policy, Sesional Paper
நீ (HT1) நோராத ஒரு
PFEFFECT PLıhli HITET ETT S.A.
ILEjil !!!1988}=L.g-b- If III ti FII Tik PITAL LI Ih E & L ITT plaid Marga Institute.
7: I - A FF. Tid Friei Ei runn L. li s-suri sini : ES-HCH iial Sicillumi cell
17H1 Technology Transfer Maraguarterly Journal Wul
I55 Gerre LPolicy in Fri riisi ini Guyeriment Fries.
S S LLTTL LL LLLLMMM S K LLellHlltHLLG LGMTL L00S TLLLLLLL LLLLLLLLSLLLT OLLLLLtLCLCLTLLLLLTT LLLHHLS III IL L. Gur Erniel Frisis, Cal Tbk,
13. Ministy Inf Plininming & Entsplay ni Erat 1972-1=Policy
LL LT LLLLLLLLLLL LL LLLLLL TLL TM MHL PrivateFormign IL YFestment. Culij Tiba
0S LLLlLLLu LLLT LLLLDu SLLLLLLLKS LLLLLLTTTT TTDDS
Li fè.
LLLLS SLLtttLLTCCMTTT SLL0LKSLkLLLTLL CTMMTL LTT LLCLTTLL CLLLHL LLLLLL TLTMOLOL LLTTT TTTLS LLLLLL LT LLuuLL LMMaaLLLLLLL L LLLLLS LLTTS LLS versity of CımbıEidge, LİK
15. Sachs Ignagyi 1979)-lleylopment, Malderlegment
Lu LLLLLLLLLLLL LL LLTTS LML CTMHMMuLTL L Development ind Chine Wall.
LS LLLLL SLLLS LLL LLL LLLL00SS LLLLLL LLLLL Y
LLLLLLLLuLLTLLLlLLLLLLLLSLLLTLLTTTLLLLLTLLLLLLLLS LLLLLL LL LLL LLL LLLLLLLTM TLLLLLLL LLL LL TKILTLImı jiını.li hi, ai, SEAI "EFEI miT InLJILıri. 1
14 ம் பக்கத் தொடர்ச்சி)
லான பற்றாக்குறைகள் இடம்பெற்று வருகின்றன. இதனால் தூண்டப்படும் உள்நாட்டுப் பணவீக்கத்தினால் உள்நாட்டு உற்பத்திகளின் சர்வதேசப் போட்டிடத்திறன் குன்றியுள்ளது. இது தவிர ஒரே சீரான கொள்கை செயற்படுத்தப்படாமையினால்குறிப் பாக, நடைமுறைக் கணக்கு கொடுக்கல் வாங்கல்களுடன் சம்பந்தப்பட்ட அந்நியச் செலாவணி தாராளமயமாக்கப் பட்டமையின்ால்-பேரன்டைப் பொருளியல் ஏற்றத்தாழ்வு நிலை மேலும் தீவிர மடைந்தது. நிர்வாகப் பொறிமுறை, துெடச்சியாக அரசியல்மயமாக்கப்பட்டும், சீர்குலைவுக்கு உட்படுத்தப்பட்டும் வந் துள்ள ஒரு பின்புலத்தில், சந்தைச் சத்திகளின் பொருத்தமான செயற்பாட்டுக்கு உத்தரவாதமளிக்கக்கூடிய உறுதியான நெறிமுறைகள் காணப்படவில்லை; கொள்கையில் உறுதியின்மையும் நடு நிலைமையின்மையும் பொதுவான வர்த்தகச் சூழ்நிலையின் முக்கியமா" ஒரு குணாம்சமாக இருந்து வருகின்றது. 1980களின் தொடக்கத்தில் ஆரம்பமாகிய அரசியல் வன்முறையின் நிறுவனமய மாக்கல் படிமுறை இன்னமும் முடிவுக்கு வந்துவிடவில்லை. இவற்றாலும் இவற் றுடன் சம்பந்தப்பட்ட ஏனைய நிகழ்ச்சிகளி னாலும் இலங்கை குறித்து சர்வதேச ரீதியில் உருவாக்கப்பட்டுள்ள அபகீர்த்தி, சாத்தியமான சர்வதேச முதலீட்டு மையம் என்ற முறையில் இலங்கையின் கவர்ச்சித் தன்மைக்குத் தொடர்ந்தும் இடையூறுகளை எடுத்து வந்து கொண்டிருக்கின்றது.
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994


Page 27
=வெளிநாட்டு முதலீடு =
பிராந்திய அபிவிருத்திய வகித்துவரும் மு
எல்.டி.டி
(பனிப்பாளர் - பிர 飒
அறிமுகம்
இலங்கையின் பொருளாதார அபிவிருத்தியில், கைத்தொழில்மயமாக்கல் வழிமுறையொன்று என்ற முறை கைத்தொழில் பேட்டைகள் 1950 களின் தொடக்க காலத்திலிருந்து ஜனரஞ்சகம் பெற்று வந்துள்ளன. சமீப கடந்த காலத்தில், இலங்கையின் கைத்தொழில் கொள்கையின் மீது ஏற்றுமதி முறைப் படுத்தும் வலயம் பெருமளவுக்கு செல்வாக்குச் செலுத்தி வந்துள்ளது. ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களை ஸ்தாபிப்பது, எமது கைத்தொழில் மயமாக்கல் நிகழ்வுப்போக்கின் ஒரு புதிய கருதுகோளாகும்.
ஒரு கைத்தொழில் வலயம் என்பது கைத்தொழில்களுக்கென ஒதுக்கப் படடுள்ள செப்பனிடப்படாத நிவததைக் கொண்ட ஒரு பிரதேசமாகும் பொதுவாக, இந்தகைய ஒரு வலயம் "ாநகரசபை உபவிதி ஒன்றின் மூலம் உருவாக்கப் படுவதுடன் அது நகர அபிவிருத்தித் திட்டமொன்றின் ஒரு பாகமாகவும் இருந்து வருகின்றது. போக்குவரத்து தொடபான அமைவிடம், வசதிகளின் பகிர்வு மற்றும் வலயத்துக்குள் காளி விலை என்பவற்றின் அடிப்படையிலேயே அதன் முன்னேற்றம் தங்கியுள்ளது.
கைத்தொழில் பிரதேசம் என்பது. கைத்தொழில் நிறுவனங்களை அமைத்துக் கொள்வதற்காக விருத்தி செய்யப்பட்டு, காணித் துண்டுகளாகப் பிரிக்கப்பட் டிருக்கும் ஒரு நிலப்பகுதியாகும். இக் காணித்துண்டுகள் விற்கப்படுகின்றன: அல்லது குத்தகைக்கு விடப்படுகின்றன.
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
பாகொபொஆ 1 முதலீட்டுச் செய்யப்பட்டது.
இமுச வி கோள்கள் வருமாறு
(அ) பொருளாது தளத்தை வி படுத்துவதன் பொருளாத" போஷித்து.
(ஆ) வெளிநாட்டு வித்து மேம் Cr F&quir P G. Jsgaf)
#orightl"!! !! !!!
மற்றும் ஏற். பீளை அதி:
(இ) கைத்தொழி: தொழில் மு தித்துக்கும் அ மளித்தல்.
*1 alf-LJLI JFA FEJET
திெற்குத் தே பரப்பெங்: நிர்விகிததல்,
இதன் பிரது நாட்டிவ் நான்கு பு முதலீட்டு வலயங் பட்டுள்ளன. இந்த காலி, கண்டி ம =FALL I DTEILL PÅga டுள்ளன. ஆறாவது EPoGTARAJ: IFA/TE) vojĝi-gai

பில் ஏ.மு. வலயங்கள்
னைப்பான பங்கு
க்மன்
திய அபிவிருதி, இ.மு.ஈ)
992இல் "இலங்கை என பெயர் மாற்றம்
:ன் பிரதான குறிக்
ாரத்தின் அடித் ரிவுபடுத்தி, பவப்
மூலம் நாட்டின் ார வளர்ச்சி அபிவிருத்தி செய்தல்,
முதலீட்டினை விளக்கு படுத்துதல் அந்நியச்
சம்பாத்திய மூலங் ன்முகப்படுத்துதல்; றுமதிச் சம்பாத்தியங்
ரித்தல்,
ல் மற்றும் வியாபார முயற்சிகளின் ஒன்பது
பிவிருத்திக்கும் நிளக்க
Tர் செயற்படுத்து ப்ேபடும் அதிகாரப் யின் விவகாரங்களை
ாரம், இதுவரையில், ாவட்டங்களில் ஐந்து கிள் திறந்துவைக்கப் வலயங்கள் கம்பஹா, ற்றும் நேராதிபுரம் :ளில் ஸ்தாபிக்கப்பட் விெயம் திருகோன நிறுவப்படும்.
நாட்டின் முதலாவது முதலீட்டு வியெம் என்ற முறையில், கட்டுநாயக்கா ஏமுவ 1978 இல் நிறுவப்பட்டது. சர்வதேச விமான நிலையத்துக்கு அருகில் அமைந்திருந்தமையினால் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களைப் பொறுத்தமட்டில் பெருமளவுக்கு அனுகூலமான పై அமைவிடத்தைக் கொண்டிருந்தது. மேலும், அது கொழும்புத்துறைமுகத்துக்கு அருகிலும் 9ே கிமீ அமைந்திருந்தது. அதுமட்டுமன்றி. ஏக்கலை கைத்தொழில் பேட்டை பிரமாண்டமான ரத்தொழுவ வீடமைப்புத் திட்டம், நீர்கொழும்பு நகரமேயம் மற்றும் பல கரையோர விடுமுறைத் தலங்கள் என்பவற்றுக்கு அருகில் அமைந்திருந் தமையால் பல அனுகூலங்களை அது கொண்டிருந்தது.
உலகின் முதலாவது சுதந்திர வர்த்தக வலயத்தை ஷனன் விமான நிலைய அதிகாரசபை 1939இல் நிறுவியது. இந்த மாதிரியைப் பன்பற்றி.ே கடடுநாயக்கா வலயம் விமான நிலயத்துக்கு அருகில் இந்த வலயம் அமைக்கப்பட்டது. ஜெட் விமானங்களின் அறிமுகத்துடன் ஷனன் சர்வதேச விமான நிலையம் ஓ' நெருக்கடியை எதிர்கொண்டது. இதற்கு முன்னர் போக்குவரத்தில் ஈடுபட்டு வந்த (சுழல் விசிறியால் இயங்கும்) விமானங்கள் அத்திலாந்திக் சமுத்திரத்தை கடந்து செல்லும் தமது பயணங்களின் போது மீள எரிபொருள் நிரப்பும் ஸ்தானமாக இந்த விமான நிலையத்தை பயன்படுத்தி வந்தன. ஆனால், ஜெட் விமானங்களை பொறுத்தவரையில், இந்தத் தேவை ஏற்பட வில்லை. அதன் காரணமாக, விமான் நிலையப் பிரதேசத்தை சுதந்திர வர்த்தக
25


Page 28
வலயமொன்றாக மாற்றியமைக்கும் இம் முயற்சியில் ஐரிஷ் அதிகாரிகள் ஈடுபட்டனர். அதன் மூலம், இப் பிரதேசத்தில் தொழிற்சாவைகளை நிறுவுவதற்கான வெளிநாட்டு முதலீடுகளைக் கவர்ந்திழுப் பதற்கு எதிர்பார்க்கப்பட்டது. விமான நிலையத்தின் வருமான் வீழ்ச்சியின்
கட்டுநாயக்க நிலப்பரப்பில் அம்ை பாகொபாஆ. 450 சதி கொண்ட ஒரு பிரதே தின் அதிகாரப்
பிரகடனம் செய்தது பெனியின் உள்க
விளைவாக இழக்கப்பட்டுள்ள தொழில் வழங்குதல், நாடு, வாய்ப்புக்களை மீண்டும் உருவாக்கிக் கட்டனைச்சட்டம் பு கொள்வதற்கு இந்தப் புதிய அணுகுமுறை நகர விருதிதிக் உதவ முடியுமென அதிகாரிகள் என்பவற்றின் விதி கருதினார்கள். விதத்தில் நிலப்
單 | స్ట్రీశి .قيس இலங்கை முதலீட்டுச்
* ፳፻ 篮 窍 2.
స్ట్రీ ܡܢ 鬆鑫
இ
ー
سيمات التي يخترت
醬。
#تي
T
அதிகார பரப்ப்ெ
|
Hie.
سمي يخ
* =_ళ్
26
 
 
 
 
 
 

T E. GLILIrn AO gTig." க்கப்பட்டதினையடுத்து துர கிமீ பரப்பளவைக் சத்தினை இவ்வலயத் பரப்பெEப்பையாக அமைவிடத்துக்கு ட்டமைப்பு வசதிகளை நகரத் திட்டமிடல் 1ற்றும் வீடு மற்றும் ;" | (T് മ്","L" முறைகளுக்கு ஏற்ற
-JffL Süds LLLSHL
Gallisi
final
ஒழுங்குபடுத்தி, கட்டுப்படுத்துதல் போன்ற நோக்கங்களுக்காகவே இவ்விதமாக இந்த இதிகாரப் பரப்பென்வை பிரகடனம் செய்யப்பட்டிருந்தது (வரைபடம் 1ஐ பார்க்கவும்).
இதே அதிகாரப் பரப்பெல்லைக் குன் பியகம ஏமு வலயத்தின் அபி விருத்தி 1988இல் துவக்கி வைக்கப்பட்டது. பியகப் பகுதி பெற்றோவியச் சுத்திகரிப்பு. கைத்தொழில் வாயு மற்றும் வங்கா இன்டஸ்ரியல் எஸ்டேட் என்றழைக்கப்படும் தனியார் கைத்தொழில் பேட்டை போன்ற பாரிய கைத்தொழில்கின்ளிேக் கொண்ட, துரிதமாக வளர்ச்சியடைந்து வரும் ஒரு பிரதேசமாக இருந்து வருகின்றது.
இலங்கை முதலீட்டுச் சபை சட்டத்தின் பிரிவு 82 'அ'வின் பிரகாரம் மூன்றாவது ஏமுவ 1991 இல் கொக்கலை யில் ஸ்தாபிக்கப்பட்டது. இந்த வலயத்தின் அபிவிருத்திக்கூடாக கொக்கலையைச் சூழவுள்ள தென் பிராந்தியத்தை அபிவிருத்தி செய்வதற்கும். அப்பகுதியில் ஏற்கெனவே இடம் பெற்று வரும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளுக்கு குன்றநிரப்பு செய்வதற்கும் எதிர் பார்க்கப்படுகின்றது. விவசாயத் துறை ஆல் வாத துறைகளில் வேலை வாய்ப்புக்களை அதிகரிப்பது இந்த வலயத்தின் பிரதான குறிக்கோள்களில் ஒன்றாகும்,
கொக்கலை ஏமு வலயம் குறித்த சாத்தியப்பாட்டு ஆப்வொன்றினை மேற்கொண்ட ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கி பின்வருமாறு குறிப்பிட்டிருந்தது:
"தென் பிராந்திய ஈரவலயத்தில் இழி வெயத்தை ஸ்தாபிப்பதற்கான காரணம் பிராந்திய அபிவிருத்தியை அடிப் படையாகிக் கொண்டதாக இருக்குமானால், அது அந்த அபிவிருத்தி யினைத் தூண்டிவிடும். அதன் பின்னர், அப்பிராந்தியத்துடனான பின்நோக்கிய இணைப்புக்கள் ஊக்குவிக்கப்படுதல் வேண்டும். இதற்காக பிராந்திய மூலவளங் பிள் அடிப்படையாகக் கொண்ட கைத்தொழில்கள்ை தெரிவு செய்வதற்கும். பிராந்தியத்தின் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட மையங்களில் உற்பத்தியை மேற்கொள்ள, சிடிய கைத்தொழில்களை தெரிவு செய்வதற்கும் ஆதரவளிப்பது பயனுள்ள தாக இருக்கும்."
பொருளியல் நோக்கு ஜூலுை 1994


Page 29
LSLSL TTTTTT TTTTT L LSSSLLLLLL
கொக்கலை கைத்தொழில் வலயம்
LSLSLSL LLLLLLLLuuDTuS LSLTS LLLLL Lu TTuD S LLL LLTS
Hira
SLLL SLLLLLLSLLLLLLLL LLLLLLLLSS LSLL LLLLSZLLLLLuLL sh"
Isining malaki
உத்தேச குண்டசாலை உரிமம் பெற்ற வலயம் இ.மு.
குண்ட்சாவை பிரதேச செயலகப்பிரிவு
கொக்கிலையை அண்மித்துள்ள இரு இடங்களையும் உயராதுவ மற்றும் அஹங்கம ஆகிய Fள் ரியர்களுக்கு
பொருளியல் நோக்க ஜூலை 1994
 
 

in H.
விெயத்துக்கும் அதன் ம் அவசியமான
சேவைகளை வழங்கக் கூடிய கைத்தொழில் சேவை மையங்களாக அபிவிருத்தி செய்ய முடியும். இங்கு மற்றொரு விடயத்தையும் குறிப்பிட வேண்டியுள்ளது: அதாவது கொக்கின்பே, புகழ்பெற்ற சிங்கள் எழுத்தாளரான மார்டின் விக்கிரமசிங்காவின் பிறப்பிட மாகும் அவரது வீடு'ஓ' அருங்காட்சி பகமாக மாற்றியமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அருங்காட்சியகத்துக்கு மக்கள் செல்வக் கூடிய விதத்தில், அதனை ஒரு தனி இடமாக குறித்தொதுக்கிய விதத்திலேயே இந்த வவயததுக்கான வரைபடம் தயாரிக் கப்பட்டுள்ளது.
நான்காவது வலயம் 1993இல் மிகிந்தவை கம்திடதால மனையில் உருவாக் கப்பட்டது. இது வடமத்திய மாகாணத்தின் அபிவிருததிக்கான ஒரு மையமாக செயற்பட முடியும் என் கதிர்பார்க்கப் படுகின்றது. நாட்டின் ஐந்தாவது ஏமு OLLLOaYTT SS SS LuuMetOLO OLOeTOOTTutS 0000TT ஆண்டு ஏப்பிரல் மாதம் 7ஆம் திகதி அங்குரார்ப் பனம் செய்து வைக்கப்பட்டது. பட்டு மற்றும் அதனோடு இணைந்து பொருட்கள் அதிகார சபையினால் பயன்படுத்தப்பட்டு வந்த சுமார் 250 ஏக்கர் நிலப்பரப்பு இந்த உத்தேச வலயத்துக்கென அபிவிருத்தி செய்யப்படவுள்ளது (வரைபடம் ஜே பார்க்கவும்). #LDIT” 87 Figgy fif பரப்பளவைக் கொண்ட பள்ளே கவ பிரதேசச் செயலாளர் பிரிவு முழுவதும் உரிமம் பெற்ற ஒரு வலயமாக வர்த்தமானியில் பிரகடனப்படுத்தப்படும்.
பிராந்திய அபிவிருத்தியில் ஏமு வலயங் களின் தாக்கம்
அரசாங்கத்தின் இடப்பரப்பு அபிவிருத்தியில் தற்பொழுது பின்பற்றப் பட்டுவரும் நடைமுறை அனைத்துமடங்கிய ஒருங்கிணைந்த அபிவிருத்தி அணுகுமுறை ஒன்றை செயற்படுத்துவதாகும் நகர அபிவிருத்தி அதிகார சபை மற்றும் கொள்கைத் திட்டமிடல் அமுலாக்கல் அமைச்சு என்பவற்றினால் இனங்கானப் பட்டுள்ள பிராந்திய திட்டமிடல் கட்டமைப் புக்குள் வலயங்களை நிறுவுவதற்கான உள் கட்டமைப்புத் தேவைகள் குறித்துக் காட்டப்பட்டுள்ளன.
கட்டுநாயக்கா மற்றும் பியகம வலயங்கள், நகர அபிவிருத்தி அதிகார சபை ஐ.நா. அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டத்தின் ஆலோசனையின் பேரில்
27


Page 30
தயாரித்த கொழும்பு பெருநகள் பிராந்தியத் துக்கான பெருந்திட்ட யோசனகளை இவனத்தில் எடுத்தே நிறுவப்பட்டன. அமைவிட அனுகூலம் ஏமு வலயங்களின் வெற்றியை நிர்ணயிக்கும் காரணிகளில் ஒன்றாகும். ஏமு வலயங்களின் உற்பத்தி கள் நேரடியாக ஏற்றுமதி செய்யப்படு வதற்கான உற்பத்திகளாக இருந்து வருவதனால், இந்த வலயங்களின் அமைவிடம், அவசியமாகவே நகரப் பகுதிகளில் இருக்க வேண்டும் என்ற அவசியமில்லை. எனினும், இவ்வலயங் களுக்கு பொருத்தமான போக்குவரத்து வசதிகளும் தொலைத் தொடர்பு சேவை வலைப்பின்னல் அமைப்பொன்றும் அவசியமாகும். கைத்தொழில் அபிவிருத் திக்கான வாய்ப்புக்கள் பெருமளவுக்குகி காணப்படும் அமைவிடங்களை நோக்கியே முதலீட்டாளர்கள் ஈர்க்கப்படுகின்றார்கள் நகர்ப்புறங்கள் மட்டுமே வலயங்கள்ை நிறுவுவதற்கான அமைவிடங்களாக இருந்து வருகின்றன என்பது இதன் பொருளல்ல,
நகர அமைவிடமொன்றைப் பொறுத்த வரையில், எமுவே தாக்கத்தை மதிப்பிடுவது சிரமமானதாகும். எனினும், இது நகர்ப்புறங்களில் துரிதமான பெளதீக அபிவிருத்தியை எடுத்து வந்து வீடமைப்பு. சேவைக் கைத்தொழில்கள். போக்குவரத்து மற்றும் ஏனைய சமுக நடவடிக்கைகள் என்பவற்றை அதிகரிக்கச் செய்யும். உதாரணமாக, கட்டுநாயக்கா வன்யத்தில் தற்பொழுது சுமார் 58,000 தொழிலாளர்கள் வசித்து வருகின்றனர். இவர்களில் சுமார் 85 சதவீதமானோர் 15,000 க்கும் மேற்பட்ட விடுதிகளில் வசித்து வருகின்றனர். ஆட்களுக்கு இருப்பிட வசதிகளை வழங்கும் இந்த விடுதி வீடுகள் வலயத்திலிருந்து 3 கிமீ பரப்பளவுக்குள் அமைந்துள்ளன.
வலயத்துக்குள் உருவாக்கப்படும் ஒரு தொழில்வாய்ப்பு வலயத்துக்கு வெளியே மூன்று மறைமுக தொழில் வாய்ப்புக்களுக்கான வழிகளைத் திறந்து விடும் என பொருளியலாளர்கள் நம்பு கின்றனர். கடந்த 15 வருட காலமாக கட்டுநாயக்காவை சூழவுள்ள பகுதிகளில் இடம் பெற்றுள்ள அபிவிருத்திக்கு இந்த வலயம் நிறுவப்பட்டமையே நேரடியான காரணமாக இருந்து வந்தது. இந்தப் பகுதிகளில் காணி விலைகளில் 500% அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. ஒப்பீட்டு
28.
। கட்டமைப்பு வசதிகை கைத்தொழில் வலயங் பட்டமையும், சிற்று சாலைக் கட்டடங்கள் வரைபடத் திட்டங்கள் ஒழுங்குவிதிகளும் " என்று அடையாளம்
மொன்றினை எடுத்
모_Lif FII
நாட்டின் பி. தொடர்பாக ஏமு 1 வந்துள்ள மிகச் சிறந் ஒன்றாக இந்த எதி குறிப்பிட முடியும். நடவடிக்கைகளிலிரு -குறிப்பாக கைத்திெ பல் படிப்பினை கொள்கின்றது. இது மீது ஒரு நவீனமயம் ք: Այքեեյtil II ԱքLկ եւ அனுபவம் எதை பெரும்பாலான ே பொறுத்தவரையில் காலக்கெடுவுக்கு மதி ஒழுக்காறு, புதுமை தொழில்முனைப் 57 GäFLUGIJ GATIO; SIJI: பின்னணியொன்றை மிகப் பெறுமதி வா இருந்து வருகின்ற:
கட்டுநாயக்க வலயங்களை பொ எதிர்தாக்கத்தினை காணக் கூடியதாக துறைக்குச் சொந்தி பேட்டைகளும் கூட. பியகம வலயங்களுக் ul: "Offlighteଞt. =ே கட்டமைப்பு வ அமைவிடங்களைய வழங்கிவருகின்றன
குடிபெயர் தான வீடமைப்புத் தங்கள், நகர துறைக்கான இருப் இந்த வெயங் உருவாகியுள்ள பு: சிலவாகும்.
1993ம் ஆண் திகதி நடைபெற். அபிவிருத்தி தொடர்

டத்திலான உள் ளக் கொண்ட நவீன கள் திறந்து வைக்கப் ச்சூழல், தொழிற் வலயங்களுக்கான போன்ற ஏனைய "எதிர் தாக்கங்கள்" காட்டக்கூடிய திாகிக் து வந்துள்ளன.
ாந்திய அபிவிருத்தி வலயங்கள் வழங்கி த பங்களிப்புக்களில் நித் தாக்கங்களைக்
இந்த வலயத்தின் ந்து உள்ளூர் சமூகம் ாழில் துறை சமூகம்களைப் பெற்றுக் பொருளாதாரத்தின் ாக்கல் தாக்கத்தினை பும். முன்னைய னயும் பெற்றிராத தொழிலாளர்களைப் தரக்கட்டுப்பாடு, நிப்பளித்தல், நிறுவன ப் புனைவு மற்றும் ாண்மை ஆர்வம் ாண்ட கைத்தொழில்
எதிர்கொள்வதானது ய்ந்த ஒரு வாய்ப்பாக
-
ா மற்றும் பியகம நுத்தவரையில், இந்த
மிகவும் தெளிவாக
உள்ளது. தனியா தமான கைத்தொழில்
கட்டுநாயக்க மற்றும் கு அருகில் அமைக்கப் வையும் நவீன உள் சதிகளுடன் கூடிய ம் சேவைகளையும்
நது வந்திருப்போருக் திட்டங்கள். சுற்றுலா போக்குவரத்துத் பிட வசதிகள் என்பவை .gifër G. FlatTET Eli II J. நிய நடவடிக்கைகளில்
டு ஜூன் மாதம் 28ஆம் பெர்த்தகம் மற்றும் பான ஐ.நா.மாநாட்டில்
பின்வரும் விதத்தில் டிருந்தது
வலியுறுத்தப்பட்
" மிக முக்கியமான இடையூறு
உள்ளூர் பொருள் வழங் E மோசமான, நம்பகத் தன்மையற்ற தரமாகும், ஆேசியா, பிரிப்பைன்ஸ்
மற்றும் இலங்கை போன்ற நாடுகளில் உள்நாட்டு மூலப்பொருட்களின் பங்கு பெருமளவுக்குக் குறைவாக இருந்து வருகின்றது. எனினும், கொரியக் குடியரசின் ஏமு வலயங்களில் உள் நாட்டுக் கொள்வனவுகளும் உப ஒப்பந்த முறையும் பெருமளவுக்கு வளர்ச்சியடைந்து வந்துள்ளன்"
இப்பொழுது வலயங்களை அடுத்துள்ள பகுதிகளில் உப ஒப்பந்த முறை ஓரளவுக்குத் தொடங்கியுள்ளது. இந்த வலயங்கள் பின்வருவனவற்றை தூண்டிவிடும் என பரவலாக எதிரி பார்க்கப்படுகின்றது:
மொதேற யை - குறிப்பாக தலைக் குரிய மொதேஉயை-அதிகரித்தல்,
蠶 விவசாயம், கைத்தொழில், சேவை கள் மற்றும் அவற்றுடன் சம்பந்தப் பட்ட உள் கட்டமைப்பு வசதிகள் என்பன தொடர்பாக துறைவாரி யான, பிராந்திய ரீதியிலான சம நிலையான வளர்ச்சியொன்றைச் சாதித்துக் கொள்ளல்,
蔷, தேசிய மட்டத்திலும் பிராந்திய
மட்டத்திலும் கைத்தொழில் அபிவிருத்தியைத் துரிதப் படுத்துதல்,
வருமானம் மற்றும் செல்வம் என்ப
பெற்றின் பகிர்வில் பெருமளவுக்கு
சமத்துவ இயல்பினை சாதித்துக் கொன்ராஜ்.
. தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் திறன்
கள் என்பவற்றின் மட்டத்தினை உயர்த்திக் கொள்ளல்,
配。 கைத்தொழில் வெளியீட்டினை
அதிகரிப்பதும் இறக்குமதிகளுக்கு பதிலீடு செய்தல் அல்லது ஏற்று மதிகளை அதிகரித்துக்கொள்ளல்,
( 32 ம் பக்கம் litia)
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994
YSLSLSLSLSLS


Page 31
=வெளிநாட்டு முதலீடு
ಆFÚD5 –
பொருள
ஏ.மு. வலயங்களில்
ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் பே புங்கள் நாட்டின் TEEN ET LI I பிரதேசங்களுடன் ஒருங்கிணைக்கப் பட்டுள்ள அளவு விருந்தோப்பும் நாட்டின் நீண்டகால அபிவிருத்திக்குறிக்கோள்களை சாதித்துக் கொள்வதன் மீது ஒரு தாக்கத் தைக் கொண்டுள்ளது.
அங்டாட் செயலகத்தினால் வெளியிடப்பட்டுள்ள ஓர் அறிக்கை பின்வருமாறு குறிப்பிடுகின்றது: "வளர்முக நாடுகளின் அனுபவத்தைப் பொறுத்த வரையில் பெரும்பாலான சந்தட்பங்களில் பொருளாதாரத்தின் மீதான பின்நோக்கிய இணைப்புக்கள் கணிசமான அளவில் வளர்ச்சியடைந்திருக்கவில்லை." உள்நாட்டு உள்ளீடுகளை கொள்முதல் செய்வதற்கான பிரதான இடையூறாக உள் நாட்டு வழங்கல்களின் மோசமான நம்பகமற்ற தரமே இருந்து வருவதாக அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளது.
பொருளாதாரத்தில், கைத்தொழில் ஒன்றுக்கும் பொருளாதாரத்தின் ஏனைய பகுதிக்கும் இடையே உருவாக்கப்பட வேண்டிய இரண்டு வகையான பிணைப்புக்கள் இருந்து வருகின்றன:
(அ) முன்னோக்கிய இணைப்புக்கள்: பிறிதொரு கைத்தொழிலினால் இடைத்தரப் பொருட்களாக பயன்படுத்தப்படும், கைத்தொழில் ஒன்றின் வெளியீடு என இதற்கு விளக்கமளிக்க முடியும். இவை, மேலும் பதப்படுத்தலுக்குப் பயன்படுத்தப் படும் ஒரளவுக்கு உற்பத்தி செய்யப்பட்ட முடிவுப் பொருட்களாக இருந்து வருகின்றன.
(ஆ) பின்நோக்கிய இணைப்புக்கள்: இது கைத்தொழில் ஒன்றின் பொருள் உற்பத்திப் படிமுறைக்கு அவசியமான உள்ளீடுகள் என வரைவிலக்கணம் செய்யப்படுகின்றது.
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
யூ.எல்.டி. சந்திரதா
E"|Աք வலயங்களுக்கு ெ தாரத்துடனான 3ேதுசிமாரே அள் பட்டிருக்கவில்லை விருந்தோம்பும் நாட் களுடன் இணைப்பு கொள்வதிலும் பர உற்பதி அமைப்புடன் விபத்திருப்பதற்கு வ கிரனமாகும். பெரும்பாலான மலிவான ஊழிய திாது உற்பத்திப் புெ கொள்வதற்காக தொழில்களை அன்பு
இந்த வகையில்,
சர்வதேச
தேறிய அந்நிய
துடம் விட்டுதி"
1979 19BD 1981 1982) 1983 1984 1ցBFi 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1ցg: 1993 (செப்டம்பர் :
மொத்தம் 2
ஆதாரம்: g

ாதார தாக்கங்களும்
ன் பிணைப்புக்களும்
வலயங்களுக்குள்ளும் வளியேயும் பொருளா இணைப்புக்கள் ாவில் உருவாக்கப் முதலீட்டாளர்கள், டின் பொருளாதாரங் புக்களை ஸ்தாபித்துக் 'ர்க்க, தமது சொந்த தி
இணைப்புக்களை ருேம்புவதே இதற்கான
நீதTTETது, உற்பத்தியாளர்கள், த்தைப்பயன்படுத்தி, ருேட்களை பொருத்திக் இலங்கையில் கைத் 'த்து கொண்டுள்ளது. இமுச தொழில்
விEEபப் பின்னல்
ரீஷொக் மன்
முயற்சிகளுக்கும் நாட்டின் பொருளாதார அமைப்புக் கும் இடையிலான ஒருங் கினைப் பு பிரதானமாக ஊழியம் மற்றும் ஏனைய உள் கட்டமைப்பு வசதிகள் என் வற்றுக் கூடாகவே இடம் பெற்று வருகின்றது.
TBETL
பின்னோக்கிய இணைப்புக்கள்ை இனங்கண்டு கொள்வதற்காக இரு முறைகளைப் பயன்படுத்த முடியும்
(1) இ மு ச தொழில் முயற்சிகளால் சிம்பாதிக்கப்பட்ட ਘ அந்நியச் GFELJT TFJ GFT:sfērnur பகுப்பாய்வுசெய்தல்,
(2) இ மு. ச தொழில் முயற்சிகளின் இறக்குமதித் தரவுகளைப் பகுப்பாய்வு செய்தல்,
அட்டவனை
புச் செலாவணி சம்பாத்தியங்கள் (ரூ. பத்து இலட்சம்
:படித்துக்கு வெளிே
பக்க" of Fiji @#####eu இ.மு.ச. தொழிப் மொத்தம்
முயற்சிஇன்
30 119 O1 120
GES 1 333 1 1. 11) 735 57 - 1 1,251 O69 [226 1,294 172 1. 399 1582 644 13 EGTE 2,345 591 11 1,306 3,038 756 4III 1,624 3,780 692 777 3,093 6,562 984 1,107 3,721 7,812 487 1680 153 5,340 10,5ED 735 1417 1. 4,837 9,134 3ே வரைபுரிஜ்)
519 5,663 98. 21:51E 49,096
இலங்கை முதலீட்டுச் சபை
29


Page 32
ஏமு வலயங்களைச் சேர்ந்த நிறுவனங்களின் அந்நியச் செலாவணிச் சம்பாத்தியங்கள் இவங் கையின் சேமநலத்துடன் நேரடித் தொடர்பினை கொண்டுள்ளன என்ற கருதுகோளின் அடிப்படையிலேயே இது தொடர்பான கலந்துரையாடல்கள் இடம் பெற்று வருகின்றன, ஆனால், வெளிநாட்ட வருக்கு சி சொந்தமான லுமு ெ நிறுவனங்களின் அந்நியச் செலாவணிச் சம்பாத்தியங்கள் இந்த நிறுவனங்களுக்கும் வெளிநாட்டி லுள்ள நிறுவனங்களுக்கு மிடையிலான கொடுக்கல் வாங்கல்களை மட்டுமே உள்ளடக்குகின்றன.
இவ்விதம் ஈட்டப்படும் பணத்தை பின்வரும் முறைகளில் பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியும்
(1) விருந்தோம்பும் நாட்டுக்கு உள்ளே அல்லது வெளியே அந்நியச் செலாவணிக் கனக்குகளில் அதனை திரவத்தன்மை வடிவில் வைத்திருத்தல்,
(2) இறக்குமதி செய்யப்பட்ட மூலதன உபகரணம் மற்றும் மூலப்பொருட்கள் என்பவற்றைக் கொள்முதல் செய்வதற்காக அதனைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியும்
(8) சுவிகளிலும் உள்நாட்டுப் பொருள்ா தாரத்திலிருந்து செய்யப்படும் கொள்முதல் களிலும் செலவிடுவதற்கு என அதனை உள்நாட்டு நாணயமாக மாற்றிக் கொள்ள முடியும்.
மேலே கூறப்பட்டவற்றில் வகை ே மற்றும் )ே என்பன நலன்புரி தாக்க மொன்றினைக் கொட்டுள்ளன. ஏனெனில் இந்தக் கொள்முதல்களிலிருந்து விருந்தோம்பும் நாட்டுக்கு ஒரு தேறிய அனுகூலம் கிட்டுகின்றது. மறுபுறத்தில், மூலதன ந ப இரணங்களையும் . மூலப்பொருட்களையும் இறக்குமதி செய்வதற்காக அந்நியச் செலாவணியை விடுவிக்க வேண்டிய சுமையிலிருந்து
அது இலங்கை மத்திய வங்கியை விடுவிக்கும்.
உள்ளுர் ஆளணியினருக்கு
வழங்கப்பட்ட சம்பளங்களும் ஊழியச் செலவுகளும் தேறிய அந்நியச் செலாவணி சம்பாத்தியங்களின் கணிசமான ஒரு பகுதியை பெற்றுக் கொண்டன
30
சம்பளங்கள் தவிர நிலவாடகை, தன்ன? கட்டணங்கள். இறக் கட்டணங்கள், பா: மற்றும் தொலைத் ெ சட்ட விவகாரங்
கட்டTங்கள் போன் யதாயிருந்தன. நீ அடி தி தள்த் துட: இணைக்கப்பட்டி - ப்படையாகத் தொழில்கள் போன்
JG7 GF33FFL FATTEGGIT அந்நியச்செலாவணி பெற்றுக் கொண்டு இ. மு. ச. மின் தம்பெனிகள் மட்டு அடி திதிளேத் துட பட்டிருந்தன்,
இணைப்பு செய்து கொண்டிரு மூலப்பொருட்கEை கொண்ட துறைகள் இதற்கு இறப்பர் வெட்டி பட்டை இரத்தினக் கர் உதாரணங்களாகி தவிர இடம்பெர் னைப்பு .ெ போக்குவரத்து துறைகள் T
நூ
வருட நிதக்
.
1978
1979 198O 19E1 1. 1982 1983 1. 1 1985 1HEի 器、 1987 4! 1988 5. LB 『
199D 12, 1991 15 I 1,

ஏனைய செலவுகள் Eர் மற்றும் மின்சாரக் குமதிகள் தொடர்பான துகாப்பு விளம்பரம் தாடர்பு கட்டணங்கள்
கள் தொடர்பான ாறவற்றை உள்ளடக்கி sir gyfri'" (F pāIJE. FG77 பெருமளவில் ருந்த இறப்பரை கொன்ட கைதி ாற) சில கைத்தொழில் அளவிலான தேறிய ரிச் சம்பாத்தியங்களைப் ள்ளன. இருப்பினும் கீழ் இயங்கி வந்த 55 மே உள்ளுர் முன்வளி B இணைக்கப்
க்களை அபிவிருத்திச் ந்த ஒரு சில துறைகள் ா அடிப்படை LITFజీ எாக இருந்து வந்தன.
பொருட்கள் மற்றும் திட்டப்பட்ட உள்ளூர் கள் என்பவற்றை 1 கூற முடியும் இது bறிருந்த ஒரேயொரு பாதிப் படுத்துதவி மற்றும் கட்டுமானத் னி பவற்றுடனேயே
ஏற்பட்டிருந்தது ஒருங்கினைந்த புடவை ஆவைகள், விவசாயத் துறை அலகுகள் குளிரூட்டும் அறைத் தொகுதிகள் மற்றும் களஞ்சியக் கட்டங்கள் போன்ற இணைப்புக் கைத்தொழில்களுக்கு இ மு ச வினால் தற்பொழுது விசேஷ ஊக்குவிப்புக்கள் வழங்கப்பட்டு வருகின்றன. இதன் விளைவாக இப் பொழுது பல கம்பெனிகள் இணைப்புக்களின் அபிவிருத்தியை எடுத்துவருவது தொடர்பான பல செய்திட்ட யோசனை களை இமுச விடம் சமர்ப்பித்துள்ளன.
இறக்குமதித் தரவுகளைப் பகுப் பாய்வு செய்யும் பொழுது பின்வரும் கைத்தொழில் துறைகள் தொடர்பாக இறக்குமதிகள் சார்புரீதியில் மிகவும் குறைந்த அளவில் இருந்து வந்துள்ளது அவதானிக்கப்பட்டுள்ளது: 1 இறப்பரை அடிப்படையாகக் கொண்ட உற்பத்திகள் 2. கயிறு உற்பத்திகள் 3. J. Feur FIL-i-Urt5 fsafors-LfTFEfT 4. தோட்டக்கவை 5. உணவு, பானங்கள் மற்றும் புகையிலை
இந்தக் கைத்தொழில்களின்
பெறுமதி சேர்க்கப்பட்ட உள்நாட்டுக் கூறு சார்புரீதியில் உயர்வானதாக இருந்து வந்துள்ளது. மூலப்பொருட்கள்ை வழங்கல் செய்வதன் அடிப்படையில் இந்தக் கைத்தொழில்களில் இணைப்புக்கள் உருவாக்கப்பட்டிருந்தன.
அட்டவனை ே
மு. வலயங்களின் கொள்வனவுகள் 1978-1992
ಙ್ உஸ்துவிட்டு
.. தொள்வனவுகள்
..
7.9 -
4:17, 4 - | } 53.9
9. 1114:ք 12.2 EE. 『 12HB 1 . 88.1 1BE; H8O2 EUE I 304.f; .2 0.3 T. 51. EST" 『1. 525.9 3713.
மொத்த மிேதித் தொன்ற கொள்வேகன் ஆrய் உகந்தரிட்ஜ்
sig. Lão, கெர்ன்டினருகிறார் 1
2. 5. -
T. 1 , 1:Լ12.1 B, ES L岳岳事.1 8.3 2.9 99. 27.0 f、 3654.8 串。日 51弗9.f
539. E. 鼎-置
1.5 1, 3 3.9 1E,522.5 国-岳 1. I.T
SSLSLLLSL
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994


Page 33
Galvania, Tig, gp2, a2, .
பிரதான மூலப்பொருளாக இறப்பரைப் பயன்படுத்தி வரும் பல செய்திட்டங்களை இமுச கொண்டுள்ளது. இவற்றுக்காக உள்நாட்டிலிருந்தே இறப்பர் வழங்கப்பட்டு வருகின்றது. உதாரணமாக, அவுஸ்திரேலியத் தொழில் முயற்சியான அன்செல் இண்டர் நஷனல் நிறுவனம் தனது உற்பத்திப் படி முறைக்காக மாதமொன்றுக்கு 500 மெட்ரிக் தொன் உள்ளூரில் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட டெக்ஸ் இறப்பரினை கொள்வனவு செய்து வருகின்றது. பாதணிகளை உற்பத்தி செய்வதில் ஈடுட்டிருக்கும் இவங்கை - கொரிய கூட்டுத்த்ொழில் நிறுவனம் ஒன்று சார்புரீதியில் நபர் அளவிலான உள்நாட்டு உள்ளிடுகளை கொள்முதல் செய்து வருகின்றது.
பின்வரும் கைத்தொழில் துறைகளைப் பொறுத்தவரையில் இறக்குமதிகள் உயர் அளவில் இடம் பெற்றுள்ளன:
1. I'll flly affit 8 அணியும் ஆடைகள் 3. இலத்திரனியல் மற்றும் மின்சாரப் பொருட்கள்
EA FIT iġġjar LI LIL FI BLIT Jin போக்குவரத்து உபகரணம் பாதணி
பி. வி. சி. உற்பத்திகள் அசிசிடலும் காதித உற்பத்திகளும் இரகாயனப் பொருட்கள் 10. தோல் பொருட்கள்
அணியும் ஆடைகள் கைத்தொழில் துறை இமுசவின் கீழ் உள்ள மொத்தக் கைத்தொழில்களில் சுமார் 21 சதவீதத்துக்கு பொறுப்பாக இருந்து வருகின்றது. எனினும், இத்துறையினால் ஈட்டப்பட்ட தேறிய அந்நியச் செலாவணி சாப்பு நீதியில் குறைந்த அளவிலேயே இருந்து வந்துள்ளது. இத்தக் கைத்தொழிலுக்கு தேவையான பெரும்பாலான உள்ளீடுகள் இறக்குமதி செய்யப்பட்டு வருகின்றன என்பதனையே இது சுட்டிக்காட்டுகின்றது. ஏனைய கைத்தொழில் துறைகளை பொறுத்தவரையில் நவீன தொழில்நுட்பம் அவசியப்படாத சில பொருட்களும் கூட இறக்குமதி செய்யப்பட்டு வருவது கண்டறியப்பட்டு வந்துள்ளது.
கைத்தொழில்களுக்கு அவசியமான அடிப்படையான பொதியில் அடைத்தல்
இமுச ெ
திேடம்
1978 1979 198O 1981 1 1983 1 1985 19 SEG
E 1988 1989 1BBD 1ցg1 1992
மொத்தம்
: ஆதாரம்
நிலும்
origi (35je Lirr gir
நீர்
மின்சாரம் ill Tir"
விதிகE தேவைத்தொட சிட்டங்கள்
! # !! edit Wi୍t
மொத்தம்
lm
குறிப்பு :
ஆதிதிக் s
பொருட்களை வழங் சந்தை ஒரு முக்கியம் வருகின்றது. பொ தேவை தொழில்மும் கொண்டுள்ள உற் நேரடியாகச் சம் தொழில் முயற்சி மட்டங்களை கர
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
S

அட்டவனை 3
தாழில் முயற்சிகளின் முலப்பொருள் இறக்குமதிகளும்
உள்நாட்டு கொள்வனவுகளும்
உள்நாட்டு இரக்குதிகள் கொள்வனவுகள் Eெத்தம்
மூலப் முதனப் துண்டப் ಛೋ? பொருட்சி பொதுகள் பொருட்கள் பொருட்கள்
I - E E3 T) - 5: 396 12O - 5 ES 4"E 『5 1.394 1,009 ES 3. 1,35 1,649 3.68 14 39 2, 19E 2,331 5 35 3,103 2,326 5. ISO 晶1 3,052 3,678 3BS 195 한 4293 5.276 38 19 5.B42 6,781 4) ՀIIE 3. 7,623 8,999 9EO 391 : 10,409 13, JOEGO 2,627 վIIT 51 15, 16,296 2,251 83 19,058 28.729 5,586 ತೌಫೆ.
62,834 9,493 2,642. 후 7.43
அளவுகள் தவிர
இலங்கை முதலீட்டுச் சபை
--JL ERFGOED GJIT
உள் கட்டமைப்பு அபிவிருத்திக்கான செலவினம்
கட்டுதgதீக் நரத்தி கெரக்கலை elYely diff' ); æíäå இந்தும் ஆ.ப.இ. ஒ.இ.) ரூ.ப.இ
16 36. 49. --Rssi] 1.1 55.O. 28.62
2.5 113. 95. 『.[]] 123. 모. B.B.O 46,0 OBS மற்றும்
T. III.I} 39.4 டர்பு I II LO.
2H.: II SESO 36.8 O 6.3
) O 391.3
நனைத்தும் நடப்பு விவைக்ளில் தரப்பட்டுள்ளன. பொறியியல் பிரிவு இமுச
குவதில் உள்நாட்டுச் பொதிப் படுத்தலுக்கான தேவை
Dான பங்கை வகித்து திப்படுத்தலுக்கான பற்சி ஒன்று ஈட்டிக் பத்தி மட்டத்துடன் பந்தப்பட்டுள்ளது.
உயர் உற்பத்தி ட்டும் பொழுது
அதிகரிக்கின்றது.
இந்த ஆய்வின் போது தகவல்கள் போதியளவில் திடைக்காமையினால், ஊழியச் செலவு, மொத்த உள் கட்டமைப்பு அபிவிருத்திச் செலவின் கீ0 சதவீதமாக இருக்குமென தோராயமாக கணக்கிடப்
31


Page 34
ஆடைத்தொழிற் காலையொன்றில் ஓய்வு நேரம்
பட்டுள்ளது. அட்டவணை 2 இல் தரப்பட்டுள்ள செலவினம் தொடர்பான தரவுகள் 1978 தொடக்கம் 1983 வரையிலான காலப்பிரிவினை உள்ளடக்குகின்றன. ஆனால், கட்டுநாயக்காவில் பெரும்பாலான செலவுகள் 1975 Gigi Laka. In 1981 வரையிலும், பியகமவில் 1983 தொடக்கம் 1993 வரையிலும் கொக்கலையில் 1990 தொடக்கம் 1993 வரையிலும் இடம் பெற்றிருந்தன. மேலே எடுத்துக் காட்டப்பட்ட அடிப்படையில் ஊழியச் செலுஜயினைக் கணிக்கும் பொழுது அது கட்டுநாயக்காவில் 169.5 மில்லியன் ரூபாவாகவும், பியகமவில் 236. பில்பிேயூன் ரூபாவாகவும், கொக்கலையில் 1564 பில்லியன் ரூபாவாகவும் இருந்து வந்துள்ளது.
கட்டுநாக்கா ஏற்றுமதி முறைப் படுத்தும் வலயத்தில் இணைப்புக்களின் அபிவிருத்தி தொடர்பாக மேற்கொளப்பட்ட ஓர் ஆய்வில், பல்வேறு தொழில் முயற்சிகளாலும் பொறுப்பேற்கப்பட்ட உட ஒப்பந்த வேலை குறித்து கவனம் ஈர்க்கப்பட்டுள்ளது: கட்டுநாயக்கா வலயத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட உப ஒப்பந்த வேலைகள் வலயத்துக்கு வெளியே இருந்த தொழில் முயற்சிகளின் பயன்படுத்தப்படாதிருந்த கிெ எளிதிறனைப் பயன்படுத்திக்கொண்டுள்ளன. குறிப்பாக, தையல் வேலை, ஆடைகளை சலவை செய்தல், புடவைகளின் பூத்தி வேலை என்பன இந்த அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்பட்டு வந்தது. இது தவிர பாதணி கைத்தொழிலில் நிலவி வரும் உப ஒப்பந்த வேலைகளுக்கான வாய்ப்புக்களையும் இந்த ஆய்வு சுட்டிக் காட்டி இருந்தது.
இணைப்பு நிகழ்ச் சித்திட்ட
மொன்றைச் செயற்படுத்துவதில் உள்ளூர் வழங்குனர்கள் பின்வரும் இடையூறுகளை
32
எதிர்கொண்டு வரு பட்டியவிட்டுள்ளது
வலயத் திெ தேவைப்படும் பொ குறைவாக இருத்த
இந்தத் த்ெ கண்டிப்பான தர பொருட்களை தொழில்நுட்பம் என்பன போதியள
மூலப்பெர் விண்கள்,
பாகங்கள்/ வலயத்துக்குள்ளும் செல்வதில் நேர வி பரீட்சிப்பு முறைக
போதியளவு
நிஇடத்துTI),
பெரிய மு: உற்பத்தியாளருக்கு பிணைப்புக்கள்ை வேண்டிய உடன ஆய்வு வலியுறுத் கைத்தொழில் அ கைத்தொழில்கள் : அபிவிருத்தி சனி கழகங்கள் போன் இந்த முயற்சியில் முக்கிய பங்கினை காட்டுகின்றது.
போருள பரிவுகளுடன் உருவாக்கும் வி பொருள் உற்ப போதிய அபிவி
 

ாழில் முயற்சிகளுக்குத் ருட்கள் குறித்த அறிவு
L.
நாழில் முயற்சிகளின் நிர்ணயங்களுக்கு ஏற்ப தயாரிப்பதற்கான மற்றும் உபகரணம்
வில் இல்லாதிருத்தில்,
ாருட்களின் உயர்
துணை உறுப்புக்களை வெளியேயும் எடுத்துச் ரயத்தை எடுத்துவரும்
E
பில் ஆடன் வசதிகள்
தலீட்டாளருக்கும் சிறிய தம் இடையில் வர்த்தகப் T விருத்தி செய்ய டி அவசரத்தை இந்த துகின்றது. மேலும், பிவிருத்தி சபை, சிறு திண்ணக்களம், ஏற்றுமதி ப மற்றும் பல்கலைக் ற அரச நிறுவனங்கள் வகித்து வர வேண்டிய ாயும் அது கோடிட்டுக்
ாதாரத்தின் ஏனைய இணைப்புக்களை டியத்தில் தற்போதைய த்தி நடவடிக்கைகள் ருத்தியை எடுத்துவர
வில்லை என்பது தெளிவாகும். எனவே, இந்த நிலையில், பின்வரும் நடவடிக்கைத் துறைகளில் செய்திட்டங்களை di படுத்துவதற்கு இப்பொழுது தீர்மானிக்கப் பட்டுள்ளது:
பழவகைகள், மரக்கறிகள் = لقب தானியங்கள், எண்ணெய் வித்துக்கிள் மற்றும் வாசனைத் திரவியங்கள் என்பவற்றைப் பயிரிடுதல்,
ஆ. உலர்த்துதல், பாதுகாத்து வைத்தல் மற்றும் தகரத்தில் அடைத்தில் போன்ற விவசாயப் பொருட்களின் பதப்படுத்தலும் பெறுமதி சேர்ப்பும்.
இ. நவீன வேளாண்மை நுட்பங் வெளியிலிருந்து பயிர்ச் செய்கையை மேற்கொள்ளும் ஒப்பந்தப் பண்ணைகளையும் கொண்ட சிறு அளவுப் பன்னைகளை ஸ்தாபித்தல்,
களையும்,
霹。 நவீன நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி வேளாண்மைத்துறை உற்பத்திகளை களஞ்சியப் படுத்துதலும், பொதிப் படுத்துதலும்.
28 ö பக்கத் தொடர்ச்சி)
『. தற்போதைய இயற்கை மூலவளங் கள்ை மிகவும் திறமையான முறை பூரில் பயன்படுத்தங்,
出。 ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய விலைமட்ட மொன்றினை (சார்புரீதியான உறுதி நிலையை) சாதித்துக்கொள்ளல்.
3. கைத்தொழில்கள் சுற்றுச்சூழலுடன்
இனங்கிச்செல்லும் விதத்தில் நிறுவப்படுவதற்கு ஏற்பாடு செய்தல்,
பன்முகப்படுத்தல்/ பிராந்திய மய
IDIT55 si)
இலங்கையில் கடந்த மூன்று தசாப்த காலமாக ஒன்றன் பின் ஒன்றாக வந்த அரசாங்கங்கள் கைத்தொழில்களை கொழும்பிலிருந்தும் அதன் சுற்றுப்புறங் களிலிருந்தும் வெளியே எடுத்துச் செவ்வதனை நோக்கமாகக் கொண்ட பிராந்திய அபிவிருத்திக் கொள்கைகளைப் பின்பற்றி வந்துள்ளன. உள் கட்டமைப்பு
( 41 in agazi, Liriaks)
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 35
ா வெளிநாட்டு முதலீடு
பொருளாதாரத்தின் மீது ஏ
இலங்கையின் ஏற்றுமதி முறைப் படுத்தும் வலயத்தின் செயலாற்றத்திறனை பின்வரும் அம்சங்களின் அடிப்படையில் மதிப்பீடு செய்வது அவசியமாகும்
நாட்டின் மொத்த ஏற்றுமதிகள் தொடர்பாக ஏமுவ ஏற்றுமதிகளின் முக்கியத்துவம்,
墨。 சென்மதி நிலுவையின் மீதான தாக்கம்.
சந்தை விரிவாக்கல்,
壹。 வெளிநாட்டு முதலீட்டை மேம்படுத்துவதற்கூடாக முதலீட்டினைத் துண்டுதல்.
. (B&ar size] and போப் ப் புக் களின் உருவாக்கம்,
蛤, தொழில்நுட்ப இடமாற்றம்.
『. உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத்துடன் கொண்டுள்ள இணைப்புத் தாக்கங்களின் அளவு.
நாட்டின் கைத்தொழில் ஏற்றுமதித் துறையில், இமுக ஒப்புதல் பெற்ற ஏற்றுமதி நோக்கிலான தொழில் முயற்சிகளின் பங்களிப்பு தொடர்ச்சியாக அதிகரித்து வருவதனை அட்டவணைஎடுத்துக் காட்டுகின்றது. சுமார் ஒரு தசாப்த காலப் பிரிவுக்குள் மொத்த கைத்தொழில் ஏற்றுமதிகளில் இந்தத்துறை பெற்ற பங்கு 46.33 ஆக அதிகரித்து வந்துள்ளது.
Les -ge ஏற்றுமதிகள் தொடர்பாக முதலீட்டின் விகிதம் பகுப்பாய்வு செய்யப்படுகின்றது. வலயத்தைச் சேர்ந்த தொழில் முயற்சிகளினால் சாதித்துக் கொள்ளக் 5டியதாக இருந்து வரும் முதலீட்டின் தோன ஆதாயத்தின் அளவு குறித்த ஒரு விளக்கத்தினை இந்தப் பகுப்பாய்வு
பொருளியல் நோக்கு
ரு நாக்கு, ஜூலை 1994
வை. ஷொக்மன்
மொத்த கைத்ெ
வருடம்
198 1979 1980 1981 9B 1983 19B 1985 1986 1987 19B 1989 1990 1991 1ցg: 1993
ஆதாரம் : .
தேடம்
1978 1979 1980 1981 1982 19E3. 193
1985 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993
கட்டுநாயக்க,
ஆதிரம்

ா.மு. வலயங்களின் தாக்கம்
ஆர்.டி.அல்விஸ்
அட்டவணை
தாழில் ஏற்றுமதிகளில் ஏமுவ ஏற்றுமதிகளின் சதவீதம்
ருே பத்து இலட்சம்
மொத்த தைத்தொழில் திமுகி த்ெததில்
சிற்துதிகள் ஒத்துதிகள்
1944 3,737 1. 4. ΠTE 5,955 529 8.88蠕 7,45 1,163 15.O. 8,271 1,655 EO. 8,821 2,419 ጛ7.4፰፻፷ 12,917 3,553 『.5I 14,295 3,827 EST", 15,878 5,396 33.98% 20,004 7534 3.65 22,674 9,544 St. 28,470 11.852 41.63 41,510 17,526 50,736 22,196 串3.置5% 1,157 49,130 39.89': 155,647 76,741 ES, 33;:
த்ெதிய வங்கி ஆண்டறிக்கைகள் 1973-1998 இமுச ஆரம்ப தரவுகள்
அட்டவனை ே
ற்றுமதிகள் தொடர்பாக முதலீட்டு விகிதம்
S-99
கீட்டுசிெத்த கூட்டுபிடத்தி முதலிதி
முதலீடு ஏததுமதிச் தோடர்பாக இ.இ.) சந்திங்கள் நூற்றுமதிகள்
(ஒ.ப.இ.) விகிதம் 377 1,003 152 1: O.15 2.269 EE. 1:03) 2.762 1,84 1: O.S. 5,058 3,499 1: 0.59 6,370 5.918 O.93 6,967 9,453 1:1.35 7,167. 13,280 IE 7,310 18,675 1:2. 7,777 26,209 1.3.3 9,192 35,753 1:39 10.799 47,505 1:斗卓1 11,864 65,130 19 15,266 87.218 1:5.节1 40,376 136,348 1:33E 64,455 213,089 SS1
பியகம வலயங்களின் தற்காலிக பெறுமதி மட்டும்
இலங்கை முதலீட்டுச் சபையிலிருந்து பெறப்பட்ட தரவுகளைக் கொண்டு தொகுக்கப்பட்டது.


Page 36
தருகின்றது. முதலீட்டின் மீது உயர் அளவில் ஆதாயங்களைப் பெற்றுக் கொள்ளக் கூடிய சாத்தியப்பாடு, இலாப நோக்கும் விஸ்தரிப்பு நோக்கும் கொண்ட தொழில் முயற்சிகளுக்கு ஏமு வலய அமைவிடம் பெருமளவுக்கு கவர்ச்சிகர
மானதாக இருந்து வருவதற்கான காரணமாகும்.
அட்டவனை-3, ஏற்றுமதிகள்
தொடர்பாக இறக்குமதிகளின் விகிதத்தைக் காட்டுகின்றது. இதிலிருந்து ஏற்றுமதி களின் பெறுமதி இறக்குமதிகளின் பெறுமதியின் அளவை எட்டுவதற்கும், பின்னர் அதனைத்தாண்டிச் செல்வதற்கும் பிடித்துள்ள கால அளவினைக் கண்டறிந்து கொள்ள முடியும். இந்த அட்டவணை களின் தரவுகளிவிருந்து இரண்டு விடயங்களை நன்கு அவதாEரிக்க முடிகின்றது. ஒன்று மூலப்பொருள் இறக்குமதியின் பெறுமதி மூலதன இறக்குமதிப் பெறுமதியிலும் பார்க்க பெருமளவுக்கு உயர்வானதாக இருந்து வருகின்றது; இதிலிருந்து இந்தச்செய் திட்டங்கள் பெருமளவுக்கு முலதனச் செறிவு மிகுந்தவையாக இருந்து வரவில்லை என்பதனை அனுமானிக்க முடியும் இரண்டாவது விடயம், இறக்கு மதிகளுக்கும் ஏற்றுமதிகளுக்கும் இடையிலான சமநிலைப்புள்ளி நான்கு ஆண்டுகளுக்குள்-1982இல்- எட்டப்பட் டிருந்தது என்பதாகும். அதன் பின்னர், ஏற்றுமதிகளின் பெறுமதி இறக்குமதிகளின் பெறுமதிகளிலும் பார்க்க அதிகரித்துச் செல்லும் ஒரு போக்கினைக் காட்டி வந்துள்ளது.
ஏற்
இடம்
ஆகி. ar. If
1978 1979 1. 1ցBD 3. 1981 吕 1982 l, 1983 1.É 1984 2,3 1985 2. 1986 3. 1987 5, 1988 6, 1989 8, 1990 13, 1991 16, 1992 28, 1993 .ெ
ஆதிாதம்
1990 Gaigañağ இருந்தது. அந்த
பொருளாதாரம் என்பவற்றின் மீதான மேலும் அதிகளவுக்கு விளைவாக, கைத்துெ இறக்குமதிகள் பெரு பெற்றன. அதேபே வருடத்தில், அதிகரி பொருள் இறக்குமதி அதிகரிப்பினாலும் ஒ ஏற்றுமதிகள் தி: மடைந்தமை சாதகம்
அட்டவ
ஏற்றுமதிகளின் உன் Je . J曼彗 PSAMai 3 ఇవ్రాత్ర பொறி பொரு --gur f " நெருள் 1 - z. '' * LI JFI கோபம் Ingri aj
e Pruiswah 11, 54.3 54- 55 1 2 0 1, C2 E 57- 63
6,342 E. E. 295 3. 1 22, 13 33. 253. T. sin 2,3231 OR 282 1. 3,301 - 2.5E5 r,1 2.522 曹薰 " " - i na Id:965, T, I 1921 , H. f. 3,093 만
life
filii 1,493 si.9 1,85 彗9 1.39t 37 1365 3. I5(A. t
milia LLL TTTT SYS0GLL 00 L SLLLSLK SKL SuS 00SKLLS KGYS S KLL0L S00S0 S LLL DLLLD SLLLLLLL ulimi
31, 5 CZ II FG3 - L,738 1.E. . 7. GEGO , , 2.3
| P. G.FFFFriulu
EL FL- 3,280 53 2,582 32 BIS 88 10. T 2,345H
rima 1,449 TD 101 .fi 2, 55 G. 3,891 II
his 5. iD 132 3 고 I, IIH2 ----
in 32 E-II Gl f f T55 2
· na Ir D. of 3. O. - கற்ப tisliilii i amminili E. 539 --- 1,020 2." ፵,ሰኒ፧1 1.2g 3.雷
-AğFF"rh F இலங்கை மத்திய வங்கி, 1982 தொடக்கம் 1992 வரை
34

அட்டவனை
மதிகள் தொடர்பாக இறக்குமதிகள்
தத்துதிகள்
ஆவதாப் Lt. ாள் பொருள் பிெரித்தம்
구 1
TO 5: 11 515 3. TF 1319 :B8 1,297 38 2,017 31 5 2,825 525 2,851 『 38E. 4,066 38. 5,651 E1 7.280 99 SO 9,979 EI1 2,627 15,637 2,251 18,547 많 5,586 34,315 . 晶、
விகிதம்
ஏற்றுமதிகள் ஏத்துமதிகள் கூட்டு கட்டு மொத்தம் தொடர்பாக மொத்தம் ஆபதி) இறக்குமதிகள்
மிேகிதம்
:81 15, 1.4 구g" Sl 10.85 2,116 B4 1 է (1,87 3.13 3,495 1:1.3 5,430 5,918 1:1,09 բ.453 1 : 1.15 11,107 13,28C 1: 1.20. 15,173 13,675 1 : 1.3 20,834 26,209 1 : 1.25 25,11 35,753 1 : 1.7 38,093 47,605 1 : 1.25 53,780 65,130 1:0.21 72,327 87.218 1: 129 106,642. 136,348 1: 128
.മീ. 213,089
Լւբմ ஆரம்ப தரவுகள் 1992
கான ஒரு வருடமாகி
ஆண்டEன்போது, மற்றும் வர்த் கம் * ஒழுங்கு விதிகள் தி தள்ர்த்தப்பட்டதன் ாழில் உற்பத்திக்கான ம் பாய்ச்சலில் இடம் ால், அதற்கு அடுத்த த்தளவிலான மூலப் யினாலும் உற்பத்தி "ற்றுமதி பெருகியது.
கொண்டிருந்த போதிலும், இறக்குமதி செய்யப்பட்ட உள்ளீடுகளில் பெருமள வுக்குத் தங்கியிருந்த நிலை எதிர்மறை இயல்பினைக் கொண்டிருந்தது.
அட்டவEை -ஆல் தரப்பட்டுள்ள தரவிசினின் பிரகாரம், வேளாண்மைத்துறை ஏற்றுமதிகளின் மொத்தப் பெறுமதி உச்ச மிட்டத்தை (ஏற்றுமதிகளில் 0ே: அடைந் திருந்தது; அதன் பின்னர், அது வீழ்ச்சி யடைந்து வந்துள்ளது. அதேவேளையில்,
ரெனப் பெருக்க 1984இல் 34.6% ஆக இருந்த கைத்தொழில் ான ஒரு தாக்கத்தை துறையின் ஏற்றுமதிகள் 1992இல் மொத்த
GIGGST
Fért Lakás ír. Ig 82–1992
" 부 IFFEE; 真蝎 [: பெகாசி " தெழி " பெறுமதி 를 ܡܸܩ
it Liaj i II i : :
LSLLS T0S0 S S 0TSLT TK0 S S 0OO0SLLLLL LLLL0 L S S 0LSLuOLL S S LLLL S0 2: 315.535. L LLkk S S S KkS z S S S K ka Kc K S 0LL0SL0L KKS 0S SSS S 0LS0kL0L0 S KKS B3135 K O L00SKS S SKSHLL S SSSS zS SKS LL LLHLS S KL SKSSL00 S L0LL 2.B.I. J. 2.9GO 27 KS S S KK S SCLLLLLL SL LL0S K LLO S L S S SSS SKSLLL0 S 0S0 51 . Egil
S KSYS0 SSK 0LLLLSS S 0SSS SKSLLLO S0 SSLLLLL S L Joeg. H.J. 4BE 44
T00LLLLLL S SLLLSLS S lLS0LL TL0SS SL00SSKHH OkH SKSTLL S LOSK S SS OL0S0L0L SuOkL SS S SkkLT L0SL
LESLLHHHHH SLS S S SS SS kkkLLLLLL LSLS S S SLLLL00 S 0S S OkOeOSL0 SS S 0SC 35,558.
2.EE! E3 2,555 4.B s TTI FI 45 is 113 4,148 13. 5,532 15.3 12,374 155 1, 16.11.
S0LL0SK 0S S KLLLS S LLL SSS SKSLLLL SzS0SKSLLLLSSSSTSL #à3 3.0 on9 *ಸಿ
KS S S0S0 SSSKaa S S S S S SKk OELK SL S S S KSLLLL00 S k 35 A. EST :: 墨11,虹围 Hg D. eO0S SS S S LOEYS0
LLLLLL S SYSYSS SLaL S 00 S S KS aL000 S0L0 SKSMOkL S S 53 . . .
வான் ஆண்டறிக்கைகளும் கணக்குகளும்
பொருளியல் நோக்கு ஜூலை 1994


Page 37
ா வெளிநாட்டு முதலீடு மா
ஏற்றுமதிகளின் 8ே.9% வரை அதிகரித்துச் சென்றிருந்தது. இந்தத் துறையின் பங்கு 1986இல் வேளாண்மைத் துறை ஏற்றுமதிகளின் பங்கிலும் பார்க்க அதிகமானதாக காணப்பட்டது. மேலும், அவ்வாண்டி லேயே புடவை மற்றும் ஆடைகள் உற்பத்தித்துறை, பாரம்பரிய முன்னணி ஏற்றுமதிப் பொருளான தேயிலையையும் முந்திக் கொண்டு முன்னணிக்கு மொத்த ஏற்றுமதிகளில் 88.8%) ந்ெதிருந்தது.
வேளாண்ம்ை துறை ஏற்றுமதிகளை கைத்தொழில் துறை ஏற்றுமதிகள் முந்திச் செல்வதற்கு வழி வகுத்ததில் முக்கிய பங்கின்ை வகித்து வந்த துறை - EFL அEகளையும் தோற் பொருள்களையும் கொண்ட உற்பத்தித் துறையாகும். 1989 அளவில் மொத்து புடவை ஏற்றுமதிகளில் அரைவாசிக்கும் மேற்பட்ட பகுதி ஏமு வலயங்களிலிருந்தே வந்தது. மேலும், 12:01 வருடங்களில் கிராமப் பிரதேசங்களில் தொழில் விாய்ப்புக்களை உருவாக்கும் நோக்கில், ஆடைத்தயாரிப்பு அலகுகளை ஏமு வெயங்களுக்கு வெளியே எடுத்துச் செல்வதற்கு ஒரு தீர்மானம் எடுக்கப்பட்டது. இந்த ஆடைத்தொழிற் சாலைகள் ஏற்றுமதிகளை ஆரம்பித்த பொழுது, மொத்த ஆடை ஏற்றுமதிகளில் இமுசி ஒப்புதல் பெற்ற தொழில் பிரிவுகளின் ஏற்றுமதிகளின் பங்கு 1991இல் 40 சதவீதமாக இருந்து 1993இல் :ே ஆக அதிகரித்திருந்தது.
ஏமுவ தொழில் முயற்சிகள் கைத் தொழில் ஏற்றுமதிகளின் வளர்ச்சியில் ஆற்றி வந்துள்ள பங்கினை அட்டவணை1 மிகத் தெளிவாக எடுத்துக் காட்டுகின்றது. கிெதிதொழில் உற்பத்திகளில் கார் 5 சதவீதம் இந்த வலயத்திலிருந்தே ருேகின்றது. இந்தப் பொருட்கள் அனைத்தும் ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டு விடுவதினால் சந்தை விரிவாக்கம் ஏற்பட்டு வந்துள்ளது என அனுமானித்துக் கொள்ள முடியும்.
தனியார்துறை முதலீடுகள் மிகவும் தாழ்ந்த ஒரு மட்டத்தில் நிலவி வந்து கால கட்டெமான்றிலேயே இலங்கையில் ஏமு விெயங் கிள் ஸ் தாடரிக்கப் புடன் தேசியமயமாக்கலின் விளைவாக மூலதனம் வெளியே சென்றமை மற்றும் முன்னைய வருடங்களில் நிலவி வந்த பாதுகாப்பு
வாதம் என்பவற்றின் காரணமாக
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994
தேடம் 菌
•8¤.
1ԿBE 1ցH7 1988 1ցHH 1990 1991 19 I
ஒப்
வருடம் அதுே
ifier:"ଳteft:
1 19Tց 19E 1981 1ցB: 1 ցBB 1984 1. 1985 198E 1987 1. 1988 1989 l 99. 1. 14491 I 15: 1993
『
கைத் தொழரில் கன் செய்வதற்கான நிதிகள காணப்பட்டது
உற்பத்திப் படிமு மில்லியன் ரூபான எடுத்து வந்துள்ளன. 572 fo_ff" đ7,755 tristi மூலங்களிலிருந்து பே
| Tid 'aigli மூலங்களிலிருந்து தி பல செய்திட்டங்களி: வியில் உள்நாட்டு முக்கியமான ஒரு வருகின்றது என #ட்டிக்காட்டி வருகி;

அட்டவனை 5
மொத்த புடவை ஏற்றுமதிகளும் ஏமுவ புடவை ஏற்றுமதிகளும்
த்ெத புடவை'
டகள் ஏற்றுமதிகள்
শািন্ত, J. J.7_0
9629 12,897 14.250 17,631 25,163 33.261 4,925 60,141
:: உரோ" த்ெதத்தின் ஆர்ட் ஒத்துதிகள் লড়াr:#"g7.J
4.2m 斗岛、 5.724 6541 T 8,370 T.T 10,764 13,455 O. 29,249 55.11, 55578 1
அட்டவணை நீ
பந்தம் செய்யப்பட்ட செய்திட்டங்களில் முதலீடு
வேளிநாட்டு மொத்தி முதலீட்டு துே உள்நாட்டு திருது முதனீடு ড়ে.L.g2', *ஆக் ரூபதி, நட்ஆக |-
E.) 15 다. 51 15 15, TT BE 5 1,132 Ti 13 39 2. 1.527
261 GO.98 1 ET }, 마 1.ցED 86.15 마 13. 2,310
B71 구 37.66 1. B 35B ESBEE. {I} 3.19.
11 É54.86 55 5.3 185 T 3. O II EE.) 17 3ել) .5 :)( 1 5ד דד 5 95. ESO SI 3. 1, 2 1313. 81,76 ՔԿՀ: 1.2 l, GOES EE 1 HT 1" 표 1,065 3,015 BE.R.: 38 11.38 , II 16,061 3.9 g, Ug 36.09 25,110 9,093 37 ESSE 15,039 62.32 24,132 37,353 57 2737 42.2g 64,727
(၇၈) முதலீடு முதலீடுகளின் நாடு வாரியான வில் ஒரு பற்றாக்குறை பகிர்வினை நோக்கும் பொழுது, 蠶 வெளிநாட்டு முதலீட்டில் 57 சதவீதமும், Ë நீக்கு 卓,7逻富 செய்திட்டங்களில் 29 சதவீதமும் புதிதாக @ '' கைத்தொழில்மயமாகியுள்ள நாடுகளி நீதி முதலீட்டில் விருந்தும் ஜப்பானிலிருந்தும் இங்கு ஓர் வியன் வெளிநாட்டு 臀 குவிந்தி
Tப்பட்டதுடன், மிகுதி it (42.29%) per IET G. ாட்டப்பட்டிருந்தது. வெற்றியில்தோல் முதலீடு பரிசு பங்கினை வகித்து பதனை 茎直 ன்றது.
ருப்பதனைக் காண முடிகிறது. மேலைய நாடுகளைச் சேர்ந்த ஏனைய பிரதான முதலீட்டாளர்களிலிருந்து 14 சதவீதமான முதலீடுகளும், 15 சதவீதமான செய் திட்டங்களும் வந்திருந்தன.
புடவை மற்றும் அணியும்ஆடைகள்
கிைத் தொழரில் gu Ed puffgu Bu பெருமளவுக்கு முதலீடுகள் ஒன்று
35


Page 38
திரண்டிருந்தன. எனினும், 1982தொடக்கம் 1993 வரையிலான பத்தாண்டு காலுப்பிரிவில் மொத்தச் செய்திட்டங்கள் தொடர்பாக புடவை ஆடை கைத்தொழில் செய் திட்டங்களின் வீதம் 1982 இல் 43.82% ஆக இருந்து 1993 டிசம்பர் முடிவில் 1715 ஆக வீழ்ச்சியடைந்திருந்தது. இந்தவகையில், சமீபத்திய வருடங்களில், புடவைக் கைத்தொழிலிலிருந்து பல்வேறு ஊழியச்செறிவு மிகுந்த துறைகளை நோக்கி கைத்தொழில்கள் நகர்ந்து செல்லும் ஒரு போக்கு உருவாகியுள்ளது என்று கருதி முடியும், உள்கட்டமைப்பு செய்திட்டங்கள் இப்பொழுது முக்கியமான ஒரு முதலீட்டுத் துறையாக உருவாகி வருகின்றது. பல மாடிக்கட்டடங்கள், களஞ்சிய வசதிகள், ஹோட்டல்கள் என்பவற்றையும் இந்தத் துறை உள்ளடக்குகின்றது.
வேலை வாய்ப்புக்களின் உருவாக்கம்
இமுசவின் வலயங்களிலும் உரிமம் பெற்ற தொழில்முயற்சிகளிலும் 1993 டிசம்பர் முடிவில் 12,185 பேர் தொழிலில் அமர்த்தப்பட்டிருந்தனர். வகை ரீதியாக இதனை பின்வரும் மூன்று பிரிவுகளாக குறிப்பிடமுடியும்
ஒப்புதல் பெற்ற செய்திட்டங்களின் வேவை வாய்ப்பு உருவாக்கும் ஆற்றல் -304.925 ஆட்கள்.
II. ஒப்பந்தங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளி
செய்திட்டங்களின் வேலை வாய்ப்புக்களை உருவாக்கும் ஆற்றல்-77,979 ஆட்கள்.
III, உண்மையான வேலைவாய்ப்பு
122,765 -glidit,
பெருமளவுக்கு ஊழியச்செறிவு மிகுந்ததாக இருந்து வரும் ஆண்டக் கைத்தொழில் துறையில், மொத்த ஊழியர்களில் சுமார் 52 சதவீதத்தின் ஈடுபடுத்தப்பட்டுள்ளன. திறன்களின் மட்டம் சாப்புரீதியில் குறைவானதாக இருந்து வருகின்றது. மொத்த ஊழியர் படையில் சுமார் 40 சதவீதத்தினர் ஓரளவுக்கு திறன்களைப் பெற்றுக் கொண்டுள்ள வகையைச் சேர்ந்தவர்க ளாகவே இருந்து வருகின்றனர். பரிலுனர்கள் : தேர்ச்சியற்ற தொழிலாளர்கள் மற்றும ஓரளவுக்கு தேர்ச்சி பெற்ற தொழிலாளர்கள் ஆகியோரின் கூட்டு மொத்தம் மொத்த
36
தெரிவு செய்யப்
#
1. (அ) ஹொங் (ஆ) பேதும். முதலீட்
முயற்சி
2. ( } சிங்கப்பூ ஆ பெரும். முதலீட்
முயற்சி
3. கோரியா 'ஆ பெரும்ட் முதலீட்
முயற்சி
sy தாய்வா 편) பெரும். முதலீட்
முயற்சி
மொத்தம் - புதிதாக மயமாகியுள்ள நாடுகள்
岳。莒 ஜப்பான்
ஆ) பெரும்
முதலீட்
முயற்சி
மொத்தம் - இப்பு மற்றும் (NIEs)
В . В.) ஜேப்பா: 疊』 பேரும். முதலீட்
முயற்சி
7.ஆ) ஐக்கிய பி (ஆ) பெரும்பகு முதலீட்
முழற்சி
B நக்கிய ர பெரும்பது முதலீட்
முயற்சி
9. ■『』 ராங்க
ஆ கூட்டு
ஊழியர் real lifei பங்குக்கும் அதிக வருகின்றது.
ஓமு 32யங்க

அட்டவனை ?
பட்ட சில நாடுகளிலிருந்து வந்த ஒப்புதல் பெற்ற முதலீடு
டிசம்பர் 1993ல் உள்ளவாறு
ஆபதுகள் வெளிநாட்டு முதலீடு பெதுமதி
ாண்டி மொத்தி ஆபத்து த்ெதி வெளிநாட்டு
செய்திட்டங்களின் இட்சத்தின் முதலீட்டின் ஆக
கொங் 3. {I} EÉGO. 955. பகுதி ஹொங்கொங் டுடன் கூடிய கூட்டு
Li: 23 F모5, E3:
S 丘.盟闇堊 ES5. E.T. ர் |ES 1 E.G. குதி சிங்கப்பூர் டுடன் கூடிய கூட்டு நாள் 937.7 18.23%
3. 11 1. TE 7.5 EG.O 1 துதி கோரிய டுடன் கூடிய கூட்டு
SO 한미 S.E ES
106 1. 92.5S . LäI 09Io: 31. O.S. பகுதி டுடன் கூடிய கூட்டு ஆள் 11 3. 帕.击盛邬
EOl. 1.11譬
227 22. ÉÉ: 26.605.6. St.
甘 3. 35. பகுதி ஜப்பாகக்
டுடன் பீட்டிய சுட்டு அங் 한 EUTT 9.
id-35. E,1 Er i TEå
291 31 1 57.12i.
18.5 盟、
பகுதி ஜேப்பா டுடன் J. E. Ir கட்டு
km 19. E.
7 E.T F, Hի է: ராசீசியம் 11 111 33. O.62 தி ஐ. இ. டுடன் கூடிய பீட்டு #ff 3. 1915, 3.83%
E. 3. 2253. 4.15 மெரிக்கா 18 S1 1135 :E[]*
டுடன் கூடிய கூட்டு ஆர் E 14.1
44 4.43%. , 117.5 3.H):
1. O.1% 모 1. III முயற்சிகள் O. 1. II, Eg: S D.R. 18. 植、
156) 7,783.3 14.32
நான்கில் மூன்று ானதாக இ ருந்து
ஒளிலும் உரிமம்பெற்ற
தொழில் முயற்சிகளிலும் ஊழியர் படையில் சுமார் 80% பெண்களாக இருந்து வருவதுடன், ஆண்கள் 20% ஆக உள்ளனர். ஆண்களின் எண்ணிக்கை குறைவாக இருந்த போதிலும், நிறைவேற்றுத் தரம்
பொருளியல் நோக்கு. ஜூலை 199


Page 39
ாவெளிநாட்டு முதலீடு =
அட்ட
ஏமுவ மற்றும் உரிமம் பெற்ற தொழில் முயற்சிகள்
T.I.
உள்ளவாறு கட்டுமோத்தம்} உணவு, பானங்கள் புகையின் 置、
g, L|Lefly', '#'+f+r |
தோய்பொருள்கள்
3. மரம், மர உற்பத்திகள் 1.
காகிதம், காகித உற்பத்திகள் 且翌國團 அச்சிடலும் வெளியிடலும்
இரசாயனம், பெற்றோவியம், நிலக்கரி, . இறப்பர் மற்றும் பிளாஸ்டிக் பொருட்க்ள்
,ே கணிப்பொருள் அல்லாத உற்பத்திகள் El 8、 * உலோகம், இயந்திரம், Աil 盟、
போக்குவரத்து உபகரணம் ஐ தயாரிக்கப்பட்ட பொருட்கள் E.
H. '.resar Eski :III 5.
பொத்தம் Tք:
(80%) மற்றும் நிறைவேற்று அதிகாரிகள் அல்லாத தரம் 85% என்பவற்றில் அவர்களின் சதவீதம் கணிசமான அளவில் உயர்ந்ததாக இருந்து வருகின்றது. நிர்வாகப் பணிகளிலும் ஆண் நனழியர்களின் ஆதிக்கமே 78%) நிலவி வருகின்றது.
தொழிற்சங்க இயக்கத்துக்கு இடமளிக்கப்பட்டுவந்தபோதிலும், ஊழியர் அமைதியின்மைன்ய தடுத்து நிறுத்தும் நோக்கில் அது தாக்கமான முறையில் கட்டுப்படுத்தப்பட்டு வருகின்றது. இதன் விளைவாக, தொழிற்சங்க நடவடிக்கைகள் ஆகக் குறைந்தபட்ச மட்டத்தில் இடம் பெற்று வருவதுடன், ஊழியர்கள் அனுகூலங்களயும் நல்ஸ் வே இதி நிலைமைகளையும் பெற்றுக் கொள் வதற்காக தொழில் முயற்சியுடன் சம்பந்தப்பட்டுள்ள் கூட்டு ஆலோசனைக் குழுக்களுடனேயே பேச்சு வார்த்தைகளை நடத்த வேண்டியவர்களாக இருந்து வந்தனர்.
நாட்டின் ஒட்டுமொத்த தொழில் வாய்ப்புக்கு ஏமுவ மற்றும் உரிமம் பெற்ற தொழில் முயற்சிகள் என்பவற்றின் பங்களிப்பு முதல் ஐந்து வருட காலத்தில் 8ெ சதவீதமாக அதிகரித்திருந்ததுடன், 1993 அளவில் இந்தப் பங்களிப்பு 2.35: ஆக அதிகரித்திருந்தது. பொருள் உற்பத்திக் கைத்தொழில் துறையைப்
பொருளிையல் நோக்க, ஜூலை 1994
பொறுத்தவரையில், பங்களிப்பு 1985 இ இருந்து 1993இல் அதிகரித்திருந்தது. * I: Iľj5 : J 1 :
வாய்ப்புக்கள்ை பெ
ಡ್ತಿ &LLE T Gdt DET பேய்ப்புக்ஷுள் : கனக்கிடுவதாக இரு மறைமுக வேலை பெற்றிருப்பார்கள் எ முடியும். " இந்த வாய்ப்புக்களை ஈ | அரசாங்கத்தின் கு பட்டுள்ளது என்றே !
தொழில்நுட்ப இட
பேயே ந| விளைவான தொ உள்நாட்டுப் பொ ஒரு சீதகமான கொண்டிருக்க முடி படுகின்றது. ழ் வளர்முக உலகில் கிட்டங்களில், கு,ை தொழில்நுட்பம், இல்திதிரனியல் பொ போன்ற ஊழிய கைத்தொழில்களின் வருவதனால் அது திறன் களை Elf கொள்வதற்கான

եlյիքյմք է
என்பவற்றில் ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்ட செய்திட்டங்கள் FET மொத்த முதலீடு
சீம். ltg::U s82 fie FET ET FAJTAT 1983 முடிவு) பீட்டுமொத்தும் ட்டுஇமாத்தம் கூட்டுமொத்தம்
இந்தி, ! ஆ.ப.இ,
1. 1.1ያ'ጂ ),355 F. '.1: J.EFT
s 4:3, E2, L1, CJ59 7:70: 2158’E
1,1 3. 口E芷
-- 457 II. Tլել: E3: 3
| 1蠶轟醫霍 ք ե8:: T:1:3":
13: A 를 1,43, 5,224
| LEFT 1IDE 1、I了雷 吕斗事,1量晶臀
1. O2 i. Ei21 1 EE
3.37 E 35,770 .. LG, SEG || 7. JSAL
st 35,
இவற்றின் ஊழியப் Jai 3.76 Fasignita, 17.85 i gcigirlfrai, ாமு வலயங்களுக்குள் நேரடித் தொழில் ற்றிருந்தனர். இதன் Tமு 2 தோழரில் சென்ற விகிதமாக ந்தால், 2: ஆட்கள் ப வாய்ப்புக்களை E ஊகித்துக் கொள்ள
டுபோக்குவது குறித்த றிக்கோள் சாதிக்கப் கூற வேண்டியுள்ளது.
மாற்றம்
டவடிக்கைகளின் ழில்நுட்பப் பரவல் நளாதாரத்தின் மீது 1 தாக்கத்தைக் புமென எதிர்பார்க்கப் னினும், குறிப்பாக ஏழி வேய ஆரம்பு றந்த மட்டத்திலான
ஆடைகள் மற்றும் ருட்களை இணைத்தல் ச்செறிவு பிகுந்த
ஆதிக்கம் நிலவி து உள் நாட்டுத் ருதி தி செய் து
ைெரயறுக்கப்பட்ட
வாய்ப்புக்களை மட்டுமே வழங்குகின்றது. அறிவுசார்ந்த நடவடிக்கைகள், நவீன உற்பத்தி நிகழ்வுப்போக்குகளை பின்பற்று வதற்கு வாய்ப்புக்களை அளிக்கும் அறிவ. நிபுணத்துவம் என்பவற்றின் வளர்ச்சிக்கு வழிகோலும். எனினும், இந்த இயல் பினைக் கொண்ட பொருள் உற்பத்தி வசதிகளின் உருவாக்கம் வேலைவாய்ப்புக் களின் உருவாக்கம் குறித்த குறிக்கோளுடன் முரண்பட்டுச்செல்வ முடியும் ஏனெனில், உற்பத்தியில் நவீன நுட்பங்கள் பயன் படுத்தப்படும் பொழுது, அது தேர்ச்சியற்ற மற்றும் ஓரளவுக்குத தேர்ச்சி பெற்ற தொழிலாளர்களுக்கான தேவையை குறைத்துவிடும்,
ஏமு வலயங்களின் தொடக்க காலப்பகுதியில் ஆடைக் கைத்தொழில் துறையின் மேலாதிக்கமே நிலவி வந்தது. இந்தப் பின்னணியில், முகாமைத் திறன்கள். தரக்கட்டுப்பாட்டு நுட்பங்கள் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் என்பவற்றிலேயே தொழில்நுட்ப இடமாற்றம் இடம்பெற்று வந்தது. அதன் பின்னர், இவ்வலங்களில் பரந்த வீச்சிலான பல்வேறு கைத் தொழில்கள் நிறுவப்பட்டமையால் பெருமளவுக்கு தன்னியக்க முறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. வலய தொழில் முயற்சிகள் பல பயிற்சி நிகழ்ச்சித் திட்டங்களை துவக்கி வைத்ததனையடுத்து உள்நாட்டு தொழிலாளர்களின் திறன்கள் அதிகரித்துள்ளன.
37


Page 40
ஏற்றுமதி ஊக் - தொழில் முனைவே
ஒரு தொழில் முயற்சியாளருடன் பேட்டி
கட்டுதாயக்கா ஏமுவி உற்பத்தியாளர் சங்கத்தின் தலைவரான தில் உலகிலிய பொருளியல் தோக்கு" இதழின் பிரதிநிதி ஒரு வருடன் உரையாடினார்.
கேள்வி
உற்பத்தியாளர்கள், ஏற்றுமதிக்கான பொருள் உற்பத்தியிலும் முறைப்படுத்தவிலும் தமது செயல்திறனை உயர்த்திக் கொள்ள இயலச் செய்வதற்கென அரசாங்கம், உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு பல ஊக்குவிப்புக்களையும் ஆதரவுகளையும் வழங்கி வந்துள்ளது. இந்த வசதிகள், அனுகூலங்கள் என்பவற்றுக்கு மத்தியிலும் கூட, நீங்கள் இன்னமும் ஏதாவது பிரச்சினைகளை அல்லது இடையூறுகளை எதிர்கொண்டு வருகிறீர்களா ?
பதில்
கட்டுநாயக்கா சுதந்திர வர்த்தக வலயம் 1977இல் நிறுவப்பட்டது. வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களைப் பொறுத்த வரையில், அது, ஓரிடத்தில் அனைத்து வசதிகளையும் வழங்கும் ஒரு வாய்ப்பினை முன்வைத்தது. உண்மையிலேயே. இரண்டு மூன்று வருடங்கள்முன்பு வரை இந்த நிலைமை நிலவி வந்தது: இரண்டு வருடங்களுக்கு முன்னர் இலங்கை முதலீட்டுச் சபை ஸ்தாபிக்கப்பட்டது; இந்த மாற்றத்தினையடுத்து, முழு நாடும் ஒரு சுதந்திர வர்த்தக வலயமாக கருதப்படத் தொடங்கியதுடன், பெருந்தொகையான முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்த வசதிகள் வழங்கப்பட்டன. இதனையடுத்து, சுதந்திர வர்த்தக வலயம் குறித்த முழுக் கருதுகோளும் மறைந்து போய்விட்டது. எல்லாத் தொழில்முயற்சிகளும் இமுச தொழில் முயற்சிகளாக இருந்ததுடன், எல்லோருக்கும் எல்லா வசதிகளும் வழங்கப்பட்டன. அங்கிருந்த பழைய முதலீட்டாளர்கள்-அதாவது, உண்மையான வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் - இந்த வலயங்கள் புறக்கணிப்புக்குள்ளாகி வருவதனை கண்டு கொண்டனர். இது இரண்டு வருடங்களுக்கு முன் இருந்த நிலை இப்பொழுது இவையனைத்தும் சரி செய்யப் பட்டுள்ளன.
அந்த நாட்களில், நீங்கள் பாகொபொ.ஆ வைச்சேர்ந்த ஒரு தொழில்முயற்சியாளர் என்று கூறிய போது, எல்லோரும் உங்கள் மீது அக்கறை காட்டினார்கள். "எல்லோரும்" என்ற பதத்தின் மூலம் நான் மற்ற அரசாங்க அதிகாரிகளையே குறிப்பிடுகிறேன். எங்கள் நடவடிக்கைகளை ஆனைக்குழு (பின்னர் இமுச) மட்டுமே கண்காணித்து வந்தது. ஆனால், இப்பொழுது நிலைமை மாற்றமடைந்துள்ளது. எங்களுக்கு இப்பொழுது எத்தனையோ எஜமானர்கள் உள்ளார்கள் தொழில் தினைக்களமும், குடிவரவு, குடியகல்வு திணைக்கள்மும்,
38

குவிப்பு வலயம்
ாரின் கண்னோட்டம்
எங்களிடம் எண்னற்ற கேள்விகளைக் கேட்டுக் கொண்டிருக்கின்றன. அதிர்ஷ்டவசமாக, சுங்கத் திணைக்களம் இப்பொழுது இங்கு வருவதில்லை. இதனால் பழைய வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் பல சிரமங்கள்ை எதிர்நோக்கி வருகின்றார்கள். ஆனால், கடந்த ஆறு மாதகாலமாக இவற்றுக்கான பரிகார நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன. இப்பொழுது விடயங்கள் சகஜநிலைக்கு திரும்பிக் கொண்டிருப்பதாக நாங்கள் நினைக்கின்றோம். கொஞ்சம் பொறுத்திருந்து பார்ப்போம்.
துேள்வி
உங்களுக்கு போதிய செயற்பாட்டு சுதந்திரம் தரப்பட்டுள்ளதா ? உங்கள் வர்த்தக மேம்பாட்டு
நடவடிக்கைகளுக்கு அதிகாரிகள் போதியளவுக்கு ஒத்துழைப்பு தருகின்றார்களா ?
பதில்
அநேகமாக நாங்கள் சுதந்திரமாக செயற்பட்டு வருகிறோம் என்றே கூறவேண்டும். பெருமளவுக்கு இடையூறுகள் இருப்பதாகவும் தெரியவில்லை. முன்னர் நாங்கள் இடையூறுகளைச் சந்தித்த பொழுது, அதிகாரிகளுடன் பேசி அவற்றை நிவர்த்தி செய்து கொண்டுள்ளோம். அதிகாரிகள் எமது வேண்டுகோள்களை முழு ஈடுபாட்டுடன் செவிமடுத்து. நடவடிக்கை எடுத்து வந்துள்ளார்கள்.
கேள்வி
குறிப்பாக, வெளிநாட்டு முதலீடுகளைக் கொண்ட
கைத்தொழில்கள் செழித்தோங்குவதற்கு உசிதமான ஒரு
வர்த்தக சூழ்நிலை இங்கு நிலவி வருகின்றதா ?
பதில்
ஆம் உசிதமான வர்த்தகச் சூழ்நிலை என்று நீங்கள் குறிப்பிடுவது உண்மையிலேயே ஒரு சாப்புரீதியான விடயமாகும். சிலருக்கு அது உசிதமான ஒரு சூழ்நிலையாக இருக்கலாம்: சிலருக்கு உசிதமற்ற சூழ்நிலையாக இருக்கலாம். ஆனால், பொதுவில், ஒரு வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர் உண்மையான வர்த்தகத்தில் ஈடுபட்டு, இலாபமீட்டி, இந்த நாட்டுக்கும் ஏதாவது கொஞ்சம் திருப்பிக் கொடுக்கவே விரும்புகிறார். நிலைமை மிகுந்த உற்சாகமளிப்பதாக இருப்பதாகவே நினைக்கிறேன்.
கேள்வி:
ஏற்றுமதி ஊக்குவிப்பு வலயம் குறித்து இப்பொழுது நாங்கள் சுமார் பதினாறு வருட கால அனுபவம்
பெற்றுள்ளோம். அதனால் நாங்கள் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்திழுக்கக் கூடியவர்களாக இருந்து வரவேண்டும். எமது வலயங்கள். உலகின் ஏனைய
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 41
உா வெளிநாட்டு முதலீடு =
வலயங்களுடன் எந்த அளவுக்கு போட்டிபோடக் கூடியனவாக இருந்து வருகின்றன.
பதில்
வெளிநாட்டு முதலீடுகள்ை கவர்ந்திழுக்க வேண்டும் என்று நீங்கள் பேசும் போதும், உலகின் ஏனைய சுதந்திர வர்த்தக வலயங்களுடன் ஒப்பிட்டு நோக்கி, எமது வலயத்தின் போட்டியிடும் ஆற்றல் குறித்து வினவும் பொழுதும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர் பல விடயங்களை எதிர்பார்க்கிறார் நாட்டின் அரசியல் மற்றும் பொருளாதார ஸ்திரநிலை மிக முக்கியமானதாகும். அதேபோல, தொழில் விதிகள் சட்டவாக்கங்கள், கைத்தொழில் உறவுகள் மற்றும வர்த்தகச் சூழ்நிவை என்பனவும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன. கடந்த காலத்தில் அரசியல் ஸ்திர நிலையும் பொருளாதார ஸ்திர நிலையும் நிலவிவந்துள்ளன. அடிப்படையில், கைததொழில் உறவுகள் தொடர்பான் ஸ்திர நிவையும் இருந்து வந்துள்ளது. தொழிலாளர் கூவி விகிதங்கள் உயர்ந்து செல்லவில்லை. பங்களாதேஷ் மற்றும் வியட்நாம் போன்ற எமது போட்டியாளர்கள் குறித்துப் பேசும் பொழுது, அவர்களுடைய கூவி விகிதங்கள் இப்பொழுது பெருமளவுக்கு குறைந்த மட்டங்களில் இருந்து வருகின்றன. ஆனால், அந்நாடுகளின் உள் கட்டமைப்பு வசதிகள் எம்முடையதைப் போல சிறந்தவையாக இருந்துவரவில்லை. குறிப்பாக, வியட்நாம் இப்பொழுது பெருமளவில் வெளி முதலீடுகளைப் பெற்று வருகின்றது; இவை இலங்கைக்கு வரவேண்டிய முதலீடுகள் என்று கருதப்படுபவையாகும். பெரிய முதலீட்டாளர்கள் அங்கு செல்கிறார்கள் பங்களாதேஷும் கூட, ஆடைக் கைத்தொழிலைப் பொறுத்தமட்டில், எம்மை விடவும் வெகுதூரம் முன்னால் சென்றுள்ளது.
கேள்வி:
இங்கு வந்திருக்க வேண்டிய சில முதலீட்டாளர்கள்
வேறு சில நாடுகளுக்கு சென்றிருப்பதாக தெரிகிறது. அது ஒரன்
பதில்
கோட்டாக்களும் மலிவான ஊழியமும் இதற்கான முக்கிய காரணங்களாகும். இன்னொரு முக்கிய காரண்ம் எம்மிடம் முகாமைத்திறன்கள் -குறிப்பாக நடுத்தரமட்டமுகாமைத்திறன்கள்பெருமளவில் குறைவாக இருப்பதாகும். இது ஒரு மிகப் பெரிய
பிரச்சிEET,
தேன்வி
எமது பயிற்சி நிறுவனங்களாலும் பல்கலைக் கழகங்களாலும் இத்தகைய ஆளணியினரை போதியளவில் உருவாக்க முடியவில்லையா ?
பதில்
பல்கலைக்கழகங்கள், பயிற்சி நிறுவனங்கள் போன்றவை அத்தகைய திறன்களைக் கொண்டிருந்தவர்களை உருவாக்கி யுள்ளன. ஆனால், அவை நாட்டின் அல்லது கைத்தொழிலின் தேவைகள் மீது முழுக் கவனத்தையும் செலுத்த வில்லை. இப்பொழுது தான் இந்த விடயங்களை அவை அறிந்து கொள்ளத் தொடங்கியுள்ளன.
கேள்வி:
முகாமையாளர்களாக பயிற்றப்படுவதற்கு ஆட்களைத்
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 19g

தெரிவு செய்வதில் ஏதேனும் பிரச்சினைகள் இருந்து வந்துள்ளனவா?
பதில்
இதில் காணப்படும் மிக முக்கியமான மட்டுப்பாடு மொழிப் பிரச்சினையாகும். ஆட்கள் புததிக்கூர்மையுள்ளவர்களாக இருந்து வருகின்றார்கள்; ஆனால், தொடர்புகொள்ளும் திறன்கள் அவர்களிடம் குறைந்த மட்டத்திலேயே காணப்படுகின்றன. எமது தொழிற்சாலைகள் அனைத்தும் இலங்கைப் பிரஜைகளினாலேயே இப்பொழுது நடத்தப்பட்டு வருவதனை பார்க்கிறேன்.
கேள்வி:
இப்பொழுது நாட்டின் பல்வேறு பாகங்களிலும் புதிய புதிய சுதந்திர வர்த்தக வலயங்கள் ஸ்தாபிக்கப்பட்டு வருகின்றன. பள்ளேகலை, மிகிந்தலை போன்ற இடங்களில் புதிய வலயங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. அவை இப்பொழுது மிதமிஞ்சிய அளவில் உள்ளன என்று கருதுகின்றீர்களா?
இந்த வலயங்கள் நாட்டுக்கு - குறிப்பாக சம்பந்தப்பட்ட பிராந்தியத்தின் அபிவிருத்திக்கு - பயனுள்ளவையாக இருக்க Աուգ-պ Infrr:
பதில்
கைத்தொழில்களை கிராமங்களுக்கு எடுத்துச் செல்லும் முயற்சி காலஞ்சென்ற இனாதிபதியின் கீாவத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்டது. இதனை ஒரு மிகச் சிறந்த முயற்சி என்றே கூற வேண்டும். ஆனால், நாங்கள் இப்பொழுது ஆடைக் கைத்தொழில்கள் அல்லாத ஏனைய கைத்தொழில்களை நோக்க வேண்டும். ஆடைக் கைத்தொழில்களை நாங்கள் போதியளவுக்கு பெற்றுள்ளோம். வேறு கைத்தொழில் பிரிவுகளில் நாங்கள் இப்பொழுது முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்திழுக்க வேண்டும். நாங்கள் ஆடைக் கைத்தொழில்களை இனியும் எடுத்து வந்தால், ஏற்கனவே இருப்பவையும் நீசித்துப் போய்விடும், இலத்திரனியஸ் போன்ற ஏன்ை F37&ğAGET fasi Giustussexes துேவதற்கு இப்பொழுது முயற்சி செய்ய வேண்டும். இந்தத் துறைகள் தொடர்பாக எமது வலயங்களின் சந்தைப்படுத்தல் முயற்சிகளை நாங்கள் மேலும் தீவிரமாக்க வேண்டும். தேர்வி:
பல நாடுகள், தமது பொருளாதாரகங்களை அபிவிருத்தி செய்வதற்காக சுதந்திர வர்த்தக வலயங்களை அமைத்துக் கொள்ளும் முயற்சியில் இப்பொழுது ஈடுபட்டு வருகின்றன. உலகளாவிய ரீதியில், மிதமிஞ்சிய அளவில் இத்தகைய வலயங்கள் உருவாகிவிடும் என்று நினைக்கின்றீர்களா ?
பதில்
நான் அப்படி நினைக்கவில்லை. ஏனென்றால், இவையனைத்தும் ஒவ்வொரு நாட்டினதும் சூழ்நிலையிலேயே தங்கியுள்ளன. ஒரு வலயம் என்பது, முதலீட்டாளர்கள் வந்து, ஒருவித பாதுகாப்பு உணர்வினை அனுபவிக்கக்கூடிய ஓரிடம் மட்டுமேயாகும். எனவே, உலகெங்கிலும் சுதந்திர வர்த்தக வலயங்கள் இயங்கிவந்தாலும் கூட. அவற்றின் வெற்றி அல்லது தோல்வி அரசியல் சூழ்நிலையிலும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையிலுமே தங்கியிருக்கும். அத்தகைய இடங்களை நோக்கித் தான் முதலீட்டாளர்கள் செல்கின்றார்கள்.
39


Page 42
கேள்வி
உங்கள் அபிப்பிராயத்தில், ஒரு நாடு சுதந்திர
வர்த்தக வலயமொன்றிலிருந்து பெற்றுக் கொள்ளக்கூடிய உண்மையான அனுகூலங்கள் எவை
பதில்
வெளிநாட்டு கம்பனிகளால் எடுத்துவரப்படும் தொழில்நுட்ப அறிவினால் நாடு நிச்சயமாக பயனடைய முடியும்,
கேள்வி
உண்மையில், இந்தப் பயன்கள் நாட்டுக்கு கிட்டியுள்ளனவா ?
பதில்
ஆம். அதில் எவ்வித சந்தேகமுமில்லை. இது ஒரு சாப்புரீதியான விடயம், நாங்கள் 10 சதவீத பயன் பெற்றிருந்தாலும் கூட ஏதோ ஒன்றைப் பெற்றுக்க கொண்டுள்ளோம் என்று கூற முடியும் எமக்கு ஒன்றுமே கிடைக்கவில்லை என்று ஒரு சிலர் கூறக்கூடும், ஆனால், அது உண்மையல்ல.
அடுத்தது, வேலைவாய்ப்புக் காரணிை. பெருமளவிலான அந்நியச் செலாவணி இங்கு வந்து கொண்டிருக்கின்றது. இந்தப் பணம் இந்த நாட்டிவ் செலவிடப்பட்டு வருகின்றது. பங்கிலாபங்கள் பிரகடனம் செய்யப்படுவதில்லை என்றும், வெளிநாட்டவர்கள் இலாபங்களையெல்லாம் எடுத்துச் செல்கின்றார்கள் என்றும் சிலர் கூறுகின்றார்கள். அப்படிச் சொல்வது தவறு. வலயத்தைச் சேர்ந்த நிறுவனங்கள் இந்த நீட்டுக்குள் செலவிட்டு வரும் பனத்தின் அளவை நாங்கள் கவனத்தில் எடுக்க வேண்டும். 1982இன் தொழில்வாய்ப்புக்கள் தொடர்பான தரவுகளுடன் தற்போதைய தரவுகளை ஒப்பிட்டு நோக்க வேண்டும். அதேபோல, 1988 இன் தேறிய அந்நியச் செலாவணிச்சம்பாத்தியங்களுடன் தற்போதைய சம்பாத்தியங்களின் மட்டத்தை ஒப்பிட்டு நோக்க வேண்டும். அந்தத் தரவுகள், ஏற்பட்டு வந்துள்ள முன்னேற்றங்களை தெளிவாக எடுத்துக் காட்டும். இப்பொழுது, சுதந்திர வர்த்தக வலயத்தில் சுமார் 55,000 பேர் நேரடி தொழில் வாய்ப்புக்களைப் பெற்றுள்ளனர். கட்டுநாயக்கா வலயம் முழு அளவில் பயன்படுத்திக் கொள்ளப்படுகிறது. பியகம வலயமும் இப்பொழுது முழுமையட்ைந்து வருகின்றது. அதுமட்டுமல்ல புதிய முதலீட்டாளர்கள் இங்கு வந்து ஏற்கனவே இங்கு செயற்பட்டு வரும் முதலீட்டாளர்களுடன் உரையாடும் பொழுது, அவர்கள் நம்பிக்கையைப் பெற்றுக் கொள்கிறார்கள். இப்பொழுது இந்த வலயத்தில் ஜேர்மன், ஹொங்கொங், சீன மற்றும் (Lళfష கம்பனிகள் இயங்கி வருகின்றன. கடந்த பத்து பதினைந்து வருட காலமாக பலதரப்பட்ட கம்பனிகள் இங்கு வந்து முதலீடு செய்து, இயங்கி வருகின்றன. எனவே, ஐம்பது இலட்சம் டொலர்களை எடுத்துக் கொண்டு முதலீடு செய்ய வரும் ஒரு முதலீட்டாளர்களுக்கு இங்கு பல தெரிவுகள் கிடைக்கின்றன. பெருமளவுக்கு பிரச்சினைகளும் இருப்பதில்லை.
இலங்கை ஒரு வகையான பிரச்சினைகளைக்கொண்டிருக்க முடியும். வியட்நாம் பிறிதொரு வகையான பிரச்சினையையும், பங்களாதேஷ் வேறொரு மாதிரியான பிரச்சினையையும் கொண்டிருக்கலாம். முதலீட்டாளர்கள் சாதக பாதகங்களை
40

மதிப்பிட்டு நோக்கி, எது சிறந்தது என்பதனை கண்டுகொள்ளலாம் ஏற்கனவே, முதலீடுகளை இட்டுள்ளவர்களிடம் உரையாடிநிலைமைகளை அறிந்து கொள்ள முடியும் அடுத்தது. உள் கட்டமைப்பு வசதிகள் தொடர்பான பிரச்சினை எமது உள் கட்டமைப்பு வசதிகளை நாங்கள் மேலும் அபிவிருத்தி செய்ய வேண்டும். இப்பொழுது ஒரு முதலீட்டாளர் கட்டுநாயக்கா விமான நிலையத்தில் இறங்கி கொழும்பில் தான் தங்கும் ஹோட்டவை வந்தடைவதற்கு சுமார் ஒன்றரை மணிநேரம் பிடிக்கின்றது, நாங்கள் பொருத்தமான மோட்டார் பாதைகள் குறித்து சிந்திக்காவிட்டால், பாங்கொக்கில் நடந்தது இங்கும் நடக்கலாம்.
துேள்வி
கடுகதி நெடுஞ்சாலையொன்றை அமைப்பதற்கு ஒரு திட்டம் இருக்கிறதல்லவா ?
பதில்
அது குறித்து நிறைய பேச்சு அடிபட்டு வந்துள்ளது. ஆனால், எதுவும் நடந்து வருவதாக தெரியவில்லை.
இேன்வி
இப்பொழுது உலகின் பல பாகங்களில் - குறிப்பாக, ஐக்கிய அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பா போன்ற பிரதேசங்களில் - சுதந்திர பொருளாதார வலயங்கள் பெருகி வருகின்றன. அவை எம்மையும் பாதிக்குமா?
பதில்
இது குறித்து பல்வேறு அபிப்பிராயங்கள் நிலவி வருகின்றன. அவை எம்மைப் பாதிக்கும் என்று சிலர் கூறி வருகிறார்கள் வேறு சிலர் அதனை மறுக்கிறார்கள். ஆனால், பொறுத்திருந்து பார்க்க வேண்டும் என்பதுதான் எனது கருத்து. எதனையும் எவரும் அறுதியிட்டுக் கூற முடியாது. இது எதிர்வு கூற முடியாத விஷயம். ஆனால், இங்கு வரக்கூடிய ஒரு முதலீட்டாளர், மெக்சிக்கோவில் அல்லது வட அமெரிக்காவில் முதலீடு செய்வதற்கு முன்வரக்கூடிய ஒரு முதலீட்டாளரின் வகைய்ைச் சேர்ந்தவராக இருக்காமலிருக்கலாம். எங்களால் இன்னமும் போதிய முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்திழுக்க முடியும் என்றே கருதுகிறேன். இந்த விஷயத்தில் தான் எங்களுக்கு அரசியல் ஸ்திரநிலை அவசியமாகின்றது. வடக்கில் இடம்பெற்று வரும்புத்தம், இங்கு மக்கள் வாழ்க்கையைப் பாதித்து வரவில்லை யென்று நாங்கள் என்னதான் கூறினாலும், சர்வதேச தொடப்பு சாதனங்கள் அப்படிக் கூறி வரவில்லை. பெரிய ஜப்பானிய முதலீட்டாளர்களை இங்கு எடுத்து வருவதில் நாங்கள் வெற்றிபெற முடியவில்லை என்ற விஷயத்தையும்,இங்கு கவனிக்கவேண்டும்.
கேள்வி:
ஜப்பானியர்கள் முக்கியமாக வளர்ச்சியடைந்த
நாடுகளில் முதலீடுகளை இடுவதில் தான் அக்கறைகாட்டி
வருவதாக நினைக்கின்றேன். அப்படித்தானே?
பதில்
அவர்கள் இந்தியா போன்ற நாடுகளிலும் அக்கறை காட்டி வருகிறார்கள், ஏனெனில், அங்கு மிகப் பெரிய உள்நாட்டுச் சந்தை உள்ளது. அந்த நாடுகளின் உள்நாட்டுச் சந்தைகளில் அவர்கள் கவனம் செலுத்தி வருகின்றார்கள்.
பொருளியல் நோக்கு, ஜூலை 1994


Page 43
கேள்வி
ஏற்றுமதி அளக்குவிப்பு வலயங்களை மேலும் அபிவிருத்தி செய்வதற்கு என்னென்ன நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும் என கிருதுகிறீர்கள்
பதில்:
கட்டுநாயக்கா வலயம் நல்ல முறையில் செயற்பட்டு வருகிறது. அடிப்படையில், தொழில் உறவுகள் தொடர்பான பெரிய பிரச்சினைகளை நாங்கள் எதிர்நோக்கவில்லை. வலயம் தொடர்பான கண்காணிப்புப் பணிகளை மேற்கொள்வதில் இலங்கை முதலீட்டுச் சபை அதிகாரிகள் மிகச் சிறந்த முறையில் செயற்பட்டு வருகிறார்கள். 1989இல் கலவரங்கள் பூ பூது மட்டததில் இடம் பெற்று வந்த காலத்திலும் கூட. இந்த வலயத்தில் தினமும் நாங்கள் வேலை செய்தோம். வேயம் ஒரு போதும் பாதிக்கப்படவிலலை. அது இந்த வலயங்கள் நல்ல பாதுகாப்பாக இருந்து வருகின்றன என்ற நம்பிக்கையை முதலீட்டாளர்களுக்கு அளித்தது. அது மிக முக்கியமான ஒரு விஷயம். எனவே, இப்பொழுது உள்ளதைப் போது அர்ப்பணிப்புணர்வுடன் கூடிய அதிகாரிகளும், உள் கட்டமைப்பு வசதிகளும், நல்ல தொழில் உறவுகளும் தொடர்ந்து இருந்து வந்தால் ஏற்றுமதி வலயங்கள்
வெற்றிகாண முடியும் என்பதில் எவ்வித சந்தேகமுமில்லை.
கேள்வி:
இப்பொழுது அரசியல் தவையீடு
சம்பந்தப்பட்ட
ஏதாவது பிரச்சினைகள் இருந்து வருகின்றனவா ?
(32 ம் பக்கத் தொடர்ச்சி)
வசதிகளின் முன்னேற்றம், பிராந்திய மட்டங்களிஜ் கைத்தொழில் பேட்டைகளை நிறுவுவதற்கான ஊக்குவிப்புத் தொகுதிகள் என்பவற்றை இக்கொள்கைகள் உள்ளடக்கி யிருந்தன. கைத்தொழில் அபிவிருத்திச் சபை நாட்டின் பின்தங்கிய பகுதிகளின் அபிவிருத்தியைத் தூண்டிவிடும் நோக்கில் 1980 அளவிலேயே கைத்தொழில் பேட்டைகளை உருவாக்கத் தொடங்கி யிருந்தது. எனினும், இந்தப் பேட்டைகள் குறிப்பிட்டுக் கூறக்கூடிய தாக்கங்கள் எவற்றையும் எடுத்து வரவில்லை. ஏற்றுமதி முறைப்படுத்தும் வலயங்களை திறந்து விடுவதன் மூலம் 1977இன் பின்னர் பின் பற்றப்பட்ட கொள்கை வழிமுறை எமது கைத்தொழில் உத்திகளை மாற்றி அமைப்பதில் வெற்றி இப்பொழுது பல கைத்தொழில்கள் கொழும்புக்கும் அதன் சுற்றுப்புறங் களுக்கும் வெளியே அமைவிடங்களைத் தேடிக் கொண்டிருக்கின்றன. அரசாங்கம், தெரிவு செய்யப்பட்ட பிராந்திய வளர்ச்சி மையங்களில் கைத்தொழில் பேட்டைகளை
கண்டது.
பொருளியல் நோக்கு. ஜூலை 1994
-3Èiali. E all'hr மூலம் இதில் ஒரு மு வகிப்பதற்கு முன்வ சந்தைப்பொறிமுறை கொள்கைகள் என் மளவுக்குப் பொரு வழிமுறையாகவே
இது தொ காலத்தில் அரசாங்க முன் முயற்சிகள்-2 சாலை செய்திட்டம் மற்றும் கொக்கவை ே ஸ்தாபிதம் என்பன:
டாளர்களுக்கு விசோ அளித்துள்ளன.
இலங்கை இதுவரை காவ அனுபவம், ஒரமு தEரித்துவிடப்பட்ட, பகுதிக்குள் வரைபு

பதின்
இப்பொழுது இல்லை; அறவே இல்லை. வலயத்தில் அரசியல் கட்சிகள் சார்பான தொழிற்சங்கள் இல்லை. ஒவ்வொரு நிறுவனத்திலும் கூடடு ஆலோனை கவுன்சில்களே செயற்பட்டு வருகின்றன. இவை வெற்றிகரமாக செயற்பட்டு வருகின்றன. இங்கு வேலை நிறுத்தங்கள் இடம் பெற்றிருந்த போதிலும், அவை அரசியல் தூண்டுதலால் ஏற்பட்ட வேவை நிறுத்துங்களாக இருக்கவில்லை. எனவே, இந்தச் சூழ்நிலையில், ஒரு சில நிறுவனங்கள் தொழிலாளர்களுக்கான அடிப்படை வசதிகளை வழங்காதிருந்தால், மூன்றாம் தரப்பினர் வந்து தொழிலாளர் களின் சார்பில் பேசுவதற்கு முன், உரிய பரிகார நடவடிக்கைகளை எடுத்து, பிரச்சினைகளைத் தீர்த்து வைப்பது அதிகாரிகளின் பொறுப்பாக உள்ளது.
கேள்வி:
சுட்டு ஆலோசனைக் க அன் சில்களுக்கும் தொழிற்சங்கங்களுக்கும் இடையே தெளிவான வேறுபாடுகள் உள்ளனவா ?
பதில்:
நீங்கள் உங்கள் பிள்ளைகளுடன் தொடர்ச்சியாக ஒரு தொடர்பினை வைத்திருந்தால், அவர்கள் நிச்சயமாக தறிகேட்டுச் செல்ல மாட்டார்கள். இது ஏனையவர்களுக்கும் ஓர் உதாரணமாகும், ஊழியர் படையும் அந்த விதத்திலேயே இருந்து வருகின்றது. தாம் நம்பிக்கையுடன் தமது பிரச்சினைகளை எடுத்துக் கூறக்கூடிய ஆட்கள் நிறுவனத்தில் இருக்கிறார்கள் என்பதனை ஊழியர்கள் கண்டு கொள்ளும் பொழுது, அவர்கள் வெளியிலிருந்து தலைவர்களைத் தேடுவதில்லை.
ளை ஸ்தாபிப்பதன் e:Ter:ിt' || (T
ருமேயானோவ், அது. மற்றும் இடப்பரப்புக் ாபவற்றுடன் பெரு திச் செல்லும் ஒரு இருக்க முடியும்.
டர்பாக அண்மைக் த்தினால் எடுக்கப்பட்ட 10 ஆடைத் தொழிற்
கண்டி மிகிந்தவை போன்ற வலயங்களின் ப-பிராந்திய முதலீட் டி ஊக்குவிப்புக்களை
முதலீட்டுச் சபை றம் பெற்றுள்ள வலயமொன்றினை, குறிப்பிட்ட ஒரு 1றுக்கிப்பட்ட கைத்
தொழில் பேட்டைகளாக வெற்றிகரமாகச் செயற்படுத்தி வர முடியாது என்பதனைக் காட்டுகின்றது. ஒரு வலயத்தின் வெற்றி அந்த வலயம் அதன் மீதே செலுத்திவரும் அக்கறை, உள் கட்டமைப்பு வசதிகளின் திரம், சம்பந்தப்பட்ட பிராந்தியம் மற்றும் நாடு என்பவற்றின் பொருளாதார நடவடிக்கை களுடன் அது கொண்டுள்ள இடைத்தொடர் புகள் என்பவற்றிலேயே தங்கியுள்ளது. வலயத்தின் நடவடிக்கை கள், சம்பந்தப்பட்ட பிராந்தியத்தின் மூலவளங்களைப் பயன் படுத்திக் கொள்வதன் அடிப் படையில் மேற்கொள்ளப்பட்டால் சிறந்த பெறுபேறு களை பெற்றுக் கொள்ள முடியும்,
41


Page 44
(பொருளியல்
நோக்கு
பொருளியல் நோக்கு கடந்த
அபிவிருத்தி மற்றும் சர்வதே விவகாரங்கள் தொடர்பான கலந் அளித்து வந்துள்ளது. அது அணி தலைப்புக்களை உள்ளடக்கிய வழங்கியுள்ளது.
* - பொருளாதார மந்தம் மனித மூலவள | 9 î.
* இலங்கையின் பொரு * இலங்கையில் தனிய
நோக்கு நிலையங்களிலும் மக்கள் முடியும்.
பிரதி விலை : ரூ. 10/- ஆண் ஆண்டு சந்தா (வெளிநாடு) :
தென்னாசியா - US$ 24 தென்கிழக்காசியா/ஆபிரிக் egin mnresốT – USS 30 உலகின் ஏனைய பாகங் காசோலைகள்/காசுக்கட்டளைக பெயருக்கு வரையப்பட்டு கீழ்க் வேண்டும்
ஆராய்ச்சிப் பணிப்பா
மக்கள் வங்கித் தலைை OSI SoapGLöl: 327082
/ெரு எரியல் நோக்கு - ஒரு சமுகப் பணித்திட்
பிரதி விலை : ரூ.10/ உரிய முறையில் "பொருளிய
அதில் இடம் பெறும் கட்டுை மீளப் பிரசுரிக்கவோ முடியும்
 

தொன்பது 6) U (UB5 L- iġbli IGNOLIDI Iġbe girl Digital
ԺՇՄՈժ»,- அரசியல் ரையாடல்களுக்கான ஒரு களத்தினை மையில், சிறப்பு அக்கறைக்குரிய a சேவு அறிக்கைகளை வாசகர்களுக்கு
டு சந்தா : ரூ.120/-
"People's Bank Economic Review'alaiti கானும் முகவரிக்கு அனுப்பப்படுதல்
ர், ஆராய்ச்சிப்பிரிவு மயலுவலகம், கொழும்பு 2 436940,
மக்கள் வங்கியின்
ஆண்டு சந்தா : ரூ.20,
நோக்கின் பெயரைக் குறிப்பிட்டு, 560aT GrofòGasTT GT as TTL Gann