Page 1
பொரு
| 5||60), ტ. 5
இல
 
 

ளாதாரம்
நிதி
எனத்தம்பி

Page 2

(
துே?¥y
go the chunckulissary
- م CM ده ۱۹)
சின்னத்தம்பி, B. A., B. Phill. (Hons.)
برد/
66). ஆசிரிய ஆலோசகர் விக்ரோறியாக் கல்லூரி சுழிபுரம்
பட்டப்படிப்புகள் கல்லூரி 148/1, ஸ்ரான்லி வீதி யாழ்ப்பாணம்

Page 3
முதற் பதிப்பு - ஐப்பசி 1986
\ . ീ',
*
வெளியீடு-8
சகல உரிமைகளும் ஆக்கியோனுக்கே உரியது
ܬܬܬܬܬܐ
அச்சுப் பதிவு : திருமகள் அழுத்தகம் சுன்னுகம் |*###
ಮಂತ್ಲೆ: ரூபா 5 - 00
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

எனனுரை
இன்று பல்கலைக் கழகத் தெரிவுப் பரீட்சைக்கான பாடங்களில் பொருளியல் - கலைத்துறையிலும், வர்த்தகத்துறையிலும் - முதன்மை யாகியுள்ளது. அரசியல் பிரக்ஞை வளர்ந்துவரும் எந்தவொரு சமூகத் திலும் பொருளியலின் முதன்மை இயல்பானதே. இன்று 'இலங்கைப் பொருளியல்" பற்றிய அக்கறையும் ஆர்வமும் வேகமாகப் பெருகி வருகின்றது. இதஞல் அரசாங்கத்துக்கும், பொருளாதாரத்துக்குமான தொடர்புகளை அறிவது பொது மனிதருக்கும்கூட முதன்மையான தாகும். மாணவருக்கும் 'அரசறிதி" பற்றிய நல்ல, சிறிய நூல்கள் தமிழில் இல்லாமை குறிப்பிடத்தக்கது. இத்துறையில் பெரியதொரு
நூல் எழுத இயலுமாயினும் இது குறிப்பாக க. பொ. த. (உயர்தரம்) மாணவரை மனதில்கொண்டே எழுதப்பட்டுள்ளது.
மாணவர் இதை ஒரு கைநூலாகப் பயன்படுத்த முடியும். அவர்கள்
வசதிக்காகவே தொடர்புள்ள கடந்த கால விஞக்களும் தொகுக்கப் பட்டுள்ளன.
இந்நூல் வெளியிடுவதில் அயராது உழைத்த பட்டப்படிப்புகள் கல்லூரி அதிபர் திரு. இராசா சத்தீஸ்வரன் அவர்களுக்கும். இதனைச் சிறந்தமுறையில் அச்சிட்டுத் தந்த சுன்னுகம் திருமகள் அழுத்தகத் தாருக்கும் என் நன்றியைத் தெரிவித்துக்கொள்கிறேன்.
சம்பியன் லேன் மர, சின்னத்தம்பி கொக்குவில் 10-10-1986
Donated Dy The LiONS CLUBS INTERNATIONAL FOUNDan
"°THE CHUNрікшыtвядку

Page 4
9.
聳
உள்ளடக்கம்
அரச நிதி செலவினங்கள் அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் பாதீட்டுக் கணக்கு பற்ருக்குறையும் நிதியீட்டமும் பொதுப் படுகடன் பன்முகப்படுத்திய வரவு செலவுத் திட்டம் இலங்கைபற்றிய சில குறிப்புக்கள் பின்னிணைப்பு:
(i) புள்ளி விபரங்கள் (i) சொற்களஞ்சியம் (i) விணுத்தொகுதி
翼易
97
30
藝あ
47
53
წწ5
 

uONS CLUBS INTERNATIONAL FOUNDATION To THE CHUNDKUL LIBRARY
இலங்கையின் அரச நிதி
தற்கால அரச நிதிமுறை ஏற்படுதற்குப் பிரதான அடிப்படையாக அமைந்தது 1931ஆம் ஆண்டின் டொனமூர் அரசியல் திட்டமும், வாக் குரிமையும் ஆகும். டொனமூர் அரசியலமைப்பு வரும்வரை அரச பாதீடுகளைத் தயாரிப்பதற்கு ஆள்பதியும் நிர்வாக சபையுமே பொறுப் பாக இருந்தன. தேசீய பொருளாதாரத்தை ஒழுங்குபடுத்தவும், உறு திப்படுத்தவும், வழிப்படுத்தவும் உதவும் பிரதான கருவியாகப் பாதீடு பயன்படுத்தப்பட்டது. டொனமூர் யாப்பின்படி பாதீடு தயாரிக்கும் உரிமை மந்திரிசபையிடமே இருந்தது. தெரிவு செய்யப்பட்ட மக்கள் பிரதிநிதிகளிடம் பொதுநிதி முகாமைப் பொறுப்பில் ஒரு பகுதி கொடு பட்டமை சிறப்பான சீர்திருத்தமாகும். புதிதாகத் தெரிவு செய்யப் பட்ட அரசசபை, மந்திரிசபை என்பவற்றிடம் தேசீய நோக்கங்களை அடையும் வகையில் நோக்குதற்கு இடமளிக்கப்பட்டது. தேசிய அபி விருத்தியுடன், வறுமை, புறக்கணிப்பு, போஷாக்கின்மை போன்றவற்றி லிருந்து பாதுகாக்கும் நோக்குடன் மக்களுக்குச் சுகாதாரம், கல்வி போன்ற சேவைகளை வழங்குவதில் அரச கொள்கைகள் தூண்டப் e il "LGR".
1931களில் காணப்பட்ட மந்த காலங்களில், பாதீட்டுத் தயாரிப்பு என்பது குடியேற்றவாத சிந்தனைகள், பழைமைவாத பாதீட்டுக் கொள்கை என்பவற்ருல் தீர்மானிக்கப்பட்டது. அப்போது நிதிக் கொள்கையின் பிரதான குறிக்கோளாக இருந்தது செலவினை வருமான மட்டத்துக்குச் சமனுக்குதலாகும். மூலதனச் செலவினச் சமப்படுத்த நடைமுறைக் கணக்கு மிகையும், பொது மக்களிடம் கடன் பெறலும் விரும்பப்பட்டது. மந்த காலத்தில் வருமானங்கள் குறைந்தபோது அதற் கேற்ப செலவினங்களும் குறைக்கப்பட்டன. செலாவணி தராதர அடிப் படையில் நூறுவீத நாணய வெளியீடும், கடனுக்கமும் தடைப்பட்
g-CD liaisor.
முப்பதுகளின் தொடக்கத்தில் அரசிறையின் பிரதான மூலமாக நேரில் வரிகள் அமைந்தன. அவற்றிலும் சுங்கத் தீர்வைகள் பிரதான மாக அமைந்தன. ஆணுல் வருமான அமைப்பு மெதுவாக மாற்ற மடையலாயிற்று, மந்தகால நிலையைக் கருத்தில் கொண்டு றபர், தெங்கு மீதான ஏற்றுமதித் தீர்வைகள் 1931இல் அகற்றப்பட்டன. தேயிலை, கொக்கோ மீதான ஏற்றுமதித் தீர்வைகள் 1932இல் குறைக் கப்பட்டன. இவற்ருல் ஏற்பட்ட இழப்புக்களை ஈடு செய்ய 1932 ஏப்ரில் முதலாந் திகதியிலிருந்து வருமானவரி அறிமுகமாயிற்று. பின்பு உலக வியாபார விரிவினுல் நேரில் வரி வருமானம் படிப்படியாக அதிகரிக்க

Page 5
w
1939இல் உலக மகாயுத்த நிகழ்வுகளினல் தேயிலை, றப்பர் விலைகளும் உயர்ந்தன. அதிகரித்த யுத்த செலவினங்களும் அரச வருமானத்தை உயர்த்தின;
சுதந்திரத்தை யொட்டிய காலங்களில் செலாவணி உழைப்பு அதிக வருமானங்களைக் கொடுத்திருந்தன. தேர்தல் கவர்ச்சிக்காக சமூக நலச் செலவினங்கள் அதிகரிக்கப்பட்டன. இறக்குமதி, ஏற்றுமதி சார்ந்த வருமான அமைப்புக்கள் முதன்மை பெறலாயின. எனினும் 1958 களின் பின் அதிக நெருக்கடிகள் ஏற்படலாயின. இவை 1960களில் கட்டுப்பாடான நடவடிக்கைகளை அதிகரித்தன. எனினும் இக்காலத் திலும் சமூக நீதிக்கான செலவு அதிகரிப்பு இருந்ததால் பற்ருக்குறை களும் கூடின. கடன்படு நிலைகள் விருத்தியடைந்தன. 1977 ஜூலையில் ஆட்சிக்கு வந்த அரசாங்கம் இனரீதியான அரசியல் நெருக்கடிகளுக்கு உள்ளானதால் பொருளாதார வருமானங்களில் இழப்பை எதிர்கொண்ட அதே சமயம் யுத்தச் செலவினங்களும் அதிகரிக்கலாயின. மானியங் களைக் குறைத்து நிதியை மீதப்படுத்த முயன்ருலும் மறுபுறம் யுத்த செலவுகள் அவற்றையும் கடந்து உற்பத்தித் திறனற்ற துறைநோக்கிய நிதிப் பாய்ச்சலை உண்டுபண்ணின. இவற்ருல் பற்ருக்குறைகள் அதி கரித்தன. மூலதனச் செலவினங்கள் முழுவதையுமே வெளிநாட்டு நிதியிலிருந்து திரட்டவேண்டியதாயிற்று. பாரிய திட்டங்களை வேகமாகச் செயற்படுத்து முனேந்தமையும் சேர்த்துப் படுகடன் என்பதை மிகப் பெரியளவு தேவையானதாக்கிவிட்டன. உள்நாட்டுக் கடன்கள், வெளி நாட்டுக் கடன்கள், வட்டிக் கொடுப்பனவுகள் என்பன மிகப் பெரிய நிதிப்பழுவை உண்டாக்கியுள்ளன. கடன் சார்ந்த பொருளாதார கொள்கைகளைக் கையாள வேண்டிய நிலையுள்ளது. இதற்கு ஏற்றதான பாதீட்டுக் கொள்கையே தற்போது கையாளப்படுகின்றது.
 

இயல் ஒன்று
அரச நிதி
ஒரு நாட்டின் அரசாங்க செலவினங்களோடும், வருமானங்க ளோடும் தொடர்புடைய நிதி அரச நிதி ஆகும். இதில் தொகை மட்டுமன்றி செலவினங்கள், வருவாய்கள் தொடர்பான அரச கொள்கை களும் அவை தொடர்பான நிறுவனங்களும் அடங்குகின்றன.
அரசாங்க நிதி பொதுமக்களுடன் தொடர்புடையது. அரசாங்க செலவினங்கள் பொதுமக்களைச் சென்றடைகின்றன.அதேபோல் அரசாங்க வருவாய்கள் பொதுமக்களிடமிருந்து திரட்டப்படுகின்றன. இதனுல் அரச செலவினங்களும், வருமானங்களும் மறுபக்கத்தில் முறையே பொதுமக்களின் வருமானங்களாகவும், செலவினங்களாகவும் காணப்படு கின்றன. இவ்வகையில் அரச நிதி பொது நிதி எனப்படும்.
அரசாங்க நிதியைப் பயன்படுத்தும்போது தற்கால அரசுகள் பின்வரும் அடிப்படைக் கொள்கைகளைக் கொண்டிருக்கும்.
(i) பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டுதல்
(i) மக்களின் கேள்வியை ஒழுங்குபடுத்தல்
(i) வருமான ஏற்றத்தாழ்வைக் குறைத்தல்
(iv) சமூக நிலைகளை விருத்தி செய்தல்
(w) சென்மதி நிலுவையைச் சீராக்கல்
அரசாங்கம் தனது நிதியைப் பயன்படுத்துவதில் இரண்டு அடிப்படை நோக்கங்களை நிறைவேற்ற முயல்கின்றது. சமூக நல அரசுகளாக (Welfare States) இருப்பதால் அவை முதன்மையானவை.

Page 6
இலங்கைப் பொருளாதாரம்
1. பொருளாதார வளர்ச்சி - Economic Growth
2. சமூக நீதி - - Social Justice
இந்த அடிப்படைகளில்தான் பாதீடுகள் தயாரிக்கப்படுகின்றன. அரசாங்கம் தொடர்ச்சியாகவும், ஒழுங்காகவும் செலவிடவேண்டி யுள்ளது. அதேபோல் அரசிறையைத் திரட்டவேண்டியுள்ளது. இதனல் பாதீடுகள் வருடாந்தம் தயாரிக்கப்படுகின்றன.
1. பாதிடு அல்லது வரவுசெலவுத் திட்டம்
எதிர்வரும் நிதியாண்டிற்கான அரச வருமானங்கள், செலவினங்கள் தொடர்பாக நிதியமைச்சரால் தயாரிக்கப்பட்டுப் பாராளுமன்றத்தில் அங்கீகரிக்கப்படுகின்ற நிதி மதிப்பீட்டு அறிக்கை பாதீடு ஆகும்.
இலங்கையில் நிதியாண்டு என்பது 1974இலிருந்து ஜனவரி 1இல் இருந்து டிசம்பர் 31 வரையிலான ஒரு வருடகாலப் பகுதியைக் குறிக்கும்.
| Glóð858
பாதீட்டின் செலவினங்களுக்கும், அரசிறைக்கும் இடையிலான தொடர்பின் அடிப்படையில் அவற்றைப் பின்வருமாறு வகைப்படுத்த 6) Tab,
1. மிகு நிலைப் பாதீடு
2. குறைநிலைப் பாதீடு
3. சமநிலைப் பாதீடு
1. 6552) is urg6 (Surplus Budget):
நிதியாண்டிற்கான அரசிறையிலும்பார்க்க அரச செலவினங்கள் குறைவாக இருப்பின் அவை மிகுநிலைப் பாதீடுகள் ஆகும். இதில் அர சாங்கம் மக்களிடமிருந்து அதிகம் திரட்டுகிறது. ஆளுல் மக்களுக்குக் கொடுப்பது குறைவாகும். இவ்வகையில் இது விரும்பத்தக்கதன்று, அrதாரண நிலைகளில் இத்தகைய பாதீடுகள் விரும்பப்படுவதில்லை.
2. (56 pg52so urgiG (Deficit Budget)
நிதியாண்டிற்கான அரசிறையிலும் பார்க்க அரச செலவினங்கள்
கூடுதலாகக் காணப்பட்டால் அது குறைநிலைப் பாதீடு ஆகும். வறிய நாடு
அளில் பெரும்பகுதி மக்கள் தாழ்வருமான நிலையில் இருப்பதஞலும்,
 

அரச நிதி s
தனியார் முதலீடுகள் போதாதிருப்பதனலும் பற்ருக்குைறகள் ஏற் படுகின்றன. இதனுல் நிதியீட்ட நெருக்கடிகள் ஏற்படும். ஆணுலும் அபிவிருத்திக்கு உதவுவதால் இவை அபிவிருத்திப் பாதீடு (Development Budget) எனப்படுகின்றது. வளர்ச்சியடைந்த முதலாளித்துவப் பொரு ளாதாரங்களிலும், பொருளாதார மந்தங்களிலுமிருந்து மீட்பதற்கு இவை உதவுகின்றன.
3, Flops2a). IrS6 (Balance Budget):
நிதியாண்டிற்கான அரசிறைக்குச் சமனுக அரச செலவினங்கள் இருந்தால் அது சமநிலைப் பாதீடு ஆகும். இதனுல் மக்களிடமிருந்து அரசாங்கம் பெறுகின்ற தொகையும் மக்களுக்குக் கொடுக்கும் தொகை யும் சமனுகவே இருக்கும். உயர் வருமானத்தவரிடமிருந்து அது அதிக வரிகளைத் திரட்டுகிறது. ஆனல் செலவிடும்போது தாழ் வருமா னத்தவருக்கு முன்னுரிமை உண்டு. இவ்வாறு வருமானப் பங்கீட்டைச் சீராக்குவதற்கு இவை உதவுகின்றன. இதனுல் இவை விரும்பத் தக்கவை. Χ -

Page 7
இயல் இரண்டு
செலவினங்கள்
ஒரு நாட்டின் அரசாங்கம் மக்கள் நலனுக்காகவே பாதீடுகளைத் தயாரிக்கின்றன. இதனுல் மக்களின் மெய்வருமானங்களை அதிகரிக்க வருடாந்தம் செலவினங்கள் அதிகரிக்கப்படல் வேண்டும். இலங்கையில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 38.2%னுல் உயரும்போது செலவினங்கள் 24%தால் வருடாந்தம் அதிகரிக்கின்றன. பொதுவாக இச் செலவின அதிகரிப்புக்கள் மீண்டெழும் செலவினங்களாலேயே ஏற்படுகின்றன. மொத்தச் செலவினங்களில் இதன் பங்கு 54% வரை காணப்படுகின் றன. மீண்டெழும் செலவினங்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் எதிர்க்கணிய போக்கைக் கொண்டுள்ளது. 1983இல் மொத்த உள் நாட்டு உற்பத்தி 18%தால் மாற்றமடைந்தபோது மீண்டெழும் செல வினங்கள் கூடிச்சென்றன.
இலங்கையில் பொதுவாக அண்மைக்காலங்களில் மீண்டெழும் செவினங்கள் மட்டுமன்றி மூலதனச் செலவினங்களும் கூடிச் செல் கின்றன. இதனுல்தான் பற்ருக்குறைகள் அண்மைக்காலங்களில் அதி கரிக்கின்றன. பொதுவாக இலங்கை அரச செலவினங்கள் குறிப்பிடத் தக்களவில் அதிகரித்திருப்பதைப் பின்வரும் தரவுகள் காட்டுகின்றன.
1971 ட 5821.7 மில்லியன்
1984 - 48441.9 மில்லியன்
இலங்கை அரசாங்கத்தின் செலவினங்களை இரண்டாகப் பிரிக்கலாம். (i) மீண்டெழும் செலவினங்கள் அல்லது நடைமுறைக் கொடுப்
பணவுகள், (i) மூலதன செலவினங்கள் அல்லது அபிவிருத்திச் செலவினங்கள்.
 

செலவினங்கள்
1. மீண்டெழும் செலவினங்கள்
வருடாந்த நடைமுறை கொடுப்பனவுகள் இவையாகும். அதாவது அரசாங்கம் தொடர்ச்சியாக இயங்குவதற்காக மக்களின் நிகழ்கால நலன்களைப் பராமரிக்க மேற்கொள்ளும் செலவினங்கள் இவையாகும். இவை சமூக நீதி கருதியனவையாயினும், நீண்டகால மனித முத வீடுகளாயும் காணப்படுகின்றன. இலங்கையில் இச் செலவினங்கள் தொடர்ச்சியாகவே கூடிச் செல்கின்றன. இவை குறிப்பிடத்தக்களவில் காணப்படுகின்றன.
1974 - 4505 7 மில்லியன் 1985 - 35,771 மில்லியன்
rتھیtLJق{(LA 497 2386 سے 1984
இலங்கையில் இது 1983இல் 18% தால் அதிகரித்தது. இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 195% ஆகும். பொருட்கள், சேவை களுக்கான செலவுகள் 17 வீதத்தால் அதிகரித்தன. இவற்றில் மாற்றல் கொடுப்பனவுகள் கணிசமாகவே காணப்பட்டன. இது 19 வீதத்தால் அதிகரித்தது.
அரசாங்க செலவினங்களில் நிர்வாகச் செலவினங்களும், சமூக சேவைச் செலவினங்களும், பொதுப் படுகடன் வட்டியும் குறிப்பிடத் தக்களவில் காணப்பட்டன. பொதுவான அரச ஊழியருக்கான சம்பளங்களும், மாற்றல் கொடுப்பனவுகளில் முக்கியமானவை.
அரசாங்கம் மீண்டெழும் செலவினங்களைப் பிரதானமாக இரண் Limrasu'r 9ffašs Gorrib.
(1) பொருட்கள் சேவைகளின் கொள்வனவு, ஆக்கம், பராமரிப்பு.
(2) மாற்றுக் கொடுப்பனவுகள்.
(1) பொருட்கள், சேவைகளின் கொள்வனவு, ஆக்கம், பராமரிப்பு:
ஒரு நாட்டின் நடைமுறைத் தேவைகளை நிறைவு செய்வதற்காக மேற்கொள்ளப்படுகின்ற செலவுகள் இவையாகும். தேவையான பொருள் சேவைகளை ஆக்குவதற்கும், இறக்குமதி செய்வதற்கும், பராமரிப்பதற் கும் ஏற்படுகின்ற செலவினங்கள் இதில் அடங்கும். இவற்றின் உப பிரிவுகளைப் பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம். ,"י ו - י
* 、 、 ".
நிர்வாகமும், பாதுகாப்பும்:
ஒரு நாட்டின் குடியியல் நிர்வாகத்திற்கான செலவினங்கள் இதில் அடங்கும். பொதுவாகப் பாராளுமன்றம், உள்ளூராட்சி மன்றங்கள்

Page 8
இலங்கைப் பொருளாதாரம்
தொடர்பான செலவினங்கள் இதில் அடங்கும். பெருமளவிற்குச் சம்பளங்களாக இருக்கும். இதேபோல் பொலீஸ், இராணுவ பராமரிப் பிற்கான செலவினங்கள் இதில் அடங்கும். இதேபோல் இறக்குமதி தீர்வை விலக்குகள் தொடர்பான செலவுகளும் இதில் அடங்கும்.
1984இல் அரசின் மொத்த மீண்டெழும் செலவினங்களில் இது 164 வீதமாகக் காணப்பட்டது. இது 4673 மில்லியன் ரூபாவாகும்
12. சமூக நலப் பணிகள்:
மக்களின் சமூக நலச் சேவைகளுக்காக மேற்கொவிளப்படுகின்ற செலவுகள் எல்லாம் இதில் அடங்கும். இவற்றில் கல்வி, சுகாதாரம், மருத்துவம், சமூக நலப்பகுதி சேவைகள் போன்றன தொடர்பாக மேற் கொள்ளப்படும் செலவினங்கள் எல்லாம் அடங்கும். இவை மிகக் கூடுதலாகக் காணப்படும்.
1984இல் இதன் பங்கு 154 வீதம் ஆகும் இது 1880 மில்லியன் ரூபாவாகும்.
13. பொருளாதார நலப் பணிகள்:
பொருளாதாரத்துறைகளின் பராமரிப்புத் தொடர்பான செலவி னங்கள் இதில் அடங்கும். விவசாயம், நீர்ப்பாசனம், மீன்பிடி தயா ரிப்பு, சுரங்கம், வர்த்தகம் தொடர்பூட்டல் தொடர்பான செலவினங் கள் இதில் அடங்கும். இவற்றின் பங்கு குறைவாகவே காணப்படும்
1984இல் இதன் பங்கு 2.6 வீதம் ஆகும். அதாவது 721 மில்லியன் ரூபா ஆகும்.
14. அரசாங்க வர்த்தக முயற்சிகளுக்கான கொடுப்பனவுகள்
அரசாங்கத்தினுல் நிர்வகிக்கப்படுகின்ற முயற்சிகள் சார்ந்து மேற் கொள்ளப்படும் கொடுப்பனவுகள் இவையாகும். இவற்றில் புகையிரதம், தபால், தந்தி சேவைகள் தொடர்பான கொடுப்பனவுகளே அடங்கும். இவற்றில் ஜ் பங்குவரை புகையிரத பகுதிக்குக் கொடுபடுகிறது.
1984இல் பங்கு 6.5 வீதம் ஆகும். அதாவது 1857 மில்லியன் ஆகும்.
15. அரச திணைக்களங்களுக்கான கொடுப்பனவுகள்:
ஒரு சில திணைக்களங்களுக்கு இவற்றிற்குப் புறம்பாகக் கொடுபட
வேண்டிய தொகைகளை இது குறிக்கும். இவற்றின் பங்கு மிகக் குறை
வாகவே காணப்படும்.
- 1984இல் இதன் பங்கு 081 வீதம் ஆகும். அதாவது 33 மில்லியன்
 
 

289838 SS STSV
செலவினங்கள்
(2) மாற்றல் கொடுப்பனவுகள்:
அரசாங்கம் உற்பத்தி தொடர்பு அற்றமுறையில் நாட்டு மக்க ளுக்குக் கொடுக்கும் தொகைகள் இதில் அடங்கும், பொருட்கள், சேவை களின் உற்பத்தியில் ஈடுபடாத போதிலும் அரசாங்கம் பொதுமக்க ளுக்குக் கொடுக்கும் கொடுப்பனவுகள் இதில் அடங்கும். இவை ஒரு பக்கக் கொடுப்பனவுகளே ஆகும். இச் செலவினங்கள் முன்பு, மீண் டெழும் செலவினங்களில் 60 வீதத்திற்கு மேலாகக் காணப்பட்டன. ஆணுல் 1984இல் இவை 552 வீதமாக இருந்தது. அதாவது 15726 மில் லியன் ரூபாவாகக் காணப்பட்டன.
இலங்கை அரசாங்கம் தொடர்ச்சியாக மாற்றல் கொடுப்பனவுகளை மேற்கொள்வதற்கு பின் வரும் காரணங்கள் கூறப்பட்டுள்ளன.
1. இலங்கை மக்களில் 40 வீதமானுேர் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே வாழுகின்றனர். அவர்களைப் பாதுகாப்பதற்காகச் சமூக நீதியுடன் இவற்றைச் செலவிட வேண்டியுள்ளது.
2. இலங்கையில் பல கூட்டுத் தாபனங்கள் நட்டத்துடன் இயங்க வேண்டியுள்ளது. அவற்றைத் தொடர்ந்தும் பராமரிப்பதற் காகக் கொடுப்பனவுகளைச் செய்யவேண்டும்.
3. காலத்திற்குக் காலம் அரசாங்கம் பின்பற்றும் கொள்கைகளை
நடைமுறைப்படுத்துவதற்காகவும் இவ்வாருண் கொடுப்பனவு களேச் செய்யவேண்டியுள்ளது.
அரசாங்க மாற்றல் கொடுப்பனவுகளின் உபபிரிவுகளைப் பின்வரு மாறு குறிப்பிடலாம்.
2.1 தனியார் நடைமுறைக் கணக்கு:
அரசாங்கம் நாட்டு மக்களுக்கு நேரடியாகக் கொடுக்கின்ற கொடுப் பனவுகள் இதில் அடங்கும். இவற்றில் உணவு உதவு தொகை, பொதுப் படுகடன் வட்டி, ஓய்வூதியம், வீட்டுத்துறை தொடர்பான கொடுப் பனவுகள் இதில் அடங்கும்.
(அ) உணவு உதவு தொகை:
அரசாங்கத்தினுல் வறிய பிரிவினருக்குக் கொடுக்கப்படுகின்ற உணவு முத்திரைகளும், பாடசாலை மாணவருக்கான மதிய சிற்றுண்டி (உணவுப் பொருட்களுக்கான) செலவுகளும் இவ்வாருனவை. பொது வாக இத்தகைய மானியங்கள் சமூக நீதிக்காகவே கொடுக்கப்படுவன, இதைப் பெறுவோர் எவ்விதமான சேவைகளையும் ஆற்ருமல் பெற்றுக் கொள்வதால் இவற்றை மாற்றல்கள் என்பர். -

Page 9
8 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
1984இல் மீண்டெழும் செலவினங்களில் இதன் பங்கு 0.4 வீதம் ஆகும். அதாவது 100 மில்லியன் ரூபா ஆகும்.
(ஆ) பொது படுகடன் வட்டி
பாதீட்டின் பற்ருக்குறைகளை நிரப்புவதற்காகப் பெற்றுக்கொண்ட கடன்களுக்கான வட்டி கொடுப்பனவுகள் இவையாகும். நாட்டு மக் களில் ஒருசாராராகிய வரி கொடுப்போரிடமிருந்து பெற்றுக்கொண்ட வருமானத்தில் ஒரு பகுதியை அரசாங்கத்திற்குக் கடன் வழங்கிய நாட்டு மக்களின் மற்ருெரு பிரிவினருக்கு வட்டியாகக் கைமாற்றுவதே இது ஆகும். இவ்வாறு வரிசெலுத்துவோரிடமிருந்து பெற்றவை கடன் கொடுத்தோருக்கு மாற்றுவதால் கைமாற்றல் கொடுப்பனவுகள் எனப்படும்.
இவை தொடர்ச்சியாகவே கூடிவருகின்றன. 1984இல் இதன் பங்கு 28.1 வீதம் ஆகும். இது 7995 மில்லியன் ரூபா ஆகும்.
(இ) ஓய்வூதியம் அல்லது இளைப்பாற்றுச் சம்பளம்
ஓய்வூதியம் அரச சேவையிலிருந்து இளைப்பாறியோருக்குக் கொடுக் கப்படுகின்ற மாதாந்த கொடுப்பனவுகள் ஆகும் இவற்றைப் பெறுகின்ற காலங்களில் அதற்குச் சமனுன சேவைகள் எதனையும் ஆற் ருமல் வழங்கப்படுவதால் இவை மாற்றல் கொடுப்பனவுகள் எனப் படும். இவை 1984இல் 7.4 வீதமாகக் காணப்பட்டன. அதாவது 219 மில்லியனுகக் காணப்பட்டது.
(ஈ) குடித்தனதுறைக்கான கொடுப்பனவுகள்:
குடும்பத் துறையினருக்கு அரசாங்கத்தினுல் கொடுபடுகின்ற கொடுப்பனவுகள் இதில் அடங்கும். இவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்.
1. உணவு முத்திரைகள் 2. தேசிய சேமிப்பு வங்கியின் வட்டிக்கான மானியங்கள் 3. மண்ணெண்ணெய் முத்திரைகள் 4. சமூகசேவை கொடுப்பனவுகளுக்கான நலக் கொடுப்பனவுகள் 5. பாடசாலைப் பிள்ளைகளுக்கான இலவச நூல்கள் 6. பாடசாலைப் பிள்ளைகளுக்கான மதிய உணவு 7. விடுதலே பயணச் சீட்டுகள் 8. இந்திய இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இந்தியா செல்வோருக்
காண கொடுப்பனவுகள்,
இவ்வாருண கொடுப்பனவுகள் 18 வீதமாகக் காணப்படுகின்றன. இது 3358 மில்லியன் ஆகும். ܢ ܗ
 
 

செலவினங்கள் 9
உள்நாட்டில் சமூகரீதியிலும், பொருளாதாரரீதியிலும் இயங்கும் பல நிறுவனங்களுக்கு அரசாங்கம் கொடுக்கவேண்டிய மானியங்கள் இதில் அடங்கும். இவற்றில்,
1. உள்ளூராட்சி மனறங்கள்
கூட்டுத்தாபனங்கள் ஏனைய நிறுவனங்கள் போன்றவற்றுக்கான கொடுப்பனவுகள் அடங்கும். இது 1984இல் 1.7 வீதம் ஆகும். அதாவது 303 மில்லியன் ஆகும்.
(ஆ) வெளிநாடு:
இலங்கை தனது சர்வதேச அங்கத்துவத்தைப் பேணுவதற்காகக் கொடுக்கின்ற சந்தாப்பணக் கொடுப்பனவுகள் இதில் அடங்கும்.
2. மூலதன செலவினங்கள் அல்லது மூலதன கொடுப்பனவுகள்
ஒரு நாட்டின் மூலதன இருப்பு மட்டத்தை உயர்த்துவதற்காக மேற்கொள்ளப்படுகின்ற செலவினங்கள் இவையாகும். இவை நீண்ட கால பொருளாதார அபிவிருத்திக்காக மேற்கொள்ளப்படுகின்றவை. நாட்டின் உற்பத்தி, தொழில் வாய்ப்பு ஏற்றுமதி மெய் வருமானம் என்பவற்றை அதிகரிப்பதற்காக மேற்கொள்ளப்படும் செலவினங்கள் இவையாகும். பெரும்பாலும் பாரிய செயல் திட்டங்களை நடைமுறைப் படுத்துவதற்கான செலவினங்கள் இவையாகும். நாட்டின் குடித்தொகை வளர்ச்சி வீதத்திற்கும், பண வீக்க வீதத்திற்கும் ஏற்ப இச் செல வினங்கள் அதிகரிக்கும். அண்மைக்காலங்களில் துரித மகாவலி, வீட மைப்பு மூதலீட்டு ஊக்குவிப்பு வலயம் தொடர்பான செலவினங்கள் முக்கியமானவை. -
அரசாங்கத்தின் மொத்தச் செலவினங்களில் 36 வீதம்வரை மூலதன கொடுப்பனவுகள் அமைகின்றன. இவை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி யில் 14 வீதம்வரை காணப்படுகின்றன. இச் செலவினங்கள் குறிப்பி டத்தக்களவில் அதிகரித்து வந்துள்ளன. 1974இல் 1277 மில்லியனும் இருந்த இச் செலவுகள் 1984இல் 19492 மில்லியனுக அதிகரித்து இருந்தன.

Page 10
0. இலங்கைப் பொருளாதாரம்
அரசாங்க மூலதன கொடுப்பனவுகளே பிரதானமாக மூன்று வகை
யில் பிரிக்கலாம்.
18 மெய் சொத்துக்களின் கொள்வனவு, ஆக்கம், பராமரிப்பு 2. மூலதன மாற்றங்கள் 3. நிதி சொத்துக்களின் கொள்வனவு:
1. மெய் சொத்துக்களின் கொள்வனவும் , ஆக்க, பராமரிப்பு:
அரசாங்கம் பல்வேறு திணைக்களங்களின்தும் தேவைக்கான கட்டி டங்கள், நிலமீட்சி, உபகரண கொள்வனவு, போக்குவரத்துவாகனங்க வின் கொள்வனவு போன்றவற்றுக்காக மேற்கொள்ளும் செலவினங்கள் இவையாகும். இவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்.
1.1. நிர்வாகம்:
இலங்கையில் பாராளுமன்ற கட்டிடங்கள், ஜனதிபதி செயலகம், காணி அமைச்சின் சொத்துக் கொள்வளவு, பன்முகப்படுத்திய ஒருங் கிணைக்கப்பட்ட கிராமிய அபிவிருத்தித் திட்டம் என்பன தொடர்பான செலவினங்களாக இவை காணப்படுகின்றன.
இவை மொத்த மூலதன செலவினங்களில் 3.8 வீதமாகக் காணப் பட்டன. இது 741 மிலியன் ரூபா ஆகும். (1984இல்)
1. 2. சமூகநலப் பணிகள்:
அரசாங்கம் பல்வேறு சமூகநலத்துறைகளினதும் சொத்துக்கள் தொடர்பாக மேற்கொள்ளும் செலவினங்கள் இதில் அடங்கும். பாடசாலை, வைத்தியசாலை போன்றவற்றுக்கான கட்டிடங்கள், நீர் விநியோகம், வடிகால்கள் தொடர்பான செலவினங்கள் இவையாகும். பன்முகப்படுத்திய பாதீடு, ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட கிராமிய அபிவிருத்தித் திட்டம் தொடர்பான செலவினங்களாகவும் இவை காணப்படுகின்றன.
இச் செலவுகள் 5 வீதம் வரை காணப்பட்டன. அதாவது 989 மில்லியன் ரூபாவாகும்3
13. பொருளாதாரப் பணிகள்
நாட்டின் பல்வேறு பொருளாதார முயற்சிகளுக்கும் கொடுபடு இன்ற செலவுகள் இவையாகும். நிர்மாணம், பழுதுபார்த்தல், பெருந் தெருக்கள், மேம்பாலங்கள், நீர்ப்பாசனம் தொடர்பூட்டல் சார்ந்த செலவினங்கள் இவையாகும் முதலீட்டு நடவடிக்கைகளாக இவை
காணப்படுகின்றன.
 
 

செலவினங்கள்
இச் செலவினங்கள் 14.5 வீதமாகக் காணப்பட்டன. இது 2836 மில்லியன் ரூபாவாகும். 2. மூலதன மாற்றல்கள்:
அரசாங்கம் மேற்கொள்ளவேண்டிய செயல்திட்டங்கள் பலவற்றை அரசாங்கப் பகுதியினர் நிறைவேற்றமுடியாத இடத்து அப் பொறுப் புக்களை வேறு அமைப்புக்கள் ஏற்றுக்கொள்வதுண்டு. அதற்காக அப்பகுதியினருக்கு அரசாங்கம் கொடுக்கின்ற கொடுப்பனவுகள் இவை யாகும். அண்மைக் காலங்களில் மகாவலி அபிவிருத்தி அதிகார சபை, வீடமைப்பு அதிகாரசபை, கொழும்பு பெரும்பாக பொருளாதார ஆனைக்குழு, இலங்கை மின்சாரசபை, வேறு கூட்டுத்தாபனங்கள் போன்றவற்றிற்குக் கையளிக்கப்பட்ட தொகைகளை இது குறிக்கும்.
இது 63.1 வீதமாகக் காணப்பட்டது. அதாவது 12:414 மில்லியன் ரூபாவாக இருந்தது.
3. நிதிச் சொத்துக்களின் கொள்வனவு:
அரசாங்கத்தினுல் காலத்திற்குக் காலம் கொடுபடுகின்ற கடன்களை இது குறிக்கும். இவை குறித்த காலப்பகுதியின் பின்னர் திரும்பக் கிடைப்பன எனினும் இவை கொடுக்கப்படவேண்டியனவாகக் காணப் படுகின்றன. இலங்கை போக்குவரத்துச் சபை, தேசிய வீடமைப்பு அதிகார சபை, உள்ளூர்க் கடன் அபிவிருத்தி நிதியம், இலங்கை மின்சாரசபை, கலடாரி ஹொட்டல் போன்றவற்றுக்கான கடன்கள் அண்மைக் காலங்களில் அதிக முதன்மையுடையன. இச் செலவினங் களின் பங்கு 2.8 வீதமாகவே காணப்பட்டன. அதாவது 561 மில்லியன் ரூபாவாகக் காணப்பட்டன.

Page 11
இயல் மூன்று
அரசிறை அல்லது வருமானங்கள்
அரசாங்கம் தொடர்ச்சியாகப் பெறக்கூடிய பெறுகைகள் அண்த்தும் அரசிறையாகும். அரசாங்கம் தனது செலவினங்களை ஈடுசெய்வதற் காகவே அரசிறை திரட்டுகிறது. ஆணுல் செலவினங்களுடன் ஒப்பிடும் போது அரசிறையின் அதிகரிப்புக் குறைவானதாகும். 1979 - 1982 காலப்பகுதியில் வருடாந்த அதிகரிப்பு சராசரியாக 11 வீதமாக இருந் தது. இவ்வாறு குறைவான வீதத்தில் அமைவதற்கு அடிப்படையாகப் பின்வரும் காரணங்களைக் குறிப்பிடலாம்.
(i) தாழ்வருமான மக்கள் விகிதம் அதிகம் இருப்பதால் வரி
செலுத்துவோர் வீதம் குறைவாக இருத்தல்,
(i) இலங்கையின் வருடாந்த பொருளாதார வளர்ச்சி வீதம் மெதுவானதாக இருப்பதால் அதிக வரிகள் விதிக்க முடியா திருத்தல்,
அண்மைக்காலங்களில் அரசிறை அசாதாரணமாக அதிகரித்துவந் துள்ளது. 1983இல் இது 50 வீதமாகக் காணப்பட்டது. இவ்வாருன அண்மைய அதிகரிப்பிற்குப் பொறுப்பான காரணங்கள் பின்வருவன.
(அ) உலக சந்தையில் தேயிலைக்கு ஏற்பட்ட அசாதாரண வில்
உயர்வால் தேயிலே மீதான வரிகள் உயர்ந்தமை,
(ஆ) ஏற்றுமதித் தீர்வை, மொத்த விற்பனை வரிகள், இறக்கு
மதித் தீரீவை போன்றன அதிகரித்தமை,
அரசிறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் ஒப்பிடும்போது அதி ஆளவில் உயர்ந்துள்ளது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கான அரசிறை யின் பங்கு 1983இல் 21 வீதமாக இருந்தது. ஆளுல் 1984இல் இது 25 வீதமாக உயர்ந்துள்ளது. இவ்வாருண அதிகரிப்பிற்குப் பொறுப் உான காரணங்களப் பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம்.
 

4 T לה "gr/*"רד ר "" அரசிறை அல்லது வருமானங்கள்” T3
(i) உலக சந்தையில் பெருந்தோட்ட ஏற்றுமதி விலைகள் உயர்ந் தமையும், பெற்ருேலிய விலைகள் வீழ்ச்சியடைந்தமையும், (i) வருமான வரிகள், ஏற்றுமதித் தீர்வை, இறக்குமதித் தீர்வை, மொத்த விற்பனை வரிகள் (B. T.T.) போன்றவற்றின் விதிப் புக்கள் விரிவாக்கப்பட்டமை. (i) அரசாங்கம் ஆழ்நிதிகளை (கடன்கரை நிதி) முதலிடுவதால்
பெற்றுக்கொண்ட வட்டி வருவாய்கள் கூடியமை,
இலங்கையின் அரசிறை இரு வழிகளில் அமைகின்றது.
1. நடைமுறை பெறுகைகள் 2. மூலதன பெறுகைகள்
இவற்றில் நடைமுறை பெறுகைகள் மிக அதிகளவில் காணப்படும். 1984இல் இது 37110 மில்லியனுகக் காணப்பட்டது. 1985இல் 37725 மில்லியனுக உயருமென மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது ஒழுங்காக ஒவ் வொரு காலாண்டின்போதும் திரட்டப்படக்கூடியவையாகும்.
ஆனல் மூலதனப் பெறுகைகள் எப்போதாவது நிகழும் மூலதன சொத்துக்களின் கைமாற்றங்கள் தொடர்பாக அறவிடப்படுகின்ற வரிகள் ஆகும். இவை 1984இல் 621 மில்லியன் மாத்திரமேயாகும். இது 1985இல் 313 மில்லியனுக இருக்குமென மதிப்பிடப்பட்டிருந்தது.
இலங்கையின் அரசிறை சிறப்பாக இரண்டாகப் பிரிக்கப்படுகிறது.
(i) வரி வருமானங்கள் *f", "|"}" స్ట్నో (i) வரி அல்லாத வருமானங்கள் 23 6 அரசாங்க வருமானங்களில் வரி வருமானங்களின் பங்கு 1980இல் 88.9 வீதமாகும். இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 18.8 வீத மாகும். ஆணுல் 1984இல் இவை முறையே 82.7 வீதமாகவும், 20.5 வீதமாகவும் காணப்பட்டன. இதன்படி வரி அல்லாத வருமானங்கள் குறைவாகும். இவை 1980இல் மொத்த அரசிறையில் 11 வீதம் ஆகும். ஆனல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கான இதன் பங்கு 2.3 வீதம் ஆகும். ஆனல் 1984இல் இவை முறையே 175 வீதமாயும் 4.2 வீதமாயும் கணப்பட்டன். 1983 இன் பின் வரி அல்லாத வருமா னங்களின் அதிகரிப்பிற்குப் பிரதான காரணம் மத்திய வங்கியின் இலாபத்தில் குறிப்பிட்ட பங்கு திறைசேரிக்கு மாற்றப்பட்டமையும், வட்டி, இலாபங்கள், பங்குலாபங்களின் வருவாய்கள் உயர்ந்தமையும், கடன் மீள் தொகை அதிகரித்தமையும், வர்த்தக முயற்சிக்கான வரு வாய்கள் கூடியமையும் ஆகும்.
இலங்கையின் அரசிறை மூலங்களில் அடங்குபவற்றைப் பின்வரு மாறு நிரல்படுத்திக் காட்டமுடியும். ! ! ! !

Page 12
*4 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
1. வரி வருமானங்கள்
11 உற்பத்திமீதான செலவான வரிகள்:
(i) பொது விற்பனையும், மொத்தவிற்பனை வரிகளும், தேர்ந்த
விற்பனை வரிகளும்
(i) ஏற்றுமதித் தீர்வை
(i) இறக்குமதித் தீர்வை
(iv) Fees as "..." G30Srub
(w) அனுமதி கட்டணங்கள்
(wi) சொத்துமாற்றல் வரிகள்
1.2 கூட்டு கூட்டில்லா வருமானங்கள் மீதான வரிகள்:
(i) at G aaboratiassir (Co-operate Income) (i) கூட்டில்லா வருமானங்கள்
13. மூலதன மாற்றங்கள் மீதான வரிகள் (உள்நாடு):
(ii) பெருந்தோட்ட வரிகள் (i) செல்வ வரிகள் (iii) gråsvanu Gopan
2. வரி அல்லாத வருமானங்கள்
1. அரசாங்க வர்த்தக முயற்சிகளின் வரவுகள் 2. வட்டி, இலாபங்கள், பங்கிலாபங்கள் 3,49pg நிறுவனங்களின் வருவாய்கள் 4. வியாபார மிகைகள் 5. நடைமுறை மாற்றல்கள் 6. மூலதன சொத்துக்களின் விற்பனை ,ே 7 மூலதன மாற்றல்கள் 2. 8. கடன் மீள்தொகைகள் 2. 9, சமூக உதவு தொகைகள்
GROEGST
அரசாங்கம் வருமானம் பெறுவதற்குத் தனிநபர்களின் சிறப்பு நலன்
களுடன் பெருமளவிற்குத் தொடர்பின்றிப் பொதுமக்களிடமிருந்து
அறவிடுகின்ற கட்டாய விதிப்புத்தொகைகள் வரிகள் ஆகும்.

அரசிறை அல்லது வருமானங்கள்
1. நோக்கங்கள்:
நாடுகளில் வரிவிதிப்புகள் பல்வேறு நோக்கங்களுடன் விதிக்கப்படு கின்றன. அவற்றைப் பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம்.
1.
6.
அரசாங்கம் அரசிறையை அதிகரிப்பதற்காகவே வரிகளை விதிக் கின்றது. வருடாந்தம் புதியவரிகளை விதிப்பதும், வரி வீதங்களே உயர்த்துவதும் இவ்வகையிலானதாகும். உ+ம்: எல்லா வரிகளும் வருமானம் தரும். ஒரு நாட்டின் சாதன ஒதுக்கீட்டை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் வரி விதிப்பு உதவுகின்றது. ஆடம்பர உற்பத்திகளிலிருந்து அவசிய உற்பத்திகளுக்குச் சாதனங்களைச் திருப்ப இது உதவும், உ+ம்: உற்பத்திமீதான வரிகள். பொருளாதாரத்தின் கேள்வியை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும். வரிவிதிப்பு உதவும். ஆடம்பரப் பண்டங்களின் கேள்வியைக் குறைக்கவும் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் கேள்வியைக் கூட் டவும் வரிவிதிப்பு உதவும், உ + ம்: மொத்த விற்பனை வரிகள் (B. T. T.), ஒரு நாட்டின் அந்நியச் செலாவணி விரயத்தைத் தடுக்கவும் வரிவிதிப்பு உதவும். ஆடம்பர உற்பத்தித் திறன் அற்ற இறக்குமதிகள் மீதான தீர்வை அதிகரிப்புக்கள் இவ்வகையின. உ + ம்: இறக்குமதித் தீர்வை மாற்றங்கள். இறக்குமதிப் பண்டங்களின் போட்டியிலிருந்து உள்நாட்டின் சிறிய குழந்தை நிலை கைத்தொழில்களே (Infant Industries) காப்பாற்றுவதற்கு வரிவிதிப்பு உதவும், உ + ம் 3 இறக்குமதித் தீர்வை உயர்வும், புதிய நிறுவனங்களின் வரிவிடுதலையும் (Tax holidays). சில பிரதான துறைகளில் தனியுரிமையின் திறமைகள் பரவு வதைத் தடுப்பதற்கும் அதற்கு எதிராக நிறை போட்டியை உருவாக்கவும் வரி உதவுகின்றது. உ + ம்: பழைய நிறுவனங் கள் மீது அதிக வரிவிதித்தலும், புதிய நிறுவனங்களுக்கான வரிச் சலுகைகளும், பொருளாதாரத்தில் வருமான பங்கீட்டின் சமமின்மையைக் குறைப்பதற்கு வரி விதிப்பு உதவும், உ + ம் : செல்வந்தர் மீதான நேர்வரிகளின் அதிகரிப்புக்கள்.
I, வகைகள்:
ஒரு நாட்டில் விதிக்கப்படுகின்ற வரிகள் நேரில் வரிகள் என்றும், நேர்வரிகள் என்றும் இரண்டாகப் பிரிக்கமுடியும். இலங்கை போன்ற வளர்முக நாடுகளில் நேரில் வரிகளின் பங்கு முக்கியமானதாகக் கானப்

Page 13
இலங்கைப் பொருளாதார்ம்
படுகின்றன. இலங்கையில் வரி வருமானங்களில் 73 வீதம்வரை நேரில் வரிகளும், 27 வீதம் வரை நேர் வரிகளும் காணப்படுகின்றன. பொது வாக இலங்கையில் 72 வீதத்திலிருந்து 76 வீதம் வரை நேரில் வரிக ளின் பங்கு காணப்படுகின்றது.
1. Gibfi) surfassi (Indirect Taxes):
அரசாங்கம் பொது மக்களிடமிருந்து மறைமுகமாகத் திரட்டும் வரிகள் இவை ஆகும். இவை பெயர்ச்சித்தன்மையுடையவை, அதா வது இந்த வரியை முதலில் யார் செலுத்துகின்ருரோ அதேநபர் இறுதி வரை அதைத் தாங்கவேண்டியதில்லை. படிப்படியாக அதை நுகர் வோருக்குக் கைமாற்றிவிட முடியும். இவை பொருட்கள் மீதும், சேவைகள் மீதும் விதிக்கப்படுபவை. பெரிதும் உற்பத்தி, செலவி னங்கள் மீது விதிக்கப்படுபவை. விலைகளினூடாகத் திரட்டப்படுவ தால் பணவீக்கத்தை உருவாக்கக்கூடியவை.
இலங்கையில் நேரில் வரிகளின் பங்கு முதன்மையானதாகக் காணப் படுகின்றது. இலங்கையின் பிரதான நேரில் வரிகளாகப் பின்வருவன வற்றைக் குறிப்பிடலாம்.
(1) மொத்த விற்பனை வரி
(2) தேர்ந்த விற்பனை வரி
(3) இறக்குமதித் தீர்வை
(4) ஏற்றுமதித் தீர்வை
(A5). Feecs asu, "L6ozoTuíb. (Foreign Exchange Entitlement
Certificate)
1. மொத்த விற்பனை வரி:
இலங்கையின் நேரில் வரிகளில் முதன்மையானது இதுவாகும். இது நிறுவனங்களின் விற்பனை வருவாய்கள்மீது விதிக்கப்படுபவை. தயாரிக் கப்பட்ட பண்டங்கள் மீதும், தயாரிக்கப்படாத பண்டங்கள்மீதும் விதிக் இப்படுபவை இவையாகும். வங்கி மீதிகளின் மீதும் இவை விதிக்கப் படுகின்றன.
1963இல் இருந்து இந்த வரிகள் முக்கியமானவை. அரசிறையை அதிகரிக்கவும், கேள்வியை ஒழுங்குபடுத்தவும் இந்த வரிகள் உதவுகின் றன. இவை இலங்கையின் பணவீக்கத்தைத் தூண்டக்கூடியவை.
இலங்கையில் இவற்றின் பங்கு குறிப்பிடத்தக்கதாகவே காணப்படு கின்றது. 1980இல் மொத்த அரசிறையில் இதன் பங்கு 11.6 வீதம் ஆகும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கான இதன் பங்கு 2.5 வீதம் ஆகும். ஆஞல் 1984இல் இவை முறையே 21.6 வீதமாயும், 53 வீத மாயும் காணப்பட்டன.

அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் 7
1984இல் இதன் மூலம் 8144 மில்லியன் கிடைத்தது. இது முன் னைய ஆண்டிலும் பார்க்க 31 வீதம் அதிகரிப்பைக் காட்டுகின்றது. 1983இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு 51 வீதமாகவே இருந்தது. ஆனல் 1984இல் இது 53 வீதமாகக் கூடியிருந்தது. இத்தகைய கூடு தல் பின்வரும் காரணங்களால் ஏற்பட்டிருந்தது.
(i) இறக்குமதிகளும் இவ் வரிவிதிப்புக்கு உட்பட்டமை. (i) வரி வீதங்கள் பெருமளவில் மாற்றியமைக்கப்பட்டமை,
(i) இந்த வரிகளின் நடைமுறைகள் தீவிரப்படுத்தப்பட்டமை,
இவ்வருடத்தில் இறக்குமதிகள் சார்ந்த இந்த வரிகள் இரட்டிப் பாகின. தயாரிப்புத்துறை மீதான வரிகள் 12 வீதம் உயர்ந்தன. வியா பாரம், கண்ணியத் தொழில், சேவைகள் போன்ற தயாரிப்பு அல்லாத துறைகளின் வருமானங்கள் மெதுவாக உயர்ந்தன. இது வர்த்தகம் மீதான வரிகள் 4 வீதத்திலிருந்து 1 விகிதத்திற்குக் குறைக்கப்பட்டதால் இந்த வரிகள் 5.2 வீதத்தால் குறைந்து போன்மை குறிப்பிடத்தக்கது.
2. தேர்ந்த விற்பனை வரி :
இலங்கையின் பிரதான நேரில் வரிகளில் இதுவும் முக்கியமானது: தெரிந்தெடுக்கப்பட்ட சிலவகைப் பண்டங்கள் மீது விதிக்கப்படுவன இவையாகும். பொதுவாகத் தீவிர பழக்கத்திற்குரிய பண்டங்கள்மீது இவை விதிக்கப்படுகின்றன. இவை புகையிலை, தேயிலை, மதுபானம் தொடர்பாக விதிக்கப்படுகின்றன, அதேபோல் தெங்கு உள்ளிடுகள் சார்ந்தும் இவை விதிக்கப்படுகின்றன.
அரசாங்கம் அரசிறையைப் பெருக்குவதற்கும், தேவையற்ற உற்பத் தியையும், நுகர்ச்சியையும் குறைப்பதற்கும் இந்த வரிகளை விதிக்கின்றது.
1980இல் மொத்த அரசிறையில் 13.8 வீதமாகவும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 28 வீதமாகவும் கூடியிருந்தன. 1984இல் இதன்மூலம் 5787 மில்லியன் கிடைத்தது. 1984இல் இதன் அதிகரிப்பு 79 வீதமாகும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1983இல் 2.7 வீத மாக இருந்தது. 1984இல் 3.8 வீதத்திற்கு அதிகரித்தது. இவ்வாருண அதிகரிப்பு பின்வரும் காரணங்களால் ஏற்பட்டிருந்தது.
(i) தேயிலை தொடர்பான வரிகள் மூன்றுமடங்கு உயர்ந்தன. இவை அதிகரித்த விலைகள், அதிகரித்த தொகைகள், வரி விதிப்பின் மாறுதல்கள் தொடர்பாக ஏற்பட்டன.

Page 14
8 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
(i) புகையிலை தொடர்பான வரிகள் 7 வீதத்தால் அதிகரித்தன. இதன் தொகை வீழ்ச்சியடைந்தபோதும் சாதகமான வரி முறை மாற்றங்களால் இந்த அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது. (i) மதுபானம் தொடர்பான இந்த வருவாய்கள் வரிமுறை
மாற்றங்களால் 17% அதிகரிப்பைக் காட்டின.
3. இறக்குமதித் தீர்வை:
இலங்கையின் நேரில் வரிகளில் முதன்மையானவை இவையாகும். இவை இறக்குமதிப் பண்டங்கள்மீது விதிக்கப்படுவனவையாகும். சுங்கப் பகுதியின் மூலமான இறக்குமதிகள்மீதும் இவை விதிக்கப்படுகின்றன. பொதுவாகப் பின்வரும் பண்டத் தொகுப்புகளில் இவை விதிக்கப்படு கின்றன.
15 காய்கறி உற்பத்திகள் 2. தயாரிக்கப்பட்ட உணவு 3. குடிபானம் 4. புகையிலை 5. கணிப்பொருள் உற்பத்தி 6. இரசாயன உலோக உற்பத்திகள் 7. பிளாஸ்ரிக், றப்பர்ப் பொருட்கள் 83 கடதாசிப் பொருட்கள் 9. புடவையும், புடவைப் பொருட்களும் 10. உலோகமும், செயற்கை உலோகமும் 11. இயந்திர சாதனங்களும், மின் உபகரணங்களும் 12. வாகனங்கள், வானூர்தி, கலங்கள் 13. இறக்குமதி அனுமதிக் கட்டணம்.
அரசாங்கம் அரசிறையை அதிகரிக்கவும், தேவையற்ற இறக்கு மதிகளைக் குறைத்துச் செலாவணியை மீதப்படுத்தவும், இத் தீர்வை களை விதிக்கிறது. இத் தீர்வைகள் இறக்குமதி விலைகளின் உயர்விற் கும் காரணமாகின்றன. அரசாங்க இறக்குமதிக் கொள்கையைப் பொறுத்து இந்தத் தீர்வை வருவாய்கள் அதிகரிக்கின்றன.
1980இல் மொத்த அரசிறையில் 20.8 வீதமாகவும் மொத்த உள் நாட்டு உற்பத்தியில் 44 வீதமாகவும் காணப்பட்டன. 1984இல் இவை முறையே 21.1 வீதமாகவும், 5.2 வீதமாகவும் கூடியிருந்தன. 1984இல் இதன் மூலம் 7945 மில்லியன்கள் கிடைத்தன. இது 64 வீதம் அதிகரிப்பு 1983இல் மொத்த உற்பத்தியில் 4% ஆக இருந்த இதன் பங்கு
 

அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் 29
1984இல் 52% ஆக அதிகரித்தது. இந்த அதிகரிப்புப் பொதுவாக எல்லாப் பொருட்கள் சார்ந்தும் ஏற்பட்டிருந்தன. ஆயினும் பின்வரும் மாற்றங்கள் அவற்றுக்குப் பொறுப்பாகும்,
(1) தயாரிக்கப்பட்ட உணவு, குடிபானம், புகையிலை என்பவற்
றின் தீர்வைகள் 90 வீதத்தால் உயர்ந்தன.
(ii) கணிப்பொருள் உற்பத்திகளின் தீர்வைகள் மூன்று மடங்கு
உயர்ந்தன.
(i) இயந்திர சாதனங்களின் தீர்வைகள் 40 வீதத்தால் உயர்ந்தன.
4, ஏற்றுமதித் தீர்வை:
இதுவும் முக்கியமானது. ஏற்றுமதிப் பண்டங்கள் சார்ந்து விதிக் கப்படுபவை இவையாகும். இவை பொதுவாக தேயிலை, றப்பர், தெங்கு, சிறு ஏற்றுமதிகள் சார்ந்து விதிக்கப்படுகின்றன. அரசாங்கம் பெரு மளவிற்கு மரபுவழி ஏற்றுமதிகளின் தொகை, விலைமாற்றங்களுக்கேற்ப இத் தீர்வைகள் விதித்துக் கொள்கிறது.
அரசிறையை அதிகரிப்பதற்கும் ஏற்றுமதியை ஒழுங்குபடுத்தவும் இத் தீர்வைகள் கையாளப்படுகின்றன. நடைமுறையில் இந்தத் தீர்வை கள் ஏற்றுமதிக் கேள்விக்கு ஏற்றதாக அதிகரிக்கும். முன்பிலும் பார்க்க இவற்றின் பங்கு குறைந்துவருவது குறிப்பிடத்தக்கது. 1980இல் அரசிறை யில் இவற்றின் பங்கு 25.2 வீதமாகும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி யில் இது 5.5 வீதமாகும். ஆணுல் 1984இல் இவை முறையே 8.4 வீதமாகவும் வீழ்ச்சியடைந்தன.
1984இல் இவற்ருல் 3775 ரூபா கிடைத்தது. இவை 29 வீதம் அதிகரிப்பைக் காட்டின. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு 2 வீதத்தி லிருந்து 2.1 வீதம் கூடிற்று. இவ்வாறன அதிகரிப்பு பின்வரும் கார ணங்களால் ஏற்பட்டிருந்தது.
1. தேயிலை ஏற்றுமதித்தொகை அதிகரிப்பு, வரி வீத மாற்றங்கள்
என்பவற்ருல் 37 வீதம் கூடிற்று.
2. றப்பரின் வருமானம் இத்தடவை வீழ்ச்சிப் போக்கைக் காட்டி லுைம் ஏற்றுமதி கூடியதால் இத தீர்மானங்கள் 18 வீத உயர்வைக் காட்டின. இது சாதக விலையினுல் ஏற்பட்டது.
3. தெங்கு ஏற்றுமதித் தொகை 44 வீதம் வீழ்ச்சியடைந்த போதிலும் சாதகமான விலை காரணமாக 28 வீதம் உயர் வடைந்தது.
4 சிறு ஏற்றுமதிகளின் தீர்வை 33 வீத அதிகரிப்பைக் காட்
டிற்று,

Page 15
20 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
Feecs கட்டணம்:
இலங்கையில் 1968 மே மாதத்திலிருத்து 1977 நவம்பர் வரை அமுலிலிருந்த நடைமுறை இதுவாகும். இதன்படி அன்னிய செலாவணி வெளிப்பாய்ச்சலைக் குறைக்கத் தேவையற்ற இறக்குமதிக்கான செலா வணி அனுமதிமீது விதிக்கப்பட்ட தண்டக் கட்டணம் இவையாகும். இவை 44%, 55%, 85% என அதிகரிக்கப்பட்டன. இதனுல் இந்த வருமானங்கள் கூடிச் சென்றன.
ஆனல் இவற்றைப் பின்வரும் காரணங்களால் நேரில் வரியாகக் கிருதுவதுமுண்டு.
1 இறக்குமதியாளரால் கொடுக்கப்படும் இத் தொகை நுகர்
வோருக்கு மாற்றப்பட்டவை.
2. இறக்குமதிப் பண்டங்களின் விலை உயர்வுக்குக் காரணமாக
அமைந்தவை.
3. அரசிறை அதிகரிக்கப் பெருமளவில் உதவியமை.
இந்தக் கட்டண வருவாய்கள் 1981வரை பெறப்பட்டன. 1981இல் இதன் மூலம் 22.5 மில்லியன் கிடைத்தது. இது அரசிறையில் 0.1% மாத்திரமே ஆகும்.
வரிகளால் அதிக வருமானம் கிடிைப்பதற்கான காரணங்கள்
இலங்கையில் அரசாங்க வருமானங்கள் பெரும்பகுதி நேரில் வரி மூலமாகவே கிடைக்கின்றன. சராசரியாக 75% வரை இதன்மூலம் பெறப் படுகின்றது. இவ்வாறு அதிக அளவில் கிடைப்பதற்குப் பொறுப்பாகப் பின்வரும் காரணங்களைக் குறிப்பிடலாம்.
1. பண்டங்கள் மீதானதாக இருப்பதால் நாட்டுமக்களில் பெரும் பகுதியினர் இதைச் செலுத்துவர். இதஞல் அதிகம் கிடைக்கும். 2. பொருட்கள், சேவைகள் மீது விதிக்கப்படுவதால் நுகர்ச்சி சார்ந்தவை நுகர்வைத் தடுக்க முடியாது என்பதால் நிச்சயம் கிடைக்கும். ஒழுங்கான பதியப்பட்ட நிறுவனங்களே இவற்றைத் திரட் டிக் கொடுப்பதால் நிச்சயமாக இவை கிடைக்கும். இவை மறைமுகமானவையாக இருப்பதால் வரிச்சுமையை உணர்வதில்லை. இதனுல் தவிர்க்க முயல்வதில்லை.
 

கண்டுக்குளி கிரே நூலகம்
அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் 2.
5 வருடாந்தம் புதிதாக பண்டங்கள் ஆக்கப்படும். அல்லது இறக்குமதி செய்யப்படும். அதற்கேற்ப புதிய வரிகளையும் விதிக்க முடிவதால் நிச்சயமாக அதிகரிக்கப்படும். 6. கூட்டிய பெறுமதி முறையில் விதிக்கப்படுவதால் பலமடங்கு
வரி கிடைக்கிறது. 7. நேர்வரிகள் போலன்றி இவற்றை மாற்றுவதும் திரட்டுவதும் சமூகரீதியில் இலகுவானவை. அதாவது நெகிழ்ச்சியுடை யவை. இதனுலும் அதிகம் கிடைக்கின்றன.
நேர் வரிகள்
அரசாங்கம் மக்களிடமிருந்து நேரடியாகித் திரட்டக்கூடிய வரிகள் நேர்வரிகள் ஆகும். இவை பெயர்ச்சித்தன்மையற்றவை. அதாவது எந்த நபர் முதலில் செலுத்துகிருரோ அவரே இறுதிவரை அதைத் தாங்கிக்கொள்ளவேண்டும். ஆணுல் நடைமுறையில் இவைகூட ஒரளவு கைமாற்றக்கூடியன. வருமானங்கள் சார்ந்தும், சொத்துக்கள், கொடைகள் சார்ந்தும் இவை விதிக்கப்படும் விலைமட்ட உயர்வுக்கு இவை காரணமாவதில்லை. ஆனல் அவற்றைக் குறைக்க உதவலாம்.
இலங்கையில் நேர்வரிகள் சராசரியாக 25% வரை காணப்படுகின் றன. தற்போதும் இவ் வரிகள் சார்ந்த விலக்குகள் அதிகரிக்கப்பட்டுள் ளன. இந்த நேர்வரிகளில் 97% வரை வருமானவரிகளிலிருந்தே கிடைக்கிறது. இலங்கையின் நேர்வரிகளைப் பின்வருமாறு குறிப்பிட GJIT Lib:
1. கூட்டு கூட்டில்லா நிறுவனங்களின் வருமானம் மீதான வரிகள்
தனியார் வருமானம் கூட்டு நிறுவனங்களின் வருமானம் 2. மூலதன மாற்றங்கள் தொடர்பான வரிகள் (உள்நாட்டுத்துறை).
1. பெருந்தோட்ட வரிகள் 2. செல்வவரிகள்
3. ஏனைய வரி
இவற்றைப் பின்வரும் முறைகளில் இலகுவாக நிரல்படுத்திக்
கொள்ளலாம்.
1 வருமான வரிகள்
செல்வ வரிவள் கொடை வரிகள
பூதல் வரிகள்

Page 16
22 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
1.1. வருமான வரிகள் :
தனி நபர்களினதும் நிறுவனங்களினதும் வருமானங்கள் சார்ந்து விதிக்கக் கூடிய வரிகள் இவையாகும், இவை இலங்கையின் உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு வருமானங்கள் மீது விதிக்கப்படும். அதே போல் வெளி நாட்டாரின் இலங்கை வருமானங்கள் மீதும் விதிக்கப்படும். பொது வாகப் பின்வருவனவற்றுக்கு வரிவிலக்கு உண்டு.
1. அரசாங்கத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட முதலீடுகளின் வருமானங்கள். 2. பாதீட்டில் குறிப்பிட்ட விலக்குட்பட்ட வருமானங்கள்.
பின்வரும் பெறுகைகள் வரிவிதிப்புக்குரிய வருமானங்களாகக் கொள்ளப்படும்.
1. தொழில் அல்லது வியாபார வருமானம் i, உயர் தொழில் அல்லது கண்ணியத் தொழில் வருமானம் iii சொத்துக்களின் தேறிய வருடப் பெறுமதி ive வாடகையும், கட்டுப் பணமும்
V. பங்கிலாபம், வட்டி, கழிவு wi. தேறிய மூலதன இலாபங்கள்
wi. வேறு மூலாதார வளங்கள்
இலங்கையில் விருத்திமுறை அடிப்படை முறையில் விதிக்கப்படு கின்றது. இதனுல் 65% வரை விதிக்கக் கூடியன. இலங்கையில் நேர்வரி வருமானங்கள் 98% வரை இதனுல் கிடைக்கின்றது. 1984இல் இதன் மூலம் 5480 மில்லியன் கிடைத்தது. இது மொத்த அரசிறையில் 14.5% ஆகும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு இது 3.6% ஆகும். வரி வருமானத்தில் இதன் பங்கு 1983இல் 16% ஆக இருந்து 1984இல் 18% த்திற்கு அதிகரித்தது. அண்மைய பாதீட்டில் இந்த வருமான வரி விதிப்பிற்கான எல்லை 24000/-விலிருந்து 27000/-விற்கு உயர்த்தப்பட்டது.
12. செல்வ வரிகள் :
இலங்கையின் நேர்வரிகளில் இதுவும் அடங்கும். இதன்படி இலங் கையர் இலங்கைக்கு வெளியே கொண்டுள்ள அசைவற்ற சொத்துக்கள் தவிர ஏனைய எல்லாம் இவ் வரிக்கு உட்படுவன. இவை 1959/60இலிருந்து விதிக்கப்படுகின்றது. இவை சந்தைப் பெறுமதியின் அடிப்படை யில் விதிக்கக் கூடியனவாகும். பொதுவாகப் பின்வருவனவற்றுக்கு விலக்கு உண்டு.
 
 

அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் 23
வீட்டுத் தளபாடங்கள் மரபுரிமைப் பொருட்கள் அங்கீகரித்த முதலீடுகள் விஞ்ஞான உபகரணங்கள் ஊழியர் சேமலாபநிதி ஓய்வூதியம் ஆயுட் காப்புறுதித் தொகை கலைப் பொருட்கள்
இந்த வரியானது விருத்தி முறை அடிப்படையில் 3% திலிருந்து 2% வரை அதிகரிக்கக் கூடியதாகும். இலங்கையில் இவற்றின் பங்கு மிகக் குறைவாகும். அத்துடன் இவற்றைக் கணிப்பதும், அறவிடுவதும் கடின மாகும். இதனுல் தற்போதைய பாதீட்டில் இவற்றுக்கு முக்கியத்துவம் கொடுபடவில்லை.
1.3. GasTen shiff - Gift Tax:
இலங்கையின் நேர்வரிகளில் இதுவும் அடங்கும். இது 1958 ஜூலையி விருந்து நடைமுறைப்படுத்தப்படுகிறது. இதன்படி பணமாக அல்லது பணத்தின் பெறுமதியாக இலவசமாக அசைவுடைய அல்லது அசை வற்ற பொருளை வேருெருவருக்குக் கொடுப்பது கொடையாகும். அவற் றின் மீது விதிக்கப்படுகின்ற வரிகள் இவையாகும். கடன் தள்ளுபடி செய்யப்பட்டாலும் கொடையாகக் கருதப்படும். பொதுவாகக் கொடை கொடுப்பவரே வரி செலுத்த வேண்டும். ஆனல் கொடை பெறுபவரும் செலுத்த வேண்டிய சந்தர்ப்பங்கள் பின்வருமாறு :
1. கொடுத்தவர் இறந்தால்
2. கொடுத்தவர் பிற நாட்டவராக மாறியிருந்தால்
3. கொடுத்தவர் வரிசெலுத்தச் சொத்துக்களைக் கொண்டிராவிடின்
பொதுவாக இந்த வரிகளும் விருத்தி முறை அடிப்படையில் 5%- 100% வரை அதிகரித்துச் செல்லக் கூடியன. பின்வருவனவற்றுக்கு விலக்கு அளிக்கப்படும்.
1. உயிலின்படி கொடை
திருமண நன்கொடை Donated By The
2
3, இறப்பின் போதான கொ9ைNSCLUBS INTERNATIONAL FOU 4. வெளிநாட்டவர் கொடை то тне снимокали вел 5. அறப்பணிக் கொடை
6. அரச நிறுவனங்களுக்கான கொடை

Page 17
24 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
இலங்கையில் இவ்வாருன வரிகள் அதிக முக்கியத்துவம் பெறுவ தில்லை. அதே போல் இவற்றை அறவிடுவதும் சுலபமானதல்ல. இதனுல் பாதீட்டில் இதற்கு விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
iv. பூதல் வரிகள் அல்லது மரணவரிகள்:
இலங்கையின் நேர்வரிகளில் இதுவும் அடங்கும். ஒருவர் இறக்கும் போது அவரது சொத்திலும், அவரது கொடையிலும் வரி விதிப்பது இதுவாகும்.இதுவும் 1958 ஜூலைக்குப் பின்பே அறிமுகமாயிற்று.இலங்கை யராகிய வெளிநாட்டுச் சொத்துக்களும் இவ்வாறு விதிக்கக் கூடியவை. இவை விருத்தி முறை அடிப்படையில் அதிகரிக்கக் கூடியன. 5%-70% வரை இவை அதிகரிக்கப்படலாம். ஆல்ை 50,000/-வுக்கு மேற்படவே இவ் வரி விதிக்கப்படக் கூடியது. பாதீட்டின் தீர்மானங்களுக்கேற்ப இவை மாற்றமடையக் கூடியன. ஆணுல் இந்த வரிகளின் பங்கு மிகமிகக் குறைவாகவே இருக்கும். இதனுல் அண்மைய பாதீட்டில் இது அகற்றப் பட்டுள்ளது.
வரி விதிப்பு முறைகள்
வருமான வரிகள், செல்வ வரிகள் போன்றவைகள் விதிப்பதற்கு பல்வேறு முறைகள் காணப்படுகின்றன. அவற்றுள் முக்கியமானவை பின்வருமாறு
1. விருத்திமுறை வரி அல்லது வளர்வீத வரி:
வருமான செல்வ அளவுகள் அதிகரிப்பதற்கேற்ப வரி வீதம் கூடிச் சென்ருல் அது விருத்தி முறை வரியாகும். இதன்படி வருமான அதி கரிப்பிற்கு ஏற்ப வரியாக இழக்கப்படும் தொகையும் கூடிச் செல்லும், இதனுல் ஒரு குறிப்பிட்ட எல்லைக்குப் பின் மேலதிகம் முழுவதும் வரி யாகக் கொடுக்கப்படும். இதனுல் தனிநபர் ஊக்கத்தைத் தூண்டுவதில்லை.
ஆனல் இம் முறையில் வரிப்பழு எல்லோர் மீதும் சமனுக்கப்படு கின்றது, இதனுல் இது சிறப்பானது அத்துடன் அரசாங்கம் தனது வருமானங்களே அதிகரிக்கவும் இம் முறை உதவும். இலங்கையில் இதுவே கையாளப்படுகிறது. இதனை மாதிரிப் பட்டியலில் காட்ட முடியும்,
வருமான எல்லே வரி வீதம் வரி தொகை
CO-500 亚0% 50 Z 501-2000 || 巫5% 504-75 s 25 225=700 +I25 20% 2500 سبيتسي II 200
需25+麗25轟e350 25% 3000 س-250I
 
 

அரசிறை அல்லது வருமானங்கள் 25
குறைந்து செல்வீதவரி அல்லது தேய்வீதவரி:
வருமான செல்வ அளவுகள் கூடிச் செல்லும்போது விதிக்கப்படு கின்ற வரிவீதம் படிப்படியாகக் குறைந்து சென்ருல் அது குறைந்து செல்வீத வரியாகும். இதன்படி ஒரு குறிப்பிட்ட எல்லைக்குப்பின் மேலதிகத்தில் எவ்வித வரியும் செலுத்தவேண்டியதில்லை. இதனல் தனியாருக்கான ஊக்கத்தை அதிகரிக்க இது உதவும் என்பர். ஆணுல் இதில் வரிப்பழு சமனற்றதாக இருக்கும். இதேபோல் அரச வருவாய் களே உயர்த்தவும் அதிகம் உதவாது. இவ்வகையில் இது விரும்பப் படுவதில்.ை
வருமான எல்லே விதம் வரித் தொகைகள்
1001 - 1500 25% 125
50 - 2000 25% I25 + 『00 = 225
200厦一2500 15% 225+ 75 * 300
350=50 +300 10% 3000 سیدH 230
3. விகித சமவரி:
வருமானச் செல்வ அளவுகள் கூடிச் செல்லும்போது வரிவீதம் மாரு திருப்பின் அது விகித சமவரி ஆகும். இதிலும் வரிச்சுமை நியாய மானதாக இல்லை. இதனுல் இது விரும்பப்படுவதில்லை. அரசிறையை அதிகரிக்கவும் இது அதிகம் பயன்படுத்தப்படுவது இல்லை, ஆளுல் வரிக் கணிப்பு முறை இலகுவானது என்பதால் சில நாடுகள் இதை விரும்புவ
துண்டு.
வருமான எல்லே வீதம் வரித் தொகைகள்
2001 - 1500 10% 50 100 :s 50 + 50 10% (2000 بسباسم T (150.
2300 12500 10% 100 - 50 s 50
250 - 3000 10% 150 - 50 = 200
4. தொகையீட்டு வரி:
வருமானச் செல்வ அளவுகள் அதிகரிக்கும்போது குறிப்பிட்ட அளவு வரித்தொகை விதிக்கப்படுமானுல் அது தொகைமீட்டு வரி ஆகும். இது சுல்பமான வரிவிதிப்பு முறை என்பதால் விரும்பப்படுவதுண்டு. ஆளுல் இதிலும் வரிப்பழு நியாயமற்றதாகும்.

Page 18
26 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
வருமான எல்லை வரித்தொகை
-/200 7500 ميسيسي 2007. -100 ()() {28 میبایسه : (0)f 2001 டி 2500 100/- 250 ப 3000 100|-
நேர் வரிகளால் அதிக வருமானம் கிடிையாமல் இருப்பதற்குரிய காரணங்கள்
இலங்கையில் அரசவரி வருமானங்களில் சராசரியாக 25% வரையே நேர் வரிகளால் பெறப்பட்டன. இவ்வாறு தொடர்ச்சியாகக் கிடைப் பதற்குப் பின்வரும் காரணங்கள் பொறுப்பாகும்.
(i) உயர் வருமானத்தவரும், சொத்துடமையாளரும் குறைவு
என்பதால் இவ்வரிகளைச் செலுத்துவோர் குறைவு.
(i) சொத்துடைமை, வருமான் அமைப்புக்கள் ஒழுங்கற்றதாக
இருப்பதால் போதிய வரி கிடைப்பதில்லை.
(i) இயல்பாகவே வருமானவரி செலுத்துவோர் வருமான விபரங்
களை ஒளிப்பதால் போதிய வரிகள் கிடைப்பதில்லை.
(iv) இந்த வரிகளைச் செலுத்துவோர் பொருளாதார ரீதியில் பிர தானமானவர்களாக இருப்பதால் அவர்களின் ஒத்துழைப் பிற்காக இவ்வரிகள் கட்டாயப்படுத்தப்படுவதில்லை. இதனு லும் அதிகம் கிடைப்பதில்லை.
(w) வரி அறவிடுவோரைவிட வரி செலுத்துவோர் சமூக, அரசியல், பொருளாதார ரீதியில் பலம் வாய்ந்தவராக இருப்பதாலும் இதைக் கட்டாயப்படுத்த முடியவில்லை. ,
(vi) தற்போது அரசாங்கம் தனியார் துறையினருக்கு ஊக்கமளிப்பு தற்காக அதிகளவு வரிச் சலுகை, வரி விடுதலை என்பவற்றை வழங்குவதால் இவை குறைந்து போகின்றன.
(wi) அண்மைக் காலங்களில் நெல் உற்பத்தி, வியாபாரம்,
போக்கு வரத்து போன்ற சில துறைகள் பெரியளவில் ஒழுங்
கற்ற முறையில் வளர்ச்சியடைந்ததால் தேவையான தொகை யைத் திரட்ட முடிவதில்லை.
 

蠱é * 蠍 鳶
பாதீட்டுக் கணக்கு
அரசாங்க பாதீடு எதிர்வரும் வருடத்துக்கான மதிப்பீட்டைக் காட்டும் கணக்காகும். இதனுல் அந்தத் தரவுகளில் கூடுதல் அல்லது குறைதல் ஏற்பட முடியும். பொதுவான மதிப்பீடுகளைச் சார்ந்த புள்ளி விபரங்களை அவை காட்டுகின்றன.
பாதீட்டுக் கணக்கு பிரதானமாக மூன்று விடயங்களுடன் தொடர் புடையதாகும்.
செலவினங்கள்
அரசிறை -
பற்ருக் குறைக்கான நிதியீட்டம்.
கணக்கு 1 விடயங்கள் மில்லியன் ரூபாவில் 1. செலவினங்கள் 30000 2. அரசிறை 20000 3. பற்ருக்குறை 0000 4. நிதியீட்டம் 9000
5. பாலமிடப்படாத இடை வெளி 1000
பற்ருக்குறைக்கான தொகை முழுவதும் நிதியீபீடப்படுமாயின் அத்துடன் அது முடிந்து போகும். அவ்வாறன்றிச் சில சமயங்களில் நிதியீட்ட தொகையானது பற்ருக்குறையைவிட அதிகமாகக் கிடைப்ப துண்டு. அப்போது ஏற்படும் மேலதிகம் பாதீட்டு மிகை எனப்படும்
| 1

Page 19
2& இலங்கைப் பொருளாதாரம்
9 - lä :
பற்ருக்குறை 10000
நிதியீட்டம் 2000
பாதீட்டு மிகை 2000
கணக்கு 11
மில்லியன் ரூபா மீட்டெழும் செலவினங்கள் 25。駒00 கழி: குறை செலவினங்கள் (500)
85,000
அரசிறை 20,000
நடைமுறைக் கணக்குக் ୧ଞ୍ଜ ୱି)[0 5。000 மூலதனச் செலவினங்கள் 30,000 நிதிப்பற்ருக் குறை 35,000 கழி படுகடன் மீள் தொகை (5,000) தேறிய பணக் குறை 30,000
நிதியீட்ட (மூலங்கள்)
(i) உள்நாட்டு மூலங்கள்
1. சந்தையில்லாக் கடன்
2. சதீதைக் கடன்
அ. வங்கி துறைக் கடன்பாடுகள் ஆ. வங்கியல்லாத் துறைக் கடன்பாடுகள் 3. காசு நிலுவையும், இணைக்கின நிதியும்.
(i) வெளிநாட்டு மூலங்கள் -
1. செய்திட்டக் கடன்
இ. செய்திட்ட மல்லாக் கடன்
(பன்யூ இடன்)
நன்கொடை
வர்த்தகக் கடன்பாடு
 
 
 

பாதீட்டுக் கணக்கு 29
கணக்கு 11 தேறிய பணக்குறைக்கு (பற்ருக்குறை) நிதிகாணல் : 1. தேறிய பணக்குறை 20,000 2. வெளிநாட்டு நிதி - 2.1 திட்டக் கடன்கள் 4,000
கழி: மீன் கொடுப்பனவு (II 00) 3,900 2.2 பண்டகடன் 2,000
கழி மீள் கொடுப்பனவு (100) 900
ஏனைய கடன்கள் 1,000 கழி : மீள் கொடுப்பனவு (200) 800 நன்கொடை 200 5,800 உள்நாட்டு சந்தையல்லாக் கடன்பாடுகள் உள்நாட்டு வங்கியல்லாச் சந்தைக் கடன்பாடுகள் 2,000 கழி : ஆழ் நிதியும் மீள் கொடுப்பனவும் (200) 1,800 உள்நாட்டு வங்கித்துறை சந்தைக் கடன்பாடுகள் 5.1 மத்திய வங்கி 6.2. வணிக வங்கிகள் 500 1,000
காசு நிலுவையும், வெளிநாட்டுதவி,
இணைக்கிணை நிதியும்
6. காசு மீதி 80 6.2. வெளிநாட்டுதவி இணைக்கினை நிதி 20 200 7. அரச இறை நாணய தொழிற்பாட்டினுல் தேறிய
விரிவு தாக்கம்
5+6 200
6

Page 20
இயல் ஐந்து
பற்றக்குறையும் 円 தியிட்டமும் ܦ
பாதீட்டில் அரச செலவினங்களிலும் பார்க்க அரசிறை குறைவாக இருக்கும்போது காணப்படும் குறைநிலை பற்ருக்குறை எனப்படும். அவ்வாருண பற்ருக்குறையை நிரப்புவதற்குப் பணம் திரட்டுவது நிதி யீட்டம் எனப்படும். இதன்படி அரச செலவினங்க%ள மேற்கொள்வதற் 梨 கான தொகையை அரசாங்கம் இரு வழிகளில் பெறுகிறது:
1. surge so - Revenue
2. tigai Lib - Financing.
இவ்வாருண் இரு வழிகளிலும் செலவினங்களுக்காகப் பணம் பெறப் பட்டாலும் இரண்டுக்குமிடையில் வேறுபாடுகள் உண்டு. அவற்றைப் பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம்:
1. எத்தகைய பாதீடுகளாக இருந்தாலும் அரசிறை காணப்படும்.
ஆனல் பற்ருக்குறை பாதீடு காணப்பட்டால் மாத்திரமே நிதியீட் உம் கையாளப்படும்.
2. அரசிறை பெருமளவுக்கு உள்நாட்டில் திரட்டப் படுவதாக இருக்கும்.
ஆணுல் நிதியீட்டம் பெருமளவு வெளிநாட்டு மூலங்களில் தங்கி யிருக்கும்.
3. அரசிறை மூலங்களைப் பயன்படுத்துவதர்ல் உள்நாட்டில் பணவிரிவு தாக்கம் எதுவும் ஏற்படுவதில்லை. ஆனல் நிதியீட்ட மூலங்களைப் பயன்படுத்தும்போது பணநிரம்பல் அதிகரிக்கவும், பணவீக்கம் ஏற்படவும் முடியும்.
அரசிறை மூலங்களைக் கையாளுவதால் அரச நிதியில் சுமை எதுவும் ஏற்படுவது இல்லை. ஆனல் நிதியீட்டத்தைக் கையாளுவதால் அரச படுகடன் வட்டி உயர்ந்து அரச நிதியில் சுமை ஏற்படும்.
 

a " A.
பற்ருக்குறையும் நிதியீட்டமும் | 31
இலங்கையில் நிதியமைச்சர் நிதியீட்டும் போது சிலவற்றைக் கவ னத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
நிதியீட்ட நடவடிக்கைகளால் உள்நாட்டில் பணவீக்கம் ஏற்படாத வாறு பார்த்துக்கொள்ள வேண்டும். இயன்றளவுக்கு வெளிநாட்டுக் கடன்சுமை அதிகரிக்காத வகையில் நிதியீட்ட வேண்டும். ஏனெனில் செலாவணியாகத் திருப்பிக் கொடுப்பது கடினமாகவே இருக்கும்.
1.
நிதியீட்ட நடைமுறைகளால் அரச நிதியில் படுகடன் வட்டிகமை அதிகரிக்காத வகையில் பார்த்துக்கொள்ள வேண்டும். அரசாங்க நிதியீட்ட நடைமுறைகள் பணச்சந்தை தொழிற்பாடுகளை அதிகளவில் பாதிக்காதவாறு பார்த்துக்கொள்ள வேண்டும்.
இவ்வகையில் நிதியீட்ட முடியுமாயின் பிரச்சினை இல்லை. ஆனல் இலங்கை போன்ற பொருளாதாரத்தில் இது கடினமாக அமைகிறது.
நிதியீட்டி மூலங்கள் இலங்கையில் பாதீட்டின் பற்ருக்குறைக்கு நிதி காணக்கூடிய மூலங் களேப் பருமட்டாகப் பிரிக்க முடியும்.
1. உள்நாட்டு மூலங்கள்
2. வெளிநாட்டு மூலங்கள்
உள்நாட்டு மூலங்கள் :
இலங்கைக்குள்ளே நிதிகாணக்கூடிய மூலங்கள் இதில் அடங்கும். அவற்றைப் பின்வருமாறு நிரல்படுத்த முடியும்.
(i) சந்தையல்லாக் கடன்பாடுகள் (i) வங்கித்துறை சந்தைக் கடன்பாடுகள் (i) வங்கியல்லா சந்தைக் கடன்பாடுகள்
(iv) காசு நிலுவையும் இணைக்கிணை நிதியும்
1.1. சந்தையல்லாக் கடன்பாடுகள் :
பணச்சந்தைக்கு வெளியே திரட்டக்கூடிய நிதி மூலங்களை இது குறிக்கும். இவை நாட்டிலுள்ள நிதியைப் பெறுவதாகும். இதைப் பயன்படுத்துவதால் பணநிரம்பல் கூடுவதோ, பணவீக்கம் ஏற்படுவதோ இல்லை. இவ்வகையில் இது விரும்பத்தக்கது. ஆனல்
போதுமான தொகையை இவ்வழியில் திரட்ட முடியாதிருப்பது குறை பாடாகும்.

Page 21
32 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
சந்தையல்லாக் கடன்பாடுகள் பின்வருவனவற்றிலிருந்து பெறப் படுவன ஆகும்.
(1) திணைக்களங்களால் செலவிடப்படாமல் அனுப்பப்பட்டு திறை
சேரியில் பேணப்படும் ஒதுக்கம்.
(2) விதவை, அஞதை, ஓய்வு நிதி (W. O P.)
(3) ஒப்பந்தக்காரர் கட்டணங்களும், வழக்குத் தொடுநர் கட்டணங்
களும்.
(4) நிர்வாக கடன்பாடுகள்
(5) உள்நாட்டு கடன் அபிவிருத்தி நிதியம்.
(6) அரச சேவை, சேம நிதியங்கள்
(7) விவசாய கைத்தொழில் கடன் கூட்டுத்தாபனம்
தேவைகளுக்கேற்ப இவற்றில் சிலவற்றை அல்லது பலவற்றைப்
பயன்படுத்துவதுண்டு.
12. வங்கித் துறைக் கடன்கள் :
நாட்டின் பணச் சந்தையுள் பெறக்கூடிய கடன்பாடுகள் இவை
யாகும். இதில் மத்திய வங்கி, வணிக வங்கிகள் ஆகியவற்றிடமிருந்து
பெறக்கூடிய கடன்பாடுகள் அடங்கும்.
மத்திய வங்கியிடமிருந்து வேண்டிய அளவினைப் பெற முடியும். ஆளுல் புதிய பணவெளியீடு ஏற்படும். இதனுல் பண நிரம்பல் கூடும். பணவீக்கம் தோன்றும் இதனுல் விரும்பப்படுவதில்லை.
இதே போல் வணிக வங்கிகளிடமிருந்தும் தேவையான அளவினைக் கடனுகப் பெற முடியும். கடனுக்கம், பணவாக்கம் என்பதனுல் வங்கி பணநிரம்பல் உயரும். பணவீக்கம் ஏற்படும். இதுவும் விரும்பப்படுவ தில்லை. ஆனல் வேறுவழிகளில் நிதியீட்ட முடியாதபோது இது கையாளப் படுவதுண்டு.
1.3. வங்கியில்லாச் சந்தைக் கடன்பாடுகள் :
உள்நாட்டில் வங்கித்துறை தவிர்ந்த ஏனைய நிதி நிறுவனங்களி லிருந்து திரட்டக் கூடியவை இவையாகும். இவை சேமிப்புக்களாகவோ, மறை சேமிப்புக்களாகவோ இருக்கும். இவை உள்ள நிதி ஆகும். இதனுல் பணநிரம்பல் கூடாது. பணவீக்கம் ஏற்படாது. இதனுல் விரும் பத்தக்கது. ஆனல் போதுமான தொகையைத் திரட்ட முடியாது. இது பின்வரும் அமைப்புக்களிலிருந்து திரட்டக் கூடியதாகும்.
 

பற்றுக்குறையும் நிதியீட்டமும் 33
. தேசிய சேமிப்பு வங்கி
i. காப்புறுதிக் கூட்டுத் தாபனங்கள்
i, ஊழியர் சேமலாப நிதி
iv. கூட்டுறவு சேமிப்புக்கள்
| v. கூட்டு நிலேயங்களின் சேமிப்புக்கள்
wi. ஏனைய சேமிப்பு நிறுவனங்களின் தொகை
காக நிலுவை: மற்ருக் குறையை நிரப்புவதற்கான நிதியில் ஒரு பகுதியை மத்திய
வங்கியிலுள்ள காசு மீதியைக் கொண்டு நிரப்ப முடியும். ஆனல் மத்திய
வங்கியிலுள்ள நிலுவை குறைந்த அளவினதாக இருப்பதால் இதன் மூலம் அதிகளவு நிதி திரட்ட முடியாது.
இதே போல் மத்திய வங்கியில் பேணப்படுகின்ற இணைக்கிணை நிதியிலிருந்தும் ஒரு பகுதியைப் பெறமுடியும். இவற்றைப் பயன்படுத்து வதில் பிரச்சினேகள் இல்லை. ஆனல் போதுமான அளவைப் பெற முடியாது.
வெளிநாட்டு மூலங்கள்:
இலங்கைக்கு வெளியேயிருந்து திரட்டக் கூடிய மூலங்கள் இவை பாகும். இவை:
சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள்
வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள் பிரதேச நிதி நிறுவனங்கள் சிறப்பு நிதியங்கள் போன்ற பலவற்றிடமிருந்து பெறப்படும். இவை அண்மைக் காலங் களில் முக்கியமானவையாகக் காணப்படுகின்றன. வெளிநாட்டு மூலங் களில் பின்வருவன அடங்கும்.
1, செய்திட்டல் கடன்கன்
2. I gav Láš ES LGŠTAUSGřir 3. நன்கொடைகள் தீ. வர்த்தகக் கடன்பாடுகள்
2.1. திட்டக் கடன்கள்:
அரசாங்கம் ஒழுங்கு முறையான செயல்திட்டங்களைத் தயாரித்து அவற்றை நடைமுறைப்படுத்துவதற்குப் பெறக்கூடிய கடன்கள் இவை
3

Page 22
34 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
யாகும். இலங்கையால் தொடர்ச்சியாகப் பயன்படுத்தப்படும் நிதிமூலம் இதுவாகும். இந்த கடன்கள் மூலதனப் பொருட்களாகப் பெறப்படு மாயின் பணவீக்கம் ஏற்படாது. அவ்வாறன்றி செலாவணியாகப் பெறப் படுமாயின் அதனுல் பணநிரம்பல் ஏற்பட்டு பணவீக்கம் தோன்றும்.
உ4 ம் : ഇ-ബൈജു, வங்கியின் மகாவலிக் கடன்,
2.2., 6 Lš SL6š :
வெளிநாடுகளிலிருந்து பண்டங்களின் வடிவில் பெறக்கூடிய கடன் பாடுகள் இவையாகும். இவை தொடர்ச்சியாகப் பெறப்பட்டுள்ளன. இவற்ருல் பண வீக்கம் ஏற்படாது. இவ் வகையில் இது விரும்பத்தக்கது.
g2 + tirib : PL 480
2.3. நன்கொடை
வெளிநாடுகளிலிருந்து திருப்பிக் கொடுக்கத் தேவையற்றது என்ற முறையில் பெறப்படும் தொகை இவையாகும். இவை பண்டமாகப் பெறப்பட்டால் நாட்டில் பணவீக்கம் ஏற்படாது. ஆணுல் செலாவணி யாகப் பெறப்படின் பணவீக்கம் ஏற்படும்.
உ + ம் : விக்ரோரியாவுக்கான பிரித்தானிய கொடுப்பனவு.
2.4. வர்த்தகக் கடன்பாடுகள்:
அண்மைய காலங்களில் முக்கியமான நிதிமூலம் இதுவாகும். அன்னி யச் செலாவணி வங்கி அலகுகளிலிருந்து (FCBU) பெறக்கூடிய யூரோ செலாவணிக் கடன்கள் இவை ஆகும். இவை உள்நாட்டில் மாறப்படு மிடத்து பணநிரம்பலை உயர்த்தி வீக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம்.
 

இயல் ஆறு
பொதுப் படுகடன்
அரசாங்கம் தனது கடந்தகால பாதீட்டு நிதி தொழிற்பாடுகளினல் பெற்றுக்கொண்ட மொத்தப் பொறுப்புக்களின் அளவு படுகடனுகும். இது அரசின் கடன் தீர்ப்பனவு தவிர்ந்த மிகுதிப் பொறுப்புக்களைக் குறிக்கும். அரசின் நேரடியான கடன்பாடுகளேயே இது குறிக்கும். இதல்ை பின்வருவன இதில் அடங்குவதில்லை.
1. கூட்டுத்தாபன 5. Gårdssir
2. உள்ளூராட்சி மன்றக் கடன்கள்
3. சந்தையல்லாக் கடன்கள்
4. நிரம்பலர் கொடுகடன்கள்
கு. மத்திய வங்கியின் சில வகைக் கடன்கள்
நோக்கங்கள் :
அரசாங்கம் படுகடன் திரட்டும்போது பாதீட்டு பற்ருக்குறையை நிரப்புவதற்காகவே பெறுகிறது. ஆனலும் வேறுவழியின்றிக் கடன் பெறுவதாகக் கொள்ள முடியாது. படுகடன் நடவடிக்ஞை பொருளா நாரத்துள் பல்வேறு தாக்க விளைவுகளை உண்டுபண்ணும். இதனுல் படு LGñ முக்கியமானது. தொடர்ச்சியாக அதிகளவில் படுதுடன் பெறப் படுவதற்குப் பின்வரும் நோக்கங்கள் பொறுப்பாகும்.
1. அபிவிருத்தி : 棘。
நாட்டின் அபிவிருத்திக்கான பாரிய செயற்திட்டங்களை நடை முறைப் படுத்துவதற்காகக் கடன் பெறுகிறது.அதாவது பயன்படுத்தப் பட்ாத மூலவளங்களைப் பயன்படுத்தவும் உற்பத்தி ஏற்றுமதி என்ப வற்றை உயர்த்தவும் தொழில் வாய்ப்பைப் பெருக்கவும் மெய்வருமான அளவை உயர்த்தவும் கடன் பெறவேண்டியுள்ளது.

Page 23
36 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
2. முதலாக்கம் :
இலங்கையில் மூலதன ஆக்கம் குறைவு என்பதால் அதைத் தூண்டு வதற்குப் படுகடன் உதவுகிறது. வருமானம் குறைந்தவர்களின் குறைத் தளவான, பரவலான சேமிப்புக்களைத் திரட்டுவதற்குக் கடன் பத்திரங் களின் விற்பனை உதவுகிறது. இவ்வாறு முதலாகீனத்தைக் கூட்டவும் இது விரும்பப்படும்.
3. பணச் சுருக்கம்:
நாட்டின் பணவீக்கவீதம் குறைக்கப்படல் வேண்டும் என்பதற்கும் படுகடன் நடத்தை கையாளப்படுகிறது. நாட்டின் மொத்தக் கேல்வியைக் குறைத்து பணவீக்கத்தைக் குறைப்பதற்கு அவர்களிடமுள்ள மேலதி கத்தை அகற்றிவிட அரசாங்கம் விரும்புகிறது. இதற்குக் கடன்பத்திர விற்பனை உதவுகிறது.
4. பணச்சந்தை விரிவு:
பொருளாதார வளர்ச்சிக்குப் பணச்சந்தை விரிவடைதல் வேண்டும். இதற்கு ஆவணங்களின் கொள்வனவு, விற்பனை என்பன துரிதப்படுத்தப் படல் வேண்டும். இதற்கு திறைசேரி உண்டியல்களில் விற்பனையை உயர்த்துவது அவசியமாகின்றது. இதனுலும் படுகடன் நடவடிக்குை விரும்பப்படும்.
5. கடன் கட்டுப்பாடு:
பொருளாதாரத்தில் வணிக வங்கிகளின் கடனுக்கம் கட்டுப்படுத்தப் படுவதற்கும் இது விரும்பப்படுகிறது. நாட்டின் பணநிரம்பலை ஒழுங்கு படுத்தி பணவீக்கத்தைக் குறைக்க கடன்கட்டுப்பாடு அவசியம். இத ஞலும் படுகடன் நடவடிக்கை முக்கியமாகிறது.
அண்மைக் காலங்களில் இலங்கையில் படுகடன் நடவடிக்கை பெருகி வருவதற்கு இவ்வாருண் நோக்கங்கள் அடிப்படையாக உள்ளன.
கடன் மூலங்கள்
இலங்கை அரசாங்கத்தின் கடன்கள் பல்வேறு மூலங்களில் பெறப் படுகின்றன. அவற்றைப் பிரதானமாக இரண்டாகப் பிரிக்க முடியும்,
1. உள்நாட்டு மூலங்கள்
2. வெளிநாட்டு மூலங்கள்
 
 

பொதுப்படு கடன்
1. உள்நாட்டு மூலங்கள் :
11. குறைந்த தவணைக் கடன்கள் (மிதக்கும் கடன்கள்)
1. நிறைசேரி உண்டியல் 1.1.2. வரி ஒதுக்குச் சான்றிதழ் 1.2.3. மத்திவ வங்கி முற்பணங்கள்
厦。雳。 நடுத் தவணை, நீண்ட தவணைக் கடன்கள் (நிதியிடப்பட்ட கடன்
குன்),
2.2. 2. estrů 19ěkorsai 1.2.2 வெளிநாட்டு நிர்வாகக் கடன்பாடுகள் 1.2.3. தேசிய அபிவிருத்தி முறிகள்
2. வெளிநாட்டு மூலங்கள் : .ே1. திட்டக் கடன்கள் 2. 23 apañar af am Lafyasanir 2.3. ஏயே கடன்கள் (மாசு + உபகரணம்),
உள்நாட்டு மூலங்கள்
இலங்கைக்குள்ளே பெறக்கூடிய கடன்பாடு அனைத்தும் இதில் அடங்கும். இவை 1984இல் 82,237 மில்லியனுகக் காணப்பட்டன. மொத்தக் கடனில் இதன் பங்கு 49.3% ஆகும். இக் கடன்கள் தவனை அடிப்படையில் இரண்டாகக் கூறப்படுகிகின்றன.
1. குறுந்தவனக் கடன்கள்
2. நீண்டகாலக் கடன்கள்
1. குறுந் தவணைக் கடின் ஒரு வருட நவனேக்குட்பட்ட கடன்பாடுகள் இவையாகும். இவை ருமளவுக்கு மூன்று மாத, ஆறுமாத தவணையில் பெறப்படுகின்றன. மொத்த உள்நாட்டுக் கடன்களில் இதன் பங்கு 36.2% ஆகும். இந்தக் கடன் பிரதானமாக மூன்று வழிகளில் பெறப்படுகின்றன.
அ. திறைசேரி உண்டியல்கள் ஆ. வரி ஒதுக்கு சான்றிதழ் இ. மத்திய வங்கி முற்பனங்கள்,

Page 24
38 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
அ. திறைசேரி உண்டியல் :
குறுந்தவனக் கடன்களில் திறைசேரி உண்டியல் விற்பதால் கடன் பெறுதல் முக்கியமானது. இவை 3 மாத 6 மாத தவணைகளில் வெளி யிடப்படுகின்றன. வட்டி வீதங்கள் 12 வீதத்திலிருந்து 15 வீதமாக உயர்த்தப்பட்டபோதிலும் பின்பு 14 வீதத்திற்குக் குறைக்கப்பட்டது. திறைசேரி உண்டியல் வெளியிடும் உச்ச வரம்பு 1984இல் தொடர்ந்தும் 23,000 மில்லியனுக இருந்தது. இவ் ஆண்டின் முடிவுவரை இதன் நிலுவை 14,880 மில்லியனுக இருந்தது. குறுங்காலக் கடனில் இதன் பங்கு 79%ஆகும். இது வங்கித்துறையிஞலும், வங்கியில்லாத் துறை யினுலும் பெறப்பட்டனவாக உள்ளன.
ஆ. வரிஒதுக்கு சான்றிதழ்;
குறுந்தவனக் கடன்களில் இதுவும் ஒன்ருகும். இது நியதிப்படி யான வட்டி வீதத்தைக் கொண்டதாகும். 1984இல் இச் சான்றிதழ்களை வழங்குவதன்மூலம் 2,50,000/- பெறப்பட்டது. இது தொடர்ச்சியாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்ற கடன் மூலமாக அமைகிறது.
இ. மத்திய வங்கி முற்பணம்:
இலங்கை மத்திய வங்கியிடமிருந்து பெறக்கூடிய முற்பணங்கள் இவையாகும். நாணய நிதிச் சட்டத்தின் 89ஆவது பிரிவின்படி இவ் வாருன ஒதுக்கீட்டு முற்பணங்களை அரசாங்கம் பெற முடிகிறது. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் சந்தாப்பணக் கொடுப்பனவிற்காகப் பெறக்கூடிய முற்பணம் இதுவாகும். 1984இன் முடிவில் இந் நிலுவை 4048 மில்லியனுக இருந்தது.
2. நடுத்தவணை, நீண்ட தவணைக் கடன்கள்
அரசாங்கத்தினுல் பெறக்கூடிய நடுத்தவணை, நீண்ட தவணைக் கடன் பாடுகள் இவை ஆகும். இவை 1-15 வருடங்கள் வரை தவணை யுடையனவாகக் காணப்படுகின்றன. இவற்றுள் பெருமளவு 5 வருட தவணையில் பெறப்படுகின்றன. 1984இல் உள்நாட்டுப் படுகடனில் இதன் பங்கு 63.8%மாகக் காணப்பட்டன. இவ்வாருன இடன்களின் பங்கு அதிகரித்தே வருகின்றது. இவை பின்வரும் வழிகளில் பெறப் படுகின்றன.
அ. ரூபாய் பிணைகள் s ஆ. வெளிநாட்டு நிர்வாகக் கடன்பாடுகள் இ. தேறிய அபிவிருத்தி முறிகள்
 
 

பொதுப் படுகடன் 39
அ. ரூபாய் பிணைகள்:
அரசாங்கத்தால் வெளியிடப்படுகின்ற ரூபாய் பினேகளின் அடிப் படையில் பெறக்கூடிய கடன்கள் இவையாகும். இவை பொதுவாக" 5, 10, 15 வருடத் தவணைகளில் முதிர்ச்சியடைவனவாக இருக்கும். இவை வங்கித் துறையினுலும் வங்கியில்லாத் துறையிஞலும் வாங்கப் படுகின்றன. அண்மைக்காலங்களில் உள்ழியர் சேமலாபநிதி, தேசிய சேமிப்பு வங்கி என்பன அதிக தொகையைக் கொடுத்தன. இதற்கான வட்டி வீதமும் 14 வீதத்திலிருந்து 16 வீதம்வரை அதிகரித்தன. முதிர்ச் சிக் காலமும் 5 வருடத்திலிருந்து 6 வருடம்வரை அதிகரித்தன. இந்தக் கடன் மூலம் 1984இல் 4344 மில்லியன் திரட்டப்பட்டது,
ਬ வெளிநாட்டு நிர்வாகக் கடன்பாடுகள்:
அரசாங்கம் உள்நாட்டிலுள்ள நிர்வாக முகவர்களிடமிருந்து பெறக்
கூடிய கடன்கள் இவையாகும். இவை நடைமுறையில் வெளிநாடுகளி
லிருந்தே கிடைக்கின்றன. ஆணுல் மத்திய வங்கியினூடாக இவை பெறப்படுவதுண்டு. அண்மையில் ஜேர்மனி சமஷ்டிக் குடியரசு, லிபியா போன்றவற்றிடமிருந்து பெறப்பட்டுள்ளது. நாணய மாற்றுவீதம் தளம்பலுக்கேற்ப இத் தொகை மாறுபட முடியும். 1984இல் மொத்த மாக இவ்வகையில் 4 மில்லியன் பெறப்பட்டது.
இ. தேசிய அபிவிருத்தி முறிகள்:
அரசாங்கம் 1961ஆம் ஆண்டின் 65ஆம் இலக்க நிதிச்சட்டத்தின் 19111ஆவது பிரிவின் கீழ் திரட்டக்கூடிய கட்டணங்களாகும், இதன்படி தேசிய அபிவிருத்தி முறிகள் வெளியிடப்படுகின்றன. இவ்வாருன திரள் நிதியானது நிதியமைச்சரால் அரச வர்த்தமானியில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட துறைகளில் செலவிடுவதற்கு மட்டும் திரட்டக்கூடிய தாகும். 1984 முடிவுவரை இதன் நிலுவை 73839 மில்லியனுக இருந்தது.
வெளிநாட்டுக் கடன்பாடுகள்
இலங்கை வெளிநாடுகளிலிருந்து பெறக்கூடிய கடன்பாடுகள் இவையாகும். இவை 1984இல் 53681 மில்லியனுகக் காணப்பட்டன. மொத்தக் கடன்பாட்டில் இவற்றின் பங்கு 50.7% ஆகும். இக் கடன் களைப் பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம்:
திட்ட கடன்கள் பண்ட கடன்கள் ஏனய கடன்கன் (காகம் உபகரணமும்)

Page 25
40 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
திட்டக் கடன்கள்:
ஒழுங்கான செயல் திட்டங்களுக்குப் பெறக்கூடிய கடன்பாடு இவை யாகும். இவை மொத்த வெளிநாட்டுக் கடனில் 48% வரை காணப் படுகின்றன. இவை சர்வதேச அபிவிருத்திச் சங்கம் (IDA), அமெரிக்கா, கனடா, மேற்கு ஜெர்மனி போன்றவற்றிடம் இருந்து பெறப்பட்டுள்ளன. பதிவழிக்கப்பட்ட தொகைகள் தவிர்ந்த மிகுதியே இதில் பொறுப்பாகும். 1984இல் இவ்வாறு பெற்ற தேறிய கடன் 850 மில்லியன் ஆகும்.
பண்டக் கடன்கள்:
அரசாங்கத்தால் பண்டவடிவில் பெறக்கூடிய கடன்பாடுகள் இவை யாகும். மொத்த வெளிநாட்டுக் கடனில் 34% ஆகும். இவை 1984இல் 1180 மில்லியன் பெறப்பட்டன. இவற்றில் ஒருபகுதி இந்தியா? பிரான்ஸ் போன்றவற்ருல் பதிவழிக்கப்பட்டன. அமெரிக்காவின் PL 480 ஜப்பான், கனடா, நெதர்லாந்து போன்றன அண்மையில் அதிக பண்டக் கடன்களைக் கொடுத்துள்ளன.
Sryrus sLössir.
பணமாகவும், உபகரணங்கனாகவும் பெறப்படுகின்ற பெருமளவான கடன்கள் இவற்றில் அடங்கும். மொத்த வெளிநாட்டுக் கடனில் இவை 17 வீதம் காணப்பட்டனg இவற்றில் யூரோ செலாவணி, வர்த்தக கடன்கள் முக்கியமானவை. இக் கடன்கள் சர்வதேச நாணய நிதியில் நம்பிக்கை நிதி, ஒபெக், ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ், சீனு, ஜப்பான், இந்தியா போன்றவற்றிடமிருந்தும் பெறப்பட்டுள்ளன. 1984இல் இவ்வாறு பெறப்பட்ட தேசிய தொகை 242 மிலியன் ஆகும்.
படுகடின் அளவும் அமைப்பும் இலங்கையின் மொத்தப் படுகடன் அளவிலும், அமைப்பிலும் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. மொத்தப் படுகடன் 1980இல் 51656 மில்லியனுகக் காணப்பட்டது. ஆளுல் 1984இல் 105918 மில்லியனுகக் காணப்பட்டது.
இவ்வாறு கடன் அளவு அதிகரித்தபோது கடல் சேர்க்கை அல்லது அமைப்பிலும் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டன. உள்நாட்டுக் கடன்பாடுகள் 1980இல் 57%மாக இருந்தது. 1984இல் 49.3%மாகக் குறைந்தது. ஆளுல் வெளிநாட்டுப் படுகடன் இதற்கு மாருக இதே காலப்பகுதியில் 43%திலிருந்து 507%த்திற்குக் கூடிற்று.
உள்நாட்டுக் கடன்பாடுகளிலும் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுவிளன. குறுந் தவணைக் கடன்கள் 1980இல் 38.9%மாக இருந்து 1984இல் 36.27%த் திற்குக் குறைந்தது. இதற்கு மாருக நடுத்தவணை, நீண்ட அவனேக்
 
 
 
 
 

பொதுப்படு கடன் 4
கடன்பாடுகள் 61.1%த்திலிருந்து 63.8த்திற்குக் கூடியிருந்தன. ரூபாய் பிணைகளின் வெளியீடு அதிகரித்தமை இதற்குக் காரணமாகும். அதே போல் அரசாங்கம் வெளிநாடுகளிலிருந்து பெறக்கூடியதான திட்டம்
கடின்சேவை விகிதம்
ஒரு நாட்டின் கடன் தீர்ப்புத் தொகை, வட்டி என்பவற்றை மொத்த ஏற்றுமதி உழைப்பின் விகிதமாகக் கூறுவது, கடல்சேவை
மதி விகிதமாகக் கூறுவது ஆகும். இங்கு ஏற்றுமதி உழைப்பு என்பதில் வணிகப் பொருள் ஏற்றுமதி, காரணி சேவைகளின் ஏற்றுமதி என்ப
இங்கு கடன்தீர்த்தல் தொகை என்பது சர்வதேச நாணய நிதியி னதும், ஏனையவற்றினதும் கடன்தொகையையும் குறிப்பதாகும். அதே போல் வட்டி கொடுப்பனவும் சர்வதேச நாணய நிதி கடனுக்கும் ஏனய கடன்களுக்குமான வட்டித் தொகையைக் குறிக்கிறது.
இந்தச் சேவை விகிதம் படிப்படியாகக் குறைந்து சென்ருல் நிலைமை சீரடைவதாகக் கூறலாம். அதாவது நாட்டில் கடன்பெறு தகுதி அதி
உ +ம் கடன்சேவை கொடுப்பனவு (DSP)
கடன் தீர்த்தல் தொகை Z. Z. Z IMF 6L67 1.1.2 ஏனைய கடன்
Z-8。 வட்டி கொடுப்பனவு.
MF கடனுக்கான வட்டி
ஏனைய கடனுக்கான வட்டி
1980இல் 2762.8 மில்லியன் 1984இல் 8028.1 மில்லியன்
ஏற்றுமதி உழைப்புகள் 12. வணிகப்பொருள் ஏற்றுமதி
2.2 காரணிசேவை ஏற்றுமதி

Page 26
42 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
1980இல் 22,207.8 மில்லியன் 1984இல் 46,764.9 மில்லியன்,
3. கடன் சேவை விகிதம்
கடன் சேவை கொடுப்பனவு X 100 ஏற்றுமதி வருமானம்
2762.8
8026. 42.76.79
1984 X 600 Wagne 275
இந்த வெளிநாட்டுக்கடன் சேவை விகிதமானது இரண்டு பெறுமதி யிலும் கணிக்கப்படுவதுண்டு. அவை:
1 ரூபா பெறுமதியில் 2 SD, R பெறுமதியில்,
ஆணுல் நாணயமாற்று விகித வேறுபாட்டுக்கேற்ப இவற்றிடையி லான கடன் சேவைவிகிதம் மாற்றமடையக்கூடும்.
இலங்கையில் அந்தக் கடன் சேவை விகிதம் 84இல் பாதகமாகிச் செல்வது கவனிக்கத்தக்கது.
அண்மைக்காலங்களில் இலங்கையின் கடன்சேவை விகிதம் வேருெரு வகையிலும் காணப்படுகின்றது. இதன்படி கடன்சேவை கொடுப்பனவு அதேவடிவில் இருக்கும். ஆணுல் ஏற்றுமதி உழைப்புக்களில் தனியார் மாற்றல்களும் உள்ளடக்கப்படும். உண்மையில் இவை மாற்றல்கள் என அழைக்கப்பட்டாலும் பெருமளவுக்கு இலங்கை ஊழியப் படை யினுல் மத்தியகிழக்கு நாடுகளில் வழங்கப்பட்ட சேவைகளினுல் உழைத்த தொகையாகும். இந்த அடிப்படையில் கணிக்கப்படுகின்ற கடன் சேவைவிகிதம் முன்னையதை விடக் குறைவாகக் காட்டப்படும். அதாவது கடன்பெறு தகுதி கூடியிருப்பதாகக் காட்டப்படும்.
உ + ம்: 1. கடன் சேவை கொடுப்பனவு
1980 ஐ 2762.8 மில்லியன் 1984 as 8026, Ligueir ஏற்றுமதி உழைப்புகள் வணிகப்பொருள் ஏற்றுமதி ", காரணி சேவை ஏற்றுமதி தனியார் மாற்றல்கள்.
 
 
 

ܢܓ݁ܶܠ ܡܬܢ) (C ܛܠ\¬ ܓ݁ܶܝܬ
பொதுப் படுகடன் 。美岛
1980 ஐ 24725.8 மில்லியன் 1984 ம் 534180 மில்லியன்
35 கடன் சேவை விகிதம்:
8768.8፡ 1980s .2
80 24725 Χ 100
8026) * 1 1984, esse 534 X 100 ம் 15,0
இதேபோல் மொத்த படுகடன் சேவை விகிதமும் கணிக்கப்படுவ துண்டு. இதன்படி கடன்சேவை கொடுப்பனவை மொத்த அரசிறையின் விகிதமாகக் கூறுவதாகும். இது 1980இல் 26%மாக இருந்தது. 8இல் ತಿತಿ% மாகக் கூடிற்று.
* + th : கடன் சேவை கொடுப்பனவு மொத்த அரசிறை
জািঞ্জ (টি மொத்த படுகட கடன் சேவை கொடுப்பனவுX100
அரசிறை
கடன் பொறி
ஒரு நாடு தனது கடந்தகால கடன்களைச் செலுத்துவதற்கு மீன் டும் கடன் பெறுகின்ற நிலை கடன் பொறி எனப்படும். அரசாங்கம் தனது தேவைகளை நிறைவேற்றும்போது கடன் சேவைக் கொடுப்பன வுக்கான தொகையை ஈடு செய்வதற்காகத் தேவையான அளவு வரு மானம் பெறத் தவறினுல் அவ்வாருன சந்தர்ப்பத்தில் மீண்டும் கடன் பெறவேண்டியதாகும். இது விரும்பத்தகாத நிலையாகும்.
கடன் சேவை விகிதம் சீரழிதல்
ஒரு நாட்டின் கடன் சேவை விகிதம் படிப்படியாகக் கூடிச் செல் வது பாதகமான நிலையாகும். இவ்வாருன நிலையை இலங்கையும் அனுப விக்கிறது. பொதுவாகக் கடன் சேவை விகிதம் பாதகமாகச் செல்வ தற்குப் பொறுப்பாக இருக்கக்கூடிய காரணிகளைப் பின்வருமாறு நிரல் படுத்த முடியும்.
I.
கடன் தொகைகள் கூடிச் செல்லுதல் குறுங்காலக் கடன்கள் அதிகரித்தல் வட்டி வீதங்கள் கூடிச் செல்லல் வட்டி கொடுப்பனவு அதிகரித்தல்

Page 27
44 இலங்கைப் பொருளாதாரம்
5. பவிட ஏற்றுமதி வருவாய் வீழ்ச்சியடைதல் 8. சேவைகளில் ஏற்றுமதி வருவாய் குறைதல் 7 இறக்குமதித் தேவை அதிகரித்தல் 8 இறக்குமதியில் முதற் பொருட்களின் பங்கு வீழ்ச்சியடைதல் 9 நாணய மாற்றுவிகிதம் பாதகமாதல்
இலங்கையின் அனுபவத்திற்கு இவ்வாறு காரணில்ை அனேற்தும் பெருமளவு பொருந்தக்கூடியன.
கடன் சேவை விகிதத்தைச் சீர்படுத்தல்:
இலங்கை போன்ற குறைவிருத்தி நாடு நீண்ட காலத்திலேயே சீராக்கிக்கொள்ள முடியும். அதற்குப் பின்வரும் நடவடிக்கை மேற் கொள்ளப்படவேண்டும்.
ஏற்றுமதியைப் பன்முகப்படுத்தல் சேவைகளின் ஏற்றுமதிகளைத் தூண்டுதல் இறக்குமதி பிரதியீடுகளை உற்பத்தி செய்தல் இறக்குமதியில் முதற் பொருட்களின் பங்கிளேக் கூட்டுதல் நீண்ட கால கடன்களைப் பெறுதல்
வட்டி வீதம் குறைந்த அல்லது வட்டியில்லாத கடன்களை அதிகம் பெற முயற்சிற்தல் 7. கடன்கரேப் பதிவழிக்கும் முயற்சியில் ஈடுபடல் 8. நாணய பெறுமதியை உயர்த்துதல் 9 சுற்றுலாத்துறையை ஊக்குவித்தல் 10. நன்கொடையை அதிகம் பெறுதல்,

இயல் ஏழு
பன்முகப்படுத்திய வரவு செலவுத் திட்டம்
1971ஆம் ஆண்டு உணவு உற்பத்தித் திட்டத்தைத் தொடர்ந்து அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பாதீடு இதுவாகும். இதன்படி நாட்டின் 23 நிர்வாக மாவட்டங்களுக்கும் நிதி ஒதுக்கீடு செய்யப்படும்g ஒரு மாவட் டத்துக்கு நிதி ஒதுக்கீடு செய்யும் அளவு பின்வருவனவற்றைப் பொறுத்து அமையும்,
16 பரப்பளவு
2. குடித்தொகை
3. கிடைக்கத்தக்க மூலவள அளவு 4. அபிவிருத்திக்கான வாய்ப்புக்கள்.
இதன்படி கொழும்பு, குருநாகல் போன்ற மாவட்டங்கள் அதி
கனவு நிதியைப் பெறுவதுண்டு. ஆனல் மன்ஞர், வவுனியா போன்ற மாவட்டங்கள் குறைவான நிதியைப் பெறுகின்றன.
இந்தப் பாதீடானது திட்ட அமுலாக்க அமைச்சின் பொறுப்பில் விடப்படுகின்றது. பின்வரும் நோக்கங்களுடன் இது விரும்பப்படுகிறது.
(1) திட்ட நடைமுறையைத் துரிதப்படுத்தல் (2) தத்தம் பகுதி அபிவிருத்திகளே அவர்களே தீர்மானிற்தல் (3) பிரதேச வாரியான தனித்தன்மைக்கு மதிப்பளித்தல்
இந்த நிதி மாவட்ட சபைகளின் பொறுப்பில் விடப்பட்டிருக்கும். இது மாவட்ட அமைச்சரின் பொறுப்பில் விடப்படும். இதன் நிதி நிரிவாகியாக மாவட்ட சபையின் செயலாளரான அரச அதிபர்
இயங்குவார். ஆனல் தொகுதி வாரியான நிதி ஒதுக்கீடுகள் மாராளு மன்ற உறுப்பினரின் விருப்பத் தேர்வுக்கேற்ப அமையலாம்.

Page 28
நிதியானது பெருமளவுக்கு மூலதன செல ர்ப்பாசனம், விவசாயம், போக்குவரத்து, 徽 ற பல்வேறு துறைகளுக்கும் டைமுைறச் செலவினங்கள் இவற்
இத்தகைய பாதீட்டுக்கான நிதி அரசாங்க மூலதன
லிருந்து பெறப்படுபவையாக இருக்கும். இந்தப் பாதி ISAina தச ரீதியான வளர்ச்சி காண்டப்பட்ட
குறிப்பிட்
திக்குள் கட்டாய அபிவிரு ܐܸ யிற்று. இதனுல் சமவளர்ச்சி ஏற்படலாயிற்று. ஆனல்
அனுபவங்களிலிருந்து இப்பாதீடு தொடர்பாகப்
நாம துறையில் ெ நப்தியற்றதாகக் கருதப்படுகிறது. ற துறைகளிலும் அதிகம் செலவிடப்
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

அரச மாற்றல்
சுரங்கமும் கல்லுடைத்தலும்
கட்டிடவாக்கம் சேவைகள்
துறைசார் வளர்ச்சி விவசாயம்
தயாரிப்பு
懿鯊
முதலீடு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வீதம் முதலீடு மத்திய அரச முதலீடு உள்நாட்டுச் சேமிப்பு தேசிய சேமிப்பு
626) Geimr W 鷺 கொழும்பு நுகர்வோன் விலச்சுட்டெண்
CYNNWY (சதவீத மாற்
சென்மதி நிலுவை வர்த்தக நிலுவை:
(g. எ. 2) சேவைகள் கணக்கு தனியார் மாற்றல்
..................127 265 142 - 417 - 111 88"4
நடைமுறைக் கணக்கு மீதி மொத்த நிலுவை மொத்த படுகடன் விகிதம்

Page 29
இலங்கைப் பொருளாதார th
(6) வர்த்தகம்
ஏற்றுமதிகள்
(மில்லியன் ரூபா) Ꭶ6,207 (கி, எ, 2 மில்லியன்) 30 இறக்குமதிகள் |
(மில்லியன் ரூபா) 59,916 (மில்லியன் சி. எ, 2.) 95 தேயிலை (மில்லியன் சி. எ. 2.) 岔4 றப்பர் 93 தெங்கு ைேடயும், புடவையும் 286 பெற்ருேவியம் 140 ஏனைய கைத்தொழில் 0. (7) அரச நிதி
மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் சதவீதமாக வ அரச செலவினம் 42*0 4 அரசிறை 234. நடைமுறைக் கணக்கு மிகை 。 70
மொத்த தேசிய உற்பத்தியின் சதவீதமாக
(PCP பற்ருக்குறை 186
(8) பணமும் கொடுகடனும் W M இன் சதவீத மாற்றம் 20 M2இன் சதவீத மாற்றம் 1Ꮧ*0 ; உள்நாட்டுக் கொடுகடனில் ஏற்பட்ட சதவீத மாற்றம் 186 வெளிநாட்டு வங்கித் தொழில் சொத்துக்களில்
(தேறிய) ஏற்பட்ட சதவீத மாற்றம் . 69
(9) சமூக அபிவிருத்திகள்
prabu Lumrap mržav sa மாணவர் சேரும் விகிதம் 100 எழுத்தறிவு வீதம் 8. ஆஸ்பத்திரி படுக்கை ஒன்றுக்கான ஆட்க 849 1000 பேருக்குக் கிடைக்கும்
க புதினத்தாள்கள்
ா தொலைக் காட்சிப் பெட்டிகள்
27
 
 
 
 
 
 
 

இலங்கைபற்றிய சில குறிப்புக்கள் 49 நாள் ஒன்றுக்கான தலா H புரதம் (கிரும்) அகல்லோரி நல்ல தண்ணீர் கிடைத்தல்
- நகர்ப் புறம் 鷺 ாகிராமியத்துறை
பொருளாதார செயற்படு குடித் தொகை (மொத்த சனத்தொகையில்) KINING
நிலவுரிமை தலா பயிர்செய் பரப்பு (ஹெக்டேயர்) தலா நெல் உற்பத்தி (கிலோகிராம்)
குடித்தொகை மொத்த சனத்தொகை (மில்லியன்) ஆண்டு வளர்ச்சி வீதம் குடிப் பரம்பல் (சதவீதம்)
-நகர்ப்புறம் ா கிராமியத்துறை மபெருந் தோட்டம் :mgh குடும்ப அளவுישיש
- கிராமம் (பேர்) - நகரம்
பெருந் தோட்டம் Viviernos இலங்கை

Page 30
அட்டவணை : .
இலங்கை அரசின் அரசிறையும்: செலவினங்களும்
அரசிறை செலவினங்கள்
மீண்டெழும் 66ers سه. ق.م.
செலவு ಅಜ್ಜೈ மொத்தம்
1964-65. 1816.4 1803.4 4,712 2246.8 巫965-66 1833.3 1860.5 5,284 2399.3 1966-67. 1954.8 1895.3 624.7 2561.6 1967ம68 2156.4 2862 714.4 2872. It 1969–70 2497.3 23.842 852.0 3284.9 1970-71 | 2736. 4 26.58.9 812.0 3672.0 1971-72 2815.3 2980, 5 JUNI 809.4 3898.6 1972. 73. 4及02.0 4232.8 1096.4 5396.8 1973 4034.0 38567 II.10.1 5025。7 1974 4787.0 4505.7 2770 5821.7 7975 5083.0 - 5 53.1 1960. 4 7 1866 1976 5738.9 5554.5 2786.5 8653.0 1977 A 6686.0 - 6 47.7 2235.0 8812.8 1978 11687.9 10407.5 5449.2 17687.6 1979 12730.1 1502. 78089 20339:3 1980 14068.4 13248.5 12043.7 28532.0 1981 16227.8 || 16004.8 || || || Z. 1764.6 - || || 29485.6 1982 17808.6 2010.98 16056.3 35287.4 1983 鷺252I0.0 23962.4 16707,6 41 ή 90.0 , 1984 37731.0 28926.2 | 19521 .Ꮖ | 5Ꭲ864.4 1985 373440 33621.0 24623.0 | 67 103.9 1986
39089.0
37000.0
22990.0
60790.0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

L000L LLLL00S0SLL0LLS0LLLLLS0S000LLSLS00000LS000LLLSLLLLLS0S000LLLSLL0 0S0L00SKKKKKK 3 og 49 0°033 |Zoggg |ɛ, 6ŻI |9'96 são 3 z I 19'00" |2,69 |6,6 |0, Ig |I - 9gseloor(()).jose) ș5īņ@@ 澱劑¿|בquaesora@fi) o ipso igo-Too og I 0000 0S00 SL0 S00 YS00 SL0 LS00 YSL0L 0SLLL 0SL0 YS00 S Sqih Inggriąïese - -澱娜娜__--1,9@unto) samosodod? 必)| | | | | :- |×- | q,)oqpaïqs līgi mogaof) II · 6 LL S0S000L S0S00L S0S0L0L S0S00L S0S00L S0S00L S0SLL 0S0LL S00 S0S0L YLLLLL L0SLLL S 0°06 |6,88 |g(04 - |6,02 ||I’09 || ~ i g | Zo Ig |8,67 so Zg |g( 63gooooo use) hego soño? - Z 0,89° 19'887 |9"898 |8,89ỹ sɛ, ɛ93 |6’803 soos:9I lo Z6I 6° s.z.I o ‘60I qi@şığınae-a-aso劑-娜娜 -娜娜qasmaegriĝo : ( 9 0S00LLSL0L SL00 SL00 SLLL S000 SYSLLL S0LL LS00L S0LLsoosifstoß9: │ │ │ │ │シ%! ©ığına “qara udosố *t:fte og 0,2421 |8,398.I são l I6 I soogs II |6,990 I 18 og 22 sooggz 'oogzg loog zĩĩ |zo gï qoshe fino igogoo 娜娜 į | || ~·egqĪrmis) og ș4ırè aerise of 0'90ř9 |0° 3989 |0,087.g |8,9988 |8° 3363 16*8303 |0,9802 so zgɛI |gogos I go 9ę 6 gogg6澱spoļins : - 娜娜娜娜 || .mologi isosițiae uon@sto _- *suɑoqø-77 og oso), og g og ). Nos).|-心)-劑激人|---------49)- -娜娜-golongigoņihmụsoo oɖo o'r 0000 0SLL0 S00L S0S00L S0S0LL SLLLL S000 0S00 SLL YS00 0S0L LLLL LLL L YYLL0 S 0SYYL S0S00L S0S00L S0S00L YSYLL SL0 SL0 S00 YS LSLL SLLIpolyfe 1@@rısıĝqī£Ēło gor 「「「娜「----ぬ、33 0 998' 8'38 f, * 9.gs sig o £ZOIsoosjungo Too qoỹ 57 gos | 0,8081 |0,0281 |zov zgo 19,8g og go ɛɛ sɑ so gogg ||goog9g |0.991$ i - 9gạo sĩ (ogg soog;sportoqogg șiĝqīstīją, o șos LS0000 S0000 S00000 S00LL SLLLL SLLL SL0L S0SLLLL S0S00L S0S00L S0SLL SLLLLLL YYLLLSz LS S0LLS0S0000 S0000S0S00 S00LL S0L0L S0S00L S0S000L 0SL00L SLS0LL Y LL YLLLL LLLL YLLYY LSL 000000LS0S000LLLSLSLLL0 SL00 SL00L S0S000L LS0L0L SLLLL YSLLLL LLLL SLLL S L LLL L LLLLLLL0 --qıhlaegragjejo os ugno I - 1 6-88993|0’806řāļi ogg9gg|['gzozī9°gožgīlgo gotzilo'g Z801|0:gŤ26 go zigg |Zogogs 19:0ęzɛ loogiae suo uoga
•---- *): sosițilosoɛɛ0 ĝșną, w gof 986 I i ž861 | 886 I || 3861 i I86 I ; 086 I || 626 I || 826 I || Z.z.6:1 || 9.261 19osfîre tűwogúie
(逗留n白虎nggg)9861—926I 且尺雷4@。貞爭tlége%圖「 -,z—总目引

Page 31
| 0,001 || 0:0 s II 0,001 || 0:00 is 0,001 || 0-001|| ? '&a_l : 4,3 || 4:03 || 6° ZI | I (61 || L: I3 qi@ĝuanto 07), 09 — ——60,,—, !— | — | — ||— wogafgsugı eşiğine ogson og 6:0 | ► I || 9,0 || 9:0 || 0:1 || 4:0 || 1:0 || 8:0 || II || 1:0 || 3:0 || I ’0 !! .gootos@o@ ș51 心似 劑- -心—「娜ņ@g ‘quaesongsf) (9-ię zog Ioo-=()± 1 o 0 ≤ j ≤ I ≤ 0--------— | — ||— aegragse ips@urogfođì) 9:2 |6°0, † 8° 0 || 8* I - || I * I - || 8° I || I - IIto | €, I || 9:0 | go 0 || 3:0 || 3:0 |-qosorgargrugi afhoods)—ausgi gog SL SL SL SL SL SL S LS0 S LSL S LS0 S LS0 S LS0 LS0 S ZYLJYTLYK KTT KSK LSL S SL S 0S S 0SL SLS S S0 S S0 S S0 S S0 S S0 S S0 S欄qigo)o B@··iĝinto-azio qasminęgrīgiese gog go 9 : Nogoï || Z. og Nos g og Nos 9° 1 - || 6 * I - || Noo I0o1190湖0的0žo 0 |-----qırıljao (ố - -臧-|× sorgira oqariuo(); *bioins g-g go 9 | go g || I - I || 3 * I || I - I i I · I || 3° I || 3 - I != - isoshodne Ź (← 纜__欄spoggfrīds) soșąjre sodos ... . KSK SLLL S LS SS S0S0 YL YSL S LYYLLL LLLLLLLL S ž* 0 | ±± 0— || 1:0 || 1 0 || I - 0 || 1:0 || 1:0 – ųooựrsooqs uga neɛ asofið í go g g t || 8 oğl is 9°?9o g | Zog (|, 6 og | ff og (|, I og No. !--s, soos o 109 uga 娜활¿No----@re unoqg-i-novo 6)--avo go †” I ›› | go I || 3:0goo | € 0 || 8:0 || 8:0 || 2:0 |- !oogte og uga soș volo 9, 1 ! 0SL S LSL S LSL S LSL S LSL S LS0 S LS0 S LS0 S LL 00LYL L0L0LY LSLS Z rza || 6ogo || 3 * II g || 0:2 | go z | ±± | gog |— seus sig og ganīgi o so foi LLLL SLL SL S 0S S SL S S LLLLL YLLLLLY LLL Y LL S LSLL SL S 0S S LSL SL S YS S 0S0 SYYLL LL ZYSLLLL LLLL | ± ZI | 9; II || 7,9 || 8 g | I og | I - † | ɛ-ɛ | g g |-qasmų ne mɔ ugi zo 99 || 0:89 || 0:89 || 8:69 | 9,72 | 2,84 || 9 gi || 891 || 3:ss | gol | gol | 9,1 | -*『ミe Egbkm 靈靈,娜娜 || No| | | | |ųootslaeosoɛɛɛ) șGongo soro YS0S00 SLL0S0S00S00S0S00 SL S0L S 0SLLSLLS0L SLLSugoslasıldı@ns gris, i Y00L SL00L YLL00L 000L 000L YL000 Y00L 000L LJ0L 000 S 000L S瀨
「劑「a劑no
ɛ-logoro,
 
 
 

娜
Government Finance Government Revenue Current Receipts Income Tax Capital Receipts Expenditure Current Payments
Capital Payments Net Cash Deficit ' , Financing of the
Y Defici
Foreign Finance
சொற்களஞ்சியம்
ம் நடை
மறை பெறுகைகள்
A. வருமான auf - மூலதன பெறுகைகள்
செலவினங்கள் நடைமுை ற கொடுப்பனவுகள் மூலதன கொடுப்பனவுகள் - தேறிய பணக்குறை
பற்ருக்குறைக்கு நிதியிடல்
வெளிநாட்டு நிதி
Domestic Non-Market Borrowing- உள்நாட்டுச் சந்தையல்லாக்
Market Borrowing Banking Sources
Non-Banking Sources 臀
Decentralised Budget Public Investment Food stamps Scheme Subsidy - Under Expenditure Advance Accounts Public Debt Domestic Debt Medium-Term Loan Long-Term Loan short-Term Loan Foreign Debt
நீண்டதவணைக் 岛L命
கடன்பாடுகள் - சந்தைக் கடன்பாடுகள் - வங்கித்துறை மூலங்கள் - வங்கித்துறையல்லா மூலங்கள் - பன்முகப்படுத் தப்பட்ட பாதீடு
பொது முதலீடு ா உணவு முத்திரைத் திட்டம் :மானியம் - குறைச் செலவினங்கள் முற்பணக் கணக்குகள் - பொதுப் படுகடன்
உள்நாட்டுக் கடன் நடுத்தவணைக் கடன்
- குறுந்தவணைக் கடன் - வெளிநாட்டுக் கடன்

Page 32
செய்திட்டக் கடன்
- ஆழ்நிதிகள்
வெளிநாட்டு நிரம்பலர் ... ." கொடுகடன் semi-Government Institutions - a.l. yg apa sisir Budget Proposals - பாதீட்டுப் பிரேரணைகள் iscal Operations இறைத் தொழிற்பாடுகள் Treasury Bill திறைசேரி உண்டியல் Money Market பணச் சந்தை Share Market ہاتھ ہی وقت The National Savin s Ban Insurance Corporation of
Sri I -
Employees Pro ide
s
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

வினத்தொகுதி
அரச நிதி
1. ' அரசாங்க வரவுசெலவுத் திட்டம்' என்பதன் கருத்தை விளக்கி
அதன் பிரதான குறிக்கோள்களை ஆராய்க. (1978 ஏப்பிரல்) 2. ஏற்றுமதி வரிகள், இறக்குமதி வரிகள் ஆகியவற்றின் நோக்கங்களைத் தனித்தனியே நிரற்படுத்தி, இலங்கையின் ஏற்றுமதி இறக்குமதி வரிமுறையைப்பற்றி எழுதுக: (1978 ஏப்பிரல்) 3. பின் வருவனவற்றுள் எவையேனும் நான்குபற்றிச் சிறு குறிப்புகள்
எழுதுக. 8. JAWA MWAYAMANY) VÝ23 (1) ஆதனவரி (மரணச் சொத்து வரி) (2) செலவீட்டு வரி | (3) கட்டில்லா ஏற்றுமதி சீர்முறையாக்க வலயம் (4) சர்வதேச நாணய நிதியம் (5) வர்த்தக மாற்று விகிதங்கள் (1978 ஏப்பிரல்) 4. இலங்கை அரசாங்கம் அதன் மொத்த வருவாயில் பெரும்
பகுதியை, செலவீடு, பொருளுற்பத்தி ஆகியவற்றிலான வரிகளி லிருந்து பெறுகின்றது. -
1). இலங்கையில், செலவீடு, பொருளுற்பத்தி ஆகியவைகளிலான
வரிகளின் முக்கிய வகுதிகள் யாவை? (2) அண்மைய ஆண்டுகளில், அரசாங்க வருவாயில், இவ் வரிகள்
எந்த அளவிற்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவையாகும்?
(1979 ஏப்பிரல்) (1) அரசங்க வரவு செலவுத் திட்டத்திலான நடைமுறைக் கொடுப் பனவுகள், மூலதனக் கொடுப்பனவுகள் என்ற இரண்டையும் வேறுபடுத்துகழ் 鷲 (2) இலங்கையின் அரசாங்க வரவுசெலவுத் திட்டத்திலான மூன்று முக்கிய நடைமுறைக் கொடுப்பனவு வகுதிகளைச் சுருக்கமாக விவரிக்க,
(3) சமீபத்தில் அறிமுகஞ் செய்யப்பட்ட உணவுமுத்திரைத் திட்
பத்தின் மூலமான வரவுசெலவுத் திட்டத் தாக்கங்கள் யாவை?
(1980 ஏப்பிரல்)

Page 33
7.
இலங்கைப் பொருளாதாரம்
6. (1) 1978ஆம் ஆண்டு ஏற்றுமதித் தீர்வைகளின் மூலமான அர
சாங்க வருமானம் ஏழுமடங்காக அதிகரித்தது' இந்தத் தீடீர் அதிகரிப்பை நீர் எவ்வாறு விளக்குவீர்? (2) "இணைக்கப்பட்ட வெளிநாட்டு உதவி இணைக்கப்படாத
வெளிநாட்டு உதவி என்பவற்றை வேறுபடுத்துக. (3) இலங்கை அரசாங்கத்தினல் பெற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பெரும்
பாலான வெளிநாட்டுக் கடன்கள் ஏன் "வெளிநாட்டு உதவி எனக் கருதப்படுகின்றன? (1980 671496)
இலங்கை அரசாங்கத்தினுல் பயன்படுத்தப்பட்ட அல்லது பயன் படுத்தப்பட்டுவரும் சில கொள்கைகள் கீழே தரப்பட்டுள்ளன. இவற்றுள் எவையேனும் நான்கினைப் பற்றிச் சுருக்கமாகக் கருத்
துரை கூறுக.
| (α) , அந்நியநாட்டுச் செலாவணி உரிமைச் சான்றிதழ்த் திட்டம்
(2) மாற்றத்தக்க ரூபாய்க் கணக்கு
(3) வரி விடுதலை
(4) உணவு முத்திரை முறைமை
(5) வியாபார மொத்த விற்பனை வரி (1980 ஓகஸ்ட்)
6rgörsw? (2) இலங்கையின் பொதுப்படு கடனின் பருமனையும் அமைப்
பினையும் ஆராய்க. (3) ஒரு நாட்டில் அதிகரித்துவரும் பொதுப்படு கடனின் விளைவு
களைச் சுருக்கமாகக் கூறுக. KS (1981 artit 9urdi)
(1) *பொதுப் படுகடன்" என்பதனல் நீர் விளங்கிக் கொள்வது
1980இல் மத்திய வங்கியிலிருந்து அரசாங்கம் கடன்பட்ட தொகை 700 கோடி ரூபாவாகும்; அத்தகைய கடன்படலுக்கான பிரதான
முறை திறைசேரி உண்டியல்களை வழங்கியமையாகும்.
(2) திறைசேரி உண்டியல் என்பதனல் நீர் விளங்கிக் கொள்வது
என்ன?
(2) மத்திய வங்கியிலிருந்து இத்தகைய பளுவான கடன்படுவதற்
கான காரனங்கள் யாவை?
(3) இத்தகைய கடன்படலின் பொருளாதார விளைவுகள் யாவை? (4) அரசாங்கம் பணம் பெறுவதற்கு, வங்கியல்லாத முக்கிய,
மூலங்களாய் உள்ளவை யாவை? (1981 ஒகஸ்ட்)
 
 

பின்னிணைப்பு
0.
Z
(1) araria வரவு செலவுத் திட்டத்தில் நடைமுறைக் கணக்குப்
(4) நிதியீடு செய்யப்படாத இடைவெளிக்கு நிதி காண்பதற்குக்
12,
1980இல் அரசாங்கத்துக்குக் கிடைத்த நேர் வரிகளிலிருந்தான வருமானம் 35%ஆல் அதிகரித்தது. அரசாங்கத்தின் மொத்த வருமானத்தில் நேர் வரியின் பங்கு 1979இல் 11% ஆயிருந்தது. 1980இல் 14%ஆக அதிகரித்தது.
(1) நேர் வரி என்பதனற் கருதப்படுவது என்ன? (2) இலங்கையிலே பிரதான நேர்வரிகள் யாவை? RN (3) இலங்கையில், அரசாங்க வருமானத்துக்கு நேர் Gruifas Grifflesir பங்களிப்பு சார்பளவிற் குறைந்த அளவினதாயிருப்பது ஏன்? (4) 1980இல் நேர் வரிகளின் மூலம் வருமானத்தில் ஏற்பட்ட விரைவான ஏற்றத்துக்கு எவ்வாறு காரணம் கூறி விளக்குவீர்? (5) அண்மை ஆண்டுகளில் அரசாங்கத்தின் மொத்த வருமானத் தில் நேரில்வரிகள் எவ்வாறு முக்கியம் பெற்றுள்ளன?
(1981 ஒகஸ்ட்)
1982ஆம் ஆண்டிற்கான வரவு செலவுத் திட்ட மதிப்பீடுகள் 1245 மில்லியன் ரூபாவான நடைமுறைக் கணக்குப் பற்ருக் குறையை யும், 21160 மில்லியன் ரூபாவான சமூலப் பற்ருக் குறையையும்
காட்டுகின்றன. மதிப்பிடப்பட்ட அந்நியநாட்டு உதவியும் வங்கியல்
லாத மூலங்களிலிருந்து கடன்படலும் சமூலப் பற்ருக்குறைக்குப் போதாமலிருப்பதோடு, 2. 970 மில்லியன் ரூபாவான நிதியீடு செய்யப்படாத வரவு செலவுத் திட்ட இடைவெளியையும் விடுவத யிருக்கும்.
பற்ருக் குறை என்பதனுற் கருதப்படுவது என்ன? (2) சமூலப் பற்றக் குறை என்பதனற் கருதப்படுவது என்ன? )ே கடன்படலுக்கான வங்கியல்லாத உண்ணுட்டு மூலங்கள்
ër rrespean ?
கிடைக்கக்கூடிய முறைகள் யாவை? (1982 ஒகஸ்ட்)
(1) ஒரு கைத்தொழிலில் புரள்வு (turn over) என்பதற்கும் "கூட்டிய பெறுமதி" (value added) என்பதற்குமிடையேயுள்ள வித்தியாசத்தை விளக்குக | ! (2) அண்மை ஆண்டுகளில் சமூல அரசாங்க வருமானத்தில் வியார்
பாரப் புரள்வு வரியின் (B.T.T.) முக்கியத் தாய் இருந்துள்ளது?

Page 34
இலங்கைப் பொருளாதாரம்
(5) ஒரு வியாபார முயற்சியின் புரள்வின் மீது வரிவிதிப்பதன்
பொருளாதார விளைவுகள்
(4) 1982 வரவு செலவுத் திட்டத்தால் வியாபாரப் புரள்வு வரி முறைமையில் புகுத்தப்பட்ட முக்கியமான மாற்றங்கள் யாவை? (1982 ஒகஸ்ட்)
13. (1) ஒரு அரச வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் இடம்பெறும் பின்வரும்
விடயங்கள் எதற்காக கைமாற்றன் முறைக் கொடுப்பனவுகள் எனக் கூறப்படுகின்றன? (அ) உணவு உதவிப்பணம் (ஆ) இளைப்பாறற் சம்பளங்கள்
(இ) பொதுப் படுகடனின் வட்டி (2) சென்மதி நிலுவை அட்டவணையிலுள்ள கைமாற்றன் முறை
வரவுகளின்கீழ் எவ்விடயங்களை நீர் உள்ளடக்குவீர்? காரணங்
கள் தருக. (1983 ஒகஸ்ட்)
14. வெளிநாட்டு நிதியளிப்பும், உள்ளூர்ச் சந்தைகளில் கடன் பெறு தலுமே இலங்கை அரசின் வரவுசெலவுத் திட்டங்களின் பற்ருக் குறைகளுக்கு நிதியளிக்கும் இரு பிரதான முறைகளாகும்.
(l) இலங்கை பெற்றுள்ள வெளிநாட்டு நிதியளிப்புகளின் பல்வேறு
வக்ைகள் யாவை ? (2) உள்ளூர்ச் சந்தைக் கடன் பெறுதலில் பயன்படுத்தப்படும் * பல்வேறு முறைகள் யாவை?
(3) உள்ளூர்ச் சந்தையில் அரசுக்குக் கடன் நிதியளிக்கும் ஐந்து
பிரதான நிறுவனங்களைக் கூறுக. (4) எந் நிதிய மூலங்கள் பணவீக்க மோதலுக்குக் காரணமாக வுள்ளன என்று நீர் அடையாளங் காண்பீர்?உமது விடைக்குக் காரணங்கள் தருக. (1983 ஓகஸ்ட்)
இலங்கை அரச வருமானம் சம்பந்தமாக உற்பத்தி, செலவு ஆகியவை மேலான வரிகளின் முக்கியத்துவம் யாது? இதன் கீழ் அமையக்கூடிய மூன்றுவித வரிகளைக் கூறுக. (2) அண்மை ஆண்டுகளில் இலங்கை அரசின் வருமானமானது, !
அதன் மொத்த உண்ணுட்டு வெளியீட்டுடன் சதவீத அடிப் படையில் ஒப்பீடுசெய்யும்போது, வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது. இந் நிலைக்கு நீர் என்ன விளக்கம் கூறுவீர்? இலங்கை அரச வருமானத்தின் வரி அல்லாத பிரதான மூலங் கள் யாவை? RW, NEW 娜
 
 
 
 

To THE CHUN DIKUL LİSRARY பின்னிணைப்பு 59
6.
17.
(4) இலங்கையின் பொதுப் படுகடனின், 1981ஆம் ஆண்டின் சேவை விகிதம் 33 சதவீதமாகும்'. இக் கூற்றிலிருந்து நீர் விளங்கிக்கொள்வது யாது? (1983 ஓகஸ்ட்)
(1) அரசாங்க வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் முழு சொந்தமான பற்றக்
குறைக்கும் நடைமுறைக் கணக்குப் பற்றக்குறைக்கும் இடையி லான வேறுபாட்டினை எடுத்துக் காட்டுக.
(2) நடைமுறைக் கணக்கு மிகை ஒன்றின் தனிச் சிறப்பினை
ஆராய்க.
(3) இலங்கை அரசாங்க வரவு செலவுத் திட்டத்தின் மீள் செல
வினத்தில் அடங்கும் பிரதான கூறுகள் எவை? (4) இலங்கையின் மத்திய அரசாங்க வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கும் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கும் இடை யிலான வேறுபாட்டினை எடுத்துக் காட்டுக. (1984 ஓகஸ்ட்)
இலங்கையின் வரவு செலவுத் திட்டப் பற்ருக்குறைகளுக்கான நிதி வழங்கலிற் பயன்படுத்தப்படும் பின்வரும் முறைகளை விளக்கி அவை பற்றிக் கருத்துரை தருக. у (1) உண்ணுட்டுச் சந்தைத் தொடர்பற்ற கடன்படல் (2) மத்திய வங்கியிடமிருந்தான முற்பணத் தொகைகள்
(3) திறைசேரி உண்டியல்களின் வழக்கீடு
(4) வெளிநாட்டு நன்கொடைகள் (1984 ஒகஸ்ட்)
(அ) 1983ஆம் ஆண்டு அரசாங்க வரவுசெலவுத் திட்டத்தில்,
நடப்புக் கொடுப்பனவுக்குள் ஏறத்தாழ 11 சதவீதம் குடித் தனத்துறைக்கு மாற்றப்பட்ட தொகையாக அமைந்தது: இச் செலவு உருப்படியின் பிரதான கூறுகள் எவை?
(ஆ) 1983ஆம் ஆண்டில் அரசாங்கத்தில் பிசுகால் தொழிற்பாடு கள், 474 மில்லியன் விரிவுத் தாக்கத்தை விளைவித்தது. இக்கூற்றின் மூலம் நீர் விளங்கிக் கொள்வது யாது? (இ) 1983ஆம் ஆண்டு அரசாங்கம் பெற்ற இறைவரி வருமானத் தின் 34 சதவீத அதிகரிப்புப் பதிவு செய்யப்பட்டது. இது இதற்கு முற்பட்ட ஐந்து ஆண்டுகளில் பதிவு செய்யப்பட்ட அதிகரிப்புக்களுள் மிகக் கூடிய வருடாந்த அதிகரிப்பாகும். இவ்வதிகரிப்பை நீர் எப்படி விளக்குவீர்?
(ஈ) வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் ஏற்பட்ட பற்ருக்குறைக்கு நிதி யிடலுக்காக பிணைகளை வழங்குவதன் மூலம் அரசாங்கம் 200 மில்லியன் ரூபாவை மக்கள் வங்கியில் இருந்தும் அதே

Page 35
60
இலங்கைப் பொருளாதாரம்
20.
19. (a)
(勃)
(Sy)
(马)
(3)
(ஈ)
அளவு தொகையைத் தேசிய சேமிப்பு வங்கியிலிருந்தும்
பெற்றுக் கொண்டது என்று கொள்க. இந்த இரண்டு கடன்களினதும் பொருளாதாரத் தாக்கங்கள் ஒத்த தன்மை யினவா ? விளக்குக. (1985 ஆகஸ்ட்) (ஒவ்வொரு பகுதிக்கும் 05 புள்ளிகள்) வெளிநாட்டு வர்த்தகக் கடனுக்கும் நேரடியான வெளி நாட்டு முதலீட்டிற்கும் இடையேயுள்ள வேறுபாடுகள் 6T66 சில வெளிநாட்டுக் கடன்கள் ο உதவி' எனக் கொள்ளப் படுவதேன்?
(இ) ஒரு நாட்டின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்கள் எவை? வெளி
நாட்டுச் சொத்துக்களுக்கும் சென்மதி நிலுவைகளுக்கும் இடையேயுள்ள தொடர்பென்ன?
(ஈ) ஒரு நாட்டின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்களின் மட்டத்தை
அளவீடு செய்வதற்குப் பொதுவாக உபயோகிக்கப்படும் அளவை எது?
(ஒவ்வொரு பகுதிக்கும் 05 புள்ளிகள்)
ஒரு நாட்டின் பொதுப்படுகடன் (பொதுக்கடன்) என்பதன் கருத்து என்ன? இலங்கை அாசாங்கம், உள்நாட்டு வங்கி அல்லாத சந்தைக்கடன்களைப் பெறக்கூடிய மூன்று முக்கிய மூலங்களைக் குறிப்பிடுக. கடந்து சென்ற அண்மிய ஆண்டுகளில் இலங்கை அரசாங்க வருமானத்தில், தெரிவுக்குரிய விற்பனை வரிகளின் சார்பள வான முக்கியத்துவம் என்ன? இத்தொகுதிக்குள் அடங்கும் மூன்று முக்கிய வரிகளைக் குறிப்பிடுக. மூன்னைய ஆண்டுடன் ஒப்பிடுகையில், 1983ஆம் ஆண்டில் இலங்கையில் உள்நாட்டுக் கடன் விரிவாக்கம் 16 சதவீத மாகும். இக்கூற்றின் மூலம் நீர் விளங்கிக் கொள்வது யாது? இத்தகைய விரிவாக்கத்தின் பொருளாதாரத் தாக்கங்கள் எவை? 1983ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் இலங்கையிலுள்ள வர்த்தக வங்கிகளினுல் வழங்கப்பட்ட வைப்புச் சான்றிதழ்கள் ரூபா 610 மில்லியனுக இருந்தது. இக்கூற்றை விளக்கிக் கருத்துரை வழங்குக. (1985 ஆகஸ்ட)
(ஒவ்வொரு பகுதிக்கும் 05 புள்ளிகள்)

sår Garfiðarar: || 61
21. (அ) கலப்பு முதலாளித்துவப் பொருளாதாரமொன்றிலே அர 蠶 சாங்கத்தின் பொருளாதார முயற்சியின் குறிக்கோள்கள் 鬣蠍 蟹
(ஆ) "அரசின் அதிகரிக்கும் பொருளாதார முயற்சி விதி' பற்றிப் பொருளறிஞர் பேசுகின்றனர். அத்தகைய ஒரு விதியின் தொ
ழிற்பாட்டின் பின்னணியிலுள்ள நியாயங்கள்ேவிளக்குக. (a)) பின்வரும் தலைப்புகள் பற்றிச் சிறு குறிப்புகள் எழுதுக.
(i) ஒதுக்கீட்டு அதிகாரச் சட்டம் -
(i) நிகழ்ச்சித்திட்டப் பாதீடு (வரவுசெலவுத் திட்டம்)
(i) பன்முனைப்படுத்திய பாதீடு (வரவுசெலவுத் திட்டம்) (ஈ) பாதீட்டுப் பற்ருக்குறைகளுக்கு நிதிகாண்பதற்கு இலங்கை அரசாங்கம் கடன்களையும் கொடைகளையும் பெறுகின்ற பிற நாட்டு நிதிமூலங்களை வகைப்படுத்திக் காட்டுக, நீர் காட்டிய வெவ்வேறு வகுதியிலான நிதிமூலங்கள் ஒவ்வொன்றையும் சுருக்கமாக விளக்குக. MEN
(ஒவ்வொரு பகுதிக்கும் 05 புள்ளிகள்) 22. (அ) அரசாங்கத்தின் 'வரவுகள்" அதன் "வருமானத்தைக்" காட்டிலும் உயர்வானவை. 'வருமானத்துக்கு' மேலதிக | Lorras இந்த "வரவுகளுக்கு" உள்ளவை யாவை? (ஆ) இலங்கை அரசாங்கம் அதன் மொத்த வரி வருமானத்தில் ஏறத்தாழ 80 சதவீதத்தை ஆக்கம், செலவு ஆகியவற்றின் மீதான வரிகளிலிருந்து பெறுகின்றது". அரசாங்க @ மானத்தின் எஞ்சிய 20 சதவீதத்தில் உள்ளடக்கப்படும் d முக்கியமான வரி வகை யாது? 鷺
(இ) வரிவிதிப்பின் "வழக்க நீதி'த் தத்துவம் என்பதஞல் நீர்
விளங்கிக்கொள்வது என்ன?
(ஈ) "பொது யாக்கங்களுக்கு அரசாங்கத்தில் நடப்புக் கைம் மாற்றங்கள் (transfers):இத்தொடரின் விளக்குக. அர சாங்கம் இந்தக் இைந்நீங்களே ஏன் செய்யவேண்டியிருக் கிறது? 鬣

Page 36


Page 37
திருமகள் அழுத்தகம், சுன்ன
 
 
 

அகம் - 7999/10-86