Page 1
历
别 跳 :5
1998 பெப்ராரி 4 இ
 

Page 2


Page 3
சுதந்திர பொன்வி கமத்தொழில், கா
தொ
04 GL IʼU
வெளி கமத்தொழில், கா *சம்பத்பாய’

ழா நிறைவு மலர்
ணிகள் அமைச்சு
குதி1
6f 1998
ணிகள் அமைச்சு,
பத்தரமுல்ல

Page 4
வெளியீடு: கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சு "சம்பத்பாய", பத்தரமுல்ல
அச்சுப்பதிவு: கருணாரத்ன அன்ட் லிமிற்றெற் 647, குலரத்ன மாவத்தை கொழும்பு - 10

Page 5
ஆசிரியர் கு
கலாநிதி எள்
கலாநிதி ஜி.
கே. பீ. விஜே
என். டபிள்ய

குழுச்சபை
ஸ்.ஜி. சமரசிங்க (தலைவர்)
பட்டுவித்தகே
}கோன்
1. வெருலுபிற்றிய (செயலாளர்)

Page 6


Page 7
பொரு
முன்னுரை
கெளரவ டி.எம். ஜயரத்ன கமத்தொழில், க
எதிர்காலத்திற்கான நன்மைகள்
கெளரவ சாலிந்த திசாநாயக்க கமத்தொழ
எமது அர்ப்பணிப்பு
சிறிபால ஜயவீர செயலாளர், கமத்தொழில்
அறிமுகம்
கலாநிதி எஸ்.ஜி.சமரசிங்க, தலைவர், ஆ
திணைக்களங்கள்
1. ஏற்றுமதி விவசாயத்துறை கடந்த ஐம்
5.
எம்.ஏ.ஆர்.குலரத்ன, பணிப்பாளர், ஏற்றுப
கமத்தொழில் சமூதாயத்திற்கு நாற்பது எஸ். புஸ்ஸேபிட்டிய, கமநல சேவைகள் ஆ
ஐம்பதாண்டு முன்னேற்றம்
டபிள்யூ.கே.கே.குமாரசிறி, காணி ஆணை
இலங்கையில் காணிப்பயன்பாட்டுக் ஒருகண்ணோட்டமும், வளங்குன்றா காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைத் தி
ஜே. ஜயசிங்க, பணிப்பாளர், காணிப் பய
காணி நிருணயத் திணைக்கள அரை 21 ஆம் நூற்றாண்டிற்கான உத்திகளு எச். உடகந்தகே, உரித்து நிருணய ஆணை
நில அளவைத் திணைக்களத்தின் மா ரணசிங்க சில்வா, நில அளவையாளர் நா
உணவுப் பயிர் உற்பத்தித் துறை : 50 வருட முன்னேற்றங்களும் எதிர்கால கலாநிதி சரத் அமரசிறி, விவசாயப் பணி

ருளடக்கம்
ாணி அமைச்சர்.
வில், காணி பிரதி அமைச்சர்
), காணி அமைச்சு
சிரியர் குழுச்சபை
பதாண்டுகளும், எதிர்காலமும் தி விவசாயத் திணைக்களம்.
வருடச் சேவை பூணையாளர்
rust 6Ti
கொள்கை பற்றிய த நிலவள அபிவிருத்திக்கான ட்டமிடற் பிரிவின் பங்களிப்பும் ன்பாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடற் பிரிவு
நூற்றாண்டு கால சாதனையும் கும்
னயாளர்
ற்றி அமைக்கப்பட்ட பங்காற்றல்
பகம்
வாய்ப்புக்களும் ப்பாளர்
vii
Xi
xiii
XV
O1
O 5
18
26
37
45
52

Page 8
கூட்டுத்தாபனங்கள், கம்பனி
8. இலங்கை உரக் கம்பனியின் முன்னேற் டி. பீ. கங்கொட, தவிசாளர், வ. ப. இலங்கை
9. கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியின் ஒருங்கி கலாநிதி டி.கீர்த்திசிங்க, நிறைவேற்றுப் பன் இலங்கை கமத்தொழில் ஆய்வு கொள்கைச்
10.இலங்கை தேசிய பட்டினி ஒழிப்பு இயச் சி. போங்கே, தலைவர் இலங்கை தேசிய பட்
11. கமத்தொழிலுக்கும் கமக்காரருக்குமான சம்பானி பத்மசேகர, தவிசாளர், கமத்தொழி
12. கமத்தொழில் அபிவிருத்தியும், முகாை டி.எம். ரத்னாயக்க, தலைவர், கமத்தொழில் ,
13. பெருந்தோட்டப் பயிர்கள் அல்லாத பல்லான் அபிவிருத்தி செய்வதற்கான ஒரு வர்த்தக அ பல்லாண்டுப் பயிர் அபிவிருத்தித் திட்டம்
கலாநிதி. யூ. பி. டி. எஸ். வைத்தியநாத, பன பல்லாண்டு பயிர் அபிவிருத்தித் திட்டம்
14. நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை:
இருபத்தைந்து ஆண்டுகள் நாட்டிற்கு ஆ எமர்சன் ஹிப்பொல, தலைவர், நெல் சந்தை
15. ஹதபிம அதிகார சபை ஆரம்பத்திலிரு அபிவிருத்தி வேலைகளும் அதன் எதிர் எச்.எம்.கொடமுனே, தலைவர், ஹதபிம அதி
16. ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்
ஆராய்ச்சிகளின் 25 வருடங்கள் மீதா கலாநிதி எஸ்.ஜி.சமரசிங்க, பணிப்பாளர்,
ஹெக்டர்கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி ட

கள், நியதியாக்கச் சபைகள்
pud உரக் கம்பனி
ணைப்புக்கான முன்னீடு
ரிப்பாளர்,
GF60L
கச் சபையின் முன்னேற்றம் டினி ஒழிப்பு இயக்கச்சபை
முழுமையான பாதுகாப்பு ற் காப்புறுதிச் சபை
மத்துவ ஒருங்கிணைப்பும் அபிவிருத்தி அதிகார சபை
எடுப் பயிர்களை
அணுகுமுறை
ரிப்பாளர்,
ஆற்றிய சேவை
ப்படுத்தும் சபை
ந்தே செய்துவரும் கால வேலைத் திட்டங்களும்
கார சபை
ச்சி பயிற்சி நிறுவகமும், ன பிரதிபலிப்புக்களும்
யிற்சி நிறுவகம்
Vi
69
72
78
87
104.
112
117
123
133

Page 9
முன்
அந்நியர் ஆட்சியிலிருந்து விடுதலை பெற்ற ஐம்பதாவது அமைச்சினால் தொகுக்கப்பட்ட நினைவிதழுக்கு இ அடைகிறேன்.
அந்நியர் ஆதிக்கத்திற்கு உட்பட்டிருந்த பல நாடுகள் பெற்றன. இன்று, இந்நாடுகள் ஏறக்குறைய 50 ஆண் சாதனைகளை அளவிடுதற்கும் வளர்ச்சி வேகத் கண்டறிதற்கும் இது தக்க தருணம் என உணர்கின்ற
கடந்த காலத்தில் என்ன தவறு நிகழ்ந்தது என்பதைக் எதிர்காலத்துக்கு ஒரு வளர்ச்சிப்பாதையை வகுக்கும் எ வேகமாகவோ, மந்தமாகவோ அல்லது முற்றிலும் நிக என்பதைக் கண்டுணர்கிறேன். எனவே, முன்நோக்கம்
இதனால் தான் இன்றுள்ள தேவை சிந்தனையாளர்கள்
வரலாறு முழுவதிலும் சிலர் சமூகத்தின் நன்மைக்கா பிரமுகர்கள் தலைவர்களாகக் குறிப்பிடப்படுகின்றனர். ஆற்றலினாலும், பாரிய சமுதாயத்தின் எதிர்கால எண்ணங்களினாலும் உன்னதம் அடைகின்றனர்.
சுதந்திரத்தைப் பொறுத்தவரையில், மக்களை வன்மு அல்லது அமைதியான ஒத்துழையாமை இயக்கத் பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தியிருந்தாலும், அத்தகை எமது நாட்டின் எழுத்திலுள்ள வரலாறு முழுவதிலு நன்மைகளை அனுபவிக்கும் நாம் சுதந்திரத்துக்காக பெருக்குடன் நினைவுகூர்தல் வேண்டும். எங்கள் நாட
"அபிவிருத்தியைப்" பொறுத்தமட்டில் கதை வேறுவிதம சுதந்திரம் பொருளாதார சுதந்திரத்தில் சென்று முடிற் உலகில்" பல நாடுகள் அபிவிருத்தி அறைகூவல்கள் பலிகொடுத்துள்ளதோடு, ஜனநாயக முறையிலான ஆ
நான் 'உண்மையான சுதந்திரம்" எனக்கொள்6 சுதந்திரங்களையும் நிலை நாட்டுவதாகும். இவ்வகையி முனைகிறேன். அவர்கள் கெளரவ டி.எஸ்.சேனாநாயக்க சிறிமாவோ பண்டாரநாயக்க, கெளரவ பிலிப் குணவர் கமத்தொழில் அபிவிருத்தி பற்றி அவர்கள் வேறு கமத்தொழிலை அடிப்படையாகக் கொண்ட பொருளாத பகிர்ந்து கொண்ட காரணத்தினாலேயே நான் அ அமைச்சரவையில் நான் கமத்தொழில், காணிகள் அ6

னுரை
து ஆண்டினைக் குறிக்கு முகமாக கமத்தொழில், காணி |வ்வாழ்த்துச் செய்தியை அனுப்பிவைப்பதில் மகிழ்ச்சி
இரண்டாவது உலக யுத்த முடிவின்போது சுதந்திரம் ண்டுகால சுதந்திரத்தை அனுபவித்துவிட்டு, அவற்றின் திற்குத் தடையாக இருந்த நெரிசல் நிலைகளைக்
冠町。
கண்டறிதல், நெரிசல் நிலையற்ற ஒரு வழியை, அதாவது ான்பதை ஒத்துக்கொள்கிறேன். நிகழ்வன ஒப்பீட்டளவில் ழாமலோ இருப்பதற்கு மனித மதிநுட்பமே திறவுகோல் கொண்ட சிந்தனையாளர்களை நான் வரவேற்கிறேன். ாாக இருக்கிறது.
கப் பல நிகழ்வுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளனர். அத்தகைய இப்பிரமுகர்கள் முன்னோக்கிச் சிந்திப்பதில் பெற்றுள்ள சிறப்புக்கான காட்சி வளங்களைத் தோற்றுவிக்கும்
pறைப் போராட்டங்களுக்கு இட்டுச் சென்றிருந்தாலும், தில் வழிநடத்தியிருந்தாலும், அல்லது நீண்டகால ய தீர்க்கதரிசிகளின் பங்குப்பணி மகத்தானதேயாகும். ம் அது தன் சுதந்திரத்தை - இன்று சுதந்திரத்தின் மகத்தான சேவைகள் ஆற்றியவர்களை நாம் நன்றிப் ட்டில் அத்தகைய தலைவர்கள் பலர் இருந்தனர்.
ாகவுள்ளது. ஏனெனில் அந்நியர் ஆட்சியிலிருந்து பெற்ற ந்திருக்க வேண்டும் என்பதில்லை. " வளர்ச்சியடையும் ளைச் சந்திக்கையில், தங்கள் அரசியல் சுதந்திரத்தை ட்சியை இராணுவ ஆட்சிக்கும் தாரைவார்த்துள்ளன.
வது அபிவிருத்தியை அடையும்போதே ஜனநாயக iல் நான் ஐந்து தேசிய வீரர்களைதனிப்படுத்திக் குறிப்பிட க, கெளரவ எஸ்.டபிள்யு.ஆர்.டி. பண்டாரநாயக்க, கெளரவ த்தன, கெளரவ ஹெக்ரர் கொப்பேகடுவ ஆகியோராவர் பட்ட அணுகுவழிகளைக் கொண்டிருந்தபோதிலும் ார அபிவிருத்தி தொலைநோக்கை அவர்கள் எல்லோரும் வர்களைத் தனிப்படுத்திக் குறிப்பிடத் துணிந்தேன். மைச்சுக்கு இத்தருணத்தில் பொறுப்பு வகித்தபோதிலும்,
vii

Page 10
அபிவிருத்தியில் எனது அமைச்சின் பங்கினை விள சிந்திப்பதும் முக்கியமாகும்.
'டி. எஸ். " நாட்டின் பாமர மக்கள்மீது அனுதாபம் குடியேற்றக் கொள்கையை நிறைவேற்றினார்.
1956 இல் கெளரவ எஸ்.டபிள்யு. ஆர்.டிபண்டாரநாயக் வேண்டியிருந்தது. அப்போது மக்கள் முன்னணிக் அரசியல் குரல் எழுப்பலாம் என்ற உணர்வைப் பெற் பண்டாரநாயக்க பாமரர் கமத்துறையை மீட்டமைக்கும் காட்டினார். இதுவரை இறக்குமதி செய்யப்பட்ட செய்யப்படுவதற்கு அவர் ஊக்கமளித்தார். கெளரவ கொண்ட புதிய அரசு விரைவில் பாமர மக்களை மேம்ப0 நெற்காணிச் சட்டம். இது குத்தகைக்குக் கூலி கெ பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தி, பாசன விதானை அல்லது குழுக்களையும் நிறுவுதற்கு வழிபடைத்தது. பாமர மக்க பல தொடர் நடவடிக்கைகள் முனையப்பட்டன.
மேற்கொள்ளப்பட்டது. இதனால் கணிசமான விஸ்தீர நிமித்தம் கிராமிய விரிவாக்கம், தோட்ட செய்கை இறக்குமதிச் செலவுக் குறைவு போன்றவை ஏற்பட்டன
கமநல அமைப்புரீதியில் ஏற்பட்ட அடுத்த முக்கிய மாற்ற ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ அவர்களினால் அறிமுகப்படு விசாலமாக இருப்பதில் பெருமை இல்லை என்பதிலும் முயற்சியில் இலட்சக்கணக்கான கமக்காரர்களும், க நிலைமைகளை அரசு ஏற்படுத்த வேண்டும் என்பதிலு என்பதை அப்போது அவரது சகாவாக இருந்த நான் தேவையான சேவைகளையும் வசதிகளையும், கிராமத் ஒரு நிகழ்ச்சித் திட்டத்தையே நடைமுறைப்படுத்தின விரிவாக்கச் சேவைகள், நிதி போன்றவை அடங்கி சச்சரவுகளைத் தீர்க்கும் அதிகாரம் படைத்த அலு அறிமுகப்படுத்திய சட்டவாக்கம், தொடர்கள் வருமாறு.
சட்டம், 1972 ஆம் ஆண்டின் 2 ஆம் இலக்க கம உற் இலக்க கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகச் சட்டம், 1 கூட்டுத்தாபனச் சட்டம், 1972 ஆம் ஆண்டின் 14 ஆம் ஆண்டின் 9 ஆம் இலக்க நெல் உற்பத்தியாளர் சேமிப்புக் படிச்சபைச் சட்டம், 1973ஆம் ஆண்டின் 15 ஆம் இல ஆண்டின் 42 ஆம் இலக்க கமத்தொழில் நிலச் சட்டம், சட்டம் ஆகியனவாம். இச் சட்டங்கள் கனமான சமூக
இலங்கையின் மாண்புமிகு ஜனாதிபதியான திருமதிச சீர்திருத்த ஆணைச் சபையில் பணிப்பாளராகப் பணிய

5கும்போது அவர்களது தொலைநோக்கைப் பற்றி நான்
கொண்டிருந்ததோடு, இன்றும் தொடரப்படும் காணிக்
வின் அரசாங்கத்தில் மாற்றம் ஏற்படும் வரை காத்திருக்க த ஆதரவளித்த மக்கள், முதன்முதலாகத் தாங்களும் றனர். அவரது அடியொட்டி வந்த கெளரவ சிறிமாவோ முற்போக்கான சீர்திருத்தங்களுக்குப் பெரிதும் அக்கறை
பெருமளவு பொருட்களை நாட்டிலேயே உற்பத்தி பிலிப் குணவர்த்தனவை கமத்தொழில் அமைச்சராகக் த்ெதத் தொடங்கியது. இதன் விளைவாகத் தோன்றியதே ாடுப்பதை முறைப்படுத்தியதோடு, குத்தகை உரிமைப் வட்ட விதானை ஏற்பாட்டுக்குப்பதிலாக பயிர்ச் செய்கைக் ளது நிலைமையை வலுப்படுத்தற்காக அரசினால் வேறும்
இக்காலத்தின்போது உணவு உற்பத்தி இயக்கம் ணத்தில் உணவுப் பயிர்கள் விளைவிக்கப்பட்டன. இதன் வருவாய்ப் பெருக்கம், உணவுப் பண்டங்களுக்கான
.
றம்,1970 ஆம் ஆண்டுகளின் ஆரம்ப காலத்தில் கெளரவ த்தப்பட்ட காணி, கமநலச் சீர்திருத்தமாகும். தோற்றம் சிறு நிலங்களிலேயே சிறப்புண்டு என்பதிலும் உற்பத்தி ாணியற்ற மக்களும் செம்மையாகப் பங்குபற்றுதற்கான ம் கெளரவ கொப்பேகடுவ நம்பிக்கை கொண்டிருந்தார் நன்கு அறிவேன். கிராமத்திலுள்ள கமக்காரர் தமக்குத் திலேயே பெறக்கூடியதாக இருக்க வேண்டும் என அவர் ார். இவற்றில் கமத்துறை உள்ளீடுகள், ஆயுதங்கள் யிருந்தது மட்டுமல்லாது கிராமத்தினுள்ளே கிளம்பும் வலர் நியமனமும் உட்பட்டிருந்தது. இதன்படி, அவர் 1972ஆம் ஆண்டின் 1ஆம் இலக்க காணிச் சீர்திருத்தச் பத்திப் பெருக்கச் சட்டம், 1972 ஆம் ஆண்டின் 5 ஆம் 972ஆம் ஆண்டின் 11 ஆம் இலக்க அரச கமத்தொழில் இலக்க நெல் சந்தைப்படுத்தற் சபைச் சட்டம், 1973 ஆம் சட்டம்,1973ஆம் ஆண்டின் 30 ஆம் இலக்க இலங்கைப் க்க தேசிய பட்டினி ஒழிப்பு இயக்கச் சட்டம், 1973 ஆம் மற்றும் 1976 ஆம் ஆண்டின் 25 ஆம் இலக்க ஜனவாசச் பொருளாதார விளைவுகளை ஏற்படுத்தின. அத்துடன், திரிகா பண்டாரநாயக்க குமாரதுங்க அப்போதுகாணிச் ாற்றிய சமயம், கெளரவ ஹெக்டர் கொப்பேகடுவையின்

Page 11
வழிகாட்டல், நெறிப்படுத்தல், மேற்பார்வை போன்ற என்பதைக் குறிப்பிடுதல் முக்கியமாகும்.
1977 இல் ஏற்பட்ட அரச மாற்றத்துடன் அரச கொள் வளர்ச்சிக்குச் சார்பாக முற்றிலும் மாற்றம் பெற்றது. அர தனியார்மயப்படுத்தல், அரச செலவினத்தைக் குறை பெருக்குதல் போன்றவற்றின் மூலம் வளர்ச்சிக்கு
பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையே நோக்காகக் கொள்ள
இந்நாட்டு மக்களில் பெரும்பாலோரது ஜீவனோ! முக்கியத்துவம் வாய்ந்த புதிய அறைகூவல்களை எதிர் உழைப்பாளர் வர்க்கத்துக்குத் துணைபுரிதற்காக உ6 கொள்ளப்பட வேண்டும். அதன்மூலம் அவை சந்தையி ஆதாயத்தை மீண்டும் முதலீடு செய்வார் என்ற நம் நிலைநாட்டுதலை உறுதிப்படுத்த வேண்டும். குத்த உயர்த்துவதற்காக கமநல சேவைகள் சட்டம் திரு செயற்றிறனை மீளவாயப்பட்டுள்ளதுடன், கமத் கொண்டிருக்கிறது. காணி இல்லா நிலைமையில் எந்ே ஏற்கனவே மொத்தமாக 1,208,700 உரித்துறுதிகள் வ சட்டங்கள் இயற்றப்பட்டுள்ளன. பிரதேச மட்டத்தில் மட்டத்தில் அமுலாக்கல் திட்டத்தின் திட்டமிடலுக்க அமைப்பில் தீவகம் பூராகவும் நிறுவ உள்ளகமைப்புதா தென் ஆசிய விருப்புரிமை வர்த்தக உடன்படிக்கை (ச ஆகியவற்றில் இருந்து எழும் சவால்களுக்கு நாம் முச வேண்டும். இந்த ஒழுங்குகள் இரு பிரதான தோற்றப்ப துறையில், ஒவ்வொரு நாட்டுக்கும் சமசந்தர்ப்பங் உலகசந்தையை திறப்பதற்கும் ஒழுக்கவியல்சட்டமொன்
வழங்கப்படும்.
மறுபுறம், நாட்டின் பெரும்பான்மையான மக்களான உற் உதவுதற்காக அவர்களது வருமானத்தை உயர்த்தவே உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்துவதிலேயே அரசி தங்கள் உறுப்பினர் எல்லோருக்கும் போதிய உணவை வழியும், அவ்வழியை இழக்கும் ஆபத்தற்ற குடியிருப்பாளி இவ்வரையறையில் மூன்று பரிமாணங்கள் தொக்கி நி உணவுப் பாதுகாப்பையும் தன்னிறைவையும் எய்தும்
திணைக்களங்கள், கூட்டுத்தாபனங்கள், சட்டப்படி

வை கிடைக்கப்பெறும் பாக்கியத்தைப் பெற்றிருந்தார்
ாகை திறந்த பொருளாதாரத்தின் மூலமாக ஏற்றுமதி சுக்குச் சொந்தமாக இருந்த வர்த்தக நிறுவனங்களைத் ]த்தல், அபிவிருத்தியில் தனியார்துறை ஈடுபாட்டைப் * சாதகமான சூழலைத் தோற்றுவித்தற்குப் பாரிய
ாப்பட்டது.
பாயமாக இன்னும் உள்ள கமத்தொழில் அடிப்படை கொள்ள வேண்டியுள்ளது. ஒரு புறம், வேதனம் பெறும் னவுப் பண்டங்களது விலைகள் குறைவாக வைத்துக் ல் போட்டி நிலையில் இருப்பதுடன் முதலீட்டாளர் தனது பிக்கையில் முதலீட்டாளரது ஆதாய மட்டத்தையேனும் நகை பயிர்ச் செய்கையாளரின் வரமானவளர்ச்சியை த்தப்படும். ஒழிக்கப்பட்ட விஸ்தரிப்புச் சேவைகள் தொழிலை நலிவடையப்படுத்தல் இடம்பெற்றுக் நரமும் பிரச்சனையை எதிர்நோக்கிய கமக்காரர்களுக்கு பழங்கப்பட்டுள்ளன. உரித்துறுதிகளின் பதிவில் புதிய கொவிஜன கேந்திரவுக்கு சமர்ப்பிப்பதற்காக கிராம ாக கொவிசெவன (கமக்காரர் ஒன்று கூடல்) என்ற பிக்கப்பட்டுள்ளது. உலக வர்த்தகத்தாபனம் (உவ.தா.), ப்டா), தென் ஆசிய சுதந்திர வர்த்தகப் பகுதி (சஃடா) ம் கொடுக்க வேண்டும் என்பதுடன் ஆழமாக ஆய்வும் ாடுகளை நினைவூட்டுகின்றன. ஒன்று, உலகவர்த்தகத் கள் வழங்கப்படும். இரண்டு சமமான போட்டிக்கு
ாறு வகுத்தமைக்கப்படும். நாட்டுக்கும் சமசந்தர்ப்பங்கள்
பத்தியாளர்களது பொருளாதார நல்வாழ்வை மேம்படுத்த ண்டும். விருப்பத்தேர்வுகள் எதுவாக இருந்த போதிலும், ன் பொறுப்புத் தங்கியுள்ளது. குடியிருப்பாளர் யாவரும் ப் பெறுதற்குள்ள உருப்படியானபொருளாதார ரீதியான Tர்களாகவும் இருத்தல் என இதுவரையறுக்கப்படுகிறது. ற்கின்றன. அவை கிடைத்தல், நிலைத்தல், அடைதல்.
இலட்சியத்தை அடைய எனது அமைச்சின் எல்லாத்
பான நிறுவனங்கள் யாவும் பொறுப்பு வகிக்கின்றன.
İX

Page 12
அவர்களது தொலைநோக்கு இந்த நினைவிதழில் பிரதி நிறுவனங்களது முதல்வர்களுக்கும் குறுகிய கால அறி உதவிய பத்திராதிபர் குழுவிற்கும் நன்றி கூறுகிறேன்.
இந்த வெளியீட்டின் தயாரிப்புக்கு அமைச்சு ஒருஆசிரி எஸ். ஜி. சமரசிங்க (பணிப்பாளர்/ஹெ.க.ஆ.ப.நி) உறு செயலாளர்/க.கா.அமைச்சு) உறுப்பினராக திரு. கே.பி ஆசிரியர் குழுவின் செயலாளராக திரு. என். டபிள்யு. அமைச்சு) ஆகியோர் விளங்குகின்றனர். இலங்கையி வகையில் இவ்வெளியீட்டை சாத்தியமாக்கியதை பாராட்டுகிறேன்.
கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சு சம்பத்பாய,
பத்தரமுல்ல.
19.12.1997

பலிக்கிறது. இந்த இதழுக்குக் கட்டுரைகளை வழங்கிய விப்பில் கட்டுரைகளைப் பிரசுரித்தற்கு செம்மை பார்த்து
யர் குழுவை நியமித்தது. இதன் தலைவராக கலாநிதி ப்பினராக கலாநிதி ஜி. பட்டுவித்தகே (சிரேஷ்ட உதவிச் விஜேகோன் (பணிப்பாளர், கமத்தொழில் அபிவிருத்தி) வெருலுபிற்றிய (சிரேஷ்ட உதவிச் செயலாளர், க. கா. lன் சுதந்திரத்தின் 50 ஆண்டு நிறைவுடன் இணையும் நோக்கிய அவர்களது முயற்சியை நான் பெரிதும்
டி.எம். ஜயரத்ன கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சர்

Page 13
எதிர்காலத்திற்க
அரசியல் சுதந்திரம் பெற்ற பொன் விழாவைக் கொண் இச் செய்தியை அனுப்புவதில் மகிழ்ச்சி காண்கிறேன்.
கமத்தொழில்' என்ற விடயம் பற்றிய கலந்துரையாடல்க அல்லாத துறை" எனப்படுவதற்கு இடையில் உள்ள பொருளாதாரத்தின் இத்துறைகளை வர்ணிப்பதில் பல்ே பெருந்தோட்டத்துறை "நவீனமானது" எனவும், பெரு கொள்ளப்படுகிறது. அளவு அடிப்படையிலான வரை "பாரிய அளவிலானது" எனவும், பெருந்தோட்டம் எனவு "ஏற்றுமதிச் சந்தை சார்பு" பின்னையது "உள்நாட்டுச் மேல் பயிர்ச்செய்கை முறையிலும் முன்னையது "வர்த்த கமத்தொழிலாகவும்" வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. அடு துறைகளாகக்" குறிப்பிடுதலாகும்.
இப் பகுப்பாய்வு முறை மீது நான் எவ்வித தீர்ப்பும் ஏற்றுக்கொண்டு, அவற்றிற்கேற்ப பொறுப்புக்களை கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சு என்ற பெயர் தொடர்புபட்டதாக உள்ளது. ஆயினும், எப்போதும் போ: இது தவிர, பெருந்தோட்டத்துறை தொழில்கள் என்ற ஒன்றிணைக்கப்பட்டு அங்கீகாரம் பெற்றதையும் நான் ஆண்டுகளிலும் எல்லாவித கமத்தொழில்களுக்கும் ஒ
கமத்தொழில் பற்றிய வரையறையின்படி, "சிறிய அ ரீதியானது", "பாமர மக்களது" யாவும் மகத்தான சா நெல் தான் பரவலாக விளைவிக்கப்படும் பயிராகும். இ குறைந்தது 90சதவீதத்தை விளைச்சலாகத் தருகி ஒப்பிடுகையில் அது வீழ்ச்சியடைந்து வருவதாகக் காட
எப்படியிருப்பினும், கிராமிய கமக்காரனின் பொருள இருப்பதாக நாம் திருப்திப்பட முடியுமா? ஹெக்டர் கொ கள ஆராய்ச்சிகள் பலவற்றின் மூலம் உற்பத்தியாளர் சில பயிர்கள் விளைவிக்கப்படுதல் கைவிடப்பட்டுள் செய்யப்படும் உணவுப் பண்டங்கள் மிளகாய், வெ விலைகளைத் தாழ்த்தியுள்ளன. நெல்லுக்கு மாற்றாக' ஊக்கம் கொடுக்கப்பட வேண்டும் என யோசனை ெ எதிராக வெள்ளரிப்பிஞ்சு விளைச்சலில் கிடைத்த ஆ பார்த்தால், உயர் பெறுமதிப் பயிர்கள் உயர் ஆபத்துக் சூழல் ரீதியாகவும் தீங்கு விளைவிப்பனவாக உள்ளன

ான நன்மைகள்
டாடுவதன் நிமித்தம் வெளியிடப்படும் நினைவிதழுக்கு
ள் வழமையாக "பெருந்தோட்டத்துறை" "பெருந்தோட்டம் துல்லிய வேறுபாட்டின் அடிப்படையில் நடக்கின்றன. வேறு பதங்கள் இனங்காணப்படுகின்றன. உதாரணமாக ந்தோட்டம் அல்லாத துறை "மரபு ரீதியானது" எனவும் பறைகளை விரும்புபவர்கள் பெருந்தோட்டத்துறையை ம் இனங்காண்கிறார்கள். சார்புபடுத்தலில், முன்னையது சந்தை சார்ந்தது" எனவும் ஒப்பிடப்படுகின்றன. இதற்கு கக் கமத்தொழிலாகவும்", பின்னையது "உணவுக்குரிய த்தபடி, குறித்த பயிர்களை இனங்கண்டு, அவற்றை "உய
சொல்லப்போவதில்லை. அரசும் இவ் வரையறைகளை யும் ஒதுக்கியுள்ளது என்பதை அறிவேன். இதன்படி, ரில் ஒர் அமைச்சரவைப் பொறுப்பு உணவு உற்பத்தி லவே நீர்ப்பாசனம் மற்றொரு அமைச்சின் கீழ் வருகிறது. அமைச்சும் உள்ளது. அவ்வப்போது இவ்வமைச்சுக்கள் அறிவேன். ஆயினும் நான் அறிந்தவரையில் கடந்த 50 ரே அமைச்சு பொறுப்பு வகித்ததில்லை.
ளவானது", "உணவுப்பொருள் கமத்தொழில்" "மரபு தனை கண்டுள்ளன என்பதைக் காண்கிறேன். இன்று து சுமூகமான ஒர் ஆண்டில் எமது அரிசித் தேவையில் றது. பெருந்தோட்டத்துறையின் உற்பத்திப் போக்கை ட்டப்படுகிறது.
ாதார நல்வாழ்வு ஒப்புக் கொள்ளக்கூடிய மட்டத்தில் ப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகம் நடத்திய ஆதாய எல்லை மழுங்கி வருவதாகக் காட்டப்பட்டுள்ளது. Tளது. சுதந்திர பொருளாதாரத்தின் படி இறக்குமதி ங்காயம், உருளைக்கிழங்கு போன்றவற்றின் சந்தை உயர் பெறுமதி" கொண்ட பயிர்களை விளைவித்ததற்கு தரிவிக்கப்படுகிறது. ஆயினும், இந்த விருப்பு வழிக்கு அனுபவம் எச்சரிக்கைத்தொனி எழுப்புகிறது. மறுபுறம் களைக் கொண்டனவாகவும் உள்ளன. இவை சுற்றுச்
κι

Page 14
இவையே உண்மையாகவுள்ள அறைகூவல்களாகும். என்ற அடிப்படையில் நாம் செயற்பட வேண்டியுள்ளதுட எனினும் இதிலேயே பிரச்சனை என்பதுமில்லை. க (கைத்தொழில்) சுதந்திர பொருளாதார கருதுே ஈட்டியுள்ளது. பொருளாதாரத்தின் ஏனைய துறை எதிர்நோக்க வேண்டும் என நான் வாதாடுவேன். எ விதத்திலும் உணர்வுபூர்வமானதாக உள்ளது. அத்து ரீதியில் அவ்வளவாக முன்னேற்றம் அடையவில்லை : பெற்றிருந்ததாலேயே இந்த வளர்ச்சிக் கட்டத்தை எ வளர்ச்சி கண்ட நாடுகள் கமத்தொழிலுக்குப் பாதுகா பல்வேறு வழிகளில் கமத்தொழிலுக்குப் பாதுகாப்பு வி சம்பந்தப்பட்டவர்கள் எல்லோரும் போட்டியை நி பிரேரிக்கிறேன்.
வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் நெளிவு சுழிவுகள், உண்ை தன்னிறைவு என்ற அறைகூவலை நாம் எதிர்நோக்கே அக்கறை இந்த இலட்சியமேயாகும்.
"சம்பத்பாய" பத்தரமுல்ல 19.12.1997

திறந்த பொருளாதாரம் அல்லது சுதந்திர பொருளாதாரம் ன், இருமுனை உலக அரசியல் சார்பும் மறைந்துவிட்டது. ம்யூனிச சீனா போன்ற நாடுகள் கூட கமத்தொழிலில் காளை மேற்கொண்டு அபரிமிதமான சாதனைகளை களைப் போலவே எமது கமத்தொழிலும் போட்டியை ப்படியிருந்தபோதிலும், உணவுப் பயிர்த்துறை ஒவ்வொரு -ன் வளர்ச்சி கண்ட நாடுகள் போன்று நாம் தொழில்நுட்ப ான்பதையும் அவை நீண்ட காலம் பாதுகாக்கப்பட்ட நிலை ய்தின என்பதையும் நாம் மறக்கக்கூடாது. இன்றும் பல ாப்பு வழங்குகின்றன. நாங்கள் அவர்களுடனோ அல்லது பழங்குபவர்களுடனோ போட்டி போட முடியாது. எனவே, யாயமான வழியில் கைக்கொள்ள வேண்டும் எனப்
மகள் எவ்வாறாக இருந்தபோதிலும் உணவுப் பாதுகாப்பு, வண்டும். கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சின் அடிப்படை
சாலிந்த திசாநாயக்க கமத்தொழில், காணிகள் பிரதியமைச்சர்
xii

Page 15
எமது அர்
சுதந்திரத்தின் பொன் விழாவைக் குறிக்கு முகமாக அனுப்புவதில் மகிழ்ச்சி அடைகிறேன்.
அரச கட்டமைப்பில் கமத்தொழில், காணிகள் அபை திணைக்களங்கள், சட்டப்படியான நிறுவகங்கள், விடயங்களுக்குப் பொறுப்பு வகிக்கும் நிறுவனங்க செயற்திட்டங்கள் அமைச்சினாலேயே நிருவகிக்கப் வருமாறு: கமத்தொழில் திணைக்களம், கமநல திணைக்களம், காணி ஆணையாளர் திணைக்களம், ஒழிப்பு இயக்கம், இலங்கை உரக் கம்பனி, உரச்செயல நிறுவகம், இரண்டாவது கமத்தொழில் விரிவாக்கச் கமத்தொழில், ஆய்வுகொள்கைச் சபை, கமத்தொ கமத்தொழில் காப்புறுதிச் சபை ஆகியனவாம்.
நிலத்தை நம்பியும், ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த வருமானத் சமூக, பொருளாதார, அரசியல் முக்கியத்துவம் தோன்று கிராமியத் துறையிலேயே ஆகவும் மோசமான வறு பெருந்தோட்டத்துறையின் சராசரி குடும்பத்தினது வ எமக்குள்ள அடிப்படை அறைகூவல் பொதுவாக உள் எவ்வாறு நிறைவேற்றலாம் என்பதேயாகும்.
மற்றைய பகுதிகளிலும் பார்க்க வறுமை இத்துறையில் இருக்கையில் இத்துறையினுள்ளேயே நிதியைத் தோற அபிவிருத்திச் செய்திட்டங்களுக்குத் தேவையான நிதி படிகிறது. இத்தகைய எதிர்பார்ப்புடன், பெரும் விஸ்தீ விழிப்புணர்வும் ஏற்பட்டுள்ளது. முதலில், முடிக்குரிய நில 1970 களில் காணிச் சீர்திருத்தச் சட்டங்களினாலும் இ பாசன விருத்தியை ஏற்படுத்தும் பொறுப்பு ஆட்சியா கூட்டிப் பார்த்தால், கமத்தொழில் அபிவிருத்தியைத் தே அமைச்சுக்கு வந்து சேர்ந்துள்ளது.
உணவில் தன்னிறைவு காணும் கொள்கை இலட்சிய முயன்றுள்ளோம். நடைமுறையில் என்னவோ இந் தன்னிறைவு காணுதல் என்பதாக மருவிவிட்டது. எ இப்போது நாங்கள் எங்கள் வளங்களை ஏனைய உ செய்வதற்குத் திசை திருப்பி வருகிறோம். எமச் அணுகுவதற்காக, அடிப்படை தொழில்நுட்ப ஆராய்ச்சி செய்து வருகிறோம். கடந்த பல வருடங்களாக நாமே

ப்பணிப்பு
வெளியிடப்படும் நினைவிதழுக்கு ஒரு செய்தியை
ச்சு ஒரு முக்கிய அமைச்சாக விளங்குகிறது. அது,
கூட்டுத்தாபனங்கள், சபைகள் என வெவ்வேறு களாகப் பகுக்கப்பட்டுள்ளது. இதைவிட சில பாரிய படுகிறது. இந் நிறுவனங்களும், செய்திட்டங்களும் சேவைகள் திணைக்களம், ஏற்றுமதிக் கமத்தொழில் காணிக் குடியேற்றத் திணைக்களம், இலங்கை பட்டினி கம், ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி செய்திட்டம் நெற் சந்தைப்படுத்தும் சபை, இலங்கை ழில் பன்முகப்படுத்தல், குடியேற்றல் ஆணைச்சபை,
துடன் வாழும் மக்கள் தொகையிலேயே இவ்வமைச்சின் |கிறது. பொதுப்படச் சொன்னால், எல்லாத் துறைகளிலும் மை நிலை நிலவுகிறது. இந்த உண்மை நகர்த்துறை, பருமானத்தை உற்றுநோக்கினால் புலப்படும். எனவே, ள வறுமைச் சூழலில் எமது அபிவிருத்தி முயற்சிகளை
அதிகம் பரவியிருப்பதனால், சேமிப்பு விகிதம் குறைவாக ற்றுவித்தலே எமக்குள்ள பிரதான கஷ்டமாகும். எனவே க்குரிய சமூக எதிர்பார்ப்புமாற்றுவழியான அரசின் மீதே ரணமான நிலம் அரசுரிமையாக உள்ளது என்ற சமூக பச் சட்டத்தின் கீழ் குடியேற்ற ஆட்சியின்போதும், பின்னர் வ்வுடமை ஏற்பட்டது. இவை தவிர, வரலாற்று ரீதியாகவும் ளர்களுக்கே இருந்தது. இவற்றை எல்லாம் சேர்த்துக் நாற்றுவிக்கும் பாரிய பொறுப்பு கமத்தொழில், காணிகள்
த்தை அடையும் கமத்தொழில் அபிவிருத்திக்காக நாம் த இலட்சியம், எமது பிரதான உணவான அரிசியில் ங்கள் முயற்சிகளில் ஒரளவு வெற்றியும் கண்டுள்ளோம். ணவுப் பயிர்களையும், பழ வர்க்கங்களையும் விருத்தி குள்ள பிரச்சினைகளை அதிக அறிவாற்றலுடன் பிலும் சமூக-பொருளாதார ஆராய்ச்சிகளிலும் முதலீடு திறைவேற்றிய நிகழ்ச்சித் திட்டங்களை நாம் பகுப்பாய்வு

Page 16
செய்து, பிரபல சர்வதேச நிறுவனங்களான க போன்றவற்றின்துணையோடு புதிய கமத்தொழில் ெ
எவ்வளவோ இன்னும் விளங்கிக் கொள்ள வேண் கமத்தொழில் துறையில் காணப்படும் போக்குகளை ர
பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்ள வேண்டும் என்பதும், சங்கற்பமாகும். இவ்வுண்மை இத் தொகுதியில் அடங் குறுகிய காலத்தினுள் இவ்வெளியீட்டைப் பிரசு தெரிவிக்கிறேன்.
சம்பத்பாய பத்தரமுல்ல 19.12.1997

ர்வதேச பாசன முகாமை நிறுவகம், உலக வங்கி
ாள்கையை வகுத்து வருகிறோம்.
டியிருக்கும் என நாங்கள் தெளிவாகக் கருதுவதால், ாங்கள் கவனமாக அவதானித்து வருகிறோம்.
அவற்றிலிருந்து விலகக் கூடாது என்பதும் எங்கள் திட கியுள்ள கட்டுரைகளில் பிரதிபலிக்கிறது என நம்புகிறேன். ரித்தமைக்காக இதழ் ஆசிரியர் குழுவுக்கு நன்றி
சிறிபால ஜயவீர செயலாளர் கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சு

Page 17
அறி
“சுதந்திரம்”சமூக இலட்சியத்தின் அத்துணைத் தாகம சுதந்திர நிலை எய்தற்கு ஏதேனும் ஒரு காலத்தில் இரத்த அதனை வென்றெடுத்ததிலும் பார்க்கச் சிரமமானது எ சுதந்திரம் பெற்ற நாடுகளது அனுபவத்தை உற்று ரே தோற்றுவிக்கும் புதிய சூழ்நிலைகள் ஏற்படும் போது ஒன்றுபடுத்திய அதே இலட்சியத்தை பணயம் வைக்கு
திருப்திகரமான பொருளாதார வளர்ச்சியை அடைதே மந்தமான பொருளாதார வளர்ச்சிவீதம் நடைமுறை வாய்ப்புக்களை மட்டுப்படுத்தியது. இளைஞர்கள்
உட்பட்டிருந்தமையால், இத்தகையவர்களது எதிர்பா பிடியிலிருந்து விடுவிப்பதன் மூலம் ஏற்றத் தாழ்வை அடிப்படையிலும் சுதந்திர வர்க்கத்தைத் தளமாகக் ெ எனக் கருதப்படுகிறது. வர்த்தக தாபனம் (WTO) ெ (SAPTA) தென்னாசியசுதந்திர வர்த்தகப் பிரதேசம் (SA எதிர்வரும் நூற்றாண்டிலும் மந்தப்போக்குத் தொடரும்
குடியேற்ற ஆட்சியிலிருந்து பெற்ற சுதந்திரத்தை நிை கமத்தொழில் விருத்தியினதும் குறிப்பாக உணவுப் பா சூழ்நிலையில் கருத்திற்கு எடுப்பது பொருத்தமாக இரு கீழ் வரும் நிறுவகங்களுக்கு நாங்கள் அழைப்பிதழ்கள்
எங்கள் கோரிக்கை,குறிப்பாக செயல் நிகழ்ச்சித் திட்ட ஒர் உயர் கட்டளையாக இருக்கும் என்பதை நாங்கள் தய பலன் உற்சாகம் தருவதாக உள்ளது. கட்டுரை அனுப்பிய கூறுகின்றோம்.
இத்தொகுதியில் அடக்கப்பட்டுள்ள கட்டுரைகளின் நோக்கெல்லையின் கீழ் வரும் நிறுவனங்கள் கமத்தெ பங்கினை மனதால் உணர்கின்றன என்பதையும், புதி உணவுப் பாதுகாப்பை எவ்வாறு உறுதிப்படுத்துகின்ற உணவு விவசாய தாபனமானது உலக உணவு விநிே எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளது.
சமகாலத்தின் போது சில காலத்திற்கு பொருளாதார அபிவிருத்தியை முன்னேற்றுவதற்கு அதன் பங்கு தொட ஏற்பட்ட உலக உணவு விநியோகத்தின் இடையூறின் வி மய நாடுகளும் கோட்பாடாக, அப்படி இல்லையெனில் அ வழிவகைகளைத் "திறந்த வர்த்தகத்தின்" மட்டுப்படுத் இல்லாவிடின் அபிவிருத்திக்கு கருத்து இல்லை என் அடைந்த நாடுகள் தற்போது கற்றுள்ளதுடன், எனவே அ செய்யப்பட வேண்டும் என்பதையும் தந்துள்ளன.

முகம்
ாக இருப்பதால், அநேகமாக அனைத்துச் சமூகங்களுமே நம் சிந்திக்கும். ஆயினும். சுதந்திரத்தை நிலைநாட்டுவது ான்பது யுத்தத்துக்குப் பின்னைய காலத்தில் புதிதாகச் ாக்கும் போது தெரியவரும் . புது அறைகூவல்களைத் து, முன்னர் வெவ்வேறு குழுக்களை ஒரு சமூகமாக ம் வழிகளில் சில சமூகங்கள் நடக்க முனைந்துள்ளன.
R) அதி அடிப்படையான பிரச்சனையாக இருந்துள்ளது. றயில் பெருகிவரும் மக்கள் தொகையின் வாழ்க்கை பல வருடங்களாக ஒரு சீரான கல்விமுறையிலும் ர்ப்புகள் ஓங்கிவந்தன. பொருளாதாரத்தை அரசின் ப் போக்கலாம் எனக் கருதப்படுகிறது. அகிலத்தின் காண்ட ஒரு புதிய சமூக அமைப்புச் சாத்தியமாகலாம் தன்னாசிய விருப்புரீதியான வர்த்தக உடன்படிக்கை FTA) ஆகியவற்றில் இலங்கையும் கைச்சாத்திட்டுள்ளது.
என எதிர்பாக்கப்படுகிறது.
னைவு கூரும் பொன் விழாவின் போது, பொதுவாகக் ாதுகாப்பினதும் பிரச்சினையை சுதந்திர பொருளாதார க்கும். இதன் பிரகாரம் கமத்தொழில். காணி அமைச்சின்
அனுப்பியுள்ளோம்.
ங்களை நிறைவேற்றும் பொறுப்பை உடையவர்களுக்கு |ங்காது ஒப்புக் கொள்வோம். இருந்தபோதிலும், கிடைத்த ப ஒவ்வொருவருக்கும் மேற்கொண்ட முயற்சிக்கு நன்றி
சேகரிப்பானது கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சின் ாழில் அபிவிருத்திக்குப் பங்களிப்பதில் எவ்வாறு தமது ய நுாற்றாண்டில் திறந்த பொருளாதாரம் தொடர்பில் ]ன என்பதையும் காட்டுகின்றன.இதற்கு மேலதிகமாக யாகத்தை பாதிக்கவுள்ள பஞ்சத்தையிட்டு ஏற்கனவே
அபிவிருத்தியில் கமத்தொழிலின் பங்கு கைத்தொழில் டர்பில் நோக்கப்பட்டது. இரண்டாவது உலகப் போரினால் ளைவாக, பொதுவாக உலகமும், குறிப்பாக கைத்தொழில் பிவிருத்தியை அடைவதற்காக மிகவும் செயற்றிறனான தல்களை உணர்ந்து கொண்டன. உணவுப் பாதுகாப்பு ற போதனையை கைத்தொழில் ரீதியாக அபிவிருத்தி புதன் சொந்தத்தின் நிமித்தம் கமத்தொழில் அபிவிருத்தி
KV

Page 18
"உணவுப் பாதுகாப்பின்" கருத்துருவுக்கு நிலைய போதிலும், உண்மையில் இன்றும், அடுத்த நுாற்றான் ஆகியவற்றின் கருத்துரு மீதான அடிப்படையிலேே பொருளாதாரத்தின் நிலைமைகளின் கீழ் செயற்றிறன எனவே, உணவுப் பாதுகாப்பு அல்ல, வருமானப் பாதுக்
அரசாங்கப் பாதுகாப்பின் கொள்கை ஆட்சியின் கீழ் ெ பயமுறுத்தலை ஒரு போதுமே காவவில்லை. இருந்த (3L மூலதன துரிதப்படுத்தல் வழிவகைகளுக்குச் சார்ட விளைந்த உற்பத்தியின் அதிகரிப்பானது உயர்வான உணவின் கிடைக்கப் பெறும் தன்மை மட்டும் சனத்தெ கொண்டு வரவில்லை. மறுபுறத்தில் கமத்தெ தொழில்நுட்பத்தை அல்ல, ஆனால் முழுமையான விரைவிலேயே சுட்டிக் காட்டினார்கள்.
உணவில் சுயநிறைவை சாதிப்பது தொடர்பில் கமத்ெ இலங்கை அரசாங்கமே தாராளமய பொருளாதாரத்திற் நாடுகளில் முதலாவது நாடுகளில் ஒன்றாகும். ஆனால் அச்சங்கள் வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 2005 ஆ பொருட்களினதும், சேவைகளினதும் சுயமான பெயர் தற்பொழுது அரச அனுசரணையுடன் அபிவிருத்தி இலங்கையினுள் மலிவான உணவுப் பொருட்களைத் ே தான் என்ன? இத் தொகுதிக்கான கட்டுரைகள் பி சம்பந்தப்பட்ட வேலைத் துறைகளினுள் அதை எவ் காட்டியுள்ளன.
கமத்தொழில் , காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ
ஆலோசனைக்கும், வழிகாட்டலுக்கும் நன்றி தெரிவி அமைச்சர் கெளரவ சாலிந்த திஸநாயக்க, கமத்தொழில் ஆகியோர் காட்டிய ஆர்வத்திற்கும், வழங்கிய ஆதர6 தொகுதியை வெற்றிகரமான முடிவுக்கு கொண்டு 6 செயலாளர் திரு.எச்.எம்.சி. கபிலரத்னவுக்கு எங்கள் ந
ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி நி 114,விஜேராம மாவத்தை,
கொழும்பு 7
19 டிசம்பர் 1997

ான கருத்தினை சரித்திரபூர்வ தொடர்பு வாங்கியுள்ள ாடிலும், திறந்த சந்தை அல்லது திறந்த பொருளாதாரம் ய கொள்கைகள் குறித்துரைக்கப்படுகின்றன. திறந்த “ன தாளாண்மைகள் மட்டுமே சந்தையில் இருக்க முடியும். ாப்பே நெருக்கடியானதாகும்.
தாழிற்படும் கமத்தொழில் உணவு பாதுகாப்பின்மையின் ாதிலும், கமத்தொழில் அபிவிருத்தி தொழில்நுட்பமானது ாக விளங்குவதுடன், இதன் பிரயோகத்தில் இருந்து விலைப்பட்டியலுடன் சந்தைக்கு வந்தது. இதனால், ாகையின் சகல பிரிவினருக்கம் உணவுப் பாதுகாப்பைக் ாழில் நவீனமயப்படுத்தலின் பிரேரணையாளர்கள் கொள்கைக் கட்டமைப்பை தவறாக விளங்கியது என
தாழில் அபிவிருத்திக் கொள்கைகளை அமுல்படுத்திய குதோதாக அதன் கொள்கைகளை மாற்றிய தென்னாசிய உள்ளுர் கமத்தொழிலுக்கான இடம்பெறக்கூடிய பேரழிவு ம் ஆண்டில் இலங்கை நாடுகளுக்கு இடையிலான ச்சியை அனுபவிக்கும். கட்டுப்பாடான பொருளாதாரமும், யில் இயங்கிவரும் கட்டுப்பாடற்ற பொருளாதாரமும் தொடர்ந்தும் அனுப்பிக் கொண்டிருப்பின் அதன் தாக்கம் ரச்சனைக்கான அவர்களது விழிப்புணர்வையும், தமது வாறு அவர்கள் கையாளப்போகிறார்கள் என்பதையும்
டி.எம்.ஜயரத்னவுக்கு அவர் எங்களுக்கு வழங்கிய விக்கிறோம். அத்துடன் கமத்தொழில், காணிகள் பிரதி 0, காணிகள் அமைச்சுச் செயலாளர் திரு. சிறிபால ஜயவீர புக்கும் அவர்களுக்கும் நன்றி தெரிவிக்கின்றோம். இத் வந்த கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சின் மேலதிகச் ன்றிகள் உரித்தாகும்.
கலாநிதி எஸ்.ஜி.சமரசிங்க தலைவர் ஆசிரியர் குழுச்சபை
றுவகம்,
XVi

Page 19
ஏற்றுமதி விவ கடந்த ஐம்பதாண்டு
பண்டைக் காலத்தில் இலங்கை அதன் உள்ளூர் வாசன ஒரு வரலாற்றாசிரியர் குறிப்பிடுவது போல் 16 ஆம் போர்த்துக்கேயரும், ஆங்கிலேயரும் இந்நாட்டிற்கு வந் பெறுமதி வாய்ந்த பொருட்களான யானைத் தந்தம், மான நாம் கொண்டிருந்ததன் விளைவாக, அவர்களின் வர்த்தக இவ்வரிய பொருட்கள் அவர்களின் கவனத்தை ஈர் இலங்கையைப் பாதுகாப்பதற்காக வருடாந்தம் 25,000 இலங்கையின் ஒரு அரசிற்கும், போர்த்துக்கேயரிற்கும் இ ஒப்பந்தமாகும். அச்சமயத்தில் கறுவாவிற்கு இருந்த
தென்மேற்குக் கடற்கரையோரப் பிரதேசத்தில் கறுவாப்
கறுவா வர்த்தகத்தில் எவராவது ஈடுபட்டால் அவர்களு ஆளுனருடன் மாத்திரமே இவ்வாறான வர்த்தகத்தி கொண்டிருந்ததால், இதனைத் தொடர்ந்து உலக வர் தென்னை என்பனவற்றை விரும்பியதால் இந்நிலை மை
1948 இல் சுதந்திரமடைந்த பின்னரும் கூட 1960 ஆம் திருப்திகரமான பயனைக் கொடுத்தன. பிரதான விவச சென்றதனால் தேவையான அந்நிய செலாவணியை வேண்டியேற்பட்டது. வாசனைத் திரவியங்கள், இதனோ இதன் விளைவாக இலங்கையின் பொருளாதாரத்தில் ஏற்
1 972 (96(IbbġJb.........
அந்நிய செலாவணிக்கான கிராக்கி எப்போதும் அதி திட்டத்தில் இத்துறைக்குள்ள வாய்புக்களைக் கருத்தி விவசாயப் பயிர்களின் புதிய நடுகை, மீள் நடுை வலியுறுத்தப்பட்டது. இதற்கென ஒரு தனியான நிறுவன ஆண்டில் பெருந்தோட்ட அமைச்சின் கீழ் நிறுவப்பட்டது மாற்றப்பட்டது. 1989 இல் இதன் முக்கியத்துவம் உண பெயரிடப்பட்டது. விவசாயிகளின் பொருளாதாரம், சூழ பயிர்களை அபிவிருத்தி செய்வதன் மூலம் அந்நியச் செலா திணைக்களத்தின் பிரதான நோக்கமாகும்.
அபிவிருத்தியடைவதற்கு இரண்டு அணுகுமுறைகளா6 திறனை விருத்தி செய்தல், (ஆ) விஸ்தீரணத்தை விருத முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.

பசாயத்துறை களும், எதிர்காலமும்
எம்.ஏ.ஆர்.குலரத்ன பனிப்பாளர் ஏற்றுமதி விவசாயத் திணைக்களம்
னைத் திரவியங்களுக்குப் பிரசித்தி பெற்று விளங்கியது. நூற்றாண்டில் ஒல்லாந்தரும், அதனைத் தொடர்ந்து தது சந்தர்ப்பவசத்தால் ஏற்பட்டதொன்றல்ல. ஆனால் ணிக்கக் கற்கள், வாசனைத் திரவியங்கள் என்பனவற்றை க நோக்கத்திற்காக உலகைக் கண்டுபிடிக்கும் முயற்சியில் த்தது. வெளிநாட்டு ஆக்கிரமிப்பாளர்களிடமிருந்து இறாத்தல் கறுவாவை வழங்குவது என்ற ஒப்பந்தமே டையே மேற்கொள்ளப்பட்ட முதலாவது விவசாய வர்த்தக முக்கியத்துவத்தை இது தெளிவாக விளக்குகின்றது. பெருந்தோட்டங்களை ஒல்லாந்தரே விருத்தி செய்தனர். ளுக்கு எதிராகத் தண்டப் பணத்தை அறவிடுவதோடு, ல் ஈடுபடவேண்டும் என்ற ஏகபோக உரிமையையும் த்தக விவசாயத்தில் ஆங்கிலேயர் தேயிலை, இறப்பர், றயத் தொடங்கியது.
தசாப்தம் வரை தேயிலை, இறப்பர், தென்னை என்பன ாயப் பொருட்களின் நிலைமை விரைவாக அழிவடைந்து பப் பெற அரசாங்கம் மாற்று வழியை எதிர்கொள்ள டு தொடர்பான பொருட்கள் என்பன மீளத் தோன்றின. றுமதி விவசாயப் பயிர்களும் பங்கு வகிக்கத்தொடங்கின.
கரித்துச் சென்றமையால் 1972-76 இன் ஐந்தாண்டுத் ற் கொண்டு 5600 ஹெக்டயர் நிலப்பரப்பில் ஏற்றுமதி க, புனருத்தாரணம் என்பனவற்றை மேற்கொள்ள ாமாக சிறு ஏற்றுமதிப் பயிர்கள் திணைக்களம் 1972 ஆம் து. 1975 இல் இத்திணைக்களம் விவசாய அமைச்சிற்கு ரப்பட்டு ஏற்றுமதி விவசாயத் திணைக்களம் என மீளப் ல் என்பவற்றைப் பாதுகாப்பதோடு ஏற்றுமதி விவசாயப் வணிசம்பாத்தியத்தை அதிகரிப்பதே ஏற்றுமதி விவசாயத்
ன (அ) தரம், அளவு என்பனவற்றின் மூலம் உற்பத்தித் த்தி செய்வதன் மூலம் உற்பத்தியை அதிகரித்தல் ஆகிய

Page 20
ஆராய்ச்சி நடவடிக்கைகள்
தீவின் வாசனைத் திரவியங்களின் பிறப்பிடமான வாசன் கண்டியிலிருந்து இயங்கும் ஏற்றுமதி விவசாயூத்தினுண கொண்டுள்ளது. தீவெங்கிலும் ஏற்றுமதி விவசாயப்ப்பிர் நிலையங்களையும் கொண்டுள்ளது. நீண்ட காலம் எ அறிமுகப்படுத்தல், புதிய வர்க்கங்களை இனவிருத்தி முக்கியத்துவம் வழங்கப்பட்டுள்ளது. அறுவடைத் தெ வழங்கப்பட்டுள்ளது.
பயிர்செய்கைக்கான உதவி
இலவச ஆலோசனைச் சேவைகள், தரமான நடுகைப்பெ அரச உதவித் திட்டம் ஏற்றுமதி விவசாயத் திணைக்கள 35,000 ஹெக்டயர் நிலப்பரப்பில் ஏற்றுமதி விவசாய
வழங்கப்பட்டது.
விவசாயிகளை ஊக்குவிக்கவும், உற்பத்தி மட்டத்தை விரு மானியத்தில் பசளைகளை வழங்குவதற்கான திட்டம், க கூடிய பயன் உணரப்பட்டுள்ளது. இத்திட்டத்தின் முக்கிய காலப்பகுதியில் (1993) இலங்கையிலிருந்து கூடிய செய்யப்பட்டுள்ளது. இத்தொகை 8100 மெற்றிக் தொன் விட நான்கு மடங்கு அதிகமானதாகும். சர்வதேச வர்த்த ஏற்றுமதி விவசாயப் பயிர் உற்பத்தித் துறையின் பாரது விவசாயத்திணைக்களத்தால் அமுல் செய்யப்பட்ட விலை இத்திட்டம் 12,000 இற்கும் மேற்பட்ட விவசாயிகளுக்கு
ஏற்றுமதி விவசாயத் திணைக்களத்தின் விரிவாக்க ஆள ஏனைய நிறுவனங்களுடன் இணைந்து, ஒருங்கிணைந் மேற்கொள்ளப்பட்டது. “கம்மிரிஸ் மஹத்தயா” (திரு.ப மஹத்தயா”(திரு.கோப்பி) போன்ற பெயர்களால் வி விவசாயச் சமூகத்துடன் இவ்வலுவலர்கள் இணைந்து ஏற்றுமதி விவசாயத் திணைக்களத்தின் பயிற்சிப் அலுவலர்களுக்கு உதவுகின்றன.
முன்னேற்றம்
1972-1996 வரையான 25 வருட காலப்பகுதியில் வாசனை
என்பனவற்றின் தொகை, பெறுமதி ஆகியவற்றில் ஏற் எடுத்துக் காட்டுகின்றது. இலங்கைச் சுங்கத்தில் பதிவு

னத் திரவியங்களுக்கு உகந்த காலநிலையைக் கொண்ட த்களும், பிரதான ஆராய்ச்சி நிலையத்தை மாத்தளையில் கள் பெருகிவரும் பிரதேசங்களின் பரவலாக உப ஆராய்ச்சி டுத்தாலும் சிறந்த விளைவைத் தரும் வர்க்கங்களை செய்தல் என்பனவற்றிற்கே ஆராய்ச்சி நடவடிக்கைகளில் ாழில்நுட்பங்களை விருத்தி செய்வதற்கும் முன்னுரிமை
ாருட்கள், பண மானியம் என்பனவற்றை வழங்குவதற்கான த்தின் ஊடாக மேற்கொள்ளப்படுகின்றது. அண்ணளவாக பயிர்களை ஸ்தாபிக்கக் கடந்த வருடங்களில் உதவி
நத்தி செய்வதற்கும் 75 வீதம், 50 வீதம், 25 வீதம் அரசாங்க டந்த 3 வருடங்களாக அமுல்படுத்தப்பட்டது. இதன் மூலம் விளைவாக, இப்பரிசோதனை முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்ட பளவான மிளகு ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டதாகப் பதிவு ஆகும். இது அண்ணளவாக வருடாந்த தேசிய சராசரியை கத்தின் தலையீடு, விலைத்தளம்பல் என்பனவே உள்ளூர் ரமான தடைகளாகும். முன்னோடித் திட்டமாக ஏற்றுமதி ஆதரிப்புத் திட்டம் வெற்றிகரமான ஒன்றாக விளங்கியது. நிவாரணம் வழங்கியது.
னியினரின் பிரதான பங்களிப்புடன், ஒத்துழைப்பு வழங்கும் த விரிவாக்கத் திட்டத்தின் ஊடாக விரிவாக்கச் சேவை பிளகு), "குருந்து மஹத்தயா” (திரு. கறுவா), “கோப்பி வசாயிகள் இவர்களை அழைக்கின்றனர். இதன் மூலம்
இயங்கும் தன்மையை நாம் அறிந்து கொள்ள முடியும். பிரிவு, பயிர்ப் பாதுகாப்புப் பிரிவு என்பன விரிவாக்க
ாத் திரவியங்கள், இதனோடிணைந்த ஏனைய பொருட்கள் பட்ட வளர்ச்சியானது இத்துறையின் முன்னேற்றத்தை செய்யப்பட்ட அளவு வருமாறு.

Page 21
வருடம் ஏற்றுமதி தொகை
(மெ.தொன்) 1972 7587
1996 22910
நேரடியான மானியங்களின் ஊடாக அரசாங்கத்தின் மூ விசேட முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகும். இதன் விபரங்க
காலப்பகுதி மூலதனம் அந்நியச் (இல.ரூபா செலாவன மில்லியனில்) (இல. ரூப மில்லியனி
1971 - 1975 2.33 306.0
1976 - 1980 12.19 2305.4
1981 - 1985 36.12 4917.1
1986 - 1990 64.44 7357.
1991 - 996 107.52 14796.6
வாசனைத் திரவியங்கள், அதனோடிணைந்த பொருட் இத்துறையின் வளர்ச்சியில் ஏற்பட்ட மற்றொரு மைல்கல் விவசாயிகளுக்குச் சாதகமான சந்தைப்படுத்தல் உருவாக்கியதன் பிரதான நோக்கமாகும்.
எதிர்கால அபிவிருத்தித் திட்டங்கள்
உலக சந்தையில் எமது வாசனைத் திரவியங்களினது வீதத்தை விடக் குறைவாக இருப்பதனால், எமது பங்கள் எவ்விதமான பாதகமான விளைவையும் ஏற்படுத்தப பயன்படுத்திக் கொள்வதற்கு வாய்ப்பாகப் பல புதிய
இத்துறையை அபிவிருத்தி செய்ய 1998 ஆம் ஆண் ஒதுக்கியதன் மூலம் அரசாங்கம் இதன் தேவையையும், வருடங்களின் அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் ஒருங்கி6ை பயிர்களின் விஸ்தீரணத்தை 13,500 ஹெக்டயராக அதிக அதிகரிக்கப்பட உள்ளது. பெருந்தோட்டத்துறையில் 900 ஹெக்டயரையும் விஸ்தரிப்பதை இலக்காகக் கொண்டு 15,000 பயிர்ச் செய்கையாளர்களை உள்ளடக்கியதாக இ மாவட்டங்களின் சிறிய விவசாயிகளுக்கு முக்கியத்துவ திட்டத்தை அமுல் செய்வதற்காகப் பேராதனையிலுள்ள பிரிவு ஏற்கனவே ஸ்தாபிக்கப்பட்டுள்ளது.

ஏற்றுமதி வருமானம் (ருபா மில்லியன்)
49
2891
லதனத்தையும். ஏற்றுமதி வருமானத்தையும் ஒப்பிடுவது ளைக் கீழேயுள்ள அட்டவணை காட்டுகின்றது.
செலவிடப்பட்ட
f ஒரு இலங்கை
ரூபாவிற்கு பெறப்பட்ட Iல்) பெறப்பட்ட அந்நியச்
செலாவணிவருமானம்
131.33
189.12
136.13
4.16
137.61
கள் சந்தைப்படுத்தற் சபையை அரசாங்கம் நிறுவியது. லாகும். ஏகோபித்த சந்தைக் கட்டமைப்பால் பாதிக்கப்படும் ஒழுங்குகளை வழங்குவதே இப்புதிய நிறுவனத்தை
பம், அதனோடிணைந்த பொருட்களினதும் பங்களிப்பு 2 ரிப்பை பல மடங்காக அதிகரித்தாலும் உலக வழங்கலில் ாட்டாது. எனவே, இந்த சாதகமான நிலைமையைப் அபிவிருத்தித் திட்டங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. டிற்கு மேலும் 200 மில்லியன் ரூபாவை இத்துறைக்கு முக்கியத்துவத்தையும் உணர்ந்துள்ளது. அடுத்த ஐந்து ணந்த ஒரு பகுதியாக இத்துறை ஏற்றுமதி விவசாயப் கரிக்கும் இலக்குடன் வருடாந்தம் 2000 ஹெக்டயர் வீதம் ) ஹெக்டயரையும், சிறியளவிலான பண்ணைகளில் 4500 ள்ளது. சிறியளவிலான பண்ணைகளை அண்ணளவாக ருக்கும். 1998 இல் கேகாலை, கண்டி, மாத்தளை, பதுளை பம் வழங்கப்படும். பெருந்தோட்டத்துறை அபிவிருத்தித் தலைமை அலுவலகத்தில் ஒரு ஆலோசனைச் சேவைப்

Page 22
வாசனைத் திரவியங்கள். அதனோடிணைந்த உற்பத்தி பன்முகப்படுத்தப்பட்ட உற்பத்தி ஆகியவற்றில் விே அறுவடைக்குப்பின்னான தொழிநுட்பத்திற்கான ஆலே
இந்த அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் நோக்கம் 2005 ஆம் ஆ திரவியங்களினதும், அதனோடிணைந்த பொருட்களின
மிளகு 6 கொக்கோ
கோப்பி
கறுவா 1. ஏலம் சிற்றனெல்லா எண்ணெய்
இத்திட்டத்தின் பிரதான நோக்கம் வாசனைத் திரவியங்க ஏற்றுமதிப் பங்களிப்பை 6 வீதத்திலிருந்து 15 வீதமாக
திணைக்களத்தின் அனைத்து அலுவலர்களுக்கும் பல் மூலம் இத்திணைக்களத்தின் அலுவலர்கள் தூண்டப் அலுவலர்களுக்கு ஊக்குவிப்புகள் வழங்க திட்டமிடப்பட் இச்சவாலை எதிர்கொள்ள எமது அலுவலர்கள் ஆயத்த

ப் பொருட்கள் என்பனவற்றின் தரத்தை விருத்தி செய்தல், சட கவனம் செலுத்தப்படும். இந்த நோக்கத்திற்காக ாசனைப் பிரிவொன்று ஏற்கனவே ஸ்தாபிக்கப்பட்டுள்ளது.
ண்டளவில் கீழே குறிப்பிடப்பட்ட அளவுகளுக்கு வாசனைத் தும் ஏற்றுமதியை அதிகரிப்பதாகும்.
000 மெ.தொ. 600 மெ.தொ. 750 மெ.தொ., 5,000 மெ.தொ. 190 மெ.தொ. 150 மெ.தொ.
களினதும், அதனோடிணைந்த பொருட்களினதும், விவசாய 2005 ஆம் ஆண்டளவில் அதிகரிப்பதாகும்.
வேறு மட்டங்களில் உற்பத்தி வட்டங்களை ஸ்தாபித்ததன் பட்டுள்ளனர். இந்த இலக்கை அடைவதற்கு வெளிக்கள டுள்ளது. பலமான அர்ப்பணிப்புடனும், கடமையுணர்வுடனும் தமாக இருப்பது மகிழ்ச்சிக்குரியதொரு விடயமாகும்.

Page 23
கமத்தொழில் சமுதாயத்
நாட்டின் பிரதான உணவுப் பயிரான நெற்செய்கை உ இருந்தமையே இலங்கையின் விவசாய அபிவிருத்திக்கு 6 ஈடுபட்டுள்ளவர்களில் பெரும்பாலோராகவுள்ள வாரப்பப நெற்காணியைப் பயிரிடுவதும் போதிய பயன் பெற்றுக் ெ ஆகக்கூடிய விளைவுப் பெருக்கத்தைப் பெற்றுக் கொள் உணர்ந்து கொண்ட மறைந்த பிரதமர் கெளரவ எஸ்.ட கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ பிலிப்
ஆண்டில் அதிகாரத்திற்கு வந்த பொதுசன ஐக்கிய முன் செய்கை முறையாக நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டது. இலக்க நெற் காணிச்சட்டம், சட்ட வரைவாக்கப்பட்டது.
1957 ஆம் ஆண்டு ஒக்டோபர் மாதம் 01அம் திகதி அமை பொறுப்பாக அமைந்தது. 1958 ஆம் ஆண்டின் 01ஆம் இ அதற்கிணங்க கமக்காரன் அபிமான தொழில் புரிபவன காணியின் விளைச்சலில் 75% வீதமான லாபம் ஆகிய கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தினால் நடைமுறை விளைவில் அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது.
கமத்தொழில் அபிவிருத்தியின் பொருட்டு விவசாயிகள் இருந்தே தேவையான தாபன அமைப்பினைத் தயா அதற்கிணங்க பயிர்ச் செய்கைக் குழுக்களை அமைத் இலக்க நெற்காணிச் சட்டத்தில் தேவையான ஏற்பா( வரைவின் கீழ் கமக்காரர்களின் பிரதிநிதித்துவத்தினா நிறுவனம் உருவாகியது. சட்டத்தின் ஏற்பாடுகளிற்ே உறுப்பினர்களாக அரசாங்க உத்தியோகத்தர்கள் நியL அவர்களால் தலையிட முடியவில்லை.
பயிர்ச் செய்கைக் குழுக்களிற்கு கீழ் குறிப்பிட்ட அதி அவற்றின் நடவடிக்கை தொடர்பான மேற்பார்ை திணைக்களத்தினால் நிறைவேற்றப்பட்டது.
1. நெற்காணிப்பதிவேடுகளை தயாரித்து கூலிக்கு வேலை செய்வோரின் சம்பல்
3. விவசாயத்துறையில் வரி, கடன், கூலி
மேற்கொள்ளல்.
4. கமத்தொழிற் காணிகளின் விபரங்கள்
5. கிராமிய விவசாயத்திட்டத்தைத் தயா

திற்கு 40 வருடச் சேவை
எஸ். புஸ்ஸேபிட்டிய கமநல சேவைகள் ஆணையாளர்
]பத்தியின் விளைவுப் பெருக்கம் மிகவும் கீழ் மட்டத்தில் திராக நிலவிய அடிப்படை தடையாகும். நெற் செய்கையில் பிர்ச் செய்கையாளர்கள், வேறொருவருக்குச் சொந்தமான 5ாள்ளாமையும், தமது தொழில் பாதுகாப்பின்றி இருப்பதும், வதற்கு ஊக்குவிப்பதைத் தடை செய்யும் காரணிகள் என பிள்யு. ஆர்.டி. பண்டாரநாயக்க அவர்களினதும், மறைந்த குணவர்த்தன அவர்களினதும் தலைமையில் 1956ஆம் னணி அரசாங்கத்தினால் நெற் செய்கையின் பொருட்டு, அம் முயற்சியின் பிரதிபலனாக 1958 ஆம் ஆண்டின் 1ம்
க்கப்பட்ட“கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தின்”பிரதான லக்க நெற்காணிச் சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதாகும். ாக ஆகுவதற்குத் தேவையான தொழில் பாதுகாப்பு நெற் பவற்றைப் பெறும் வகையில் சட்டத்தின் ஒழுங்குவிதிகள் ]ப்படுத்தப்பட்டன. அதன் மூலம் நெற்காணி உற்பத்தி
ரின் பங்களிப்பினை நிலைநாட்டுவதற்காக ஆரம்பத்தில் ரித்து நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு ஆரம்பிக்கப்பட்டது. து நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு 1958ஆம் ஆண்டின் 1 ம் டுகள் உள்ளடக்கப்பட்டிருந்தன. இந்த சட்டபூர்வமான லும், வழிநடத்தலினாலும் செயற்படுகின்ற சட்டபூர்வமான கற்ப ஆணையாளரால் பயிர்ச் செய்கைக் குழுக்களின் மிக்கப்பட்டிருந்தும், தீர்மானம் எடுக்கும் சந்தர்ப்பங்களில்
காரங்களும், பொறுப்புகளும் கொடுக்கப்பட்டிருந்ததுடன் வ வேலைகளும், வழிகாட்டலும் கமநல சேவைகள்
|ப் பேணுதல்.
எல்லையை நிர்ணயித்தல். ஆகியவற்றை அறவிடும் பிரதிநிதியாக நடவடிக்கைகள்
)ளச் சேகரித்தல். ரித்து அமைச்சருக்குச் சமர்ப்பித்தல்.

Page 24
நெற்காணிகளை, பொருளாதார கூறு நீர்ப்பாசனங்களை அபிவிருத்தி செய் பயிர்ச் செய்கைக் கடன்களை அறவி உபவிதிகளை ஏற்படுத்தல்.
10. நெல் உற்பத்தியை, திறமையுடன் செ
நெற்காணிகளின் மண்வளத்தைப் ப 11. நீர்ப்பாசனங்களிற்கான மாதாந்தப் ப 12. வங்கிக் கணக்கினைப் பேணுதல். 13. நிறுவனத்தின் நிர்வாகம்.
இந்தப் பொறுப்புக்களை நிறைவேற்றும் பொருட்டும், சேவைகள் திணைக்களத்தின் முதலாவது ஆணையாள திரு.எம்.ஜே.பெரேரா நியமிக்கப்பட்டார். அன்னாரின் சr எதிர்காலப் பயணப் பாதையை அமைப்பதற்குப் பெருந்:
இந்தக் காலப்பகுதியளவில் இத் திணைக்களத்தின் ஆரம்பத் திட்டம் வெற்றியடைந்திருந்தமையால் 1961ஆ சட்டத்தின் மூலம் அந்த நிலைமை சட்ட பூர்வமாக ஆக் காப்புறுதித் திட்டமாக ஆக்கப்பட்டது. அவ்வாறே 1957ஆ விலைத்திட்டத்தின் கீழ் மேலதிகமாக நெல்லை. மேற்கொள்ளப்பட்டதும், கமநல சேவைகள் திணைக்க ஆண்டின் 33ஆம் இலக்க விவசாயப் பொருட்களின் உற் மூலம் சட்ட பூர்வமாக்கப்பட்டது. பின்னர் நெல் சந் கொள்வனவு செய்தல், களஞ்சியப்படுத்துதல், இருப்புத் பராமரித்தலும், அரிசியாகப் பதனிட்டு அவற்றை உணவுத் சேவைகள் திணைக்களத்தின் மூலமே நடைபெற்றது.
1970இல் அதிகாரத்திற்கு வந்த இலங்கை சுதந்திரக் வளங்களைப் பெருக்கும் பல எண்ணங்கள் கோளை முன்னேற்றும் பொருட்டு கமக்காரர் மட்டத்தில் பெரு செயற்பாடுகளை நிறைவேற்றும் பொருட்டு, நடைமு மேற்கொள்ளப்பட்டதுடன், ஐந்து வருடத்தின் கீழ் சந்தர்ப்பமாகியது. அதில் கமக்காரர்களின் அங்கத் கொள்கையாக அமைந்தது. பிரதம மந்திரி கெளரவ சிறி விவசாயப் பெருமக்களுக்கு மகத்தான சேவையை ஆ கொப்பேகடுவ அவர்களினால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட 1972 பெருக்கச் சட்டம்,1973 ஆம் ஆண்டின் 42 ஆம் இலக்க மூலம் அந்த அமைப்பு முறையின் வேறுபாடு எதிர்பார்க்
இந்தச் சட்டங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதும், திணை வேறுபாடுகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. கமநல சேவை பெருக்கச் சட்டப் பிரிவும்” எனப் பெயரிடப்பட்டதுடன், அ கமநல சேவைகள் ஆணையாளர் கிராமிய தாபனங்க எனப் பெயரிடப்பட்டதுடன், மாவட்ட அலுவலகங்களும்,

றுகளாக ஆக்குதல். து பராமரித்தல். டுதல்.
ய்தலும், அதற்கான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளலும். ாதுகாத்தலும். ணத்தை அறவிடுதல்
சேவைகளை ஆற்றுவதற்குமாக அமைக்கப்பட்ட கமநல ராக அச்சமயம் சிரேஷ்ட சிவில் உத்தியோகத்தராக இருந்த ரியான வழிகாட்டல், கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தின் துணையாக அமைந்தது.
பொறுப்பாக நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட பயிர்க்காப்புறுதி ம் ஆண்டின் 13ஆம் இலக்க, பயிர்ச் செய்கைக் காப்புறுதிச் கப்பட்டது. இதன்படி இந்த ஆரம்பத்திட்டம் நிரந்தர பயிர்க் ம் ஆண்டில் இருந்து நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட உத்தரவாத க் கொள்வனவு செய்வது தொடர்பாக நடவடிக்கை களத்தின் மூலமே ஆகும். இந் நடவடிக்கைகள் 1961ஆம் பத்தி (உத்தரவாத விலையும் நெல் குற்றுதலும்) சட்டத்தின் தைப்படுத்தற் சபை அமைக்கும் வரை இந்த நெல்லை தொகையின் கட்டுப்பாடு, நெல் ஆலைகளைப் பேணுதலும் த் திணைக்களத்திற்குக் கையளித்தல் ஆகிய யாவும், கமநல
கட்சியை முன்னிட்ட கூட்டு முன்னணி அரசாங்கத்தில் பப்படுத்தப்பட்டிருந்தன. விவசாயப் பொருளாதாரத்தை நமளவு அங்கத்துவம் எதிர்பார்க்கப்பட்டது. கமத்தொழில் முறைத்திட்டமொன்றைத் தயாரிப்பதற்கு நடவடிக்கை அது எதிர்கால நடவடிக்கைகளைக் குறிப்பிடுகின்ற துவத்தைப் பெருமளவில் பெற்றுக் கொள்வது பிரதான மாவோ பண்டாரநாயக்கா அவர்களின் வழிகாட்டலினால் பூற்றிய கெளரவ கமத்தொழில் அமைச்சராகிய ஹெக்டர் ஆம் ஆண்டின் 02 ஆம் இலக்க கமத்தொழில் விளைவுப் கமத்தொழிற் காணிகள் சட்டம் ஆகிய இரு சட்டங்களின் கப்பட்டது.
க்கள அமைப்பிலும் கமக்காரர் அமைப்பிலும், பெருமளவு பகள் திணைக்களம் “கிராமிய தாபனங்களும் விளைவுப் து கமத்தொழில் அமைச்சின் ஒரு பிரிவாகச் செயற்பட்டது. ளும், விளைவுப் பெருக்க சட்டப் பிரிவினதும், பணிப்பாளர் அதன்படி பெயரிடப்பட்டன.

Page 25
அதற்கிணங்க, 1973 ஆம் ஆண்டில் இருந்து பி அமைக்கப்பட்டதுடன், கிராம மட்டத்தில் பயிர்ச் ெ நடைமுறைப்படுத்தல், அதன் பொருட்டுத் தேவையா ஒப்படைக்கப்பட்டன.
விளைவுப் பெருக்கக் குழுக்கள் அமைக்கப்பட்டதும், கட உத்தியோகத்தர்களிடையேயும் உள்ள பிணைப்பு வலுவை விளைவுப் பெருக்கச் சட்டத்தின் மூலமும், கமத்தொழிற் மூலமும், கமத்தொழிற் காணிகள் சட்டத்தின் மூலமும் 6 அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. கமக்காரர் தங்கள் ே வழங்குவதற்கேற்றவாறு, கொள்கைகளைத் திட்டமிடுவ குழுவினால் ஒரே இடத்தில் விவசாய இயந்திர உபகரண துறையைச் சேர்ந்த சகல உத்தியோகத்தர்களையும் ஒே சிறப்பாக காணக்கூடியதாக இருந்தது. சகல : அமைக்கப்பட்டதுடன், இலங்கை வங்கிக் கிளை ஒன்று
இதுவரை சிறிய நீர்ப்பாசனங்களின் பராமரிப்பு திணை மீளமைப்புச் செய்யப்பட்ட பிரதேசங்களில் சிவில் பொறியி அதற்கிணங்க நீர்ப்பாசனங்களின், நிர்மாண வேலை, பா: நிறைவேற்றுவதற்கு அரசாங்கத்தின் கவனம் செலுத்தப்ட வேலைகள் கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தில் இரு அவ்வளவு மகிழ்ச்சிக்குரிய காரணமாக அமையவில்6ை தேவைகள் அந்த அமைப்பின் மூலம் எதிர்பார்க்கப்பட்டவ நீர்ப்பாசனங்களின் நிர்மாண வேலைகளிலும், ஏனைய ந செலுத்தப்பட்டது. அவ்வாறே நீர்ப்பாசனங்களின் பர கொள்ளும் திட்டங்களும் நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்ை
இக் காலப்பகுதிக்குள் கமத்தொழில் துறையில் மாடெ காணிச்சீர்திருத்தச் சட்டம், 1971 ஆம் ஆண்டின் நெறி ஆண்டின் கமத்தொழில் காப்புறுதிச் சட்டம் ஆகியவை திணைக்களத்தினால் நிறைவேற்றப்பட்ட குறிப்பிட்ட மாற்றப்பட்டமையால், விவசாயப் பெருமக்களுக்கு மிக வி அவர்களுடைய பொருளாதார நிலையை முன்னேற்றிக்
1977ஆம் ஆண்டில் ஐக்கிய தேசியக் கட்சி அரசாங் திணைக்களத்தின் மூன்றாவது நிலை ஆரம்பமாகியது. 19 சட்டமும், கமத்தொழில் விளைவுப் பெருக்கச் சட்டமும் நீ சேவைகள் சட்டம்” அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. அப்போது சேனநாயக்க அவர்கள் இருந்தார். “கிராமிய தாபன அறிமுகப்படுத்தப்பட்டிருந்த இந்தத் திணைக்களம்,
பெயரிடப்பட்டதுடன், திணைக்களத் தலைவர் ஆணைய

ரதேச மட்டத்தில் விளைவுப் பெருக்கக் குழுக்கள் சய்கைக் குழுக்கள் அமைக்கப்பட்டன. திட்டமிடுதல், ன தீர்மானங்களை எடுத்தல் ஆகியன அவர்களிடமே
மக்காரர்களிடையேயும் கமத்தொழில் துறையைச் சேர்ந்த டந்தமை காணத்தக்கதாக இருந்தது. இந்த கமத்தொழில் காணிகள் சட்டத்தின் மூலமும் விளைவுப் பெருக்கத்தின் விளைவுப் பெருக்கத்தின் பொருட்டு, புதிய கொள்கைகள் தவைகளின் பொருட்டு குறிப்பிட்ட சேவைகளை தற்குச் சந்தர்ப்பத்தை ஏற்படுத்தல், விளைவுப் பெருக்கக் Tங்கள், உரம் ஆகிய சேவைகளை வழங்குதல், விவசாயத் ர இடத்தில் சந்திப்பதற்கு சந்தர்ப்பம் கிடைத்தல் ஆகியன உத்தியோகத்தர்களினதும் அலுவலகங்கள் அங்கு ம் அமைக்கப்பட்டது.
க்களத்தின் விடயமாக இருந்தும், இக் காலப்பகுதிக்குள் யலாளர் பகுதிகளிற்கு அதன் அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டது. தைகள், கட்டடங்கள் ஆகியவற்றை ஒரே நிறுவனத்தினால் பட்டிருந்தது. அதனால் சிறிய நீர்ப்பாசனங்களின் பராமரிப்பு ந்து அகற்றப்பட்டது. ஆனாலும் அது கமக்காரர்களிற்கு . கமக்காரர்களின் சிறிய நீர்ப்பாசனங்கள் தொடர்பான ாறு நிறைவுறவில்லையென பின்னர் தெரியவந்தது. பாரிய டவடிக்கைகளிலுமே பரந்த அளவில் அவர்களின் கவனம் ாமரிப்புக்காக கமக்காரர்களின் பங்களிப்பை பெற்றுக்
6).
ரும் மாற்றங்களை ஏற்படுத்திய 1972 ஆம் ஆண்டின் ற் சந்தைப்படுத்தற் சபை அமைக்கும் சட்டம், 1973 ஆம் அங்கீகரிக்கப்பட்டன. அதன் மூலம் கமநல சேவைகள் நடவடிக்கைகள், தனித்தனியான நிறுவனங்களிற்கு வலுவுள்ள பிரபல சேவைகளைப் பெற்றுக் கொள்வதற்கும் கொள்வதற்கும் வழி பிறந்தது.
வ்கம் அதிகாரத்திற்கு வந்ததுடன் கமநல சேவைகள் 979ஆம் ஆண்டில் அப்போதிருந்த கமத்தொழில் காணிகள் க்கப்பட்டு, 1979 ஆம் ஆண்டின் 58 ஆம் இலக்க “கமநல கமத்தொழில் காணிகள் அமைச்சராக கெளரவ ஈ.எல். ாங்களும், விளைவுப் பெருக்கச் சட்டப் பிரிவும்” என மீண்டும் “கமநல சேவைகள் திணைக்களம்” எனப் ாளரென அழைக்கப்பட்டார்.

Page 26
இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் இதுவரை “கமத்தொழில் சேை "கமநல சேவைகள் நிலையம்” என மீண்டும் பெயரிடப்பட் அறிமுகப்படுத்துவதற்கு நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட
விளைவுப் பெருக்கக் குழுக்களும், பயிர்ச் செய்கைக் கு சேவைகள் குழு" வும் பயிர்ச்செய்கை உத்தியோகத்த பெருக்கக் குழு என்ற பெயரில், முற்றாகவே கமக் உத்தியோகத்தர்களிடையேயும், பகிர்ந்தளிக்கப்படும் உத்தியோகத்தர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர்.
கமநல சேவைகள் பெரும்பாக உத்தியோகத்தர் இந்த நியமிக்கப்பட்டதுடன் அவர் குழுவின் வழங்கல்
பொறுப்புடையவரானார். இவ்விதமாக மிகக் கூடி திணைக்களத்தினால் நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்ட நெல், மரக்கன்றுகள், இயந்திர உபகரணங்கள், உரம், நிலையமாக ஆக்கப்பட்டது. கமத்தொழில் காணிகள் ப; நிலையம் மீண்டும் கமக்காரர்களுடன், பிணைக்க
மேற்கொள்ளப்பட்டன.
இந்தப் பொறுப்புகளை நிறைவேற்றுவதில் கமநல சே6ை 01) கிராமிய மட்டத்தில், தொடர்புபடுத்தும் பயிர்ச்செய் நியமிக்கப்பட்டனர். கமக்காரர்களுக்கும், கமநல உத்தியோகத்தர்களுக்கும் இடையே உள்ள தொடா நோக்கமாகக் கருதப்பட்டதுடன், கிராம மட்டத்தில் புள்ள மட்டத்திலான அலுவலராக நடவடிக்கை மேற்கொள் கமத்தொழில் காணிகள் பதிவேடுகளைத் தயாரித்தல், தயாரித்தல், உரம், விவசாய இரசாயனங்களை விநி உபகரணங்களை வழங்குதல், கிராமிய மட்டத்தில் திணைக்களங்களுக்குமிடையில் தொடர்புகளை ஏற்படு காப்புறுதிச் சபை, புள்ளிவிபரத் திணைக்களம் ஆகிய அவர்களின் சேவையைப் பெற்றுக் கொள்வதற்கும் எதி

பகள் நிலையம்” என அழைக்கப்பட்டு வந்த நிலையங்கள் டதுடன், விவசாயத் துறையின் அமைப்பில் திருத்தத்தையும் டது.
5ழுக்களும் இரத்தாகியதுடன், அதற்குப் பதிலாக “கமநல ர் திட்டமும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. இங்கு விளைவுப் 5ாரர் பிரதிநிதிகளிடம் மட்டும் இருந்த அதிகாரங்கள், விதத்தில், குழுவில் பிரதிநிதித்துவம் வகிக்கும் வகையில்
கமநலசேவைகள் குழுவின் நிறைவேற்றுச் செயலாளராக நடவடிக்கைகளிலும் நிர்வாக நடவடிக்கைகளிலும் ய விளைவுப் பெருக்க நிலையமாக ஆக்குவதற்கு து. சரியான கணக்கு முறையை அறிமுகப்படுத்தல், விதை கமத்தொழில் கடன் ஆகியவற்றை விரைவாக வழங்கும் நிவேடுகள் மீண்டும் தயாரிக்கப்பட்டன. கமநல சேவைகள் ப்பட்ட நிலையமாவதற்கு அதன் மூலம் நிகழ்ச்சிகள்
பகள் நிலையங்கள் முதலிடத்தை வகித்தன. (அட்டவணை கை உத்தியோகத்தர்கள்” என புதிய உத்தியோகத்தர்கள் 0 சேவைகள் நிலையங்களுக்கும், பிரதேச மட்ட ர்பினைப் பாதுகாப்பதே இந்த உத்தியோகத்தர்களின் ரி விபரங்களைப் பேணுதல், கமத்தொழில் துறையில் கிராம ளல் ஆகியவற்றையும் நிறைவேற்ற வேண்டியிருந்தது. ஏக்கர் வரி சேகரித்தல், கிராம மட்டத்தில் திட்டங்களைத் யோகித்தல் (அட்டவணை 02), கமத்தொழில் இயந்திர
கமக்காரர்களுக்கும் ஏனைய விவசாயத் துறையின் த்தல் சில திணைக்களங்களின், அதாவது கமத்தொழில் திணைக்களங்களின் கிராம மட்டத்தின் பிரதிநிதியாகவும் ர்பார்க்கப்பட்டது.

Page 27
அட்டவ6
கமநல கேந்திர நிலையங்களின்/கமந
மாகாணம் மாவட்டம் jଶିଳ୍ପୀ
s
மேல் O3
மத்திய O3 தென் O3
66 O2
சபரகமுவ O2 வட மேல் O2
வட மத்திய O2 வடக்கு/ கிழக்கு O8 மொத்தம் 25
அட்டவ
உர விற்பனை தொ
வருடம் உர அளவு GL (மெ.தொன்) (e)
1991 25,295,650 25
1992 16,843,993 1.
1993 14,072,108 1.
1994 21,523,540 18
1995 14,288,563 14
1996 15,006,588 17
1997 59,829,281 2
(கமநல சேவைகள் திணைக்கள நிர்வா
1978 ல் மீண்டும் சிறிய நீர்ப்பாசனப் பராமரிப்பு வேலைக
கமக்காரர்களின் மகிழ்ச்சிக்குக் காரணமாகியது. அதன்
துறை அபிவிருத்தியடைந்ததுடன், பொறியியலாளர்
ஆட்சேர்த்துக் கொள்ளப்பட்டனர். இதன் மூலம் அதிகம
கமக்காரர்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ததுடன், அ
செய்வதற்கும் அவைகள் காரணமாகின. 1980 ஆம் ஆண்
புனரமைப்புத் திட்டத்தின் கீழும், திணைக்களத்தின் சி

ணை 01 ல சேவைகள் நிலையங்களின் எண்ணிக்கை
லையங்களின் கட்டிடம்
ண்ணிக்கை. அமைக்கப்பட்டு
வரும் கமநல கேந்திர நிலையங்கள்
53
89
71 O1
47
44
72
49 an
17 *—
542 O1
ணை 02
டர்பான விபரங்கள்
பறுமதி விவசாய LII) இரசாயனங்களின்
பெறுமதி (ரூபா)
7.080.797.49 17,027,557.37
66,624,319.17 13,220,617.86
51,350,214.90 24,002,512.42
2,763,957.33 21,804,082.45
3,728,230.80 16,353,131.83
3,054,988.83 20,008,489.79
14,339,786.21 28,860,653.24
க அறிக்கையிலிருந்து எடுக்கப்பட்டது)
ளை கமநல சேவைகள் திணைக்களத்திற்கு மாற்றியமை மூலம் திணைக்கள தொழில்நுட்ப உத்தியோகத்தர்களின் களும் தொழில்நுட்ப உத்தியோகத்தர்களும் புதிதாக ான சிறிய நீர்ப்பாசனங்கள், மீண்டும் பராமரிக்கப்பட்டு வர்களின் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்தி அபிவிருத்தி ாடில் இருந்து ஆரம்பிக்கப்பட்ட கிராமிய சிறிய நீர்ப்பாசன றிய நீர்ப்பாசனத் துறையில் மாபெரும் பொறுப்புக்களை

Page 28
நிறைவேற்றுவதற்கு முடிந்தது. அதன் மூலம் கமக்கா சிற்பமுறை கமக்காரர்களிடையே பெரிதும் பிரசித்தியை
கமக்காரர்களுக்கு அவர்களுடைய சிறிய நீர்ப்பாசன சுட்டிக்காட்டப்பட்டதுடன், கமக்காரர்கள் அந்த நடவடிக்ை யென் உதவித் திட்டத்தின் கீழ் கிடைத்த புல்டோசர் இயற் தெருக்களைப் பராமரித்தல் ஆகிய வேலைத் திட்டங்கள்
1980 ஆம் ஆண்டளவில் ஆரம்பிக்கப்பட்ட கமக்க வலுவுள்ளதாக முன்னேற்றப்பட்டது. இந்த நிலைமை (திருத்தச்) சட்டத்தின் மூலம் சட்ட வரைவாக்கப்பட்டது.
1992 ஆம் ஆண்டில் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட நீர்ப்பா குளங்கள் திணைக்களத்தினால் பராமரிக்கப்படுவ திருத்தியமைக்கப்பட்டுப் பூர்த்தி செய்யப்பட்ட குளங் அமைப்புக்களுக்குப் பராமரிப்பிற்காக கையளிக்கப்பட்ட மூலம் கமக்காரர் அமைப்புக்களின் நிதியம் ஒன்றும் கருதப்பட்டு, இனிமேல் தங்கள் கமக்காரர் அமைப்புகளு கமக்காரர் அமைப்புக்களால் பராமரிக்கப்படுவதற்கும் எ நீர்ப்பாசன வேலைகள் தங்களுக்குரிய நீர்ப்பாசன ே தங்களாலேயே பராமரிக்கப்பட வேண்டிய, தங்களுக்கே ெ நிதியமும் கமக்காரர்களால் அதே அமைப்புகளிடையே அமைப்பு முறையும் உருவாகியுள்ளதெனலாம். இர நிலையங்களினதும் 01 உத்தியோகத்தர் பயிற்சி நிை ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளன.
அட்டவ தேசிய நீர்ப்பாசன புனர கமக்காரர் பயிற்சி நிலை
மாவட்டம் கட்டட வேலைகள் கட்டடம்
நடைபெற்றுக் உத்தேசிக் கொண்டிருக்கும் கமக்காரர் கமக்காரர் பயிற்சி நிலையங் நிலையங்கள்
16 10 O
இதற்கிடையில் 1988 ஆம் ஆண்டில் மாகாண சபை மாற்றங்கள் ஏற்பட்டன. திணைக்கள நடவடிக்கைகள் மாகாண ஆணையாளர்கள் நியமிக்கப்பட்டு, திணைக்கள் மட்டத்தில் நடவடிக்கை மேற்கொண்ட பயிர்ச் செய்ை நியமிக்கப்பட்டதுடன், திணைக்களத்தில் இருந்தும் (

ரர் அமைப்புக்கள் உருவாகியதுடன், நீர்முகாமைத்துவ டந்தது.
rங்களை அவர்களே பேணிப் பராமரிப்பதன் அவசியம் கைகளில் பங்குதாரர்களாக்கப்பட்டனர். பிற்கால ஜப்பானிய திரங்கள் மூலம் குளங்களை ஆழமாக்குதல், கமத்தொழில்
ஆரம்பிக்கப்பட்டன.
ாரர் அமைப்புகளை அமைக்கும் நடவடிக்கை மிகவும் 1991 ஆம் ஆண்டின் 4 ஆம் இலக்க கமநல சேவைகள்
சனப் புனரமைப்புத் திட்ட மூலம் ஏறக்குறைய 221 சிறிய தற்கு நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டது. இவ்வாறு கள் அப்பிரதேசத்தில் அமைக்கப்பட்டுள்ள கமக்காரர் மையே இங்கு விசேடமான பொறுப்பாக அமைந்தது. இதன் ஏற்படுத்தப்பட்டதுடன், அது பராமரிப்பு நிதியம் எனக் க்குரிய குளங்கள், கால்வாய்கள், ஓடைகள் ஆகியன அக் திர்பார்க்கப்பட்டது. இதன் மூலம் கமக்காரர்களுக்கு அந்த வலைகள் என்ற உணர்வு ஏற்படுத்தப்பட்டு, அவைகள் சொந்தமென்ற மாற்றம் ஏற்படும். இதன் கீழ் பெருமளவான ஏற்படுத்தப்பட்டதுடன், மிகவும் வலுவுடைய கமக்காரர் ந்த திட்டத்தின் கீழ் 16 மாவட்ட கமக்காரர் பயிற்சி லயத்தினதும், கட்டட அமைப்பு வேலைகள் தற்போது
ணை 03 ாமைப்புத் திட்டத்தின் கீழ் யங்கள் அமைக்கப்படல்
அமைப்பதற்கு கட்டட வேலைகள் நடை
ங்கப்பட்டுள்ள பெற்றுக்கொண்டிருக்கும் Luujib ji உத்தியோகத்தர் பயிற்சி கள் நிலையங்கள்
s O
த்திட்டம் ஆரம்பமானதுடன், திணைக்கள அமைப்பில் மாகாண சபைகளுக்கு உரியதென கருதப்பட்டதுடன், ா நடவடிக்கைகள் பரவலாக்கப்பட்டன. அத்துடன் கிராமிய க உத்தியோகத்தர்கள், கிராம உத்தியோகத்தர்களாக இவர்களை நீக்குவதற்கு நேரிட்டது. அவ்வாறே சிறிய

Page 29
நீர்ப்பாசன பராமரிப்பு நடவடிக்கைகளும், மீண்டும் தி6ை விடயமாக நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டது. இதற்கிடையி கொண்டுவரப்படும் நடவடிக்கையில் அது தொடர்பாக,
பேரில் கமநல சேவைகள் சட்டம் நடைமுறைப்படுத்த நடவடிக்கைகள், மத்திய அரசின் நிர்வாகத்திற்கு உள்ள சிற் சில கஷ்டங்களும், நிர்வாகப் பிரச்சனைகளும் காரண நிலையங்களின் நடவடிக்கைகளிலும் சிறிது பின்னடை
1994 ஆம் ஆண்டில் மக்கள் முன்னணி அரசாங்கம் அ அடுத்த அத்தியாயம், ஆரம்பமானது. புதிய அரசாங்கத் காணிகள் அமைச்சர் பதவிக்கு நியமனம் பெற்றார். அன் இத்துறைக்கு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. போட்டி வர்த் கமத்தொழில் கொள்கைகளின் புற உருவ அமைப்பொ6 பொருட்டு ஒருங்கிணைந்த பங்களிப்புத் திட்டத்தை ஆர புதியதொரு திருப்பம் ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
இதுவரை அமைக்கப்பட்டிருந்த கமநல சேவைகள் நி: பெயரிடப்பட்டதுடன், அங்கு அமைக்கப்பட்டுள்ள கமநல
சபைகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டு, மிகவும் பரந்த அளவில் மக் மேற்கொள்ளப்பட்டது. இதற்கிணங்க சகல கமக்காரர் அ இந்த கமநல அபிவிருத்திச் சபையில் உறுப்புரிமை வகி பிரச்சினைகளின் பொருட்டும், தீர்மானங்கள் எடுக்கு அனுபவமிக்க கமக்காரர் அமைப்பு பிரதிநிதி மூலமே
இதன்படி இந்த கமநல அபிவிருத்திச் சபையின் பிரதிநி வழங்குவதற்கு மட்டுமே செயற்படுவதுடன், கமக்கா தீர்மானிக்கப்படவேண்டியிருந்தது. அவ்வப்பிரதேசங்க தயாரித்தலும், அதனை நடைமுறைப்படுத்துவதும் அவர்
இதற்கிடையில் கமத்தொழில் நம்பிக்கை நிதியத்தில் இ கடன் வசதிகளை ஏற்படுத்திக் கொடுப்பதும், கமத்தொழி வழங்குவதும், கமநல கேந்திர நிலையங்களின் பொருட்டு ஒழுங்கமைப்பின் கீழ் மீளமைப்புச் செய்யப்பட்டுள்ளது.
கெளரவ கமத்தொழில் காணிகள் அமைச்சரின் விசேட வ செய்தல் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. இதற்கிணங்க தற்போது செய்யப்பட்டுள்ளதுடன், அவைகளின் உறுப்புரிமைப் சேர்ப்பதில் வெற்றியீட்டியுள்ளது (அட்டவணை இல04). கீழ் வழிகாட்டி வேலைத்திட்டமாக “கமக்காரர் வ அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளதுடன், அதன் மூலம் கிராம L நடவடிக்கைகளுக்காக பயன்படுத்துவதற்கும், மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது.

ணக்களத்தில் இருந்து நீக்கப்பட்டு மாகாண சபைகளின் ல் கமநல சேவைகள் சட்டத்திற்கும், திருத்தமொன்று சிரேஷ்ட நீதிமன்றத்திற்குச் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வழக்கின் ப்படுவது, அரச கொள்கை எனக் கருதி, திணைக்கள டக்கப்பட்டது. இந்த இடைப்பட்ட காலத்திற்குள் ஏற்பட்ட மாக திணைக்கள நடவடிக்கைகளிலும் கமநல சேவைகள் வு காணப்பட்டது.
திகாரத்திற்கு நியமனமானதும், திணைக்கள வரலாற்றில் தின் கீழ் கெளரவ தி.மு.ஜயரத்ன அவர்கள் கமத்தொழில் னாரின் வழிகாட்டலில் பெருமளவான புதிய கொள்கைகள் தக, பொருளாதார முறைக்குப் பொருந்தக்கூடியவாறு ன்று அறிமுகப்படுத்தலும் அதனை நடைமுறைப்படுத்தும் ம்பித்து வைப்பதன் மூலம் கமத்தொழில் அபிவிருத்தியில்
லையங்கள் கமநல கேந்திர நிலையங்களாக மீண்டும் சேவைகள் குழுக்களுக்குப்பதிலாக கமநல அபிவிருத்திச் களின் பங்களிப்பைப் பெற்றுக்கொள்வதற்கு நடவடிக்கை புமைப்புகளில் இருந்தும் தெரிவு செய்யப்பட்ட பிரதிநிதிக்கு ப்பதற்கு முடியும். அதில் இருந்து கமக்காரர்களின் சகல தம் போது அவர்களுடைய நடவடிக்கை தொடர்பாக தீர்மானம் எடுக்கும் அவசியம் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது. தித்துவத்தை வகிக்கும் அரச உத்தியோகத்தர் அறிவுரை ரர்களுக்கு வேண்டிய தீர்மானம் கமக்காரர்களாலேயே ளின் பொருட்டு கமத்தொழில் செயற்படு திட்டத்தைத் களுடைய பொறுப்பாகியது.
ருந்து கமக்காரர்களின் சிற்சில தேவைகளின் பொருட்டு, ல் சுழல் நிதிய மூலமும், அவ்வாறே சிறு கடன்தொகையை கடன் வசதிகளைப் பெற்றுக் கொடுப்பதும், அமைச்சினது
ழிநடத்தலின் கீழ் கமக்காரர் அமைப்புகளை வலுவடையச் து ஏறக்குறைய 13,500 கமக்காரர் அமைப்புகள் பதிவு பணமாக 8 மில்லியனுக்கு அதிகமான தொகையைச் அவ்வாறே கெளரவ அமைச்சர் அவர்களின் எண்ணத்தின் ங்கி” அமைக்கப்பட்டு அதன் கிளைகள் 73 ஆக க்களுக்கு கடன் வழங்கி அவற்றை கமத்தொழில்
ஒழுங்காக அறவிடுவதற்கும், நடவடிக்கை

Page 30
அட்டவி தாபிக்கப்பட்டுள்ள கமக்கார
வருடம் கமக்காரர் உறுப்பின அமைப்புகளின்
எண்ணிக்கை பெண்
1991 8150 அறிக்கை(
யப்படவில்
1992 9,725 மேற்படி 1993 11,027 மேற்படி 1994 11,265 மேற்படி 1995 13,046 மேற்படி 米1996 12,937 மேற்படி 1997 13,734 137,306
1996ம் ஆண்டில் கமக்காரர் அமைப்புகள் ! குன்றியுள்ள கமக்காரர் அமைப்புகள் ஒருங்கி எண்ணிக்கை குறைந்துள்ளது.
மேற்படி கமக்காரர் அமைப்புகள் மூலம் மீதப்படுத்தப் பங்குகளைக் கொள்வனவு செய்வதற்காகப் பயன் நிதியங்களையும் சேர்த்து முறையான ஒரு திட்டத்தி வருகிறது.
இதனைத் தவிர கமக்காரர்களினதும் அமைப்புகளின (கொவி செவன) எண்ணக்கரு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது அமைப்புகளை மிகவும் திறமையுடையதாகச் செய ஏற்படுத்துவதற்கும் கருத்திற்கொண்டுள்ளார். எட்டுப் கூடம்" அப் பிரதேசத்தின் கமக்காரர் அமைப்புகளால் ட
இதற்கிணங்க தற்போது 35 கம நிழற்கூடங்கள் திறந்து திறந்து வைப்பதற்காக ஆயத்த நிலையில் வைக்கப்பட நடைபெறுவதுடன் இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் மேலும் ச நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகின்றது. இதன் பெ தவிர, வேறு நிறுவனங்கள் மூலமும் தானாக முன்வரும் பங்களிப்பு பெற்றுக் கொள்ளப்பட்டுள்ளது.
கமக்காரர் குடும்பங்களின் பொருளாதார சமூக அபிவிரு கமக்காரர் அமைப்புகளுக்கும் ஒரு குறிப்பிட்ட எல்லை பேசுதல், கொள்கைகளை உண்டாக்குதல், திணித்த வலுவுடையனவாக இருத்தல் வேண்டும். இந்தத் தேை

ணை 04 ார் அமைப்புகளின் விபரங்கள்
ார் எண்ணிக்கை மொத்தம் நிதியம்
ஆண்
செய் அறிக்கைசெய் அறிக்கை செய்அறிக்கைசெய் லை யப்படவில்லை | யப்படவில்லை ! யப்படவில்லை
மேற்படி 107,741 மேற்படி மேற்படி 355,107 மேற்படி மேற்படி 358,599 மேற்படி மேற்படி 595,964 47,085,749.50 மேற்படி 624,165 59,705,147.39 587,752 725,058 70,891,960.04
மீள அமைக்கப்படும் போது, அதுவரை செயற்பாடுகள் ைெனக்கப்பட்டுள்ளமையால் கமக்காரர் அமைப்புகளின்
பட்டுள்ள நிதி எதிர்காலத்தில் கமக்காரர் வங்கியின் படுத்துவதற்கு எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளமையால் வேறு ல் ஈடுபடுத்துவதற்கு நடவடிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டு
தும் கிராம மட்டத்திலான நிறுவனமாக “கமநிழற்கூடம்” து. அதன்மூலம் கெளரவ அமைச்சர் அவர்களின் கமக்காரர் ற்படுத்துவதற்கும் கமக்காரர்களுக்கென ஒரு நிதியம் பிரிவுகளைக் கொண்ட வலுவுடையதான இக் “கம நிழற் ராமரிப்பதற்கும் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது.
து வைக்கப்பட்டுள்ளதுடன், மேலும் 28 கமநிழற் கூடங்கள் ட்டுள்ளன. அவ்வாறே மேலும் 15இன் கட்டிட வேலைகள் கம நிழற் கூட நிலையங்களை அமைப்பதற்கு தற்போது ாருட்டு அமைச்சினால் ஒதுக்கித் தரப்படுகின்ற நிதியத்தை அமைப்புகள் மூலமும் கட்டடம் அமைப்பதற்கு அவசியமான
நத்தியின் பொருட்டு, கமநல அபிவிருத்திச் சபைகளுக்கும், வரை மட்டுமே நடவடிக்கை மேற்கொள்ள முடியும். பேரம் ல் ஆகியவற்றின் பொருட்டு கமக்காரர் அமைப்புகள் வயை நிறைவேற்றிக் கொள்ளும் பொருட்டு தற்போது 17

Page 31
மாவட்ட கமக்கார அமைப்பு அதிகார சபைகள் கம அமைக்கப்பட்டுள்ளன. தேவைக்கேற்ப மாகாண கமக்க அமைப்பு அதிகார சபையையும் (சம்மேளனம்), அமைப்பத என்பவற்றைப் பெற்றுக் கொடுப்பதற்கான ஆரம்ப நடவடி
கமக்காரர்களிற்கு நிச்சயிக்கப்பட்ட பொருளாதார விட சமாசங்களை அமைப்பது கமத்தொழில் காணிகள் அடை கமக்காரர்களின் நிர்வாகத்திற்கு வெளியே உள்ள விவசா சந்தைப்படுத்தலும், ஆகியவற்றை கமக்காரர்களின் நிர்வா வருமானத்தை விருத்தி செய்துகொள்வதற்கும், கமக்கா
21 ஆவது நூற்றாண்டில் அடியெடுத்து வைக்கும் பொ செய்யவேண்டிய தேவை எழுந்துள்ளது. அந்த தேவையுட அபிவிருத்திக்கான யோசனைகளுடன், முன்கொண்டு
காட்டப்பட்டுள்ள விடயங்களில் கவனம் செலுத்தப்பட்டு:
ck குத்தகைப் பயிர்ச் செய்கையாளர்களை
ck நெற்காணிகளை மேடாக்குவதைத் த
கூறுகளாக ஆக்குதல்
ck சகல கமத்தொழில் காணிகளும், கமத் தேவையான சட்ட பூர்வமான நடவடிக்
ck அவ்வாறு விளைவுப் பெருக்கத்தின் ெ
காணிகளை அரசுடைமையாக்குதல்.
米 அவ்வாறு உடைமையாக்கப்பட்ட காணி அதன் மூலம் காணியற்ற விவசாய உரித்துடையவராக ஆக்குதல்.
米 கமநல கேந்திர நிலையங்களை கமக்கா
நிலையங்களாக ஆக்குதல்.
米 கமநல அபிவிருத்திச் சபைகளை நிறுவி அப்பிரதேசங்களில் செயற்படுத்த நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு அவர்களிட
:: மிகவலுவுடைய கமக்காரர் அமைப் கமக்காரர்களின் சகல நடவடிக்கைகை
மக்கள் முன்னணி அரசாங்கத்தினால் தற்போது நியமிக்க நியாமக்க) மூலம் கிராம மட்டத்தில் தொடர்பி மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இவர்களால் கமக்காரர் அமைட் கமநல கேந்திர நிலையங்கள் ஆகியவற்றுக்கிடையி எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது. அவ்வாறு கமத்தொழில் துறைக் தொடர்பினை இவர்களுக்கிடையில் ஏற்படுத்தலும், எதிர் திட்டத்தைத் தயாரிப்பதும், நடைமுறைப்படுத்துவதும் அது ஆகியன இவர்களுக்கு ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ள விசேட அ
வலயத்திற்கான உடன்படிக்கையின்படி மேற்கொண்டு சூழலுக்கு கமக்காரன் முகம் கொடுக்க இயன்றவாறு சு

நல அபிவிருத்திச் சபையின் பிரதிநிதித்துவத்துடன் ாரர் அமைப்பு அதிகார சபையையும், தேசிய கமக்காரர் ன் பொருட்டு, அதற்குத் தேவையான கட்டிட வசதிகள் க்கைகளும் தொடங்கப்பட்டுள்ளன.
-யங்களில் ஈடுபடுவதற்கு ஏற்ற வகையில் கமக்காரர் மச்சின் தலைமையில் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. தற்போது யப் பொருட்களை பதனிட்டுப் பாதுகாத்தல், உற்பத்தியும் கத்திற்கு உட்படுத்தல், அவற்றின் மூலம் கமக்காரர்களின் ரர் சமாசங்களை அமைப்பதற்கும் எண்ணப்பட்டுள்ளது.
ருட்டு கமநல சேவைகள் சட்டத்தில் சில திருத்தங்கள் ன், அரசின் கொள்கைகள் தீர்மானங்கள் பொருளாதார செல்வதற்காக கெளரவ அமைச்சர் அவர்களால் கீழ் ள்ளது.
சொந்தக்காணிகமக்காரர்களாக ஆக்குதல். 5டுத்து அவைகளை அதிக விளைவுப் பெருக்கமுள்ள
தொழில் நடவடிக்கைகளுக்காகப் பயன்படுத்துவதற்குத் கைகளை மேற்கொள்ளல். பாருட்டு பிரயோசனமான முறையில் பயன்படுத்தப்படாத
களைச் சேர்த்து காணிகள் வங்கி ஒன்றை அமைத்தல். மக்களை சிறிதளவு கமத்தொழில் காணிக்காயினும்
ரர்களுடைய, கமக்காரர்களாலேயே நிர்வகிக்கப்படுகின்ற
அவற்றில் கமக்காரரின் பிரதிநிதித்துவத்தை அதிகரித்து ல், கமத்தொழில் திட்டங்களைத் தயாரித்தலும், ம் ஒப்படைத்தலும். பு முறையொன்றை உண்டாக்குதல். அதன் மூலம் ளையும் ஒருங்கிணைத்தலும், நடைமுறைப்படுத்தலும்.
கப்பட்டுள்ள கமநிழற் கூட வழிகாட்டுனர் (கொவி செவன வினை ஏற்படுத்துவதற்கு மீண்டும் நடவடிக்கை புகள், கமநிழற் கூடங்கள், கமநல அபிவிருத்திச் சபைகள், பில் தொடர்பை ஏற்படுத்துவதையே அடிப்படையாக குரிய சகல நடவடிக்கைகளுக்கும் கிராமிய மட்டத்திலான பார்க்கப்படுகின்றது. விசேடமாக கமத்தொழில் செயற்படு தொடர்பான தரமதிப்பீட்டு அறிக்கையைச் சமர்ப்பித்தல் புலுவல்கள் ஆகும்.
தயாரிக்கப்படுகின்ற கூட்டு பொருளாதார வர்த்தக ய தேவையைப் பூர்த்தி செய்யும் கமத்தொழில் முறையில்

Page 32
இருந்து நீங்கி, சந்தைப்படுத்தலை அடிப்படையாகக் கொ வேலைத்திட்டம் ஒன்று கமத்தொழில் காணிகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நோக்கங்களை நிறை6ே தற்போது அமைக்கப்பட்டு வருகின்றன.
இதன்படி கமநல சேவைகள் திணைக்களம் அ6 செய்கையாளர்களைப் பாதுகாத்தல், சொந்தக் கா (அட்டவணை 05, 06), நெற்காணிகளை மேடாக்குவன விளைவித்தல் (அட்டவணை 07), கமக்காரர் அமைt தயாரித்தல், நடைமுறைப்படுத்தல் ஆகியவற்றின் பொ செலுத்துதல். கரியம் சார்ந்த சேதன உர வகைகள், வி மரக்கன்றுகள் ஆகியவற்றை வழங்கல் (அட்டவணை இயந்திரங்கள், நான்கு சக்கர உழவு இயந்திரங்கள், தெt இயந்திரம் என்பவற்றுடன் வேறு உபகரணங்களை வ செய்தல், காப்புறுதி நடவடிக்கைகளில் அங்கத்துவம் உபயோகித்தும், வேறு முறைகள் மூலமும் சிறிய நீர்ப்பாக நடாத்துதல், நீர் முகாமைத்துவ நடவடிக்கைகளின் கமக்காரர்களுக்குப் பயிற்சி அளித்தல், உத்தியோகத்த பெயர்ப் பதிவேடுகளைப் பேணுதலும், அவைகளை மீள6 தொடர்களை நடாத்துதல் மூலமும் கமக்காரர் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
கமத்தொழிற்துறையில் பழக்க வழக்கங்கள் சம்பிரதாய ( பேணப்பட்டு, வருகின்றன. அதனைத் தவிர அனுராத இருந்து ஆரம்பிக்கப்பட்டு, நடாத்தப்பட்டு வருகின்ற "பு
அட்டவ வாரப் பயிர்ச் செய்கையாளர்களை பிணக்குகள் தொட
1990 ஆம் ஆ
வருடம் முன்னைய வருடத்துள் மொத்தம்
வருடத்தின் கிடைத்த
மீதி விண்ணப்பங் கள்
1990 5759 4127 9886
1991 1420 2155 3535
1992 695 4154 5849
1993 86 3758 4574
1994 420 2402 3822
1995 1724 3022 4748
1996 616 1704 232C
1997 719 2447 3166
மொத்தம் 14171 23769 3790C

ண்டவர்த்தக கமத்தொழிலுக்கு கமக்காரர்களைப் பழக்கும் அமைச்சர் கெளரவ தி.மு. ஜயரத்ன அவர்களால் ற்றிக் கொள்வதற்கு உதவுகின்ற கமக்காரர் சமாஜங்கள்
மைக்கப்பட்டதில் இருந்து இதுவரை வாரப் பயிர்ச் னிக் கமக்காரர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தல். தத் தடுத்தல், கமத்தொழில் காணிகளைத் திறமையுடன் புகளை ஏற்படுத்தல், கமக்காரர்களின் திட்டங்களைத் ருட்டும் தீர்மானங்களை எடுத்தற் பொருட்டும் கவனம் வசாய இரசாயனங்கள், விதை நெல், மரக்கறி விதைகள், 8), கமத்தொழில் இயந்திரங்கள், இரண்டு சக்கர உழவு ரி கருவிகள அருவி வெட்டும் இயந்திரம், நெல் குற்றும் ழங்குவதும் (அட்டவணை 09) நெல்லைக் கொள்வனவு பெறுதல் மூலமும், புல்டோசர் போன்ற இயந்திரங்களை னங்களின் பராமரிப்பு வேலைகள், போகக் கூட்டங்களை பொருட்டு கமக்காரர்களை பழக்கப்படுத்துதல் மூலம் 5ர்களுக்குப் பயிற்சி அளித்தல் மூலமும், நெற்காணிகள் மைத்தலும், ஏக்கர் வரி அறவிடுதல் மூலமும் மாதிரி வயற் களுக்கு மகத்தான சேவைகள் ஒழுங்கு செய்து
முறைகள் என்பன இத்திணைக்களம் மூலம் பாதுகாத்துப் புரம் பூரீ மகாபோதி முன்னிலையில் 1967 ஆம் ஆண்டில் த்தரிசி விழா” வைபவம் முக்கிய இடத்தை வகிக்கின்றது.
னை 05 வெளியேற்றுதலும் குத்தகை பற்றிய ர்பான விபரங்களும்
ண்டில் இருந்து
விசாரணை glpii, தீர்மானம் சமாதானப் நடாத்தப் கப்பட்ட நடைமுறை படுத்தப் பட்டவற்றின் மேன்முறை படுத்தப் பட்டவை
எண். யீடுகள் பட்ட எண். 7004 680 634 1462
1958 - 1958 1380
505 27 4742 1400
2852 640 2852 1702
2593 399 2094. 1205
4136 148 4.018 1201
1571 43 1278 1231
1448 86 1362 ma
26577 2367 24618 9581

Page 33
அட்டவ
கமநலசேவைகள் உதவி ஆணையா உத்தியோகத்தர்களால் நடாத்தப்பெற்ற ( விசாரணைகள் 1990
வருடம் *P. • 9یے• Gr. II. 2 . மொத்தம்
ருக்குக் கிடைத்த
கிடைத்த முறைப்
முறைப் பாடுகள்
பாடுகள்
1990 3090 16822 19912
1991 1535 18313 19848
1992 325 3215
1993 3266 3266
1994 32.19 20007 23226
995 2218 1954 21732
996 18甘0 19688 21498
1997 722 20118 20840
அட்டவ
கமத்தொழில் காணிகளை திறன
அறிமுகப்படுத் பணிப்புரை மேற் பார்வைக் கட்ட
தப்பட்ட திற களின்படி வழங்கப்பட்ட எண்
மையுடன் அபிவிருத்தி எண்ணி ஏக்கம்
விளைவிக்கப் செய்த ಹಿ6ಾಹಿತಿ
படாத கானரி எண்ணிக்கை
களின் எண்.
165030 22546 446 16190

னை 06
ளர்கள்/கமநல சேவைகள் பெரும்பாக
முறைப்பாடுகள் உரிமைகள் தொடர்பான
ஆம் ஆண்டிலிருந்து
நடாத்தப் விசாரணை சமர்ப்பிக்கப்பட்ட சமாதான
பெற்ற விசா நடாத்தப் மேன்முறை roIII i III
ரணைகளின் II. (9 i IDII யீடுகளின் பட்டவை
எண்ணிக்கை மானம் எண்ணிக்கை
கொடுக்கப்
பட்ட
எண்ணிக்கை
19912 19912 D
19848 19848
483 271 a 2800
2626 2626 apar
19438 19438 35 2160
19262 16313 a 2620
19007 17780 se 1990
1936 17301 s 2.981
ணை 07
மயுடன் விளைவித்தல் - 1997
ளைகள் உரிமையகற்றப்பட்டு அபிவிருத்தி
ரிைக்கை செய்வதற்கு
pi | பேர்ச் எண்ணி ஏக்கர் pl | CGI nij
க்கை
27 O 132 381 20

Page 34
அட்டவ விதை நெல், விதை மரக்
வருடம் விதை விதை நெல்லின் மரக்கறி வில்
நெல் பெறுமதி களின் பெறு
|
et II e
1995 25020277.3 7086754.
1996 297.83661.76 90.57656.
1997 100045 37516682.56 9558191.
அட்டவ
கமக்காரர் அமைப்புகள்/கமநல ே கொடுக்கப்பட்டுள்ள இ
நான்கு இர. சக்கர I நெல்லை அருவி தெளி
சக்கர P_po வேறாக் வெட்டும் கருவிக
P po இயந்தி கும் இயந் இயந்திர ளின் த
இயந்திரங் ரங்களின் திரங்க எண் எண்ணி
களின் எண் ளின் 1 னிக்கை க்கை
எண் 1 னிக்கை 1 எண்ணி )ل(
ணிக்கை க்கை
998 709 20 65 10000
தற்போது திணைக்களத்தின் மூலம் நடைமுறைப்படுத்தப் சிறிய நீர்ப்பாசன வேலைகளும், 380 கிலோ மீற்றர் கட்டிடங்களும் அமைக்கும் பணி நடைபெற்றுக் ெ கமக்காரர்களின் பங்களிப்பே முக்கிய அம்சமாகும்.
அமைப்பதில் கமக்காரர்களின் பங்களிப்பு 100 வீதமாக உ6 சம்பிரதாய முறைகளையும், பாதுகாப்பதும் நடைமுறை அத்துடன் அனுராதபுரம், பூரீமகாபோதி முன்னிலை நடாத்தப்பட்டு வரும் புண்ணிய வைபவமான “புத்தரிசி 6

ணை 08
கன்றுகளின் விற்பனை
தை உருளைக் மிளகாய் மரக்கன்றுகளின்
தி கிழங்கு விதை விதைகளின் பெறுமதி
களின் பெறுமதி பெறுமதி
ரூபா ரூ ! ரூபா
56 36861628.00 1075493.05 2.945325.43
35 20345337.50 957473.20 35.83414.25
S9 123.00620.00 600572.30 3633633.05
ணை 09
சவைகள் குழுக்களுக்குப் பெற்றுக் யந்திர உபகரணங்கள்
அவரை நெல் முள்ளுக் சேற்றுக் J- id. 60s இனத் குற்றும் கலப்பை கலப்பை கலப்பை உழவு
ானியங் ஆலை களின் களின் களின் இயந்தி
66 களின் எண் எண் எண் ரங்க
உடை க் எண் 1 னிக்கை 1 னிக்கை 1ணிைக்கை
ம் இயந் | ணிக்கை கலப்
திரம் 6.
ளின்
எண்.
05 O3 43 74 28 44
படுகின்ற உலக உணவு உதவித்திட்டத்தின் மூலம் 760
தூரமான கமத்தொழிற் தெருக்களும் 190 பலவினக்
காண்டிருக்கின்றது. இந்த வேலைத் திட்டங்களில் சிறிய நீர்ப்பாசனங்களும், கமத்தொழில் தெருக்களும்
ர்ளது. கமத்தொழில் துறையில் பழக்க வழக்கங்களையும், |ப்படுத்துவதும் இத் திணைக்களத்தின் மூலமாகும். பில் 1967 ஆம் ஆண்டில் இருந்து ஆரம்பிக்கப்பட்டு பிழா” முக்கிய இடத்தை வகிக்கின்றது.

Page 35
அட்டவ உலக உணவு உதவித்திட்டத்தின் கீழ் தி
வருடம் அபிவிருத்தி செய்த
குளங்கள் பலவினக் கமத்தொழிற்
கட்டிடங்கள் தெருக்கள்
..f5.
1994 98 26 59
甘995 50 42 76
1996 190 39 89
1997 125 26 50
563 133 274
1998 190 45 85 உத்தேசிக் கப்பட்ட
21ஆவது நூற்றாண்டின் சவால்களை எதிர்கொள்ளக்கூடி நோக்கமாகும். எந்தவொரு தொழில் அபிவிருத்திக்கும் வி வலுவான விவசாயப் பொருளாதாரம் இன்றேல் சில ஆசி கைப்பற்றினாலும் அது நீண்ட காலத்திற்கு நிலைத்து நி
இந்த நிலைமையின் பொருட்டு, வலுவுடைய விவசாய அத்தியாவசியமாகும். அதன் பொருட்டு கமநல சேவைச அதன் சொந்தக் காணிக் கமக்காரர் பரம்பரையை உரு அங்கீகரிப்பது அதன் மூலம் வலுவுடைய விவசாயப் ப அபிவிருத்தியின் மதிப்பீட்டு நடவடிக்கைகளைச் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. விவசாயத்தை இயந்திரம பொருட்டு ஈடுபடுத்துவதன் தேவையான வழங்கல் வசதி அமைப்பு மட்டத்தில் வழங்குவதற்கு நடவடிக்கை மேற் செய்யப்படும் செலவைக் குறைப்பதும் வருமானத்தைக் செய்வதும், எமது கொள்கையாகும். இதன்பொருட்டு எதிர்காலத்தில் மிகவும் வலுவுள்ள நிலையங்களாக அளிக்கப்பட்டு விவசாய பரம்பரையின் வலுவை அபிவி மேற்கொள்ளப்படும். பயிற்சித் துறையை அபிவிருத்தி தேசிய நீர்ப்பாசனப் புனரமைப்புத் திட்டத்தின் கீழ் மாவ இதன் மூலம் எதிர்கால விவசாயப் பரம்பரையை எல்ல எமது நோக்கமாகும்.

னை 10 ருத்தப்பட்ட குளங்களின் எண்ணிக்கை
கலந்து செலவு உணவின்
கொண் el JEI பெறுமதி
கமக்காரர் (000) ரூபா
களின் (000)
எண்ணிக்கை
7590 1086 46918
1058O 18730 | 76863
15250 23678 89938
7500 27891 63820
40920 81385 277539
400 338OO 81025
டிய வலுவுடைய விவசாய மக்களை உருவாக்குவது எங்கள் பலுவுடைய விவசாயப் பொருளாதாரமே அடிப்படையாகும். ய நாடுகளைப் போன்று, எந்தவொரு தொழில் வலுவைக் ற்பது எளிதல்ல.
பப் பரம்பரையை உருவாக்குவதும் பாதுகாப்பதும் மிக 5ள் சட்டம் “கமநல அபிவிருத்திச் சட்டம்” என்ற பெயரில் வாக்குவதும் ஒரளவுக்காயினும் புதிய நிதிக் கோவையை ரம்பரையின் உதவியுடன் இலங்கையின் பொருளாதார
செய்வதற்கும் தேவையான நடவடிக்கைகள் பமாக்குவதன் மூலம் கிராமிய இளைஞர்களை அதன் திகளையும் கமக்காரர்களின் தேவைகளையும் கமக்காரர் கொள்வதும், அதன்மூலம் விவசாய உற்பத்திக்காகச் கூட்டுவதன் மூலம் இந்தப் பங்களிப்பினை அபிவிருத்தி கமநல கேந்திர நிலையங்களும் கமநிழற் கூடங்களும், ஆக்கப்படும். சிற்சில கடன் திட்டங்கள் மூலம் உதவி ருத்தி செய்து கொள்வதற்கு வேண்டிய நடவடிக்கைகள் செய்யும் பொருட்டு, தற்போது சகல மாவட்டங்களிலும் ட்ட பயிற்சி நிலையங்கள் அமைக்கப்பட்டு வருகின்றன. ா வகையாலும் வலுவுடைய பரம்பரையாக உயர்த்துதல்

Page 36
ஐம்பதாண்டு
இலங்கை நாகரீகத்தின் முதலாவது குடியேற்றங் கொண்டிருந்தன. குளங்களை அண்மித்து கிராமர் முன்னோடியாகக் கொண்ட சமூகப் பொருளாதார இயல்புகளாகும். சமூகத்தின் பொதுத் தேவைகளுக்கா அவர்தம் பணிகளுக்கும் இடையில் நெருங்கிய தெ கெளரவத்துடனேயே தமது காணிகளில் வியர்வை சி நிர்வாக கட்டமைப்புக்கள் கூட காணிகளின் உரிமைக காலத்தில் எல்லாக் காணிகளும் அரசனுக்குச் சொ ஆற்றியதன் மூலம் அல்லது வெகுமதிகளை வழங்கிய அரசனிடம் இருந்து பெற்றுக் கொண்டனர். இவ்வ அழைக்கப்பட்டது. தமது கடமைகளுக்கு மேலாக வி கடமைகளை மேற்கொண்டவர்களுக்கும் அரசன் பல 6 இந்தக் காணிகளின் உரிமைகள் மக்களுக்கு உறுதிப் விபரங்கள் சுவடிகளில் பதியப்பட்டு உள்ளன. பொதுமக்க ஆகியவற்றுக்கும் அரசன் காணிகளை வழங்கினான் வழமைகள் மக்களின் சுபீட்சமான வாழ்க்கைக்கு உறுது
வரலாற்றுக் காலம் தொடக்கம் நிலவி வந்த காண பிரித்தானியரின் ஆட்சிக் காலத்தில் மாற்றம் அை மாற்றப்பட்டதுடன் காணிகள் சம்பந்தமான சட்ட திட்டா அமைக்கப்பட்டன. ஐரோப்பிய வல்லரசுகளால் இலங்கைய தடை ஆயிரத்து எண்ணுாற்றுப் பத்தில் பிரித்தானியரால் ஆகிய செய்கைகளுக்கு காணிகளைப் பெற்றுக் கொ ஏக்கர்களுக்கு மேற்படாத காணிகளை ஐந்து வருட வரிச் செய்து கொடுக்கப்பட்டன. பிரித்தானிய காலனித்துவ அ பாரிய மாற்றங்கள் ஏற்பட ஆரம்பித்தன. சுதேச மக்களின் பல சட்ட திட்டங்களை அமுல்படுத்தினார்கள். காணி 2 பிரித்தானியர் உணர்ந்து கொண்டார்கள்.
1840 இல் சட்டமாக்கப்பட்ட முடிக்குரிய காணிகளில் அத் உரிமைகள் பெரும் மாற்றத்துக்கு உள்ளாகியுள்ளன உரிமைகளை எழுத்து மூலம் கொண்டிருக்காத சாதா கிராமத்தில் உள்ள காடுகள், சேனைகள், புல்வெளிக அவற்றுக்கான எழுத்துமூல உரிமைகளை நிலைநாட்ட குறிப்பிட்ட காணிகள் தன்னால் பயிரிடப்பட்டதை, தான் ( உறுதிப்படுத்த முடியாத மக்கள் தமது காணிகளை இழ

முன்னேற்றம்
டபிள்யூ.கே.கே.குமாரசிறி காணி ஆணையா 6іпті
கள் குளம்சார் கலாசாரத்தையே அடிப்படையாகக் பகள் உருவாகியமையும் ஜீவனோபாய விவசாயத்தை முறைமை ஒன்று உருவாகியமையும் இதன் விசேட கப் பரஸ்பர நல்லெண்ணத்துடன் ஒன்றுபட்ட மக்களுக்கும் ாடர்புகள் நிலவி வந்தன. எனவே, இவர்கள் மிகவும் தி உழைத்தனர். சாதாரண மக்களிடையில் மாத்திரமல்ல ளையே அடிப்படையாகக் கொண்டமைந்தன. அரசாட்சிக் ந்தமானதாகவே கருதப்பட்டன. அரசனுக்குச் சேவை தன் மூலம் அவர்கள் தமக்குத் தேவையான காணிகளை ாறு அரசனுக்கு ஆற்றப்படும் சேவை கடமை என்று சேட திறமைகளைக் கொண்டவர்களுக்கும், விசேட ரக்கர் கணக்கான காணிகளை அன்பளிப்புச் செய்தான். பத்திரங்கள் மூலம் வழங்கப்பட்டன. அவை சம்பந்தமான ளுக்கு மாத்திரம் அல்ல கோயில்கள், வழிபாட்டுத்தலங்கள் ா. அரசாட்சி காலத்தில் நடைமுறையில் இருந்த இந்த ணையாக அமைந்தன.
ரிகள் சம்பந்தமான வழமைகள் 1802 ஆம் ஆண்டில் டந்தது. அதுவரை இருந்த கடமையாற்றும் முறைமை ங்களும் பிரித்தானியருக்குப் பயன்படும் விதத்தில் மாற்றி பின் காணிகளை கையேற்பதற்காக விதிக்கப்பட்டு இருந்த மாற்றி அமைக்கப்பட்டது. இதன் பின்பு கோப்பி, தேயிலை ள்வதில் பலத்த போட்டி நிலவியது. 1812 இல் 4 ஆயிரம் சலுகையின் கீழ் பெற்றுக் கொள்வதற்கான ஏற்பாடுகளும் பூட்சிக் காலத்துடன் காணிகளின் உரிமைகள் தொடர்பாக காணி உரிமையைப் பறித்தெடுப்பதற்காக பிரித்தானியர் உரிமைகள் மூலம் அதிகாரத்தை நிலை நாட்ட முடிந்ததை
துமீறிக் குடியேறும் சட்டமூலத்தின்படி காணிகள் மீதான . இந்தச் சட்டமூலத்தின்படி தமது காணிகளுக்கான ரண பொது மக்கள் தமது காணிகளை இழந்தார்கள். ள் என்பனவற்றைப் பயன்படுத்தி வந்த பொது மக்கள் முடியாமையினால் காணிகளை முற்றாக இழந்தார்கள். தொடர்ந்தும் அக்காணியில் 30 வருடங்களாக வாழ்ந்ததை து அவற்றை அரசாங்கத்திடம் பறிகொடுத்தார்கள்.

Page 37
1841ஆகஸ்ட் 11ஆந்திகதிய முடிக்குரிய காணிகளில் அத் மூலம் 30 ஆண்டுகளுக்கான உரிமைகள் 05 ஆண்( இலங்கையில் உள்ள மக்கள் நன்மைகளையடைய இ அதிகாரிகள் அந்த உரிமைகள் பொதுமக்களுக்கு
அமுலாக்கினார்கள். இதன் பின்னர் 1844 ஆம் ஆண் குடியேறுதல் சம்பந்தமான சட்டம் நிறைவேற்றப்ப உறுதிப்பத்திரங்கள், உயில்கள் மூலம் உறுதிப்படுத்த முடி கோரும் அதிகாரம் அரசாங்க அதிபருக்கு வழங்கப்பட்ட
காணிகளுக்குரிய உரிமைகள் மக்களிடம் இருந்து பறிக் இலக்க நிலச்சட்ட மூலமாகும். இந்த சட்டமூலத்தின்படி காணிகள், சேனைகள் ஆகியன அரசாங்க சொத்துக்கள இந்த சட்டத்தின்படி அரசாங்கத்தால் கையேற்கப்பட்( வழங்கப்பட்டது.
1870இல் கடமை உரிமை இரத்துச் செய்யப்பட்டதாலும், என்பனவற்றை பதிவு செய்யும் சட்டம் 1878 இல் தானிய சட்டம், 1866 இல் காணிகளை அளக்கும் சட்டம் போன்றக உரிமையாக இருந்த காணிகள் காலனித்துவ ஆ அபகரிக்கப்பட்டன. இதன் விளைவாக அரசுடமையாக்கட் பயிர் செய்கைகளை மேற்கொண்டார்கள். வெளிநாட் இலங்கையில் பாரியளவில் கோப்பி செய்கையை மேற் அழித்து கோப்பித்தோட்டங்களை ஏற்படுத்தினார்கள். ெ அதிகளவிலான வருமானம் கோப்பி செய்கையிலிரு பெருமளவில் நாட்டம் கொண்டார்கள்.
நாளடைவில் கோப்பி செய்கை முற்றாக அழிந்து சென் செய்கையும் இலங்கையில் பாரியளவில் மேற்கொள்ள முறைகளும் ஒழுங்காக பேணப்படாமையினால் அங்கிரு இடம்பெயர்ந்தார்கள். பாரம்பரிய பயிர் செய்கையில் விவசாயத்துறையிலிருந்து விலகி வர்த்தகப் பொருளாத முதலாம் உலகயுத்தம் ஆரம்பித்ததால் உலகளாவியரீதிய வாழ் மக்களும் பாதிக்கப்பட்டதுடன் வடகிழக்கு பகுதிக நிலைமை மேலும் தீவிரமடைந்தது.
1897 இல் தரிசு நிலச்சட்டம் இயற்றப்பட்டதால் மலைந செய்கையாளர்களுக்கும். அக்கால ஆட்சிக்கு உறுதுணை
இத்தகைய சமூகப் பொருளாதார அரசியல் வேறுபா( மனப்பான்மையும், சட்டப்பேரவையில் உள்நாட்டு மக்கள் பி காணிகளின் உரிமைகள் தொடர்பான கொள்கை ரீதியில இது சம்பந்தமாக ஆராய்ந்து சிபார்சுகளை சமர்ப்பிப்பத நியமித்தது.

3துமீறிக் குடியேறுதல் சம்பந்தமான திருத்த சட்டத்தின் கெளுக்கான உரிமையாக குறைக்கப்பட்டது. இதனால் ருந்த போதிலும் இலங்கையிலிருந்து வெள்ளைக்கார கிடைக்காமல் இருக்குமாறு தமது சட்டதிட்டங்களை டு 1 ஆம் இலக்க முடிக்குரிய காணிகளில் அத்துமீறிக் ட்டது. இதன்படி காணிகளுக்கான தமது உரிமை ந்தவர்களுக்கு அவற்றை சமர்ப்பிக்குமாறு எழுத்து மூலம்
gil.
கப்பட்ட இறுதி நடவடிக்கை 1897 ஆம் ஆண்டின் 01 ஆம் அனைத்து காடுகள், நிலங்கள், குடியேறாத, பயிரிடாத ாக கருதப்பட்டன. மேலும் மக்களின் பாரம்பரிய காணிகள் டு அவை உள்நாட்டு வெளிநாட்டு செல்வந்தர்களுக்கு
1857 இல் விஹாரைகள், தேவாலயங்கள், கோவில்கள் வரிக் கட்டளைச் சட்டம், 1881 இல் காடுகள் கட்டளைச் கட்டளைச் சட்டங்களால் நாட்டில் உள்ள பொதுமக்களுக்கு ட்சியாளர்களின் நலன்களை கருத்திற் கொண்டு பட்ட காணிகளில் பிரித்தானியர் கோப்பி, தேயிலை ஆகிய டு சந்தையை நோக்கமாகக் கொண்டு பிரித்தானியர் கொண்டனர். மலைநாட்டிலிருந்த அடர்ந்த காடுகளை நற்செய்கையிலிருந்து கிடைக்கும் வருமானத்தையும் விட ந்து கிடைத்ததால் உள்நாட்டு விவசாயிகளும் அதில்
ண்றதால் அதன் பின்பு தேயிலைச் செய்கையும், இறப்பர் ப்பட்டது. இத்துடன் உலர்வலயத்திலிருந்து நீர்ப்பாசன ந்த மக்கள் நாட்டின் தென்மேற்கு ஈரவலயத்தை நோக்கி ஸ் ஈடுபட்டு வந்த விவசாயிகள் தமது ஜீவனோபாய ாரத்தை நோக்கி திசை திரும்பினார்கள். இதற்கிடையில் பில் உணவுத் தட்டுப்பாடு ஏற்பட்டது. இதனால் இலங்கை ளில் நெற்செய்கை பாரியளவில் கைவிடப்பட்டதால் இந்த
ாட்டில் உள்ள காணிகள் வெளிநாட்டு பெருந்தோட்டச் னயாக இருந்தவர்களுக்கும் மாத்திரமே வழங்கப்பட்டன.
டுகளால் மக்கள் மத்தியில் அதிகரித்து வந்த விரக்தி ரதிநிதிகள் மேற்கொண்ட போராட்டத்தினாலும் அரசாங்க ான மாற்றம் ஏற்படுவதன் அவசியம் உணரப்படலாயிற்று. ற்காக அரசாங்கம் 1927 இல் ஆணைக்குழுவொன்றை

Page 38
1927 இல் நியமிக்கப்பட்ட இந்த ஆணைக்குழு எமது ரீதியிலான முக்கியத்துவத்தை பெற்றுக் கொண்டது. இ விடயங்களையும் ஆராய்ந்து விவசாயிகளை பாதுகாப்
1. குடியேற்றங்கள் உட்பட அனைத்து காணிகள்
காணிக் கொள்கையை நடைமுறைப்படுத்துவ அதிகாரங்களை வழங்குதல். w
2. காணிகள், காணிகளை நிர்ணயித்தல், நீர் ஆகியவற்றுக்கான திணைக்களங்களை ஏற்ப
3. காணிகளை பகிர்ந்தளிக்கும் போது 04 விடய
i. விவசாயிகளை பாதுகாத்துக் கொள்
ii. பலதரப்பட்ட சமூகங்கள் ஊடாக கா
iii. காணிகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டதன் உரிமையினை பாதுகாத்தல்.
iV. காணியொன்றின் உரிமையை எழுத்
இருப்பதற்கான நடவடிக்கையினை
4. காணிகளை பகிர்ந்தளிக்கும் போது விண்ண 5. எதிர்கால தேவைக்காக காணிகளை அளந்து
மேற்கூறிய சிபார்சுகளை செயற்படுத்துவதற்கா சட்டமாக்கப்பட்டது. இதன்படி அரசாங்கத்தின் கா அபிவிருத்தி செய்யும் பொறுப்பு காணி ஆணையாளர் ஆணைக்குழுவின் மூலம் அரசாங்க காணிகள் சம்பந்த இல் காணி ஆணையாளர் திணைக்களம் ஆரட் ஏற்படுத்தப்பட்டது. முதலாவது காணி ஆணையாளர தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். இவர் 1931-1935 வரை காணி துரிதமாக மேற்கொண்டார். 1927இல் நியமிக்கப்பட்ட காலஞ் சென்ற டீ.எஸ்.சேனநாயக்க அவர்கள் இந்த முன்னோடியாகச் செயற்பட்டார்.
சுதந்திரமான காணி உரிமையுள்ள திருப்தியுள்ள வி அடைவதற்காக காணி ஆணையாளர் திணைக்களத் உலர்வலயத்திலுள்ள பாதகமான சூழல் நிலைமைகை கூடியவாறு மக்களைத் தயார்படுத்துவதிலும், உலர்வ விஞ்ஞான ரீதியிலான தன்மைகளை காண்பதற்ச நடவடிக்கை மேற்கொண்டது. காணி அபிவிருத்தி கட்ட இலாபம் ஈட்டக்கூடிய பாரியளவிலான விவசாயக் கா கூடியவாறும் அவற்றை பாதுகாக்கக் கூடியவாறும் மாற்றாருக்கு கையளித்தல் தொடர்பான விடயங்கள் L காணி உரிமையாளர்களுக்கு அரசாங்கத்திடமிருந்து ஏ மாற்றாருக்கு உரித்தாக்க இயலாது. அதே போன்

நாட்டின் காணிக் கொள்கைகள் சம்பந்தமாக வரலாற்று ந்த ஆணைக்குழு காணிகளுடன் தொடர்புபட்ட அனைத்து பதற்காக முன்வைத்த அந்த சிபார்சுகள் பின்வருமாறு.
தொடர்பான பிரச்சினைகள்தொடர்பாகவும் அரசாங்கத்தின் பதற்குமாக காணி ஆணையாளர் பதவியொன்றை வழங்கி
ப்பாசனங்கள், காடுகள், விவசாயம், கால்நடை வளர்ப்பு படுத்தி அவற்றை அமைச்சுக்களின் கீழ் நிர்வகித்தல் பங்கள் தொடர்பாக கவனம் செலுத்தப்படும்.
ாளல் ணிகளை அபிவிருத்தி செய்தல்.
பின்பு உரிமையாளர் அதிலிருந்து பயனடையும் வரை
து மூலம் வழங்கிய பின்பு அது பலருக்கும் சொந்தமாகாமல் மேற்கொள்ளல்.
"ப்பப்பத்திர முறையை ஒழித்தல்.
ஒதுக்குதல்.
க 1935இல் காணி அபிவிருத்தி கட்டளைச் சட்டம், ாணிகளை நிர்வகித்தல், பாதுகாத்தல், பகிர்ந்தளித்தல், திணைக்களத்துக்கு கையளிக்கப்பட்டது. 1927இல் காணி தமான கொள்கையினை நடைமுறைப்படுத்துவதற்காக 1931 ம்பிக்கப்பட்டு காணி ஆணையாளர் பதவியொன்றும் ாக காணி ஆணைக்குழுவிலிருந்து திரு. சி. வி. பிரயன் ஆணையாளர் என்ற விதத்தில் அவர் அதன் கடமையினை காணி ஆணைக்குழுவின் அங்கத்தவராகச் செயற்பட்ட த காணி அபிவிருத்தி சட்ட மூலத்தை சட்டமாக்குவதில்
வசாயிகளை உருவாக்குவதற்காகவும் இந்த நோக்கத்தை தை அமைப்பதற்காகவும் முன்னோடியாகச் செயற்பட்டார். ள வெற்றி கொள்வதற்கும் அந்த சூழலுக்கு ஈடுகொடுக்க லய சூழலில் அவர்கள் எதிர்நோக்கிய பிரச்சனைகளுக்கு ாக விவசாயிகளை ஊக்குவிப்பதற்கும் திணைக்களம் ளைச் சட்டத்தின் தன்மை யாதெனில் பொருளாதார ரீதியில் ணிகளை பயிர்செய்கையாளர்கள் தொடர்ந்தும் கையாளக் சட்டங்கள் இயற்றப்பட்டிருந்தமையாகும். காணிகளை மிகவும் தெளிவான, மிகவும் எளிமையான சட்டங்களாகும். ற்கனவே பெற்றுக் கொண்ட காணிகளை அனுமதியில்லாமல் று காணிகளை அடகு வைக்கவும் இயலாது. குத்தகை
20

Page 39
அடிப்படையில் மற்றவர்களுக்கு காணிகளை வழங்குவது தனது வாரிசுகளை பெயர் குறிப்பிடும் போது அவர்களு அதில் பல சிக்கல்கள் நிலவின. காணிகளை துண்டாடுதற் பெருந்தோட்ட முதலாளித்துவ வர்க்கமொன்றை
முகாமையாளர்களை தோற்றுவிப்பதையே குறிக்கோளா
காணி அபிவிருத்தி கட்டளைச் சட்டத்துக்கு இன திணைக்களத்துக்கு அரசாங்க காணிகளின் உரிமை சொந்தமாக்குவதற்காக காணிக் கச்சேரிகளை நடாத்தி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார்கள். திணைக்களம் இந்த காண இவர்களுக்கு உதவுவதற்காக மாவட்ட காணி உத்தியோ விவசாய அபிவிருத்திக்கான பலதரப்பட்ட வழிகளில் கா:
பாரிய விவசாய குடியேற்றத் திட்டங்கள் உயர் நிலத் திட்டங்கள் கிராமிய விரிவாக்கல் திட்டங்கள் இளைஞர் இயக்கங்கள் நடுத்தர வகுப்பினர் திட்டங்கள்
பாரிய குடியேற்றத் திட்டங்கள், விவசாயத் துறையில்
அமைந்தது. பெரும்பாலான மக்கள் தென்மேற்கு பகுதி பிரதேசங்கள் மக்கள் சூனியமான பகுதிகளாகக் காட் இப்பகுதியில் உள்ள குளங்கள், வாவிகள் என்பன பாழடை ஸ்தம்பிதமடைந்திருந்தன. இதனால் உலர் வலயத்ை ஆரம்பிப்பதற்காக பாரிய விவசாய குடியேற்றத்திட்டங்க காணிகளில் அத்துமீறிக் குடியேறியதனால் தமது கா: குடியேற்றுவதற்காக நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட் தீவிரமாக பரவி இருந்ததனால் மக்கள் அங்கு குடியேறுவத தடுப்பு நடவடிக்கைகளும் மேற்கொள்ளப்பட்டன. உலர்வி சமுத்திரம், கல்ஒயா போன்ற குளங்கள் புனரமைக்கப்பட்டு அறுவடைகள் பெறப்படும் வரை அவர்களுக்கு நிதி உத6
இந்த விவசாய குடியேற்றத்திட்டத்திற்கமைய ஆரம்பத்தி ஏக்கர் மேட்டு நில காணிகளும் வழங்கப்பட்டன. இ அதிகரித்தது. இதனால் பிற்காலத்தில் இத்தொகை 03 படிப்படியாக அதிகரித்து வரும் சனத்தொகையினாலும், 02 ஏக்கர் நெற்காணிகளாகவும், 1/2 ஏக்கர் மேட்டு இக்குடியேற்றத் திட்டங்களில் அமைந்துள்ள திணைக்கள பேணப்பட்டதுடன் பிரதேசத்தின் பாதைகளும் அபிவிருத்
மேட்டு நிலத்திட்டத்தின்படி நீர்ப்பாசன வசதிகள் செ பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. இந்த காணிகள் தேயிலை, ெ செய்கையினை மேற்கொள்வதற்காகவே பகிர்ந்தளிக்கப் தற்போது தாழ்நிலங்களில் காணப்படும் அனேக தே காணிகளிலேயே மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இந்
2

ம் தடை செய்யப்பட்டது. காணிகளுக்கு சொந்தமானவர் க்கான காணி உரிமைகளை சிபார்சு செய்யும் போதும் கும் தடை விதிக்கப்பட்டிருந்தது. இதன் மூலம் அரசாங்கம் அல்லது விவசாய பண்ணைகளுக்கான சிறந்த க கொண்டிருந்தது.
னங்க தோற்றுவிக்கப்பட்ட காணி ஆணையாளர் கையளிக்கப்பட்டது. விவசாயிகளுக்கு காணிகளை அதன் மூலம் காணிகளை பெற தகைமையுள்ளவர்கள் ரிகளை அரசாங்க அதிபர்கள் மூலம் பகிர்ந்தளித்தது. கத்தர்கள் நியமிக்கப்பட்டார்கள். இதன்படி திணைக்களம் ணரிகளை பகிர்ந்தளித்தது.
பாரிய மாற்றங்களை ஏற்படுத்தும் திருப்பு முனையாக யை நோக்கி இடம் பெயர்ந்து இருந்ததால் உலர்வலயப் சியளித்தன. மேலும் வெளிநாட்டு படையெடுப்புகளால் ந்து காணப்பட்டன. விவசாய நடவடிக்கைகளும் முற்றாக த மீண்டும் கட்டியெழுப்பி அங்கு குடியேற்றங்களை ள் ஆரம்பிக்கப்பட்டன. இத்துடன் 1840 இல் அரசாங்க னிகளை இழந்த மலைநாட்டினரை உலர்வலயங்களில் டன. அக்காலத்தில் உலர்வலயத்தில் மலேரியா நோய் நற்குத் தயங்கினார்கள். இதற்காக பாரியளவில் மலேரியா வலயத்தில் கைவிடப்பட்டிருந்த மின்னேரியா, பராக்கிரம அதன் கீழ் விவசாய நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டு விகளும் வழங்கப்பட்டன.
ல் விவசாயி ஒருவருக்கு 05 ஏக்கர் நெற் காணிகளும். 03 தனால் குடியேற்றங்களில் காணிகளுக்கான தேவை ஏக்கர் மேட்டுநில காணிகளாக பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. காணிகளுக்கான பற்றாக்குறையினாலும் இத்தொகை நில காணியாகவும் குறைந்தது. இதற்கு மேலதிகமாக உத்தியோகத்தர்களின் உத்தியோகபூர்வ குடிமனைகளும், நதி செய்யப்பட்டன.
ய்து கொடுக்க இயலாத பகுதிகளிலேயே காணிகள் தங்கு, கறுவா, ஏலம், கோப்பி போன்ற வர்த்தக பயிர் பட்டன. இதன்படி 02 ஏக்கர் காணிகள் வழங்கப்பட்டன. பிலைப் பயிர் செய்கைகள் இதன் கீழ் வழங்கப்பட்ட த பிரதேசங்களில் தொடர்ந்தும் அபிவிருத்தியை

Page 40
ஏற்படுத்துவதற்காக காணி ஆணையாளர் திணைக்களி கொடுத்தது.
கிராம விஸ்தரிப்பு திட்டத்தின்படி கிராமிய விவசாயிகளு குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கும் போது அந் காணிகள் இந்தத் திட்டத்தின்படி பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன வரையிலான காணிகள் வழங்கப்பட்டன. இதனால் கி பெருமளவில் குறைந்துள்ளது. நகரப்புறங்களில் சேரிக
இளைஞர்களுக்கான விவசாய குடியேற்றத்திட்டங்க இளைஞர்களுக்கு விவசாய நடவடிக்கைகளுக்காக கான உயர்தொழில்நுட்பத்தை பயன்படுத்தி ஆகக்கூடிய விவ எதிர்பார்க்கப்பட்டது. 1968 இல் ஆரம்பிக்கப்பட்ட இளை கிளிநொச்சி, முல்லைத்தீவு ஆகிய மாவட்டங்களில் உயர் தமது விவசாய நடவடிக்கைகளை வெற்றிகரமாக இவர்
இலங்கை முழுவதும் ஆரம்பிக்கப்பட்ட இந்த குடியேற்ற செய்கையும், காலி பிட்டுவலவில் கறுவாவிலிருந்து எ6 காலியில் உள்ள மண்டலபுறும் இளைஞர் விவசாய குடிே பிரபல்யம் பெற்றன.
நடுத்தர வகுப்பினருக்கான திட்டத்தின்படி அரசாங்க உத காணிகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. புத்தளம், குருனாகல் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. 05-50 ஏக்கர் வரையிலான க காணிகளை அபிவிருத்தி செய்வதே முக்கிய நோக்கமாக உத்தியோகத்தர்களை அங்கு நிரந்தரமாக வசிக்கச் மாவட்டத்தில் உள்ள மரமுந்திரிகைத் தோட்டங்கள் இத
மேற்கூறிய காணி பகிர்ந்தளிப்புத் திட்டத்தின்படி பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன.
திட்டம் காணித்து
ബ
اهمیتیسیته
1. Tfu 66JTuJä
குடியேற்றத்திட்டங்கள் 100 2. மேட்டு நிலத்திட்டங்கள் 10, 3. கிராமிய விஸ்தரிப்புத்
திட்டம் 515, 4. இளைஞர் குடியேற்றத்
திட்டங்கள் 6, 5. நடுத்தரவர்க்கத்
தினருக்கான திட்டங்கள் 13.
மொத்தம் 645,
2

ம் அப்பகுதியில் விவசாயக் கிணறுகளை (75) அமைத்துக்
க்கு காணிகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. கிராமப் புறங்களில் நக் கிராமங்களில் உள்ள அரசாங்கத்துக்குச் சொந்தமான இந்தத் திட்டத்தின்படி 1/2 ஏக்கர் தொடக்கம் 02 ஏக்கர் ராமப்புறத்து மக்கள் நகரப்புறங்களை நோக்கி வருவது ா உருவாகுவது தடைப்பட்டது.
ள் மூலம் திருமணமாகாத படிப்பறிவுள்ள தொழிலற்ற விரிகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. படிப்பறிவுள்ள இளைஞர்கள் சாய உற்பத்திகளை மேற்கொள்வார்கள் என இதன் மூலம் ஞர் விவசாய குடியேற்றத் திட்டங்கள் மூலம் யாழ்ப்பாணம், விளைச்சல் பெறப்பட்டது. கிணறுகள் மூலம் நீரைப் பெற்று கள் முன்னெடுத்துச் சென்றார்கள்.
த்திட்டங்கள் மூலம் யட்டபான சிங்கராஜவில் பெசன்புருட் ண்ணெய் எடுத்தல் வேலைகளும் மேற்கொள்ளப்பட்டன, யற்றத் திட்டமும், எக்கலையில் இருந்த விவசாய திட்டமும்
த்தியோகத்தர்களுக்கும் வருமானம் குறைந்தவர்களுக்கும் ஆகிய மாவட்டங்களில் இத்தகைய காணிகள் பரவலாக ாணிகள் வழங்கப்பட்டன. காடுகளாக இருந்த இந்தக் இருந்தது. கஷ்டப் பிரதேசங்களில் பணியாற்றும் அரசாங்க செய்வதே இதன் நோக்கமாகும். தற்போது புத்தளம் ன் கீழ் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டவையாகும்.
பின்வரும் அளவுள்ள காணிகள் குடும்பங்களுக்கு
ண்டுகளின் குடும்பங்களின் புளவு எண்ணிக்கை
317 417.825
599 37,107
O78 744,627
245 19,467
385 156,264
624 1,375,290

Page 41
1947இல் அரசாங்க காணிக் கட்டளைச் சட்டம் செய திணைக்களங்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் வர்த்த காணிகள் வழங்கப்பட்டன, அத்துடன் பாதுகாப்பு பிரதேச பெரும் வாவிகள், குளங்கள், ஆகியவற்றை நிர்வகித்த6 பின்வரும் தேவைகளுக்காகவும் காணிகள் பகிர்ந்தளிக்
வீடமைப்பு பணிகள் வர்த்தக நடவடிக்கைகள் கைத்தொழில் நடவடிக்கைக6
விவசாய நடவடிக்கைகள்
1957 இல் காணி ஆணைக்குழுவின் சிபார்சுகளுக்கு இ பல கொள்கை மாற்றங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இ படிப்படியாக கைவிடப்பட்டது. அதன்படி காணிகளை சை தொடர்பாக நிலவிய தடைகள் நீக்கப்பட்டு முதலீட்டாளர் கொடுக்கப்பட்டன, இதன் மூலம் காணிகளை குத்தை போன்றவற்றுக்கான வழிவகைகள் செய்து கொடுக்க அனுமதியை அரசாங்கம் வழங்குகையில் அதற்கான செய்பவர்கள் தகைமைகள் பற்றி ஆராயப்பட்டமையுமாகு
1965 இல் விவசாய உற்பத்தித் திறனை வளர்ப்பதற்கா திணைக்களம், விவசாயத் திணைக்களம், கமத்தொ திணைக்களம் என்பன இணைந்து விசேட திட்டங்களை இதன்படி வலுப்பெற்றன. அந்தந்த திணைக்களங்கள் த அபிவிருத்திக்காக கூட்டுமுயற்சியினை மேற்கொண்ட6 செயல் இழந்தது.
அரசாங்க காணிகளில் அத்துமீறிக் குடியிருப்போ கொடுப்பதற்காக பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட 1979 ஆம் ஆ கொள்ளும் சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்தலும் திணைக் அரசாங்கத்தின் மூலமே மேற்கொள்ளப்பட்டன.
1970 இல் எமது நாட்டின் பெருமளவு காணிகள் ஒரு சிலரு வளம் குன்றியே காணப்பட்டன. எனவே இத்தகைய க ஆண்டின் 1 ம் இலக்க காணிச் சீர்திருத்த சட்டம் அமு ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ முன்னின்று உழைத்தார். இத ஏக்கராகவும், நெற்காணிகளுக்கான உரிமைகள் 25 ஏ சீர்திருத்த ஆணைக்குழுவினால் கைபேற்கப்பட்டது பெருந்தோட்டக் கூட்டுத்தாபனம், மலைநாட்டு பெ நிறுவனங்களின் நிர்வாகத்தின் கீழ் கொண்டுவரப்பட்டன அதிகரிப்பதற்கும், அதன் மூலம் கூடிய தொழில் வாய்ப்பு ஆண்டின் 43 ஆம் இலக்க காணி வழங்கல் விசேட கையளிக்கப்பட்டிருந்த காணிகளை கையேற்கும் அ
2

ற்படுத்தப்பட்டதன் பின்பு பலதரப்பட்ட நபர்களுக்கும், க நடவடிக்கைகளுக்காகவும், குடியேறுவதற்காகவும் ங்களை ஒதுக்குதல், கடலோர பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் ஸ் என்பவற்றுக்காக விசேட ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டன. கப்பட்டன.
னங்க 1968 இல் திருத்த சட்டமூலமொன்றை ஏற்படுத்தி தற்கிணங்க பாதுகாப்புக் காணிகள் என்ற கொள்கை யளித்தல், குத்தகைக்கு வழங்குதல் போன்ற விடயங்கள் களுக்கும் காணிகளை பெறுவதற்காக வசதிகள் செய்து கக்கு வழங்குதல் விற்பனை செய்தல், அடகு வைத்தல் கப்பட்டன. காணிகள் வழங்கும் போது அவற்றுக்கான அடிப்படை விதிமுறைகள் இன்மையாலும் கொள்வனவு
ம.
க விசேட திட்டங்கள் ஆரம்பிக்கப்பட்டன. நீர்ப்பாசனத் ாழில் சேவைத் திணைக்களம், காணி ஆணையாளர் ா செயற்படுத்தின. எல்ல, கந்தளாய் போன்ற திட்டங்கள் மது பூரண பங்களிப்பினை வழங்கி விவசாயத் துறையின் ன. எவ்வாறாயினும் இந்த விசேட திட்டம் பிற்காலத்தில்
ர்களை அகற்றி அவற்றின் உரிமையினை பெற்றுக் ண்டு அரசாங்க காணிகளின் உரிமையை மீள பெற்றுக்
களத்தின் கடமையாகும். இந்த எல்லா நடவடிக்கைகளும்
க்கு மாத்திரம் உரிமையாக இருந்ததால் அந்தக் காணிகள் ாணிகளை மக்களுக்கு பகிர்ந்தளிப்பதற்காக 1972ஆம் லுக்கு வந்தது. இதற்காக முன்னாள் காணி அமைச்சர் ற்கிணங்க மேட்டுநில காணிகளுக்கான உரிமைகள் 50 க்காாகவும் வரையறுக்கப்பட்டு மீதி காணிகள் காணி து. இவ்வாறு கையேற்கப்பட்ட காணிகள் அரசாங்க ருந்தோட்ட அபிவிருத்திச் சபை, ஜனவசம ஆகிய ா. இதன் மூலம் இந்தக் காணிகளின் உற்பத்தித் திறனை களை வழங்குவதற்கும் உத்தேசிக்கப்பட்டன. 1979 ஆம் சட்டத்தின்படி காணி சீர்திருத்த ஆணைக்குழுவிற்கு திகாரத்தின்படி அந்தக் காணிகள் அரசாங்கத்திற்கு

Page 42
கையளிக்கப்பட்டன, 1982 தொடக்கம் இந்த சட்ட மூ நபர்களுக்கு காணிகள் வழங்கப்பட்டிருந்தன.
1989ஆம் ஆண்டு ஜனாதிபதி காணிச் செயலாற்றுத் காணிகளை சட்டபூர்வமான காணிகளாக மாற்றும் நடவ வந்த காணிகளும், தரிசு நிலங்களும் விசேட வே இனங்காணப்பட்டு காணியற்றவர்களுக்கு பகிர்ந் காணித்துண்டுகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன.
1978ஆம் ஆண்டு அரசியல் அமைப்பின் 13ஆம் இ6 திணைக்களத்தால் செயற்படுத்தப்பட்ட பணிகளில் கு விஸ்தரிப்புத் திட்டம் இளைஞர் குடியேற்றத் திட்டங்க திட்டங்கள் ஆகியவற்றின் பணிகள் மாகாண சபைக் பிரதேசத்தில் அடங்கும் காணிகளின் நிருவாக நட6 நியமிக்கப்பட்டார்கள். அதுவரை நிலவி வந்த மாவட் பரவலாக்கப்பட்டது. அதுவரை அரசாங்க அதிபர் அ செயலாளர்களுக்கு கையளிக்கப்பட்டன. இதன்படி
பிரதேசத்திலுள்ள காணிசம்பந்தமான கருமங்களை பிர எனினும் மாகாணங்களுக்கு இடையிலான நீர்ப்பாச திட்டங்களின் பணிகளும் மாகாணசபைகளுக்கு ஒப்பன
எனினும் மாகாணங்களுக்கிடையிலான நீர்ப்பாசனங்க மத்திய அரசாங்கத்தின் கடமைகளாக இருந்தன. காணி மன்னார், பொலநறுவை, மாத்தறை, கண்டி, பதுளை, அ இரத்தினபுரி ஆகிய மாவட்டங்களில் தொடர்ந்தும் ந6 நிருவாகப் பணிகளுக்காக திணைக்களம் தனது கட வருகின்றது. அனுராதபுரம். பொலநறுவை, மஹியங்கை இவற்றை நிருவகிப்பதற்காக ஒவ்வொரு வலயத் நியமிக்கப்பட்டுள்ளார்கள். இவர்களுக்கு உதவுவதற்கா அமர்த்தப்பட்டுள்ளார்கள். மாகாண சபை சட்டமூ திணைக்களத்தின் கடமைகள் பின்வரும் பிரிவுகளை உ
. மாகாணங்களுக்கிடையிலான நீர்ட் ஆகியவற்றின் முகாமைத்துவமும் கா
2. மாகாண கருத்திட்டங்களுக்கு வெ6 நடவடிக்கைகளில் மாகாண சபைகளு
இந்த இரண்டு பிரதான பணிகளுக்கு மேலதிகமாக அர அதற்கான அனைத்து ஆவணங்களையும் அதிமேதகு அதனை விசேடமாக ஆராய்ந்து பார்த்தல் இந்த திணை கட்டளைச் சட்டத்தின்படி மேற்கொள்ளப்படும் காணிவளி வளங்கல் விசேட சட்டமூலத்தின்படி காணிகளுக்கான 2

uத்தின்படி காணிகள் வழங்கப்பட்டன. 1995 இல் 68,276
திட்டத்தின்படி அத்துமீறிப்பிடிக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் படிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அதுவரை அனுபவித்து லைத்திட்டங்களின் மூலம் பிரதேச செயலாளர்களால் தளிக்கப்பட்டன. இதற்கிணங்க 1993 இல் 306,303
0க்க திருத்தத்தின்படி இதுவரை காணி ஆணையாளர் நறிப்பிட்ட அளவு மாற்றம் ஏற்பட்டது. இதன்படி கிராமிய ள், மத்திய அரசாங்கத்தின் கீழ் வராத சில குடியேற்றத் கு ஒப்படைக்கப்பட்டன. மாகாண சபைகளின் அதிகாரப் படிக்கைகளுக்காக மாகாண காணி ஆணையாளர்கள் ட நிருவாகம் பிரதேச செயலாளர் பிரிவு அடிப்படையில் லுவலகங்களால் மேற்கொள்ளப்பட்ட பணிகள் பிரதேச மாகாண காணி ஆணையாளர் தமது மாகாண சபை தேச செயலாளர்கள் மூலம் நிறைவேற்றிக் கொண்டார்கள். ன திட்டங்களுக்குள் அடங்காத பிரதான குடியேற்றத் டைக்கப்பட்டன.
ள் காணி அபிவிருத்தி திட்டங்கள் ஆகியன தொடர்ந்தும் அபிவிருத்தி திட்டங்கள் அனுராதபுரம், திருகோணமலை, பும்பாறை, மட்டக்களப்பு, மெனறாகலை, அம்பாந்தோட்டை, டைமுறையில் இருந்து வருகின்றது. இந்த திட்டங்களின் டமைகளை ஆறு வலயங்களாக பிரித்து மேற்கொண்டு ன, தெபரவெவ, அம்பாறை என்பன ஆறு வலயங்களாகும். திற்கும் பிரதி காணி ஆணையாளர் ஒருவர் வீதம் ாக, இரண்டு உதவி ஆணையாளர்கள் வீதம் கடமையில் லம் அமுலுக்கு வந்த பின்னர் காணி ஆணையாளர் உள்ளடக்கியிருந்தது.
பாசனத் திட்டங்கள் காணி அபிவிருத்தித்திட்டங்கள் ணி நிர்வாகமும்.
ரிவாரியாக அரசாங்க காணிகள் தொடர்பான நிர்வாக }க்கு உதவுதல்.
சாங்க காணிகளை மக்களுக்கு கையளிக்கும் விடயத்தில் 5 ஜனாதிபதியின் ஒப்பத்திற்கு சமர்ப்பிப்பதற்கு முன்னர் க்களத்தின் கடமையாகும். அத்துடன் காணி அபிவிருத்தி ாங்கல் பத்திரங்களுக்கான நடவடிக்கைகள், மற்றும் காணி உறுதிப்பத்திரங்களை தயாரித்தல் போன்ற நடவடிக்கைகள்
24

Page 43
பிரதேச செயலகங்களினால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. குத்தகைக்கு வழங்கல் மற்றும் அந்தக் காணிகளின் அ ஆணையாளர் திணைக்களமே நடாத்துகின்றது. அர குத்தகைக்கு வழங்குதல், காணி வழங்கும் பத்திரங்களை திணைக்களத்தின் கடமையாகும்.
1935இல் ஏற்படுத்தப்பட்ட காணி அபிவிருத்திக் கட்டளை வலுப்படுத்துவதற்காக அதற்கான உறுதிப்பத்திரங்கள் த தமது காணிகளை அபிவிருத்தி செய்து அவற்றை காணிகளுக்கான உறுதிப்பத்திரங்கள் வழங்கப்பட்ட மேற்கொள்ளப்பட்டன.
எனவே காணி அளிப்பு பத்திரங்களை வழங்குவதற்கு மு மேற்கொண்டு எல்லைகள் என்பன தயாரிக்கப்பட வேண் தாமதங்கள் நிலவின. தற்போதைய விவசாயக் க உறுதிப்பத்திரங்களை துரிதமாக வழங்குவதற்கான ஏற்ப கட்டளைச் சட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட திருத்தங்களி குறித்துக் காட்டி காணி உறுதிப்பத்திரங்களை வழங்குவ 1982 தொடக்கம் 1995 வரை 3,59,403 சுவர்ணபூமி உறுதி வழங்கும் நடவடிக்கைகளை மேலும் துரிதப்படுத்துவத 1997ஆம் ஆண்டு வரையிலான காலப்பகுதிக்கும் 500695 வழங்கப்பட்டுள்ள மொத்த உறுதிப்பத்திரங்களின் என பெறுவோர்கள் 90 வீதமாகும். கெளரவ அமைச்சரினால்
பலனாக காணி உரிமையாளர்களுக்கு அதற்கான நிதித்த இயங்கும் வங்கிகளிலிருந்து கடன் பெறவும் முடிந்தது உச்சப்பயனை அடைவதற்காக பசுமைப் புரட்சி திட்டமொ
தன்வசமுள்ள செழிப்பான காணிகளையும், இயற்கை இலங்கை வாழ் மக்கள் விவசாயத்தினை அடிப்படையாகக் சுபிட்சமான வாழ்க்கையை நடாத்துகின்றார்கள். இதற்கு சகல பிரஜைகளுக்கும் காணிகளை வழங்குதல் வேண்டு மக்களை இறைமை பொருந்திய தன்னிறைவுடைய ஒரு

அரசாங்க காணி வளங்கல் சட்டத்தின்படி காணிகளை பிவிருத்திகளை மேற்கொள்ளல் என்பனவற்றை காணி சாங்க காணி கட்டளைச் சட்டத்தின்படி காணிகளை
தயாரித்தல் ஆகிய நடவடிக்கைகளை வழிநடாத்துவதும்
ச் சட்டத்தின்படி காணி அனுமதிபத்திர முறையை மேலும் பார் செய்யப்பட்டு மக்களுக்கு வழங்கப்பட்டன. ஏற்கனவே அனுபவித்து வந்த காணி உரிமையாளர்களுக்கு -போதும் அந்த நடவடிக்கைகள் மந்த கதியிலேயே
ன்பு அந்தக் காணிகள் சம்பந்தமான நில அளவைகளை னடியிருந்தமையால் இந்த நடவடிக்கைகளில் இத்தகைய ாணி அமைச்சர் கெளரவ டி.எம்.ஜயரத்ன ஜயபூமி பாடுகளை செய்துள்ளார். 1995 இல் காணி அபிவிருத்தி ன்படி இந்தக் காணிகளுக்கான எல்லைகளை மாத்திரம் தற்கான துரித நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. ப்பத்திரங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. உறுதிப்பத்திரங்களை ற்கு எடுத்த முயற்சிகளின் பயனாக 1995 தொடக்கம் உறுதிப்பத்திரங்கள் வழங்கப்பட்டன, அதாவது இதுவரை ண்ணிக்கை 860098 ஆகும்.அதாவது மொத்த காணி மேற்கொள்ளப்பட்ட சட்டமூல திருத்த நடவடிக்கைகளின் ாபனங்களில் இருந்து மாத்திரமல்ல வர்த்தக நோக்குடன் து. அத்துடன் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட காணிகளிலிருந்து ான்றும் நடைமுறைக்கு வந்துள்ளது.
வளங்களையும் சிறந்த முறையில் பாவிப்பதன் மூலம் கொண்ட பொருளாதாரத்துறையில் தன்னிறைவு கண்டு வித்திடும் விதத்தில் காணி ஆணையாளர் திணைக்களம் ம்ெ என்ற நோக்கில் தனது கடமைகளை மேற்கொண்டு சமுதாயமாக மாற்றியுள்ளது.

Page 44
இலங்கையில் காணிப்பயன் ஒரு கண்ணோட்டமும், அபிவிருத்திக்கான காணி
திட்டமிடற் பிரிவு
காணிப்
நிலவளம் நாட்டினதுமட்டுப்படுத்தப்பட்ட’ வளமாக அதிகரித்து வரும் மக்கள் தொகை காரணமாக பல்வே நிலவுகின்றது. இதனால் நிலத்திலிருந்து உச்சப்பயனை இதன் காரணமாக விஞ்ஞான ரீதியான காணிப்பய கருதப்படுகின்றது.
காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைத்திட்டமிடற் பிரிவின்
வளங்குன்றாத வகையில் பயன்படுத்தலும், சூழலைப்
வகையில் காணியை அபிவிருத்தி செய்வதுடன் & வகுத்தலுமாகும்.
“காணிப்பயன்பாட்டுத்திட்டமிடல்” என்பது இலங்கைக் உலகில் இலங்கையர் சிலர் காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமி புராதன காலத்திலிருந்தே இலங்கையில் குளங்களை அ நந்தவனம் போன்றவை நன்கு விருத்தி செய்யப்பட்ட கா விளங்கின. ஆங்கிலேயர் ஆட்சியின்கீழ் அவர்களி பரந்தளவில் திறக்கப்பட்டதுடன் புராதன காணிப்பய ஏற்படலாயிற்று. 1840ல் முடிக்குரிய காணி அத்துமீ காணிப்பயன்பாட்டு முறை வீழ்ச்சியுற்றதுடன் புதிய கான நிலவளத்தின் பெரும்பகுதி (90 வீதக் காணிகள்) முடிக்கு அத்துடன் இலங்கையில் காணிவளம் மீதான கட்டுப்பு தனியுடமையாக மாறியது. எனவே, காணி ஆணைக் ஆகியவற்றிலும் அவ்வப்போது வெளியிடப்பட்ட கொ முகாமைத்துவம், நிர்வாகம் ஆகியவற்றில் காணிப் ப வலியுறுத்தப்பட்டதுடன் வளங்குன்றாத காணி அபிவி கொள்கைகள், தத்துவங்கள் என்பன இவற்றில் உள்ள
நவீனயுகத்தின் காணிப்பயன்பாட்டுத்திட்டமிடல் 1927ல் அறிக்கையில் காணியை விஞ்ஞான ரீதியாக இனங்க விவேகமான முறையில் ஒதுக்குதல் பற்றிய அடிப்படை எ காணி அபிவிருத்திச் சட்டத்தில் (கா.அ.ச.) சேர்க்கப் ஒழுங்கான முறையில் விருத்தி செய்து பராதீனப்படுத்தல்

ாபாட்டுக் கொள்கை பற்றிய
வளங்குன்றாத நிலவள
ப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைத்
பின் பங்களிப்பும்
ஜே. ஜயசிங்க பணிப்பாளர் பயன்பாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடற் பிரிவு
க் கருதப்படுகின்றது. விவசாய நாடான இலங்கையில் று தேவைகளுக்கும் பயன்படுத்துவதில் போட்டி நிலைமை ப் பெறுவதுடன் அதனைப் பாதுகாத்தலும் அவசியமாகும். ன்பாடும் கொள்கை வகுத்தலும் அவசிய தேவையாகக்
பிரதான நோக்கம் யாதெனில் நாட்டின் நிலவளத்தினை
பேணுதலுமாகும். அத்துடன் உற்பத்தியை அதிகரிக்கும் காணிப்பங்கீடு தொடர்பான காணிக் கொள்கையை
கு புதியதொன்றல்ல. “மிகவும் ஆரம்ப காலத்திலிருந்தே டலாளர்களாக விளங்கியுள்ளனர்”(மத்தும பண்டார 1991). டிப்படையாகக் கொண்ட குடியேற்றங்கள், மகாமேக அரச ணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலை அடிப்படையாக கொண்டு ன் வருகையினால் இலங்கையில் பெருந்தோட்டங்கள் ன்பாட்டு முறையிலும் குறிப்பிடத்தக்களவு மாற்றங்கள் றல்சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்ததிலிருந்து பாரம்பரிய ரிப்பயன்பாட்டுமுறை தோன்றலாயிற்று. இதனால் நாட்டின் ரியதாக்கப்பட்டது (காணி ஆணைக்குழு அறிக்கை 1987). ாடு, முகாமைத்துவம், அபிவிருத்தி ஆகியவை அரசின் குழு அறிக்கைகள், சட்டங்கள், பிரமாணங்கள், விதிகள் ள்கை வழிகாட்டலிலும் காணி வளங்களின் விருத்தி, யன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் தேவை மிகவும் தெளிவாக ருத்திக்கான விஞ்ஞான ரீதியான காணிப்பயன்பாட்டுக் -க்கப்படலாயிற்று.
ஆரம்பித்ததெனலாம். முதலாவது காணி ஆணைக்குழு ாணவும், அதனை நிகழ்கால, எதிர்கால தேவைகளுக்கு ண்ணக்கரு விருத்தி செய்யப்பட்டு இவை 1935ம் ஆண்டு பட்டன. இவை "முடிக்குரிய காணிகளை இனங்கண்டு ”தொடர்பாக அமைந்திருந்தன. இந்நடைமுறை"உலகின்

Page 45
எந்தவொரு நாட்டிலும் சிறந்ததொரு காணிப்பயன்பாட்டு (காணி ஆணைக்குழு அறிக்கை 1987). முடிக்குரிய கான அறிக்கை சமர்ப்பிக்கவென நியமிக்கப்பட்ட முதலாவது ஊற்றுக்களையும் பேணுவது தொடர்பான காணிப் பய அறிமுகப்படுத்தியது. உதாரணமாக முடிக்குரிய கா6 அனைத்திற்கும் பயன்படும் வகையில் அரசின் பொறு கா.அ.சட்டத்தின் கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் காணிகளை
முடிக்குரிய காணிகள் மட்டும் உள்ளடக்குவதாக அை காணிச்சட்டம் (மு.கா.ச.) முடிக்குரிய காணிகளைப் ட முழுமையான கோவையாக வெளியிடப்பட்டது. இதிலு அமைந்துள்ள காணிகள், நீர்த்தேக்கங்கள், அருவிகள் மேற்கொள்வதைக் கட்டுப்படுத்துவதாக அமைந்தது ஆணைக்குழு அறிக்கையினைப் பொருட்படுத்தாது ( அபிவிருத்தி தொடர்பான சட்ட ஆவணமாக மாற்றமின் 1983).
இலங்கையில் சுதந்திரத்திற்குப் பின்னர் உள்ள கால திட்டமிடலுக்கான தேவையும், பெறுமதியும் உணரப்பட்ட பல்வேறு குழுக்களின் அறிக்கைகள் அரசாங்கக் கொள்ை திட்டமிடல் அணுகுமுறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஆணைக்குழு அறிக்கைகள் 1958, 1987, 1951ஆம் ஆ இலக்க சட்டத்திருத்தம்) 1968ம் ஆண்டு காணிப் பயன் பேணும் சட்டம், 1985ஆம் ஆண்டு தேசிய விவசாய, ஊ குடியரசின் அரசியல் யாப்பிற்கான 13ஆம் திருத்தம் ஆ
1958ம் ஆண்டு முடிக்குரிய காணிகளை வினைத்திறன் சமர்ப்பிக்கவென நியமிக்கப்பட்ட இரண்டாவது காணி பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலை நல்ல பயனை தரக்கூடியதாக தனது சிபார்சில் குறிப்பிட்டிருந்தது. அவையாவன:
(i) காணிப்பயன்பாட்டுத்திட்டமிடல் தீவு அடிப்படையிலும் அமைதல் வேண்டும்.
(ii) நிலவள அபிவிருத்தியை திட்டமிட தேசி
பிரிவொன்றை அமைத்தல்.
(iii) நீரேந்து பிரதேசங்களின் மேற்பகுதிகை
எல்லைகளை வரையறை செய்தல்.
(iv) அரசகாணிகளை அதன் தேவைக காணிப்பயன்பாட்டுத்திட்டமிடல் என்ற
(V) திட்டமிடலுக்கு வலுவான தரவு ஆதா
1951ம் ஆண்டு மட்பாதுகாப்புச் சட்டமானது காணியைப் ப விளைவாக ஏற்படும் மண்ணரிப்பைக் கட்டுப்படுத்தி வழங்கியது. அத்துடன் பொருத்தமான காணி அபிவிரு
مبر

த்திட்டமிடல் அணுகுமுறையாக”இனங்காணப்பட்டுள்ளது ரிகளை பராதீனப்படுத்தல் தொடர்பாக விசாரணை செய்து காணி ஆணைக்குழு அறிக்கையானது காடுகளையும் நீர் பன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் அடிப்படைத் தத்துவத்தினை னிகள் நிகழ்காலத்திலும் எதிர்காலத்திலும் சமுதாயம் ப்பில் இருக்க வேண்டும் என்பதாகும். எவ்வாறாயினும் இனங்காணல் நடவடிக்கைகள் நிலவளவை செய்யப்பட்ட மந்திருந்தது. 1947ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட முடிக்குரிய ராதீனப்படுத்தல், பேணுதல், நிர்வகித்தல் தொடர்பான லுள்ள ஏற்பாடுகள் 5000 அடிக்கு மேற்பட்ட உயரத்தில் ஆகியவற்றின் ஒதுக்கங்களில் காணிப் பயன்பாட்டினை 1. கா.அ.ச. , மு.கா.ச. ஆகியவை முதலாவது காணி முடிக்குரிய காணிகளின் பயன்பாடு, பராதீனப்படுத்தல் றி தற்காலம் வரை இருந்து வருகின்றது (மகிந்த சில்வா,
ப்பகுதியில் விஞ்ஞான ரீதியான காணிப் பயன்பாட்டுத் துடன் மேலும் புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட சட்டங்கள், மற்றும் கை ஆவணங்கள் என்பவற்றில் புதிய காணிப் பயன்பாட்டுத் ன. இவற்றில் முறையே இரண்டாம் மூன்றாம் காணி ண்டு மட்பாதுகாப்புச் சட்டம் (1996ஆம் ஆண்டு 24ஆம் ாபாட்டுக் குழுவின் அறிக்கை, 1980ஆம் ஆண்டு சூழல் ட்டச்சத்து உபாயங்கள், இலங்கை ஜனநாயக சோசலிசக்
கியன குறிப்பிடத்தக்கவை.
வாய்ந்ததாக பயன்படுத்துவது பற்றி ஆராய்ந்து அறிக்கை ஆணைக்குழு தனது சிபார்சில் தேசியமட்டத்தில் காணிப் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டிய அவசியத்தினை வற்புறுத்தி
முழுவதையும் உள்ளடக்கியதாகவும், நீரேந்து பிரதேச
சியரீதியிலும், பிரதேசமட்டத்திலும் இயற்கைவள திட்டமிடற்
ளைப் பாதுகாப்பதற்கென வன, வள சீவராசிகளின் பிரதேச
ளுக்கென ஒதுக்கி வைக்கும் நடை முறையிலிருந்து
நிலைக்கு மாற்றுதல். ரங்களின் தேவையை வற்புறுத்தல்.
யன்படுத்துவோரின் பொருத்தமற்ற காணிப் பயன்பாட்டின்
காணி வளங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான சட்ட வலுவை த்தியையும் பயன்பாட்டையும் வழங்கியது. இச்சட்டமானது

Page 46
மண்ணரிப்புக்கு உட்படக்கூடிய பகுதிகளை பிரகடனப் சொந்தக்காரர்களை பொருத்தமான மட்பாதுகாப்பு முன் கூடியதாக சட்டப் பிரமாணங்களையும் விதிகளை வழங்கியுள்ளது. 1996ம் ஆண்டில் மேற்கொள்ளப்பட்ட ச பாதுகாக்கப்படவேண்டிய பகுதிகள்"எனப்பிரகடனப்படு
நிலவளங்களின் “உள்ளார்ந்த இயல்புகளையும், வளங்க 1968ல் குழுவொன்று நியமிக்கப்பட்டமை இந்நாட்டில் அக்கறை அதிகரித்துள்ளமைக்குச் சான்றாக அமை முழுமையான அறிக்கையாகக் கருதப்படுவதுடன் குறி வேண்டியதன் அவசியத்தினை வெளிக்கொணர்ந்தது. சிபார்சுகளைத் தொடர்ந்து விஞ்ஞான ரீதியான காணி அணுகுமுறையின் தேவையையும் வலியுறுத்தியது. ச இயைபுபடுத்தப்பட வேண்டிய தேவையை வற்புறுத்திய பூ சபையொன்று அமைக்கப்பட வேண்டியதன் முக்கியத்து தொடர்பான எல்லா அம்சங்களையும் குறிப்பாக தொழி சம்பந்தப்பட்ட விடயங்களை ஒருமுகப்படுத்தல் தொடர் அமைக்கப்படல் வேண்டும் என சிபார்சு செய்தது.
1980ம் ஆண்டின் தேசிய சூழற் பாதுகாப்புச் சட்டமான மத்திய சூழல் அதிகார சபையூடாக இலங்கைக்கான திட்டமொன்றை வழங்கியது. கூடிய பலன்களைப் பெறுவ அரச காணிகளைப் பயன்படுத்துவதையும், அதனை வழ தேவைக்கும் அதன் வளத்திற்கும் இடையிலான சமம பேணுவதையும் அதனைச் சிக்கனமாகப் பயன்படுத்து இச்சட்ட ஏற்பாடுகள் செயற்படுத்தப்படவில்லை. மட்பாது நிலவளங்களுடன் நேரடியாக சம்பந்தப்பட்டதொன்றா சம்பந்தப்படுத்தும் மிகவும் முக்கிய சட்டவாக்க அம் உபாயமானது நிலவளங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான நோ வழங்குவதாக அமைந்திருந்தது. மேலும் நிலப்பயன்ப சட்டங்களை சீராக்கப்பட்ட சட்டவரைவு ஒன்றின் மூலப்
1985ல் நவீன கோட்பாடுகளுக்கமைய விஞ்ஞான ரீதிய முறையில் காணிகளை ஒதுக்குவதற்கும் அரசாங்க முதன்மையான சட்டவாக்கமான இலங்கை ஜனநாயக சட்ட ஏற்பாடுகள் செய்யப்படலாயிற்று. இதற்கமைய இய ரீதியான அம்சங்களான பெளதீக, சமூக, பொருளாதா அமைக்கப்படல் அவசியம் என்பதை காணிப் பயன்பாடு ஆணைக்குழு அமைக்கப்பட வேண்டுமென சிபா செயற்படுத்தப்படவில்லை.
1985ல் உருவாக்கப்பட்ட தேசிய விவசாய, உணவு, ஊ திட்டமிடல் தொடர்பாக உணவு, ஊட்டச்சத்து பற்றிய

படுத்தி அவற்றின் மண்வளத்தைப் பாதுகாப்பதுடன் நிலச் றைகளைப் பின்பற்றி அரிப்பைத் தடுக்க அல்லது தணிக்க பும் அமுல்நடாத்தும் அதிகாரத்தினை அமைச்சருக்கு Fட்டத்திருத்தங்கள் "அரிப்புக்குள்ளாகக்கூடிய பகுதிகளை த்தும் பரந்த விடயத்தினையும் ஒன்றாகக் கொண்டிருந்தது.
ளையும் காணிப்பயன்பாட்டினையும் மதிப்பீடு செய்யவென” காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்குச் செலுத்தப்படும் கின்றது. இவ்வறிக்கை காணிப்பயன்பாடு தொடர்பாக ப்பாக நிறுவக ரீதியான அமைப்பொன்று உருவாக்கப்பட காணிப் பயன்பாட்டுக் குழுவின் அறிக்கையில் குறிப்பிட்ட ப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் அவசியத்தையும், அதனுடன் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் எல்லாமட்டங்களிலும் அதே வேளையில் இதற்கென தேசிய காணிப் பயன்பாட்டுச் துவமும் வற்புறுத்தப்பட்டது. அத்துடன் காணிப் பயன்பாடு இல்நுட்ப விடயங்களான மண், காணி, காணிப் பயன்பாடு பாக ஆராய்வதற்கென தொழில்நுட்ப ஆலோசனைக்குழு
து (1988ல் திருத்தப்பட்டது) காணியமைச்சின் உதவியுடன்
காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களைத் தயாரிப்பதற்கான தற்காக விவேகமான முறையிலும், ஒழுங்கான முறையிலும் றங்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தது. தேசத்தின் ற்ற நிலையைத் தடுக்கும் நோக்குடன் நிலவளத்தினைப் |வதையும் ஊக்குவிப்பதாக அமைந்தது. எவ்வாறாயினும் காப்புச் சட்டம், தேசிய சூழற் சட்டம் என்பன முதன் முதலாக கவும் இச்சட்டத்தின் கீழ்வரும் தனியார் காணிகளையும் சமாக அமைந்தது. 1988ம் ஆண்டு தேசிய பாதுகாப்பு க்கங்களையும் பின்பற்றப்பட வேண்டிய தத்துவங்களையும் ாடு, மண், நீர் ஆகியவற்றினை பேணுதல் தொடர்பான
மாற்றீடு செய்வதைச் சிபார்சு செய்தது.
ான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்கும், விவேகமான ம் உயர் முன்னுரிமையளித்தது. நாட்டின் வரலாற்றில் சோசலிஷக் குடியரசின் 13ஆம் திருத்தத்தில் இதற்கான ற்கைவள முகாமைத்துவத்துடன் தொடர்புடைய விஞ்ஞான ர அம்சங்களை மதிப்பீடு செய்ய தொழிநுட்பச் செயலகம் தொடர்புடைய தேசியக் கொள்கை வலியுறுத்தியது. தேசிய ார்சு செய்யப்பட்ட போதிலும் அச்சிபார்சு இன்னும்
ஊட்டச்சத்து பற்றிய உபாயங்களில் காணிப்பயன்பாட்டுத் அம்சங்கள் ஒரு உபாயமாக சேர்க்கப்பட வேண்டுமென

Page 47
இனங்காணப்பட்டுள்ளது. பேரண்டதிட்டமிடலின்போ தேவையையும் மாற்றமுறும் பல்வேறு பொருளாதார நட6 காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் பங்கு அமைய வேண் திட்டமிடலில் தனியார் காணிகளும் பெருந்தோட் வலியுறுத்தப்பட்டது. அத்துடன் மட்பாதுகாப்புச் சட்டத்தின திட்டங்களில் சேர்க்கப்பட வேண்டுமென ஆலோசனை சு பெளதிக, சமூக, பொருளாதார தரவுகளைக் கொண்ட வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.
1985ஆம் ஆண்டு நியமிக்கப்பட்ட 3ஆம் காணி ஆணை அறிக்கை சமர்ப்பிப்பதற்கென இணங்கப்பட்ட நிபந்தனை முறையிலும் விஞ்ஞான ரீதியான முறைகளை அறிமுக வளங்களை பேணுவதற்கும் அபிவிருத்தி செய்வதற்கு அமைந்திருந்தது. (அத்தியாயம் VVi), ஆகியன 2 விடயங் அறிக்கையில் “காணிகளை பகுத்தறிவு ரீதியில் ஒ கிடைக்கத்தக்க காணி வளங்களை சில குறிப்பிட் போட்டிகளுக்கிடையில் எவ்வாறு ஒதுக்குவது என்ட வளங்குன்றாத நிலை, சாத்திய நிலை, நெகிழுந்தன்மை ரீதியான அல்லது விஞ்ஞான ரீதியான காணிப் பயன் காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைகளை வகுக்கும் கொண்டிருப்பதுடன் அவை யதார்த்தமான, ஒழுங்கு கொண்டதாக இருத்தல் ஆகும். நிர்வாக எல்லைகை அடிப்படையாகக் கொண்டிருப்பதுடன் "நிலம் அதன் இ பேணல் ஆகியவற்றை திட்டமிடும் போது அதனை மேற்கொள்ளப்படுவதனை உபாயமாகக் கொள்ளவேண் பகுத்தறிவு ரீதியான காணிப்பயன்பாட்டுக்கு ஒதுக்குவ “எவ்வித வேறுபாடின்றி சகலரும் காணியைச் செறிவாக என்பதாகும். அத்துடன் பல்வேறு தேவைகளும் நிலவும் ே திணைக்களம் ஆகியவற்றின் கீழ் உள்ள நிலங்களின் செய்துள்ளது. மேலும் காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலி அம்சங்களும் கருத்திற் கொள்ளப்பட வேண்டும் என இ
காணி நீர்வள அபிவிருத்தி தொடர்பாக 1979இல் கெள கொண்ட மாநாட்டில் இடம்பெற்ற முக்கிய நிகழ்ச்சி நன்மைக்காக இயற்கை வளங்களை அபிவிருத்தி செய்ய பயன்படுத்துவதற்கான கொள்கைகளையும், நிகழ் இனங்காணப்பட்டதுடன் இதில் புதிய அணுகுமுறைை இலங்கையின் வரலாற்றில் மிகவும் முக்கியமான நி வளங்குன்றாத வகையில் ஒழுங்கு முறையாக அபிவி அபிவிருத்தி1979-1982 காணி,காணி அபிவிருத்தி அை பயன்பாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடற் பிரிவு அமைக்கப் காணி வனவள அமைச்சினால் வெளியிடப்பட்ட பாதிக்கப்படக்கூடியதாகவிருப்பதனால் அதனை நி

து கிடைக்கத்தக்க காணிகள் மீது அதிகரித்து வரும் வடிக்கைகளையும் மனதிற் கொண்டு ஒழுங்குமுறையான டுமென வலியுறுத்தப்பட்டது. மேலும் காணிப் பயன்பாட்டுத் டக் காணிகளும் உள்ளடக்கப்படுவதன் அவசியம் ன செயற்படுத்தும் வகையில் அவை காணிப்பயன்பாட்டுத் கூறப்படுகின்றது. காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்கான வங்கியொன்று அமைக்கப்படுவதன் அவசியமும் நன்கு
க்குழுவின் நிலவள அபிவிருத்தி தொடர்பாக ஆராய்ந்து rகளுக்கமைய காணிகளை ஒதுக்கும் போது விவேகமான ப்படுத்தும் வாய்ப்புக்கள் பற்றியும் காணியின் இயற்கை கும் வகுக்கப்பட்ட உபாயங்களை மீளாய்வு செய்வதாக பகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது). இவ்வாணைக்குழு தனது துக்குவது பற்றி வரைவிலக்கணம் வகுத்துள்ளது.” ட நோக்கங்களுக்காக அவற்றிற்கிடையில் நிலவும் பதாகும். இந்த அளவுகோல்கள் உற்பத்தி, நியாயம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்குகின்றன. மேலும் பகுத்தறிவு பாடு” என்பதனால் விளங்கிக் கொள்வது யாதெனில் போது அவை தர்க்கரீதியான நோக்கங்களைக் முறையான தகவல் ஆதாரங்களை அடிப்படையாகக் ள மீளவரையும் போது அவை நீரேந்து பிரதேசங்களை பற்கைவளங்களை அபிவிருத்தி செய்தல், பயன்படுத்தல், நீரேந்து பிரதேச முகாமைத்துவத்தின் அடிப்படையில் டும்” என காணி ஆணைக்குழு சிபார்சு செய்துள்ளது. 1தை காணி ஆணைக்குழு வலியுறுத்தும் அதே வேளை ப் பயன்படுத்தும் தத்துவம் பிரயோகிக்கப்படல் வேண்டும்.” பாட்டி நிலைமை காரணமாக வனவிலங்கு வனபரிபாலனத் T அளவு நியாயப்படுத்தப்பட வேண்டும் எனச் சிபார்சு ல் சூழல், காணியைப் பயன்படுத்தும் சட்டவுரிமை பற்றிய வ்வறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
ரவ மாவட்ட அமைச்சர்கள், அரசாங்க அதிபர்கள் கலந்து களில் ஒன்று கொள்கை வகுத்தலாகும். சமூகத்தின் வும் அவற்றைப் பேணவும் ஒழுங்கு முறையாகத் திட்டமிட்டு ழ்ச்சித் திட்டங்களையும் வகுப்பதற்குமான தேவை யப் பின்பற்றுவதற்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டது. கழ்ச்சி இயற்கை வளங்களை திட்டமிட்ட முறையில் ருத்தி செய்ய வேண்டியது என்பதாகும் (இயற்கைவள மச்சு 1983). இத்தத்துவத்தின் அடிப்படையிலேயே காணிப் படலாயிற்று. மிக அண்மைக்காலத்தில் 1996ல் விவசாய, - கொள்கைச் சட்டமொன்றில் “நிலம் எளிதில் கழ்காலச் சந்ததியினருக்கு மட்டுமன்றி எதிர்காலச்

Page 48
சந்ததியினருக்கும் பயன்பெறக்கூடியதாக அவ்வளா பயன்படுத்தல் மிகவும் அத்தியாவசியமானதாகும்” எ6 முறையில் முகாமைத்துவம் செய்தல் விவசாய அபிவிரு என்பது இனங்காணப்பட்டுள்ளது. முதன்முதலாக தேசி வேண்டியதன் நோக்கங்கள் முன் மொழியப்பட்டதுடன் சட்டகத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. அத்துடன் விஞ்ஞான தெளிவுபடுத்தப்பட்டிருப்பதுடன் அவற்றிற்கிடையில் இன எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
சட்ட ஒழுங்குகள், சட்டங்கள், விதிகள், பிரமாணங் இந்நோக்கங்களை எய்துவதற்கு விஞ்ஞான ரீதி அமைக்கப்படுவதன் அவசியத்தினை அழுத்திக் கூறியி( நிலவள அபிவிருத்தியில் நடைமுறைச் சாத்தியமான இயற்கை வள அபிவிருத்தி, முகாமைத்துவம் ஆகியவ ஒன்றுபடுத்தி காணி, காணி அபிவிருத்தி என்ற அமைச்சு என்ற நிலையிலிருந்து, இயற்கை வளமுகாமைத்துவ அமைகின்றது. கீழே சுருக்கமாகக் குறிப்பிட்டுள்ளவா காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கையொன்றை வகுப்பத முக்கியமானதோர் திருப்பு முனையாக அமைந்ததெனலி யாவும் ஒன்று சேர்க்கப்பட்டு, மதிப்பீடு செய்யப்படுவது வகையில் பங்கீடு செய்வதற்கான நிறுவக ரீதியான அ6 இந்த அடிப்படையிலேயே காணிப்பயன்பாட்டு 1958, 196 செயற்பாடுகளைப் பொறுப்பேற்கவும் இயைபுபடுத்தவும்
முன்மொழியப்பட்டிருந்தது. 1958 ஆம் ஆண்டு பல் கொண்டதான குழுவொன்று காணிப் பயன்பாட்டு
நுட்பத்தகவல்களை சேகரிப்பதற்கும், குடியேற்றங்களை குடியேற்றத் திட்டங்களைத் தவிர்க்க) தேசிய திட்டமிடற் அமைக்கப்படல் வேண்டுமென இரண்டாவது காணி ஆ காணிப்பயன்பாட்டுக் குழுவும் “தேசிய காணிப் பயன்பாட்( செய்தது. இச்சபை தேசிய மட்டத்திலிருந்து கிராமிய ம தீவு முழுவதற்குமான முழுமையான நிலவளம் பற்றிய பட் இச்சிபார்சுகள் நிறைவேறவில்லை. மிக அண்மைக்க கொள்கையை இயைபுபடுத்தி தொழில்நுட்ப உதவியை அரசியல் யாப்புக்கான 13ஆம் திருத்தத்திற்கு முன் மொ
கைத்தொழில், நகர அபிவிருத்தி, உல்லாசப் பயணத்து தேவைக்குப் போட்டி நிலவுகின்றது. அத்துடன் சமூக நிலத்திற்கும் மனிதனுக்கும் இடையிலான விகிதாசாரம் | ரீதியான காணிப் பயன்பாடும், காணிகளை வலயமாக வ பாட்டுத் திட்டமிடலை மேற்கொள்ள மண் விஞ்ஞானம், சார்ந்த நிபுணர் குழுவொன்றினால் மேற்கொள்ள வேண்டி அவற்றினைப் பகுப்பாய்வு செய்து மதிப்பீடு செய்வ காணிப்பயன்பாட்டுத் தொழிற்பாட்டுடன் தொடர்புகொண் மேற்கொள்ள இவற்றிற்கிடையில் திறன்மிக்க இயைபாக்

வ்கள் மிகவும் அவதானத்துடன் திறனான முறையில் னக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. நிலவளங்களைத்திறனான த்திக்கும், சூழல் பாதுகாப்புக்கும் அத்தியாவசிய தேவை ய காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கையொன்று வகுக்கப்பட அவைபற்றிய கொள்கை முன்மொழிவுகள் கொள்கைச் அடிப்படையிலான ஒன்றிணைந்த அணுகுமுறை மிகவும் யபாக்கமும் இணைத் தொடர்புகளும் இருக்கவேண்டும்
கள் காணி ஆணைக்குழு அறிக்கைகள் ஆகியவை பான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் நிறுவகம் நந்த போதிலும். அவை கடந்த காலத்தில் வளங்குன்றாத அபிவிருத்தி முறையாகப் பரவவில்லை. 1979ம் ஆண்டு ற்றை ஒருமுகப்படுத்தும் முகமாக பல நிறுவனங்களை உருவாக்கப்பட்டமை காணி நிர்வாகம் (பராதீனப்படுத்தல்) ம் என்ற நிலைக்கு விலகிச் சென்றமைக்கு சான்றாக ாறு பகுத்தறிவு ரீதியிலும் விஞ்ஞான அடிப்படையிலும் தற்கான சட்டகத்தினை விருத்தி செய்ய முயன்றமை 0ாம். இதன் அடிப்படைத்தத்துவம் யாதெனில் வளங்கள் துடன் அதனைத் தேசிய நன்மைக்காக வளங்குன்றாத மைப்பொன்றை அரசு உருவாக்க வேண்டும் என்பதாகும். 19 ஆம் ஆண்டுகளில் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடற் முகவர் அமைப்பு ஒன்று நிறுவப்பட வேண்டிய அவசியம் வேறு துறைகளிலும் நிபுணத்துவமுடையவர்களைக் திட்டமிடலை மேற்கொள்ளத் தேவையான தொழில் த் திட்டமிடவும் (தவறான முறையில் மேற்கொள்ளப்படும் பணியகத்தின் கீழ் தேசிய வளத்திட்டமிடற் பிரிவொன்று ணைக்குழு சிபார்சு செய்தது. 1968ஆம் ஆண்டு தேசிய டுச் சபை'யொன்று அமைக்கப்பட வேண்டுமெனச் சிபார்சு ட்டம் வரை பல்வேறு பணிகளை இயைபுபடுத்துவதற்கும் டியல் ஒன்றைத் தயாரிக்கும் எனக் கூறப்பட்டது. எனினும் ாலத்தில் 1985ஆம் ஆண்டில் காணிப் பயன்பாட்டுக்
வழங்குவதற்கான முகவர் நிறுவனமொன்றின் தேவை ழியப்பட்டுள்ளது.
துறை ஆகிய பல்வேறு பிரிவுகளில் நிலம் சம்பந்தமான க பொருளாதாரக் காரணிகளுக்கிடையில் குறிப்பாக மட்டுப்படுத்தப்பட்டதாகவிருப்பதனால் இன்று விஞ்ஞான குப்பதும் அவசியமாகின்றது. முழுமையான காணிப்பயன் நீரியல், பொருளியல், சமூகவியல் ஆகிய துறைகளைச் டியுள்ளதுடன் இதற்காக பல்வேறுதரவுகளைத் தேடுவதும், தும் அவசியமாகின்றது. பல முகவர் நிறுவனங்கள் ாடிருப்பதனால் விஞ்ஞான ரீதியான காணிப் பயன்பாட்டை கம் விருத்தி செய்யப்படுதல் அவசியமாகின்றது.

Page 49
இத்தேவையினை நிறைவேற்றும் வகையில் 1979ஆம் ஆ6 மேற்கொள்ளப்பட்ட சிபார்சுகளை அடிப்படையாகக் கொ6 1982ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்டது. இப்பிரிவானது நா அவற்றைப் பேணவும் காணியை மிகவும் பொருத்தமான கொண்டு விஞ்ஞான ரீதியில் ஒழுங்கு முறையாக காணிப் அமைக்கப்பட்டது. காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடற் பிரில்
D தேசிய மட்டத்தில் வலயங்களை வகுத் பிரதேச மட்டத்தில் பேரண்டத் திட்டமி மாவட்ட, பிரிவு மட்டத்தில், நுண்பாகத் km காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கா வலுவான நில தரவு ஆதாரங்களை வி
இச் செயற்பாடுகளின் பல ஆரம்ப நடவடிக்கைகளாக கr நிலவளங்களின் தற்போதைய நிலையை அறிதல் ஆகிய சேவைகள் பெறமுயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அன விவசாய தாபனம்/ஐக்கியநாடுகள் அபிவிருத்தித் திட் ஆரம்பத்தில் திட்டமிடலை விருத்தி செய்யும் ஆற்றலை உ காணி அபிவிருத்தி அமைச்சின் மத்திய நிலைய இக்கருத்திட்டத்தின் வெளியீட்டில் அடங்குகின்றன: (1) (2) இலங்கையில் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்கு நூல், (3)புவியியற் தகவல் ஆதார முறையை விருத்தி ெ
பின்னர் 1987ஆம் ஆண்டில் ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கி (ஆ பலப்படுத்துவதற்கென 05 வருட காலத்திற்கு நிதி உத் தொடர்புள்ள தகவல்களை வழங்கும் மற்றும் இரு காணிப்பயன்பாட்டுப் பிரிவு (நீர்ப்பாசனத் திணைக்களட் வழங்கப்பட்டது. மாவட்டந் தோறும் பயிற்சி பெற்ற ம காணிப்பயன்பாட்டு அலகுகள் அமைக்கப்பட்டதுடன் மத்தி
இந்நிதி உதவியது.
மாவட்டக் காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலாளரின் (மா.கா அலகுகள் ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் அமைக்கப்பட்டன ஆலோசனை வழங்கவும், மேற்பார்வை செய்யவும் என பல் நியமிக்கப்பட்டதுடன் இவர்கள் தேசிய மட்டத்திலான கா
வளங்குன்றாத நிலவள அபிவிருத்தியின் முக்கியத்துவப் குறிப்பிடப்படுகின்றது. அது வருமாறு “உள்ளூர் உணவு வளங்குன்றாத வகையில் ஒழுங்குபடுத்துவதே’ ச அமைக்கப்பட்டதன் நோக்கமாகும். பந்தி இரண்டில் ( பக்கத்தினைப் பார்க்கவும்.)
இதற்கமைவாக விஞ்ஞான ரீதியான காணிப் பயன் திட்டமிடற்பிரிவினால் பின்பற்றப்படுகின்றன.

ண்டில் நடைபெற்ற நிலம் நீர்வள அபிவிருத்தி மகாநாட்டில் ண்டு காணிப் பயன்பாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடற் பிரிவு "ட்டின் இயற்கை வளங்களை அபிவிருத்தி செய்யவும், பயன்பாட்டுக்குட்படும் நோக்கத்தினை அடிப்படையாகக் பயன்பாட்டினை மேற்கொள்ளலை உறுதி செய்வதற்கென புபின்வருவனவற்றில் ஈடுபடும் என எதிர்பார்க்கப்பட்டது.
தல்.
டலை மேற்கொள்ளல்.
திட்டமிடலை மேற்கொள்ளல். ான சட்ட அங்கீகாரத்தைப் பெறல். ருத்தி செய்தல்.
ாணியை வகைப்படுத்தும் முறையினை விருத்தி செய்தல், பனவற்றிற்கும் பல்வேறு மூலங்களிலிருந்து நிபுணத்துவ வை வெற்றி பெற்றதுடன் இதனை அமைப்பதற்கு உலக டம் ஆகியவற்றிலிருந்து ஆரம்ப உதவி கிடைத்ததால் டையதாக காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடற் பிரிவு காணி, மாக 1983ல் அமைக்கப்படலாயிற்று. பின்வருவன காணிப்பயன் கொள்கைத் தெரிவுகளை மேற்கொள்ளல், த் தேவையான வழிகாட்டி நெறிகளை உள்ளடக்கிய கை சய்தல்.
ஆ.அ.வ.) யிடமிருந்து காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலைப் தவி பெறப்பட்டது. அத்துடன் காணியுடன் நேரடியாகத் ரு நிறுவனங்களான நிலவளவைத் திணைக்களம், ம்) ஆகியவற்றின் திறனை வளர்க்கும் வகையில் உதவி ாவட்ட காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலாளரின் கீழ் யிெல் இத்துறையில் விசேட அறிவுடையோரினைப் பெறவும்
.ப.தி) தலைமையிலான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் மாவட்ட காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலாளர்களுக்கு வேறு துறைகளைச் சார்ந்த ஆலோசனைக் குழுவொன்று "ணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலிலும் ஈடுபட்டனர்.
விவசாயக் காணியமைச்சின் குறிக்கோள் வாசகத்தில் புற்பத்திக்காக நிலம், நீர் மனிதவளங்கள் ஆகியவற்றை 5ாணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைத்திட்டமிடற் பிரிவு குறிப்பிடப்பட்ட நோக்கங்கள் (தயவு செய்து முதலாம்
ாபாட்டுத் திட்ட உபாயங்கள் காணிப் பயன்பாட்டுத்

Page 50
1. தேசிய காணிப்பயன்பாட்டுக் கெ
நிலவளம்,காணிப் பயன்பாடு ஆகியவற்றுடன் தொடர்பு பொறுப்பாகவிருப்பதுடன் அவை வேறுபட்ட வழி அளவுக்கதிகமாகப் பயன்படுத்தல், பொருத்தமற்ற முக வளமிழத்தல் போன்ற எதிர்மறையான விளைவுகை ஈடுபடும் சகல முகவர் நிறுவனங்களும் விஞ்ஞான ரீதி காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைகளை பற்றிநிற்றல் அ கொள்கைச் சட்டகத்தில் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்பட் முகங்கொடுக்கும் வகையில் காணிப் பயன்பாடு தொடர் உடனடித் தேவையென உணரப்பட்டுள்ளது.
1996 ஆம் ஆண்டின் அமைச்சின் தேசிய காணிப் ப (அத்தியாயம் 12) தேசிய கொள்கை என்ற விடயத்தின் முன்வைக்கப்பட்ட தேசிய காணிப்பயன்பாட்டு முன் மொழிவுகள் பொதுமக்களின் விமர்சனத்திற்காகச் சப
2. காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டங்கை
காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்கள் பல்வேறு மட்டங்களி காணித்துண்டு ஆகிய மட்டங்களில் தயாரிக்கப்படுகில் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் பல்வேறு தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் எல்லா மட்டங்களிலும் தயாரித்தல் அடிப்படை செயற்பாடாக விளங்குகின்றது பொருளாதாரத் தரவுகள் ஆகியவற்றை அடிப்படையாக சிபார்சுகளை மேற்கொள்ள நெறிப்படுத்தும் காணிப்ப காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்கள் வடக்குகிழக்கு மா செய்யப்பட்டுள்ளன. மாவட்டத் திட்டங்கள் மாகாண க பிரதேச வரைபடத் தொகுதிகள் பல்வேறு விப தொகுக்கப்பட்டுள்ளன.
அபிவிருத்தித் திட்டமிடலுக்கான தேவை கருதி பிர தயாரிப்பதில் முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டுள்ளது. ஏற் பணிகள் நடைபெற்று வருகின்றன. முகாமைத்துவ ம உள்ளடக்கியதாக திருத்தப்பட்ட விளக்கவாசகம் : ஆவணமாக பிரதேச தேசப்படங்கள், வெவ்வேறான வி
3. காணிப்பயன்பாடு தொடர்பான ப
காணிப்பயன்பாடு தொடர்பாக கிராம அலுவலர்கள், ெ காணி முகாமைத்துவம் தொடர்பாகவும், பயன்படுத்தல்

ாள்கையை வகுத்தல்
டையதான முகாமைத்துவத்திற்கு பல முகவர் நிறுவனங்கள் களில் செயற்படுகின்றன. இந்நிலைமை நிலத்தினை ாமைத்துவம் காரணமாக வளங்குன்றிய விவசாய நிலங்கள் ா ஏற்படுத்துகின்றன. ஆகவே நிலவள அபிவிருத்தியில் பான காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டங்களின் அடிப்படையிலான பசியமாகும். இவ்விடயம் விவசாய காணியமைச்சின் தேசிய டுள்ளது. பல்வேறு சமூக பொருளாதார தேவைகளுக்கு பாக அவசியமான வழிகாட்டி நெறிமுறைகள் வழங்கப்படுதல்
பன்பாட்டுக் கொள்கைச் சட்டகத்தில் "காணிப்பயன்பாடு” காணிப்பயன்பாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடற் பிரிவினால்
மொழிகளின் வரைபுகள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. இம்முன் ர்ப்பிக்கப்படும்.
ளத் தயாரித்தல்
ல் குறிப்பாக மாகாண, மாவட்ட, பிரதேச செயலாளர், கிராம, ன்றன. இதனைத் தயாரிப்பதற்கான முறையியல் ஒன்றினை
துறைகளைச் சார்ந்த நிபுணர்களின் உதவியுடன்
“நெறிப்படுத்தும் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களைத்” 1. இவை சாய்வு, மண், தற்போதைய நிலப்பயன்பாடு, சமூக க் கொண்டவை. காணியை உத்தம அளவில் பயன்படுத்தும் பன்பாட்டுத் திட்டங்கள் உதவுகின்றன. மாவட்ட ரீதியிலான காணங்களைத் தவிர ஏனைய மாவட்டங்களுக்குப் பூர்த்தி ாணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களுடன் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. ரங்களை உள்ளடக்கிய படங்களைக் கொண்டதாக
தேச மட்டத்திலான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களை கனவே 193 பிரதேச செயலாளர் பிரிவுகளில் இதற்கான ட்டம், செறிவான காணிப் பயன்பாடு ஆகிய தகவல்களை ஒன்று இதற்காக விருத்தி செய்யப்பட்டுள்ளது. ஆரம்ப டயங்களில் அடிப்டை வரைபடங்கள் சேகரிக்கப்படுகின்றன.
யிற்சித் திட்டங்களை நடாத்துதல்
காவிநியாமக, விவசாயிகளின் பிரதிநிதிகள் ஆகியோருக்கு
தொடர்பாகவும் பயிற்சிகள் நடாத்தப்படுகின்றன.
32

Page 51
4. காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டக் குழு
காணிப்பயன்பாடு தொடர்பான பிரச்சனைகளை இன தொடர்பாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அணுகுமுறை இங் சகல அலுவலர்களும் விவசாயச் சங்கங்களில் செயற்படுத்தப்படுகின்றன.
5. நீரேந்து பிரதேச முகாமைத்துவத்
மேலும் பல்வேறு மட்டங்களில் இடம் பெறும் திட்டப ஒருங்கிணைப்புத்திட்டமிடல் முறை, பங்குபற்றல் முன் திட்டங்களைத் தயாரிக்க கா.ப.கொ.தி. பிரிவு முறையிய
6. காணித் தகவல் முறைமையை ஏற்ப
முழுமையான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டத்தினைத் த சமூக. பொருளாதார) தரவுகளைச் சேகரித்து, பகுப்ட பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்கு தேவைப்படும் புதிய தகவ உருவாக்கப்படுகின்றன. பல்வேறு துறைசார்ந்த தர ஆதாரங்களை அமைத்தல் முக்கியமானதாகக் கருதப்ப (புவியியல் தகவல் முறைமை) விருத்தி செய்யப்பட் பிரதேசங்களுக்குரிய கணனிமயப்படுத்தப்பட்ட தகவல்க நெறிப்படுத்தும் காணிப் பயன்பாட்டுத்திட்டங்களைத்த
விளைவுகளும், சேவைகளும்
இப்பிரிவு விஞ்ஞானரீதியிலான முறையைப் பயன்படு காணிகளை பராதீனப்படுத்தவும் பிரதேச மட்டத்தில் க பங்கு வகிக்கின்றது. பின்வரும் முகவர் நிறுவனங்கள் இ பயன்படுத்துகின்றன.
1) ஒன்றிணைந்த கிராமிய அபிவிருத்
அம்பாந்தோட்டை ஆகியவை). 2) தென்பிரதேச அபிவிருத்தி அதிகாரச 3) சர்வதேச நீர்ப்பாசன முகாமைத்துவ 4) வட மேல் மாகாண நீர்வள அபிவிருத் 5) வடமேல் மாகாண கிராமிய அபிவிருத் 6) நகர அபிவிருத்தி அதிகாரசபை, கொ 7) மலேரிய ஆராய்ச்சி நிலையம், சுகாதா
8) வனபரிபாலனத் திணைக்களம்.

க்களை அமைத்தல்
ங்கண்டு பொருத்தமான தீர்வுகாண காணிப் பயன்பாடு கு பின்பற்றப்படுகின்றன. பிரதேச செயலாளர் மட்டத்தில் ரதிநிதிகள் பங்குபற்றுவதன் மூலம் இத்திட்டங்கள்
திட்டங்களைத் தயாரித்தல்
டலில் சிறிய நீரேந்து பிரதேசங்களைப் பாதுகாத்தல், றை ஆகியவற்றைப் பின்பற்றி நீரேந்து முகாமைத்துவத் 1ல் ஒன்றினை வகுத்துள்ளது.
படுத்தல்
யாரிப்பதற்கு பல்வேறு துறைகளையும் சேர்ந்த (பெளதிக, ாய்வு செய்து மதிப்பீடு செய்யப்படல் வேண்டும். காணிப் ல்கள் ஒன்றின் மேல் ஒன்று பொருத்திப்பார்ப்பதன் மூலம் வுகளை கணனிமயப்படுத்த, புதிப்பிக்க, நீக்க தகவல் டுகின்றது. தேசிய, மாவட்ட மட்டங்களில் தகவல் ஆதாரம் டுள்ளது. அத்துடன் சில குறிப்பிட்ட சிறிய நீரேந்து ள் கிடைக்கக்கூடியதாகவுள்ளது. கணனிமயப்படுத்தப்பட்ட யாரிக்கும் முறையியல் ஒன்று விருத்தி செய்யப்பட்டுள்ளது.
த்தி காணிப் பயன்பாட்டுப் பிரச்சனைகளை தீர்க்கவும், ாணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களைத் தயாரிப்பதில் முக்கிய தன் வெளியீடுகளையும் 1 - 4 வரையுள்ள சேவைகளையும்
தித்திட்டங்கள் (பதுளை, மொனறாகல, இரத்தினபுரி,
50).
நிறுவனம் ஸ்கோர் கருத்திட்டம். திக் கருத்திட்டம். திக் கருத்திட்டம் (கெமிகண்ட, கெமிசாரன) ழும்பு பெரு நகர அபிவிருத்திக் கருத்திட்டம். ரத் திணைக்களம்.

Page 52
சமூக பொருளாதார அபிவிருத்திக்கான ட
வளங்குன்றாத காணி முகாமைத்துவத்திலேயே நாட்டி மூலமே எதிர்காலச் சந்ததியினரின் தேவைகளைப் பூ இருக்கும். தற்போது இலங்கையின் வனவளம் மிகவும் 1995இல் 23 வீதம் ஆகும்). அத்துடன் மண்ணரிப்புவிச் மேற்கொள்ளக்கூடிய விவசாயக் காணிகள் (44 வீதம் எ காரணமாக நாட்டின் விவசாயக் காணிகளின் பரப்பு எ 12 மில்லியன் ஹெக்டேயர் காணிகள் உற்பத்திய குறைவடைந்துள்ளது. முதன்மையான விவசாயக் க பயன்படுத்தப்படுவதனால் விவசாயத்திற்கு பொருத் குறைவடைந்துள்ளது. இந்நிலைமையை தவிர்ப்பதற்கு பயன்பாட்டை இனங்காணல் காணிப் பயன்பாட்டுத் தி
பல்வேறு மட்டங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்டு வரும் வளங்குன்றாத காணியின்அபிவிருத்திக்கு வலுவான நெறிப்படுத்தும் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்கள் பல்( ரீதியாக முகாமைத்துவம் செய்யப் பயன்படுத்தப்படுகின்
ra உற்பத்தியற்ற, கீழ்மட்ட உற்பத்தியின் காணியின் அலகு உற்பத்தியை அதி தவறான முறையில் பயன்படுத்தப்படு D முதன்மையான விவசாயக் காணிகள் சூழல் பாதுகாப்புக்காக நீரேந்து பிரே яные இயற்கை அனர்த்தங்களுக்குள்ளா
ஆகியவற்றினால் பாதிக்கப்படும் ப நிலப்பயன்பாட்டை சிபார்சு செய்தலு
இவ்வடிப்படையான வரைபடங்கள் அதாவது சாய்வை தீர்மானம் மேற்கொள்வோருக்கும், அபிவிருத்தி திட்ட இங்கு குறிப்பிட்ட வரைபடங்களும், தரவுகளும் தேவையாகவுள்ளது. இவை அபிவிருத்தித் திட்டங்களை காட்டுவதாக உள்ளன.
காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டம் முக்கியமாக விவசாய பயன்பாட்டு முறையியல், தரவுகள், தகவல்கள் ஆகிய அமைச்சினால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒருங்கிை "அமா"விவசாய உற்பத்தித் திட்டங்களை வகுக்கவும் இட் பிரதேசமட்டத்திலான காணிப் பயன்பாட்டுக் குழுக்களு தொடர்பான உத்திகள் பற்றி விழிப்புணர்வை ஏற்படு உருவாக்கியுள்ளது.

பங்களிப்பு
ன் சமூக பொருளாதார அபிவிருத்தி தங்கியுள்ளது. இதன் பூர்த்தி செய்யவும் வறுமையைக் குறைக்க கூடியதாகவும் விரைவாகக் குறைவடைந்து வருகின்றது (1953ல் 44 வீதம் தெம் உயர்நிலையை அடைந்ததினால் நாட்டின் உற்பத்தியை பிவசாயக் காணிகள் வளமிழந்த நிலையில் உள்ளன) இதன் ல்லையுற்பத்திக்கான நிலையை அடைந்துள்ளன. (நாட்டின் பற்றவையாகும்). காணியொன்றின் அலகு உற்பத்தி ாணிகள் நகரவாக்கம் மற்றும் ஏனைய தேவைகளுக்குப் நதமான காணிகளின் அளவு குறிப்பிடத்தக்க அளவில் காணியின் தரத்திற்கு இணங்க பொருத்தமான காணிப் ட்டமிடலில் முன் தேவையாகக் கருதப்படுகின்றது.
காணிப்பயன்பாட்டுத் திட்டங்களும் கொள்கைகளும் அடித்தளமாகவுள்ளது. பிரதேசமட்டத்தில் தயாரிக்கப்பட்டு வேறு அபிவிருத்தித் திட்டங்களிலும் காணியை விஞ்ஞான ன்றன. அவையாவன:
T கீழ் உள்ள காணிகளை அபிவிருத்தி செய்வதன் மூலம் கரிக்கச் செய்தல். ம் காணிகளை பொருத்தமான பயன்பாட்டிற்கு உட்படுத்தல். ளைப் பயன்படுத்தல். தேசங்களில் பாதிப்புக்குட்படும் பகுதிகளை இனங்காணல். கும் பகுதிகள் உ-ம் மண் சரிவு, வெள்ளப் பெருக்கு குதிகளை இனங்காணலும், அதனைக் குறைப்பதற்கான
s.
க்காட்டும், தரவுகள் புதுப்பிக்கப்பட்ட படங்கள் ஆகியவை மிடலாளருக்கும் பயனுள்ள தகவல்களை வழங்குகின்றன. 4 ஆம் பிரிவில் குறிப்பிடப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு ாத் தயாரிக்க உதவுவதுடன் இடரீதியான தொடர்பினையும்
த்தினை மையமாகக் கொண்டதாகும். ஆகவே காணிப் பவற்றைக் கொண்டுள்ள காணிப் பயன்பாட்டுப் படங்கள் ணந்த அணுகுமுறையை அடிப்படையாகக் கொண்ட ப்பிரிவினால் நடாத்தப்பட்ட பயிற்சி நெறிகள் உதவியுள்ளன. க்கிடையில் காணி தொடர்பான கொள்கைகள், திட்டமிடல்
த்தியுள்ளதுடன் அவர்களிடையே ஒருங்கிணைப்பையும்

Page 53
பிரதேச செயலாளர்கள் காணிகளை பராதீனப்படுத்து பொருத்தப்பாட்டு அறிக்கைகளிலிலேயே பெரிதும் தங்கிய காணிப் பயன்பாட்டுக் கொள்கை வரைபு இன்னும் முன்மொழியப்பட்டுள்ள தேசிய கொள்கை வரைபி முகவர்களுக்கிடையில் காணிப் பயன்பாட்டுத் ஒருங்கிணைப்பையும் உருவாக்கியுள்ளது.
திறந்த பொருளாதார முறையின் கீழ் 1 எதிர்நோக்கப்படும் சவால்கள்
மேற்குறிப்பிட்ட சவால்களைச் சமாளிப்பதற்கு போ உறுதிப்படுத்த காணியின் அலகுக்குரிய உற்பத்தியை
அதிகரிக்கும் வேளையில் அலகுக்குரிய உற்பத்திச் ெ பயிர்வகைகள் புதிய தொழில்நுட்பமுறை, பொருத்தப நடைமுறைப்படுத்தல் முக்கியமானதாகும். கா.ப.கொதி விஞ்ஞான ரீதியான முறையியலை பயன்படுத்தல் அவசி
இம்முறையியல் நாட்டின் ஒவ்வொரு காணித் துண்டுக்கு காணிப் பயன்பாட்டைத் தெரிவுசெய்வதில் பெளதீகச் சமூ மக்களால் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடியதாகவும் அமைத அடிப்படையாகக் கொண்ட தகவல்கள் காணிப் பயன்பாட காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் அலுவலர்கள் விவ விவசாயிகளையும் பயிற்றுவிப்பதில் பிரதான பங்கினை
இத்துடன் உள்ளூர், வெளிநாட்டு தொழில் முனைவோ அதன் பொருத்தப்பாட்டினைப் பற்றிய தகவல்களை மேற்குறிப்பிட்ட நோக்கங்களை நிறைவேற்ற காணி எடுக்கப்படும். ஆனால், மண் பற்றிய விபரமான தகவல்க
வறட்சி நிலைமையால் ஏற்படும் உணவுப் பற்றாக்குறை நி வனவளம் இருத்தல் அவசியமாகும். குறைந்த நீருடன் ப அறிமுகப்படுத்தப்படுதல் அவசியமாகின்றது. காணியின் மேற்கொள்ளல் ஒரு முன் தேவையாகும். பல்வேறு பயிர்களு மட்டத்திலான காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்கள் பயன்ப
காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலுக்கு வலுவான தக முன்னோடித் திட்ட அடிப்படையில் காணித்துண்டு செய்யப்பட்டுள்ளது. பல்வேறு துறைகளிலும் நிபுணத்துவ அணுகுமுறையை அடிப்படையாகக் கொண்டு தயாரிக்கப் மிகவும் அவசியமாகும்.
1992ல் றையோடி ஜனரோவில் நடைபெற்ற உலகச் சூழல் நிரல் 21ல் நிலவளத்தினை வளங்குன்றாத வகையில் வழங்கக்கூடிய பங்களிப்பு பற்றி தெளிவாகக் குறிப்பிடப்பட்

போது பெருமளவுக்கு கா.ப.கொ.தி. பிரிவின் காணிப் ள்ளனர் என்பது இங்கு ஈண்டு கவனிக்கத்தக்கது. தேசிய பூரணத்துவம் பெறாத போதிலும் அமைச்சினால் ஸ் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால் பிரிவு சார்ந்த திட்டமிடலுக்கான சட்டப்பின்னணியையும் சிறந்த
உணவுப்பாதுகாப்பை மேற்கொள்வதில்
ட்டி அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படும் உற்பத்தியை அதிகரித்தல் அவசியமாகின்றது. அத்துடன் விளைவை சலவையும் குறைத்தல் அவசியமாகும். எனவே, புதிய 0ான காணிப் பயன்பாட்டிற்கு மாறுதல் ஆகியவற்றை .ெ பிரிவினால் காணி மட்டத்தில் விருத்தி செய்யப்பட்ட யம்.
ம் விரிவாக்கப்படுதல் அவசியமானதாகும். பொருத்தமான முகக் காரணிகள் கருத்திற் கொள்ளப்பட வேண்டியதுடன் ல் வேண்டும். இச்செயற்பாட்டில் காணித்துண்டினை ட்டுத் திட்டங்களைத் தயாரிக்க அடிப்படையாக அமையும். சாய அமைப்புக்களின் மட்டத்தில் அலுவலர்களையும். வகிக்கின்றனர்.
ருக்கு தேவைப்படும் காணிகளின் அமைவிடங்களையும், பும் காணிப் பயன்பாட்டுப் படங்கள் வழங்குகின்றன. வலய வரைபடங்களைத் தயாரிக்க நடவடிக்கைகள் கள் கிடைக்கப்பெறாமை ஒர் தடையாகவிருக்கின்றது.
லையை எதிர்கொள்ள நீர்வளத்தினைப் பாதுகாக்க நல்ல பிரிடக்கூடிய பயிர்வகைகளும், சிறந்த முகாமைத்துவமும் பொருத்தப்பாட்டிற்கு அமைய காணிப் பயன்பாட்டினை ளுக்கும் பொருத்தமான வலயங்களை இனங்காண தேசிய டுத்தப்பட முடியும்.
வல் ஆதாரங்கள் அவசியமாக தேவைப்படுகின்றன. மட்டரீதியில் தகவல் முறைமை ஏற்கனவே விருத்தி ம் பெற்றவர்களால் ஒன்றிணைந்த முறையில், பங்குபற்றல் பட்ட காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டங்களைச் செயற்படுத்தல்
ல் உச்சி மகாநாட்டில் முடிவாக வெளியிடப்பட்ட நிகழ்ச்சி பயன்படுத்துவதில் காணிப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் ட்டுள்ளது. “விரிவடைந்து வரும் மனிதனின் தேவைகளும்

Page 54
பொருளாதார நடவடிக்கைகளும் நிலவளத்தின் மீதான அத்துடன் இதனால் உருவான போட்டிகளும் முரண்பாடு பயன்படுத்தும் நிலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. எதிர்காலத் பூர்த்தி செய்யவேண்டுமாயின் முரண்பாடுகளைத் தீ பயன்படுத்தல் இன்றியமையாததாகும். இதனை அடைவ ஒருமுகப்படுத்தும் முறையில் அணுகுவதன் மூலம் அபிவிருத்திக்கும் சூழல் பாதுகாப்பிற்கும் இடையில் ஓர் ச மூலமாக வளங்குன்றாத அபிவிருத்தியின் நோக்கங்கை
○

தாக்கத்தை என்றுமில்லாத அளவிற்கு அதிகரித்துள்ளது. களும் நிலவளத்தினை உத்தம அளவிலும் குறைந்ததாக தில் மனிதனின் தேவைகளை வளங்குன்றாத வகையில் த்து இயற்கைவளங்களை வினைத்திறன் மிக்கதாகப் நற்கு ஒன்றிணைக்கப்பட்ட பெளதீக, காணிப்பயன்பாட்டை முரண்பாடுகளைக் குறைத்து சமூக பொருளாதார மநிலையை திறமையான முறையில் பேணுவதுடன் அதன் ள அடைவதற்கும் இவை உதவியாக அமையும்.”

Page 55
காணி நிருணயத் திணைக் சாதனையும் 21 ஆம் நூற்
வரலாற்றுப் பின்னணி
அரச ஊழிய அமைப்பின் கீழ் நிலங்களை அனுபவிப்பது தீர்மானிக்கும் இறைமை அரசனிடமே இருந்தது. ஆயி கொள்ளவும் உரிமை இருந்தது. அதற்காக அவர்களிடL அதன்பின்பு பிரித்தானியர்களின் ஆட்சியில் இவ்வுரிமை அரசியல் நிலைமைகளில் விரைவான மாற்றங்கள் ஏற்பட்
பிரித்தானிய ஆட்சியாளர்களால் அறிமுகஞ் செய்யப்பட்ட
அத்துமீறிப்பிடித்தல் கட்டளைச் சட்டத்தின் மூலம் மக் காட்டுநிலங்கள், ஒதுக்குப்புற இடங்கள், குடியிருக்காத, மாறின. இச் சட்டத்தினால் தங்களது பாரம்பரிய இடங்களு பெருந்தொகையான காணிகளை மக்கள் இழக்க வேண் காலமாக இக் காணிகளுக்கு உரித்து தமக்கு உண்டு எ வழங்கியது. அவர்களது கவலையைக் குறைக்க கான இனங்காணும் நோக்கில் பிரித்தானிய ஆட்சியாளர்கள் காணிகள் கட்டளைச் சட்டத்தைக் கொண்டு வந்தார்க நிலங்காளாக உறுதி செய்யப்பட்டன. அதனால் மக்கள்
கட்டளைச் சட்டம் தரிசு நில விவகாரம் சம்பந்தப்பட் நிருணயம் செய்யும் வேலைகள் முக்கியமாக இத் திணை இறைவரி உத்தியோகத்தர்களாலும் மேற்கொள்ளப்பட்டன தாபன, நிருவாகப் பிரச்சனைகளுக்கு இடமளித்தன.
பிற்பகுதியில் தரிசு நிலத் திணைக்களம் காணி நிருணய
காணி நிருணயத் திணைக்களத்தின் முதலாவது கா: கடமையாற்றினார்கள். இத் திணைக்களத்தின் நிருவாக காணிப் பிரச்சனைகள் குறைந்த மட்டத்திலேயே தீர்வு ெ கீழ் அரச, தனியார் காணிகள் இனங் காணப்பட்டு உறு வேலைகள் நடைபெறவில்லை. இதனால் ஏற்பட்ட மக்களி அதிகாரத்திலுள்ளவர்களின் கவனத்திற்கு எட்டியது. இ காணி நிருணய கட்டளைச் சட்டம் கொண்டு வரப்பட்டது

கள அரைநூற்றாண்டு கால றாண்டிற்கான உத்திகளும்
எச். உடகந்தகே உரித்து நிருணய ஆணையாளர்
உரிமை கொண்டாடுவது தொடர்பான விடயங்களைத் னும் பிரஜைகளுக்கு நிலத்தை அனுபவிக்கவும் உரிமை பிருந்து ஊழியம் பெறும் உரிமை அரசனுக்கு இருந்தது. இல்லாதொழிக்கப்பட்டது. இதனால் இலங்கையின் சமூக
L60T.
1840 ஆம் வருடத்தைய 12ஆம் இலக்க அரச காணிகளை 5கள் தங்கள் உரித்தை நிலைநிறுத்தத் தவறுகையில் பயிர் செய்யாத இடங்கள் ஆகியன அரச காணிகளாக ளூக்கான உரித்தைச் சான்றுபடுத்த முடியாத நிலையில் ண்டி நேரிட்டது வேதனைக்குரிய விடயமாகும். நீண்ட ன நம்பி வாழ்ந்த மக்களுக்கு இச் செயல் பெருந்துயரை ரிகள் அரசுக்குரியதா, தனியார்களுக்குரியதா என 1897 ஆம் வருடத்தைய 01 ஆம் இலக்க ஒதுக்குப்புற ள். இதன் விளைவாகப் பெருமளவான நிலங்கள் அரச எதிர்பார்த்த ஆறுதல் அவர்களுக்கு கிட்டவில்லை. இக் - திணைக்களத்தினால் அமுல்படுத்தப்பட்டது. காணி க்களத்தாலும், அப்பகுதி அரச அதிபர்களாலும், மாவட்ட இவ்வேலைகளை ஒன்றிணைப்பதில் ஏற்பட்ட சிக்கல்கள் இக்குறைபாட்டினைப் போக்க 1903 ஆம் ஆண்டின் த் திணைக்களமாக மாற்றம் பெற்றது.
0ணி நிருணய அலுவலராக ஜெ.ஜி. பிரேஸர் அவர்கள் கட்டமைப்பு திறமையாகச் செயற்பட்ட போதிலும் மக்களது சய்யப்பட்டன. ஒதுக்குப்புற நிலக்கட்டளைச் சட்டத்தின் திப்படுத்தப்படும் என மக்கள் எதிர்பார்த்த அளவிற்கு ன் எதிர்ப்பும், தேசியத் தலைவர்களின் கண்டனங்களும் தன் பலனாக 1931 ஆம் வருடத்தைய 20 ஆம் இலக்க

Page 56
கட்டமைப்பும் எதிர்கால நிருணயங்களும்
இலங்கையில் நிலங்கள் தொடர்பாக காணி நிருவி பரவலாக்கலின் கீழும் மத்திய அரசின் கீழும் இனங்காணப்பட்டுள்ளது. ஆரம்பம் முதல் இத் திணை பிரதேசங்களுக்கான காணி நிருணய வேலைகள் திணை முகாம்கள் மூலம் இடம்பெறுகின்றன. மக்களின் பூரண நடாத்துவதன் நோக்கமாகும். 1931 ஆம் ஆண்டு 20 ஆ உரிமை அரசுக்குரியதா அல்லது தனியாருக்குரியதா எ இருந்தது. அத்துடன் 1995 ஆம் ஆண்டு முன்வைக்கட் வேலையும் திணைக்களத்தின் செயல்நோக்கங்களில் உரித்துப் பதிவு செய்தல் மாத்திரமல்லாது வினை எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது.
காணி நிருணயம்
1931 ஆம் ஆண்டு 20 ஆம் இலக்க காணி நிருணய பெற்ற பழைய தோட்டங்கள் நில வரைபடங்களைக் ( இடம்பெறவில்லை. மத்திய மலைநாட்டில் பெருந்தோ இடங்கள், கரையோரப் பிரதேசங்களில் சில இடங்கள், மேற்கு மாகாணங்களின் சில பிரதேசங்கள் காணி நிரு குறிப்பிடல் வேண்டும். அப்பிரதேசங்களைக் காட்டும் இ
இத் திணைக்களத்தினால் காணி நிருணயம் செய் காணப்படுகின்றது. அதற்காக திணைக்கள அலுவல இப் பரிசோதனைகளுக்குப் பின்னாலுள்ள நோக் உருவாக்குவதற்காக வேண்டி ஆட்களுக்கிடையிலான ஆகும். இப் படங்கள் "இலங்கை நில அளவை” என பூ இயற்கை அமைப்பு ஆகியவற்றிற்கு அமைவாக பட அறிவுறுத்தப்படுகின்றது. குடியிருப்புக் காணிகள் ஒன்று கிராமப் படங்கள் வரையப்படுகின்றன. குடியிருப்புக்கள்
பரந்த இடங்களுக்கு டோபோ படங்கள் வரைவதற்கு
சம்பந்தப்பட்ட படம் கிடைக்கப் பெற்றதன் பின்னர் பட இத் திணைக்களம் பொறுப்பெடுக்கின்றது. இ அழைக்கப்படுகின்றது. இதன் மூலம் இத் திணைக்கள போன்ற வேலைகளை மேற்கொள்ள வேண்டாம் என சம்பந்தப்பட்ட ஏனைய அலுவலர்களுக்கும் அ செய்யப்படவேண்டிய, செய்யப்படத் தேவையற்ற செய்யப்படவுள்ள இடங்களுக்கு உரிமை கோர மு விண்ணப்பத்திற்குமென அரச வர்த்தமானியில் அறிவ எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகள்.

ணய உரித்துப் பதிவுக் கருமங்கள் மாகாண அதிகார இருந்து வருவது முக்கியமான வடிவமைப்பாக க்களம் கொழும்பிலிருந்து இயங்கி வருகிறது. தூர, கஷ்டப் னக்கள அலுவலர்கள் அப்பகுதிகளுக்குச்சென்று நடாத்தும் ஆதரவுடன் இவ்வேலைகளைச் செய்வதே முகாம்களினை ஆம் இலக்க காணி நிருணயக் கட்டளைச் சட்டத்தின் கீழ் ன நிருணயம் செய்வது இத் திணைக்களத்தின் கருமமாக பட்ட உரித்து பதிவு செய்தல் சட்டத்தினை அமுல்படுத்தும் ஒன்றாகியுள்ளது. முன்வைக்கப்பட்ட இச் சட்டத்தின் கீழ் த்திறனுள்ள காணி முகாமைத்துவத்தைப் பேணுதலும்
கட்டளைச் சட்டத்தினது அமுலாக்கத்தின் கீழ் விருத்தி கொண்ட பிரதேசங்கள் ஆகியவற்றில் காணி நிருணயம் ட்டச் செய்கைகளுக்காகக் கம்பனிகளுக்கு வழங்கப்பட்ட யாழ்ப்பான குடாநாட்டின் சில பகுதிகள் மற்றும் தெற்கு, ணயத்திற்கு உட்படவில்லை என்பதை இங்கு விசேடமாகக் இலங்கைப் படம் பக்கம் 3 ல் தரப்பட்டுள்ளது.
யப்படவேண்டிய இடம் எவை எவை என அடையாளம் ர்களால் சம்பந்தப்பட்ட இடங்கள் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. கம் காணி நிருணயத்திற்கான அடிப்படைச் சூழலை நல்ல புரிந்துணர்வைப் பெறுவதும் படங்களைத் தயாரிப்பதும் அழைக்கப்படுகின்றது. அப் பிரதேசங்களின் இட அமைப்பு, ங்களை வரையும்படி நில அளவையாளர் நாயகத்திற்கு று சேர்ந்து ஒரு தொகுப்பாக இருக்கும் பொழுது அவற்றுக்கு இடத்திற்கிடம் பரந்து பட்டுத் தனித்த கூறுகளாக உள்ள நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படுகின்றன.
ம் காட்டும் பிரதேசத்தை நிருணயம் செய்யும் வேலையை தைக் “கிராமம் மூடப்பட்டுள்ளது” என்ற பெயரில் த்தின் முன்னனுமதியின்றி இப்பகுதியில் நிலம் பங்கிடுதல் க் கோரும் அறிவித்தல் அப்பிரதேச அரச அதிபருக்கும், னுப்பப்படுகின்றது. இதன் பிறகு காணி நிருணயம் இடங்கள் பரீட்சிக்கப்படுகின்றன. காணி நிருணயம் }ன்வருபவர் உளரெனில் அவர்களது கவனத்திற்கும் பித்தல் கொடுக்கப்படுகின்றது. இது தொடர்பில் அடுத்து
38

Page 57
1. களப் பரிசோதனையை நடாத்துவது 2. உரிமைக் கோரிக்கைகள் மீது விசாரணை நட
இரு கருமங்களும் காணிகளை இனங்காணவும் உரித்ை வேண்டி ஒரே நேரத்தில் ஆற்றப்படுகின்றது.
இப் பரீட்சையின் பின்னர் முடிக்குரிய இடம், தனியார் இ இனங்காணப்படுகின்றது. தனியார் இடங்களுக்கான செய்யப்படுகின்றது. அரசுக்குரிய இடம் அரச காணி நிருணயம் செய்யப்படும் இடங்களுக்கு நில அ தயாரிக்கப்படுகின்றன. இதனையடுத்து நில நிருவி பிரசுரிக்கப்படுகின்றது. இக் கட்டளை சம்பந்தப்பட்ட கொள்ளப்படுகின்றது.
உரித்துப்பதிவு செய்யும் நிகழ்ச்சித் திட்ட
தற்பொழுது இலங்கையில் உரித்துப் பதிவு செய்த அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட உறுதிபதிதல் (ஆவணம் பதிதல்) பல்லாயிரக்கணக்கான தகராறுகளுக்கு வழி செய்த பாரதூரமான தாக்கங்களை ஏற்படுத்தி உள்ளன. இல் செய்வதாக இல்லை. கடந்த தசாப்தங்களில் இருந்து செய்தலின் அவசியத்தை விதந்துரைத்து வந்தன. உ ஆணைக்குழுவின் அறிக்கையைப் பார்வையிடவும், பே காணிச் சீர்திருத்த ஆணைக்குழு காணி உரிமை பதில் அமைப்புமுறை அவுஸ்திரேலியா, நோர்வே போன்ற விரு நாடுகளிலும் கைக்கொள்ளப்பட்டு வருகிறது.
இலங்கையில் காணி உரித்துப் பதிவு வேலைத் திட் மசோதாவைக் கொண்டுவர 1995இல் ஏற்பாடுகள் செ பலாங்கொட, திவுலப்பிட்டிய பிரதேச செயலாளர் பகுதி ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் கீழ் நில அளவைத் வரைபடங்களை அடிப்படையாக வைத்து காணி நிருண பிரகாரம் சகல காணித்துண்டுகளுக்கும் உரித்து உரி காணித்துண்டுகளுக்கான உரித்துரிமைச் சான்றிதழ்ட
காணி நிருணயத் திணைக்களத்தின் கடந்
இத் திணைக்களத்தால் 1949ஆம் ஆண்டு முடிவில்
செய்யப்பட்டு விடுவிக்கப்பட்டன. அது 1997 ஆம் ஆண் கண்டது. இதன் பிரகாரம் இடைப்பட்ட காலப்பகுதியி விடுவிக்கப்பட்டது. இதனை கிராம, டோபோ படங்கள் 2 வருட காலத்தில் பெருமளவான நிலப்பரப்பு காணி நிருவி கொடுக்கப்பட்டுள்ள வரைபடங்கள் இக் காலப்பகுதியில்

ாத்துவது
த உறுதிப்படுத்தவும் அதன்படி ஒரு மாதிரிப்படம் வரையவும்
டம், அரசிற்குரித்தில்லாத இடம் என வெவ்வேறாக இடம் ஆட்சி உரிமை உரிமைக்காரர்களின் பெயரில் நிருணயம் என நிருணயம் செய்யப்படுகின்றது. இவ்வாறு காணி ளவைத் திணைக்களத்தினால் நில வரைபடங்கள் ணயக் கட்டளை அறிவித்தலுக்காக வர்த்தமானியில் இடத்தின் உரித்துக்கான சட்டவலுவுள்ள பத்திரமாக
ல் நடைமுறையில் இல்லை. 1863இல் இந் நாட்டிற்கு முறையே இன்னும் பின்பற்றப்பட்டு வருகின்றது. இம்முறை துடன் பொது மக்களது பொருளாதார, சமூக வாழ்வில் வ் உறுதி எழுதும் முறை காலத்தின் தேவையை நிறைவு காணிச் சீர்திருத்த ஆணைக்குழுக்கள் உரிமை பதிவு தாரணத்திற்கு 1985ஆம் ஆண்டின் காணிச் சீர்திருத்த ராசிரியர் மத்தும பண்டார அவர்களின் தலைமையிலான பு செய்தலின் அவசியத்தைச் சிபார்சு செய்துள்ளது. இவ் நத்தியடைந்த நாடுகளிலும், தாய்லாந்து போன்ற வளர்முக
டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான உரித்துப் பதிவு ய்யப்பட்டன. இவ் வேலைத் திட்டத்தின் கீழ் இப்பொழுது திகளைத் தழுவியதாக முன்னோடிக் கருத்திட்டமொன்று
திணைக்களத்தினால் தயாரிக்கப்பட்டுள்ள கடஸ்ரல் ாயம் செய்யும் பரிசீலனைகள் ஆரம்பமாகியுள்ளன. இதன் மையாக்கப்பட்டு வருகிறது. இதன் மூலம் அரச, தனியார்
த்திரங்களை வழங்க எண்ணமிடப்பட்டுள்ளது.
த அரைநூற்றாண்டுகால சாதனை
6397571 ஏக்கர் விஸ்தீரணமான காணிகள் நிருணயம் டு டிசம்பர் 31ஆம் திகதி வரை 9805318 ஏக்கராக வளர்ச்சி ல் 3407747 ஏக்கர் நிலப்பரப்பு நிருணயம் செய்யப்பட்டு 500 கொண்டு சாதிக்கப்பட்டது. ஆதலால் கடந்த ஐம்பது ணயத்திற்கு உட்பட்டது எனக் குறிப்பிட்டுக் கூறலாம். கீழே ல் பெற்ற சாதனையை காட்டுகின்றன.
39

Page 58
/
மாவட்டம்
i. களுத்துறை ・*ン
、エマ。
 
 

னி நிருணயம்
se நிருணயத்திற்கு உட்பட்டவை Z நிருணயம் செய்யப்பட்டவை
நிருணயம் செய்ய உத்தேசிக்கப்படாதவை
22 - -
அளவு மட்டம் 1: 2000000

Page 59
நிருணயத்தின் பின் விடுவிக்க
14OOOOO W
12OOOOO
1OOOOOO Z 800000 7 S 慢 600000 7
400000 ( 2OOOOO
O
1950/1959 1960/1969 1970/1979
6) (5L
1950/1959 1990/1997 ہ“”
17%
1980/1989 36%
ܢܠ
உரித்துரிமை பதிவு முன்னோடிக் கருத்திட்டத்தின் வேலைத்திட்டங்கள் பலாங்கொட,திவுலப்பிட்டிய பிரதேசங் சிறந்த பலாபலன்கள் கிட்டியுள்ளன. 14 கிராமங் வழங்கலுக்கான 2297 ஆரம்ப பரிசீலனை வேலைகள் மு
 
 
 
 
 

ப்பட்ட ஏக்கர்கள் 1950 - 1997
YN
܀ܠ
1980/1989 1990/1997 1950/1959
ங்கள்
)
1960/1969 8%
緣 1950/1959
* 1960/1969
1970/1979
1980/1989
1990/1997
1970/1979 31%
ノ
கீழ் பொதுமக்களின் கவனத்தை ஈர்ப்பதற்காக 79 களில் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இதனால் பொதுமக்களுக்கு களுக்கு 1319 நிகர் காணித்துண்டுகளுக்கு உரித்து pடிவடைந்துள்ளன.

Page 60
உரித்து பதிவு செய்யும் முன்
4 OO O
35OO ལྷོ་ 3OOO 25 OO
6, 2000 S 宦 15 OO 1 000
5 OO
O
கடஸ்ரல் அறிவித்தல்களை 6 வரைபடங்கள் பிரசுரித்தல்
பெறல்
உரித்து பதிவு செய்யும்
25
2 O -
· 15 - s ar
1 O -
a
5 -
نسـ 0
கடஸ்ரல் வரைபடங்களை அறிவித்த பெறல் பிரசுரி
இலங்கையின் சமூக, பொருளாதார, கலா
இலங்கையில் இடம்பெற்றுவரும் விவசாயத் தொழில் க இந் நாட்டில் இருந்து வரும் தொழில் அடிப்படையிலா நிலத்திற்கு உரியவர்களானார்கள். பெருமளவு நி கெளரவத்திற்குரியதொன்றாகக் கருதப்பட்டது.
 
 

ன்னோடிக்கருத்திட்டம்
திவுலபிற்றிய
* பலாங்கொடை
விசாரணைகளை களப்பரிசோதனை
நடாத்துதல்
முன்னோடிக்கருத்திட்டம்
பலாங்கொடை
திவுலபிற்றிய
ல்களை விசாரணைகளை த்தல் நடாத்துதல்
சாரத்தின் அபிவிருத்திக்கான பங்களிப்பு
லாசாரத்தின் மூலம் உறுதியான கட்டமைப்பு இடம்பெறும்.
ன சமூகக் கலாசாரத்தின் கீழ் பிரபுக்கள் பெருமளவான லத்திற்குச் சொந்தமாக இருப்பது சமூகத்தில் உயர்
42

Page 61
காணிகள் தொடர்பாக பாரம்பரிய அனுபோக முறை காரணமாக விரைவில் மாற்றத்திற்குள்ளாகியது. அவர்க அடிப்படையாகக் கொண்டு அமைந்தது. அதனால் அவர் ஆட்சியுரிமை சட்டத்தின் கீழ் தங்களுக்குரியதாக ஆக்கி ஆண்டு 12 ஆம் இலக்க அத்துமீறி அரச காணிகள் L கஸ்டத்தை ஏற்படுத்தியது. இச் சட்டத்தின் பின்னர் சு முறையாக உருவாகியது.
1897 ஆம் ஆண்டு கொண்டுவரப்பட்ட தரிசு நிலக்கட் ஏற்பட்ட இடரினைக் குறைப்பதாகும். இதற்காகே திணைக்களத்தைத் தாபித்தார்கள்.
இத் திணைக்களத்தின் அடிப்படைநோக்கம் இடம் தொட கஸ்டப்படும் பொதுமக்களுக்கு ஆறுதல் தேடிக் கொடு பயனுள்ள காணிக்கொள்கை இலங்கைக்கு அறிமுக! வரைபடம் வரைவது கொண்டு காணி உரிமையை உறுதி வலிமையும் கிடைத்தது. இந்நாட்டில் சம்பிரதாயமாக இ பழக்கத்திற்குப் பதிலாக, இத் திணைக்களம் விஞ்ஞான செய்யும் முற்போக்கான பணியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இத பிரச்சனைகளும் குறைந்த மட்டத்திற்குக் கொண்( பொதுசனங்களுக்கு பெரும் நிம்மதியை வழங்கியது. சீவிய உரித்துக் கிட்டியது. இது அவர்களுக்கு பக்கபலத் காணிப் பெறுமதிகள் அதிகரிப்புறுவதை மக்கள் உண ஊக்கத்தையும் வழங்கியது.
இலங்கை சுதந்திரமடைந்ததன் பின்பு அறிமுகம் செயற்படுத்துவதற்காக இத் திணைக்களம் தனது பங் இறுதி நிருணயக் கட்டளை அரச காணிகளைப் பங்கீட்டு இது காணி இல்லாத சனங்களுக்குக் காணி வழங்குவதற் இடங்களை ஒதுக்குதல், அரச இடங்களைபங்கிட்டுக் செ பயன்படுத்தப்பட்டது. ஆதலால் இத் திணைக்களத்தின் கருமங்களுடன் நேரடித் தொடர்பு கொண்டிருந்தது ம தாக்கங்கள் அளப்பரியவையாகும். அரச அபிவிருத் வாழ்க்கைத்தரம் உயர்வதற்கும் இத் திணைக்களம் சி வழங்கியுள்ளது.
21ம் நூற்றாண்டின் சவால்களுக்கு முகங்
இலங்கையின் காணி நிருணய வேலைகள் விரைவாக மு 582 கிராமங்களில் 9,30,397 ஏக்கர் பரப்பளவுக் காணிகள் பதிவுச் சட்ட மசோதா செயற்பாட்டுக்கு வந்ததன் பின்பு அ இடம்பெற இருக்கும் நிருணய வேலைகளை வினைத்திற

பிரித்தானிய ஆட்சியாளர்களின் காணிக்கொள்கை ளது பெருந்தோட்டச் செய்கைக் கொள்கை நிலத்தினை கள் சுதேசிகள் அனுபவித்துவந்த நிலங்களைத் தங்களது க் கொண்டார்கள். அவர்கள் அறிமுகம் செய்த 1840 ஆம் பிடித்தல் கட்டளைச் சட்டம் இலங்கையர்களுக்கு மேலும் தேசிகளில் நிலம் இல்லாதார் என்ற ஒரு கூட்டம் முதல்
டளைச் சட்டத்தின் ஒரு நோக்கம் இலங்கையர்களுக்கு வ வேண்டி அவர்கள் 1902 இல் காணி நிருணயத்
டர்பான தங்களது உரித்தை உரிமைகொண்டாட முடியாது ப்ெபதாகும். இத் திணைக்களத்தால் முதல் முறையாகப் ம் செய்யப்பட்டது. சகல காணித்துண்டுகளுக்கும் நில செய்வது இலேசாகியது மாத்திரமன்றி அவற்றுக்கு சட்ட ருந்து வந்த காணிகளுக்கு எல்லைகளைச் சுட்டிக்காட்டும் ரீதியில் இடங்களை அளந்து எல்லைகளை வரையறை னால் காணி உரிமைகள் உரித்தாக்கப்பட்டதுடன் காணிப் டு வரப்பட்டன. இது காணி உரிமை இழந்து நின்ற இதனால் அவர்களது காணி பூமிகளுக்கு சட்டரீதியான த்தை வழங்கியது. இடங்களை விருத்தி செய்வது மூலம் ர்ந்தார்கள். இது அவர்களுக்கு மனச் சந்தோசத்தையும்
செய்யப்பட்ட விவசாயக் குடியேற்றத்திட்டங்களைச் களிப்பை வழங்கியுள்ளது. இத் திணைக்களம் தயாரித்த க்காக அடையாளங் காணுவதற்குப் பயன்படுத்தப்பட்டது. ற்கான ஆரம்ப அறிக்கையாகும். பொது வேலைகளுக்காக ாடுத்தல், கைப்பற்றுதல் ஆகியவற்றுக்காக இக்கட்டளை செயற்பாடுகள் இந் நாட்டின் உற்பத்தி, அபிவிருத்திக் ாத்திரமல்லாமல் மறைமுகமாக ஏற்படுத்திய பயன்மிகு தி வேலை வளர்ச்சியுற்றது போன்று பொதுமக்களது றந்த பங்களிப்பை கடந்த அரைநூற்றாண்டு காலத்தில்
கொடுத்தல்
pடிவிற்கு வருகின்றன. இதுவரையில் 10 மாவட்டங்களில் நிருணயம் செய்வதற்காக உள்ளன. உத்தேச உரித்துப் தன் வேலைத் திட்டங்களை அமுல்படுத்த, எதிர்காலத்தில் ]னுடன் செய்யத் திட்டங்கள் வகுக்கப்பட்டுள்ளன.

Page 62
உரித்துப் பதிவு செய்யும் புதிய நிகழ்ச்சி
தற்போதைய திட்டமிடல் அபிவிருத்திச் சூழமையின் கீழ் பொருளாதாரத்தின் புதிய போக்கின் சவால்களை எத நாடுகளின் பொருளாதாரங்கள் உலகிற்குக் கூ எதிர்பார்க்கப்படுவதாலும், மேலும் மேலும் அந் எதிர்பார்க்கப்படுவதாலும் இந் நாட்டின் தற்போதை மேற்கொள்ள வேண்டிய நிலையில் அரசு உள்ளது. இக் போக்கின் தேவைகளுடன் இசைவாகச் செல்லக்கூடி கொண்டுவர வேண்டியுள்ளது. நிலம் ஒரு அடிப்படைத் ே வளமாகவும் உள்ளது. ஆதலால் முதலீட்டாளர்கள், அந்நி எதிர்பார்ப்பவர்களினால் உடனடித் தகவல்களை வழங் அதே போன்று அவர்கள் நீண்ட கால அபிவிருத்தி வே நடைமுறைகள் தேவையாகின்றன. இவ்விலக்குகளை பதிவு நிகழ்ச்சித் திட்டத்தை அமுல்படுத்துவதற்கான இத்திணைக்களம் ஆரம்பித்த காலந்தொட்டு இன் மேலதிகமாக இத் திணைக்களத்தின் கவனம் புதிய சம்பந்தப்பட்ட துறையில் புதிய புரட்சியொன்றினை ஏ திட்டத்தினை அமுல்படுத்துவதற்கான அடித்தள வேை
காலத்துக்குக் காலம் எழுச்சி பெற்றும் பின் த விதந்துரைக்கப்பட்டும் வந்த காணி தொடர்பாக உ அரசாங்கம் பதவிக்கு வந்தது முதல் மாண்புமிகு விவச கவனத்திற்குக் கொண்டு வரப்பட்டது. இதன் ப பாராளுமன்றத்தில் முன்வைக்கப்பட்டது.
காலம் பூராகவும் காணி நிருணய வேலைகளைச் செய் பதிவு செய்தல் வேலைத் திட்டத்தை அமுல் செய்ய இத்
இப்புதிய உரித்துப் பதிவு செய்தல் வேலைத் திட்டத்தி வரைபடம் கீறி சகல காணித்துண்டுகளுக்கும் சட்ட ரீ எண்ணியுள்ளது. அக் காணித்துண்டுகளின் விபரங் உரித்துப் பதிவேட்டினைப் பேணவும், அத் தகவல்கை காணி முகாமைத்துவ தகவல் தொகுதியொன்றை ஏற்
மேலும் இவ் வேலைத் திட்டத்தினுள் காணிகளின் உரிை காணி பிரச்சினைகள் ஏற்படுவது குறைந்த மட்டத் சான்றுபடுத்துவதால் காணியைப் பிணையாக வைத்து காணி உரிமை தெளிவாக்கப்பட்டுள்ளதால் கொடுக்கல் குறையும். காணிக்கான உரிமை தெளிவாகவுள்ள ஸ்திரப்படுத்தப்பட்டுள்ளதால் நிலத்தை வளமாக்கவு உற்சாகம் காட்டுவார்கள். இதனால், பயனுள்ள காண மட்டத்தில் சிறந்த காணி முகாமைத்துவத்தை ந பெருக்குள்ளதாக விருத்தி செய்யவும் முடியும். அரசு சம்பந்தமான அபிவிருத்தி வேலைகளுக்கு இவ் அமைப் நூற்றாண்டிற்கான தூர நோக்குடன் தயாரிக்கப்பட்ட புதி

த் திட்டம்
நடைமுறையிலுள்ள காணிக் கொள்கைகள் உலகளாவிய திர்கொள்ளுமளவிற்கு உறுதியானதாக இல்லை. வளர்முக டியளவு திறந்தவையாக இருத்தல் வேண்டுமென நிய, உள்ளூர் முதலீடுகள் நாட்டினுள் வரும் என ப தாபன அமைப்பில் பல கட்டமைப்புத் திருத்தங்களை கட்டமைப்பு மாற்றங்களுடன் உலகளாவிய பொருளாதாரப் டியதாக பல செயல் நடைமுறைகளில் மாற்றங்களைக் தவையாகவும் எவ்வித அபிவிருத்திக்கும் தவிர்க்க முடியாத நிய உள்ளூர் மூலவளங்கள் இரண்டிலிருந்தும் தகவல்களை குவதற்கு உறுதியான தகவற்தளம் பேணப்படவேண்டும். லைகளில் ஈடுபட வைப்பதற்கு நெகிழ்வான, உற்சாகமான அடையப் பெறுவதற்காக இத்திணைக்களம் புதிய உரித்துப் அடிப்படை ஆதார வேலைகளைத் தயார் செய்துள்ளது. றுவரை செய்துவரும் காணி நிருணய வேலைகளுக்கு பாதைக்குத் திருத்தப்பட்டுள்ளது. இலங்கையின் நிலம் ற்படுத்தப்போகும் உரித்துப் பதிவு செய்யும் புதிய வேலைத் லகளை இத் திணைக்களம் இட்டுள்ளது.
நள்ளப்பட்டும், காணி சீர்திருத்தக் குழுக்களினால் ரித்தைப் பதிவு செய்யும்முறை 1994ஆம் ஆண்டு புதிய Fாய, காணி அமைச்சர் திரு. தி.மு. ஜெயரத்ன அவர்களின் யனாக 1995ஆம் ஆண்டு உரித்துப் பதிவுச் சட்டம்
து பெற்ற அனுபவத்தினைப் பயன்படுத்திய புதிய உரித்துப்
திணைக்களம் எண்ணியுள்ளது.
ல் இலங்கையிலுள்ள சகல காணித்துண்டுகளுக்கும் நில தியாக உரிமை செய்யப்பட்டு உரித்துச் சான்றிதழ் வழங்க கள், உரித்துச் சம்பந்தமான செய்திகளை உள்ளடக்கிய ளக் கணனி மயப்படுத்துவதனால் வினைத்திறமை மிக்க படுத்தவும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
ம தெளிவாகவும் உறுதியாகவும் உறுதி செய்யப்படுவதுடன் திற்குக் கொண்டுவரப்படும். காணி உரிமையை அரசு க் காணிச் சொந்தக்காரர் கடன் பெறுவது இலகுவாகிறது. வாங்கலின் பொழுது வஞ்சிக்கப்படுதல் பெருமளவிற்குக் தால் காணியின் பெறுமதியும் உயரும். காணி உரிமை ம் அபிவிருத்தி வேலைகளுக்கு பயன்படுத்தவும் மக்கள் ரி தொடர்பான தகவற் தொகுதியை பேணுவதுடன், அரச டைமுறைப்படுத்த முடிவதுடன் நிலத்தினை செல்வப் ம் அரசு சார்பு, தனியார் நிறுவனங்களும் காணி, காணி பின் ஊடாகச் சிறந்த பயனைப் பெற முடியும். இது 21ஆம் திய தேசிய நிலக்கொள்கையென வரலாற்றில் இடம்பிடிக்கும்.
44

Page 63
நில அளவைத் தி
மாற்றியமைக்கட்
விவசாய உணவு உற்பத்திக்கு உண்மையான அடிப்படை முக்கியமான உணவு உற்பத்தியைப் பெருக்குவதற்கு வி
பொருளாதார சுரண்டல்களும், திருப்திகரமற்றஅபிவிரு அபிவிருத்திக்கு விரும்பத்தகாத காரணிகளாக விளங்கு உண்மையில் காணியின் சரித்திரக் கொள்கைகளை கடலாதிக்கம் பிரித்தானியருக்கு விட்டுக்கொடுக்கப்ப பொதுவேலை, காலநிலை போன்றவற்றிற்காக முதன்முத ஆரம்பிக்கப்பட்டது.
1810 ஆம் ஆண்டு வரை இலங்கையின் காணிகளை ஐே இருந்த சிறிய பரப்பளவைத் தவிர ஏனையவற்றை தங்க 1810 இல் நீக்கப்பட்டு இலங்கையை கைப்பற்றுவதற்கு மு அவர்களின் சொத்துக்கள் ஐரோப்பிய முடிக் பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. இவ்வாறு அங்கீகரிக்கப்பட்டு 4000 ஏக்கருக்கு மேற்படாமல் மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது வேண்டி நிர்ப்பந்திக்கப்பட்டதால் நில அளவைத் திணை கீழே விபரிக்கப்படும் காணிச் சட்டங்களை சட்டப் அளவைகளை நில அளவைத் திணைக்களம் செய்ய 6ே
முடிக்குரிய காணிச்சேர்த்தெல்லையிட காணி எல்லை வரையறை கட்டளைச் உரிமைப் பதிவுக் கட்டளைச்சட்டம் - தரவைக் காணிக் கட்டளைச் சட்டம் - காணி நிருணய கட்டளைச் சட்டம் - காணி அபிவிருத்தி கட்டளைச் சட்டப்
முடிக்குரிய காணிக் கட்டளைச் சட்டப்
மேற்கூறப்பட்ட சட்டங்களை சுருக்கமாக விபரிப்பதற்கு இ யாவும் நில அளவைக்கு முக்கியமானவை. 1840ன் பின் வரம்பின் கீழ்) காணி விற்பனை துரிதமாக்கப்பட்டது நிலஅளவைத் திணைக்களம் முடிக்குரிய காணிகளை
மேலதிகக் கடமைகள்
நில அளவை நாயகம் அவர்கள் தனது கடமைகளு வெளிப்படையாகத் தெரிகின்றது. நில அளவை நாயகம் பூ உள்ளடக்கியதாகும்.

கிணைக்களத்தின் பட்ட பங்காற்றல்
ரணசிங்க சில்வா பதில் நில அளவையாளர் நாயகம்
க் காரணி அர்த்தமுள்ள காணி அபிவிருத்தித் திட்டமாகும். வசாயத்தையே அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது.
த்திக் கொள்கைகளும் முன்னேற்றகரமான பொருளாதார கின்றன. நில அளவை திணைக்களத்தின் சரித்திரமானது க் கொண்டுள்ளது. 1796 ஆம் ஆண்டு இலங்கையின் ட்டது. காணியுடன் சார்புடைய விவசாயம், நீர்ப்பாசனம், லில் பிரித்தானியர்களினால் நில அளவைத்திணைக்களம்
ராப்பிய குடியேற்றக்காரர்களால் கொழும்பில் வதிவிடமாக ள் பரம்பரை சொத்தாக்க முடியவில்லை. இக் கட்டுப்பாடு pன் சந்ததியாக வசித்த ஐரோப்பிய முடிக்குரியவர்களுக்கு குரிய சொத்தாக அங்கீகரிக்கப்பட்டு, 1812 இல் பிரகடனப்படுத்தப்பட்டுள்ள சொத்துக்களை ஒருவருக்கு . இவ்வாறு அங்கீகரிக்கப்பட்ட பெரிய காணிகளை அளக்க க்களம் இதில் ஈடுபடுத்தப்பட்டது. சுதந்திரத்திற்கு முன்பு புத்தகத்தில் உள்ளடக்கியதால் அளவிற்கு அதிகமான வண்டி ஏற்பட்டது.
டற் கட்டளைச் சட்டம் - 1840 ன் இல. 12 சட்டம் - 1844 ன் இல. 1
1877 ன் இல.5
- 1897 ன் இல.1
1931 ன் இல. 20
0 - 1935இன் இல. 19
ம் - 1947ன் இல.8
இந்த கடதாசியே போதுமானதல்ல. ஆனால் இச் சட்டங்கள்
(முடிக்குரிய காணி சேர்த்தெல்லையிடற் கட்டளைச் சட்ட 1. பிரித்தானியரின் கோப்பி பயிர்ச்செய்கை காரணமாக அளப்பதில் ஈடுபட்டிருந்தது.
}க்கு மேலதிகமாய் பல்வேறு கடமைகளில் ஈடுபடுவது அவர்களின் பங்கானது மிகப் பரந்த வெளிக்கள வேலையை
45

Page 64
நில அளவை நாயகம் திரு. எப்.சி.எச். கிளாக் Mr. தொடர்புடைய தகவல்களின்படி
இலங்கையின் காலாற்படைத் தளப காடுகளை பராமரிக்கும் அதிகாரி ( புகையிரத பதில் பொது முகாமையா சட்ட சபையின் அங்கத்தவர்
மத்திய நீர்ப்பாசன சபை அங்கத்தவ கொழும்பு மாநகர சபை அங்கத்தவ விஞ்ஞான தொழில் ரீதியில் மத்திய
சுதந்திரமடைவதற்கு முன்பு நில அளவைத் திணைக்க
உரிமைப் படங்கள் வழங்குவதற்கான அளவைகளை கட்டுப்படுத்த ஸ்தாபி பிரதேசவியல் படமாக்கல் ஒரு மைலு
முடிக்குரிய காணிகளையும், தனிய (Block Surveys) புவிபாத்து மட்டமாக்குதல்
米
பொது வேலைகளுக்குரிய நில அள6
சுதந்திரத்திற்குப் பின்பொதுக் கருத்து மா
பிரித்தானிய ஏகாதிபத்திய ஆட்சி நீக்கப்பட்ட பின் நி கருத்துமிக்க பங்களிப்பை ஆரம்பித்தது.அரசாங்க கெ சுறுசுறுப்புடன் செயல்படுத்தியது.
திணைக்களத்தினால் செய்யப்பட்ட பங்களிப்பின் முக்கி விசாலமான காணிகளில் குடியேற்றங்கள் அரசினால் அளவைகள்பொது மனிதனின்உடனடித் தேவைகளை அண்மைக் காலத்தில் செய்யப்பட்ட அறிமுக அளவைக அதனுடன் தொடர்புடைய விபர அளவைகள் இவையா வீதிகள், கால்வாய்கள் அமைப்பதற்கும் மற்றும்
நிலத்துண்டுகளை ஏற்படுத்துவதற்கும் மிகவும் அவசிய
எந்திரவியல் அளவீடு
எந்திரவியல் அளவை செய்யப்பட்டதன் முக்கிய ே பாதுகாப்பதற்கும் அத்துடன் புதிய திட்டங்களாகிய கt
அபிவிருத்தி செய்வதற்கும் ஆகும்.
அறிமுக அளவை ஆராய்ச்சியின் பின்னரே பெரிய அள 96T606).JLSlusi) - Close Contour Surveys) fly Type

3. C. H. Clerk (1883-1893) அவர்களின் வரலாற்றுத்
பன காப்பாளர்)
Ti
ஸ்தராகவும் கடமையாற்றினார்.
ளத்தின் முக்கிய பங்களிப்புக்களாவன.
நில அளவைகள்
க்கப்பட்ட முக்கோணவாக்கங்கள் க்கு ஒரு அங்குலம் என்ற அளவிடையில் ார் காணிகளையும் வேறுபடுத்திக் காட்டும் நில அளவை
வைகள்
ற்றங்கள்
U அளவைத் திணைக்களம் சமுதாயத்திற்கு ஏற்ற மிகவும் ாள்கையின் நிறைவேற்று காணி நிர்வாக அபிவிருத்தியை
ய பெரிய மாற்றம் என்னவெனில் வறண்ட பிரதேசங்களில் ஆரம்பிக்கப்பட்டமை. ஆனால், முன்பு நிறைவேற்றப்பட்ட நிவர்த்தி செய்யாமலும் இலாபகரம் அற்றதாகவும் இருந்தது. ள் முன்னோடி ஆராய்ச்சி நடைமுறைப்படுத்தலுக்கானதும் வும் குளங்களை நிர்மாணிப்பதற்கும் புனர் அமைப்பதற்கும் நீர்ப்பாசன வயல்களும் குடியேற்றத்திற்காக மேட்டு ԼՈIT6նT606),
நாக்கம் பண்டைய நீர்ப்பாசனத் திட்டத்தை பேணிப் ஒயா, பதவியா, மின்னேரியா, உடவளவை ஆகியவற்றை
பிடையிலான உருவரை அளவையியல் (சமநிலைக் கோட்டு குள்ள அளவையியல் கால்வாய் அமைப்பு அளவை, வீதி
46

Page 65
அமைப்பு அளவை போன்ற அளவைகள் அளக்கப்படுகி பொழுது நில அளவைத் திணைக்களத்தின் வெளிக்க பிரதேசத்தில் வாழ்வதுடன் மிகவும் கஷ்டமான வாழ் நோக்கத்திற்காக பகிர்ந்தளிக்கும் அளவைகள் மே திட்டங்கள் மூலம் இக் காணித்துண்டுகள் உரியவர்களு
காணி நிருணய நில அளவை
நில அளவைத் திணைக்களத்தால் மிக முக்கிய பங் சுதந்திரத்தின் பின் முழு நில அளவைக் கிராமப் பட உத்தியோகத்தர்களின் தேவைக்காக காணி நிருணய
உத்தியோகத்தர்களின் நிருணயத்தின்படி எல்லைகள் பு எல்லை குறித்தல் அளவை நிறைவேறிய பின் இறுதி படங்களும் காணி நிருணய உத்தியோகத்தர்களின், கா
தனியார் காணிகளையும் முடிக்குரிய காணிகளையு அபிவிருத்தி செய்யப்பட்ட ஏனைய முடிக்குரிய காணிக படத்தின் மூலம் அறியப்படுகின்றன.
இங்கும் அங்குமான அளவைகள்
காணிச் சுவீகரிப்புச் சட்டம் 1950 இல. 9 ல் பொது இடமளிக்கப்பட்டுள்ளது. நில அளவைத் திணைக்களம்
அரசாங்க அதிபரினதும்,காணி ஆணையாளர் ஆகியோ காணி உரித்தாக்குதல், காணிகளில் எல்லையிட்டு பார மத்திய வகுப்பு திட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றது.
நீடித்தல், திட்டமிடல் போன்றவற்றிற்கு பட்டிண அளை காட்டளவை இங்கும் அங்குமான அளவையின் இன்னு
அதிக அளவிலான நில அளவையாளர்களைப் பயன்படு நிறைவேற்றியது. இலங்கை சுதந்திரமடைந்து 20 வரு திட்டங்களில் எந்திரவியல் அளவை, முழுநில அளவை, 1951ம் ஆண்டு தொடக்கம் 1960ம் ஆண்டு வரை எந்திர6 நிறைவேற்றப்பட்டு விபரமாக விளக்கப்பட்ட தேர்ச்சி அ
காணிச் சீர்திருத்த அளவை
காணி உரிமை மாற்றங்கள், காணி சுவாதீனப்படுத்த அம்சமாகும். சுதந்திரமடைந்த காலத்தில் காணி உரிமை அந்தக் காலகட்டத்தில் முடிக்குரிய காணி சேர்த்தெல் சட்டத்திற்கும் அமைய உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு முதலீட்ட மூலத்தின்படி 1972ம் ஆண்டின் காணிச் சீர்திருத்தச் முதலீட்டாளர்களிடம் இருந்து 10 இலட்சம் ஏக்கர் வரை சிறிமாவோ பண்டாரநாயக்காவின் ஆட்சியில் மிக முக்கி

ன்றன. மேற்கூறப்பட்ட அளவைகள் நடைமுறைப்படுத்தும் ள உத்தியோகத்தர்கள் கரடு முரடு போன்ற கஷ்டமான நகையும் அனுபவிக்கின்றார்கள். மனிதனின் குடியிருப்பு )கொள்ளப்படுகின்றன. அத்துடன் பெரிய குடியேற்றத் நக்கு பகிர்ந்தளித்து குடியேற்றப்படுகின்றன.
கினைக் கொண்ட அளவைகளில் இதுவும் ஒன்றாகும். ங்களும், பிரதேச ஆரம்பப் படங்களும், காணி நிருணய சட்டத்திற்கு அமைய தயாரிக்கப்பட்டன. காணி நிருணய னரமைக்கப்பட்டு அளவைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. க் கிராமப்படங்களும் (FVPP) இறுதிப் பிரதேச ஆரம்ப ணி நிருணய கட்டளைகளுக்கு அமைய தயாரிக்கப்பட்டது.
ம் FVPP அல்லது FTPP என குறிப்பிடப்படுவதுடன் ள் காணி உரிமையாளர்களுக்கு வழங்கப்பட்டதையும் இப்
த் தேவைகளுக்காக காணி சுவீகரிப்பதற்கு சட்டப்படி இங்கும் அங்குமான பொது அளவைகளை தேவைக்கேற்ப ரின் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்காக காணி சுவீகரிப்பு ாதினப்படுத்தல் போன்ற அளவைகளை கிராம விசாலிப்பு அதிகார பூர்வமான அறிக்கை, வரிமதிப்பு, மீளாய்வாதல், வ மேற்கொள்ளப்பட்டன. அதிக பரப்பினை உள்ளடக்கிய மொரு முக்கிய பணியாகும்.
த்தி நில அளவைத் திணைக்களம் முன்னுரிமை கொடுத்து டங்களில் நில அளவைத் திணைக்களம் நிறைவேற்றிய இங்கும் அங்குமான அளவை ஆகியவைகள் அடங்கும். வியல் முழுநில அளவை, இங்கும் அங்குமான அளவைகள் ட்டவணை இணைப்பு 'அ' இல் காட்டப்பட்டுள்ளது.
ல் என்பன காணிச் சீர்திருத்தத்திற்கு இன்றியமையாத முதலாளித்துவத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டுள்ளது. லையிடற் கட்டளைச் சட்டத்திற்கும், தரவைக் கட்டளைச் ாளர்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. பாராளுமன்ற சட்ட சட்டம் 1 இன் அடிப்படையில் உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு ாயிலான காணிகள் பொறுப்பேற்கப்பட்டது. இது திருமதி கியமான சாதனைகளில் ஒன்றாகும்.

Page 66
1972ம் ஆண்டின் காணிச் சீர்திருத்த சட்டத்தின்படி பிரயத்தனத்தின் மூலம் 15,000 காணித் துண்டுகளை இவற்றின் பெரும்பகுதியான வேலைகள் 6 மாத காலத்தி மிகப் பெரிய சாதனையாகும்.
மகாவலி அபிவிருத்தி அளவைகள்
காணிச் சீர்திருத்த அளவையின் பின் நில அளவைத்
முக்கிய பணி துரிதப்படுத்தப்பட்ட மகாவலித் திட்டமாகு ஆகிய மாதுறு ஒயா, கொத்மலை, விக்டோரியா, ! ஆகியவற்றின் உற்பத்தியின் 350,000 ஏக்கர் காணிக இணைக்கப்பட்ட தெருக்கள், வாய்க்கால்கள், வீடுகள் துரிதமாக நிறைவேற்றப்பட்டன.வெளிநாட்டு கட்டிட நி அணைக்கட்டளவை, புவிவரலாற்றியல் அளவை, சுவீக காணித்துண்டுகளாக்கல் அளவை, வாய்க்கால் அமைட்
துரிதப்படுத்தப்பட்ட மகாவலி அபிவிருத்தித் திட்டம் திணைக்களத்தின் உத்தியோகத்தர்களால் கையா வேண்டுகோள்களுக்கு இணங்க எல்லைகள் போட்டு
சுவீகரித்தலுக்குரிய அளவைகளும், அபிவிருத்திக்குரிய
பிரதேசவியல் வரைபடம்
பூகோளfதியில் இலங்கையின் நீளஅகலங்கள், மு தூரங்களையும், தெருக்களின் நீளங்களையும், மார் கண்டுபிடிப்பதற்கு முறைப்படி வரைபடம் தயாரித்து அ காலத்தில் தளமேசை போகுகளையும் (PT.Traverse) Traverse) திருக்கோணமான நிலையத்தின் புள்ளிகளு தான் இன்று பாவிக்கப்படும் ஒரு மைலுக்கு ஒரு அ அடிப்படையில் 14,633 மைல் பாதைகளும் 11,836 6 அளக்கப்பட்டன. நாடு முழுவதிலும் உள்ள ஒரு மைலுக்கு கோடுகளும் அளக்கப்பட்டன.
1978ல் நில அளவைத் திணைக்களம் 1,50,000, 1,10 பிரதேசவியற் படங்கள் நாடு முழுவதற்கும் தயாரிக்கப்ப என்ற அளவிடை உள்ள பிரதேச வரைபடங்கள் 192 தொடர்ச்சியான புதுப் பிரதேச வரைபடங்கள் இன்றிய உலகளாவிய ரீதியில் பாவனையில் உள்ள மெற்றிக் அள பிரதேசவியற் படங்கள் மாற்றி அமைக்கப்பட வேண்டிய
முக்கியமான பகுதிகள்1980 தொடக்கம் 1982 வரை உள்ள கொண்டு 1:50,000 கொண்ட பிரதேச வரைபடம் தயாரிக் ஒளிப்படம் நாட்டின் 70 வீதத்தை மாத்திரமே உள்ளடக்கி

நில அளவைத் திணைக்களத்தின் மூன்றில் இரண்டு க் கொண்ட 300,000 ஏக்கர் காணிகள் அளக்கப்பட்டது. ல் முடிக்கப்பட்டது. இது நில அளவைத்திணைக்களத்தின்
திணைக்களத்தினால் பொறுப்பேற்கப்பட்ட அளவையின் நம் நிர்மாணிக்கப்பட்ட பெரியளவிலான நீர்த்தேக்கங்கள் இறந்தனிகல, இறந்தம்பே, உல்கிட்டியா, இறன்கின்த களில் பல கட்டங்களாக அபிவிருத்திகள் செய்யப்பட்டு ஆகிய அமைவதற்கு குறிப்பிட்ட வகையான அளவைகள் புணர்களின் தேவைக்கு ஏற்ப சமநிலைக் கோட்டளவை, ரித்தல் அளவை, நிர்மாண வேலைகளுக்குரிய அளவை, பு ஆகியன நிறைவேற்றப்பட்டது.
1978 இல் இருந்து பல வருடகாலமாக நில அளவை ளப்பட்டது. மகாவலி அபிவிருத்தி அதிகார சபையின் அதிகாரப் பத்திரம் வழங்குதலுக்கு உரிய அளவைகளும் ப அளவைகளும் தொடர்ந்தும் நடைபெறுகின்றன.
க்கியமான இடங்களின் நிலைகளையும், இடைப்பட்ட க்கங்களையும், வெவ்வேறு பயிர்ச் செய்கைகளையும் றிமுகப்படுத்தப்பட்டன.1897 தொடக்கம் 1903 வரையான
காந்த குறிகாட்டி போகுகளையும் (Prismatic CompaSS நடன் தொடுக்கப்பட்டு அளவை மூலம் பெறப்பட்டது. இது |ங்குலம் என்ற அளவிடையில் உள்ள படமாகும். இந்த மைல் ஆறுகளும், அருவிகளும் இக்கால கட்டத்தில் ஒரு அங்குலம் என்ற அளவிடை வரைபடத்தில் சமநிலைக்
,000 என்ற அளவிடைகளைக் கொண்ட மிகப் பெரிய ட்டுள்ளது. தற்போது உள்ள ஒரு மைலுக்கு ஒரு அங்குலம் 15 ஆம் ஆண்டிற்கு முன்பு தயாரிக்கப்பட்டது. எனவே பமையாதது. பெரியளவில் உள்ள பிரதேச வரைபடங்கள் விடையில் பிரயோசனப்படுத்துவதற்காக தற்போது உள்ள தேவை ஏற்பட்டுள்ளது.
ா கால கட்டத்தில் பிடிக்கப்பட்ட ஒளிப்படத்தின் உதவியைக்
கப்பட்டுள்ளது. 1990-1994 காலகட்டத்தில் 1:20,000 என்ற யுெள்ளது. இதன் உதவியைக் கொண்டு 1:10,000 பிரதேச
48

Page 67
வரைபடத்திற்கு பாவிக்கப்பட்டுள்ளது. நில அளவைட் Processing & Reproduction Section) jB6f60T 9 u
எல்லாமாக 92,1:50,000 என்ற அளவிடையில் தொடர்ச் எல்லாமாக 1830, 1:10,000 என்ற அளவிடை கொ
செய்யப்பட்டுள்ளது. ஏனையவை வித்தியாசமான கட்டா
குறிக்கோள் வரைபடங்கள்
படங்களைப் பாவிப்பவர்களின் தேவைக்காக நில அள6 (Aerial Photographs), GefüLogíluflsöT 6îibUril66îT (Sa தகவல்களைக் கொண்டு குறிக்கோள் வரைபடங்கள் த
பாதைகளைக் குறிக்கும் படம் உல்லாச பயணிகளுக்குரிய படம் A - Z (தலைநகரை விபரிக்கும்) படம் காலநிலையைக் குறிக்கும் படம் சமநிலை அளவைக் குறிக்கும் படம் வருடாந்த சராசரி வெப்பநிலையைக் குறிக்கும் காலத்திற்கு ஏற்ற அமுக்கத்தையும், பவனத்தை அனுராதபுரத்தில் உள்ள பிரசித்தி பெற்ற புதை
நில அளவைத் திணைக்களத்தில் தொலை உணர்வு ஆரம்பிக்கப்பட்டது. இதைப் பாவித்து இதன் உதவியால் இருக்கின்றது.
தொலை உணர்வைப் பாவித்து செய்மதிப் படத்தின் தர வரைபடங்கள்(Land Use Map) எல்லா மாவட்டத்திலும் நிலத்தன்மை வரைபடங்கள் கணனி முறைப்படுத்தப்பட்( 17 வதும் ஆகிய ஆசிய தொலை உணர்வு மாநாடு நில ஆசியாவின் முக்கிய பங்கை வகித்துள்ளது.
தேசிய தேசப்படம்
தேசிய தேசப்படத்தின் முக்கிய பணியானது நாட்டு ம அளவைத்திணைக்களம் பல்கலைக் கழக பேராசிரியர், அ நிபுணத்துவம் கொண்ட தொகுதிக்கு தலைமை தாங்கி ஆங்கில மொழியில் தயாரிக்கப்பட்டதுடன் 59 பல்வேறு விளக்கமான படங்களைக் கொண்ட புத்தகத்தின் பிரதா
இது திட்டமிடலாளர்களுக்கும் தீர்மானம் எடுப்பவர்களு வாய்ந்ததாக காணப்படுகிறது.

பகுதியின் தேசப் படவியல் பகுதி (Cartography - ரணங்களைக் கொண்டு மாற்றியமைக்கப்பட்டுள்ளது.
யான பிரதேச வரைபடங்கள் பூர்த்தி செய்யப்பட்டுள்ளது. ண்ட பிரதேச வரைபடத்தில் 340 மாத்திரம் பூர்த்தி களில் முடிவு பெறும் நிலைகளில் உள்ளன.
வைத் திணைக்களம் பிரதேசவியல் வரைபடம். ஒளிப்படம் (ellite Images) இவற்றுடன் புள்ளிவிபர நிறுவனத்தின் பாரிக்கப்பட்டுள்ளது. அவை
படம் யும் குறிக்கும் படம் பொருள் நிலைகளைக் குறிக்கும் படம்
S606)uth (Remote Sensing) 1978 9th 9,650T (6) வரைபடங்களை வரைவதற்கு இது முக்கிய பங்களிப்பாக
வுகளைக் கொண்டு 1:100,000 கொண்ட நிலத் தன்மை நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது. தொலை உணர்வுநிலையத்தில் டுள்ளது. 1983 நவம்பர் இல் 4 வதும், 1996 நவம்பர் இல் அளவைத் திணைக்களத்தினால் நடத்தப்பட்டமையால்
க்களுக்கு ஒரு உணர்ச்சியை ஏற்படுத்துவதாகும். நில மைச்சுக்கள் திணைக்களங்களின் உத்தியோகத்தர்களை 1988 ஆம் தேசிய தேசப்படம் தயாரிக்கப்பட்டது. இது நிறங்களைக் கொண்ட குறிக்கோள் படங்களையும் 55 ன பகுதிகளுடன் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது.
க்கும், வெளிநாட்டு கல்வி பயிலுனர்களுக்கும் முக்கியம்

Page 68
அளவை விஞ்ஞானத்தில் பயிற்சி
நில அளவை தொழிற்றுறைக்கு அளவையாளர்களுக்கு இவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட பயிற்சியும் மேற்பார்வை கணிக்கப்படுகின்றது.
நில அளவைத் திணைக்களத்தின் பயிற்சிக் கல்லூரியா வகுப்புக்களை நடத்தி வந்தது. திடகாத்திரமும் முக்க அளிக்கப்பட்டுள்ளது. இப் பயிற்சிக் கலாசாலை 1968 உதவியுடன் தரம் உயர்த்தப்பட்டு நில அளவையும் படம இது இலங்கை அரசின் 1969 ஆம் ஆண்டு இல 21 இன் படிப்படியாக நில அளவைத் திணைக்களத்திற்கும் ஏன பயிற்சியைக் கொடுத்து வருகிறது. நில அளவை தொழில்நுட்பவியலாளர் ஆகியோருக்குடிப்ளோமா வை பட்டதாரி பட்டமேற்படிப்புக்குரிய கற்கை நெறிகள்
பட்டமேற்படிப்புப் பயிற்சிக்காக வெளிநாட்டு ஸ்தாபனா தியத்தலாவை நில அளவை படமாக்கல் ஸ்தாபனத்தில் 9 நிர்வாக உத்தியோகத்தருக்கு பட்ட மேற்படிப்புக்குரிய ச ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் உதவியும் த ஸ்தாபனமாக அரசினால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இக்
டிப்ளோமா கற்கை நெறியும் 4 பட்டதாரி கற்கை நெறிய
உரிமைப் பதிவுக்குரிய கடத்திரல் அளை
காணித்துண்டுகளுக்கு இடையேயுள்ள வித்தியாசமான திணைக்களமானது எதிர்வரும் காலத்தில் ஏற்படும் திட்டமானது பரீட்சார்த்திக்கப்படுகின்றது.
1995 ம் ஆண்டு உரிமைப் பதிவிற்காக இரு முன்ே தெரிவுசெய்யப்பட்டு கடத்திரல் அளவை செய்யப்பட்ட
பலாங்கொடையில் 40 கிராமங்களும் திவுலப்பிட்டியா உள்ளடக்கிய படங்கள் முடிக்கப்பட்டுள்ளது. இை துண்டுகளையும் கொண்டுள்ளன. இம் முடிவு அனுப்பப்பட்டுள்ளன. 1880 காணித்துண்டுகளுக்கு உ காணி தகவல் முறை அமைப்பதற்கு உபயோகிக்கப்ப(
புவிப்பாத்த அளவையியல்
விண்வெளி புவிப்பாத்த புலத்தில் ஏற்பட்ட பெரும் முன் வலை வேலைப்பாட்டை பூகோள புள்ளி அமைக்கும் மு ஆண்டு பகுதியில் இதற்காக 239 GPS புள்ளிகள் அவதானிக்கப்பட்டுள்ளது.

போதுமான பயிற்சி அளிப்பது முக்கியமானதொன்றாகும். யையும் கொண்டு அவர்களின் தராதரமும் திறமையும்
னது ஒவ்வொரு வருடமும் ஒரு வருட கால எல்லை பயிற்சி யெத்துவமும் கொண்ட திறமான செயல் முறைப் பயிற்சி ம் ஆண்டு ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் க்கல் ஸ்தாபனம் தியத்தலாவை என பெயர் மாற்றப்பட்டது. சட்டப்படி உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த ஸ்தாபனமானது னய அரச நிறுவனங்களுக்கும் தேவையான அடிப்படைப் யாளர், படவரைவியல் வரைஞர், ஒளிப்பட அளவை ர பயிற்சி அளிக்கப்படுகிறது. நில அளவை விஞ்ஞானத்தில் இலங்கையில் பற்றாக்குறையாக இருந்தது. இதனால் பகளை நம்பியிருக்க வேண்டியிருந்தது.1973 ஆம் ஆண்டு உயர் டிப்ளோமா கற்கை நெறி ஆரம்பிக்கப்பட்டது. இதனால் கல்வித் தகைமை வழங்கப்பட்டது. மீண்டும் 1990ம் ஆண்டில் ரம் உயர்த்தப்பட்டு இந் நாட்டின் பட்டப்படிப்புபட்டமளிக்கும் கற்கை நெறிகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டதில் இருந்து 16 உயர் பும் நடத்தப்பட்டது.
5)
ாது உரிமைப்பதிவில் ஒரு முக்கிய பங்காகும். நில அளவைத் சவால்களை சமாளிக்கக்கூடியவாறு கடத்திரல் அளவைத்
னாடித்திட்ட பகுதிகளாக பலாங்கொடை, திவுலப்பிட்டிய
hl.
வில் 34 கிராமங்களும் எடுக்கப்பட்டது. 24 கிராமங்களை வ 3516 ஹெக்டெயர் பரப்புக்களையும் 4798 காணித் ற்ற பகுதிகள் காணி நிருணய ஆணையாளருக்கு ய படமுறை, சொல்முறை விளக்கங்கள் கணனி மயப்படுத்தி கிெறது.
னற்றத்தால் நில அளவைத்திணைக்களம் புதிய புவிப்பாத்த றையின் உதவியுடன் அமைக்க இருக்கின்றது. 1995-1997 ாடு பூராகவும் (வடக்கு கிழக்கு தவிர்ந்த) ஸ்தாபிக்கப்பட்டு
50

Page 69
புவிப்பாத்த மட்ட வலை தொடர் 4000 கி.மீ. கொண்ட தொடங்கப்பட்டு 1930 இல் முடிவுற்றது. அனேகமான இருந்ததனால் 5000 கி.மீ. திட்ப மட்டமாக்கல் வலை அளவைப் பகுதியினால் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இத் தி காலப்பகுதியில் செய்து முடிக்கப்பட்டது.
பின்வரும் வேறு விசேடமான வகையைச் சேர்ந்த அ6 அளவை பகுதியினால் செய்யப்பட்டன.
ck போப்பத்தனை மின் நிலையத்தின் சு பொலநறுவையில் உள்ள தெமல மகா கிடைக்கப் பெற்றது
ck கொத்மலை திட்டத்திற்கான கட்டுப்ப 水 இலங்கையில் புவியீர்ப்பு நிலையங்கள் கெட்டம்பேயில் உள்ள நீர் வடிகால் அ கேட்டல் மத்துகமயில் EDM இன் அளவுகோ :k பண்டாரநாயக்க சர்வதேச விமான நீ
புள்ளிகளை அமைத்தல் இலங்கை ஒலிபரப்புக் கூட்டுத்தாபன
தீர்மானம்
நில அளவைத் திணைக்களம் சுதந்திரமடைந்த கால அபிவிருத்தித் திட்டங்களுக்கும் அரசினாலும் தனி நப அர்த்தமுள்ள பங்கினை நிரூபித்துள்ளது. நில அ உபகரணங்களைப் பாவித்து தனது நோக்கின் பரந்த அ எண்முறைப்பட வரைவியல், விண்வெளி புவிப்பாத்தவிய கணனிக்குரிய அட்டவணைகளையும் அத்துடன் காணி காணிநிர்வாகத்தினருக்கும் திட்டமிடலாளருக்கு கல்விமான்களுக்கும், சுற்றுலா காரர்களுக்கும், ஏனைே
தொடர்ந்தும் உயர்நிலை தொழில்களை அபிவிருத்தி செ காணியளவை, காணி நிர்வாகம், காணி அபிவிருத்தி, ச காணிப் பதிவுகள், என்பவற்றின் முன்னேற்றத்தை குற இலங்கையில் தொடர்ந்து அபிவிருத்தியின் மத்திய நிை
குறிப்பு
1. நில அளவை நாயகம் அவர்களின் அ 2. நில அளவைத் திணைக்களத்தின் 17! 3. சிங்கள சட்டமும் பழக்க வழக்கமும் - 4. இலங்கையின் தேசிய தேசப்படம் 5. இலங்கையின் சட்டவாக்கங்கள்

முதன்மை தர மட்டமாக்கலாகும். இது 1926ம் ஆண்டு பீடக்குறிகள் காணாமல் போயும் மற்றும் சில விலகி வேலை நில அளவைத் திணைக்களத்தின் புவிப்பாத்த ட்ப மட்டமாக்கலில் 200 கி.மீ. 1995 - 1996 ஆம் ஆண்டு
ாவைகளுக்கு மிகவும் திட்ப அவதானிப்புகள் புவிபாத்த
ற்றுங் கூறை நிலைப்படுத்தல்
சேயவின் செங்கற்களை கொண்டுள்ள உருவங்கள்
ாட்டு அளவை fன் அளவை, செப்பஞ்செய்கை, பகுப்பு |மைச்சின் பிராந்திய தாங்குதல் நிலையத்தின் அறிகுறி
டிடல் தளத்தை அமைத்தல் நிலையத்தில் சர்வதேச மட்டத்திற்கு அமைய கட்டுப்பாட்டு
த்தின் FM நிலையத்தை அளவையிடல்.
பத்தில் இருந்து திட்டமிடல் அமுலாக்கலுக்கும் தேசிய Iர்களினாலும் திட்டங்களை நிறைவேற்றுவதற்கும் தனது புளவைத்திணைக்களம் அதி நவீன தொழில் நுட்ப |ளவில் விரிவுபடுத்தி ஒளிப்பட அளவை தொலையுணர்வு, 1ல், தன்னியக்கமூலம் படங்களையும், வரைபடங்களையும் யின் அடிப்படைத் தரவுகளையும் புவியியல் தரவுகளையும் ம், பொறியியலாளருக்கும், விஞ்ஞானிகளுக்கும், யாருக்கும் வழங்குகின்றது.
ய்வதுடன் மேலும் மேலும் முன்னேற்ற நடவடிக்கைகளுக்கு காணிப்பாவனைத் திட்டமிடல், காணித் தகவல் முறைகள், நிக்கோளாகக் கொண்டு, நில அளவைத் திணைக்களம் லயமாக விளங்கும்.
றிக்கை (1948-1970) 5 ஆம் ஆண்டு விழா, வெளியீடு எச்.டபிள்யு. தம்பையா 0C

Page 70
உணவுப் பயிர் : 50 வருட முன்னேற்றங்களு
1. வரலாற்றுப் பின்னணி
நாட்டின் குடியானவர் விவசாயத் துறையில் கவனம் செலு விவசாயத் திணைக்களம் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. 1882ம் தாவரவியற் பூங்காவிலிருந்து இது ஆரம்பிக்கப்பட்டது முக்கியம் அற்றதாக்கப்பட்டது. அவர்கள் ஏற்றுமதிக் விவசாயத் திணைக்களம் ஆரம்பிக்கப்பட்டதன் பின்பு பிரதான உணவுப் பொருட்களையும் பற்றாக்குறையை இறக்குமதி செய்யும் கொள்கை தொடர்ந்தது.
ஆயினும், விவசாயத் திணைக்களம் உள்நாட்டு உண காலத்தில் இரண்டாவது விவசாயப் பணிப்பாளர் பிரா கீழ் திருந்திய நெல் வர்க்கங்கள் தெரிவு செய்யப்பட்டன பொடிவீ போன்ற தூய வழி நெல் வர்க்கங்கள் தெரிவு ெ அபிவிருத்தி நிலையத்தில் நெல் வர்க்கங்களின் விருத்
1919 ம் ஆண்டில் விவசாயத் திணைக்களத்தில் பிரிவு ஒவ்வொரு விவசாய உத்தியோகத்தர் நியமிக்கப் போதனாசிரியர்கள் நியமிக்கப்பட்டு அவர்கள் வி இவ்வுத்தியோகத்தர்கள் ஆராய்ச்சிப் பரிசோதனை அபிவிருத்தி, கால்நடை வைத்திய சேவை, ஆலோச ஆண்டில் 6 பிரிவுகள் இருந்தன. 1922ம் ஆண்டில் அறிக்கையில் விவசாயத் திணைக்களத்தின் கடன் விலக்கணப்படுத்தப்பட்டன. சுதந்திரத்திற்கு முன் முக்கியமானவை. இதனால் பின்பு பசளைகள் சம்பந்தப
1948இல் இலங்கைக்குச் சுதந்திரம் கிடைத்ததைத் ெ முக்கியத்துவம் நாட்டின் குடியான உணவு உற்பத்தித் இறப்பர், தெங்குப் பயிர்களுக்காக தனித்தனியான
விவசாயத் திணைத்தளம் உணவு உற்பத்தித்துறைக்கு உணவுப் பயிர்கள் பற்றிய ஆராய்ச்சிக்குக் கூடிய கவனத் வழங்கி வந்தது. ஆராச்சி நடவடிக்கைகளுள், உள்நாட விருத்தி மூலம் புதிய வர்க்கங்களை விருத்தி செய்தல் சமயத்தில் மண், கால நிலை வரைபடங்கள் பற்றிய தக வரையப்பட்டன. குடியானவ விவசாயத்துறையின் உற்ப விஞ்ஞானம் ஆகிய விடயங்களிலும் கவனம் செலுத்தட்

உற்பத்தித் துறை: ம், எதிர்கால வாய்ப்புக்களும்
கலாநிதி சரத் அமரசிறி விவசாயப் பணிப்பாளர்
லுத்த வேண்டும் என்று உணரப்பட்டதனால் 1912ம் ஆண்டில்
ஆண்டிலிருந்தே தொழிற்பட்டு வந்த பேராதனை அரச பிரித்தானிய காலங்களின் கீழ் உணவு உற்பத்தித் துறை கான தோட்டத்துறைக்கே முக்கியத்துவம் வழங்கினர். ம் இவ்விதமான சூழ்நிலையே நிலவியது. 1990 வரைக்கும் ஈடுசெய்வதற்காக அரிசியையும், கோதுமை மாவையும்
வு உற்பத்தியை முற்றாகப் புறக்கணிக்கவில்லை. ஆரம்ப ங்க் ஸ்ரொக்டேல் (1916-1925) அவர்களின் தலைமையின் . இதனால், வெள்ளை இலங்கலையன், பச்சைப் பெருமாள், செய்யப்பட்டன. இவை பின்பு பத்தலகொட நெல் ஆராய்ச்சி தியில் தாய்த் தாவரங்களாகப் பயன் படுத்தப்பட்டன.
கள் தொடங்கப்பட்டு, ஒவ்வொரு பிரிவுக்கும் பொறுப்பாக பட்டார். ஒவ்வொரு எல்லைப் பகுதிக்கும் விவசாயப் வசாய உத்தியோகத்தர்களின் கீழ் கடமையாற்றினர். "கள், பண்ணைப் பரிபாலனம், விலங்கு வேளாண்மை னை வழங்கல் ஆகிய கடமைகளில் ஈடுபட்டனர். 1932ம் வெளியிடப்பட்ட விவசாயப் பணிப்பாளரின் பரிபாலன மைகள் ஆராய்ச்சி, விரிவாக்கம், கல்வி என வரை "பு மண் சம்பந்தமாக தொடங்கப்பட்ட வேலைகளும் 0ான கடமைகளைத் தொடரக்கூடியதாக இருந்தது.
தாடர்ந்து இந் நிலையில் பாரிய மாற்றங்கள் ஏற்பட்டன. துறைக்கு மாற்றப்பட்டது. இச் சந்தர்ப்பத்தில தேயிலை, ஆராய்ச்சி நிலையங்கள் அமைக்கப்பட்டிருந்தமையால், கூடிய கவனம் செலுத்தி வந்தது. விவசாயத் திணைக்களம், தையும், விரிவாக்கத்திற்கு குறைந்த அனுசரணையையுமே ட்டு வர்க்கங்களைச் சேகரித்துத் தெரிவு செய்தல், தாவர என்பவற்றிற்கே கூடிய கவனம் செலுத்தப்பட்டது. அதே கவல்கள் சேகரிக்கப்பட்டு, மண், காலநிலை வரைபடங்கள் பத்தித் திறனை அதிகரிப்பதற்காக, பயிராக்கவியல், மண் பட்டது.

Page 71
கடந்த 50ஆண்டுகளில் உணவு உற்பத்தித் துறையில் ஒ( நூற்றாண்டில் இலங்கையின்விவசாயத்துறையில் விரிவ பயிர்களின் உற்பத்தியில் குறிபிடத்தக்க அளவு அதிகரிப் ஏற்பட்டுள்ள அதிகரிப்பிலிருந்து இதனைத் தெளிவா செறிவான நடவடிக்கைகளின் விளைவாக நீண்ட க தன்னிறைவு 80ம் ஆண்டுகளின் நடுப்பகுதியில் ஏறக்கு நாடு அடைந்துள்ளது. சுதந்திரம் அடைந்ததன் பின்பு உற்பத்தியில் ஏற்பட்டது போலில்லாவிட்டாலும், ஏனைய ஏற்பட்டது.
2. உணவுப் பயிர் விவசாயத்துறை: கட்டை
இலங்கையின் விவசாயத்துறையை இரு உப துறைகளா துறை, நெல், ஏனைய வயல் பயிர்கள், பழங்கள், மரக்கறிகள் நாடு முழுவதும் பரந்துள்ள 18 மில்லியன் நில உடைமை வருமானம், விவசாய உற்பத்தி ஆகிய விடயங்களில் கொண்டுள்ளது. பெளதீக, மண், சமுதாய, பொருளாதா நடவடிக்கைகள் தீர்மானிக்கப்படுவதால், இத்துறை ஒரு கி சிக்கலான அமைப்புக்கள் இருந்த போதிலும் கடந்த அதிகரித்துள்ளது.
இலங்கையில் பயிர்ச்செய்கைக்கு உட்படுத்தக்கூடிய நி உணவுர் பயிர்களும் ஏனைய பகுதிகளில் பெருந்தோட்டப் நீர்ப்பாசனச் செய்கைகள் இரண்டும் பரவலாகப் பின்பற்ற நீர்ப்பாசனச் செய்கையில் முக்கியமானவை. இவையே உ சராசரி பெரும் போகத்தில் நெற் செய்கையில் 45 வீதம் பா 29 வீதம் மானாவாரியாகவும் செய்கை பண்ணப்படும்.
இப் பிராந்தியத்தின் ஏனைய நாடுகளில் உள்ளதை தொகுதிகளையே அடிப்படையாகக் கொண்டது. இல பண்ணைத் தொகுதிகள் நெல்லை அடிப்படையாகக் கொ வீட்டுத் தோட்டங்கள், தாழ்நிலம், மேட்டுநிலம், அவற்றின்
மூன்று வலயங்களுள் உலர் வலயமே பிரதான உற்பத் தோரணையை தாழ்நிலம், மேட்டுநிலம் என இரு பி பண்ணப்படுகின்றது. தாழ்நிலம் நீர்ப்பாசனத் திட்டங்களி நிலத்தைச் சேனைகள் , வீட்டுத் தோட்டங்கள் என இ பயிர்ச்செய்கைத் தோரணைகளும், பயிர்ப் பரிபாலனங்க பாவனை முதல், கலப்புப் பயிர்ச் செய்கை, பணப் பயிர்கள் சோயா அவரை, நிலக்கடலை, சோளம் என்பன செய்ை வரை வேறுபடும். வீட்டுத் தோட்டங்களில் பொதுவாக பல் மர மரங்கள் என்பன நடப்பட்டிருக்கும். பண்ணை விலங்கு டங்களாகவும். வீட்டுத் தோட்டங்களைப் பயன்படுத்துச் விற்பனைக்காகவும் செய்கை பண்ணப்படுகின்றன.

ரு புரட்சியை நாங்கள் கண்டிருக்கின்றோம். கடந்த அரை ான தொழில்நுட்ப மாற்றங்கள் ஏற்பட்டதால், பல உணவுப் |பு ஏற்பட்டுள்ளது. எமது நிலையான உணவுப் பொருளில் கக் காணலாம். நான்குதசாப்தங்களாக நிகழ்த்தப்பட்ட ாலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்டுவந்த நெல் உற்பத்தியின் றைய முழுவதையும் நிறுத்தக்கூடிய வல்லமையை எமது சனத்தொகை 7 மில்லியன்களாக இருந்தபோது, நெல்
பயிர்களின் உற்பத்தியிலும் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு
மைப்பும் நோக்கங்களும்
கப் பிரிக்கலாம். பெருந்தோட்டத்துறை, உணவுப் பயிர்த் i என்பவற்றை உள்ளடக்குகின்ற உணவு உற்பத்தித்துறை களைக் கொண்டுள்ளது. இத்துறையை, விவசாயிகளின்
முன்னேற்றும் கடமையை விவசாயத் திணைக்களம் ர காரணிகள் உட்பட பல காரணிகளால் இத்துறையின் சிக்கலான கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளது. இவ்விதமான 50 ஆண்டுகளில் உணவு உற்பத்தியை திணைக்களம்
லப்பரப்பில் 29% இல் நெல்லும், 46 வீதத்தில் ஏனைய ப் பயிர்களும் செய்கை பண்ணப்பட்டுள்ளன. மானாவாரி, ப்படுகின்றன. உலர் வலயம் ஈரவலயம் ஆகிய இரண்டும் யர்ந்த உற்பத்தி வாய்ப்புக்களையும் கொண்டுள்ளன. ஒரு ாரிய நீர்ப்பாசனத்திலும், 26 வீதம் சிறுநீர்ப்பாசனத்திலும்,
ப் போன்று, இலங்கையிலும் விவசாயம் பண்ணைத் ங்கையின் பிரதான உணவு நெல் ஆகையால், அனேக "ண்டவை. தேசிய மட்டத்தில் விவசாய நில உடமைகளை ா சேர்க்கைகள் என பொதுவாகப் பிரிக்கலாம்.
தி வலயம் ஆகும். உலர் வலயத்தின் நிலப்பாவனைத் ரிவாகப் பிரிக்கலாம். தாழ் நிலத்தில் நெல் செய்கை ல் இருந்து அல்லது மழை மூலம் நீர் பெறுகின்றது. மேட்டு இரு பிரிவாகப் பிரிக்கலாம். மேட்டு நிலத்தில் பல்வேறு ளும் பின்பற்றப்படுகின்றன. இவை குறைந்த உள்ளிட்டுப் ாான மிளகாய், வெங்காயம், மரக்கறிகள், பயறு, கெளமீ, க பண்ணப்படுகின்ற செறிவான பயிர்செய்கை என்பது ஸ்லாண்டுப் பயிர்களான தென்னை, பழப்பயிர்கள், வெட்டு களைக் கொண்ட விவசாயிகள் அவற்றின் இரவுத் தங்கல் ன்ெறனர். சில மரக்கறிகளும் வீட்டுப் பாவனைக்காகவும்,

Page 72
விசேடமாக கீழ்நாட்டு உலர் வலயத்திலும், மேல்நாட பண்ணைத் தொகுதியில் முக்கிய அம்சமாக விளங்கு கிடைத்தல் என்பவற்றிற்கேற்ப பண்ணைத் தோரண மானாவாரியாகச் செய்கை பண்ணப்படுகின்றன. மேட் நாட்டில் தென்னை பிரதான பயிராகும். ஈரவலய கீழ்
நாட்டில் வாசனைத் திரவியங்கள், பழப்பயிர்கள், வெ ஈரவலயத்தில் தாழ், மத்திய நிலப்பகுதிகளில் கால்நடைச வர்க்கங்கள் கூடிய எண்ணிக்கையில் வளர்க்கப்படுவ குறைவாகும். மத்திய நாட்டிலும், மலைநாட்டிலும்
பண்ணப்படுகின்றன.
எனவே, இலங்கையின் விவசாயத்துறை சிக்கலா திணைக்களம் தொடர்ச்சியான அறைகூவல்களை ஆர பரப்பி விவசாயிகளின் உற்பத்த்திறனை அதிகரிப்பதிலு
3. கடந்த 50 வருடங்களில் ஏற்பட்ட முன்
மேற்கூறப்பட்ட கடும் சிக்கலானதாக விவசாயத்துை உற்பத்தித் துறையின் சகல பகுதிகளிலும் அபிவிருத்தில் பகுதிகள் இங்கு தரப்படுகின்றன.
3.1 நெல் ஆராய்ச்சி அபிவிருத்தியில் சா
1940ம் ஆண்டிற்கு முன்னர் நூற்றுக்கணக்கான உள் 397,000 ஹெக்டயர் நிலப்பரப்பில் நெல் செய்கை பண் மெற்றிக் தொன் ஆகவும், சராசரி உற்பத்தி 0.262 ெ மில்லியன் தொன் நெல் உற்பத்தியை அதிகரிக்க பல விவசாயத் திணைக்களம் நடைமுறைப்படுத்தியது.
உள்நாட்டு நெல் வகைகளிலிருந்து தெரிவு செய்யப்ப செய்கைக்காகச் சிபாரிசு செய்யப்பட்டன. இவற்றுள் உ கொஹா மாவீ, குருளுத்துடுவி என்பன அடங்கியிருந் வரை வேறுபட்டது. இடப்படும் நைதரசன் பசளைக்கு விழுதல், எரிபந்த நோயால் பீடிக்கப்பட்டமை போன்ற க உற்பத்தியை அதிகரிக்க முடியாமல் இருந்தது. இ நாடுகளிலிருந்த நெல் வர்க்கங்கள் அறிமுகப்ப நிலைமைகளுக்கு இசைவாக்கமடையத் தவறியதனாலு முயற்சியும் வெற்றியளிக்கவில்லை.
1952ம் ஆண்டில் மத்திய நெல் ஆராய்ச்சிநிலையம்பத்த நெல் வர்க்கங்களைக் கலப்புப் பிறப்பாக்கம் செய்யும் ( இலங்கைக்கு இசைவாக்கமடையும், உயர் விளைவு தரு வழங்கப்பட்டது. எச்4 எச்9, எச்8, எச்15,எச்501, எச்7, எ

ட்டு ஈரவலயத்திலும் கால்நடை வளர்ப்பு இலங்கையின் கின்றது. பண்ணைஅமைந்துள்ள இடம், மூல வளங்கள் ணை வேறுபடும். ஈரவலயத்தில் தாழ்நிலங்கள் யாவும் ட்டு நிலத்தில் பல பல்லாண்டுப் பயிர்கள் ஒருமித்துக் கீழ் நாட்டில் தென்னை பிரதான பயிராகும். ஈரவலய மத்திய ட்டுமர மரங்கள் என்பன செய்கை பண்ணப்படுகின்றன. ள் வளர்க்கப்படுகின்றன. உலர்வலயம் போன்று உள்நாட்டு தில்லை. இங்கு விலங்குக் கூட்டங்களின் எண்ணிக்கை மேட்டு நிலத்தில் மரக்கறிகள் செறிவாகச் செய்கை
ன கட்டமைப்பைக் கொண்டது. இதனால் விவசாயத் ாய்ச்சிகளிலும், ஆராய்ச்சி முடிவுகளை விவசாயிகளுக்குப் ம் எதிர்நோக்கியுள்ளது.
னேற்றம்
ற இருந்த போதிலும், விவசாயத் திணைக்களம் உணவு யை ஏற்படுத்தியுள்ளது. அதன் சாதனைகளுள் சில சிறப்புப்
தனைகள்
ளுர் நெல் வகைகள் பயிரிடப்பட்டன. 1940ம் ஆண்டளவில் ாணப்பட்டது. வருடாந்த மொத்த நெல் உற்பத்தி 262,000 ம. தொன் ஆகவும் இருந்தது. 1950ம் ஆண்டளவில் 0.3
ஆராய்ச்சி, விரிவாக்கம், விதை உற்பத்தித் திட்டங்களை
ட்ட 18 தூய வழி நெல் வகைகள் 1950ம் ஆண்டில் பயிர்ச் உள்நாட்டு நெல் வகைகளான பொடிவி பச்சைப் பெருமாள், தன. இவற்றின் வயது 3 மாதங்களிலிருந்து 6 மாதங்கள் குறைவான தூண்டற்பேற்றைக் காட்டியமை, பாட்டத்தில் ாரணங்களினால் இந் நெல்வகைகளைப் பயன்படுத்திநெல் }ப் பிரச்சனைகளுக்குச் சாத்தியமான தீர்வாக வேறு டுத்தப்பட்டன. ஆயினும் அவ்வர்க்கங்கள் இலங்கை லும், அவை எரி பந்த நோயால் பாதிக்கப்பட்டதனாலும் இம்
லகொட என்னுமிடத்தில் ஆரம்பிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து முறை மூலம் விருத்தி செய்யும் திட்டம் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. நம் வர்க்கங்களை உருவாக்கும் கடமை இந் நிலையத்திற்கு ச்10, 62-355 ஆகியவர்க்கங்கள் கலப்புப் பிறப்பாக்க முறை
54

Page 73
மூலம் விருத்தி செய்யப்பட்டு 1958-1969 காலப்பகுதியில் இவ்வர்க்கங்கள் தற்போது 'பழைய திருந்திய வர்க் வகைகளுடன் ஒப்பிடும்போது, பழைய திருந்திய வர்க்க விளைவையும் தந்தன. 1960ம் தசாப்தத்தில் பழைய திரு செய்கை பண்ணப்பட்டன. 60ம் ஆண்டுகளின் பிற்பகு பயிரிடப்பட்டது. தேசிய நெல் உற்பத்தியும், சராசரி
1962-66 காலப்பகுதியில் நெல் உற்பத்தி 0.96 மில்லிய மெற்றிக் தொன்களாகவும் அதிகரித்தது. நாடு 59வீதம்
பழைய திருந்திய நெல் வர்க்கங்கள் அவற்றிற்கேயுரி பசளைகளுக்கு காட்டும் தூண்டற்பேறு எல்லைப்படுத் ஏற்படுத்தப்பட்டு புதிய திருந்திய வர்க்கங்கள் உருவ பசளைகளுக்குக் கூடிய தூண்டற்பேறு, பாட்டத்தில் ச இயல்புகளாகும். விவசாயத் திணைக்களத்தால் வெளியி கொண்ட பட்டியல் ஒன்று இணைப்பு இல் தரப்பட்டுள்ள இவற்றுள் 50 வீதத்திற்கும் அதிகமானவை பத்தலகொ
காலநிலையாலும், நோய் பீடைத் தாக்கங்களாலும் ெ அவதானிக்கப்பட்டு வந்ததொரு பிரச்சனையாகும். உயிரி இலைத்தத்தி, நெல் எரிபந்தம், பக்றீரியா வெளிறல் ே உப்புத்தன்மை, இரும்பு நச்சுத்தன்மை, குறைந்த வெ வர்க்கங்களை அபிவிருத்தி செய்ததன் மூலம், நெல் வி ஆராய்ச்சியாளர்கள் வெற்றி கண்டுள்ளனர்.
இலங்கை சுதந்திரம் அடைந்து 50 வருட காலத்தில் வி பங்களிப்பைச் செய்துள்ளது. பிரதான உயிரியல் காரணிகளுக்கும் (உப்புத்தன்மை, இரும்பு நச்சுத்த வலயங்களுக்கும் இசைவாக்கமடையும், உயர் விளை6 விவசாயத் திணைக்களம் உருவாக்கி உள்ளது.
இவ் வர்க்கங்கள் இலங்கையில் 97 % வயல்களில் செய்வதற்கான விளைச்சலைத் தருகின்றன. 1960ம் ஆ விளைவு தரும் வர்க்கங்கள் பயிரிடப்பட்டு இருந்தன. இ6 எடுத்துக் காட்டுகின்றது. கடந்த 5 தசாப்தங்களில், நெ6 செய்கை பண்ணப்படும் விஸ்தீரணம் 2 மடங்காக அ அதிகரித்ததுமே உற்பத்தி அதிகரிப்பதற்கான பிரதான பயிரிடப்பட்டமையாலேயே ஓர் அலகு பரப்பிலிருந்து சி இலங்கையின் சராசரிநெல் விளைச்சல் 37 மெ.தொ/ ெ அதிக கூடிய அளவாகும். மிக அண்மைக்கால சாதனை தரும் பாஸ்மதி வகை நெல்வர்க்கம் (இலங்கை சமர் செய்கைக்காக வெளியிடப்படும்.

விவசாயிகளுக்கு பயிர்ச் செய்கைக்காக வழங்கப்பட்டன. கங்கள்" என அழைக்கப்படுகின்றன. தூய வழி நெல் ங்கள் எரிபந்த நோய்க்கு எதிர்ப்புத் தன்மையையும், கூடிய த்திய வர்க்கங்களே இலங்கையின் பெரும்பான்மையாகச் தியில் நெல் வர்க்கம் எச் 4 50% நெல் விஸ்தீரணத்தில் நெல் உற்பத்தியும், இக் காலப்பகுதியில் அதிகரித்தன. பன் மெற்றிக் தொன்களாகயும், சராசரி விளைச்சல் 162
தன்னிறைவு அடைந்தது.
ய தாவர அமைப்புக் காரணமாக, பிரயோகிக்கப்படும் தப்பட்டிருந்தது. இதனால், தாவர அமைப்பில் மாற்றங்கள் வாக்கப்பட்டன. கூடிய ஒளித்தொகுப்பு வினைத்திறன், ாயாமை என்பன புதிய திருந்திய வர்க்கங்களின் சிறந்த டப்பட்ட சகல புதிய திருந்தியவர்க்கங்கள் அனைத்தையும் ாது. மொத்தமாக 40 வர்க்கங்கள் வெளியிடப்பட்டுள்ளன.
ட நெல் ஆராய்ச்சி நிலையத்தால் வெளியிடப்பட்டன.
நல் விளைச்சலில் மாற்றம் ஏற்படுவது நீண்டகாலமாக ரியல் பாதிப்புக்களான கொப்புள ஈ, கபில நிறத்தத்தி, பச்சை போன்றவற்றிற்கும், உயிரியல் அல்லாத பாதிப்புக்களான ப்பநிலை என்பவற்றுக்கும் எதிர்ப்புத்தன்மையுள்ள நெல் ளைச்சலைப் பெருமளவு நிலைபேறானதாக மாற்றுவதில்
விவசாயத் திணைக்களம் நெல் உற்பத்திக்கு அளப்பரிய பாதிப்புக்களுக்கும், (நோய் பீடைகள்) உயிரிலயற்ற ன்மை) எதிர்ப்புத்தன்மையுடைய, பல்வேறு காலநிலை
வு தருகின்ற 35 இற்கும் மேற்பட்ட நெல் வர்க்கங்களை
பயிரிடப்பட்டு நெல் தேவையின் 90 வீதத்தைப் பூர்த்தி ண்டுகளில் நெற் பரப்பின் 10 வீதத்தில் மாத்திரமே உயர் வ்வுண்மை புதிய திருந்திய வர்க்கங்களின் பாரிய பரவலை ல் உற்பத்தி ஏறக்குறைய 10 மடங்காக அதிகரித்தது. நெல் புதிகரித்ததும், ஒர் அலகு பரப்பு விளைவு 5 மடங்காக ா காரணங்களாகும். உயர் விளைவு தரும் வர்க்கங்கள் கிடைக்கும் விளைச்சல் 5 மடங்காக அதிகரித்துள்ளது. ஹக் ஆகும். இது தெற்கு, தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளில் களுள் ஒன்றாக விவசாயத் திணைக்களம் உயர் விளைவு த்தி) ஒன்றை விருத்தி செய்துள்ளது. மிக விரைவில்

Page 74
புதிய வர்க்கங்களை விருத்தி செய்வதுடன் நெல் ( திணைக்களம் முன்னேற்றம் கண்டுள்ளது. கடந்த சி என்பன உற்பத்தி செய்யப்பட்டு அரச பண்ணைகளு அத்தாட்சிப்படுத்தப்பட்ட விதை நெற்கள் உற்பத்தி ெ வர்க்கத்தின் வயது, வர்க்கத்தின் மட்டம் என்பவற்றிற் வழங்கியுள்ளது. பொருளாதார ரீதியில் முக்கியத்துவப் எதிர்ப்புச் சக்தியை வழங்கக்கூடிய புதிய மூலகங்கள் தொழில்நுட்பங்கள் விருத்தி செய்யப்பட்டு விவசா விளைவிக்காத ஒருங்கிணைந்த பீடைப் பரிபாலனத் செய்யப்பட்டன. நெற்செய்கையிலிருந்து கிடைக்கும் வ அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
3.2 வேறு வயற் பயிர்களின் ஆராய்ச்சி
அவரை தானியங்கள் (பயறு, கெளமீ, உழுந்து, துவரை வன்தானியங்கள் (சோளம், குரக்கன்) (எள், நிலக்கட உற்பத்தி செய்யப்படும் பிரதானமான வேறு வயற் பயிர்க விவசாயத் திணைக்களம் பிரபல்யப்படுத்துகின்றது. இ ஈடுபட்டிருத்தல், பல பயிர்ச்செய்கைத் தொகுதிகளில் போஷணையை வழங்குதல், நீர்ப்பாசனப் பற்றாக் விவசாயத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட உற்பத்தி காரணங்களினால் வேறு வயற்பயிர்கள் இலங்கை வில் பயிர்ச் செய்கைத் தொகுதியை உற்பத்தித்திறன் மிக்கத் தொழில்நுட்பங்களை விருத்தி செய்யவும் 1950இல் ஆரம்பிக்கப்பட்டது.
1950 களிலும் 60ம் தசாப்தத்தின் ஆரம்பத்திலும் நடாத்த திறனில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் காலநிலை, மண் காரண காணப்படும் வித்தியாசமான சூழ்நிலைகளை அறிந் உருவாக்கவும் இக்கண்டுபிடிப்புகள் உதவின. மண், நீர் என்பவற்றிற்கு ஏற்ப நிலப்பாவனை செய்தல், பல்வே தெரிவு செய்தல் விசேடமாக நீர்ப்பற்றாக்குறையான செய்தல் மண்வளத்தைப் பாதுகாக்கப் பசளையிடுத பரிபாலனம் என்பன சுதந்திரம் கிடைத்த ஆரம்ப அடங்குகின்றன.
மகாவலி அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் ஆரம்பம், கைவிட தொடர்ந்து நெல் வயல்களுக்கு வேறு வயற் பயிர்க கண்டறிவதற்கான ஆராய்ச்சிகள் முக்கிய இடத்ை பகுதியிலிருந்து மானாவாரி, நீர்ப்பாசனம் ஆகி விருத்திசெய்யப்பட்டன. இவ்வாராய்ச்சிகளின் பய தொழில்நுட்பங்கள், பீடைப் பரிபாலன உபயங்கள், நீர், ! பெறுமதி கூட்டும் முறைகள் என்பன உருவாக்கப்ப

செய்கை சம்பந்தமான வேறு துறைகளிலும் விவசாயத் ) தசாப்தங்களாக உற்பத்தியாளர், அடிப்படை விதைநெல் $கு வழங்கப்பட்டன. இவற்றிலிருந்து பதிவு செய்யப்பட்ட, சய்யப்பட்டன. விவசாய காலநிலைப் பிரதேசங்கள் நெல் கு ஏற்ப விவசாயத் திணைக்களம் பசளைச் சிபாரிசுகளை வாய்ந்த சகல பூச்சிப்பீடைகள், நோய்கள் என்பவற்றிற்கு அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன. புதிய நெல் உற்பத்தித் யிகளுக்குப் பரப்பப்பட்டுள்ளன. மனிதருக்குத் தீங்கு தில் பயன்படுத்தத்தக்க புதிய பீடைகொல்லிகள் சிபாரிசு ருமானத்தை அதிகரிப்பதற்கு நெல்- மீன் வளர்ப்புத் திட்டம்
பும் அபிவிருத்தியும்
ாப் பருப்பு) வாசனைப் பொருட்கள் (மிளகாய், வெங்காயம்) லை, சோயா அவரை, சூரிய காந்தி) என்பன இலங்கையில் ள் ஆகும். இவற்றுடன் பருப்பிற்குப்பதிலாக துவரம் பருப்பை ப் பயிர்களின் உற்பத்தியில் அதிகளவு சனத்தொகையினர் வேறு வயற்பயிர்கள் சேர்த்துக் கொள்ளப்படுதல் கூடிய குறையான பகுதிகளுக்கும் ஏற்புடையதாகவிருத்தல், களில் பயன்படுத்துவதற்குள்ள கூடிய வாய்ப்பு ஆகிய வசாயத்துறையில் முக்கிய இடம் வகிக்கின்றன. சேனைப் தாகவும் வேறு வயற்பயிர்களின் உற்பத்தியை அதிகரிக்கும்
மகா இலுப்பள்ளமவில் விவசாய ஆராய்ச்சி நிலையம்
ப்பட்ட ஆய்வுகளிலிருந்து வேறு வயற்பயிர்களின் உற்பத்தித் ரிகள் அறிந்து கொள்ளப்பட்டன. வெவ்வேறு பகுதிகளில் து கொள்ளவும், அவற்றிற்கு ஏற்ப தொழில்நுட்பங்களை , பாதுகாப்புத் தொழில்நுட்பங்கள், மண் வகை, நீர் வடிப்பு று பகுதிகளுக்கும், போகங்களுக்கும் ஏற்ப பயிர்களைத் பகுதிகளுக்குப் பொருத்தமான வர்க்கங்களைத் தெரிவு ல், பயிர்பாதுகாப்பு உபாயங்கள், பண்படுத்தல், களைப்
காலங்களில் இந்நாட்டில் எய்தப்பட்ட சாதனைகளுள்
ப்பட்ட குளங்கள் திருத்தியமைக்கப்பட்டமை என்பவற்றைத் ளை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான தொழில்நுட்பங்களைக் தப் பிடித்தன. எனவே 60ம் ஆண்டுகளின் இறுதிப் ய இரு சூழ்நிலைகளுக்குமான தொழில்நுட்பங்கள் பனாக பல புதிய திருந்திய வர்க்கங்கள், உற்பத்தித் மண் பரிபாலன நுட்பங்கள், களஞ்சியப்படுத்தல் நுட்பங்கள், ட்டன. 1990ம் ஆண்டுகளின் ஆரம்பத்தில் பெரும்போக
56

Page 75
அறுவடையைத் தொடர்ந்து, மீதமாகவுள்ள நிலநீரைப்பப அளவு உள்ளீடுகளுடனும் குறைந்த வயதுடைய அவரைத் செய்யப்பட்டது.
உலர் வலயத்தின் பல மாவட்டங்களில் விவசாயக் கிண வயலில் நீர்ப்பாசன வசதியுடன் செய்வதற்கான சாத்தி சந்தை வாய்ப்புள்ள நெல் தவிர்ந்த ஏனைய பயிர்களைச் சந்தர்ப்பத்தை இவ்வகையான நீர்ப்பாவனைத் தொழில் பயிர்களின் உற்பத்தி கணிசமான அளவு அதிகா திணைக்களத்தினால் விருத்தி செய்யப்பட்டு வெளியிடப் எம்ஜ 302, எம்ஐ 10 (குரக்கன்) எம்ஐ4 (துவரை) தெரிவு இதே போன்று உழுந்து, சோயா போஞ்சி, நிலக்கடை வேறு வயற் பயிர் வர்க்கங்கள் 1990 இற்குப் பின்பும் வெ
நீர்ப்பாசனத்தின் கீழ் வெங்காயம், மிளகாய் ஆகிய பண விளைவு அதிகரிப்பைக் கொடுத்தன. நிகழ்த்தப்பட்ட ஆர செய்யப்பட்டு (கே ஏ 2, அறுநலு), மிளகாய் பயிர்களின் உ தடைக் காரணிகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான நடவடி பூச்சிப் பீடைகளைக் கட்டுப்படுத்தவும், விலை கூடி ஒருங்கிணைந்த கட்டுப்பாட்டு உபாயங்கள் விரு பரிசோதிக்கப்பட்டன. வெங்காயம் உற்பத்தித் தெ ஆக்கப்பட்டுள்ளது. சிறிய அளவுகளில் வெங்காயத்தை உருவாக்கப்பட்டு விவசாயிகளினால் பின்பற்றப்படுகின் உற்பத்தி செய்வதற்கான தொழில்நுட்பம் உருவாக்கப் தற்போது பரிசோதிக்கப்படுகின்றது.
மிருக உணவு உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்படுவதன அடைந்துள்ளதனாலும் சோளம் தற்போது மிகவும் பயிர்ச்செய்கைக்காக மூன்று (றுவன், அருண, மு வெளியிடப்பட்டுள்ளன. வர்க்கம் அருண90 நாட்களி மணிகளைக் கொண்டது. குரக்கன் பயிரிடப்படும் விஸ்தி உயர் விளைவு தரும் வர்க்கம் இல்லாதிருப்பதே இத தொழில்நுட்பங்களுடன் ரவி எனப்படும் குரக்கன் வர்க் குரக்கன் பயிரிடப்படும் விஸ்தீரணத்தை அதிகரிப்பதற்கா பருப்பு என்பன மசூர் பருப்பிற்கான மிகவும் பொருத்தம இலங்கையில் பயிரிடலாம் என்பதனை ஆராய்ச்சிகள் நி பயிரிடுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை அறிந்து கொள்ள இவ்வாராய்ச்சிகள் ஊக்கமளிக்கின்ற முடிவுகளைத் பொருத்தமான வர்க்கங்களைத் தெரிவு செய்ய மேலும் ,
நிலக்கடலை, எள், சூரியகாந்தி என்பன மிக முக்கியமான பொருத்தமான வளவே' என்ற நிலக்கடலை வர்க்க வர்க்கங்களும் அபிவிருத்தி செய்து வெளியிடப்பட்டுள்
བ་

ன்படுத்தி நிலப்பண்படுத்தல் இல்லாமலும் ஆகக்குறைந்த தானியப் பயிர்களை ஸ்தாபிக்கும் தொழில்நுட்பம் விருத்தி
றுகள் அமைக்கப்பட்டதன் பின்பு வேறு வயற் பயிர்களை பக் கூறுகள் அதிகரித்தன. தொடர்ச்சியான ஸ்தீரமான ஈந்தைக்காக பயிரிடுவதனைப் பிரபல்யப்படுத்துவதற்கான நுட்பம் வழங்கியது. கடந்த 25 வருடங்களில் வேறு வயற் த்துள்ளது. 1990ம் ஆண்டிற்கு முன்பு விவசாயத் பட்டவர்க்கங்கள் இங்கே தரப்படுகின்றன. பத்ரா (சோளம்) 7, எம்ஐ 5, எம்ஐ 1 (பயறு), எம்ஐ 35, எம்ஐ 1 (கெளமீ). ல, எள், பருத்தி வர்க்கங்களும் வெளியிடப்பட்டன. பல் ளியிடப்பட்டன (இணைப்பு 2 ஐப் பார்க்கவும்).
ப்பயிர்கள் மிகக் குறைந்த காலத்தில் கணிசமான அளவு ாய்ச்சிகளின் மூலம் புதிய மிளகாய் வர்க்கங்கள் விருத்தி ற்பத்தித் திறனைப் பாதித்த பீடை, நோய்கள் உட்பட்ட பல க்கைகள் எடுக்கப்பட்டன. மிளகாய்ப் பயிரைப் பாதிக்கும் ப பூச்சிநாசினிகளின் பாவனையைக் குறைக்கவுமாக த்தி செய்யப்பட்டு விவசாயிகளின் தோட்டங்களில் நாழில்நுட்பம் எவ்வித பிரச்சனைகளும் அற்றதாக க் களஞ்சியப்படுத்துவதற்கான தொழில்நுட்பம் ஒன்று ண்றது. பெரிய வெங்காயத்தின் உண்மை விதைகளை பட்டு பாரிய அளவில் விவசாயிகளின் தோட்டங்களில்
rாலும், பச்சைப் பொத்திகளின் நுகர்ச்சி பிரபல்யம் பிரபல்யமான பயிராக மாறியுள்ளது. பொதுவான த்து ) சோள வர்க்கங்கள் விருத்தி செய்யப்பட்டு ல் முதிர்ச்சி அடையும் . வர்க்கம் முத்து வெண்ணிற ரணம் கடந்த சில ஆண்டுகளில் குறைந்து வந்துள்ளது. ற்கான காரணம் ஆகும். திருந்திய பயிர்ச்செய்கைத் கம் ஒன்று தற்போது வெளியிடப்பட்டுள்ளது. இதனால் ன வாய்ப்புக்கள் அதிரித்துள்ளன. சோயாஅவரை, துவரம் ான பிரதியீடுகளாகும். துவரம் பருப்பை வெற்றிகரமாக ருபித்துள்ளன. கொண்டைக் கடலையை இலங்கையில் T மகா இலுப்பளமவில் ஆய்வுகள் நிகழ்த்தப்படுகின்றன. 5 தந்துள்ளன. ஆயினும், எமது சூழ்நிலைகளுக்குப் ஆய்வுகள் நிகழ்த்தப்பட வேண்டும்.
எண்ணெய்ப் பயிர்கள் ஆகும். சிற்றுண்டி உற்பத்திக்குப்
மும் எண்ணெய் வகைகளான திஸ்ஸ', 'சிந்தி' என்ற ான. எண்ணெயைப் பிரித்தெடுப்பதற்கான வாய்ப்புகள்

Page 76
உள்ள காரணத்தினால் அண்மைக் காலத்தில் சூரியக 2 போகங்களுக்குள் ஒரு சூரியகாந்தி வர்க்கம்(ஸ்டெ தற்போது விவசாயிகளின் தோட்டங்களில் செய்கை ப மஞ்சள் நிற விதைகளைக் கொண்ட இரண்டு 6 வெளியிடப்பட்டன. இவ் வர்க்கங்கள் 1990 ம் ஆண்டி வெளியிடப்படக்கூடிய நிலையில் உள்ளூர்களுக்கா கொள்வதற்கான விவசாயிகளின் தோட்டங்களில் பரிே
3.3 மரக்கறிகள், பழங்கள், வேர்க் கிழங்
அபிவிருத்தியும்
பழங்கள் மரக்கறிகள் துறை 35 அயன மண்டல, குளிர்
கொண்டுள்ளது. அண்ணளவாக பழவகைகள் 100,000 ( இலங்கையில் செய்கை பண்ணப்படுகின்றன. ஒவ்வொரு மரக்கறிகளும் இலங்கையில் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்
விவசாயிகளின் வருமானத்திலும், உணவுத் தேவையை இடத்தை வகிக்கின்றன. உருளைகிழங்குச் செய்கை 2 ஏனைய கிழங்குப் பயிர்கள் குறைந்த வருமானத்தையே முக்கிய இடம் வகிக்கின்றன.
முன்பு, புதிய திருந்திய பழ மரக்கறி, வேர், கிழங்கு நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தது. தரமான உயர் விளை6 உயிரியல் சூழல் காரணிகளுக்கு எதிர்ப்புத்தன்மையுை இடம்பெற்றன. மரக்கறிகளுக்கும் ஏனைய பயிர்களுக் படுத்தத்தக்க பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைகள் விருத்தி விருத்தி செய்யப்பட்டன. பயிர்களின் உற்பத்தித் தி நோக்கத்துடன் இலங்கையின் பல்வேறு மண் வகைகளி நடாத்தப்பட்டன.
தாவரக்கரு முலவளத்தைப் பாதுகாத்தல், திருந் பொருட்களையும் வழங்குவதல் என்பன விவசாய தின வழங்கும் சேவைகளுள் அடங்குகின்றன. விவசாயிகள் அடையாளம் கண்டு அவற்றைத் தீர்ப்பதற்கான நட நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டன. புதிய தொழில்நுட்பங்களை அலுவலர்கள், சமுர்த்தி முகவர்கள், இளைஞர்கள், மா? வகுப்புக்கள் நடாத்தப்பட்டன. மரக்கறிகள், பழ வகைகள் அடிப்படையாகக் கொண்ட தொழில்துறையில் ஈடுபட்டு: மலைநாட்டு பழப்பயிர்கள், மரக்கறிகள், வேர் கிழங்
பரிசோதனையை அடிப்படையாகக் கொண்ட பசளைச்
விவசாய திணைக்களத்தினால் உருவாக்கப்பட்டு பயிர்ச் பயிர் வர்க்கங்கள் பழப் பயிர் வர்க்கங்கள் இணைப்ட

ாந்திப் பயிரைப் பற்றிய ஆர்வம் அதிகரித்துள்ளது. அடுத்த யின்) வெளிவிடுவதற்குத் தயாராகிவிடும். இவ்வர்க்கம் ண்ணப்பட்டு சிறந்த விளைவுகளைத் தந்துள்ளது. வெண் ாள் வர்க்கங்கள் அண்மையில் பயிர்ச்செய்கைக்காக ன் பின்பு வெளியிடப்பட்டன. இன்னும் சில வர்க்கங்கள் ன இசைவாக்கமடையும் தன்மையைப் பற்றி அறிந்து சாதிக்கப்படுகின்றன.
குப் பயிர்கள் என்பவற்றில் ஆராய்ச்சியும்,
மண்டல பழவகைகளையும், 40 மரக்கறி இனங்களையும் ஹெக்டயர்களிலும், மரக்கறிகள் 140,000 ஹெக்டயர்களிலும் வருடத்திலும் 640,000 மெ.தொ.பழங்களும், 800 மெ.தொ
O60T.
நிறைவேற்றுவதிலும் கிழங்கு, வேர்ப் பயிர்கள் முக்கியமான டற்பத்தியாளர்களுக்கு வருமானத்தைக் கொடுக்கின்றது. தந்த போதிலும், உணவுத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதில்
தப் பயிர் வர்க்கங்களை உருவாக்குவதையே ஆராய்ச்சி புதருகின்ற விரும்பத்தக்க தாவர அமைப்பைக் கொண்ட டய தாவரங்களை விருத்தி செய்வதிலும் ஆராய்ச்சிகள் கும் வெவ்வேறு பயிர்ச்செய்கைச் சூழ்நிலைகளில் பயன் கி செய்யப்பட்டன. இனப்பெருக்கத் தொழில்நுட்பங்களும் றன்களையும், உற்பத்தியின் தரத்தையும் அதிகரிக்கும் ல், பசளைத் தேவைகளை அறிந்து கொள்ளவும் ஆய்வுகள்
திய வர்க்கங்களின் ஒட்டு முளைகளையும் நடுகைப் ணக்களத்தால் விவசாயிகளுக்கும், தொழில்துறைக்கும் ா தமது பழத் தோட்டங்களில் ஏற்படும் பிரச்சனைகளை வடிக்கைகளை எடுப்பதற்கு உதவி புரியும் திட்டங்கள் ப் பிரபல்யப்படுத்தும் நோக்குடன் விவசாயிகள், விஸ்தரிப்பு ணவர்கள், தனியார் துறையினர் ஆகியோருக்கு பயிற்சி ஆகியவற்றை ஏற்றுமதி செய்வோருக்கும் விவசாயத்தை iளோருக்கும் ஆலோசனைச் சேவைகள் வழங்கப்பட்டன. குப் பயிர்கள் என்பவற்றிற்கு விவசாயிகளுக்கும் மண் சிபாரிசுகள் வழங்கப்படுகின்றன.
செய்கைக்காக வெளியிடப்பட்ட மரக்கறி, வேர்க்கிழங்குப் 3 இல் தரப்பட்டுள்ளன. பழப்பயிர்களான பப்பாசி, மா,

Page 77
ஆனைக்கொய்யா, றம்புட்டான், பலா, நட்சத்திர வழங்கப்பட்டுள்ளன. தக்காளி, கறிமிளகாய், போஞ்சி, விருத்தி செய்யப்பட்டு விவசாயிகளுக்கு வழங்கப்பட்டுள் கொலக்கேசியா, டயஸ்கோரியா, இன்னல வர்க்கங்களு
தூரியன், மா, றம்புட்டான் மரத்திற்கான வேர்ப்பட்டை மரக்கறிப் பீடைகளைக் கட்டுப்படுத்துதல், காளான் வி உறிஞ்சி உற்பத்தியை ஊக்குவிப்பதற்காக நுனியகற்றல் செய்தல், அழகிற்காக வளர்க்கக்கூடிய 3-4 வருடங்க ஒட்டும் முறை, வாழைக் குருமன் நோயை ஏற்படுத் கொடித்தோடை வைரசுவை அடையாளம் காணும் தொ கட்டுப்படுத்த மென்மையான வைரசுக்களைப் பய திணைக்களத்தினால் உருவாக்கப்பட்டு வெளியிடப்பட்ட
3.4 ஏனைய ஒத்துழைப்புச் சேவைகள்
புதியவர்க்கங்களை உருவாக்கும் ஆராய்ச்சி தனியாக 6 முடியாது. எனவே, விவசாயத் திணைக்களம் அதே நேர வழங்குதல், உணவு உற்பத்தித்துறையின் சமூக பொ சேவைகளையும் வழங்கி வந்தது.
3.4.1 விவசாய விரிவாக்கம்
பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டின் இறுதிப் பகுதியில் சி தொடர்ந்து, இலங்கையில் விவசாய விரிவாக்கம் ஆர அதிகரிப்பதற்குப் பொறுப்பாக இருந்தார்கள். 1957இல், திணைக்களத்திற்குச் சேர்த்துக் கொள்ளப்பட்டனர். இவ இருந்தவர்களாகும். விவசாய விஸ்தரிப்புச் சேவையால் விவசாயிகளுடன் நேரடித் தொடர்புகளைக் கொண்டிரு
அதைத் தொடர்ந்து திணைக்களத்தின் திட்டங்களிலு அலுவலர்களின் எண்ணிக்கை பல்மடங்கு அதிகா பின்பற்றப்பட்டன. அவற்றுள் பாரம்பரியமான செயல் மு என்பனவும், நன்கு கட்டமைக்கப்பட்ட பயிற்சியும் சந்திட் ஒரு கண்டத்தில் உள்ள விவசாயிகள் அனைவரையு ஈடுபடுத்துவதற்கு விரிவாக்கத்தினர் முயற்சிக்கின்றனர். பொலனறுவை, எலஹரவில ஆரம்பித்துப் பிரபல்யப்படுத் துறையினர் சகல இடங்களிலும் நடாத்தப்பட்ட பசளை செ 1964 ல் 40,000 தொன்களாக இருந்த பசளைப் பாவனை விவசாயிகளே பயிர் உற்பத்தியைச் செய்து தேசிய உற்பத் அலுவலர்கள் புதிய தொழில்நுட்பங்களைக் கைக்கொ அதிகரிக்கச் செய்துள்ளனர்.

பழம் என்பவற்றின் வர்க்கங்கள் விவசாயிகளுக்கு கத்தரி, பூசணிப் பயிர்கள் என்பவற்றின் வர்க்கங்கள்
ளன. இதே போன்று வற்றாளை, மரவள்ளி, சந்தோசோமா,
ம் விவசாயிகளுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளன.
ஒட்டும் தொழில்நுட்பம், வேப்பம் விதையைப் பயன்படுத்தி தை உற்பத்தியும், களஞ்சியப்படுத்தலும், அன்னாசியில் தொழில்நுட்பம், பெயர்ஸ் மரத் துண்டங்களை வேரூன்றச் ரில் காய்க்கின்ற மங்குஸ்தான் மரங்களை உருவாக்கும் தும் உள்நாட்டு வைரசுவை அடையாளம் காணுதல், ழில்நுட்பம், அதிக தீங்கு விளைவிக்கும் வைரசுக்களைக் ன்படுத்துதல் ஆகிய தொழில்நுட்பங்கள் விவசாயத்
ஏனைய தொழில்நுட்பங்களுள் அடங்குகின்றன.
விவசாயத் துறையில் பெரிய அபிவிருத்திகளை உருவாக்க த்தில் விரிவாக்கம், அத்தாட்சிப்படுத்தப்பட்ட விதைகளை ருளாதாரத்தை ஆய்வு செய்தல் ஆகிய ஒத்துழைப்புச்
ல விவசாயப் போதனாசிரியர்கள் நியமிக்கப்பட்டதைத் ம்பிக்கப்பட்டது. இவர்கள் நாட்டின் உணவு உற்பத்தியை 500 உணவு உற்பத்தி மேற்பார்வையாளர்கள் விவசாயத் ர்களே விவசாய விஸ்தரிப்புச் சேவையாளர்களுக்கு முன்பு ார் விவசாயப் போதனாசிரியர்களின் கீழ் கடமையாற்றி ந்தனர்.
ம், பல்வேறு கருத்திட்டங்களிலும் விவசாய விரிவாக்க ரிக்கப்பட்டதுடன், பல்வேறு விரிவாக்க நுட்பங்கள் 1றை விளக்கங்கள், விவசாயிகளின் பயிற்சி வகுப்புகள் பும் என்ற முறைகளும் அடங்கும். அண்மைக் காலத்தில் ) ஒருமித்து விஞ்ஞான ரீதியான பயிர்ச் செய்கையில் நெல் வயல்களில் வேறுபயிர்களைப் பயிரிடும் திட்டங்களை துவதிலும் விரிவாக்கத்தினர் ஈடுபட்டனர். விரிவாக்கத் பல்முறை விளக்கங்களில் ஈடுபட்டனர். இதன் விளைவாக 1968 இல் 90,000 தொன்களாக அதிகரித்தது. இறுதியில் தியை அதிகரிக்க வேண்டும். இவ்விடயத்தில் விரிவாக்க ர்வதில் விவசாயிகளுக்கு ஊக்கமளித்து உற்பத்தியை

Page 78
3.4.2 விதை, கட்டுப்படுத்தல் திட்டங்கள்
நாட்டின் விவசாயத் துறையின் அபிவிருத்திக்கு, விவ: சிறந்த விதை உற்பத்தித் திட்டம் ஒன்று மிகவும் அவசி செய்யும் நடவடிக்கைகளை 1990 ம் ஆண்டுகளில் விவக உள்நாட்டில் உருவாக்கப்பட்ட சிறந்த பயிர் வர்க்கங்க வர்க்கங்களினதும் தரமான விதைகள் விவசாயிகளுக்
விதைப் பண்ணைகளில் அடிப்படை வசதிகள் விருத்தி ெ 60ம், 70 ம் ஆண்டுகளில் விதை உற்பத்தித் திட்டங்கள் சமஷ்டிக் குடியரசு, நெதர்லாந்து ஆகிய உதவி வழங்கும் காலப்பகுதிகளில் விதைகளைப் பதப்படுத்தும் இயந் உற்பத்தியும் முன்னேற்றப்பட்டது. உணவு உற்பத்தி இயந்திரங்களையும், உபகரணங்களையும் வழங்கியது. நடுகைப் பொருட்களும் விநியோகிக்கப்பட்டன.
இலங்கையின் விதை, நடுகைப் பொருள் உற்பத்தித்துரை 1994 ம் ஆண்டில் இலங்கை அரசாங்கம் வெளியிட்டது. வகையில், சுதந்திரமான தனியார் துறை விதை உற்பத்தி பரந்த நோக்கமாகும்.
பாதுகாப்பான, நிலைபேறான விவசாயத்துறையை பாதுகாக்கவும் விவசாயத் திணைக்களம் ஒழுங்கமைப்பு வழங்கியுள்ளது. தாவரப் பாதுகாப்பு, பீடை கொல்லிகை சட்டதிட்டங்கள் மூலம் இது எய்தப்பட்டுள்ளது.
சர்வதேச விவசாய வர்த்தகம் மூலம் பொருளாதார முக்கி அறிமுகப்படுத்தப்படுவதனைத் தவிர்ப்பதற்கான ஏற்பா( சட்ட மூலம் வழங்குகின்றது. தற்போதைய தாவர ஆர விதத்தில், இச் சட்ட மூலம் தற்போது மீளாய்வு செ1 அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதனால், எமது நாட்டின் கோட் அனுபவத்தைத் தொடர்ந்து தாவர தடுப்புக் காப்புச் நடத்தப்படுவதனால் தென்னை மரங்களைப் பாதிக்கு நோய்களும், இறப்பரைப் பாதிக்கும் தென் அமெரிக்க இ வைரசுக்களும், பக்ரீறியாக்களும், பங்கசுக்களும், ஏனை இலங்கைக்குள் பிரவேசிக்கப்படுவது தடுக்கப்பட்டுள்ள
1994ம் ஆண்டில், சகல வசதிகளும் கொண்ட தேசிய தா அரசாங்கத்தினால், ஜப்பானிய சர்வதேச ஒத்துழைப்பு நன்கொடையினால் ஸ்தாபிக்கப்பட்டுள்ளது. தாவரச் சுக 1980ம் ஆண்டின் 33ம் இலக்க பீடை கொல்லிகள் கட்( பயன்படுத்தப்படுகின்ற பீடை கொல்லிகளால் பொது ம குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இச் சட்ட மூலம் பீடை கொல்6

Fாயிகளுக்கு நல்ல தரமான விதைகளை வழங்கக்கூடிய பம். எனவே, திட்டமிட்ட முறையில் விதைகளை உற்பத்தி ாயத் திணைக்களம் ஆரம்பித்தது. இதனைத் தொடர்ந்து ளினதும், வெளிநாடுகளிலிருந்து அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட த வழங்கப்பட்டன.
சய்யப்பட்டு, மனிதவளம் முன்னேற்றப்பட்டதை தொடர்ந்து விரைவாக விரிவாக்கப்பட்டன. அவுஸ்திரேலியா, ஜேர்மன் நாடுகள் வழங்கிய உதவித் திட்டங்களினால், 1974-1982 திர வகைகள் ஸ்தாபிக்கப்பட்டதுடன், மரக்கறி விதை நன்கொடைத் திட்டத்தின் கீழ் ஜப்பானிய அரசாங்கம் இக்காலப் பகுதியில் பெருமளவு விதைப் பொருட்களும்,
ற சம்பந்தமான தனது உத்தியோகபூர்வக் கொள்கைகளை விவசாயிகளுக்கு இலகுவாக விதைகள் கிடைக்க உதவும் நிறுவனங்களை அமைக்க உதவுவதே இக் கொள்கையின்
உறுதி செய்யவும், எதிர்காலத்தில் அதன் வளத்தைப் நடவடிக்கைகளுக்கு தனது திட்டங்களுள் முக்கிய இடம் ளக் கட்டுப்படுத்தல், விதைத் தர நிர்ணயம் சம்பந்தமான
கியத்துவம் வாய்ந்த வெளிநாட்டுப் பீடைகள் இலங்கைக்கு டுகளை 1924ம் ஆண்டின் 10 இலக்க தாவரப் பாதுகாப்புச் ாய்ச்சி, வர்த்தக நடவடிக்கைகளுக்கு ஈடு கொடுக்கும் ய்யப்படுகின்றது. 1969ம் ஆண்டில் கோப்பி துருநோய் பித் தொழிற்துறை முற்றாக அழிக்கப்பட்ட கசப்பான சட்ட மூல ஏற்பாடுகள் மிகவும் கடுமையாக அமுல் ம் கடங்கடங், தட்டிட்யபாக்கா, மஞ்சளடைதல் என்னும் லை வெளிறல் நோயும், நெற்பயிரைப் பாதிக்கக்கூடிய பல ாய பொருளாதாரப் பயிர்களைப் பாதிக்கும் பல பீடைகளும்
j!.
வர தடுப்புக் காப்புச் சேவை கட்டுநாயக்காவில் ஜப்பானிய
ஏஜென்சியினூடாக வழங்கப்பட்ட 21 பில்லியன் யென் காதார நிலைமைகளைப் பேண இவ் வசதி உதவுகின்றது. டுப்பாட்டுச் சட்டத்தின் மூலம், விவசாயத்தில் பரவலாகப் க்களின் சுகாதாரமும், சூழலும் பாதிக்கப்படுவது மிகவும் லிகளின் இறக்குமதி, களஞ்சியப்படுத்துதல், கொண்டு

Page 79
செல்லுதல், சந்தைப்படுத்துதல், பாவனை என்பவற்றை ஒ மூலத்தினால் பீடை கொல்லி விபத்துக்களின் எண்ணிச்
பயன்படுத்தப்படும் பீடை நாசினிகளின் அளவைக் குறை உயிர்ப்பாக ஊக்குவிக்கப்பட்டது. இத்திட்டம் நெற்பயிரில் ஏனைய பயிர்களுக்கும் ஒருங்கிணைந்க பயிர்ப்பாலன உ
வருகின்றது.
விதைத் தர நிர்ணத்தைப் பொறுத்த அளவில், வி தரமுடையனவாக இருக்க வேண்டும். இதனை உணர்ந் உற்பத்தியையும், தரக் கட்டுப்பாட்டையும் ஊக்குவிக்கத்
1979ம் ஆண்டில், நெதர்லாந்து அரசாங்கம், நாடு முழு ஒழுங்கான விதைத் தரநிர்ணய சேவை ஒன்றை அமைப்ட உதவி வழங்கியது. இவ்வாறு அமைக்கப்பட்ட அடிப்படை சேவை தொழிற்படுகின்றது. விவசாயிகளுக்கு வெளிய
பரிபாலிப்பதற்காக 1984ம் ஆண்டு முதல் விதைத்தர நிர்
3.4.3. விவசாயப் பயிற்சித் திட்டங்கள்
தற்போது ஐந்து சேவைக்காலப் பயிற்சி நிலையங் அலுவலர்களுக்கான சேவைக்கு முன்னான பயிற்சி விவ வெவ்வேறு மாவட்டங்களில் 09 விவசாயக் கல்லூரிகள் கல்லூரிகளின் டிப்ளோமா பயிற்சியைப் பெற்று, பல் முன்னேற்றுவதில் விவசாயிகளுக்கு உதவி புரிகின்றன முகவர்களைப் பயிற்றுவிக்க விவசாயக் கல்லூரிகள் உத
பண்ணைப் பயிற்சிப் பாடசாலைகள், அவற்றின் நோக்கங் நிலையங்களாக (16) மாற்றப்பட்டன. குறுகிய காலப் பயிற் ஆர்வமுடையவர்கள் ஆகியோர் இங்கு பயிற்சிகளைப்
பயிற்சி நிலையங்கள் உள்ள போதிலும், தற்போது 18 நின்
3.4.4. இயற்கை மூலவளப் பரிபாலனம்
கடந்த 50 வருடங்களில் நில நீர் மூலவளங்களை இய6 பாவனை பற்றிய தகவல்களைப் பெறவும் பல ஆராய்ச்சிக காலநிலைகளின் இயல்பு வர்ணனை, ஈர, உப ஈர விவ நெல் வயல்களின் மண் வளத்தை அறிய நடாத்தப்பட்ட பற்றிய ஆய்வுகள் என்பன நடாத்தப்பட்ட ஆராய்ச்சிகளு இலங்கையின் மண் வரைபடமும், விவசாயக் காலநிை காலநிலை வலையங்களுக்குமான பயிர்கள் அடையாள
மண் வள முகாமைத்துவம், மண் பாதுகாப்பு சம்பந்தமான

ஒழுங்காக்கும் ஏற்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. இச் சட்ட கையை நன்கு குறைக்க முடிந்துள்ளது.
பதற்காக ஒருங்கிணைந்த பயிர்ப்பாலனத் திட்டம் மிகவும் வெற்றிகரமாகப் பயன்படுத்தப்பட்டு வருகின்றது. எனவே, உபாயங்களை விருத்தி செய்ய நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டு
வசாயிகளால் பயன்படுத்தப்படும் விதைகள் சிறந்த த விவசாயத் திணைக்களம், 1970ம் ஆண்டுகளில் விதை திட்டங்களை நடைமுறைப்படுத்தியது.
வதும் செயற்படக்கூடிய சகல வசதிகளையும் கொண்ட தற்கு இலங்கை அரசாங்கத்திற்கு எட்டு ஆண்டுகளுக்கு வசதிகளைக் கொண்டு இலங்கை முழுவதும் தரநிர்ண பிடப்படும் உள்நாட்டு வர்க்கங்கள் அவற்றின் தரத்தைப் ர்ணய சேவையினரால் பரிசீலனை செய்யப்படுகின்றன.
கள் தொழிற்படுகின்றன. மத்திய தர தொழில்நுட்ப சாயக் கல்லூரிகள் மூலம் வழங்கப்படுகின்றது. தற்போது
தொழிற்படுகின்றன. 700 இற்கும் மேற்பட்டவர்கள் இக் வேறு துறைகளில் பணியாற்றி விவசாயத்துறையை ர். 1997ம் ஆண்டில் 1400 இற்கு மேற்பட்ட கொவிசெவன நவிகளைப் புரிந்தன.
கள் மாற்றமடைந்தமையினால் மாவட்ட விவசாயப் பயிற்சி சிகள் மூலம் விவசாயிகள், இளைஞர்கள், விவசாயத்தில் பெறுகின்றனர், பல்வேறு மாவட்டங்களில் 21 விவசாயப் லையங்கள் மட்டுமே தொழிற்படுகின்றன.
ல்பு வர்ணனை செய்யவும், அவற்றின் வினைத்திறனான ள் நடாத்தப்பட்டுள்ளன. மண் வகைப்படுத்தல், விவசாயக் சாயிகளின் நெல் வயல், மண்களின் இயல்பு வர்ணனை, நீர் நிலையில் ஆய்வுகள், மண் அரிப்பு, மண் பாதுகாப்பு ருள் அடங்குகின்றன. இவ்வாராய்ச்சிகளின் விளைவாக லை வரைபடமும் அச்சிடப்பட்டன. வெவ்வேறு விவசாய ம் காணப்பட்டன. பண்ணைகளில் நீர் முகாமைத்துவம், ன தொழில்நுட்பங்கள் விருத்தி செய்யப்பட்டன.

Page 80
3.4.5. தாவர கரு வளங்களைப் பரிபாலித்
விவசாய உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் நிலைபேறான வி மூலவளங்களைப் பாதுகாத்து, புதிய திருந்திய பயிர் 6 அவசியமானதாகும். விவசாயத்துறையின் தொடர்ச்சி உணர்ந்த விவசாயத்திணைக்களம் ஜப்பானிய அரசாங்க ஆரம்பித்தது. நாட்டின் கரு மூலவளங்களைப் பாதுகாத் நடவடிக்கைகளில் தாவர கரு மூலவள நிலையம் ஈ தாவரங்களையும் அவற்றின் காட்டு இனங்களையும் தே தாவரக் கரு வளத்தை அறிமுகப்படுத்தல், பயிர்கள் என்பனவற்றை இயல்பு வருணனை செய்வதும், மதிப்பி சோதனைக் குழாய்களிலும் சேமித்தல், கரு மூலவள விநியோகித்தல், கரு மூலவளப் பாதுகாப்பு, இயல்பு வ( மூலவளங்களின் பாவனையையும், பெறுமதியையும் அதி மூலவுருத் தொழில்நுட்பங்களை விருத்தி செய்ய ஆராய் தொகுதி ஒன்றை உருவாக்கிப் பரிபாலித்தல், தாவரக் ச பொதுமக்களுக்கு தகவல்களை வழங்கும் திட்டங்களை
3.4.6. சமூகப் பொருளாதார ஆராய்ச்சிச
சுதந்திரத்தின் பின்பு முதல் இரு தசாப்தங்களிலும், பயிர் உற்பத்தியை அதிகரிப்பதனையே விவசாயத் திணைக்க காலத்தில் சராசரி உற்பத்தியிலும். மொத்த உற்பத்தியிலு தசாப்தத்தில், உற்பத்தித் திறனை அதிகரிக்கும் முயற்சி வினைத்திறனை அதிகரிக்கும் முறைகளும் சேர்த்துக் (
1970 ம் ஆண்டுகளின் ஆரம்பத்தில் விவசாயத் திணை பகுப்பு ஆய்வுகளையும் ஆரம்பித்தது. 70களின் இறுதியி பயிர்களின் வரவு செலவுகளை ஆராய்ந்து தொகுக்கும் கிடைக்கின்ற விரிவான தரவு நிரல் இதுவேயாகும். இ நிறுவனங்கள், வங்கிகள், ஆராய்ச்சியாளர்கள், உ கிடைக்கப்பெற்ற தகவல்களை அடிப்படையாகக் கொ விலைகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டன. இதைத் தவிர உணவு உ விவசாயத் திணைக்களம் விரிவாக ஆய்வு செய்கின்ற வருமானத்தையும், உற்பத்தித் திறனையும் அதிகரிப்பத விவசாய வாணிப அமைச்சுக்களுக்கும் ஏனைய சம்பந்த சந்தைக் கொள்கை போன்ற விவசாயக் கொள்கைகை
தகவல்களை வழங்கக்கூடிய வல்லமையை விவசாயத் தி
3.4.7. தாவரவியல் பூங்காக்கள்
கடந்த 50 ஆண்டுகளில், தேசிய விஞ்ஞான ரீதி வருகையாளர்களுக்கு முக்கியமான இடங்களாகவும்,

தல்
வசாய அபிவிருத்தியை உறுதி செய்யவும், தாவரங்களுக்கு பர்க்கங்களை உருவாக்குவதில் பயன்படுத்துவது மிகவும் யான முன்னேற்றத்தில் இந் நடவடிக்கைகளின் பங்கை த்தின் நன்கொடையுடன் தாவர கரு மூலவள நிலையத்தை து அபிவிருத்தி செய்வதனை நோக்கமாகக் கொண்ட பல டுபட்டுள்ளது. தாவரங்களைத் தேடி, குறிப்பாக பயிர்த் டிச் சேகரித்து வைத்தல், ஆராய்ச்சி நோக்கங்களுக்காக சின் கரு மூலவளங்கள் அவற்றின் காட்டு இனங்கள் டு செய்வதும், தாவரக்கரு வளங்களை விதைகளாகவும், ங்களை அவை தேவைப்படுவோருக்கு தகவல்களுடன் ருணனை என்பவற்றில் ஆராய்ச்சி செய்தல், தாவரக் கரு கரிக்க இழையப் பகுப்பு முறைகளில் ஆராய்ச்சி செய்தல், ச்சி செய்தல், தாவரக் கரு மூலவளங்கள் பற்றிய தகவல் ரு மூலவளப் பாதுகாப்புப் பற்றி பயிற்சித் திட்டங்களையும் யும் வரைதல் எனபன இந் நடவடிக்கைகளுள் அடங்கும்.
கள்
களினதும் பயிர்ச் செய்கைத் தொகுதிகளினதும் பெளதீக ளத்தின் திட்டங்கள் நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன. இக் லும், கணிசமான அளவு அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது. மூன்றாவது சிகள் பரவலாக்கப்பட்டு, பயிர் உற்பத்தியின் பொருளாதார கொள்ளப்பட்டன.
க்களம் சமூக பொருளாதார ஆய்வுகளையும், கொள்கைப் ல் மாவட்ட ரீதியிலும், ஒவ்வொரு போகத்திற்கும் பிரதான ஆய்வுகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டன. இவ்விடயத்தில் தற்போது இதனை திட்டமிடுபவர்கள், கொள்கை வகுப்போர், அரச ட்பட பலர் பயன்படுத்துகின்றனர். இந்த ஆய்வினால் ண்டே முன்பு பயிர் உற்பத்திகளுக்கான ஆகக்குறைந்த -ற்பத்தித் துறைக்கான சமூக, பொருளாதாரத் தடைகளை து. இத் தகவல்கள் திணைக்களத்தின் விவசாயிகளின் ற்கான சகல திட்டங்களிலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. தப்பட்ட அமைச்சுக்களுக்கும், நிறுவனங்களுக்கும் விலை, )ளப் பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான பின்னணி ஆராய்ச்சித் ைெணக்களம் விருத்தி செய்துள்ளது.
பான மூலவளங்களாகவும், உள்நாட்டு வெளிநாட்டு தாவரவியல் பூங்காக்களை விவசாயத் திணைக்களம்

Page 81
பரிபாலித்து விருத்தி செய்து வருகின்றது. கடந்த 25
புத்தகம் மீளாய்வு செய்து புதுப்பிக்கப்பட்டது பிரதான வருகை தருவோரின் எண்ணிக்கை 15 மடங்கு அதிகரித் உற்பத்தியில் பயிற்சி அளிக்கும் திட்டம் ஆரம்பிக்கப்ப பாவனையில் ஈடுபடுத்தவும் உதவிகள் வழங்கப்பட்டுள்ள
4. நாட்டின் சமூக, கலாசார, பொருளாதார
திணைக்களத்தின் பங்களிப்பு
நாடு சுதந்திரம் அடைந்ததன் பின்பு இலங்கையின் அரசி அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்து வந்துள்ளது. முன்ட பெருந்தோட்டத்துறைக்கு வழங்கப்பட்டு வந்த அபிவிரு கொள்கைகளினால் உலர் வலயத்தின் கிராமப் புறங்க நான்கு தசாப்தங்களில் இக் கொள்கைகள் தொடர்ந்து முக்கிய இடத்தை வகித்தன. விவசாய ஆராய்ச்சி. ஆதரவுடன் அக் கொள்கைகள் நாட்டின் அரசியல் சமூக
எமது நாடு புதிதாக சுதந்திரம் அடைந்த ஒரு நாடாக த6 தேசிய மரபுகளைப் பேண ஒரு வழியைத் தேடும் வேளைய வாய்ந்த விடயமாக உடனடியாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது தேவையான அாசியின் அரைவாசிக்கும் கூடுதலான ட தேவையில் தன்னிறைவு அடைவதற்காக எடுக்கப்பட்ட தேவையில் ஏறக்குறைய தன்னிறைவு அடைந்ததனால்
புதிதாக அளிக்கப்பட்ட கவனத்தினால் உள்நாட்டு உண அபிவிருத்திக்குப் பங்களிப்புச் செய்தது. நாட்டின் பிரதா பொருளாதாரப் பிரச்சினைகள் எதிர்நோக்கப்பட்ட காலத் செலாவணிப்பிரச்சினையைத் தவிர்ப்பதில் உதவியது. சு. பொருளாதார அபிவிருத்தியில் விவசாய மொத்த உள் சுட்டிகளின் அடிப்படையில் 1960-85 காலப்பகுதியில் தேச வேளையில் விவசாய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 3.05 தவிர்த்து அரிசி உற்பத்தியின் மொத்த உள்நாட்( விவசாயத்துறையின் அதிகரிப்பு வீதத்தை விடக் கூடுதலி உற்பத்தி அளவுகளில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்பிற்கு உணவு காலத்தில் பெருந்தோட்டத்துறையின் உற்பத்தி அளவுக
உற்பத்தித் திறன் அதிகரிப்பைப் பொறுத்தளவில் ெ கவனத்தைக் கூடுதலாக ஈர்க்கின்றது. சுதந்திரத்தின் பி அதிகரிப்பிற்கு பயிர்ச் செய்கைப் பரப்பில் ஏற்பட்ட அதிக அதிகரிப்பிற்கு நெல் விளைச்சலின் சராசரி உற்பத்தி ஆசியாவில் அதிக கூடுதலான தேசிய சராசரி விளைச்

வருடங்களில் இலங்கையின் தாவர வர்க்கங்கள் என்ற
சாதனையாகும். இக் காலப்பகுதியில் பூங்காக்களுக்கு துள்ளது. 1980ம் ஆண்டுகளில் இளைஞர்களுக்கு பூக்கள் ட்டது. மருத்துவத் தாவரங்களை செய்கை பண்ணவும்,
T6öT。
அபிவிருத்தியில் விவசாயத்
பல், சமூக பொருளாதார அபிவிருத்தி உணவு உற்பத்தியை பு வெளிநாட்டு ஆட்சியாளர்களின் கீழ் ஈரவலயத்தின் நத்தி முக்கியத்துவம், உணவு உற்பத்தித் தன்னிறைவுக் ளுக்கு மாற்றப்பட்டது. சுதந்திரத்தைத் தொடர்ந்து முதல் வந்த அரசாங்கங்களின் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சி நிரலில் விரிவாக்கம் என்பவற்றில் ஏற்பட்ட அபிவிருத்திகளின் க சூழ்நிலையை வடிவமைப்பதில் முக்கிய பங்கு வகித்தன.
ணக்கென ஒரு தனியான இடத்தைப் பிடிக்கும் முயற்சியில், பில், நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பு தேசிய முகாமைத்துவம் து. சுதந்திரம் அடைந்த கால கட்டத்தில், எமது நாட்டிற்குத் குதி இறக்குமதி மூலமே கிடைத்தது. நாட்டின் உணவுத் முயற்சிகளில் நான்காவது தசாப்தத்தில் நாடு அரிசித் பெருவெற்றி அளித்தன எனலாம்.
வு உற்பத்தித்துறை தொடர்ச்சியாக நாட்டின் பொருளாதார ான ஏற்றுமதிப் பொருட்களின் விலைகள் குறைவடைந்து, தில் அதிகரித்த உள்நாட்டு உணவு உற்பத்தி வெளிநாட்டுச் தந்திரத்தின் பின்பு முதல் நான்கு தசாப்தங்களில், நாட்டின் நாட்டு உற்பத்தி பெரும் பங்கு வகித்தது. மாறா விலைச் சிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 4.4 வீதத்தால் அதிகரித்த வீதத்தால் அதிகரித்தது. ஒரு சிறிய கால இடைவெளிகள் டு உற்பத்தியில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்பு வீதம் மொத்த 0ாக இருந்தது. சுதந்திரத்தின் பின்பு மொத்தமாக விவசாய உற்பத்தியில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்பே காரணமாகும். இக் ள் ஏறக்குறைய சமமாகவே இருந்து வந்துள்ளன.
நல், ஏனைய உணவுப் பயிர்களில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்பு ன்பு ஆரம்பத்தில் அரிசி உற்பத்தியில் ஏற்பட்ட குறைவான ரிப்பு காரணமனதாகவிருந்தது. பின்பு ஏற்பட்ட சடுதியான அதிகரிப்பே காரணமாகும். தற்போது அயன மண்டல சலை இலங்கை கொண்டுள்ளது.
63

Page 82
1960களிலும், 70 களிலும், வேலையில்லாத் தி பொருளாதாரத்தைப் பாதித்த பிரதான பிரச்சனைகளா பொருளாதாரத் துறையாக விவசாயம் விளங்கிய செய்பவர்களின் எண்ணிக்கை வருடாந்தம் 148 வீத தேடுவோரை முற்றாக ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய திறன் வி கொண்டதன் மூலம், ஏற்படவிருந்த கடுமையான சமூ
விவசாய தொழிலாளர் உற்பத்தித் திறனை, உற்பத்தியில் 18.7 சதவீத அதிகரிப்பும், விவசாய மொத்த உள்ளூர் பெறப்பட்டன. தொழிலாளர் உற்பத்தித் திறனில் ஏற் உற்பத்தியதிகரிப்பினால் முற்றாக ஏற்பட்டதாகவிருக்க
பாரம்பரிய விவசாய ஏற்றுமதிப்பொருட்களின் அளவில் ஏற்றுமதி மேலதிகங்களைப் பரிபாலித்து வந்துள்ளது. தொகை குறைந்ததும், 1950-60 களில் எதிர்நோ சமாளிப்பதற்குப் பெரிதும் உதவின.
பல்நெடுங்காலமாக, சமுதாயத்தில் சமத்துவமான நிர்ணயிக்கும் அடிப்படைத் தத்துவமாக விளங்கியது. சட தொடருவதில் உணவு உற்பத்தித் துறைக்கு வழங் வெளிநாட்டினரின் ஆட்சியின் போது கவனிப்பாரற்று இ பொருளாதார அபிவிருத்திக்கும், அதன் விளைவாக
தூண்டு விளைச்சலைப் பெற்றுள்ளது. இம் முயற்சி ஏற்படுத்தப்பட்ட பாரிய முன்னேற்றங்கள் ஆதரவளித்த நீர்ப்பாசனத் திட்டங்களின் புனரமைப்பிலும் செலவிடப்
நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பு, சமுதாயத்தில் சமத்துவம் முன்னேற்றங்களை நாட்டு மக்களின் வாழ்க்கைத் தரா பல சந்தர்ப்பங்களில் அதன் பொதுமக்களுக்கான சுக புகழப்பட்டு வருகின்றது. வாழ்க்கைத் தரச் சுட்டியைப் உள்ள நாடுகளுடன் ஒப்பிடும் போது, இலங்கை மு காலப்பகுதியில், நாடு அடைந்துள்ள சமூக முன்னேற்ற
5. 21ம் நூற்றாண்டில் விவசாயத் திணை
நாட்டின் அபிவிருத்தி உபாயமாக திறந்த பொருளாதா பொருளாதாரக் கொள்கைகளில் பாரிய மாற்றங்கள் ஏற் பாதுகாப்பு குறைக்கப்பட்டுள்ளதுடன். விரைவான ெ வருகின்றது. அரச தலையீடுகள் முற்றாக அற்ற நி6ை நிலையிலும் விவசாயத்துறை இயங்கி வருகின்றது. நீர் இலங்கையில் விவசாயத்துறைக்கு வழங்கப்படும் ஒரேே பொறுத்தளவில் உள்ளூர் விவசாய உற்பத்திப் பொருட்க சூழ்நிலையில் போட்டியிட வேண்டியுள்ளன.

ண்டாட்டமும், குறைவான வேலையும் இலங்கையின் தம். மேலதிக வேலையாட்களை ஏற்றுக் கொள்ளும் பிரதான து. 1962-80 காலப்பகுதியில், விவசாயத்தில் வேலை த்தால் அதிகரித்தது. ஆனால், அதிகரித்து வந்த வேலை வசாயத்துறைக்கு இல்லாத போதிலும், தேடுவோரை ஏற்றுக் கப் பிரச்சினைகளைத் தாங்கிக்கொள்ள வழி செய்தது.
ா அடிப்படையில் அளவிடும் போது 1963-82 காலப்பகுதியில்
உற்பத்தியில் அளவிடும் போது 312 சதவீத அதிகரிப்பும் பட்ட இவ்வதிகரிப்பு நெல், ஏனைய உணவுப் பயிர்களின் வேண்டும்.
குறைவான அதிகரிப்பே ஏற்பட்டபோதிலும் விவசாயத்துறை அரிசி இறக்குமதிக்காகச் செலவிடப்பட்ட செலாவணித் க்கப்பட்ட அந்நியச் செலாவணிப் பற்றாக்குறையைச்
தன்மையை ஏற்படுத்துவதே அரசாங்கக் கொள்கையை மத்துவமான அபிவிருத்தியை ஏற்படுத்தும் பாரம்பரியத்தைத் பகப்பட்ட முக்கியத்துவம் மிகவும் முக்கியமானதாகும். ருந்த இலங்கையின் உலர் வலயம், கடந்த 50 வருடங்களில் ஏற்படும் முன்னேற்றத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்குமான சிகளுக்கு நெற் பயிர்ச் செய்கைத் தொழில்நுட்பத்தில் ன. இவற்றினால் புதிய நீர்ப்பாசனத் திட்டங்களிலும், பழைய பட்ட பணத்திலிருந்து பிரயோசனம் கிடைத்துள்ளது.
என்பவற்றில் அடையடப்பட்டுள்ள கவனத்தை ஈர்க்கின்ற வ்களிலிருந்து அறியக் கூடியதாகவுள்ளது. இலங்கை நாடு ாதார, கல்வித் தேவைகளை ஈடு செய்துள்ள நாடு என்று பொறுத்தளவில், இலங்கையைப் போன்ற தலா வருமானம் ன்னணியில் இருக்கின்றது. ஒப்பீட்டளவில் குறைவான )த்தை இவ்வுண்மைகள் வெளிப்படுத்துகின்றன.
க்களத்தின் பங்கு
ர வடிவமைப்பு ஏற்றுக் கொள்ளப்பட்டதிலிருந்து நாட்டின் பட்டுள்ளன. உள்நாட்டு விவசாயத்துறைக்கு வழங்கப்பட்ட தாழில்துறை அபிவிருத்திக்கே ஊக்கம் அளிக்கப்பட்டு பயிலும், உற்பத்திகளுக்கான மானியங்கள் மிகக்குறைந்த ப்பாசனத் திட்டங்களை நிறுவிப் பராமரிக்கும் செயல்களே, யொரு முக்கியமான மானியம் ஆகும். சந்தைப்படுத்தலைப் 5ள் இறக்குமதி செய்யப்பட்டவற்றுடன் பாதுகாப்புகள் அற்ற

Page 83
எதிர்வரும் காலத்தில் பொருளாதாரத்தை திறந்தவகை மேலும் தாங்க வேண்டிவரும். தெற்கு ஆசிய நாடுக ஒப்பந்தங்களினால் வியாபாரம் விரிவடையும் போது விெ சந்தைகளுக்கு வரும். பொருளாதார அபிவிருத்தியில் கு செய்யப்படும் மலிவான பொருட்களுடன் போட்டியிடத் உற்பத்தித் திறனை அதிகரிக்க வேண்டும்.
உள்நாட்டு உணவு உற்பத்தித்துறை, உணவுப் பாது பொருத்தமான சமனை எட்ட வேண்டியது எதிர்காலத் விரைவான தொழில்மயமாக்கலால் ஏற்படுகின்ற அழுத்த பாவனை வினைத்திறனை விசேடமாக அதன் தொழி: விவசாயத்துறையை ஒரு வேலைகொள்ளும் துறையா அதிகரிப்பதனால் உணவு உற்பத்திக்கான செலவினம் கு முற்றாக சர்வதேசச் சந்தையில் தங்கியிருக்கும் போது, உ எமது நாட்டில் பொருளாதார ஸ்திரமின்மை ஏற்படலாம்.
இலங்கை சுதந்திரம் அடைந்ததன் பின்பு இலங்கை ெ உறுதிப்படுத்தும் கொள்கைகளைப் பின்பற்றி வந்துள் சமுதாயத்தில் ஏழ்மையான நிலையில் உள்ளவர்களுக்கு அம்சங்கள் ஆகும். உணவு கூடுதலாகக் கிடைப்பதன கிடைப்பது உறுதிப்படுத்துவது நிச்சயம் இல்லை என நிகழ்ச்சிகள் சான்றுபகிர்கின்றன. ஆகையால் எவ்விதமா நாட்டு மக்களுக்கு கூடிய அளவுகளில் உணவுப் பாதுகா சமமான அளவுகளில் பொருளாதார முன்னேற்றத்தை அ
வாழ்க்கைத் தரத்தில் நகர, கிராம வாசிகளுக்கு இை விவசாயத்தில் ஈடுபடுவோருக்கு அவர்களின் முதலீட்டு அதிகரிக்க வேண்டும். புதிய விவசாயத்தில் உற்பத்தியைய இடம் கிடைக்கும். போட்டிச் சூழலில் இவ் விலக்கு விவசாயத்துறையை புதுமையானதாக மறுசீரமைப்ப முக்கியத்துவம் வழங்குகின்றது.
நெற் பயிரைப் பொறுத்த அளவில், உயர் விளைவு தரும் புதிய வர்க்கங்களை உருவாக்குதல், பொருளாதார பாதுகாக்கக்கூடிய ஒருங்கிணைந்த பீடைப்பரிபாலன, பெறும். தாவர வளர்ச்சி வடிவமைப்புத் தொழில்நு பிரதேசங்களுக்கான மிகச் சிறந்த வர்க்கமும், பயிர்ப் பr
உணவில் தாவரப் புரதத்தைக் கூட்டும் விதத்திலும், L அதிகரிக்கக்கூடிய விதத்திலும் மக்களின் உணவுப் பழ உள்ளதால், அரிசி அற்ற ஏனைய உணவுப் பொருட்களி தடைக்காரணிகளைத் தாங்கி வளரும் தகைமைகளை

ஆக்குவதனால் ஏற்பட்ட தகைப்புக்களை விவசாயத்துறை ளுக்கு இடையில் ஏற்பட்டுள்ள பிந்திய பொருளாதார பளிநாட்டுப் பொருட்கள் எவ்வித தடைகளுமின்றி எமது றைவான மட்டத்தில் உள்ள நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி தக்க விதத்தல் எமது நாட்டு விவசாயத்துறை தனது
காப்பு, வினைத்திறன் என்பவற்றிற்கு இடையில் ஒரு நில் எதிர்நோக்கப்படுகின்ற இன்னுமொரு விடயமாகும். ங்கள், உணவுப் பயிர்த்துறையை அதன் உள்ளீடுகளின் Uாளர்களின் வினைத்திறனை அதிகரிக்கத் தூண்டும். கப் பரிபாலிப்பதற்கு இது அவசியமாகும். வருமானம் றையும் சந்தர்ப்பத்தில். எமது உணவுத் தேவைகளுக்காக லக உணவுச் சந்தையில் ஏற்படக்கூடிய மாற்றங்களினால்
பாதுமக்களுக்கு உணவுப் பொருட்கள் கிடைப்பதனை ளது. உள்நாட்டு உணவு உற்பத்தியை அதிகரிப்பதும். த உணவு வழங்குவதுமே இக் கொள்கையின் முக்கிய ால் பொருளாதார ரீதியில் பின்தங்கியோருக்கு உணவு இலங்கையிலும், வேறு இடங்களிலும் நடைபெறும் வது உள்ளூர் உணவு உற்பத்தியைப் பரிபாலிப்பதன் மூலம் ப்பு கிடைக்கும் எனக் கருத முடியாது. நீண்ட காலத்தில் புடைவதே உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தும்.
டயேயிருந்த வித்தியாசங்கள் குறைந்து வருகின்றன. க்கு ஏற்ப வருமானம் கிடைப்பதற்காக உற்பத்தித்திறன் |ன்றி வருமானத்தை அதிகரிக்கின்ற பயிர் வகைகளுக்கே நகளை எய்துவதற்காக, விவசாயத் திணைக்களம் தற்கும், புதிய தொழில்நுட்பங்களின் பாவனைக்கும்
கலப்பின நெல், உயிர்த் தொழில்நுட்ப பாவனை மூலம் ரீதியில் நன்மை பயக்கின்ற, சூழ்நிலையைப் பேணிப் தாவரப் போசணை உபாயங்கள் என்பன முன்னுரிமை ட்பங்கள் மூலம் குறிப்பிட்ட விவசாய காலநிலைப் பாலன நடவடிக்கைகளும் கண்டுபிடிக்கப்படும்
தப்படுத்தப்பட்ட உணவுப் பொருட்களுக்கான தேவை க்கவழக்கங்களில் மாற்றம் ஏற்படக்கூடிய வாய்ப்புக்கள் ன் அபிவிருத்தி தூண்டப்படும். உயிரியல், உயிரியலற்ற ாக் கொண்ட வர்க்கங்களை விருத்தி செய்து மேட்டு

Page 84
நிலங்களில் உணவு உற்பத்தி பரிபாலிக்கப்படும். இதேபோ உற்பத்தி செய்ய நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டு முன்னேற்றங்களைப் பயன்படுத்தி புதிய தாவர வடிவ உற்பத்தியின் தரமும், வினைத்திறனும் அதிகரிக்கப்படுட்
விவசாயத்தை ஒரு போட்டித்துறையாக விருத்தி செய்வ உற்பத்தித் தொழிற்துறை, இத்துறையின் தேவைகளை நீ பதனிடும் தொழில்துறையின் முன்னேற்றம் என்பவற்றி தொழிற்துறையை உருவாக்குவதற்கு அவசியமான தொழிற்துறை விருத்திக்குத் தேவையான தகவல்களை திணைக்களம் வழங்கும் சேவைகள் மறுசீரமைக்கப்படுக
இனை
சிபாரிசு செய்யப்பட்டுள்ள புத்
வழங்கப்பட்ட வர்க்கங்களின் காலம் எண்ணிக்கை
1970 - 1974 6
1975 - 1979 7
1980 - 1984 10
1985 - 1989 8
1990 - 1994 11
1995 - 1997 2

ன்று அதிக கேள்வியுள்ள பழங்களையும். மரக்கறிகளையும் ள்ளன. உயிர்த்தொழில்நுட்பங்களில் ஏற்பட்டுள்ள பங்களை உருவாக்கி அவற்றை பெருக்குவதன் மூலம்.
).
பதற்காக, துணையான துறைகளான போட்டியான விதை நிறைவேற்றத்தக்க தொழில்நுட்ப மாற்றத்தொகுதி, உணவு ற்கு முக்கியத்துவம் வழங்கப்படுகின்றது. ஒரு போட்டித்
காலத்திற்குப் பொருத்தமான சந்தைத் தகவல்கள், வழங்குதல் ஆகியன வழங்கப்படுவதன் மூலம் விவசாயத் கின்றன.
ணப்பு 1
திய திருந்திய நெல்வர்க்கங்கள்
வர்க்கங்கள்
பிஜி 11-1, பிஜி 3 - 5, எல்டி 66, எம்ஐ 273 பிஜி 34 - 6, பிஜி 34 - 8
பிஜி 90 - 2, பி டபிள்யு 78. பி டபிள்யு- 100, பிஜி 94 - 1, பிஜி 94 - 2, ஏரி 16, பிஜி 276 - 5
பிஜி 400 - 1, பிஜி 379 - 2, பிஜி 407, பிஜி 745, பிஜி 38, பிஜி 380, பி டபிள்யு 266-7, பி டபிள்யு 267- 3, பிஜி 272 - 6 பீ
பிஜி 450, பி டபிள்யு 451 பி டபிள்யு 400, பிஜி 350, பி டபிள்யு 351 பிஜி 300, பிஜி 301, பிஜி 302
பி டபிள்யு 452, பிஜி 403, பி டபிள்யு 453, ஏரி 401 ஏரி 402, பிஜி 352, ஏரீ 353, ஏரீ 354
எல் டீ 355, பிஜி 304, ஏரி 303, எல் டி 356
பிஜி 357, ஏரி 405

Page 85
இணைப்
வெளியிடப்பட்ட வேறு வ
Lui
வெளியிடப்ப வர்க்கங்கள்
மிளகாய் எம்ஐ-1 எம்ஐ-2 சோளம் பற்ரா குரக்கன் எம்ஐ- 302 துவரம் பருப்பு எம்ஐ - 10 Lյան]] எம்ஐ- 4 தெரிவு 77 எம்ஐ - 5 எம்ஐ - 1 கெளf எம் ஐ - 35 உழுந்து எம்ஐ - 1 சோயா அவரை S L - 1
இம்புரூவ்ட் பெ பொசியர் நிலக்கடலை எம்ஐ - 1
இல 45 எக்ஸ் 14 எள்ளு எம் ஐ - 1 (கறு எம்ஐ - 3 (வெ பருத்தி எச் சி - 101
1991க்கு பின் வெளியிடப்ப
வர்க்கங்கள்
மிளகாய் கே ஏ 2
அருணலு சோளம் ருவன்
அருண முதது குரக்கன் ரவி துவரம் பருப்பு பிரசாத LIlL'O MpifafIT Gey,6m விஜய
வருணி தவல சோயா அவரை பி எம் - 13
பி எம் - 25 நிலக்கடலை திஸ்ஸ
வளவே s இந்தி எளளு LT LDIT65

2
யற் பயிர் வர்க்கங்கள்
Iட்ட
காலம் (நாட்கள்)
லிக்கன்
ப்பு விதை)
ள்ளை விதை)
150-80 120-150 115一130 115-130 அரையாண்டு 75-80
75-80 90-100 90-100 70-80 90-100 80-95 90-105 90-100 90-100 90-100 90-100 90-100 90-100 அரையாண்டு
பட்ட
15-150 105-150 110-15 90-110 110-115 90-100
120-35
55-60 60-70
60-70 60-70 90-95 95-100 90-100 120-135 110-115 85-90 75-80

Page 86
இணை
விருத்தி செய்யப்பட்ட பழ, மரக்கறி
LIuli 6
பப்பாசி எட்
OT மல்
ஆனைக்கொய்யா l
L-6
b: ઈી
றம்புட்டான்
கொடித்தோடை மன்டரின் ԼՈչ
பியர்ஸ் ரஷி
வாழை 匹结
6T மதி தக்காளி கறி மிளகாய் 引 போஞ்சி GE
கத்தரி 6.
கெக்கரி 6T.
பூசணி (5.
பாவல் 5T
பீர்க்கை 6
புடோல் f
வற்றாளை f
மரவள்ளி f சந்தோசேமா தி டயஸ்கோரியா க
இன் 66) Sl

ாப்பு 3
, வேர், கிழங்குப் பயிர் வர்க்கங்கள்
ர்க்கம்
b 33 - 8
ஸ்வானை
புர்ட்டே
11 חjו
த்
மனட்ஸ்
ஸ்வானை விசேடம்
வாயன்பிளக் (மானே)
到
shlö56)
鳄
ஹரகமவும், பார்தர்லோங் உம் 245, f 146, கே டபிள்யு ஆர்
6J 8 க டபிள்யுஜி, ரொப்குறொப், வேட் ம் 164, திருநெல்வேலி, பி டபிள்யு - 11
ல்வை 58
குண ம் சீ43, திருநெல்வேலி to 6 33
ஏ 2, எம் ஐ கட்டை
ஏ ஆர் ஐ 426, 9, 273, றணபிம, ாரியப்பொல வெள்ளை
ஏ ஆர் ஐ 555, கிரிகவடி, இசுறு முத்து
fy
னரி
8

Page 87
இலங்கை உரக் கம்ப
இலங்கை உரக் கூட்டுத்தாபனமானது பாராளுமன்றச் தேதியன்று, மாண்புமிகு பிரதம அமைச்சர் சிறிமாவோ ப6 பெற்றது. இந்த அமைப்பின் குறிக்கோள்கள், மிக உயர்ந் கூடிய தரமான உரத்தை நியாயமான விலையில் விவசா
இலங்கை உரக் கூட்டுத்தாபனமானது அதன் கால்ே ஒன்றையும், வெளி நிலையங்களில் பல மாவட்ட உர வி கலக்கும் வேலைகள் உனுப்பிட்டியில் உள்ள மத்திய குத் மாவட்ட உரக் களஞ்சியப் பின்னல் அமைப்புக்கு விநிே
இரசாயன உரத்துக்கான கிராக்கி அதிகாரத்தையடுத்து இடங்களில் மாகாண கலத்தல் தொகுதிகளைத் திறப் பொறித்தொகுதிகளை நிறுவுவதற்கு குதங்களை நிரும வழங்கியுள்ளது. இதன் மூலம் உரச் சேமிப்புத்திறன் 170, உரக் கூட்டுத்தாபனமானது 1964இல் அதன் தொழிற்பா( ஆகியவற்றில் ஏகபோக உரிமையைத் துய்த்தது. செயற்படுத்தப்பட்டதையடுத்து நிலைமை மாறியது. பல த செய்வதற்கும், விற்பதற்கும் அனுமதிக்கப்பட்டனர்.
இலங்கை உரக் கூட்டுத்தாபனமானது அநேகமாக 0 ஆகியவற்றில் சந்தையில் முதலிடத்தை வகித்தது. ஆன கொள்கை காரணமாக பெரும் பின்னடைவை எதிர்நோ இலாபமீட்டும் அரசாங்க அமைப்புகள் தனியார் துறையின் விற்பனை செய்வதற்கு ஒதுக்கப்பட்டிருந்தது. அதிஷ்டவ கைவிடப்பட்டது. மக்கள்மயப்படுத்தலின் விளைவாக இ 1ஆம் திகதியிலிருந்து ஐந்து கம்பனிகளாக மாற்றப்பட்ட தனியார் துறையினருக்கு விற்கப்பட்டன. அவை வருட
கட்டுகஸ்தோட்டை . குளியாப்பிட்டிய . அம்பாறை ஹசலக்க . விஜயபுர
மட்டக்களப்பு
ஹிங்குராக்கொடை
கொக்கிராவை

னியின் முன்னேற்றம்
டி. பீ. கங்கொட தவிசாளர் வ. ப. இலங்கை உரக் கம்பனி
சட்டம் ஒன்றின் நியதிகளின்படி 1964 ஏப்பிரல் 1 ஆம் ண்டாரநாயக்க அவர்களின் ஆட்சிக் காலத்தில், தோற்றம் த சருவதேயத் தரத்திலான, போதுமான போஷாக்குடன் யிற்கு அவர்கள் இடத்தில் வழங்குவதாகும்.
காள் காலத்தில் உனுப்பிட்டியில் மத்திய குதத்தொகுதி ற்பனை நிலையங்களையும் வைத்திருந்தது. உரத்தைக் நத்தொகுதியில் செய்யப்பட்டு அதன் பின்னர் உரமானது
யாகிக்கப்பட்டது.
து பொலநறுவை, அனுராதபுரம், மாகோ, வெலிகம ஆகிய பதற்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது. நவீன கலத்தல் ாணிப்பதற்கும் மேற்கு ஜேர்மனி அரசாங்கம் நிதி உதவியை 000 மெற்றிக் தொன்னாக அதிகரித்துள்ளது. இலங்கை டுகளை ஆரம்பித்த போது அது உர விற்பனை, விநியோகம்
1977 இல் தாராள பொருளாதாரக் கொள்கை னியார் துறை இறக்குமதியாளர்கள் உரத்தை இறக்குமதி
3 தசாப்தங்களாக உரத்தின் விற்பனை, விநியோகம் ால், நாம் முன்னைய அரசாங்கத்தில் மக்கள்மயப்படுத்தல் க்க வேண்டியிருந்தது. இந்தக் கொள்கை காரணமாக பல ாருக்கு விற்கப்பட்டன. இலங்கை உரக் கூட்டுத்தாபனமும் சமாக அரசாங்கம் மாறியதை அடுத்து அதன் விற்பனை இலங்கை உரக் கூட்டுத்தாபனமானது 1992 செப்தெம்பர் து. இதற்கு மேலாக பல மாவட்ட உரக் களஞ்சியங்களும்
மாறு:

Page 88
9. பிங்கிரிய 10. மொனறாகலை 11. சம்மாந்துறை 12. குருவிற்ற
பொதுசன ஐக்கிய முன்னணி பதவி ஏற்ற காலத் அடைந்திருந்தன. மாண்புமிகு கமத்தொழில், காணி, வ ஒருவர் 1994 செப்டெம்பர் 22 இல் பதவி ஏற்றார். அந் இருந்தது. யூரியா உரத்தின் கடும் பற்றாக்குறையை நாட்டின் யூரியா உரத் தேவை 120,000 மெ.தொன் . அண்ணளவாக 4000 மெற்றிக் தொன் மட்டும் இரு இருக்கவில்லை.
இந்த நிலையைத் தெரிந்து கொண்ட மாண்பு மிகு அடை கொள்வதற்கு விசேட அமைச்சரவை அங்கீகாரத்தை ஒழுங்கின் பயனாக வியன்னாமுக்கு உரத்துடன் சென்
வரையறுக்கப்பட்ட உரக் கம்பனியானது, தனியார் து நியாயமான விலையில் உரத்தைக் கொள்வனவு செய்ய 10,000 மெற்றிக்தொன் உரம் 198 அமெரிக்க டொலர் நியாயமான உலகச் சந்தை விலை 205 யு.எஸ். டொல
வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியானது
வேண்டியுள்ளது. இந்த நடைமுறையில் கொள்வனவுக்க சேருவதற்கும் இடையில் அண்ணளவாக ஐந்து மாத செய்த உரத்தின் விலை 193 யு.எஸ். டொலர். ஆனால், தி குறைந்துள்ளது. உலகச் சந்தை விலை உயரும் சந்தர்
வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியானது இ விவசாயிக்குப் பாதகமான தனியார் துறையினர் மேற்ெ கூடியதாக உள்ளது. சந்தையில் உரப் பற்றாக்குறை ஏ கையிருப்பு ஒன்றைப் பேணி வருகிறோம். மேலும் நாம் நிலையங்கள், விவசாயிகளின் அமைப்புகள், பலநோ வருகிறோம். அத்துடன், உச்ச உற்பத்தித் திறனைப் தேவையான அறிவினையும் வழங்கி வருகிறோம்.
1996 இற்குப் பிற்பட்ட காலப்பகுதி
கமத்தொழில், காணி அமைச்சின் கீழ் தொழிற்படும் வ உரச் சந்தையின் 35 வீத பங்கினைக் கொண்டுள்ளது இன்னொரு அரசாங்கக் கம்பனியும் உள்ளது. அதன் அமைப்புகள் 40 வீத பங்குகளைக் கொண்டிருக்கும் டே எஞ்சியுள்ள 60 வீதம் பகிர்ந்து கொண்டுள்ளனர்.

நில் கூட்டுத்தாபனத்தின் முயற்சிகள் ஸ்தம்பித நிலை னவள அமைச்சரின் நெறிப்படுத்தலின் கீழ் புதிய தலைவர் ந நேரத்தில் மகாபோகப் பயிர்ச் செய்கை ஆரம்பிக்கப்பட நாடு எதிர்நோக்கியிருந்தது. மகாபோகச் செய்கைக்கான ஆகும். வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியிடம் ந்தது. தனியார் துறையினரிடம் போதுமான இருப்புகள்
ச்சர் அவர்கள் 10,000 மெற்றிக் தொன் உரத்தைப் பெற்றுக் 5 பெற்று ஒழுங்குகளைச் செய்தார்கள். அவ்வாறு செய்த ற கப்பல் ஒன்று கொழும்புக்குத் திசை திருப்பப்பட்டது.
றையினர் செலுத்தும் விலையிலும் பார்க்க மிகக்குறைந்த பக்கூடியதாக இருந்தது. மேலே குறிப்பிட்ட சந்தர்ப்பத்தில் விலையில் கொள்வனவு செய்யப்பட்டது. அந்த நேரத்தில் ராக இருந்தது.
அரசாங்கக் கேள்வி நடைமுறைகளைக் கடைப்பிடிக்க கான தீர்மானத்தை எடுக்கும் நேரத்துக்கும், சரக்கு வந்து 1ங்கள் சென்று விடுகின்றன. கடைசியாகக் கொள்வனவு தற்போதைய உலகச் சந்தை விலை 150 யு.எஸ். டொலராகக் ப்பத்தில் வேறுபட்ட ஒரு நிலை உருவாகும்.
இலங்கைச் சந்தையில் பிரசன்னமாக இருப்பதன் மூலம் கொள்ளும் பல்வேறு நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்தக் ற்படும் சாத்தியக் கூறைக் குறைப்பதற்காக நாம் உரத்தின் விரிவுப்படுத்திய கொடுகடன் வசதிகளை கமநலச் சேவை க்குக் கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் ஆகியவற்றுக்கு வழங்கி பெறுவதற்காக நாம் சரியான உரப் பிரயோகத்துக்குத்
ரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியானது நாட்டின் . ஜனதா பேட்டிலைசர் என்ரப்பிறைசஸ் என்ற பெயரில் சந்தைப் பங்கு 05 வீதம் ஆகும். எனவே, அரசாங்க ாது 10 தனியார் துறை இறக்குமதியாளர்கள் தம்மிடையே

Page 89
திறந்த கேள்வி நடைமுறை கைக்கொள்ளப்படுவ கம்பனியானது பல சந்தர்ப்பங்களில் விவசாயிகளுக் இருந்துள்ளது. யூரியாவினதும், ஆமோனியம் சல்பேற் வழியில் செய்த விலை குறைப்புக்கு மேலதிகமான வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியினால்,
ஆகியவற்றுக்கு மேலதிகமாக, வர்த்தகர்களூடாக வழங் நாம் டிவ்.எஸ்.எஸ். தொகுதி ஒன்றைப் பேணி வருகி வசதிகளையும் வழங்கி வருகிறோம். எமக்கு மிகமிகத் உதவுகின்ற சிறிய தேயிலைத் தோட்டச் சொந்தக்காரர்க ஒன்று வெற்றிகரமாக தொழிற்படுத்தப்பட்டு வருகிறது.
உர விநியோகத்தை இலகுபடுத்த உதவுவதற்காக தற்ே மேலகதிமாக கம்பளை, அப்புத்தளை, வில்கமுவ, மாே இடங்களில் புதிய மாவட்ட உரக் களஞ்சியங்களைத் தி
வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியின் முகா செய்யும் பல வழங்குநர்களது செயலாற்றுகை முறிகளை தொகை 10 மில்லியன் யு.எஸ். டொலர் (55 மில்லியன் மூ
வடக்குப் பிராந்தியத்தில் புனர்வாழ்வளிப்பு முயற்சிகள் பூ மூலம் உரம் அனுப்பி வைக்கப்பட்டது. காங்கேசன்துறை திறப்பதற்கும் நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது.
அரசாங்கத்தின் மக்கள்மயப்படுத்தல் நிகழ்ச்சித் திட் லிமிடட்டானது 1996 இல் அங்லோ பேட் லிமிட்டட் பண்ணுவதற்காக நாம் சாலியபுரத்தில், அப்பிரதேச விள ஒன்றைத் திறந்து வைத்துள்ளோம்.
நாங்கள் செய்தித் தாள்கள், இலத்திரனியல் தொடர் இயக்கம் ஒன்றையும் ஆரம்பித்துள்ளோம்.
கமத்தொழில், காணி அமைச்சினால் ஆரம்பிக்கப்பட்ட திட்டங்களுக்குத் தேவையான உதவிகளை வழங்குவதன் கமத்தொழில் அமைச்சுக்கு அளப்பரிய உதவியைச் செய்
வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியின் முய நிதியளிப்புச் செய்து வருகிறது. வங்கிகளிலிருந்து ச ஆரம்பத்தில் நிலுவையாக இருந்த கடன்கள் அண்ண இத்தொகையை நாம் அநேகமாக 50 வீதத்தால் குறைத்து நிலுவையாக இருக்கும் கடன்கள் அனைத்தையும் திரு எமது முயற்சிகளில் அனேகமானவற்றுக்கு எமது சொந்

தன் விளைவாக வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கு உரத்தைத் குறைந்த விலையில் வழங்கக்கூடியதாக னதும் விலை குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது, உதவிப்பண து. நாட்டின் நெல் உற்பத்திக்கான உரத்தின் 70 வீத எம்.பி.சி. எஸ்.எஸ்.ஏ.எஸ். சி. விவசாயி அமைப்புகள் கப்பட்டுள்ளது. கிராம மட்டத்தில் உரத்தை வழங்குவதற்கு ன்றோம். நாம் நியாயமான வட்டி வீதத்தில் கொடுகடன் தேவையான வெளிநாட்டு நாணயமாற்றைச் சம்பாதிக்க ளுக்கு உதவுவதற்காக நான்கு மாதக் கொடுகடன் திட்டம்
பாது தொழிற்படும் மாவட்ட உரக் களஞ்சிய தொகுதிக்கு கா, சாலியபுர, மதவாச்சி, மெதவியாங்கொடை ஆகிய றப்பதற்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது.
மையாளர்களது பெரு முயற்சி காரணமாக நாம் மோசடி செய்யக்கூடியதாக இருந்தது. இதன் மூலம் நாம் சேகரித்த நபா) ஆகும்.
ஆரம்பிக்கப்பட்டதையடுத்து அப்பிராந்தியத்துக்குக் கப்பல் ]யிலும், வரணியிலும் இரண்டு புதிய களஞ்சியங்களைத்
டத்தின் கீழ் ரஜரட்டை அக்றோ பேட்டிலைசர் கம்பனி டுக்கு விற்கப்பட்டது. எமது பிரசன்னத்தை உணரப் பசாயிகளின் நலன்களைக் கவனிப்பதற்காக, களஞ்சியம்
புச் சாதனங்களூடாக கடுமையாக விளம்பரஞ் செய்யும்
. "அமா", "வகா லங்கா வகா சங்கிரமய" நிகழ்ச்சித் ா மூலம் வரையறுக்கப்பட்ட இலங்கை உரக் கம்பனியானது
துள்ளது.
ற்சிகளுக்கு வர்த்தக வங்கித் துறையே பிரதானமாக டனாகப் பெற்று, 97-98 மகா செய்கைப் போகத்தின் ளவாக 420 மில்லியன் ரூபாவாக இருந்தன. ஆனால், துள்ளோம். மகா செய்கைப் போகம் முடிவுக்கு வரும் போது பிச் செலுத்த முடியுமென நம்புகிறோம். அதன் பின்னர், த வளங்களிலிருந்து நிதியளிப்பது சாத்தியமாகிவிடும்.

Page 90
கமத்தொழில் ஒருங்கிணைப்ட
இலங்
1. இலங்கை கமத்தொழில் ஆய்வுக் (
சரித்திரபூர்வ பின்னணி
இலங்கை சுதந்திரம் அடைந்த போது, கமத்தொழில் பிரித்தானியப் பேரரசு ஆட்சியினால் உருவாக்கப்பட்ட வருடங்களைக் கொண்ட காலனித்துவ ஆதிக்கத்தின் இறுகப் பதிந்துவிட்டது.
மேற்கத்திய விஞ்ஞானத்தினால் ஊக்குவிக்கப்பட்ட பி விளங்கியது. இருந்தும், இத்துறையில், ஆரம்ப கால இறப்பர், தெங்கு ஆகியவற்றுக்கான ஆராய்ச்சி நிறு முழுமையாகத் திரட்டுவதே நிலைத்திருத்தற் முயற்சி வருடங்களின் பின்னர் கூட இலங்கை விஞ்ஞானிக அமர்த்தப்பட்டனர் என்பது புதுமையாகத் தோன்றக் க பின்னடைவு நிலவிய போதும், கமத்தொழிலில் எதிர்பார்ப்புக்களுக்கும் அப்பால் துரிதமடைந்தது.
ஆரம்பக் காலனித்துவ தசாப்தத்திற்கு முன்பாக, தேயின் உந்து சக்தியாக உயர் அறுவடைப் பயிர்களின் உற் நிறவனமும் தனது செயற்பாடுகளை உற்பத்தி, செய்முை நடுப்பகுதியின் போது வினாகிரியின் தயாரிப்புக் வெற்றிகரமான செய்து காட்டலுக்கும் இட்டுச் சென்ற தெரிவு செய்யப்பட்ட உயர் அறுவடையிலான தேயி தொழில்நுட்பத்தை 1959 இல் விருத்தி செய்து, பிரசித் நிலைநாட்டியது.
காலனித்துவ காலங்களின் போது, பின் ஆசனத்தை எ ஆராய்ச்சி ஒரு முகமான நிலைக்குள் விரைந்து, சுத நிறுவனங்களுக்கு இணையாக வந்ததைக் குறிப் உருவாக்கமானது பலதரப்பட்ட களப் பயிர்களில் ஆ இலுப்பள்ளம ஆராய்ச்சி நிலையத்தில் உலர் வலயக் க அதே வேளை அரிசிப் பெருக்க ஆய்வுகள் பத்தலகொட
சுதந்திரத்தின் போது, முதலாவது பிறப்புரிமையியல தற்பொழுதுக்கான மண் வரைபடத்தினதும், சமர்ப் வர்க்கங்களின் தாபிப்புக்கான செய்முறைக்கு வழிவகு

ஆராய்ச்சியின் புக்கான முன்னிடு
கலாநிதி டி.கீர்த்திசிங்க நிறைவேற்றுப் பணிப்பாளர் கை கமத்தொழில் ஆய்வு கொள்கைச் சபை
கொள்கைச் சபையின் தாபிப்பு மீதான
ஆராய்ச்சியில் குறிப்பிடத்தக்க அம்சம் என்னவெனில், ஒப்பற்ற தாபன ரீதியான கட்டமைப்பாகும். சுமார் 440 ண் போது நாட்டில் விஞ்ஞான ரீதியான கலாசாரம் ஒன்று
ரித்தானியரின் மைய உறுப்பாகப் பெருந்தோட்டத்துறையே னித்துவத்திற்கு முந்திய தசாப்தத்தின் போது தேயிலை, றுவனங்களில் புதிய விஞ்ஞான ரீதியான கலாசாரத்தை சியாக விளங்கியது. உண்மையில், சுதந்திரமடைந்த 10 ள் குறைந்தளவு முக்கிய பதவிகளிலேயே தொடர்ந்தும் கூடும். எனினும், சுதந்திரத்தின் பின்னர், இந்த ஆரம்பப்
விஞ்ஞான ரீதியான செயற்பாடுகளின் வளர்ச்சி
லை, இறப்பர், தெங்கு ஆகியவற்றின் ஆராய்ச்சியில் பிரதான பத்தியும், பங்கீடும் விளங்கியது. தென்னை ஆராய்ச்சி ற அபிவிருத்திக்கு பல்வகைப்படுத்தியது. இது 1990 களின் கான மின்பிறப்பாக்கி செய்முறையின் புனைவுக்கும், ]து, இதனிடையே, தேயிலை ஆராய்ச்சி நிறுவனமானது லை இனங்களின் முனை வகையிலான பெருக்கத்தின் தப்படுத்தி, பாரிய விஞ்ஞான தொழில்நுட்பச் சாதனையை
டுத்திருந்த போதும், அரிசி, துணைப் பயிர் ஆகியவற்றின் ந்திரத்தின் உதயத்தின் போது பெருந்தோட்ட ஆராய்ச்சி ப்பிட வேண்டும். 1941 இல் பூங்கனியியல் பிரிவின் ,ராய்ச்சிக்கான போக்கினை நிலை நிறுத்தியது. மகா மத்தொழில் பரிசோதனை உந்து சக்தியானது இடம்பெற்ற - மத்திய அரிசிப் பெருக்க நிலையத்தில் செறிந்திருந்தன.
பின் வகைப்படுத்தலினதும், இலங்கையின் முதலாவது
பணமானது 1959 இல் இலங்கையின் மாபெரும் மண்
ந்தது. இதன் தொடர்ச்சியாக இப் புதிய கண்டு பிடிப்புகள்
72

Page 91
கம - சூழலியல் அமைப்புக்களின் அடிப்படையின் மீது க சென்றதுடன், இதன் விளைவாக 8 பிராந்திய கமத்தெ
பின்னரான வருடங்களின்போது வாசனைத் திரவியங்கள் அதிகரித்த கிராக்கியின் காரணமாக, இந்தப் பொருள் ஏற்றுமதிப் பயிர்கள் திணைக்களம் உருவாகியது.
மிருக வைத்திய விஞ்ஞானங்களின் துறையில், 1911 இல் மிருக வைத்திய ஆராய்ச்சி ஆய்வு கூடமாகத் தரமு வெற்றிகரமாக கட்டுப்படுத்தப்பட்டது. கைத்தொழிலு பண்ணையிலான நியுகாசல் நோயின் செயற்றிறனா விருத்தியின் மூலம் இது பின்தொடரப்பட்டது.
பயிர், கால்நடை ஆராய்ச்சி ஆகியவற்றைப் போலன் அபிவிருத்தியில் தொடர்பு ரீதியில் ஒரமாக்கப்பட்டிருந் கடற்றொழில் அமைச்சின் ஆராய்ச்சிக்கரமாக விளங்க கையாளப்பட்டது. எனினும், 1981 இல் தேசிய நீர்வாழ் உருவாக்கத்துடன், இந்த முக்கிய உப துறைக்குப் புத்து
1899 இல் வனத் திணைக்களம் தாபிக்கப்பட்ட போதும், என்ற தலைப்பிலான அறிக்கையில் வன அழிப்பின் பேர திணைக்களத்தின் குறைந்தளவு முக்கிய தொழிற்பாடாக ஆராய்ச்சி அலகினை உருவாக்குவதற்கு காலனித்துவ
சுதந்திரத்தில் இருந்து கமத்தொழிலின் விஞ்ஞான ரீதியா மேற்படி மதிப்புரை சித்தரிக்கின்றது. இது தற்போது ( ஆகக் குறைந்தது ஐந்து அமைச்சர் மட்டத்திலான அமை பாரிய உள்ளீடுகளின் ஒத்திசைவான வலிமைப்டுத்த (தே.க.ஆ.அ) விஸ்தரிப்பானது பொருந்தவில்லை என
இது தொடர்பில், தே.க.ஆ.அ. ஆற்றலளவு பயன்ப இலக்குகளைச் சாதிப்பதற்கு பெளதீக, மனித, நிதிசா மூலகங்களைக் கொண்டுள்ளதா? உற்பத்தித்திறன் ஆரா நிருவாகச் சூழலை அது அனுபவிக்கின்றதா? கமத் சேவையாற்றுவதற்கு நிறுவக ரீதியான ஒழுங்குகள் போ ஏற்றுக் கொள்ளக்கூடிய தொடர்பினை உறுதிப்படுத்து ஒருங்கிணைப்பதற்கும், இணைப்பதற்குமான ஆற்றலள
2. கமத்தொழில் ஆய்வுக் கொள்கைச்
கமத்தொழில் ஆய்வு கொள்கைச் சபையை தாபிப்பதில் ரஞ்ஜன் விஜயரத்ன, திரு.பாய்ஸ் மொகிடீன், வித்தி

மத்தொழில் ஆராய்ச்சியின் பன்முகப்படுத்தலுக்கு இட்டுச் ழில் ஆராய்ச்சி நிலையங்கள் உதித்தன.
ா, கொக்கோ, கோப்பி ஆகியவற்றுக்கான என்றுமில்லாத ாதாரப் பயிர்களைச் சேவைப்படுத்துவதற்கு 1973 இல்
அமைக்கப்பட்ட மிருக வைத்திய ஆய்வு கூடம், 1951இல் பர்த்தப்பட்டதனால், 1959 இல் குருதி நச்சூட்டு நோய் லுக்குப் பெரிதும் பின்னடைவை விளைவிக்க கோழிப் ன கட்டுப்பாட்டுக்காக வாய்மூல நோய்த் தடைப்பால்
ாறி, மீன்பிடி, வனவள உப துறைகளும், ஆராய்ச்சி, தது. மீன்பிடித் துறையில், 1970 களின் இறுதி வரை கிய மீன்பிடி ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தினால் ஆராய்ச்சி வளங்கள், ஆராய்ச்சி, அபிவிருத்தி முகவராண்மையின்
பிர் ஊட்டப்பட்டது.
இலங்கை வனங்களின் முகாமைத்துவமும், சுரண்டலும் ாபத்து உச்சப்படுத்தப்படும் வரை, அதாவது 1935 வரை 5 வன ஆராய்ச்சி விளங்கியது. இது மர வளர்ப்புக் கலை நிருவாகத்தைத் தூண்டியது.
ன செயற்பாடுகளின் விஸ்தரிப்புக்கான சூழ்நிலைகளை பொறாமையுறத்தக்க அளவினை அடைந்துள்ளதுடன், ச்சுக்களாக பரவியுள்ளது. மறுபுறத்தில் ஆராய்ச்சிக்கான லுடன் தேசிய கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி அமைப்பின் ச் சொல்லப்படுகிறது.
டுத்தலில் தொழிற்படுகின்றதா? எதிர்பார்க்கப்படும் ர் வளங்களைப் பொறுத்தளவில் அது அத்தியாவசிய ய்ச்சியை வசதிப்படுத்துவதற்காக சாதகமான விஞ்ஞான, நதொழில் துறையில் பலதரப்பட்ட தேவைகளுக்குச் துமானதா என்பதுடன், தனது வாடிக்கையாளருக்கான பதற்கு சகல விஞ்ஞான ரீதியான செயற்பாடுகளையும் வை அது கொண்டுள்ளதா?
சபையை தாபிப்பதில் சம்பந்தப்பட்டோர்
முக்கியமான பங்கினை வகித்தவர்கள் மத்தியில் திரு. பா ஜோதி, கலாநிதி பானபொக்கே, பேராசிரியர்

Page 92
வை.டி.ஏ.சேனநாயக்க, திரு.என்.வி.கே. வேரகொட ஆ முகவராண்மை ஆகியவற்றுடன் தாபன ரீதியான தேவையான நிதிப்படுத்தலுக்கும் உதவினார்கள்.
இவை கடந்த இரு தசாப்தங்களின் போது வளர்ச்சிய கிராக்கிகளின் ஒருங்கிணைப்பு, திரட்டல், உயர்ச்சி ஆ ரீதியான அமைப்பு, இவ்வித நுட்பத்திற்கான தேடல் விஞ்ஞானத் தாபனங்கள், குழுக்களினாலான அதிகள் கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியில் ஒன்றிணைப்பு, கொள் பார்ப்பதற்கு இணக்கமான சூத்திரத்தின் அடிப்படையி
3. தலைமைத் தாபனமொன்றின் ஜன
1987 இன் 47 ஆம் இலக்க க.ஆ.கொ. சபையின் சL கமத்தொழில் ஆய்வுக் கொள்கைச் சபை தாபிக்கப்ப ஆராய்ச்சி முயற்சியின் ஒருங்கிணைப்பின் ஊடாக ே பங்கினை ஏற்பதுடன், தலைவிதிகளுக்கு வழிகாட்டும் சபைக்கான கடப்பாடான தொழிற்பாடுகள் வருமாறு:
அ) கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியினது விடயங்களினதும், ஒழுங்கமைப்பு, தொடர்பிலான சகல விடயங்கள் மீது
ஆ) தேசிய கமத்தொழில் ஆராய்ச்சிக் கெ
இ) தேசிய அபிவிருத்தி நோக்கங்களை முழுமையான நோக்குகளையும், விரி
FF) கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி நிறுவனங் மனிதசக்தி, பெளதீக வளங்கள் மீது பதவியணியினரின் சேவையின் நியதி சிபார்சுகளைச் செய்தல்,
உ) நிறுவக ரீதியானதும் திணைக்கள
மதிப்புரைப்பதுடன், நிதி, திட்டமிடல் வி அவற்றின் முன்னுரிமைகள், நிதிப்படு
ஊ) கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியில் திறமை
எ) கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களு
வழிமையாகச் செயற்படல்.
ஏ) நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான க ஒழுங்குபடுத்துவதுடன், நிதிப்படுத்து

கியோர் அடங்குவார்கள். இவர்கள் "இஸ்னார், கை. அ. அமைப்பை உருவாக்குவதற்கும், இக் காரணத்திற்கு
றும் கரிசனைகளாக விளங்கின. ஆராய்ச்சி முயற்சிக் கியவற்றுக்கான அவசியம், புதுமாற்றத்திற்குரிய நிறுவக 1980 களின் ஆரம்பத்தில் ஆரம்பமாகின, பெருமளவு வு கருத்துப் பரிமாறல், தர்க்கம் ஆகியவற்றின் பின்னர் கை வகுத்தமைக்கான பங்கினை கற்பனை பண்ணிப் ல் கருவி ஒன்று கருக்கொள்ளப்பட்டது.
னம்
-டவாக்கத்தின் கீழ் 1987 டிசம்பர் 22 அன்று இலங்கை ட்டது. க.ஆ.கொ. சபையானது எதிர்காலத்தில் அதன் தசிய கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி அமைப்பில் முக்கியமான என்பதே அதன் ஸ்தாபக போஷகர்களின் நோக்காகும்.
ம், குறிப்பிடப்படும் அத்தகைய வேறு தொடர்பான கூட்டிணைப்பு, திட்டமிடல், நிறைவேற்றம் ஆகியன அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்குதல்.
ாள்கைகளையும், முன்னுரிமைகளையும் வகுத்தமைத்தல்.
ா விஸ்தரிக்குமுகமாக கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியின் வெல்லைகளையும் வரையறுத்தல்.
களுக்கும், தாபனங்களுக்கும் அவசியப்படும் நிதிசார்,
], அத்தகைய நிறுவனங்களினதும், தாபனங்களினதும் நிகள், நிபந்தனைகள் மீது தோதான அதிகாரிகளுக்குச்
ரீதியானதும் கமத்தொழில் ஆராய்ச்சித் திட்டங்களை உயத்திற்குப் பொறுப்பாகவுள்ள அமைச்சரின் அமைச்சுக்கு த்தல் ஆகியன தொடர்பில் சிபார்சுகளைச் செய்தல்.
யை மேம்படுத்துவதுடன், வசதிப்படுத்தல்
ருக்கும், அரசாங்கத்திற்கும் இடையில் தகவற் தொடர்பின்
மத்தொழில் ஆராய்ச்சி கருத்திட்டங்களுக்கு நிதியை தல்.

Page 93
部)
ஒ)
ஒ)
ஒள)
ძზ)
முழு கமத்தொழில் ஆராய்ச்சித் துறை ரீதியான சேவைகளுக்கு நிதிப்படுத்த
தேசிய, சர்வதேச மட்டத்தில் கமத்தொ மேம்படுத்தல்.
கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி தொடர்பிலா
விவகாரங்கள் மீது மகாநாடுகளையும்
கமத்தொழில் ஆராய்ச்சிப் பதவியணி வெளிநாட்டில் உள்ள அங்கீகரிக்கப் இடைப்பரிமாற்றம் செய்தல்.
காலத்திற்குக் காலம் கமத்தொழில் ஆகியவற்றின் செயற்றிறனை மதிப்பு
இனங்காட்டலொன்றின் தேடலில்
இவ் வருடம் வாழ்தகவின் ஒரு தசாப்தத்தை க.ஆ.கொ.ச.
அல்ல. ஆனால், உயிர் தேடல் என்பதில் சந்தேகமில்லை.
அமைச்சுக்கள், திணைக்களங்கள், நிறுவனங்கள் ஆக அதன் இனங்காட்டலை அது தாபித்து விட்டதா? அத போதியளவு பதிலிறுத்து விட்டதா? அதன் வாழ்தகவில் அதன் சாதனைகளில் சிலவற்றை நாம் நோக்குவதுடன்
அ)
ஆ)
இ)
FF)
நன்கு துணையாதரவிலான ஒப்பந்த
தேசிய கமத்தொழில் ஆராய்ச்சித் இறுதியாக்கியது.
ஆராய்ச்சி வரவு - செலவுத் திட்டமி (இன்போர்ம்)'இஸ்னார்'ஜிரிஇஸட் ஆ அமுலாக்கியது.
ஆராய்ச்சி உந்துகைகளை இனங்க முன்னுரிமைப்படுத்துவதற்கும் ஆராய் கருவியாக கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியி ஜி.ரி.இஸட் டின் கூட்டு முயற்சியுடன்
உலக வங்கி ஆதரவிலான கமத்தொ நிறுவக ரீதியான கட்டியெழுப்பல், உள்: உயர்த்தல் ஆகியவற்றில் உதவியது.

க்கும் நிதியை ஒழுங்குபடுத்துவதுடன், விசேட விஞ்ஞான ல்.
இல் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுக்கு இடையில் தொடர்பினை
ன சர்வதேச, தேசிய, நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான , கருத்தரங்குகளையும் ஒழுங்குபடுத்தல்.
பினரின் பட்டப்பின் பயிற்சியை ஒழுங்குபடுத்துவதுடன், பட்ட ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுடன் விஞ்ஞானிகளை
ஆராய்ச்சிக் கருத்திட்டங்கள், நிறுவனங்கள், பிரிவுகள் ரைத்தல்.
கொண்டாடுகிறது. அதன் சிறுபராயம் கொந்தளிப்பானது அப்படியெனில் அதன் நோக்கு என்ன? செல்வாக்குள்ள கியவற்றின் பல் கூட்டுத் திரட்டின் உள்ளக உறுப்பினராக ன் வாடிக்கையாளர்களின் தேவைகளுக்கு க.ஆ.கொ.ச சுருக்கமான, ஆனால் நிகழ்வுக்குரிய வரலாறின் போது ா, ஆய்வோம்.
ஆராய்ச்சி திட்டத்தை ஆரம்பித்ததுடன், ஆதரவளித்தது.
5 திட்டத்தை (தே.க.ஆ.தி.) வகுத்தமைத்ததுடன்,
டுவதற்காக முகாமைத்துவ தகவல் அமைப்பொன்றை யூகியவற்றின் கூட்டு முயற்சியுடன் விருத்தி செய்ததுடன்,
ாண்பதற்கும், வகுத்தமைப்பதற்கும், மதிப்பாய்வதற்கும், |ச்சி முகாமையாளர்களுக்காக பலதுறைச் சார்புடைய ல் தீர்மானமெடுப்பதற்கான கூட்டு அணுகுமுறை (கட்மார்) விருத்தி செய்யப்பட்டு, சோதிக்கப்பட்டு வழங்கப்பட்டது.
Nல் ஆராய்ச்சிக் கருத்திட்டத்தின் (க.ஆ.க.தி) ஊடாக ாகமைப்பை வலிமைப்படுத்தல், ஆராய்ச்சி ஆற்றலளவை

Page 94
ஊ) ஒழுக்காற்றுக்கு இடையிலானதும், !
ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்தியது.
எ) கமத்தொழில் தகவல் வலைப்பின்ன கமத்தொழில் தரவுத் தளத்தையும் தா
ஏ) பட்டப்பின்படிப்பு பயிற்சியை பெறுவத கொள்கை ஒன்றை வகுத்தமைத்தது.
圈) தே.க.ஆ அமைப்பின் பாரிய ஆராய்ச்சி
அமுலாக்கியது.
ஒ) கமத்தொழில் விஞ்ஞானிகளின் சேை அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனையும் 6 வெகுமதிகள் திட்டத்தையும் ஆரம்பித்
ஒ) தே.க.ஆ அமைப்பில் ஆராய்ச்சி மு ஆராய்ச்சி தொழிற்பாடுகளின் பலத மதிப்பீடுகளையும் ஆரம்பித்ததுடன், !
சம்பந்தப்பட்ட சகலரினதும் தீவிரப் பங்கெடுப்பு மற்றும் இ அலகுகளினால் அளிக்கப்பட்ட ஒத்துழைப்பு ஆகியன ஒ பங்கினையும், நம்பகத்தன்மையையும் தாபிப்பதில் க.ஆ. க.ஆ.கொ. சபையானது இலங்கையில் சாத்தியவள க பணியில் 21ஆவது நூற்றாண்டுக்கு தே.க.ஆ அமைப்பி அணுகுமுறைகளைக் கண்டு பிடிப்பதற்கு தற்போது மு5
எதிர்கால நோக்குகள்
அண்மையில் கமத்தொழில் அமைச்சின் முயற்சியின் உ கட்டுக்கோப்பொன்று தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. நிறுவ6 தொழிற்பாடுகள், அவற்றின் எதிர்காலத் திசைகள் ஆ வேறு மதிப்புரைகளும், அறிக்கைகளும் தயாரிக்க விருப்பார்வங்கள் ஆகியவற்றுக்கு அமைவாக, குறுகிய சபையானது தனது சொந்த நோக்குகள்,திட்டங்கள், செ முயல்கின்றது. கமத்தொழில் ஆராய்ச்சிக்கு நிதிக கொண்டிருக்க வேண்டுமா என்ற பல்லாண்டு விவகா அப்படியாயின், இத்தொழிற்பாடு என்ன அமைப்பில் மே
அண்மையில் குரலெழுப்பப்பட்ட இரு வேறு விவகா தாக்கத்தினைக் கொண்டுள்ளது.

றுவகங்களுக்கு இடையிலானதுமான ஆராய்ச்சிக்கான
லையும் (அக்ரிநெற்) மிக அண்மையில் இலங்கையில் பித்தது.
ற்கு இளம் விஞ்ஞானிகளுக்கு வசதியளிப்பதற்கு பயிற்சிக்
சித்தாபனங்களின் வெளிவாரி மதிப்புரைத் திட்டமொன்றை
வயின் நியதிகள், நிபந்தனைகள் மீது மதிப்புரைத்தலுடன், பழங்கியது. அத்துடன் ஆராய்ச்சியில் சிறப்புரிமைக்கான தது.
யற்சிகளை உச்சப்படுத்துவதற்கும், திரட்டுவதற்குமாக ரப்பட்ட கொள்கை தொடர்பான ஆய்வுகளையும் துரித மேற்கொண்டது.
இச் செயற்பாடுகளுக்கு தே.க.ஆ அமைப்பின் முக்கியமான ரு தசாப்த வாழ்தகவின்போது தே.க.ஆ அமைப்பில் அதன் கொ. சபையின் வெற்றியின் அளவீட்டின் பிரதிபலிப்பாகும். கமத்தொழில் நிலைத்திருப்பதற்கான அதன் சிறப்புமிக்க lன் ஊடாக செல்வதற்கான புதியதும், புதுமையானதுமான ன்னே செல்ல வேண்டியுள்ளது.
ஊடாக, ஆராய்ச்சிக் கொள்கைச் செயல் திட்டத்திற்கான னங்களுடன் சம்பந்தப்படும் விவகாரங்கள், அவற்றின் கியன தொடர்பில் க.ஆ.கொ. சபையினால் பெருமளவு ப்பட்டுள்ளன. இது தொடர்பில், தேசிய இலக்குகள், , நடுத்தர தவணைக்கு எதிர்காலத்திற்காக க.ஆ.கொ. ய் திட்டங்கள் ஆகியவற்றை இனங்காணுவதற்கு, தற்போது ார் ஒதுக்கீடுகளில் க.ஆ.கொ. சபை பரிந்துரையைக் ரத்திற்கு பதில் ஒன்றை அது கண்டுபிடிக்க வேண்டும். ற்கொள்ளப்பட வேண்டும்?
ரங்கள் க.ஆ.கொ. சபையின் எதிர்காலப் பங்கின் மீது

Page 95
ஆராய்ச்சிக்கும், கமக்காரனுக்கும் இடையிலான இை கோரப்படுகின்றது. இது உண்மையில் தொழில்நுட்ப இ அல்லது கமக்காரர் தேவைகளின் சமூக நோக்குகளைப் சம்பந்தப்பட்டுள்ள விவகாரங்களின் பல்வகைகளைத் தன பாரியதாகும் என்பது தெளிவானதாகும்.
ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களின் நிருவாகத்திலேயே இர6 நிறுவனங்களின் இயங்குதற் செயற்றிறனை நிருவாக, கோரப்பட்டுள்ளது. ஒருப்பாடு, அல்லது முடிவு இன்றி சா உரிமைக் கட்டமைப்புக்களை கொண்டுள்ளதாகத் தற்போ பெயரளவிலான தன்மை பற்றிதமது கரிசனையை அடிக்க சிறந்த வகையில் தோதான நிருவாக அதிகாரத்தை வ ஆய்வொன்றை ஆரம்பித்து நடைமுறைகளையும், வழிகா
லக்கு, நோக்கு நோக்கங்கள்
(g (U
கமத்தொழிலில் தேசிய இலக்கில் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ள
தொழிற்படுத்துவதற்கும், நிலைத்திருக்கச் செய்வதற்குப் ஆகியவற்றை அடைவதே தே.க.ஆ அமைப்பின் நோக்கு
இந்த இலக்கினை அனுசரித்து, கருத்திற்கு எடுத்துக் ( திரட்டுவதுடன், மேம்படுத்தல், மற்றும் தே.க.ஆ அமை ஊக்குவித்தல் ஆகியன க.ஆ.கொ. சபையின் நோக்க
பின்வருமாறு:
1. அதன் கடப்பாடான பங்கினை திறை செய்வதற்கு க.ஆ.கொ. சபையின் வலிமைப்படுத்தல்.
2. தேசிய கமத்தொழில் ஆராய்ச்சித் தி விளக்கத்தை அளிப்பதற்கு ஆராய்ச்சி
3. பங்காளி நிறுவனங்களின் ஆராய்ச்சி
வசதிப்படுத்தல்.
4. தே.க.ஆ அமைப்பின் அங்கங்களின்
ஆற்றலளவை வலிமைப்படுத்தல்.
5. பல் - ஒழுக்காற்று ரீதியானதும், நி தாபிப்பதுடன், வசதியளித்தல்.
6. கமத்தொழில் ஆராய்ச்சியிலும், அபிவி( கூட்டு முயற்சியையும் மேம்படுத்துவது
7. கமத்தொழில் ஆராய்ச்சிக்கு உயர்(
திறமையான விஞ்ஞான ரீதியான நிபந்தனைகளையும் அரசாங்கத்திற்கு
இத் தொழிற்பாடுகளில் சில ஏற்கனவே நடைமுறையி செயற்றிறனுடன் தொடர்வதற்கு க.ஆ.கொ. சபை தனது வலிமைப்படுத்தும்.

டவெளி தொடர்ந்தும் அகலமாக இருப்பதாக அடிக்கடி டமாற்ற நடைமுறையின் சீர்குலைவின் காரணமானதா? போதியளவு அடைய முடியாததன் காரணமானதா? இங்கு ரிப்பட்ட ரீதியில் நிறுவனங்களினால் கையாள்வது மிகவும்
ண்டாவது பிரச்சனை கரிசனையைக் கொண்டுள்ளது. நிதிசார் சுய உரிமை முறையொன்று உயர்த்தும் எனக் தக, பாதகங்கள் பற்றி கருத்துப் பரிமாறப்பட்டுள்ளன. சுய ாது நம்பப்படும் நிறுவனங்கள், நிலவுகின்ற சுய உரிமையின் கடி வெளிப்படுத்தியுள்ளன. ஆராய்ச்சித்தாபனங்களுக்கு ழங்குவதன் தன்மையினதும் க.ஆ.கொ. சபை விரிவான ாட்டல்களையும் உருவாக்குவதை ஆரம்பிக்க வேண்டுமா?
ாவாறு கமத்தொழில் அபிவிருத்தியின் இயங்குவிசையை ) தே.க.ஆ அமைப்பின் நம்பிக்கை, வலிமை, ஆற்றலளவு த என்பதுடன் இலக்காகும்.
கொள்ளக்கூடிய விஞ்ஞான, தொழில்நுட்ப வளங்களைத் ப்பின் தொழில்நுட்பத் தோற்றுவிப்பின் செய்முறைகளை மாக விளங்கும். அடையாளம் காணப்பட்ட நோக்கங்கள்
மயாகவும், செயற்றிறனாகவும் மேற்கொள்வதை இயலச் நிறுவக ரீதியான கட்டமைப்பைத் தாபிப்பதுடன்,
ட்ெடத்தின் விஞ்ஞான, தொழில்நுட்பத் தேவைகளுக்கு க் கொள்கையையும், உபாயத்தையும் வரையறுத்தல். ஆற்றலளவை உயர்த்துவதுடன், ஆராய்ச்சியில் திறமையை
நிறுவக ரீதியானதும், முகாமைத்துவ ரீதியானதுமான
றுவனங்களுக்கு இடையிலானதுமான ஆராய்ச்சியைத்
ருத்தியிலும் விசேட விஞ்ஞான சேவைகளையும், சர்வதேச டன், ஆதரவளித்தல். தொழில் தேர்ச்சியை உறுதிப்படுத்துவதுடன், உயர் ஆளணியினரை கவரும் சேவையின் நியதிகளையும்,
மதிப்புரைத்து, சிபார்சு செய்தல்.
ல் உள்ள அதே வேளை, இம் முயற்சிகளை பாரியளவு கரங்களைப் புதிய நூற்றாண்டில் உறுதிப்படுத்துவதுடன்

Page 96
இலங்கை தேசிய பட்டினி ஒழிப்ட
இலங்
இலங்கை தேசிய பட்டினி ஒழிப்புத் திட்ட சபையானது இணைப்பாக்கப்பட்டதொன்றாகும். இதற்கு முன்னர் ப செயற்பட்டு உணவு உற்பத்தி நடவடிக்கைகளில் ஈடுப ஒழிப்புத்திட்டம் உட்பட பலதரப்பட்ட வெளிநாட்டு அர கொண்டுள்ளார்கள்.
1973 ஆம் ஆண்டாகும் போது அரசினால் செயற் தொடர்புருகின்ற வகையில் திட்டங்களை அமுலாக்கு அவ்வாறான தொண்டர் இயக்கங்களை ஒன்றிணைத்த தலைதூக்கி இருந்ததனாலும், தொண்டர் இயக்கங் வேண்டியிருந்ததனாலும், அத் தேவைப்பாட்டை ச சட்டமூலத்தினால்இலங்கை தேசிய பட்டினி ஒழிப்புத்திட்
1970 இல் ஆட்சிக்கு வந்த ஐக்கிய முன்னணி அரசி கொப்பேகடுவவினால் அப்போதைய தேவையாக இருந் இலங்கை தேசிய பட்டினி ஒழிப்புத் திட்ட சபைச் சட்டமூ
1973 ஆம் ஆண்டு தொடக்கம் 1982 ஆம் ஆண்டு வரை உள்நாட்டு அரசு சாராத நிறுவனங்களுக்கு நிதி உதவிய
பொதுவாகக் கொண்டு பார்க்கும் போது இதுவரை பிரிக்கலாம்:
1. சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நிகழ்ச்சித் திட்ட கமத்தொழில் கிணறுகளை அமைக்கு கால்நடை வளங்கள் அபிவிருத்தி நிச தெஹிவளை மகளிர் விடுதி தொழில் பயிற்சி அத்துடன் கமத்தொ உப உணவு செய்கைத் திட்டம் கிராமிய குளங்கள் புனரமைப்பு நிகழ்
கொவி செவன கட்டிடங்கள் நிறுவுத
1. சுகாதார பாதுகாப்பு நிகழ்ச்சித் திட்டங்
தந்திரிமலை கருத்திட்ட அலுவலகம் அமைந்துள்ள இ சிகிச்சை நிலையம் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. மஹ விலச்சிய

இயக்கச் சபையின் முன்னேற்றம்
சி. போங்கே தலைவர் வகை தேசிய பட்டினி ஒழிப்பு இயக்கச்சபை
1973 இன் 15ம் இலக்க பாராளுமன்றச் சட்டத்தினால் ட்டினி ஒழிப்புத் திட்டமானது ஒருதொண்டர் இயக்கமாகச் ட்டுவந்துள்ளது. அதற்காக அவர்கள் சர்வதேச பட்டினி ச சார்பற்ற இயக்கங்களிடமிருந்து உதவிகளைபெற்றுக்
படுத்தப்படுகின்ற அபிவிருத்தி நடவடிக்கைகளோடு ம் பலதரப்பட்ட தொண்டர் இயக்கங்கள் காணப்பட்டன. ல் மற்றும் அவற்றை நடாத்திச் செல்வதன் தேவைப்பாடும் களின் அலுவல்கள் அரசின் மேற்பார்வைக்கு உட்பட Fம்பூரணப்படுத்துவதற்காக 1973 இன் 15ம் இலக்க ட்ட சபை நிறுவப்பட்டது.
ன் விவசாய, காணி அமைச்சரான கெளரவ ஹெக்டர் த பல செயற்பாடுகளையும் நிறைவேற்றுவதற்காக வேண்டி
|லம் பாராளுமன்றத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்டது.
இந்தச் சபை கருத்திட்டங்களைச் செயற்படுத்துவதற்காக 1ளித்து அத்துடன் அவற்றைக் கண்காணித்து வந்துள்ளது.
செயற்படுத்திய கருத்திட்டங்களை பின்வருமாறு இனம்
உங்கள்
ம் கருத்திட்டங்கள்
ழ்ச்சித் திட்டங்கள்
ாழில்துறையில் அறிவுபுகட்டும் நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள்
ச்சித் திட்டம்
டத்தில் 1989 ஆம் ஆண்டு சனவரி மாதத்தில் சுகாதார மருத்துவ சாலையின் மருத்துவ உத்தியோகத்தர் இதில்
78

Page 97
சேவையாற்றுகிறார். அந்தப் பகுதியில் வாழும் 500 அலி சிறந்த சேவையாற்றப்பட்டது.
2. கமத்தொழில் கிணறுகளை அமைக்கு
1994 ஆம் ஆண்டில் மகாவலி அதிகார சபைக்கு நிதி நிறுவி முடிக்கப்பட்டுள்ளன. அதே போல் 1991 ஆம் ஆ தந்திரிமலை ஆகிய பிரதேசங்களில் கமத்தெ செயற்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
3. கால்நடை வள அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சித்
i. தந்திரிமலை பால் சேகரிப்பு நிலையம்
1986 ஆம் ஆண்டில் தந்திரிமலை கருத்திட்ட நிலையத் விவசாயிகளின் பால் உற்பத்திகளை சந்தைப்டுத்துத நிலையத்தில் சேகரித்த பால் நெஸ்லே கம்பனிக்கு வழங்
i. கேகாலை உந்துகொடை கால்நடை வள அபிவி
இப்பகுதியில் வாழும் விவசாயிகள் கால்நடை வள ஆ வளர்ப்பில் ஈடுபடுதற்குரிய உதவிகள் அளிக்கப்பட்ட கருத்திட்டங்கள் செயற்படுத்தப்பட்ட கால இறுதியில் ஒப்படைக்கப்பட்டது.
i. பண்டாரகம கோழி வளர்ப்புக் கருத்திட்டம்
1991ஆம் ஆண்டு வரை இந்தக் கருத்திட்டம் செயற்படுத் யுவதிகளுக்கு சுய தொழிலாக கால்நடை வளர்ப்பு பற்றி
iv. தனமல்வில பால் குளிரூட்டும் நிலையம்
1994 ஆம் ஆண்டில் ஆரம்பிக்கப்பட்ட இக் கருத்திட்டத் யால் குளிரூட்டும் நிலையம் ஒன்று ஆரம்பிக்கப்பட்டு பிரே வசதிகள் அளிப்பதற்கு உத்தேசிக்கப்பட்டுள்ளது. கருத்தி அளவிலாகும்.
பாலை ஏற்றிச் செல்வதற்கான லொறியொன்றும்
C;
சேகரிப்பதற்காக வேண்டிய ஏனைய உபகரணங்களையு இந்தக் கருத்திட்டத்திற்குரிய கருமங்களாகும். முடிவடைந்துள்ளதுடன், பால் சேகரிப்பும் ஆரம்பிக்கப் சேகரிக்கப்படுகின்றது.

விலான ஏழை விவசாயக் குடும்பங்களுக்கு இதன் மூலம்
ம் கருத்திட்டம்
உதவியளித்து உடவளவை பிரதேசத்தில் 10 கிணறுகள் பூண்டு தொடக்கம் 1993 ஆம் ஆண்டுவரை மிஹிந்தலை ாழில் கிணறுகளை அமைப்புக் கருத்திட்டங்கள்
திட்டம்
தில் இந் நிலையத்தை ஆரம்பித்து பிரதேசத்தில் வாழும் ற்காக வேண்டிய வசதிகள் ஏற்படுத்தப்பட்டன. இந்த பகப்பட்டது.
ருத்தி பயிற்சி நிறுவனம்
அறிவினை விருத்தி செய்து சுய தொழிலாக கால்நடை ன. அது மிகவும் பயனுள்ள நிலையமாக இயங்கியது. அத்துடன் தொடர்பான அரசு சாராத நிறுவனத்துக்கு
தப்பட்டது. இதன் மூலம் பிரதேசத்தில் வாழும் இளைஞர் ப அறிவும் நிதி உதவியும் அளிக்கப்பட்டது.
தின் மூலம் மொனராகலை மாவட்டத்தில் தனமல்விலயில் தசத்தில் வாழும்பால் உற்பத்தி விவசாயிகளுக்கு சந்தை ட்டத்திற்காக ஒதுக்கப்பட்டுள்ள தொகை 60 இலட்சங்கள்
அத்துடன் பால் குளிரூட்டும் நிலையத்தில் பாலைச் ம் வழங்கி கால்நடை வளர்ப்பைப் பற்றி அறிவு புகட்டுவது தற்போது நிலையத்தின் நிர்மாணிப்பு வேலைகள் பட்டுள்ளது. நாளொன்றுக்கு சுமார் 1500 லீற்றர் பால்

Page 98
கருத்திட்டத்தின் நிர்மாணிப்பு வேலைகள் முடிந்ததும் TLLLLLLL LCTT L TiTTTTTT TLTTTTLLLL LO நன்மை அடையும்.
4. தெஹிவளை மகளிர் விடுதி
நகரங்களைச் சேர்ந்த அநாதைப் பெண் பிள்ளைகளுக்கு கருத்திட்டம் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. அநாதைப் பெண் வசதிகளை ஏற்படுத்துவதற்கான ஒழுங்குகளும் செய்ய அதைச் செயற்படுத்தி உள்ளது. எவ்வாறாயினும் 1991
5. தொழில் பயிற்சியுடன் கமத்தொழில் ச
திட்டங்கள்
1982 ஆம் ஆண்டு முதல் களுத்துறை பலாக்கட தொ வளங்கள் அபிவிருத்தி பயிற்சி நிறுவனம், பண்டாரகம விடுதி போன்ற கருத்திட்டங்களின் மூலம் பல தொழில்
விசேடமாக, 1994 ஆம் ஆண்டின் பின் கிராமியக் குடியமர்த்தப்பட்டுள்ள விவசாயக் குடும்பங்களுக்காச பட்டுள்ளன. இவற்றுள் பின்வரும் நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள்
கருத்திட்டங்களைச் சேர்ந்த பெண்களுக்குச் சேமிப்பு ம ஆம் ஆண்டில் அம்பாந்தோட்டை சனசக்தி வங்கிக6ை விசேடமாக, கருத்திட்டத்தைச் சேர்ந்த விவசாயி அளிக்கக்கூடிய நிலங்களின் பரப்பளவுகள் குறைதலும் போதுமானதாக அமையாமையும் கவனத்தில் கொண்டு வேண்டிய நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டு உள்ளன.

அதனைப் பால் உற்பத்திக் கூட்டுறவுச் சங்கம் ஒன்றுக்கு TT TLLLS T LLTL TLLLLLLL aLLLLL TTLLT T LTTT
குப்புனர்வாழ்வு அளிப்பதற்காக 1988 ஆம் ஆண்டில் இந்தக் T பிள்ளைகளுக்குத் தொழில்சார் கல்வி கற்பித்து தொழில் ப்பட்டுள்ளன. சமூக சேவைகள் திணைக்களம் முன்னின்று ஆம் ஆண்டின் பின் இந்த விடுதி செயற்படவில்லை.
ம்பந்தமான அறிவுபுகட்டும் நிகழ்ச்சித்
ாழில் பயிற்சி நிலையம் கேகாலை, உந்துகொட கால்நடை கோழிவளர்ப்புக் கருத்திட்டம் மற்றும் தெஹிவளை மகளிர்
பயிற்சி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் செயற்படுத்தப்பட்டன.
குளங்கள் புனரமைப்பு நிகழ்ச்சித் திட்டங்களின் கீழ் * பலவித பயிற்சி நிகழ்ச்சித் திட்டங்கள் செயற்படுத்தப் ளை விசேடமாகக் குறிப்பிடுதல் வேண்டும்.
ற்றும் சுயதொழில் பற்றிய அறிவைப் புகட்டுவதற்காக 1995 ாப் பற்றி பயிற்சித் திட்டமொன்று செயற்படுத்தப்பட்டது. களுக்கு கமத்தொழில் செய்கைகளுக்காக நீர் வசதி குடும்ப உறுப்பினர்களின் அதிகரிப்புக்கு ஏற்றவாறு அது பார்த்து அவர்களைச் சுய தொழில்களில் ஈடுபடுவதற்காக

Page 99
கமத்தொழில், கமத்தொழிை
பயிற்சி நிகழ்ச்
5.1 மொனராகலை மாவட்டம்
பாடநெறி சமூகமளித்தவர்
எண்ணிக்கை 1. செய்முறை கமத்தொழில் 50
(பாடசாலை மாணவர்கள்)
2. கால்நடை வளர்ப்பு 14
3. சனசக்தி வங்கிப் பயிற்சி 50 4. நாற்றுமேடைகள் நிருவாகம் 75
5. பால்மாடுகள் வளர்ப்பு 50
மொத்தம் 250
5.2 அனுராதபுர மாவட்டம்
பாடநெறி
சமூகமளித்தவர்
களின் எண்ணிக்கை
1. உப உணவுச் செய்கை 78
2. நான்கு சில்லு டிறக்றர் 20
இயக்குதலும்பேணலும்
3. இரண்டு சில்லு டிறக்டர் 20
இயக்குதலும் பேணலும் 4. தண்ணிர் இறைக்கும்
இயந்திரங்களின் பழுதுபார்ப்பு O6
மொத்தம் 124

ல அடிப்படையாகக் கொண்ட சித் திட்டங்கள்
களின் செலவு செய்த நிலையம்
பணம் (ரூபா)
45000.00 மாவட்ட விவசாய நிலையம் பிபிலை
24000.00 கடுவெலை மகளிர்
சங்க பயிற்சி நிறுவனம் 6000.00 அம்பாந்தோட்டை 95000.00 பிந்துணுவெவ
சேவைகள், திருத்தற் பயிற்சி நிறுவனம்
80000.00 மாவட்ட விவசாயப்
பயிற்சி நிறுவனம் பிபிலை
304,000.00
செலவு செய்த நிலையம் பணம் (ரூபா)
38000.00 பிந்துனுவெவ சேவைகள்
திருத்தப் பயிற்சி நிறுவனம்.
50000.00 விவசாயப் பண்ணை
பொறிசாக் பயிற்சி நிறுவனம், அனுராதபுரம்
50000.00
80000.00
218000.00

Page 100
5.3 குருநாகல் மாவட்டம்
பாடநெறி சமூகமளித்தவர் எண்ணிக்ை
1. சனசக்தி வங்கிப் பயிற்சி 30
2. விவசாய பரிமாற்ற வேலைகள் 25
மொத்தம் 55
6. உப உணவுச் செய்கைக் கருத்திட்டம்
கிராமியக் குளங்கள் புனரமைப்புக் கருத்திட்டத்தை அ செயற்படுத்தப்பட்டுள்ளன. பெறக்கூடியதாகவிருக்கும்மி பயனை அடைவதற்காக நீர் கட்டுப்பாட்டினைப் பற் நெற்செய்கை செய்து சிறு போகத்தில் உப உணவு ( மூலம் செய்யப்படுகிறது.
மேலும் உப உணவுச் செய்கைக்காக வேண்டிய வசதி பயிர்ச் செய்கையை அறிமுகப்படுத்துவதும் இதன் மூ அளிக்கப்பட்டுள்ளன.
உப உணவுச் செய்கைக் கருத்திட்டம்
6.1 அனுராதபுரம் மாவட்டம்
கருத்திட்டம் நிறைவேற்றிய
கருமங்கள்
1. மீயாய பண்ணை விவசாயப்
பண்ணைக்கான நீர் இறைக்கும் இரு இயந்திரங்கள் கொடைகள்
2. மதவாச்சி தென்னங்கன்று
களை வழங்கல்
3. மதவாச்சி மருந்துதெளிக்கும்
இயந்திரங்கள்
மொத்தம்

களின் செலவு செய்த நிலையம்
பணம் (ரூபா)
38000.00 அம்பாந்தோட்டை மகளிர் விவசாயச்
சங்கம்
35000.00 சியம்பலாண்டுவ,
மாகோ
73000.00
டிப்படையாகக் கொண்டு இந்த நிகழ்ச்சித் திட்டங்களும் கக்குறைந்த அளவிலான நீரைப் பயன்படுத்தி ஆகக்கூடிய றி பயிற்சி அளித்து மிகக் குறைந்த நீரில் பெரும்போக செய்கை செய்வதற்கு விவசாயிகளை தூண்டுவது இதன்
களை அளித்து அத்துடன் மேட்டு நிலங்களில் நிரந்தரப் லம் செய்யப்படுகின்றது. இதன் கீழ் பின்வரும் வசதிகள்
நலன் பெற்ற செய்யப்பட்ட
விவசாயிகள் செலவுகள் (ரூபா)
5
30 68,000.00
25 10.000.00
O5 25,000.00
60 1,03,000.00

Page 101
6.2 மொனராகலை மாவட்டம்
கருத்திட்டம் நிறைவேற்றிய
கருமங்கள்
1. வகுறுவெல கடன் பெற்றமை 2. பிபிலை விதை உற்பத்தி
மொத்தம்
7. கிராமியக் குளங்கள் புனரமைப்பு நிகழ்
சிறிய குளங்களையும் கிராமங்களையும் சார்ந்த மக்கள் இயக்கத்தின் நிதி உதவியோடும் வழிகாட்டலின் கீழும் தாழ்ந்த நிலங்கள் சமவெளிகளைச் சார்ந்த ஆற்றோ அபிவிருத்தியில் பங்குகொள்ளக்கூடிய வகையில் நிதி: பிரதேசத்தில் வாழும் விவசாயிகள் நீர்ப்பாசனத்துடன முடியாதநிலையில் உள்ளார்கள். பிரதேசத்தில் ெ இருக்கின்றது. வரட்சிக் காலத்தில் கமச் செய்கைகள்
வடிவத்தில் நீர்த்தேக்கங்களை நிறுவினார்கள். கி.மு. 5 இந்தக் குளங்கள் அமைக்கும் முறை மிகவும் பயனுள்ள கவனயீனத்தின் மத்தியிலும் கூட அத்தகைய சிறிய கிராமிய மக்கள் அவற்றைப் பயன்படுத்தி வாழ்கின்றன
ஏனைய சிறிய நீர்த்தேக்கங்கள் காடுகளின் மத்தியி விவசாயிகள் இக் காடுகளை வெட்டிச் சுடுகின்றார்கள் சிறிய குளங்கள் கொண்ட கிராமங்களை மீண்டும் அ காடுவெட்டுதலையும் எரிப்பதனையும் கட்டுப்படுத்துவ
நீர்த்தேக்கங்களைப் புனரமைப்பதற்காகச் செல6 போன்றவற்றுக்காகவே செலவு செய்யப்படுகின்றன நலன்பெறுவோரின் கைகளுக்கு கிடைக்கப்பெறுகி குடும்பங்களை வழிநடத்துவதுடன் பட்டினியை ஒழிப்பது
கிராமத்துக் குளம் மற்றும் நீர்ப்பாசன முறைமைை செயற்படுத்துவதற்கும் உதவிய ஒரு நிறுவனமான குள நிகழ்ச்சித்திட்டத்தின் ஆரம்பமாகும். குளச்சபைகளுக்கு பயன்படுத்தவும் பிரதேசத்தின் உற்பத்திகளைச் சந்தை நலன்புரி, கைப்பணி மற்றும் வேறு இலாபகரமான தொழி குளச் சபைகளுக்குக் கிடைக்கும்.

நலன்பெற்ற செய்யப்பட்ட விவசாயிகள் செலவுகள்
10 25,000.00
15 20,000.00
25 45,000.00
)ச்சித் திட்டம்
ர் புனரமைப்பு நிகழ்ச்சித் திட்டம் ஜேர்மன் பட்டினி ஒழிப்பு 1979 ஆம் ஆண்டில் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. உலர் வலயத்தின் ரங்களின் மேற்பிரதேசங்களில் வாழும் விவசாயிகள் சுய உதவி அளிப்பது இந்நிகழ்ச்சித் திட்டத்தின் நோக்கமாகும். Tான கமத்தொழிலுக்காக ஆற்றுநீரைத் திருப்புவதற்கு பய்கின்ற மழை மட்டுமே அவர்களுக்குத் துணையாக அழிவதைத் தடுப்பதற்காக எமது முன்னோர்கள் சங்கிலி 00 ஆம் ஆண்டு முதல் 2000 ஆம் ஆண்டுகள் வரையிலும் நிலையில் இருந்தது. அண்மைக் காலத்தில் வாழ்ந்தோரின் நீர்த்தேக்கங்கள் பல இதுவரையிலும் எஞ்சியிருப்பதுடன்
町。
ல் கைவிடப்பட்டுள்ளன. பயிர்களை மாற்றுவதற்காக . கைவிடப்பட்டுள்ள நீர்த் தேக்கங்களை புனரமைத்தலும் புமைப்பதற்காக விவசாயிகளுக்கு உதவிபுரிவதன் மூலம் து இந் நிகழ்ச்சித் திட்டத்தின் நோக்கமாகும்.
வாகும் பணத்தில் கூடிய பங்கு மண் வேலைகள் ன. எனவே, புனரமைப்புக்காகச் செலவாகும் பணம் கின்றது. இப் பணத்தைக் கொண்டு அவர்கள் தமது
இதன் பயனாக அமைகின்றது.
யைப் புனரமைப்பதற்கும் பேணுவதற்கும் அதனைச் ாச் சபைகள் மீண்டும் அமைக்கப்பட்டமை விரிவான ஒரு இதன்கீழ் கமத்தொழிலுக்கான முதலீடாக மூலதனத்தைப் நப்படுத்தவும் முடியும். சுகாதார, துப்புரவேற்பாட்டு, சமூக ல்துறைகளுக்கு நுழையக்கூடிய சந்தர்ப்பங்களும் இந்தக்

Page 102
ஐரோப்பிய பொருளாதார பிரசைகள் மற் நிதி உதவிகளைப்பெற்ற கருத்திட்டங்கள்
மேற்கூறிய நிதி உதவியின் கீழ் மொனராகலை ம கைவிடப்பட்டுள்ள 35 பழைய குளங்களை 700 விவசா நடவடிக்கைகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டன. இதன் கீழ் நீர் வி கடந்தஅபூண்டு இறுதியில் கருத்திட்டத்தின் பணிகள் மு
i. மீகஸ்வெவ கருத்திட்டம்
இக் கருத்திட்டத்தின் கீழ் மொனராகலை மாவட்டத்தின் பிரதேசத்தைச் சேர்ந்த 175 விவசாயக் குடும்ப புனரமைக்கப்பட்டது.
இக் கருத்திட்டத்தின் நிர்மாணிப்பு வேலைகளும் 1996 அபிவிருத்தி செய்யப்பட்ட நிலப்பரப்பளவு 416 ஏக்கர்க வேலைகளும் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
சுவிற்சர்லாந்து சர்வதேச ஒத்துழைப்பு ம
i. சியம்பலாண்டுவ கருத்திட்டம்
15 குளங்கள் நிர்மாணிப்பு வேலைகளுக்காகச் சமர்ப்பிக் இயக்கத்தினால் அனுமதிக்கப்பட்டது. இதன் முதல் கட கட்டம் 1994 ஆம் ஆண்டில் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. 1996 ஆ முடிக்கக் கூடியதாக இருந்த போதிலும் பயங்கரவாதச் ெ நிறுத்தும் நிலை ஏற்பட்டது.
இதன் மூலம் பிரதேசத்தில் வாழும் 65 அளவிலான நிலப்பரப்பளவு 225 ஏக்கர்கள் ஆகும்.
i. பிபிலை கருத்திட்டம்
சுவிற்சர்லாந்து சர்வதேச ஒத்துழைப்பு நிகழ்ச்சித்
அளிக்கப்படுகின்றது. மொனராகலை மாவட்டத்தின் பிபி தெரிவு செய்யப்பட்டுள்ளன.
நிர்மாணிப்பு வேலைகள் 1991 ஆம் ஆண்டில் ஆரம்பிக்க அபிவிருத்தி செய்யப்பட்ட 155 ஏக்கர் காணி வழங்கப்ட
iv. மாகோ கருத்திட்டம்
மேற்கூறிய கருத்திட்டங்களுக்காக உதவி அளிக்கப்பட் குளங்களை அமைப்பதற்காக உதவி அளிக்கவும் இ கொள்ளலுடனான் கிராமிய நுழைவு முறையானது இக்

றும் ஜேர்மன் பட்டினி ஒழிப்பு இயக்கத்தின்
ாவட்டத்தின் புத்தள பிரதேசத்துக்கு அருகாமையில் யக் குடும்பங்களின் பங்களிப்பின்கீழ் புனரமைப்பதற்குரிய நியோகிக்கப்பட்ட மொத்த நிலப்பரப்பு 100 ஏக்கர் ஆகும். pடிவடைந்தது.
ாதனமல்வில பிரதேசச் செயலாளர் பிரிவில் மீகஸ்வெவப் ங்களின் பங்களிப்பின் கீழ் அழிவுற்ற 15 குளங்கள்
ஆம் ஆண்டு இறுதியில் முடிக்கப்பட்டன. இதன் மூலம் ளாகும். பொறிசார் பகுதிகளின்றி அனைத்து நிர்மாணிப்பு
ற்றும் சுய உதவி நிகழ்ச்சித்திட்டம்
கப்பட்ட கருத்திட்ட அறிக்கை சுவிற்சர்லாந்து ஒத்துழைப்பு ட்டம் 1991 ஆம் ஆண்டில் முடிக்கப்பட்டதுடன் இரண்டாம் ஆம் ஆண்டு கடைக்கூறில் இரண்டாம் கட்ட வேலைகளை செயல்களின் காரணமாக இரண்டு குளங்கள் அமைப்பதை
குடும்பங்கள் நன்மைபெறும். செய்கை பண்ணப்பட்ட
திட்டத்தின் கீழ் இந்தக் கருத்திட்டத்துக்கு உதவி
லை பிரதேச செயலாளர் பிரிவில் 7 குளங்கள் இதற்காகத்
ப்பட்டதுடன் இக் கருத்திட்டத்தின் 110 குடும்பங்களுக்காக ட உள்ளன.
ட்ட நிறுவனத்தின் மூலமாகவே மாகோ பிரதேசத்தில் 10 }ணக்கம் தெரிவிக்கப்பட்டது. முதல் முறையாக கலந்து
கருத்திட்டத்தின் மூலம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

Page 103
வெளிநாட்டு உதவிகள் வழங்கும் நிறுவனங்கள் இதனை முக்கியமாகக் குறிப்பிடத்தக்கது. இச் சந்தர்ப்பத்தி கலந்துகொண்ட செயலமர்வு ஒன்று இவர்களினால் ந இதனைக்குறிப்பிடலாம். உறுதியாகத் தாபிக்கப்பட்டு உரங்கள், கிருமிநாசினி மருந்துகள், விவசாயக் கடன்க
அவுஸ்திரேலியா சர்வதேச அபிவிருத்தி ஒத் கீழ் செய்யப்படுகின்ற கருத்திட்டங்கள்
V. கருவலகஸ்வெவ கருத்திட்டம்
இத் திட்டத்தின் கீழ் புத்தளம் மாவட்டத்தின் கருவல அமைக்கப்பட்டன. 1992 ஆம் ஆண்டில் இதன் நிர்ம திட்டத்தின் சில குளங்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன. நீர்ப்பா உள்ளதால் சபையினால் அமைக்கப்பட்ட சில குளங்களி
பயங்கரவாதச் செயல்களில் ஈடுபட்டு புனர்வாழ்வளிக்கட் கருத்திட்டத்தின் ஜயந்தி குளம் அவர்களுக்கு ஒப்படைக்
wi. மிகிந்தலைக் கருத்திட்டம்
மிகிந்தலை பிரதேச செயலாளர் பிரிவில் உள்ள 10 கு ஆரம்பிக்கப்பட்டது. 1993 ஆம் ஆண்டில் நிர்மான குடும்பங்களுக்கு இதன் கீழ் காணிகள் வழங்கப்பட்டன
அவுஸ்திரேலியா சனசமூக உதவி நிகழ்ச்
wi. தந்திரிமலைக் கருத்திட்டம்
இந்தக் கருத்திட்டத்தின் கீழ் அனுராதபுரம் மாவட்டத் தந்திரிமலையில் அமைந்துள்ள72 குளங்களின் புனரபை மூலம் செய்யப்பட்டது. 725 விவசாயக் குடும்பங்கள் இதி வேலைகளும் இக் கருத்திட்டத்தில் உள்ளடங்குகின்ற வேலைகள் முடிக்கப்பட்டதுடன் 1500 ஏக்கர் நிலங்களுக் பயங்கரவாதம் கூடுதலாக நிலவுகின்ற ஒரு பிரதேசத்தி அருகாமையில் வசித்து வந்த விவசாயிகள் இந்தக் கார
வரட்சியினாலும் பயங்கரவாதச் செயல்களினாலும் சோர் சபை பெரும் ஆறுதலாக இருந்தது.

மிகவும் வெற்றிகரமாக ஒருமுறையாகப் புதுப்பித்திருப்பது
ல் வேறு நிறுவனங்களைச் சேர்ந்த பிரதிநிதிகளும் நடத்தப்பட்டது. மிகவும் பயனுடையதான கருத்திட்டமாக ள்ள சில குளச் சபைகள் விவசாயிகளுக்கு வேண்டிய ள் என்பவற்றை வழங்குகின்றது.
ந்துழைப்பு நிறுவனத்தின் நிதி ஏற்பாடுகளின்
கஸ்வெவ பிரதேச செயலாளர் பிரிவில் 15 குளங்கள் ாணிப்பு வேலைகள் முடிக்கப்பட்டன. ரதவுபெந்தி அல "சன கருத்திட்டத்தின் வாய்க்கால்களின் மட்டம் கீழிறங்கி lன் நீர் அதற்குள் பெருக்கெடுக்கின்றது.
பட்ட இளைஞர்கள் பயனடையக் கூடிய வகையில் இந்தக்
க்கப்பட்டமை விசேடமாகக் குறிப்பிடத்தக்கதாகும்.
ளங்களின் புனரமைப்பு வேலைகள் 1991 ஆம் ஆண்டில் ரிப்பு வேலைகள் முடிவடைந்ததுடன் 150 விவசாயக்
T.
சித் திட்டம்
த்தைச் சேர்ந்த மிகவும் கஷ்டமான ஒரு கிராமமான ப்பு வேலைகள் நலன்பெறுவோரைக் கொண்டு சிரமதான ல் கலந்துகொண்டதுடன் 350 கிணறுகளின் நிர்மாணிப்பு து. 1992 ஆம் ஆண்டில் கருத்திட்டத்தின் நிர்மாணிப்பு க்கு நீர்ப்பாசன வசதியளிப்பது இதன் நோக்கமாகும்.
லே இக் கருத்திட்டம் அமைந்துள்ளது. சில குளங்களின் ணத்தால் அந்தப் பகுதியை விட்டுச் சென்றுள்ளனர்.
வடைந்துள்ள விவசாயிகளுக்கு பட்டினி ஒழிப்பு இயக்கச்

Page 104
wi. தம்புள்ள கருத்திட்டம்
இக் கருத்திட்டத்தின் நிர்மாணிப்பு வேலைகள் 1992 ஆ பிரதேசத்தில் 4 குளங்களும் மாத்தளை வில்கமுவ பி மூலம் சுமார் 210 ஏக்கர் நிலங்களுக்கு நீர் வழங்கப்பட்ட
ix. மாகோ இபாட் கருத்திட்டம்
வடமேல் மாகாண உலர் வலயத்தின் பங்களிப்பு அ மாவட்டத்தின் மாகோ பிரதேசத்தில் 9 குளங்கள் நிர்மா
இதன் மூலம் 270 ஏக்கர் நிலங்களுக்கு நீர் விநியே அடைந்தனர். சபை இக் கருத்திட்டத்தினைக் கொண்டு காண்பித்துள்ளது.
ஜேர்மன் ஸ்மித் மன்றத்தின் உதவிகள்
x. மதவாச்சி கருத்திட்டம்
ஜேர்மன் ஸ்மித் மன்றத்தின் உதவியளிப்பின் கீழ் 1994 ஆ நிர்மாண வேலைகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டு தற்போது முடிக் மட்டுமே உபயோகிக்கப்பட்டது. இதன் கீழ் 540 ஏக்க நன்மையடைந்த விவசாயக் குடும்பங்களின் எண்ணிக் செலவு செய்யப்பட்டுள்ளது.
கண்டி மாவட்டத்தில் கம்பளை கருத்திட்ட
கண்டி மாவட்டத்தைச் சேர்ந்த கம்பளையில் இரண் முடிவடைந்துள்ளது. உப உணவுச் செய்கை செய்து விநியோகிக்கப்படுவதுடன் இதனால் நன்மையடைந்த
8. கொவி செவன கட்டிடங்களை நிர்மான
கமத்தொழில் காணி அமைச்சு அமா நிகழ்ச்சித் திட்டத்தி கட்டிடங்கள் நிர்மாணிப்பதற்கும் சபை உதவியளித்த
கொண்டிருக்கின்றன.
மாவட்டம் கொவி செவன
அனுராதபுரம் மதவாச்சி அனுராதபுரம் தந்திரிமலை கண்டி உடஹேன்தன்ன புத்தளம் கருவெலகஸ்வெவ

ம் ஆண்டில் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் கீழ் தம்புள்ள rதேசத்தில் 3 குளங்களும் நிர்மாணிக்கப்பட்டன. இதன் துடன் 90 விவசாயிகள் இதனால் நன்மை அடைந்தார்கள்.
பிவிருத்தி நிகழ்ச்சித் திட்டத்துக்குரியதான குருநாகல் ணிக்கும் வேலைகள் 1996 ஆம் ஆண்டில் முடிக்கப்பட்டன.
ாகிக்கப்பட்டதுடன் 140 விவசாயிகள் இதனால நன்மை வடமேல் மாகாணத்தில் மிகச் சிறந்த முன்னேற்றத்தைக்
பூம் ஆண்டில் அனுராதபுரம் மாவட்டத்தில் 10 கிணறுகளின் கப்பட்டுள்ளது. இந்தக் கருத்திட்டத்துக்காக மனித சிரமம் ர் நிலம் அபிவிருத்தி செய்யப்பட்டிருப்பதுடன் இதனால் கை 200 ஆகும். கருத்திட்டத்துக்காக 3905678.00 ரூபா
Tடு குளங்களின் நிர்மாணிப்பு வேலைகள் தற்போது ாள 450 ஏக்கர் அளவிலான பயிர் நிலங்களுக்கு நீர் விவசாயக் குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை 30 ஆகும்.
னரித்தல்
ன்ெ விவசாய, இயக்கங்களுக்காக நிறுவும் கொவி செவன 3து. இதன் கீழ் பின்வரும் கட்டிடங்கள் நிறுவப்பட்டுக்
முன்னேற்றம்
முடிவடைந்துள்ளது 90 % முடிவடைந்துள்ளது முடிவடைந்துள்ளது முடிவடைந்துள்ளது

Page 105
கமத்தொழிலுக்கும், (p(p6OIDu ITG
புராதன மன்னர் காலந்தொட்டே ஒரு விவசாய நாடெனுட நடவடிக்கைகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்து வந்துள்ளது வந்த எல்லா அரசாங்கங்களும் உள்நாட்டு விவசாயத்தி விவசாயப் பெருமக்கள் எதிர்நோக்குகின்ற பல்வேறு தீர்வுகளைக் காண்பதற்கான நடவடிக்கைகள் அந்தந் சிக்கல்களுள் மேலொங்கி நின்ற சிக்கல் யாதெனில் இயற் செய்கைக்கு ஏற்படும் சேதங்களாகும். இக்கா நிலைக்குள்ளாவதுடன் அடுத்துறும் போகங்களில் பயிர் அல்லற்பட்டனர். இந்நிலைமை தொடர்ச்சியாக நிலவுகின் 1956 இல் ஆட்சிக்கு வந்த பொதுஜன அரசாங்கம் 1958/8 ஆரம்பச் செயற்றிட்டமாக ஆரம்பித்தது. மேற்படி ஆரம்ப
ஏதேனுமொரு குறித்த காரணத்தின் நிமித்தம் பயிர்ச் ( பொருட்டும் பயிர் காப்புறுதி சம்பந்தமான ஆலோச நோக்கங்களுடன் சம்பந்தப்பட்ட, அல்லது நேரடியா செய்வதற்கானதொரு சட்டமூலம்’ எனும் வகையில் 19 சட்டமானது அப்போதய விவசாய உணவு அமைச்சரா அங்கீகரிக்கப்பட்டது. மேற்படி பயிர்க் காப்புறுதி நடவ சேவைகள் திணைக்களத்திற்கு ஒப்படைக்கப்பட்டது மாவட்டங்களில் மாத்திரம் அமுலாக்கப்பட்டது.
இவ்வாறு இத்திட்டம் பல வருடங்களாக அமுலாக்கப்பட்டு தெளிவாகியது. இதுசம்பந்தமாக அதாவது இலங்ை ஆய்வொன்றை மேற்கொண்ட கலாநிதி பீ.கே.ரா அறிக்கைக்கிணங்க மேற்படி காப்புறுதி திட்டத்தில் நிலவி
அதாவது,
1. வயற்காணிகள் தொடர்பிலும் அக்கான சரியான திட்டவட்டமான தகவல்கள் இ
2. நிலையானதும் அளவுசார் ரீதியானதும இன்மையால் ஒரு நபருக்குரிய காப்புறுத் பகுதி பகுதியாக பங்கிடப்படுவதனால் நபர்கள் இழப்பீட்டைப் பெற முனை கோரிக்கைகள் சமர்ப்பிக்கப்படுதலும் ( உருவாகிய மனக்கசப்பு நிலைமைகளு

கமக்காரருக்குமான ன பாதுகாப்பு
சம்பானி பத்மசேகர தவிசாளர் கமத்தொழிற் காப்புறுதிச்சபை
ம் ரீதியில் இலங்கை எல்லாச் சந்தர்ப்பங்களிலும் விவசாய . இதன்படி 1948 இன் சுதந்திரத்தின் பின்பும் ஆட்சிக்கு ற்கு முன்னுரிமையளித்து மேம்படுத்த முயற்சி செய்தன. விதமான சிக்கல்களை இனங்கண்டு அவற்றுக்கான த காலகட்டங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இத்தகைய bகையாகவும், எதிர்பாராதவிதமாகவும் இவர்களின் பயிர்ச் ரணங்களின் விளைவாக விவசாயிகள் நிர்க்கதி ச்செய்கையை மேற்கொள்ள முடியாமல் கடன் பளுவால் றமை கமத்தொழில் அபிவிருத்திக்கு தடையென உணர்ந்த 39 பெரும் போகத்தின்போது பயிர்க் காப்புறுதி திட்டத்தை ச் செயற்றிட்டத்தின் பெறுபேறுகளுக்கிணங்க.
சேதம் தொடர்பில் கட்டாயமான காப்புறுதியை வழங்கும் னைச் சபையொன்றை நிறுவுவதற்காகவும் மேற்படி ாக தொடர்புற்ற விடயங்களுக்கான ஏற்பாடுகளைச் 61 ஆம் ஆண்டின் 13 ஆம் இலக்க பயிர்க்காப்புறுதிச் ான திரு.சீ.பீ.த சில்வா அவர்களால் சமர்ப்பிக்கப்பட்டு படிக்கைகளை நடைமுறைப்படுத்தும் பொறுப்பு கமநல டன் ஆரம்ப காலத்தில் இது தெரிவுசெய்யப்பட்ட 16
வந்த போதிலும் இதில் ஒருசில குறைபாடுகள் நிலவியமை கையில் நெற்பயிர்க் காப்புறுதி தொடர்பான விசேட ய் அவர்கள் 1971 இல் வெளியிட்ட தனது ஆய்வு பிய பல அடிப்படைக் குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டினார்.
ரிகளுக்கான உரிமை கொண்டாடுபவர்கள் தொடர்பிலும் இன்மை.
ான காணிகளைப் பதிவுசெய்யும் வேலைத் திட்டமொன்று தி அலகாகக் கருதப்படும் காணி வேறு நபர்களுக்கிடையே ஒரு காணியில் ஏற்படுகின்ற சேதம் சம்பந்தமாக பல ாதலும் அதன் மூலமாக பெருமளவில் இழப்பீட்டுக் இழப்பீட்டைப் பெறவேண்டுமெனும் உணர்வு காரணமாக
s).

Page 106
3. உண்மையிலேயே பயிரிடப்படாத வய இழப்பீடு கோருதலும் பயிர் செய்ய விவசாயக் குழுக்களின் பங்களிப் போன்றவையாகும்.
இவைபற்றி கவனத்தில் கொண்டபின் இலங்கைக் திட்டமொன்றை உருவாக்கவேண்டிய தேவை மேலோா அரசாங்கத்தால் அமுலாக்கப்பட்ட தேசிய அபிவிருத்தி ஏதுவான செயற்றிட்டமெனும் வகையில் கமத்தொழிற் வேலைத்திட்டமானது மேற்படி வழிமுறைகளிலிருந்து அமுலாக்குவதையும் இலகுவாக்கும். எனவே கமத்ெ கடைப்பிடிக்கப்படுகின்ற ஏனைய வேவைலத்திட் பிணைந்துள்ளதெனக் கூறமுடியும். இதற்கிணங்க நடைமுறைப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு 197 காப்புறுதிச் சட்டத்தைப் பாராளுமன்றத்திற்குச் சமர்ப்பித் திரு. ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ அவர்களால் 1974 ஏப்ரல் புதிய தொரு நியதிச்சபை தாபிக்கப்பெற்றது. சிறிய அ6 பண்ணைவிலங்கு நடவடிக்கையில் ஈடுபட்டுள்ளவி நடைமுறைப்படுத்துவதே இச்சபையின் அடிப்படைக் கட
இதற்கு மேலதிகமாக 1987 இன் 12 ஆம் இலக்க பாராழு பாதுகாப்பு நலன்புரித் திட்டத்தையும்” 1990 இன் 23 ஆ நீரக வளமூலங்கள் அபிவிருத்தி அமைச்சுடன் ஒருங்கி நலன்புரித் திட்டத்தையும் அமுலாக்கும் பொறுப்பு கமத்
இதன் சிறப்பம்சம் யாதெனில் கமத்தொழிற் காப்புறு நாடுகளுக்கிடையில் கமத்தொழில் காப்புறுதித் திட்டத் இலங்கை கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் சபையாக அடை திட்டங்களை அமுலாக்கிவருகின்ற நிறுவனங்கள் அமுலாக்கப்பட்டு வருகின்றது.
இதன்படி கடந்த 25 ஆண்டு காலப்பகுதியில் கிராமிய வி ஆற்றுவதில் கமத்தொழிற் காப்புறுதிச்சபை வெற்றி கன்
கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் செயற்றிட்டம்
பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைகளின் போது இயற்கையாக சிறிய அளவில் பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட் அதன் விளைவாக அவர்களின் சிறியளவு வருமானத்தி பொருளாதாரத்தில் காணக்கூடிய பொதுவான அம்சமாகு அவர்களின் வருமானம் தொடர்பில் நிலையான தாக்கத் உருவாகி, பயிர்ச்செய்கை பற்றியும் பண்ணைவி

0கள் சம்பந்தமாக விவசாய குழுக்களுக்கு அறிவிக்காமல் ப்படவில்லையென அறிவிக்கப்பட்ட வயல்களுக்கு கூட புடன் இழப்பீட்டுக் கோரிக்கைகளைச் சமர்ப்பித்தல்
கு ஒத்துவரக்கூடிய முழுமையான பயிர்க்காப்புறுதித் பகியது. இதற்கிணங்க அப்போதிருந்த கூட்டு முன்னணி த் திட்டத்தின் அடிப்படை நோக்கங்களை அடைவதற்கு காப்புறுதித் திட்டமும் சேர்த்துக் கொள்ளப்பட்டது. மேற்படி து கிடைக்கும் பயன்களை அதிகரிப்பதோடு அவற்றை தாழிற் காப்புறுதியானது விவசாய அபிவிருத்திக்காக டங்களுடன் மிகவும் நெருக்கமானதாக பின்னிப் இச்செயற்றிட்டத்தை நாடுபூராகவும் வெற்றிகரமாக 3 ஆம் ஆண்டின் 27 ஆம் இலக்கமுடைய கமத்தொழிற் து அப்போதைய கமத்தொழில் காணி அமைச்சராகவிருந்த மாதத்தில் கமத்தொழில் காப்புறுதிச் சபை என்ற பெயரில் ாவில் நெற்பயிர்ச் செய்கையில் ஈடுபட்டுள்ளவர்களுக்கும் பர்களுக்கும் விரிவான காப்புறுதித் திட்டமொன்றை மையாக அமைந்தது.
ளுமன்றச் சட்டத்தின் மூலம் “கமக்காரர் ஓய்வூதிய சமூகப் ம் இலக்க பாராளுமன்றச் சட்டத்தின் மூலம் கடற்றொழில், ணைந்து கடற்றொழிலாளர் ஓய்வூதிய சமூகப் பாதுகாப்பு தொழிற் காப்புறுதிச் சபைக்கு வழங்கப்பட்டது.
தித் திட்டத்தை அமுலாக்கிவருகின்ற பல்வேறு உலக திற்கென மாத்திரமே நிறுவப்பட்ட ஒரேயொரு நிறுவனம் பந்தமையாகும். ஏனைய நாடுகளில், வேறு காப்புறுதித் மூலமாகவே கமத்தொழிற் காப்புறுதித் திட்டமானது
பிவசாயப் பெருமக்களுக்காக அளப்பரிய பல சேவைகளை எடுள்ளது.
பும் எதிர்பாராத விதமாகவும் நிகழும் சேதங்களுக்கிணங்க, டுள்ள விவசாயிகளுக்குப் பொதுவாக ஏற்படும் இடர்களும் ல் நிகழும் பாதகமான தாக்கங்களும் உள்நாட்டு விவசாயப் ம். இதனால் காப்புறுதிச் செயற்றிட்டமொன்றின் மூலமாக தை ஏற்படுத்த முடியுமெனவும் ஒரளவுக்கேனும் நம்பிக்கை Uங்கு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடக்கூடிய வகையில்

Page 107
கமக்காரர்களுக்கு ஊக்குவிப்பினை வழங்க முடியுமென ஆரம்பித்த முன்னோடிகள் கருதினார்கள். அதைப்ே கமக்காரர்களுக்கு வழங்கப்படுகின்ற பல்வேறு விதமா முக்கியமானதெனவும் கருதப்பட்டது.
கடந்த இருபத்தைந்து ஆண்டு காலப்பகுதியில் கமத்தொ போது தீவிரமாக மேலோங்கி நிற்கின்ற காரணியாக அணி தயாரிக்கப்பட்ட இந்நிகழ்ச்சித்திட்டம் சம்பந்தமாகக் கம நிலவியதென்பதாகும்.
வரைபடம் இல.01: 1992 முதல் 97 வரை
குறைந்து செல்கின்ற
18000
16000
14000
12OOO
10000 -
8000 N-1
6000 十
4OOO
2000
0 --T-T-
1992 1993 1994
மேற்படி நிலைமை 1 ஆம் இலக்க வரைபடம் மூலம் மிச ஒரிலட்சம் ஏக்கர்கள் வரை காப்புறுதி செய்யப்பட்டதுடன் ஏக்கர்கள் வரை வீழ்ச்சியடைந்தது. 1994 முதல் 95 வ6 அறுபதாயிரம் ஏக்கர்கள் வரை அதிகரித்தது. த வழங்கப்பட்டமையும் பழைய பயிர்ச்செய்கைக்
பெருந்தொகையானோர் பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைக எனினும் 1996/97ஆண்டுகளில் மீண்டும் காப்புறுதிசெ கண்டது. இதற்கு அடிப்படைக் காரணமாக அமைந்தது! கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்துவதை தவறவிட்டமை பெறுவதற்கான தகைமையை இழந்தமையேயாகும். இத விவசாயிகளின் எண்ணிக்கையில் வீழ்ச்சி புலனாகின் நிலைமையாக அமைவதுடன், காப்புறுதி செய்துகொ

ாவும் இலங்கையில் கமத்தொழிற் காப்புறுதித் திட்டத்தை பாலவே தமது உற்பத்தியை அதிகரிக்கும் பொருட்டுக் ா நிவாரணங்களின் வரிசையில் கமத்தொழிற் காப்புறுதி
ழிற் காப்புறுதித் துறையின் செயற்பாடுகள் பற்றி நோக்கும் மவது யாதெனில் கமக்காரர்களுக்கு உதவும் பொருட்டுத் க்காரர்களின் பிரதிபலிப்பு மிகவும் தாழ்ந்த மட்டத்திலேயே
காப்புறுதி செய்யப்பட்ட ஏக்கரளவு 3 III i (U5
1995 1996 1997
வருடம்
வும் தெளிவாகிறது. அதற்கிணங்க 1992 ஆம் ஆண்டில் , அத் தொகையானது 1993 ஆம் ஆண்டில் எண்பதாயிரம் ரை காப்புறுதி செய்யப்பட்ட ஏக்கரளவானது ஒரிலட்சத்து ற்போதய அரசாங்கத்தால் பயிர்ச் செய்கைக்கடன் கடன்கள் பதிவழிக்கப்பட்டமையும் காரணமாக ரில் ஈடுபட்டதனாலேயே மேற்படி அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது. ய்யப்பட்ட ஏக்கரளவு ஐம்பதாயிரம் ஏக்கர்கள் வரை வீழ்ச்சி ாதெனில் பெரும்பாலான விவசாயிகள் பயிர்ச் செய்கைக் பின் காரணமாக மீண்டும் பயிர்ச் செய்கைக் கடனைப் ன்படி பொதுவாக நெற்பயிர்க் காப்புறுதியில் பங்குபற்றிய து. இது சபையின் கட்டுப்பாட்டுக்கு அப்பாற்பட்ட ஒரு ண்ட விவசாயிகளில் நூற்றுக்கு தொன்னூற்று ஐந்து

Page 108
சதவீதமானோர் பயிர்ச் செய்கைக்கடன் அடிப்படையி வருகின்றனர். இதன்படி பயிர்ச்செய்கைக் கடனைப் பெற் காப்புறுதிப் பங்களிப்பிலும் வீழ்ச்சியைக் காட்டுவதாக
கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் சட்டத்தின்படி நெற்பயிர்க் எனினும் மேற்படி சட்டத்தேவையானது உள்ளவாறேஈே செய்த கமக்காரர்களின் எண்ணிக்கை மிகவும் தாழ்ந்த
இது தெளிவாகின்றது. (1 ஆம் இலக்க அட்டவணை இ
கட்டாயக்காப்புறுதி அகற்றப்பட்டதன் பின்பு பயிர் விவசாயிகளை மையமாகக் கொண்டமையே இதற்குக் விவசாயிகள் தன்னிச்சையாக பயிர்க் காப்புறுதியில் ஏற்படுத்தவில்லை. கமக்காரர்களிடமிருந்து வசூலிக்கப் சேர்த்து அதிகளவு இழப்பீட்டைச் செலுத்தவேண்டிே நிதியத்தைக் கட்டியெழுப்ப அக்கட்டுப்பணம் எந்த வித
இதன் காரணமாக, கமத்தொழிற் காப்புறுதி இலாபக கமக்காரர்களுக்கு வழங்கப்படுகின்ற ஒரு சேவையின் எ பற்றி முழுமையாக நோக்குங்கால் ஏற்றுக்கொள்ள செலுத்தப்பட்ட நட்டஈட்டுப்பணம் பொருளாதார ரீதியில் சென்றதால் இப்பணத்தைப் பெற்றுக்கொண்ட க நடவடிக்கைகளைத் தொடர இதன்படி ஒரளவேனும் நி6
இவ்வாறு கிராமிய விவசாய குடிமக்களுக்கு அத்தியாவ ஈடேறியமையின் காரணமாக கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் ( அதற்கிணங்க, பல்வேறு முறைக்கேடுகளுக்கு ஏதுவ மூலமாகத் திட்டத்தின் பலவீனமான சந்தர்ப்பங்கள் அத்தவறுகளைத் திருத்தியமைக்கும் பல நடவடிக்கை முறையின் மூலமாக உறுதி செய்துகொள்ளக்கூடி நிகழ்ச்சித்திட்டமொன்று அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன அத்திவாரமொன்றை உருவாக்கக் காரணமாக அமை முறைகேடுகளையும் குறைத்துக்கொள்ள வழிவகுத்தது நன்மைகள் கிடைத்ததோடு நீண்ட காலத்திற்குப் பின் மு தொழிற்பாடுகளில் சபைக்குச் சாதகமான மிகைநிலை

லேயே தமது விவசாய நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு றுக் கொள்வதில் ஏற்படுகின்ற வீழ்ச்சியானது கமத்தொழிற் அமையலாம்.
காப்புறுதியானது ஒரு கட்டாயக் காப்புறுதித் திட்டமாகும். டற்றப்படாமையால் கமத்தொழிற் காப்புறுதியில் பங்களிப்புச் மட்டத்தில் நிலவியது. 1ஆம் இலக்க அட்டவணை மூலம் த்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது)
காப்புறுதியானது பயிர்ச் செய்கைக் கடன்பெறுகின்ற காரணமாக அமைந்தது. அதேவேளையில் சுமார் 5 வீத கலந்து கொண்டபோதிலும் அது பெருமளவு தாக்கத்தை பட்ட மொத்தப் பணத்தொகையுடன் சபையின் பணத்தையும் பற்பட்டதனால், எதிர்பார்க்கப்பட்ட அளவில் போதுமான த்திலும் போதுமானதாக அமையவில்லை.
ரமான ஒரு தொழில் முயற்சியாக அமைவதற்கு பதிலாக படிவத்தைப் பெற்றது. எவ்வாறாயினும், இவ்வேலைத்திட்டம் க்கூடிய காரணியாக அமைவது யாதெனில், இவ்வாறு விருத்தியடையாத கிராமியப்பகுதிகளை நோக்கிப்பாய்ந்து மக்காரர்களுக்கு அடுத்தபோகத்தில் பயிர்ச்செய்கை வாரணம் கிடைத்ததென்பதாகும்.
சியமான பல சேவைகள் இவ்வேலைத்திட்டத்தின் மூலமாக செயற்றிட்டத்திலும் ஒருசில மாற்றங்கள் ஏற்படுத்தப்பட்டன. ாக அமைந்த பார்வை மட்டத்திலான சேத மதிப்பீட்டின் இனங்காணப்பட்டதன் பின் சம்பந்தப்பட்ட வகையில் ககள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. பயிர் அறுவடை மதிப்பீட்டு டிய இரண்டு கட்டங்களைக் கொண்ட மேற்பார்வை மயானது சேதமதிப்பீட்டுக்கு விஞ்ஞான ரீதியான ந்ததோடு அது சேதமேற்படக்கூடிய சந்தர்ப்பங்களையும் து. இச்செயல் முறையின் மூலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்ட பல முதல் தடவையாக கமத்தொழிற் காப்புறுதி நெறியாள்கைத் உருவாயிற்று.

Page 109
அட்டவ பயிர்ச் செய்கைப் போகம் வாரியாக நெற்ப 1996 திசெம்பர் 31 6
போகம் பயிரிடப்பட்ட காப்புறுதி பரப்பளவு செய்த
(000 ஹெக்) பரப்பளவு
(000 ஹெக்)
1978 L 6) 301 33 1978/79 DessT 562 62 1979 ህ J6u 255 22 1979/80 மகா 628 38 1980 6) 246 18 | 1980/81 மகா 600 37
1981 Lual) 381 f 1981/82 Ln35IT 508 34 1982 LL6) 282 5 1982/83 மகா 633 24 1983 L6) 237 6 1983/84 LDB5IT 623 34 1984 L6) 384 12 1984/85 Logist 570 24 1985 Li Jol) 312 11 1985/86 Ln35T 555 30 1986 LL6) 340 22 1986/87 LnB5IT 508 48 1987 LL6) 273 20 1987/88 LnB5IT 533 40 1988 J6) 30 13 1988/89 Log5IT 469 24 1989 Ligl) 258 13 1989/90 LD5T 531 25 1990 Li6) 333 5 1990/91 Ln5T 501 38 1991 LI6) 329 16 1991/1992 Ln35IT 577 38 1992 L6) 255 8 1992/93 மகா 546 23 1993 ալյ60 289 11 1993/94 Logist 581 28 1994 L I6) 349 11 1994/95 LnB5IT 567 50 1995 L6) 348 16 1995/96 LD5IT 499 20
1996 Lil) 250 6
* செலுத்தி முடிக்கப்படாதவை.

ணை 01 பயிர்க் காப்புறுதி நெறிப்படுத்தல் விபரங்கள் வரையிலான நிலைமை
கட்டுப்பண இழப்பீட்டு தவணைப் பண அறவீடு கொடுப்பனவு அறவீட்டுக்கும் கு000) (கு 000) கொடுப்பனவுக்கும் இடையிலான வித்தியாசம் (கு 000) 1270 1881 -61
3721 94.65 -5744 1301 3503 -2202 3037 4706 -1669 1267 1988 -701 3893 2845 048
1436 668 768 5032 60.59 -1027
768 333 435 3567 2120 1447 953 1126 -173 6499 13418 -6917 2619 4565 -1946 6322 7207 -885 2803 4693 - 1890 7373 1648 -8773 66.30 13164 6564-س 12960 37240 -24280 5750 10060 -430 12100 17437 -5337 3488 4127 -639 6137 7619 -1482 3266 3128 38 6783 6577 205 4072 2410 1662 10378 6533 3845 1231 2603 1548 8371 5152 32.19 2439 1806 633 10.103 3616 6487 4479 2350 2129 10723 20193 9470 6413 6689 -276 30554 2484 -9070 س 8926 4471 4455 12357 17135 -4778
3751 米1430

Page 110
வரைபடம் இல. 02:1992ஆம் ஆண்டு மு கட்டுப்பண வதுலிப்பும் இழப்பீட்டுச் செலு
ரூபா
45000000
4OOOOOOO
35000000
30000000 -
25000000 -
2OOOOOOO
5000000
10000000
5000000
O
1992 1993 19
2 ஆம் இலக்க வரைபடம் மூலமாக 1992 முதல் 1996 வ மற்றும் இழப்பீடு செலுத்துதல் பற்றி ஒப்பிடப்பட்டு காட வசூலிக்கப்பட்ட தொகையை விஞ்சி இழப்பீடு செலுத் நிகழாமையால் கிடைத்த மிகையை கருத்திற் கொள்ளு காட்டுவதில்லையென்பது தெளிவாகிறது.
தீவில் மென்மேலும் கமத்தொழிற் காப்புறுதி நடவடிக்கை கருதப்பட முடியும்.
கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் சபையினால் பயிர்க் காப்புறுதி பயிர்களான மிளகாய், பெரிய வெங்காயம், கெளமீ, நில வெற்றிலை மற்றும் கரும்பு பயிர்ச் செய்கைக்கும் காப்பு
இதற்கு மேலதிகமாக நாட்டில் பால் உற்பத்தி நடவடி நடவடிக்கைகளிலும் விலங்கு உற்பத்திப் பணியிலும் ஈடு உருவாக்கும் பொருட்டுப் பண்ணை விலங்கு காப்புறுதிச் மாடுகளும் ஆடுகளும் நாடளாவிய ரீதியில் காப்புறுதி
 

மதல் 1996 வரை நெற்பயிர்க் காப்புறுதியின் த்தலும் பற்றிய ஒப்பீடு
- —
கட்டுப்பணம்
&ॐ
SAN
8
S
Š s
8.
S
s
ॐ
8
&
SS
VN s
S
୯୪
S
&
iš:
S
&
8
&
8
*
8
KS
&
&
s
S S&
R&
SS
ᏕXi
KNS
XXX
1995 1996
S
1ரையான கடந்த 05 ஆண்டுகளில் கட்டுப்பண அறவீடு ட்டப்பட்டுள்ளது. இதன்படி 1994, 96 ஆம் ஆண்டுகளில் தப்பட்டுள்ள போதிலும் ஏனைய ஆண்டுகளில் அவ்வாறு ம் போது நெற்பயிர்க் காப்புறுதி இலாபமீட்டாத நிலையைக்
களை முன்னேற்றுவதற்கு இதுவொரு நல்ல அறிகுறியாகக்
த் திட்டத்தின் கீழ் நெற்பயிர்ச் செய்கைக்கும் உப உணவுப் க்கடலை, சோளம், தென்னைப்பயிர் போன்றவற்றுடன்
றுதிக் காப்பீடு வழங்கப்பட்டு வருகின்றது.
நகைகளை மேம்படுத்தும் நோக்கத்துடன் பால் உற்பத்தி பட்டுள்ள விவசாயிகளின் பொருளாதார உறுதி நிலையை செயற்றிட்டமும் அமுலாக்கப்பட்டு வருகின்றது. இதன்கீழ் செய்யப்பட்டு வருகின்றன.

Page 111
அட்டவனை
பண்ணை விலங்குக் காப்புறுதித் தி
வருடம் *காப்புறுதி காப்புறுதி செய்த பங்களிட் விலங்குகள் முன்னேற்ற எண்ணிக்க்ை
1976 974
1977 545
1978 225 - 31
1979 421
1980 526
1981 670
1982 1193 T
1983 1312
1984 1730 1985 819 s 33
1986 1288
1987 1199
1988 1913
1989 1590
1990 2185
1991 2590
1992 4363 1993 5760 sh 279
1994 4873
1995 5296
1996 8289
*மாடுகள், ஆடுகள், பசுக்கன்றுகள்
2 ஆம் இலக்க அட்டவணை மூலமாக 1976 ஆம் ஆண் திட்டத்தின் கீழ் காப்புறுதி செய்யப்பட்ட விலங்குகளின் முதலியவற்றை உள்ளடக்கிய முழுமையான புள்ளிவி அட்டவணையின் படி பங்களிப்பின் வளர்ச்சியின் பல சந் காலப்பகுதியில் காப்புறுதி செய்யப்பட்ட விலங்குகளின் எ இச் செயற்றிட்டம் அறிமுகஞ் செய்யப்பட்ட வேளையில் தொடர்புகள் கட்டியெழுப்பப்பட்டிராமையும் குறுகிய கால எதிர்பார்த்த விதத்தில் பிரபல்யப்படுத்த இயலாமல் போன 1982/89 காலப்பகுதியில் 33 வீத வளர்ச்சியைக் காட்டுகின் திணைக்களம், தேசிய பண்ணை விலங்கு அபிவிருத்த

ன இல. 02
ட்ெடம்பற்றிய புள்ளி விபரங்கள்.
அறவிட்ட செலுத்திய அறவீட்டுக்கும் பு கட்டுப்பணம் இழப்பீடு கொடுப்பன bıld (ரூபா) (ரூபா) வுக்கும் இடை யிலான வித்தி
யாசம் (ரூபா)
65,726 138,840 (73,114) 53,190 207,577 (154,384)
% 89,000 117,366 (28,366) 141,280 45,405 95,875
183,624 49,930 133,694
227,183 52,206 174,977
390,236 56,139 344,097
322,883 102,034 220,849
374,269 106,801 267,468
% 137,045 123,205 13,840
125,060 178,434 (53,374)
130,398 84,271 46,127
504,768 227,992 276,776
488,155 142,052 346,103
925,041 232,086 692,953
1,126,873 241,569 -885,304
1,896,960 473,280 1,423,680
% 2,293,780 662,766 1,631,014
1,816,631 866,938 949,693
2,015,304 947,029 1,068,275 3,214,732 1,025,854 2,188,878
டு முதல் 1996 வரை பண்ணை விலங்கு காப்புறுதித்
எண்ணிக்கை மற்றும் வசூலிக்கப்பட்ட கட்டுப்பணம் பிபரத் தரவுகள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டுள்ளன. மேற்படி தர்ப்பங்களைக் காணக்கூடியதாக உள்ளது. 1976/81 rண்ணிக்கையில் 31 வீத வீழ்ச்சியைக் காட்டுகின்றது. ஏனைய சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்களுடன் முறையான ]ப்பகுதிக்குள் விவசாயிகள் மத்தியில் இத்திட்டத்தை மையுமே இதற்குக் காரணமாக அமைந்தது. அதன்பின் ாறது. இக் காலகட்டத்தில் விலங்கு உற்பத்தி, சுகாதாரத் நிச் சபை போன்ற நிறுவனங்களுடன் கமத்தொழிற்

Page 112
காப்புறுதிச்சபை இத் திட்டம் சம்பந்தமான பல்வேறு வளர்ச்சியைக் காட்டியுள்ளது. 1990 ஆம் ஆண்டில் 2 ஆண்டாகும் போது அவ்வெண்ணிக்கையானது 8289 இதற்கு அடிப்படைக் காரணமாக அமைந்தது யாதெனில் என்பதுடன் உள்ளூர் பால் உற்பத்தி நடவடிக்கைகளுக் அளித்து செயற்படுவதுமேயாகும்.
வரைபடம் இல. 03:1992 முதல் 96 வரை அறவீடு மற்றும் கொடுப்பனவு பற்றிய ஒட்
dБLJI
25 O O O O O
2 O O O O O O -
150 0000 - a 貓 貓 1 0 0 0 0 0 0 -H NA 貓 2 500 000
0 一道一以一
C G H C G
92 93
C மாடுகள் G ஆடுகள்
Hபசுக்கன்றுகள்
பண்ணை விலங்குக் காப்புறுதித் திட்டத்தின் ஆரம்பத் போது சாதகமான நிலைமையே தெளிவாகின்றது வருடங்களிலும் கட்டுப்பண அறவீட்டைப் பார்க்கிலும் கு இந்நிலைமையை3 ஆம் இலக்க வரைபடம் மூலமாக தெ 1992 முதல் 1996 வரை கட்டுப்பண அறவீடு மற்றும் இழப் 1996 ஆம் ஆண்டில் மட்டுமே அறவிடப்பட்ட கட்டுப்ப மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளதுடன் ஏனைய எல்லா வருடங்
தற்போதைய அரசாங்கம் மூலமாக 1998 ஆம் ஆண்( உள்நாட்டு விவசாயத்தை மேம்படுத்துவதற்கு வழங்க காப்புறுதிச் செயற்றிட்டத்திலும் கூடிய முன்னேற்றத்தை ஒரு சில திட்டங்கள் உருவாக்கப்பட உத்தேசிக்கப்பட்( விசேட சலுகைகள் வழங்கப்பட்டு முன்னேற்றப்பட ே
 

கருத்திட்டங்களை அமுலாக்கியமையால் இவ்வாறான 185 விலங்குகள் காப்புறுதி செய்யப்பட்டதுடன், 1996 ஆம் வரை அதிகரித்து 279 வீத வளர்ச்சியைக் காட்டுகின்றது. ஸ் தற்போதய அரசாங்கத்தின் அபிவிருத்தி செயற்பாடுகளே கும் பண்ணை விலங்கு நடவடிக்கைகளுக்கும் முன்னுரிமை
பண்ணை விலங்குக் காப்புறுதிக் கட்டுப்பண
Il SGS
2கட்டுப்பணம்
திலிருந்து இற்றைவரையான நிதி நிலைமையை ஆராயும் ஒரு சில வருடங்களைத் தவிர்த்து ஏனைய எல்லா ]றைவான தொகையே நட்டஈடாகச் செலுத்தப்பட்டுள்ளது. ளிவாகப் புரிந்து கொள்ளலாம். மேற்படி வரைபடம் மூலமாக பீடு செலுத்துதல் பற்றிய ஒப்பீடு தரப்பட்டுள்ளது. இதன்படி பணத்தைப் பார்க்கிலும் சற்று அதிகமான கொடுப்பனவு களிலும் அத்தகைய நிலை காணப்படவில்லை.
டுக்கான வரவு செலவுத் திட்டத்தில் விசேட முன்னுரிமை ப்பட்டுள்ளமையால், அதற்குச் சமாந்தரமாக கமத்தொழில் ஏற்படுத்தி எமது விவசாயப் பெருமக்களுக்குச் சாதகமான டுள்ளது. இதற்கிணங்க வருங்காலத்தில் அரசாங்கத்தால் வண்டுமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ள பின்வரும் பயிர்கள்
94

Page 113
சம்பந்தமாகவும் காப்புறுதித் திட்டங்களை உருவாக்கி அமைய கமத்தொழிற் காப்புறுதிச் சபை திட்டமிட்டுள்ள
பல ஆண்டுப் பயிர் வகைகள் சிறு ஏற்றுமதிப் பயிர் வகைகள் மரக்கறியும் பழ வகைகளும் மலர்களும் அலங்காரச் செடிகளும்
மானியம் வழங்கப்படுகின்ற கிழங்கு
மேற்படி காப்புறுதித் திட்டங்களுக்காகத் தற்போது நடை கால எல்லைகள் பற்றியும் மென்மேலும் விரிவாக அ முன்னெடுத்துச் செல்வதற்குத் தேவையான ஆராய் எடுக்கப்பட்டு வருகின்றன.
கமக்காரர் ஓய்வூதிய சமூகப் பாதுகாப்பு
இலங்கையில் பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கைகளில் பெரும்பாலானவர்கள் வயோதிப நிலையுற்ற பின் கை ச நிலையை அடைந்து மிகவும் அநாதரவான நிலைக்குள்ள உதவிகளற்ற இவர்கள் தமது பிள்ளைகளினதோ அல்ல சந்தர்ப்பங்கள் எண்ணிலடங்காது. தமது வாழ்நாளில் இ உற்பத்தியை மேற்கொள்ளும் உன்னத கடமைக்காக மற்றவர்களின் தயவைநாடி அநாதரவாக வாழ வேண்டி மாத்திரமன்றி பயிர்ச்செய்கை நடவடிக்கையில் ஈடுபட்( கால்களை இழந்தோ வேறேதேனும் விதத்தில் உடலி ஆளானால் அக்குழந்தைகளின் தலை விதி எவ்வாறான
ஆனாலும் அரசாங்க சேவையில் ஈடுபடுகின்றவர்கள் தம கையேந்தாமல் வாழக்கூடியவகையில், ஒய்வூதியமொன் துறை, பெருந்தோட்டத் துறையின் ஊழியர்கள் அத்து சிவனோபாயாத்திற்காக சேம இலாப நிதியம் உரித்தாகு பருவத்தை பாதுகாப்பாகவும் அபிமானத்துடனும் கழிப் பெரும் குறைபாடாகக் காணப்பட்டது. அக்குறைபாட்டின் பாராளுமன்றச் சட்டத்தின் மூலம் கமக்காரர் ஓய்வூதிய அக்கடமைப் பொறுப்பு கமத்தொழில் காப்புறுதிச் சபைச்
அப்போதய கமத்தொழில் அபிவிருத்தி, ஆராய்ச்சி அ6 சமர்ப்பிக்கப்பட்ட இச்சட்டம் ஆளுங் கட்சியினதும் எதி நிறைவேற்றப்பட்டமை இதன் விஷேட தன்மையாகும். இ அக்காலத்தில் எதிர்க்கட்சியில் இருந்த உறுப்பினர்க கமக்காரர்களுக்கு வழங்கும் பொருட்டு பெறுமதி அரசாங்கத்தின் கமத்தொழில், காணி அமைச்சரான தி திட்டத்தின் மூலம் வழங்கப்பட்ட புதிய சலுகைகள் அன்று

உள்நாட்டு விவசாய அபிவிருத்திக்கு உறுதுணையாக து.
வகைகளும் பயிர்களும்.
முறையிலுள்ள காப்பீட்டு மட்டங்கள் பற்றியும் காப்புறுதிக் பூராய்ந்து பார்க்கவும் நிதி ரீதியான உறுதிநிலையுடன் ச்சிகளை மேற்கொள்ளவும் தற்போது நடவடிக்கைகள்
நலன்புரித்திட்டம்
ஈடுபட்டுள்ள விவசாயப் பெருமக்களுக்கிடையே ால் வலுவிழந்து தமது தொழிலை மேற்கொள்ள முடியாத ாகின்றமை வெகுவாக காணக்கூடியதாக உள்ளது. வேறு து உறவினர்களினதோ உதவிகளை எதிர்பார்த்து வாழும் இளமைப்பருவத்தையும் மத்திய வயதையும் தாண்டி உணவு 5 அர்ப்பணித்த இவர்கள் தமது முதுமைப் பருவத்தில் ப நிலையேற்படுதல் எவ்வளவு கவலைக்கிடமானது? அது டு தமது மனைவி மக்களைப் பாதுகாக்கும் ஒருவர் கை, பியலாமை நிலையுற்றோ அல்லது அகாலமரணத்திற்கு ாதாக அமையும்?
துவயோதிப காலத்தில் தொல்லைகளின்றி மற்றவர்களிடம் றைப் பெறுவதோடு, அரச கூட்டுத்தாபனங்கள் தனியார் |றைகளிலிருந்து விலகும்போது வயோதிபப் பருவத்தின் ம். எனினும் விவசாயப் பெருமக்களுக்கு தமது வயோதிபப் பதற்கான சமூகப் பாதுகாப்பு முறையொன்று இல்லாமை னை நிவர்த்தி செய்து 1987 ஆம் ஆண்டின் 12 ஆம் இலக்க
சமூகப் பாதுகாப்பு நலன்புரித் திட்டம் ஆரம்பிக்கப்பட்டு கு ஒப்படைக்கப்பட்டது.
மைச்சராக இருந்த திரு. காமினி ஜயசூரிய அவர்களால் நிர்க்கட்சியினதும் ஏகமனதான வாக்களிப்பின் மூலமாக இச்சட்டம் தொடர்பான பாராளுமன்ற விவாதத்தின் போது ஞம் இதன் மூலமாக பல பயன்மிக்க பல சேவைகளை விக்க யோசனைகளை முன்வைத்தனர். தற்போதய ரு. தி.மு.ஜயவர்தன அவர்களால் கமக்காரர் ஒய்வூதியத் முன்வைத்த யோசனைகளின் வெளிப்பாடுகளே ஆகும்.

Page 114
கமக்காரர் ஓய்வூதிய சமூகப் பாதுகாப்பு நலன்புரித் திட் பேரிலேயே முன் வரவேண்டுமேயொழிய அது கட்டா செலுத்தப்படல் வேண்டும். இத்திட்டத்தில் நிர்க்கதிய முயற்சியின் மூலம் ஆரம்பிக்கப்பட்டதொரு திட்டத் சுயகெளரவத்தைப் பாதுகாக்கும் பொருட்டு ஆரம்பிக்ச
. பொருளாதாரத்தில் கமக்காரரது கட
ஒரு தொழிலாக மாற்றுதல். 2. கமக்காரரின் வயோதிபப் பருவத்
சிலவேளைகளில் உடலியலாமை நீ கொண்டு செல்லப் போதுமான வாழ்
3. கமக்காரரின் அகால மரணத்தின் ஒரளவுக்கேனும் தவிர்த்துக் கொள்ளு செலுத்துதல். கமக்காரர்களை சேமிக்கத் தூண்டுத
5. ஆயுள் காப்புறுதியை அர்த்தமுள்ள
கமக்காரரின் வாழ்க்கையுடன் ஒன்றி 6. கமத்தொழில் காப்புறுதிச் சபையின்
விஸ்தரித்தல் போன்றவையாகும்.
இத்திட்டத்தின் உறுப்புரிமை பெறுபவர்களுக்குப் பி உரித்தாகும்.
1. 60 வயதினைப் பூர்த்தி செய்யுமிடத் தொகையாக 4167/= ரூபா வரையா6 2. அகால மரணம், திடீர் விபத்து தொடர் உடலியலாமை மற்றும் மரணப் பணிச்
இதற்கு மேலதிகமாக பொதுசன ஐக்கிய முன்னணி அர கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தை கமக்காரர்களுக்கு : கமத்தொழில், காணி அமைச்சரான மாண்புமிகுதி.மு.ஜ இறக்கும் போது அவரில் தங்கி வாழ்வோருக்கு அவ ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் உறுப்பினரது திடீர் மரணத்தி உடனடியாக ரூபா 5,000/= மரண உதவித் தெ உறுப்பினர்களுக்கு கிடைத்த நலன்களுள் விஷேடமாக
18 வயதினைப் பூர்த்தி செய்த 60 வயதிற்குக் குை திறக்கப்பட்டுள்ளன. காணிச் சொந்தக்கார விவசாய நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள விவசாயக் கூலியாட்ச தானிய வகைகள், கிழங்கு வகைகளும், வேர்ப்பயிர்க பயிர்களை வளர்க்கும் விவசாயிகளும் இதில் சேர்ந்து சொந்தமான மொத்தக் காணி 10 ஏக்கர்களைவிட அதிக

ட்டத்திற்கு உதவுதொகை செலுத்துநராக சுயவிருப்பத்தின் யமானதல்ல. இதன் பொருட்டு உதவு தொகையொன்று |ற்றோருக்கு உதவி வழங்குகின்ற முறையைவிட சொந்த தின் அம்சங்கள் உள்ளன. விவசாயப் பெருமக்களின் ப்பட்ட இத்திட்டத்தின் முக்கிய நோக்கங்களாவன:
மையை அங்கீகரித்து விவசாயத்தை பாதுகாப்பு நிறைந்த
ததைக் கழிப்பதற்கான ஓய்வூதியத்தையும் அவர்கள் நிலையுற்றால் அச்சந்தர்ப்பத்திலிருந்து வாழ்க்கையைக் க்கை உதவிப்படியையும் வழங்தல்.
போது அவரது குடும்பத்திற்கு ஏற்படும் கஷ்டங்களை நம் பொருட்டு தங்கிவாழ்வோருக்கு பணிக்கொடைப் பணம்
நல் ா சமூகப் பாதுகாப்பு வேலைத்திட்டமெனும் வகையில் ணைத்தல்.
சேவைகளை கமக்காரப் பெருமக்களுக்கு மென்மேலும்
lன்வரும் அனுகூலங்களுள் ஒன்றோ அல்லது பலவோ
து குறைந்த பட்சம் 1000/= ரூபாவிலிருந்து ஆகக்கூடிய ண மாதாந்த ஓய்வூதியம் கிடைத்தல். ர்பாக 50,000/= ரூபாய் வரை உச்ச எல்லையாகக் கொண்ட க்கொடைக் கொடுப்பனவு வழங்கப்படல்.
சாங்கத்தின் கொள்கை வெளியீட்டுக்கிணங்க பயன்மிக்க வழங்கும் கொள்கையை நிறைவேற்றி 1996 ஆம் ஆண்டில் யரத்ன அவர்களால் ஓய்வூதியம் பெறுகின்ற ஒரு கமக்காரர் ருக்கு உரித்தான ஒய்வூதியத்தை வழங்கவும் கமக்காரர் ன் போது அவரது ஈமக்கிரிகைகளை நடத்தும் பொருட்டு ாகையை வழங்கவும் நடவடிக்கை மேற்கொண்டமை 5க் குறிப்பிடப்பட வேண்டியவை ஆகும்.
பிறந்த கமக்காரர்களுக்காக இத்திட்டத்தின் கதவுகள் பிகளைப் போன்றே குத்தகை விவசாயிகளும், விவசாய 5ளும் இதற்கான தகைமையைப் பெறுவர். நெல், ஏனைய ளும், மரக்கறி, பழ வகைகள், வெற்றிலை கரும்பு போன்ற
கொள்ளலாம். எனினும் கணவனுக்கோ மனைவிக்கோ
மாக அமைந்தால் இத்திட்டத்தில் சேர்ந்து கொள்வதற்குத்
96

Page 115
தகுதியற்றவர்களாவர். சிறிய அளவில் தேயிலை, இறப்
விலங்கு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள விவசாயிகளு
செலுத்துநர்களாகச் சேர்ந்து கொள்ள முடியும்.
அட்டவை
கமக்காரர் ஓய்வூதிய சமூகப் பாதுகாப்பு இற்றை வரையில
உறுப்பினர்களைச் சேர்த்துக் கொள்ளல்
ஒய்
திட்டம் ஆரம்பிக்கப்பட்ட ஆண்டு - 1987 ஓய்
உறுப்பினர் 9b ஆண்டு எண்ணிக்கை
1987 3459 199;
1988 21810 199:
1989 94.85 199
1990 38712 199监
1991 86094 199
1992 45004 199'
1993 17762
1994 10973 மெ
1995 15952
1996 45.404
1997 28915
மொத்தம் 333570
1987 முதல் 1997 வரை கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தில்
1992 முதல் 1997 வரை ஓய்வூதியம் உரித்தான கமக்காரர்
அட்டவணையில் காட்டப்பட்டுள்ளன. அதற்கிணங்க கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் சேர்ந்துள்ளனர்.

பர் பயிர்ச் செய்கையில் ஈடுபட்டுள்ளவர்களும் பண்ணை ளும் கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் உதவுதொகை
ண இல. 03
புநலன்புரித் திட்டத்தின் ஆரம்பம் முதல் ான முன்னேற்றம்.
வூதியம் செலுத்துதல்
பவூதியம் செலுத்த ஆரம்பித்த ஆண்டு - 1992
ண்டு ஒய்யூதிய செலுத்திய பணம் பெறுநர்களின் (ரூபா)
எண்ணிக்கை
2 569 1,711,500
3 1136 4,887,202
4. 1530 7,971,789
5 2165 13,193,390
6 3300 31,371,336
7.10.31 3861 39,319,890
ாத்தம் 98,455,107
சேர்ந்து கொண்ட அங்கத்தவர்களின் எண்ணிக்கையும் களின் எண்ணிக்கையும் பற்றிய விபரங்கள் 3 ஆம் இலக்க 1987முதல் 1997இன் இறுதிவரை சுமார் 333,570 பேர்

Page 116
அட்டவ கமக்காரர் ஓய்வூதித் தி சேர்த்துக் கொள்ளல் - 198
பிரிவு இல வயதுப்பிரிவு
18 - 29
2 30-35
3 36 - 45
4. 46 - 50
5 5 - 54
6 55 - 59
மொத்தம்
உறுப்புரிமை பெற்ற அங்கத்தவர்களின் எண்ணிக்கை வயதுடைய கமக்காரர்களின் எண்ணிக்கை குறைவாக படி 55-59 வயதுப் பிரிவிலுள்ள கமக்காரர்களின் பங்க அதாவது 14,552 ஆக காணப்படுகின்றது.
மேலும், குறைந்த வயதுப் பிரிவிலடங்கும் கமக்காரர் உதாரணமாக 18-29 வயதுப் பிரிவிலடங்கும் கமக்காரர். ஏறக்குறைய 35% ஆகும். இத்தகைய நிலைமைக்கா தவணைப் பணமும் கூடிய வயதுப் பிரிவினருக்கு கூடி எடுகோளாகக் கொள்ளலாம்.
வரைபடம் 04: கமக்காரர் ஓய்வூதியத் தி வயதுப் பிரிவுக்கிணங்க சேர்த்துக் கொள்
18-29 30-35 36-45
வயதுப் பிரிவுக்கிணங்க பங்களிப்பின் வேறுபாடு வரை

ணை இல. 04 டம்வயதுப் பிரிவுக்கிணங்க 7 முதல் 1998 பெப்ருவரி வரை
கமக்காரர் சதவீதம் எண்ணிக்கை
117,630 35
73,786 22
91,128 28
24,263 7
13,349 4.
14,552 4
334,708 100
யை வயதுப் பிரிவுவாரியாக நோக்கின் 45 - 59 வரையான உள்ளமை புலானகின்றது. 4 ஆம் இலக்க அட்டவணையின் ளிப்பு மொத்த அங்கத்தவர் எண்ணிக்கையில் 4 சதவீதமாக
களின் பங்களிப்பு உயர்வடைந்துள்ளமை தெளிவாகிறது. களின் எண்ணிக்கை மொத்த உறுப்பினர் எண்ணிக்கையில் ன காரணம் குறைந்த வயதுப் பிரிவினருக்கு குறைவான ய தவணைப் பணமும் விதிக்கப்பட்டுள்ளமையே என்பதை
ட்டம் - 1987 முதல் 97 வரை ாளல்
46-50 51-54 55-59
படம் 04 மூலம் தெளிவாகின்றது.
98

Page 117
அட்டவன் கமக்காரர் ஓய் மரணப் பணிக்கொடை, உடலியலா
பிரிவு
6
மரணப் பணிக்கொடை 2, உடலியலாமைப்
பணிக்கொடை 3.
மொத்தம் 2,
கமக்காரர் ஓய்வூதியத்திட்டத்தின் கீழ் அமுலாக்கப்படுகி பெருந்தொகையான கமக்காரர்களுக்கு உடலியலாமை ஆம் இலக்க வரைபடத்திற்கிணங்க 1987 முதல் 1997 ரூபாய்கள் திடீர் விபத்துக்களுக்காகவும் அகால மரணத் இலக்க வரைபடத்தின்படி மேற்படி நன்மைகளை கமக்காரர்களுக்கான மரணப் பணிக்கொடையாக சுமார் செலுத்தப்பட்டுள்ளதோடு, பூரணமான மற்றும் பகுதி கிட்டத்தட்ட 7 மில்லியன் ரூபா செலுத்தப்பட்டுள்ளது.
வரைபடம் இல. 05: கமக்காரர் ஓய்வூதிய மரணப்பணிக்கொடை நலன்கள்
2500
2000
1500 -
1000
500 -
உடலியலாமை
சமூகப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் பற்றி விசேட கt கமத்தொழிற் காறுப்புதிச் சபையும் கமக்காரர் ஓய்வூதி செயற்றிட்டங்களை இலங்கையின் விவசாயப் பெருமக்க

ண இல. 5
வூதியத் திட்டம் மை கொடுப்பனவுகள், 1987 - 1997
மக்காரர் தொகை ண்ணிக்கை (ருபா 1000)
049 30,327
7 6,939
356 39,622
ன்ெற ஆயுட்காப்புறுதி வேலைத்திட்டம் மூலமாக நாட்டின் மற்றும் மரணப்பணிக்கொடை செலுத்தப்பட்டுள்ளது. 05
வரை 2356 கமக்காரர்களுக்கு சுமார் 39.6 மில்லியன் ந்திற்காகவும் நட்டஈடாகச் செலுத்தப்பட்டுள்ளது. 05 ஆம் ப் பெற்ற பெரும்பகுதியினரான அதாவது, 2049 30.3 மில்லியன் ரூபா அவர்களில் தங்கி வாழ்வோருக்குச் பளவான உடலியலாமைக்காக 307 கமக்காரர்களுக்கு
பத் திட்டத்தின் கீழ் உடலியலாமை மற்றும் ரின் கொடுப்பனவு 1987-1997
பனம் செலுத்தப்பட்டு வருகின்ற இக்கால கட்டத்தில் யத் திட்டத்தின் கீழ் பயனுறுதிமிக்க அர்த்தமுள்ள பல ளுக்காக அமுலாக்க ஏற்கனவே திட்டமிட்டுள்ளது.

Page 118
சிறுதேயிலைத் தோட்ட அபிவிருத்தி அதிகார சபையி கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் உறுப்புரிமையைப் சொந்தக்காரர்களுக்கு இத்திட்டத்தின் உறுப்புரிை ஆரம்பித்துள்ளது. இறப்பர் கட்டுப்பாட்டுத் திணைக்கள சொந்தமான திணைக்களங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களு கொண்டுள்ள குறைந்த வருமானம் பெறும் பயிர்ச்செய் நன்மைகளைப் பெற்றுக் கொடுப்பதற்காக நாடளாவி
நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன.
இளைஞர் விவகார, விளையாட்டுத்துறை, கிராமிய அட் திணைக்களம் மூலமாக நாட்டின் சமுர்த்திநலன்பெறுநர்க பெற்றுக்கொடுத்து, அவர்களின் வாழ்க்கையில் விசேட நாடளாவிய விசேட நிகழ்ச்சித் திட்ட மொன்றை அமுலா
சிறைவாசம் அனுபவித்து வருகின்ற விவசாயிகளுக்கு, கொடுத்து, அவர்கள் அங்கு தங்கியிருக்கின்ற வேளையில் கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் உறுப்புரிமையை வழ ஓய்வூதிய உரித்துடைய மக்களாக வாழுகின்ற மனோ நி வேலைத்திட்டமொன்று ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது.
கடற்றொழிலாளர் ஓய்வூதியச் சமூகப் பாது
1990 இன் 23 ஆம் இலக்க கடற்றொழிலாளர் ஓய்வூதிய அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இவ்வேலைத் திட்டமும் கமத்தெ தேவையான நிதி ஏற்பாடுகள் கடற்றொழில் திணை உறுப்பினர்களைச் சேர்த்துக் கொள்ளலும், இரண்டாவ அத்திணைக்களத்தின் மூலமாகவே மேற்கொள்ளப்படுகி
கடற்றொழிலாளர் ஒய்வூதிய சமூகப் பாதுகாப்புநலன்புரித் கொண்டு ஆரம்பிக்கப்பட்டது.
1. தமது வயோதிப் பருவத்திலும் உடலிய
பாதுகாப்பை வழங்குதல்.
2. கடற்றொழிலாளர் மரணமடைந்த L
வழங்குதல்
3. தமது வாழ்க்கைத் தொழிலில் தொடர்
இளைஞர்களை மீன்பிடிக் கைத்தொழி 5. கடற்றொழிலாளரிடையே சேமிப்புப் பழ
மேற்படி நோக்கங்களுடன் ஆரம்பிக்கப்பட்ட கடற்றொ அமுலாக்கப்பட்டு வருவதோடு, அதன் மூலமாக 60 அ கடற்றொழிலாளர்களுக்கு மாதாந்த ஓய்வூதியம் வழங்க அங்கத்தவர்களுக்கு நேருகின்ற திடீர் விபத்துக்கள், ! வரையான நட்டஈட்டுத் தொகையும் வழங்கப்படுகின்றது

ன் " தே சக்தி" கருத்திட்டத்துடன் ஒருங்கிணைந்து பெறத் தகைமையுடைய சிறிய தேயிலைக் காணிச் மயை வழங்கும் நிகழ்ச்சித் திட்டத்தை ஏற்கனவே ம் உட்பட பெருந்தோட்டக் கைத்தொழில் அமைச்சிற்குச் டன் ஒன்று இணைந்து அந்நிறுவனங்களுடன் தொடர்பு கையாளர்களுக்கும் கமக்காரர் ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் ய ரீதியிலான பல நிகழ்ச்சித்திட்டங்களை அமுலாக்க
பிவிருத்தி அமைச்சின் சமுர்த்தி ஆணையாளர் நாயகத் 5ளுக்கு கமக்காரர் ஒய்வூதியத் திட்டத்தின் நன்மைகளைப் மற்றுமொரு புத்தொளியை ஏற்படுத்த, அவ்வமைச்சுடனும் க்கத் தற்போது திட்டங்கள் வகுக்கப்பட்டு வருகின்றன.
கமக்காரர் ஓய்வூதியம் பற்றிய விளக்கங்களைப் பெற்றுக் ல் உழைக்கின்ற சேமிப்புக்களைக் கொண்டு இவர்களுக்கு ங்கவும் மீண்டும் சாதாரண பிரசைகளாக வாழும் போது லையைக் கட்டியெழுப்பிச் சமூகத்திற்கு ஆற்றப்படுத்தும்
துகாப்பு நலன்புரித்திட்டம்
சமூகப் பாதுகாப்பு நலன்புரித் திட்டச் சட்டத்தின் மூலம் ாழிற் காப்புறுதிச் சபையால் நெறிப்படுத்தப்படுவதோடு, க்களத்தால் வழங்கப்படுகின்றது. இதன் பொருட்டு தும் அதற்குப் பிந்தியதுமான தவணைப்பண அறவீடும் ன்ெறது.
5 திட்டமானது பின்வரும் குறிக்கோள்களை நோக்கமாகக்
லாமையின் போதும் கடற்றொழிலாளர்களுக்குச் சமூகப்
பின் அவரில் தங்கி வாழ்வோருக்கு நிவாரணங்களை
ந்தும் ஈடுபட கடற்றொழிலாளர்களை ஊக்குவித்தல்.
லின்பால் ஆற்றுப்படுத்தல். க்கத்தை உருவாக்கல்.
ழிலாளர் ஓய்வூதியத் திட்டம் தற்போது வெற்றிகரமாக ஆம் வயதினை எய்தியபின் வாழ்க்கையின் இறுதிவரை ப்படுவதோடு கடற்றொழிலாளர் ஒய்வூதியத் திட்டத்தின் அகால மரணம் போன்றவை தொடர்பில் ரூபா 50,000/-
.
OO

Page 119
அட்டவை 1991 முதல் 1997வன
ஆண்டு சேர்த்து
கடற்
எண்
1991 8,
1992 7,
1993 3,
1994 5,
1995 2,
甘996 2,
1997 2, மொத்தம் 34
1991இல் கடற்றொழிலாளர் ஓய்வூதியத் திட்டம் ஆரம்பி 34012 கடற்றொழிலாளர்கள் இத்திட்டத்தில் சேர்ந்து ெ காட்டப்பட்டுள்ளது.
அட்டவை கடற்றொழிலாளர் வயதுப் பிரிவின்படியான சேர்
பிரிவு இலக்கம் வயதுப் பிரிவு
{29 --س 8}1
30-35
36 - 45
46 - 50
51 - 54
55 - 59
மொத்தம்
தற்போது மேற்படி திட்டத்தில் 34,717 கடற்றொழிலா அட்டவணையின்படி சேர்த்துக் கொள்ளப்பட்ட உறுப்பின முடியும். அதற்கிணங்க 45 - 59 வயதுப் பிரிவிலடங்கும் வயதுப் பிரிவிலடங்கும் உறுப்பினர்களின் பங்களிப்பு 2 ஓய்வூதியத் திட்டத்தை ஒத்த போக்கினை காட்டுகிறது பிரிவிலடங்கும் கடற்றொழிலாளர்களின் எண்ணிக்ை என்பதையும் 55 - 59 மற்றும் 51 -54 பிரிவுகளின் எண் இலக்க வரைபடம் இந்நிலைமையைத் தெளிவாக எடுத்து

ண இல. 06
ர சேர்த்துக் கொள்ளல்
க் கொள்ளப்பட்ட ந்றொழிலாளர்
ணிக்கை
625
753
213
909
989
695
828
1,012
க்கப்பட்டதிலிருந்து 1997 திசெம்பர் 31 வரையாகும் போது காண்டுள்ளமை மேலே 06 ஆம் இலக்க அட்வடணையில்
ண இல. 07 ஓய்வூதிய திட்டம் த்துக்கொள்ளல் 1990 - 1997
கடற்றொழிலாளர் சதவீதம் எண்ணிக்கை
13753 40
8225 24
974 26
2107 6
830 2
628 2
34717 100
ளர்கள் உறுப்புரிமை பெற்றுள்ளனர். 7 ஆம் இலக்க ர் எண்ணிக்கையை வயதுப் பிரிவு வாரியாக இனங்கான கடற்றொழிலாளர்களின் பங்களிப்பு தாழ்வாகவும் 18 - 45 டயர்வாகவும் உள்ளமை புலனாகிறது. இது கமக்காரர் j. 7ஆம் இலக்க அட்டவணையின்படி 18 - 29 வயதுப் க மொத்த உறுப்பினர் எண்ணிக்கையில் 40 சதவீதம் ாணிக்கை 2 சதவீதம் என்பதையும் காணலாம். 6 ஆம் துக் காட்டுகின்றது.

Page 120
கடற்றொழிலாளர் வயதுப் பிரிவின்படி 1991
4 5
4 O -
3 O -
25 -
2 O –
h—
1 5
1 O
-
18-2g " ვ0-ვ5 " ვ6-45
1991 இன் ஆரம்பத்திலிருந்து இற்றைவரை கடற்றொழி: திடீர் விபத்து போன்றவை தொடர்பில் 205 பேருக்கு 3.6 இலக்க அட்டவணை மூலம் புனலாகிறது. மேலும் பணிக் பேருக்கு மரணப் பணிக்கொடையாக 3.1 மில்லியன் ரூ பேருக்கு மாத்திரமே செலுத்தப்பட்டுள்ளதென்பதை அட்
அட்டவை கடற்றொழிலாளர் உடலியலாமை மற்றும் மரணப் ப
1991
பிரிவு
மரணப் பணிக்கொடை உடலியலாமைப் பணிக்கொடை மொத்தம்
7ஆம் இலக்க வரைபடம் மேற்படி கொடுப்பனவுகளை ந

ஓய்வூதியத் திட்டம்
சேர்த்துக் கொள்ளல்
- 1997
46-50
51-54
55-59
Uாளர் ஓய்வூதியத்திட்டத்தின் கீழ் அகால மரணம் மற்றும் மில்லியன் ரூபாய்கள் செலுத்தப்பட்டுள்ளதென்பது 8 ஆம் க்கொடைச் செலுத்துதல்களில் பெரும்பகுதி அதாவது, 191 பா செலுத்தப்பட்டுள்ளது. உடலியலாமை நட்டஈடாக 8
டவணை இல. 08 காட்டுகிறது.
ண இல. 08 ஓய்வூதியத்திட்டம் ணிக்கொடைக் கொடுப்பனவுகள் - 1997
டற்றொழிலாளர் தொகை ண்ணிக்கை (ருபா 7000)
世91 3109
14 372
205 3686
ன்கு காட்டுகின்றது.
)2

Page 121
வரைபடம் இல. 07:1991-1997வரை உ செலுத்துதல்கள்
மிகவும் ஆபத்தான தொழிலில் ஈடுபட்டு வருகின்ற கட திட்டமானது பயனுறுதிமிக்க ஒரு செயற்றிட்டமென்பது
 

டலியலாமை மற்றும் மரணப் பணிக்கொடை
மரணம்
உடலியலாமை
ற்றொழிலாளர்களுக்கு இக்கடற்றொழிலாளர் ஒய்வூதியத் இதன் வெற்றியிலிருந்து தெளிவாகின்றது.

Page 122
கமத்தொழில் பூ முகாமைத்துவ
பின்னணி
பொருளாதார, சமூக அபிவிருத்தியைக் கொண்டு வ சுபீட்சத்தையும் அடைவதற்கும் இலங்கையின் சுதந்திரத் பின்துரந்து செல்லப்படும் மிக முக்கிய உபாயங்களில் ஒ
வழங்குனருக்கும், பெறுனருக்கும் இடையில் ஒருமுக வழங்குவதற்காக அரசாங்க, மற்றும் தனியார் துை முகவராண்மைகளினதும் அபிவிருத்தி முகாமைத்துவ நடைமுறையை முனைப்பாக்கவும், துரிதப்படுத்தவ சித்தாந்தத்துடனான இரட்டைத் தொழிற்பாடே முகாை
பெரிதும் மான்ய மட்டத்தில் வாழ்வாதாரத்தின் பிரதான மூ மக்களைக் கொண்டுள்ள கிராமியத் துறையின் மீள் கமத்தொழில் அபிவிருத்தி, உற்பத்தித்திறன், அபிவிருத் பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பதற்கான "திறப்பாக" இனங் அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சி நிரலின் பிரதான நோக்குகளு கிடைக்கப் பெற்ற அரசாங்க நிருவாகமும், அபிவிருத்திட் பணிக்கு ஒதுக்கப்பட்டது.
எனினும், எழுபதுகளின் நடுப்பகுதியில் பின்பற்றப்பட்ட ெ நோக்கி நாடு செல்கின்றது எனத் தெளிவாகியது. இது வர்த்தகப் பற்றாக்குறைகளையும் விளைவித்ததுடன், பெ உள்ள பெரும்பான்மையான மக்களின் சிறந்த வாழ்கை
பொருளாதாரத் தேக்கத்தின் ஆழமான நெருக்கடி, வீ மத்தியில் அதிகரித்த தொழிலின்மையுடனும், நி:ை உணர்ந்ததுடன், புயலைத் திருப்புவதற்கு உடனடி ந அபிவிருத்தி நடைமுறையை மீண்டும் சீரான பாதைய உற்பத்தித் திறன், உணவு உற்பத்தி ஆகியவற்றின் வீரியமூட்டுவதற்கும், மீளக் கட்டியெழுப்புவதற்கும் சக உயர்வான முன்னுரிமை வழங்கப்பட்டது.
கிராமிய அபிவிருத்தி, கமத்தொழில் உற்பத்தித் திறன் இலக்குபடுத்திய அரசாங்கத்தின் முன்னுரிமைக

அபிவிருத்தியும்,
ஒருங்கிணைப்பும்
டி.எம். ரத்னாயக்க தலைவர் கமத்தொழில் அபிவிருத்தி அதிகார சபை
ருவதற்கும், நாட்டுக்கு பொருளாதார சுதந்திரத்தையும், திற்கு முந்திய அபிவிருத்தி வரலாற்றில் அரசாங்கத்தினால் ஒன்றாக கமத்தொழில் அபிவிருத்தி விளங்குகின்றது.
ப்படுத்துவதன் மூலம் இலகுவான சேவைப் பொதியை றயின் பலதரப்பட்ட நிரைத் திணைக்களங்களினதும், த் தொழிற்பாடுகளின் ஒருங்கிணைப்பினால் அபிவிருத்தி பும் அரசாங்கத்தினால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட புதிய மத்துவ ஒருங்கிணைப்பாகும்.
முலமாக கமத்தொழிலுடன் வாழும் 70 வீதத்திற்கு மேற்பட்ட ர் வீரியமூட்டலுக்கும், மீளக் கட்டியெழுப்புவதற்குமான தி நடைமுறையை ஆரம்பித்தல் ஆகியவற்றின் உள்ளகப் காணப்பட்டுள்ளது. சுதந்திரத்தில் இருந்து அரசாங்க க்கு இத் துறை கொண்டு வரப்பட்டதுடன், அப்போது பொறிநுட்பமும் அபிவிருத்தி உபாயத்தை அமுல்படுத்தும்
காள்கைகளின் காரணமாக பொருளாதாரச் சிக்கல்களை சீரிய மீதிக் கொடுப்பனவுப் பிரச்சனைகளையும், பாரிய Tருளாதார அபிவிருத்தி, தொழிலின் உருவாக்கம், நாட்டில் த் தரத்தை வழங்குதலை இல்லாமலாக்கியது.
ழ்ச்சி ஆகியவற்றுடனும், விசேடமாக படித்த இளைஞர் லமையின் அவசரத்தை அப்போதைய அரசாங்கம் டவடிக்கையைக் கோரி நின்றது. சீர்குலைந்த நாட்டின் பில் கொண்டு செல்வதற்காக அதிகரித்த கமத்தொழில் ஊடாக கிராமியத்துறை பொருளாதாரத்தை மீள் ல கவனத்தையும், வளங்களையும் திசை திருப்புவதற்கு
ஆகியவற்றின் அபிவிருத்தியையும், மூலதனத்தையும் ளூடனும், கொள்கைகளுடனுமான வலியுறுத்தலின்
O4

Page 123
பெயர்ச்சியானது, கிராமியத் துறை கமத்தொழில் அபிவிரு செயற்றிறனானதுமான அமுலாக்க உபாயத்தின் உருவாக் துறை / முகவராண்மை இல்ல முகாமைத்துவ முறை கட்டுக்கோப்பில் இருந்து விலகி, தீர்மானங்களை எடு விநியோகங்களைச் சரிவரச் செய்வதிலும் ஆற்றலைக் சேவைப்படுத்தக் கூடியதும், அரசாங்கத்தின் சிவப்பு திட்டமிடப்பட்டதும், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டதும், நன்கு நி அபிவிருத்திக்கான உபாயம் விளங்க வேண்டும்.
துரிதமானதும், சுதந்திரமானதுமான வளர்ச்சிக்கும், அபிவ விடுவிப்பதற்கான தொடங்கு நிலை கடப்பாடாக க இணைப்புடனும், ஒன்றிணைப்புடனும் கிராமியத்துை எழுப்புவதிலும், முன்னெடுத்துச் செல்வதிலும் தகுதியா அமைப்பின் தாபிப்பை இது கோருகின்றது.
இதன் விளைவே, 1978இல் கமத்தொழில் அபிவிருத் முதலாவது தலைவராக காலஞ்சென்ற கெளரவ ரஞ்சன் முகாமைத்துவ அமைப்பில் மரியாதைக்குரிய ஆளான உருவாக்கப்பட்ட குறித்துரைக்கப்பட்ட இலக்கினை நோக் நிருவகிக்கும், வழிகாட்டும் பணி ஒப்படைக்கப்பட்ட விளைவுகளைச் சாதிப்பதற்கான மனத்துணிவு ஆகியவ தனிப்பட்ட ஞானம் தான் க.அ.அ. சபையின் புதிய இயந்தி கடந்து முன்னேற்றப் பாதையில் செல்வதற்கு உறுதுணை
தாபனம்
1978.01.10 ஆம் திகதியிடப்பட்ட அதி விசேட வர்த்தமான இலக்க அரச கமத்தொழில் கூட்டுத்தாபனச் சட்டம் ( ஒன்றிணைப்பும் தாபனத்தின் பிரதான நோக்கங்களாக
i) உச்சமான உற்பத்தி மட்டங்களைச் சாதிக் சம்மதத்துடனும் ஒத்துழைப்புடனும் தனியார்க செயற்பாடுகளை ஒருங்கிணைத்தல்
ii) அபிவிருத்திச் செயற்பாடுகள், மற்றும் அத்தை ஆகியவற்றின் மீது கமத்தொழில் திணைக்க ஆலோசனையுடன் மேற்பார்வை செய்வதுடன்,
iii) அத்தகைய பயிர்களின் வளர்ச்சிக்கு தேவைப்ப கிடைக்கும் தன்மையை அரசாங்கத்தாபனங்க
iv) அதிகார சபை அமைக்கப்பட்டிருப்பதற்காக பண உத்தியோகத்தர்கள், சேவகர்கள், முகவர்கள் அத்தகைய பகுதிகளில் நியமித்தல்

த்திப் பொதியின் விநியோகத்திற்கான செயற்பாடானதும், 5கத்தினை கருத்தாகக் கொண்டிருந்தது. பெருந்தோட்டத் யில், பாரம்பரிய அரசாங்கத் துறை அதிகார வர்க்கக் ப்பதிலும், கொள்கையைச் செயற்பாடாக மாற்றுவதிலும், கொண்டுள்ள நிரூபிக்கக்கூடிய திறமையான மக்களால் நாடாவினால் விடுபட்டிருப்பதுமான அடிப்படையிலேயே ருவகிக்கப்படுவதுமான கிராமியத் துறைப் பொருளாதார
பிருத்திக்குமான திருகப்பட்ட கிராமிய உற்பத்திச் சக்தியை ள மட்டத்தில் சகல சேவைகளினதும் முகாமைத்துவ ற கமத்தொழில் அபிவிருத்தி நடைமுறையை தூண்டி ன துணிவுள்ள தலைமைத்துவத்துடன் நிறுவக ரீதியான
தி அதிகார சபையின் உதயமாகும். இத் தாபனத்தின் விஜேரத்ன விளங்கினார். தனியார் துறை பெருந்தோட்ட ன திரு. ரஞ்சன் விஜேரத்னவுக்கு அரசாங்கத்தினால் ங்கி புதியதாபனத்தின் தலை விதிகளை ஒழுங்குபடுத்தும், து. தனது முழுமையான அர்ப்பணிப்பு, கடப்பாடு, பற்றுடன் இணைந்த ஸ்தாபகத் தலைவரின் அரசியல், ரம் புதிய அபிவிருத்திப்பாதையில், எல்லா தடைகளையும் ன புரிந்தது.
ரி அறிவித்தலினால் 1978 ஜனவரியில் 1972இன் 11ஆம் இல 11 இன் கீழ் க.அ.அ. சபையின் அரசியலமைப்பும்,
பின்வருவனவற்றை வெளிப்படுத்தியுள்ளது:
கும் காரணத்திற்காக காணி உரிமையாளர்களின் மத்தொழில் காணிகள் மீது கமத்தொழில் அபிவிருத்திச்
கய காணிகளில் பயிரிடப்படவுள்ள பயிர்களின் தன்மை ளத்தினதும், ஏனைய அரசாங்கத் தாபனங்களினதும் ஆலோசனை வழங்குதல் டும் கமத்தொழில் உள்ளீடுகளினதும் சேவைகளினதும் ள் ஊடாக உறுதிப்படுத்தல் ரிகளின் நிறைவேற்றுதலுக்கு அவசியமான அத்தகைய ஆகியோரை அமைச்சரினால் நிர்ணயிக்கப்பட்டவாறு
05

Page 124
அத்தகைய காணிகளில் இருந்து உற்பத்தியி (ע களஞ்சியப்படுத்தலையும் சந்தைப்படுத்தல் வச vi) அத்தகைய தனியார் காணிகள் மீது உறுதிப்படுத்துவதற்காக அதிகாரசபையின் ஏ அத்தகைய நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளுத்
தாபன ரீதியான கட்டமைப்பும், தொழிற்பாட்டு உபா கொண்டிருந்தது. கமத்தொழில் ஆராய்ச்சி, உற்பத்தி குறித்துரைக்கப்படும் 158 கமத்தொழில் முகாமையா இணைந்து இப் பணியாளர்கள் அபிவிருத்தி, சேவைத் தொகுதிக்கு ஒரு க.ஆஉ.உத்தியோகத்தர்களத்திலும், தொழிற்பாடுகளுக்கு பொறுப்பாக இருப்பார்கள்.
தொழிற்பாட்டு தாபன வரைப
தை பணிப்ப
நிறை பணிப்பு
っ一
பணிப்பாளர்கள் அபிவிருத்தி - 09
பிரதிப் பணிப்பாளர்கள் - 21
கமத்தொழில் முகாமையாளர்கள் -15 (க.ஆ.உ.உ) தேர்தல் தொகுதி
கீழமைந்த பதவியணியினர். தேர்தல் தொகுதி - மாவட்டம் - 356
ஒப்பீட்டுரீதியில் சிறிய தாபனமான க.அ.அ. சபையானது திணைக்களங்களினாலும், முகவராண்மைகளாலும் வ கம - தாளாண்மை அபிவிருத்தி ஆகியவற்றை உள்ளட பலதரப்பட்ட கமத்தொழில் அபிவிருத்திச் செயற்பாடுக

ன் உச்சமான விற்பனையைச் சாதிப்பதற்காக உற்பத்திக் திகளையும் மேற்பார்வை செய்வதுடன், ஒருங்கிணைத்தல்
உச்சமான அபிவிருத்தியையும், உற்பத்தியையும் தாவது செயற்பாட்டின் செயற்றிறனுக்கு அவசியமாக சகல
6፯}.
பமும் பணிப்பாளர்களின் ஏழு அங்கத்துவச் சபையைக் த் திறன் உத்தியோகத்தர்களாக (க.ஆ.உ.உ) தற்போது ளர்களைக் கொண்ட ஆதரவும் பதவியணியினருடன் தொழிற்பாடுகளை உள்ளடக்குகின்றனர். ஒரு தேர்தல் தலைமை அலுவலகத்திலும் நாளுக்கு நாள் முகாமைத்துவ
டம் கீழே வழங்கப்பட்டுள்ளது.
லவர், ாளர் சபை
7
வேற்றுப் பாளர்கள்
15
一
n
பணிப்பாளர்கள் சேவை - 06
mum
பிரதிப் பணிப்பாளர்கள் - 09
3 உதவிப் பணிப்பாளர்கள்
சேவை - 03
கீழமைந்த பதவியணியினர் தலைமை அலுவலகம் - 89
அரசாங்க, மற்றும் தனியார் துறையில் உள்ள வேறுபட்ட 2ங்கப்படும் உள்ளீடுகள், விஸ்தரிப்பு, சந்தைப்படுத்தல், க்கும் சேவைகளை இணைத்து, ஒன்றிணைப்பதன் மூலம் ளை ஊக்கியாக்கி, தூண்டுவதற்கு கள, பிரதேச,தேர்தல்
O6

Page 125
தொகுதி மட்டத்தில் கமத்தொழில் அபிவிருத்திச் செ உபாயமாகக் கொண்டுள்ளது.
வேறுபட்ட மட்டங்களில் அரசாங்க அதிகாரவர்க்கத்தி இருந்தும், ஒரு சமயத்தில் கமத்தொழில் அமைச் பணியாற்றியதனால் கிட்டிய நிறுவக ரீதியான ஆ செயற்பாடும், இடையுறவும் உந்துகையாக விளங்கின.
புதிய பாதை ஒன்றின் மீது அபிவிருத்திக்கான புதுை பதிலிறுப்பும், எதிர்விளைவும் பாரம்பரிய அதிகாரவர்க் கலந்து அரைகுறையான ஆர்வத்தை அல்லது மறுதலைய எதிர்ப்பினையும் காட்டுகின்றன. இப் பிரச்சனைகளுட தனது பாதையில் முன்னேறுகின்றது. ஆரம்பத்தில் 04 படிப்படியாக சில வருடங்களுக்குள் 158 தேர்தல் தெ விஸ்தரித்தது.
GJ யற்றிறன்
க.அ.அ. சபையினாலான சேவைகளின் இணைப்பு, ஒரு மாபெரும் தாக்கத்தைக் கொண்டிருந்தன. சிறுநீர்ப்பா நெல், உரம், கடன், விஸ்தரிப்புச் சேவைகள், நீர்ப்பாசன தன்மையின் முகாமைத்துவம் ஊடாக நெல் உற்பத்தி இ 256 மில்லியன் மெ.தொ. என உயர்வான நெல் உற்பத்
மத்திய வங்கி, சுங்கத் திணைக்களம் ஆகியவற்றின் பயிர்கள், ஏற்றுமதிப் பயிர்கள், பழங்கள், மரக்கறிப் பயிர் அதிகரித்தன. 1993இல் பழம், மரக்கறி ஏற்றுமதிகள்
திரவியங்களினதும், இணைந்த உற்பத்திகளினதும் ஏற் ஏக்கரளவு 82,000 ஹெக்டாரை விஞ்சியுள்ளது. வேறு அதிகரித்துள்ளது.
இந்த உற்பத்தி ஆதாயங்கள் நாட்டின் மொத்த உள் கட்டத்தின் போது வருடாந்த வளர்ச்சி வீதத்தின் சராச
இதே போல கால்நடைத்துறையைப் பொறுத்தளவில் விஞ்சியது. இறைச்சிக்கான கோழி உற்பத்தி வரு அதிகரித்தது. இவை தனியார் துறையை சிறு உற்பத் வாங்குதல் ஒழுங்கின் காரணமாகவே அதிகரித்த பதிலிறுத்ததுடன், விளைவு 330 மில்லியன் லீட்டர்களு
குடிசன, புள்ளிவிபரங்கள் திணைக்களத்தினால் தொ பயிர்கள், கால்நடை ஆகியவற்றின் உற்பத்திச் சுட்டிகள் உற்பத்தி கீழே வழங்கப்பட்டுள்ளது:

பற்பாடுகளை கண்காணிப்பதை பிரதான தொழிற்பாட்டு
னெரிடமிருந்து பெறப்பட்ட நெருக்கமான ஒத்துழைப்பில் சுக்கான செயலாளராக க.அ.அ. சபையின் தலைவர் தரவில் இருந்தும் இந்த ஒன்றுடன் ஒன்று இணைந்த
மயான அணுகுமுறையாக, அபிவிருத்தி முயற்சிக்கான கத்து எல்லைக்குள் சில அதிகார நல ஆர்வங்களுடன் பான பதிலிறுப்புக்களை வழங்குவதுடன், சில முழுமையான ன் முற்றிலும் மாறான தன்மையில் புதிய தாபனமானது தேர்தல் தொகுதிகளுக்கு சேவையாற்றிய தாபனமானது ாகுதிகளுக்கு அதாவது நாட்டின் சகல பகுதிகளுக்கும்
5ங்கிணைப்பு ஆகியன பின்வரும் முக்கிய துறைகள் மீது சன அபிவிருத்தி, மீளப்புதுப்பித்தல், புனரமைத்தல், விதை வசதிகள் ஆகியவற்றின் நேரகாலத்திற்குரிய கிடைக்கும் வற்றினால் 1985 இல் 2.66 மில்லியன் மெ.தொ.1993 இல் தி சாதிக்கப்பட்டது.
திரட்டுகளில் அறிக்கையிடப்பட்டவாறு வேறு உணவுப் கள் ஆகியவற்றின் உற்பத்தி விஸ்தீரணங்கள் படிப்படியாக 585.2 மில்லியன் ரூபாவை விஞ்சியுள்ளது. வாசனைத் றுமதி 2826 மில்லியன் ரூபாவை விஞ்சியுள்ளது. அத்துடன் உணவுப் பயிரின் ஏக்கரளவு 250,000 ஹெக்டரை விட
ளுர் உற்பத்திகளுக்கு பங்களித்துள்ளதுடன், இக் கால ரியை 5-6 வீதமாக உயர்த்தியுள்ளது.
முட்டையின் உற்பத்தி வருடமொன்றுக்கு 812 மில்லியன் -மொன்றுக்கு 52.8 மில்லியன் கி.கிராம்களுக்கு மேல் தியாளருடன் ஒன்றிணைத்து ஒப்பற்ற வளர்ப்போர் / மீள து. சிறந்த ஆதரவு சேவைகளுடன் பால் உற்பத்தி க்கு அதிகரித்தது.
குக்கப்பட்ட 1980 - 91 காலத்திற்கான பாரிய உணவுப் ரினால் சுட்டிக் காட்டப்பட்டவாறு உள்ளூர் கமத்தொழில்
107

Page 126
வருடம்
நெல் மேட்டுநிலப் பயிர்கள் கால்நடை முழுமையானசுட்டி
(அடிப்படை 1977-100)
கமக்கிணறு அபிவிருத்தித் திட்டம்
கிணறின் நிருமாணத்திற்கு ஒர் உதவு தொகை ஊடா வங்கிக் கடன் மூலமும் அரசாங்க அபிவிருத்தி உத கமத்தொழிலை விருத்தி செய்வதற்கும், ஸ்திரப்படுத்து ஆரம்பிக்கப்பட்டது.
உயர் பெறுமதியான பயிர்களின் வருடம் முழுவதிலு ஆழமற்ற கமக்கிணறுகளின் ஊடாக நிலநீர் வளங்க உயர்த்தியது. உறுதிப்படுத்தப்பட்ட நில நீருடனான 2 கிரமத்தில் மும்மடங்காகியது. கமக் கிணறு கமக்கார 000 ரூபாவை மிஞ்சியது. இந்த அப்பியாசமானது அ உலர் வலய கமக்காரருக்கு புதிய வாழ்வையும், கருத்தி
இன்றுவரை க.அ.அ. சபையானது 16 மாவட்டங்களில் 000க்கு மேற்பட்ட கமக் கிணறுகளை விருத்தி செ அபிவிருத்தி உதவியாக 179 மில்லியன் ரூபாவுக்கு
பண்ணப்பட்ட மொத்த விஸ்தீரணம் 10,000 ஏக்கர்கை மொத்த வருமானம் வருடமொன்றுக்கு 280 மில்லியன் கிணறுகளின் இலக்கினைச் சாதிப்பதற்காக திட்டம் அ
நாட்டின் நிலப்பகுதியில் 2/3 ஐ அடக்கும் உலர்வலயத்தி முன்னுரிமை அபிவிருத்தித் திட்டங்களின் ஒன்றாக அ அபிவிருத்தியை கமத்தொழில்,காணிகள் அமைச்சர் வ
கமத்தொழில் உற்பத்தித் திறன் கிராம (க.
தாளாண்மை அபிவிருத்திக்காக உற்பத்தி அடிப்படைய அபிவிருத்திக்கான நுண் கடன் கருத்திட்டங்களை தொழிலையும், வருமானங்களையும் தோற்றுவிப்பதற் கமத்தொழில் உற்பத்தித்திறன், பண்ணைக் குடும்ப வ செய்யப்பட்ட கிராமங்களின் (மாவட்டத்திற்கு ஒன்று) வ நிதிப்படுத்தலினாலான முன்னோடி கருத்திட்டம் அமு5

98O1983 1986 1990 1991
116 136 142 139 131
117 129 180 168 172
109 116 125 ・ | 128 125
106 116 132 121 18
கவும், நீர்ப்பம்பிகள், துணைக் கருவிகள் ஆகியவற்றுக்கு வியை வழங்குகின்றது. உலர் வலய மழையை நம்பிய வதற்கும் ஸ்தாபக தலைவரின் முயற்சியால் 1989 இல் திட்டம்
மான செய்கைக்கான குறைநிரப்பு நீர்ப்பாசனத்திற்கான ரின் சுரண்டலானது உலர்வலய கமக்காரனின் நிலையை உற்பத்தி ஆற்றலளவு இரட்டை மடங்கானதுடன், காலக் னின் சராசரி வருமானம் தற்போது வருடமொன்றுக்கு 75, ரசாங்க காணி ஒதுக்கீடு, அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் கீழ் னையும் கொண்டு வந்துள்ளது.
155 பிரதேச செயலாளர்கள் பிரிவுகளை உள்ளடக்கி 10, ய்துள்ளதுடன், தெரிவு செய்யப்பட்ட கமக்காரர்களுக்கு மேல் பங்கிட்டுள்ளது. கமக் கிணறுகளின் கீழ் செய்கை ள விஞ்சியதுடன், பயிர் உற்பத்தியில் இருந்து வருடாந்த ரூபாவை விஞ்சும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 12,000 கமக் முலாக்கத்தின் கீழுள்ளது.
ல் கிராமிய கமக்காரர்களின் நன்மைக்காக அரசாங்கத்தின் புடுத்து வரும் வருடங்களில் 100,000 கமக் கிணறுகளின் லியுறுத்துகின்றார்.
உ.கி) திட்டம்
பிலான உள்ளகமைப்பு அபிவிருத்தியையும், தாளாண்மை பும் மேம்படுத்துவதற்கும், பண்ணைக் குடும்பங்களுக்கு கும், சிறந்த வாழ்க்கைத் தரத்தை முன்னேற்றுவதற்கும் ருமானங்கள் ஆகியவற்றை அதிகரிப்பதற்காக 25 தெரிவு றுமை ஒழிப்புக்காக 1992-1995 வரை ஐரோப்பிய யூனியன் படுத்தப்பட்டது.
08

Page 127
திட்டத்திற்கான அபிவிருத்தி உதவியாக ஐரோப்பி கிராமங்களில் உள்ளகமைப்பு அபிவிருத்தி, கடன் க செயற்பாடுகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. 1995 இ அந்தஸ்து அறிக்கையானது கருத்திட்டத்தின் கீழ் 204 பண்ணைக் குடும்பத்தின் சராசரி வருமானம் 40 வீதத்த திட்டத்திலிருந்து கிடைக்கப் பெறும் நிதிகளில் இருந்து ரம்புட்டான் பயிர்ச் செய்கையும், உற்பத்
தேசிய அபிவிருத்தி நம்பிக்கை நிதியத்தின் உதவியுடன் 1 விஸ்தரிப்பு ஆகியவற்றுக்கான அபிவிருத்தித் திட்டம் உள்ளடக்கி பயிரிடல் தாவரம், உரம், பயிர் முகாமைத்துவி வழங்கியது.
அபிவிருத்தி உதவியாக வழங்கப்பட்ட 3.82 மில்லியன் மூ செய்யப்பட்ட பண்ணை குடும்பங்களுக்காக பயிரிடல்
நிதிப்படுத்தியது.
கொவி செத லொத்தர் திட்டம்
கமக்காரர் நிதியத்தை தாபிப்பதன் மூலம் நாட்டில் பாதுகாப்பையும், நிதிசார் உதவியையும் வழங்குவதற்கு ஜயரத்ன ஒரு சித்தாந்தத்தைக் கொண்டுள்ளார். 1995 அனுசரணையின் கீழ் ஒவ்வொரு வாரமும் நடத்தப்படு நிதியளிக்கின்றது.
கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சுக்கான முழுடை ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. தற்போது வரை லொத்தர் வ 120 மில்லியன் ரூபாவாகும். பண்ணைச் சமுதாயத்தை முன் கலாசார, கல்வி சார் அல்லது சுகாதாரத் தேவைகள் பூ
நிறைவேற்றுவதற்கும் அரசாங்கத்தின் அபிவிருத்தி முய
கமத்தொழில் பயிற்சி, சந்தைப்படுத்தல், த
பயிர், உற்பத்தி, பண்ணை முகாமைத்துவம், சந்தைப்படு பராமரிப்பு ஆகியவற்றில் அறிவையும், திறமைகளையும் எ துறையில் கமக்காரர்கள், கள உத்தியோகத்தர்கள், ே பயிற்சியும், நிறைவேற்று அதிகாரிகள், வேறு பதவிய முகாமைத்துவ தொழிற்பாடுகளையும் வழங்குவதன் மூல
வழங்கப்பட்ட பருவகால/பகுதி ரீதியிலான உற்பத்திக் ெ ஆகியவற்றுக்கான பயிர் எதிர்வு கூறல் சில்லறை, மொத் பாவனையாளர் ஆகியோருக்கிடையில் சந்தைப்ப( நடைமுறையையும் வலிமைப்படுத்தின.
1.

யூனியனினால் வழங்கப்பட்ட 279 மில்லியன் ரூபா ருத்திட்டங்கள், பயிற்சி, மனித வளங்கள் அபிவிருத்திச் ல் திட்டத்தின் முடிவின்போது ஐரோப்பிய யூனியனின் பண்ணைக் குடும்பங்கள் நன்மை அடைந்துள்ளதுடன், ால் உயர்ந்துள்ளது எனக் குறிப்பிட்டுள்ளது. முன்னோடி இன்று வரை திட்டம் இடையூறின்றி தொடர்கின்றது. த்ெ திட்டமும் - கம்பஹா மாவட்டம்
993 இல் ஆரம்பிக்கப்பட்ட ரம்புட்டான் செய்கை, உற்பத்தி, கம்பஹா மாவட்டத்தில் 08 பிரதேச செயலாளர் பிரிவை ம், பதப்படுத்தல் ஆகியன மீதான பயிற்சி ஆகியவற்றை
நபா, அமுலாக்கத்தின் கீழிருந்த திட்டத்தின் கீழ் தெரிவு தாவரத்திற்கும், உர விநியோகத்திற்குமான ஏற்பாட்டை
முழுமையான பண்ணைச் சமுதாயத்திற்கான சமூக
கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ டி.எம். ஆகஸ்டில் ஆரம்பிக்கப்பட்டு, தேசிய லொத்தர் சபையின் ம் கொவி செத லொத்தரின் வரும்படிகள் நிதியத்தில்
மயான திட்ட ஒருங்கிணைப்பு க.அ.அ. சபைக்கு ரும்படிகளில் இருந்து திரண்ட கமக்காரர்களின் நிதியம் ானேற்றுவதற்கும், கமக்காரர்களின் சமூக பொருளாதார, ஆகிய இத்துறையில் உள்ள அவசரச் செயற்பாடுகளை )சியை நிதியம் நிதிப்படுத்தும்.
ாளாண்மை அபிவிருத்தித் திட்டம்
த்ெதல், கமத்தொழில் பொறிவகையின் பழுதுபார்த்தல், பழங்குவதற்கு கிரமமான அடிப்படை மீது கமத்தொழில் வறு பதவியணியினர் ஆகியோருக்கான அவசியமான 1ணியினர் ஆகியோருக்கான பராமரிப்பு, அபிவிருத்தி ம் உற்பத்தி முன்னணியில் சாதனைகள் திரட்டப்பட்டன.
காள்ளளவுகள், சந்தை நுண்ணாய்வு, விலை மட்டங்கள் த விற்பனை ரீதியில் உற்பத்தியாளர்கள், வாங்குவோர், த்தல் தொடர்புகளையும், சந்தை வசதிப்படுத்தல்

Page 128
தனியார் துறையுடன் என இரு தள முகப்புக்கள் மூ அளவிலான வியாபார நிறுவனங்கள், வர்த்தகச் சம் உதவியுடனும் பெறுமதி சேர்த்தல், பதப்படுத்தல், ஏற்று தாளாண்மை அபிவிருத்திக்கான வழிக்கு ஏற்றமான 2
முழுமை அளவில் சேவைகளின் ஒருங்கிணைப்பு ஒருங்கிணைப்பிலும் அரசாங்க, தனியார் துறையில் முயற்சிகள் விசேடமாக அதிகளவு வினைத்திட் கமக்காரர்களுக்காக கிராமிய துறைகளின் பொருளாத ஒன்றை நிச்சயமாகச் செதுக்கியுள்ளது.
தற்போதைய, எதிர்காலச் சவால்கள்
இரு வருடங்களைக் கொண்ட இளமையான தாபனமா
அடைந்து, அரசாங்கத்தின் மாற்றமடைந்து வரும் கட்டமைப்பிலும், தொழிற்பாடுகளிலும் தீவிர மாற்றங்க
சமாதானத்தை மீள ஏற்படுத்தல், வறுமையை ஒழித்தல், மீள் சீரமைத்தல் ஆகியனவே அரசாங்கத்தின் புதிய ஜனாதிபதி சந்திரிகா பண்டாரநாயக்கா குமாரதுங்கவி கடப்பாட்டில் பின்வருமாறு குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
"... புதிய கமத்தொழில் அபிவிருத்தி உபாயமானது எப மனப்பாங்கும் அதிகார வர்க்கத்தினாலும், மிகையு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. எமது கிராம மக்களிலும், ( ஆற்றலளவிலும் எமக்கு நம்பிக்கை உள்ளது. பொதுமக் சூழலுக்கு புடைப் பெயர்வைச் செய்யக்கூடியதாக ஆகியோருக்கு உதவியளிப்பதே அரசாங்கக் கொள்கை கொண்டு சுபீட்சத்தை ஏற்படுத்துவதுடன், மனித வள உற்பத்திக்கான அடிப்படை வழிவகைகளுக்கான அை
அமைச்சின் செயற்திட்டத்திற்குள் நோக்கினை பெயர்த் ஜயரத்ன கொவி செவன திட்டத்தின் கீழ் கமக்கா இனங்கண்டுள்ளார். ஒவ்வொரு 300-350 பண்ணை கொவிசெவன பல் நோக்கு அபிவிருத்தி நிலையமா போதனையையும், அறிவையும், உள்ளீடுகள், விளைவு: கலாசார செயற்பாடுகளையும், விளையாட்டு மைதான் காட்டலுக்காக வன - தோட்டமொன்றையும், கம அடங்குகின்றன.
இது க.அ.அ. சபையின் செயற்பாடுகளுக்கான தற்போை நிரலை இது அடக்குவதுடன், கமத்தொழில் அமைச்சின்

லமும், யுஎஸ்எயிட்/ஏஜண்ட், மற்றும் ஏனைய பெரிய மளனங்கள் ஆகியவற்றின் ஊடாக அனுப்பப்பட்ட தீவிர மதிச் செயற்பாடுகள் ஆகியவற்றில் சிறிய/நடுத்தர கமற்பத்தி ஆதாயங்கள் இட்டுச் சென்றன.
ன் கமத்தொழில் அபிவிருத்தியிலும், முகாமைத்துவ வேறு நிரை முகவராண்மைகளுடன் க.அ.அ. சபையின் பமும், கடுமையான உழைப்பும் கொண்ட கிராமிய ரபுத்தெழுச்சி, விடுதலை ஆகியவற்றுக்கான "ஒதுக்கிடம்"
னக.அ.அ.சபை தற்போது முதிர்ச்சியுற்று இளம்பராயத்தை அபிவிருத்தி முன்னுரிமைகளுக்கு ஏற்ப தாபனத்தின் ளை அடையும் நடைமுறையில் தற்போதுள்ளது.
நாட்டின் பொருளாதார, சமூக, நிருவாக நிறுவனங்களை நோக்காகும். கொள்கைக் கூற்றில் மேன்மை தங்கிய னால் கமத்தொழில் அபிவிருத்திக்கான அரசாங்கத்தின்
து கமக்காரர்களின் உருவாக்கச் சக்தியும், சுயேச்சையான மான கட்டுப்பாட்டினாலும் அமுக்கப்படாத விதத்தில் முறைமையான தெரிவுகளை செய்வதற்கான அவர்களது க்களுக்குரியதும், சவால் விடுக்கும் போட்டிக்குரியதுமான கமக்காரர்கள், மீனவர்கள், கமத்தொழில் ஊழியர்கள் யின் பரந்த உந்துகையாகும். இது தேக்கத்தை முடிவுக்கு
தளத்தை மேம்படுத்தி, காணி, தொழில், மூலம் ஆகிய
-தலை மக்களுக்கு நேரடியாக வழங்கும்.
த கமத்தொழில், காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ டி.எம். ர் தாபனத்திற்கு வழங்கப்படவுள்ள முக்கிய பங்கினை க் குடும்பங்களுக்குமான அபிவிருத்தி முயற்சியான கப் பணியாற்றி, புதிய பயிர் தொழில்நுட்பங்கள் மீது ள் ஆகியவற்றுக்கு களஞ்சிய வசதிகளையும், சமூக - ாம் ஒன்றையும், வீட்டுத் தோட்டமொன்றையும், செய்து க்காரர்கள் வங்கியையும் வழங்குதல் பொதியினுள்
நயதும், எதிர்காலத்திற்குரியதுமான அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சி ஒருங்கிணைந்த கமத்தொழில் அபிவிருத்தி, விஸ்தரிப்புத்
10

Page 129
திட்டமாகக் குறித்துரைக்கப்பட்டுள்ளது. இது தற்டே அபிவிருத்தி, உற்பத்தித் திட்டமிடல், கால்நடை, வ தாளாண்மைகள் அபிவிருத்தி ஆகியவற்றை உள்ளட ஆகியவற்றுக்காக அமா மற்றும் வகா லங்ச அமுல்படுத்தப்படுகின்றது.
கூட்டுத் திட்டத்தில் சவால்களை நிறைவேற்றுவதற்கா க.அ.அ.சபையினால் மேற்கொள்ளப்படவுள்ள மாற்றங் பொருளாதாரத்தில் கமத்தொழில் துறைக்காக வர்த்தக தாபனமாக தொழிலாற்றுவதற்கு ஏற்பாட்டினைச் செய் தாபனத்திற்கான உபாயமும் வகுத்தமைக்கப்பட்டுள்ளது. தனியார் மயப்படுத்தலையும், வர்த்தகமயப்படுத்தலையும் அரசாங்க முகவராண்மைகளுக்கான மான்யங்களை பண்ணையாக்கற் சமுதாயத்தின் நன்மைக்காக அ ஆகியவற்றின் பொறுப்பினைக் கொண்டுள்ள தாட செயற்பாடானதுமான விநியோகத்தை மீள்புதுப்பிப்பதற்க பணிக்கு அமர்த்துதல் மற்றும் ஏனைய சேவை வசதிகள் தீர்மானத்தை உருமாற்றம் கோருகின்றது.

ாது நிறுவக ரீதியான அபிவிருத்தி, உள்ளகமைப்பு ளக்காப்பும் அபிவிருத்தியும், சந்தைப்படுத்தல், கமக்கி உணவுப் பாதுகாப்பு, ஒன்றிணைந்த அபிவிருத்தி ா’ திட்டங்களுடன் இணைந்து நாடு முழுவதும்
5 உருமாற்றம், புடைப்பெயர்வு ஆகிய நடைமுறைகளில் களுக்கு இடமளிக்கப் பட்டுள்ளதுடன், திறந்த சந்தைப் ச் சந்தை முனைப்பான கட்டணம் வசூலிக்கும் சேவைத் யும் வகையில் 21 ஆவது நூற்றாண்டை எதிர்நோக்க கமத்தொழில் உட்பட சாத்தியமான சேவைத் துறைகளின் மேம்படுத்துவதற்கும், திறைசேரி உதவு தொகைகளையும், பும் குறைப்பதற்குமான அரசாங்கக் கொள்கையுடன், பிவிருத்தித் திட்டங்களின் இணைப்பு, அமுலாக்கல் னத்தின் தொழிற்பாடுகளின் செயற்றிறனானதும், ாக பதவியணியினர் ஊழியர் கோப்பு, பதவியணியினரை ஆகியன தொடர்பான முக்கியமான விவகாரங்களின்

Page 130
பெருந்தோட்டப் பயிர்கள் அ அபிவிருத்தி செய்வதற்கான
பல்லாண்டுப் பயிர்
பெருந்தோட்டப் பயிர்கள் அல்லாத பயிர்களான கோ அன்னாசி, வாழை, கொடித்தோடை, தோடை, மா, ர தோட்டங்களில் அல்லது திட்டமிடப்படாத வகையில் ச தொகுதியை அபிவிருத்தி செய்வதற்கு இலங்கை அரச இப் பயிர்களின் உற்பத்தி, பதப்படுத்தல், தரத்தினை அ ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது. பல்லாண்டுப் பயிர் அபிவிருத்தி இந்தச் சபையின் நோக்கங்களாவன தேவையான தெ சேவை மற்றும் பண, மானிய திட்டங்களை வழங்குதல
கருத்திட்டக் காலம்
இத் திட்டமானது 1989ம் ஆண்டு ஆரம்பித்து 1997ம் ஆ
கருத்திட்டம் நடைபெறும் மாவட்டங்கள்
இக் கருத்திட்டமானது மிக முக்கியமாக கண்டி, மாத்தன குருநாகல் போன்ற மாவட்டங்களிலும் மற்றைய மாவட் இணங்கவும் உதவிகள் வழங்கப்பட்டன.
நோக்கங்கள்
(அ) குறைந்தளவு நிலத்தில் அதிகளவு பா பயிர்களின் உற்பத்தியை அதிகரித்தல்
(ஆ) உற்பத்தித் தரத்திலான பயிர்களை ப
(9) விவசாயிகளுக்கு விரிவாக்க விளக்க
அல்லது வளப்படுத்தல்
(FF) கருத்திட்டத்தின் தலையீட்டினால் அ கையாளுவதற்குத் தக்கதாக சந்தைப்
முக்கிய நடைமுறைத் தத்துவங்கள்
இக் கருத்திட்ட நோக்கங்களைஅடைவதற்கு இத் திட தொழில்நுட்ப அறிவுறுத்தல்கள், விவசாயப் பண முதலீ( அடிப்படை வர்த்தகப் பண்ணைகள், மற்றும் அல்லது ட அத்துடன் விவசாயிகளினதும், ஏற்றுமதி விவசாயத் வசதிகளை விரிவுபடுத்துவதற்கும் உதவுகின்றது. க அளவுகளை சந்தைப்படுத்துதல் போன்றன வளம் படுத்

ல்லாத பல்லாண்டுப் பயிர்களை ா ஒரு வர்த்தக அணுகுமுறை அபிவிருத்தித் திட்டம்
கலாநிதி யூ. பி. டி. எஸ். வைத்தியநாத பணிப்பாளர் பல்லாண்டுப் பயிர் அபிவிருத்தித் திட்டம்
ப்பி, கொக்கோ, மிளகு, கறுவா, ஏலக்காய், சாதிக்காய், ம்புட்டான் மற்றும் கஜு போன்றன அதிகளவு வீட்டுத் லப்புப் பயிராக பயிரிடப்படுகின்றன. இதுபோன்ற பயிர்த் ாங்கம் ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கியின் உதவியைப் பெற்று திகரித்தல், சந்தைப்படுத்தல் போன்றவற்றை செய்வதற்கு த்ெ திட்டமானது 1984 ஆம் ஆண்டு ஆரம்பிக்கப்பட்டது. ாழிலில் முதலிட விரும்புபவர்களுக்கு விசேட விரிவாக்க
ாகும.
பூண்டு மார்கழி மாதம் முடிவடைகின்றது.
)ள, கேகாலை, பதுளை, மொனராகலை, புத்தளம், கம்பஹா, டங்களிலும் முதலீடு செய்ய விரும்புவோர்கள் கேட்டதற்கு
வனை அல்லது அதிகளவு பயிரிடுதல் மூலம் பல்லாண்டுப்
ாவித்தல், பதப்படுத்தல், மூலம் வளம்படுத்தல் ங்கள் மற்றும் மற்றைய உதவிச் சேவைகளை அதிகரித்தல்
திகரிக்கப்பட்ட கனவளவுடைய உற்பத்திகளை இலகுவாக படுத்தும் வசதியை அபிவிருத்தி செய்தல்.
டமானது விவசாயிகள் அல்லது முதலிடுபவர்களுக்கு டு, மானியங்கள் போன்றவற்றை வழங்கி பல்லாண்டு பயிர் யிர் பதனிடும் முதலீடுகளை அபிவிருத்தி செய்கின்றது.
திணைக்கள விரிவாக்க அலுவலர்களினதும் பயிற்சி ருத்திட்ட தலையீட்டினால் அதிகரிக்கப்பட்ட உற்பத்தி தப்பட்டுள்ளது.

Page 131
கருத்திட்ட செலவு ,
பணமுதலீட்டுத் திட் ஆசிய அபிவிருத்தி இலங்கை அரசாங்க உள்ளூர் வங்கிகள்
விவசாயிகள்/ முத
மொத்தம்
கருத்திட்டத்தின் முக்கிய பாகங்கள்/பகுதி
1. விவசாய பணமுதலீடு மற்றும் மானிய
ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கிUS$ 131மில்லியன் விவசாய US$740,000 (5 வீதம்), விவசாயிகள் US$2.9 மில்லி மில்லியன்களாகும்.
பயிர் அபிவிருத்திக்கான மானியம் மற்றும் சில ெ போன்றவற்றிற்கு இலங்கை அரசானது CF வழங்கியது US$ 2.8 மில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டது.
2. சந்தை தரத்தை அதிகரித்தல்
இப்பகுதிக்கான ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கி அனுமதிய அரசின் பணம் US$ 260,000 ம் உபயோகிக்கப்பட்ட மில்லியன் பெறுமதியான மொத்த வியாபாரச் சந்தை எ சந்தைகளின் தரம் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
3. ஏற்றுமதி விவசாயத்திணைக்களத்தின்
அதிகரித்தல்
இப் பகுதியில் பழைய கட்டிடங்கள் நவீனப்படுத்தலு விருந்தினர்களுக்கான மாளிகை உத்தியோகத்தர்களுக் மற்றும் அலுவலகங்களிற்கான உபகரணங்கள் வழங்கு
கருத்திட்ட முகாமைத்துவ அலகும், அதனு
விவசாய காணி அமைச்சானது இக் கருத்திட்டத்தின் முகாமைத்துவ அலகானது 1989 ஆம் ஆண்டு மே ம செய்யப்பட்டது.

டம் மில்லியன் US$
வங்கி 17.3
கம் 3.3
2.2
லீட்டாளர் 3.0
25.8
திகள்
ம்
முதலீட்டிற்கு அனுமதி அளித்துள்ளது. உள்ளூர் வங்கிகள் பன் (20வீதம்) மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் பங்கானது 4.8
பாருட்களின் அறுவடைக்குப் பின்னான பதப்படுத்தல் 1. இதற்கான செலவு US வழங்கியது. இதற்கான செலவு
ளித்த பணத்தில் US$ 1.35 மில்லியன் அளவும் இலங்கை து. இந்தப் பகுதி மூலம் கடுக்காய் தோடையில் US$ 15 ன்றும் தம்புள்ளையிலும் (US$200,000) மற்றைய நான்கு
மாத்தளை பயிற்சிநிலையத்தின் தரத்தினை
லுடன் பயிற்சி, அலுவலக வசதிகளை விரிவுபடுத்தல், கான விடுதிகள் வழங்குதல், இரு வாகனங்கள் வழங்குதல் தல். இதற்கான செலவு US$ 389,000 ஆகும்.
னுடன் சேர்ந்த நிறுவனங்களும்
னை செயல்பட முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றது. கருத்திட்ட ாதம் பேராதனையில் விவசாய அமைச்சின் கீழ் விருத்தி
13

Page 132
அதிலுள்ள உத்தியோகத்தர்கள் வருமாறு: பணிப்பாடு (பணமுதலீடு), பிரதிப் பணிப்பாளர் (விரிவாக்கம்), கண பணிப்பாளர்கள் (பண்ணை திட்டமிடல் 8 பேர்) பொருளியலாளர்கள், பண்ணைத் திட்ட உத்தியோகத்த பின்னர் தொழில்நுட்பம்), காரிய உதவியாளர் அல்லது பேர்.
பிரதிப் பணிப்பாளரின் (விரிவாக்கம்) கீழ் ஒரு மாவட்டத் 8 பேர், உதவிப் பணிப்பாளர்(ADD) ஒருவர் இருப் உத்தியோகத்தர்களும் (FPOO)மொத்தமாக 44 பேரில் அல்லாத தொழில்நுட்ப உத்தியோகத்தர்கள் இவர்கள் எ திணைக்களத்தின் மூலமும், இக் கருத்திட்டத்திற்கு வி
பண்ணைத் திட்ட உத்தியோகத்தர்களும், உதவிப் ப வளம்படுத்துவதற்கு பண்ணையின் அபிவிருத்தித் தி திட்டங்களை மற்றும் பண்ணை அபிவிருத்திகளை ே விவசாயிகள் பெறுவதற்கும் உதவி செய்தல்.
இரு சிரேஷ்ட உளவியல் நிபுணர்கள் பயிர்களை தொ சொல்லிக் கொடுத்து உதவுவதுடன் உதவிப்பணிப்பாள அபிவிருத்தி, பண்ணை அபிவிருத்திக்கான பராமரிப்ப விவசாயிகளினதும், மற்றைய முதலீடுகளினதும் தரவி உப கருத்திட்டங்களை தயாரிப்பதுடன் பண ஓட்டம் ம ஆற்ற வேண்டும்.
பிரதிப் பணிப்பாளர் (நிர்வாகம்) எல்லா விரிவுத் திட்டம் பணிப்பாளர்களின் பரிபாலன முன்னேற்றத்திற்கான சி பிரதிப் பணிப்பாளர் (பணமுதலீடு) இவர் மத்திய உத்தியோகத்தர்களும் தொடர்பு வைத்துள்ளவர். இவர் உதவுபவர். மேலும் இவர் பண ஓட்டம் பணம் வழங் முகாமைத்துவ அலகுக்கு உதவுதல்.
இலங்கை மத்திய வங்கியில் கிராமிய முதலீட்டு முறை அறிவுறுத்தல், திட்டங்கள் மற்றும் உதவிகளை கடன் செ கடன் வழங்குவதற்கான தகுதிகள், கடன் கொடுட் பெறுவதற்கான வழிமுறைகளை கையாள்வதில் முக்கிய வங்கி மற்றும் மீள் பண உதவி செய்யும் வங்கிகளை பன்
கருத்திட்டத்திற்கான கடன்கள் வாய்க்கத்தக்க வங்கிக வங்கி, மத்திய வங்கி, கொமர்ஷல் வங்கி, பிராந்திய கிரா முதலீட்டுக் கூட்டுத்தாபனங்கள் என்பன.

ர், பிரதிப் பணிப்பாளர் (நிர்வாகம்), பிரதிப் பணிப்பாளர் க்காளர், சிரேஷ்ட உளவியல் நிபுணர்கள் இருவர், உதவிப்
கருத்திட்ட பரிபாலன உதவியாளர்கள், விவசாய ர் (4 பேர்), விடயவிதான உத்தியோகத்தர் (அறுவடையின் செயலாளர் மூன்று பேர் மற்றும் எழுதுவினைஞர்கள் - 16
நிற்கு பண்ணைத்திட்ட மற்றும் அறிவுரை சேவையாளர்கள் ார். ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் பல பண்ணைத் திட்ட 16 பேர் விவசாய பட்டதாரிகளும் மற்றவர்கள் பட்டதாரிகள் விவசாயத்திணைக்களத்தின் மூலமும், ஏற்றுமதி விவசாயத் டுவிக்கப்பட்டவர்களாவர்.
ணிப்பாளர்களும் விவசாயிகளை அடைந்த திட்டத்தை ட்டங்களை தயாரித்தலுடன் பண ஓட்டம், கடன் வழங்கும்
மற்பார்வை செய்தலாகும். மேலும் அவர்கள் கடன்களை
ரிவு செய்தல், பயிரிடும் வகைகளை விவசாயிகளுக்குச் fகள், பண்ணை திட்ட உத்தியோகத்தர்களுக்குப் பண்ணை ாளர்களுக்கு உதவி செய்தல், கருத்திட்ட பொருளியலாளர் புகளைச் சேகரித்து, நெறிப்படுத்தி அலசி ஆராய்தலுடன் ற்றும் பணப் பரம்பல்களை தயாரிப்பதில் முக்கிய பங்கு
சம்பந்தமான விடயங்களிற்குப் பொறுப்பானவர். அத்துடன் ல கருத்திட்ட பகுதிகளுக்கு பணிப்பாளருக்கு உதவுதல்.
வங்கி, மற்றைய வங்கிகள், மற்றும் கருத்திட்டம் கடன் பெறுவதற்கான அனுமதி பெறுதல் போன்றவற்றிற்கு கல் முறைகள் தொடர்பான உதவிகளைக் கருத்திட்ட
]கள், பணமுதலீட்டு நடைமுறை, அதற்கான சட்டங்கள், ாடுக்கும் வங்கிகளுக்கு (மக்கள் முதலீட்டு நிறுவனங்கள்) பதற்கான பாதுகாப்புகள், கடன் வழங்குதல், திரும்ப பங்கு வகிக்கின்றது. அத்துடன் இவ் ஆசிய அபிவிருத்தி ண்முதலீட்டு உதவியைப் பெறுகின்றது.
ளாவன இலங்கை வங்கி, மக்கள் வங்கி, ஹட்டன் நஷனல் மிய அபிவிருத்தி வங்கி, செலான் வங்கி மற்றும் இலங்கை
14

Page 133
உள்ளூர் கடன் அபிவிருத்தி உதவித் திட்டமானது ஆசிய கண்டி, தம்புள்ள போன்ற இடங்களில் கட்டப்படும் மொத்
கட்டப்படும் 9 சந்தைகளிற்காக கடன் திட்டத்தில் அதற்
இதற்கான கடன் கொடுப்பனவுக்கான வட்டிவீதம் 14 வி
முதலீட்டு மற்றும் மானியத் திட்டம்
(9)
(ஆ)
(g))
(FF)
(2_)
(2虹)
மொத்த திட்டச் செலவில் எண்பது வீத மூலம் விவசாயிகளுக்கு வழங்கப்படு மானியமானது மொத்த உதவியிலிருந் ஆனால் இதன்பகுதி மொத்தச் செல கடன் வட்டி வீதமானது 14 வீதம் திருப் கட்டுவதற்கான ஆகக்கூடிய காலம் 5 பாதுகாப்பிற்காக வழங்கிய நிலம்/ செ பாதுகாப்புக்கு வழங்கப்படும் நிலத்திற்க செய்யப்பட்ட பின்பு” உள்ள பெறும நிலங்களும் பெறுமதியுடையதாக்கப்ப 200,000 ரூபாவுக்குக் குறைந்த பெறுப இல. 58. பெரிய கடன்கள் சாதாரண அடைவு L முதலீட்டு உத்தரவும் வழங்குகிறது. தானங்களில் கூட்டப்படுகின்றது.
கடன் பெறுவதில் முக்கிய தடைகள்/உதவி
குறைந்தளவு மானிய அளவிலும் பார்க்க
(1) (2) (3)
(4) (5)
முன்னேற்றம்
கூடியளவு (14%) வட்டி வீதங்கள் வங்கிகளின் மிக நீண்ட நடைமுறைக வங்கிகளின் வட்டி வீதம் மீள அளிக்க என்ற ஐயம். பொருட்களின் விலைகள், ஏற்ற இறக்க சிறிய விவசாயிகள் / முதலீட்டாளர்க
இக் கருத்திட்டத்தின் முன்னேற்றத்தினை மூன்று முக்கி (ஆ) சந்தை தரத்தின் அபிவிருத்தி, (இ) ஏற்றுமதி விவச தர அபிவிருத்தி போன்றவற்றை சோதனை செய்தல் ஆ

அபிவிருத்தி வங்கியின் உதவியில் பெறப்பட்ட பணத்தைக் த வியாபார சந்தைகள் மற்றும் மற்றைய மாவட்டங்களில் குரிய உள்ளூர் அதிகார சபைகளுக்கு வழங்குதலாகும். தம் ஆகும்.
மான அளவு முதலீட்டிற்கும், மானியத்திற்குமான வங்கிகள்
0. து கொடுக்கப்பட்டது. சில பயிர்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய விலும் மிகக் குறைவே (0-15 வீதம்) பிச் செலுத்தும் காலம் 10 வருடங்கள். இதில் வட்டி மட்டும் வருடங்கள். Fாத்துக்கள் இத் திட்டத்தின் மூலம் விசேட சலுகையாளர் 5ான பெறுமதியானது"இக் கருத்திட்ட மூலம் அபிவிருத்தி தி கணக்கிடப்படுவதனால் குறைந்த பெறுமதியுடைய டுகிறது. தியான கடன்கள் - கமநல சேவை சட்ட இலக்கம் 1979
பிடிக்கும் திட்டமாகும். மத்திய வங்கியின் 50 வீதம் வரை
இவ் உத்தரவாதம் 75 வீதம் வரை பிரச்சனைக்குரிய
வியின்மை ஆவன
ர் (கடனை அனுமதிக்க 3-12 மாதங்கள் வரை செல்லல்)
ப்படும் காலங்கள் கூட. அதனால் முதலீடு லாபமானதா
ங்கள், சில வேளை வருமானம் மிக குறைவாக இருக்கும். ள் கிரமமாக வங்கிகளுக்கு வழங்க முடியாதிருத்தல்.
ய பகுதிகளாக நோக்கின் (அ) விவசாய முதலீடு, "யத் திணைக்களத்தின் மாத்தளை பயிற்சி நிலையத்தின் கியன உள்ளடங்கும்.

Page 134
(அ) விவசாய முதலீடு
1. பண்ணை / பயிர் அபிவிருத்தி
இக் கருத்திட்டத்தின் அளவு 750 மில்லியன் ரூபாவில் மொத்தக் கடன் தொகை 790 மில்லியன் இதில் 777 மில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் மொத்தமாக 21,368 ஏக்க எலுமிச்சை (1,758 ஏ), கஜு (854ஏ), வாழை (4,4476), 의t அபிவிருத்தியானது 1993ம் ஆண்டில் அதிகளவு பகுதிய
i. அறுவடைக்குப் பின் தொழில்நுட்ப முத
இதற்கான முதலீட்டு கேள்வி சிறியனவாகும். ஆனால் கடனுக்கு கேட்டனர். இதில் மொத்தமாக 563 விண்ணப் அளவு 12 மில்லியன் ரூபா கொடுக்கப்பட்டு விட்டன.
இருபத்தெட்டு (28) சிறிய நடுத்தர தொழில் செய்பவ செய்பவர்கள் வாசனைத் திரவியங்கள் காயவைத்தல்,ப மில்லியன் ரூபாவாகும்.
(ஆ) சந்தை தர அபிவிருத்தி
இதன் உண்மையான திட்டம், கட்டுகஸ்தோட்டை போல் மற்றைய மாவட்டங்களில் 11 சந்தைகளை தர அபிவி தம்புள்ளையில் ஒரு மொத்த வியாபார சந்தையும் 4 சந்ை கடைகள்) மகியங்கனை (60 கடைகள்) மற்றும் றம் செய்யப்பட்டது.
சந்தைகளினதும் தம்புள்ளை சந்தையின் கட்டட வே:ை வேலைகள் கண்ட மொத்த வியாபார சந்தையில் முடிந் முடிந்து விடும்.
எதிர்காலம்
இக் கருத்திட்டத்தின் முக்கிய நோக்கு பயிர் உற்ப அபிவிருத்தியாகும். மிக முக்கிய சிறிய விவசாயிகளின் வரவும் மானிய உதவி மூலம் அவர்களை பண முதலீடு வ விவசாயிகள் /முதலீட்டாளர்கள் 100,000 இலிருந்து ! ஏற்கனவே திருப்தியான முறையில் மீள செலுத்தியுள்ள
ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கி இந்தக் கருத்திட்டம் நல்ல மு மில்லியன் கடனை இரண்டு பல்லாண்டுப்பயிர் அபிவிரு மேலும் எல்லா மாவட்டத்திற்குமாக வழங்கியுள்ளது. புதிய மாதம் முதலாம் கருத்திட்டம் முடிய 1998 ஆம் ஆண்டு :

o 15,000 ஏக்கர் 1250 பண்ணையாகும். இன்று வரை லியன் ரூபா கொடுக்கக்கூடியதாயும் அதில் 617 மில்லியன் 5ர் அடங்கியுள்ளது. இதில் மிளகு (18 ஏக்கர்), மா (1,260 ஏ), ன்னாசி (5,341ஏ), தென்னை(195ஏ) இதில் நல்ல அளவுக்கு பாகும். (புத்தளம், குருநாகல் மற்றும் கம்பஹா)
லீடு
ஒப்பீட்டளவில் கூடியளவு சிறிய முதலீட்டாளர்கள் இந்த பங்களில் 492 விடுவிக்கப்பட்டுவிட்டது. இதில் 408 கடன்
ர்கள் பழங்கள், மரக்கறி, பதனிடுதலுக்கும் 24 தொழில் தனிடுவதற்கும் கடன் பெற்றுள்ளனர். இதன் அளவு 3175
ாற இடங்களில் மொத்த வியாபார சந்தை உருவாக்கலும், ருத்தி செய்தலுமாகும். எப்படியாயிருப்பினும் இறுதியில் தைகள் மட்டும் தொம்பககாவெல (25 கடைகள்), பிபில (80 புக்கன (15 கடைகள்) தர அபிவிருத்தி செய்ய முடிவு
லகள் ஏற்கனவே முடிந்து விட்டன. 60 வீதமானது கட்டட து விட்டன. 1998 ஆண்டு மார்ச் மாதம் முழு வேலையும்
த்தி, பயிர் தொழில்நுட்பம், பதனிடல் மற்றும் சந்தை முதலீட்டு அறிவை திடமாக வைத்திருக்கவும்/ கொண்டு பரை கொண்டுவருவதற்கும் உதவுதல். 5000 க்கு மேற்பட்ட 5 மில்லியன் ரூபா வரை கடன் பெற்றதுடன் அதில் பலர்
6.
ன்னேற்றமடைந்துள்ளதை ஏற்றுக் கொண்டு மேலும் 35.5 த்தித் திட்டத்திற்கு அவசியமாக முன்னிருந்த திட்டத்துடன் அபிவிருத்திக் கருத்திட்டமானது 1997 ம் ஆண்டு மார்கழி ஜனவரி மாதம் தொடங்கவுள்ளது.
16

Page 135
நெல் சந்தைப் இருபத்தைந்து ஆண்டுகள்
1948ஆம் ஆண்டில் இலங்கை பிரித்தானிய ஆதிக்க முறையொன்றினை கட்டியெழுப்புவதன் மீது கவனம் பொருளாதாரத்தின் மீது காட்டப்பட்ட அரசாங்கத்தின் செய்கைளை விருத்தி செய்வதற்காக செலுத்தப்பட் அவசியத்தைப் புரிந்து கொண்ட ஆட்சிக்கு வந்த எ ஏற்படுத்தி நெல் உற்பத்தியை விருத்தி செய்வதற்காக நட முறைகளின் கீழ் செயல்பட்டது. நெல் பயிர்ச் செய்கை போலவே சம்பந்தப்பட்ட நிலப்பரப்பிலிருந்து பெற்று தொழில்படுத்தப்பட்டன. இச் செயல்முறையை வெற்றிய மற்றும் மத்திய அளவிலான நீர்ப்பாசன தொகுதிகளின் செய்வதற்காகவும், விளைச்சலை அதிகரிப்பதற்காக அச்செயல்முறைகளினாலும் அரசாங்கத்தினால் விளைவுகளினாலும் இலங்கையின் நெல் உற்பத்தி க கட்டுப்படுத்த முடியாத இயற்கைக் காரணங்களினால் குறைந்திருந்த போதிலும், புள்ளி விபரங்களை அவதா நிலைமையை அடைந்துள்ளமை தெரியவந்துள்ளது.
நெல் உற்பத்தியின் மீது அரசாங்கத்தினதும் விவசா உற்பத்தி செய்யும் நெல்லை சந்தைப்படுத்துவதற்காக தகு அரசாங்கங்களினால் புரிந்து கொள்ளப்பட்டது. அ நெல்லுக்கான மேலும் நியாயமான விலையொன்றின் கீழ் உத்தரவாத விலைத்திட்டம் அறிமுகம் செய்யப்பட்டதும் தலையீடு தேவைப்பட்டது. அதன்படி பல வகைகளில் பூ உதவி புரிய முடிந்தது. அதன் கீழ் நாட்டின் உற்பத்தி செய் கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தின் மூலம் செய6 திணைக்கள முறையிலுள்ள சில பலவீனங்களை சேவையொன்றுக்குப் பரிவர்த்தனையாகும் தேவை ஏற்
1970 இல் கூட்டு முன்னணி அரசாங்கம் ஆட்சிக்கு வந் செய்கைகளை துரிதமாகவும் முறையாகவும் செய்யவு தொடக்கத்துடன் உலக சந்தையில் ஏற்பட்ட உணவுப் மாண்புமிகு பிரமதர் சிறிமாவோ பண்டாரநாயக்க அவர்க மாண்புமிகு ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ அவர்களால் பசுை கீழ் விவசாய மக்களுக்கு மேலும் திறமையானதும் மன ஆரம்பிக்கும் அடித்தளம் போடப்பட்டது. அதன்படி அது

படுத்தும் சபை:
நாட்டிற்கு ஆற்றிய சேவை
எமர்சன் ஹிப்பொல தலைவர் நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை
த்திலிருந்து சுதந்திரம் பெற்றதுடன் உள்ளூர் விவசாய செலுத்தப்பட்டதன் விளைவாக அதுவரை பெருந்தோட்ட கவனம் நெல் மற்றும் ஏனைய உள்ளூர் உணவுப் பயிர்ச் ட்டது. அரிசியினால் நாட்டை தன்னிறைவு செய்வதன் ல்லா அரசாங்கங்களினாலும் பலவித நிவாரணங்களை டவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டன. இது பிரதானமாக இரண்டு க்காக பயன்படுத்தப்பட்ட நிலப்பரப்பு அதிகரிக்கப்படுவது க் கொள்ளும் விளைச்சலையும் அதிகரிப்பது இதன்கீழ் டையச் செய்து கொள்வதற்காக அரசாங்கத்தினால் சிறிய ா மீது கவனம் செலுத்தப்பட்டது. விவசாயத்தை விருத்தி வும் பல நீர்ப்பாசன முறைகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டதுடன்,
வழங்கப்பட்ட ஏனைய நிவாரண சேவைகளின் வனத்திற் கொள்ளப்படக்கூடிய அளவில் அதிகரித்தது. சில போகங்களில் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட நெல்லின் அளவு னிக்கும் போது இலங்கை அரிசியில் தன்னிறைவு பெறும்
ப மக்களினதும் மேலான கவனம் செலுத்தப்பட்டதுடன் தந்த செயல்முறையொன்றினை தயார் செய்யும் அவசியமும் தன்படி இலங்கையினுள் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்ற சந்தைப்படுத்தும் வாய்ப்பை ஏற்படுத்திக் கொடுப்பதற்காக நெல்லை கொள்வனவு செய்வதற்காக அரசாங்கத்தின் அரசாங்கத் துறையின் திணைக்கள முறையினால் இதில் பயப்படுகின்ற நெல்லை கொள்வனவு செய்யும் அலுவல்கள் ல்படுத்தப்பட்டன. இம்முறை செயல்படுத்தப்பட்டதுடன் த் தவிர்த்துக்கொண்டு படிப்படியாகத் திறமையான பட்டது.
ததன் பின்னர் நெல் மற்றும் பிற உள்ளூர் மேலதிக பயிர்ச் ம் திட்டங்கள் முன் வைக்கப்பட்டன. 1970 தசாப்தத்தின் பற்றாக்குறை மற்றும் விலை அதிகரிப்புக் காரணமாக ளின் ஆலோசனைகளின் மேல் விவசாய காணி அமைச்சர் மப்புரட்சி ஆரம்பிக்கப்பட்டது. இந் நிகழ்ச்சித் திட்டத்தின் ாம் கவர்ந்ததுமான சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனமொன்றை வரை கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தின் கீழ் செயல்பட்ட

Page 136
நெல் கொள்வனவு செய்யும் அலுவல்கள் மே செயல்படுத்துவதற்காக அரசாங்கக் கூட்டுத்தாபனமெ விளைவாக 1970 நவம்பர் மாதத்தில் பிரதிநிதிகள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டு, அது அங்கீகரிக்கப்பட்டு திசம்பர் மா சபையின் அங்கீகாரம் 1971 மார்ச் மாதம் கிடைக்கப் பெற் வகையில் நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை தாபிக்கப்பட் சந்தைப்படுத்தும் சபைச் சட்டமாகச் சட்டமயமாக்கப்பட்
1970 ஆம் ஆண்டில் ஆட்சிக்கு வந்த கூட்டு முன்ன பண்டாரநாயக்க அவர்களின் வழிகாட்டுதலின் மேல் இ பதவியை வகித்த மாண்புமிகு ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ வகித்த மாண்புமிகு எச்.எம். நவரத்ன அவர்களும் முன் தாபிப்பதற்கு நியமிக்கப்பட்ட முன்னோடிச் சபையின அலுவலரொருவராகிய திரு.எம்.ஜே. பெரேரா அவர்களி
ஆரம்ப பொதுமுகாமையாளர் பதவியில் நிருவாகச் சே டபிள்யு. ஜே. மெண்டிஸ் அவர்கள் நியமிக்கப்பட்டார்.
நிறுவனத்தின் சேவையும், வெளிக்கள அ
நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை ஆரம்பிக்கப்பட்டதன் பின்ன மக்களுக்கு தமது பொருளாதார நிலைமையை நிலையா? உத்தரவாத விலைத் திட்டத்தின் கீழ் நெல் உற்ப சந்தையொன்றினை ஏற்படுத்தலும் அரசாங்கத்தின் நே
இதன் கீழ்
(9) நெல் மற்றும் அரிசி கொள்வனவு ெ செயல்பாட்டினை மேற்கொண்டு செல் (ஆ) நெல் மற்றும் அரிசி இடிக்கும் புடைச் செல்லல் என்பன நெல் சந்தைப்படுத்து
இச் சேவைகளை நிறைவேற்றுவதற்காக 1971 ஆ உரியதாகவிருந்த களஞ்சியங்களை கைப்பற்றிக் கொள் நெல்லை கொள்வனவு செய்யும் அலுவல்கள் சபையின
நெல்லை கொள்வனவு செய்யும் மற்றும் களஞ்சியப்படுத் கொண்டு செல்வதற்காக பிரதேச ரீதியில் அமைப்பொன் அதன் கீழ் எல்லா மாவட்டங்களும் பிரதிநிதிப்படும் நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டன. அந்த பிரதேசங் அளவினையும் அந்த அலுவலகங்களுக்கு உரித்த கருத்திற்கொண்டு பிரதேசத்தினதும் அலுவல்கள் பிர கொழும்பில் அமைந்துள்ள பிரதான அலுவலகத்தினால் எ

லும் மேலானதும் திறமையானதும் அடிப்படையில் ன்றைத் தாபிப்பதற்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது. அதன்
சபைக்கு நெல் சந்தைப்படுத்து சபைச் சட்ட மூலம் தத்தில் செனெட் சபைக்குச் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. செனெட் }து.1971 மார்ச் மாதம் 29 ஆம் திகதியிலிருந்து செயல்படும் டது. அது 1971 ஆம் ஆண்டின் 14 ஆம் இலக்க நெல் L-g).
னி அரசாங்கத்தின் மாண்புமிகு பிரதமர் சிறிமாவோ தற்காக அந்த அரசாங்கத்தின் விவசாய காணி அமைச்சர் அவர்களும் அவ் அமைச்சின் பிரதி அமைச்சர் பதவியை நின்று செயல்பட்டனர். இச் சபையை அலுவலக ரீதியாக தும் முதல் தவிசாளர் பதவியில் சிரேட்ட நிருவாக னால் வகிக்கப்பட்டது.
வையின் சிரேஷ்ட அலுவலரொருவராகிய திரு. டபிள்யு.
மைப்பு முறையும்
னர் நெல் உற்பத்திக் கருமத்தில் ஈடுபட்டிருக்கும் விவசா ன மட்டத்தில் நடாத்திச் செல்வதற்காக தகுந்த விதத்தில் த்திகளை கொள்வனவு பெற்றுத் தருகின்ற அரிசி ாக்கமாகியது.
Fய்யும், விற்பனை செய்யும், வழங்கும் விநியோகிக்கும் லல். கும் மற்றும் பதனிடும் செயல்பாட்டினை மேற்கொண்டு தும் சபையின் பிரதான சேவைகளாகக் கருதப்பட்டன.
ஆண்டில் கமநல சேவைகள் திணைக்களத்திற்கு ளல் ஆரம்பிக்கப்பட்டதுடன், 1972 ஆம் ஆண்டிலிருந்து ல் ஆரம்பிக்கப்பட்டன.
தும் அலுவல்கள் அனைத்தும் தீவு முழுவதிலும் செய்து றை ஏற்படுத்துவதற்கு சபையினால் தீர்மானிக்கப்பட்டது. பகையில் 12 பிரதேச அலுவலகங்களை தாபிப்பதற்கு களிலிருந்து கொள்வனவு செய்யக்கூடிய நெல்லின் ாக்கப்படுகின்ற செயல்பாடுகளின் அளவினையும் தசக் கண்காணிப்பாளர் ஒருவரின் கீழ் செயல்பட்டன. ல்லா கூட்டிணைப்பு அலுவல்களும் செயல்படுத்தப்பட்டன.

Page 137
நெல்லைக் கொள்வனவு செய்தல்
இலங்கையினுள் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்ற மேலதிக மக்களினது பொருளாதாரத்தை நிலையான மட்டத்தி சபையினால் தொடக்க நிலையிலிருந்து நடவடிக்கை வரையிலான காலப்பகுதியினுள் நெல்லைக் கொள்வ: சபைக்குக் கிடைத்தது. அக் காலப்பகுதியினுள் இலங் வீதத்துக்கும் மேற்பட்ட தொகையை சபையினால் கெ போது விவசாய மக்களுக்கு ஆகக்கூடிய பயனைப் பெ முக்கியமான மாற்றமாவது அதுவரை செயல்படுத்தப் எடையின்படி கொள்வனவு செய்யும் முறைக்கு மாற்றஞ் ெ செய்வதற்காக தேவையான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்ட
தொடக்க சந்தர்ப்பத்தில் நெல்சந்தைப்படுத்தும்சபையில் நியமிக்கப்பட்டன. எனினும் படிப்படியாக கூட்டுறவுக் கிை குழுக்கள், நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபையின் கொள்ள முறையில் இருந்த சிற்சில குறைபாடுகளைப் போக் அவர்களினது உற்பத்திகளை விற்பனை செய்யும் எ நேரடியாகவே விவசாய மக்களிடமிருந்து நெல்லை
எடுக்கப்பட்டன.
கொள்வனவு செய்யப்பட்ட நெல்லைக் க
1971ம் ஆண்டில் கமநல சேவைகள் திணைக்களத்தின செய்யும் அலுவல்களை நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபைக்கு நெல்லை களஞ்சியப்படுத்துவதற்காக பயன்படுத்திக் ெ கொள்ளப்பட்டன. எனினும் அக் களஞ்சியங்கள் கெ கொள்வதற்கு போதுமானதல்ல என்பதனால் வெ நிர்மாணிக்கப்பட்டன. அதன்படி மிகையான நெல் : தேவையான சந்தர்ப்பங்களில் சந்தைப்படுத்தக்கூடிய நி சபையின் அலுவல்கள் சிறப்பாக செயல்பட்ட காலப்பகு புசல்) களஞ்சியப்படுத்தக்கூடிய வசதி சபையிடம் இருந் மட்டத்தில் நடாத்திச் செல்வதற்கான தொழில்நுட்ப அலுவலர்களுக்குப் பெற்றுக் கொடுக்கப்பட்டன. பூ சந்தர்ப்பங்களில் முறைப்படி நெல் மற்றும் அரிசியை ச எடுக்கப்பட்டன.
நெல்லை இடித்தலும் அரிசி வழங்குதலும்
களஞ்சியப்படுத்தியிருந்த நெல்லை அரிசியாக ஆக்கு இருந்த அரிசி ஆலைகளும் தனியார் துறையின்
வெளிநாட்டுதவிகளின் மேல் புதிதாக சில அரிசி ஆ வேலைக்காக உபயோகித்துக் கொள்ளப்பட்டன. ( நுகர்வோர்களிடமும் வழங்குவதற்கு தேவையான அரிசி

நெல்லை கொள்வனவு செய்தலும் அதன் மூலம் விவசாய ல் நடாத்திச் செல்வதற்குமாக நெல் சந்தைப்படுத்தும் கள் எடுக்கப்பட்டன. 1971 ஆம் ஆண்டிலிருந்து 1977 னவு செய்யும் தனிப்பட்ட உரிமை நெல் சந்தைப்படுத்தும் கையினுள் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட நெல்லின் அளவில் 25 ாள்வனவு செய்ய முடிந்தது. நெல்லை சந்தைப்படுத்தும் ற்றுக் கொடுப்பதற்காக 1972 ஆம் ஆண்டில் செய்யப்பட்ட பட்ட நெல்லை அளந்து கொள்வனவு செய்யும்முறை, சய்வதேயாகும். இதன் கீழ் விவசாய மக்களை அறிவூட்டச்
L6.
ன் முகவர்களாக செயல்படுதற்காக கூட்டுறவுக் கிளைகள் ளக்கு மேலதிகமாக தனியார் முகவர்கள் கமநல சேவைகள் பனவு முகவர்கள் என நியமிக்கப்பட்டனர். இம் முகவர் கிக் கொண்டு விவசாய மக்களுக்கு மேலும் நெருங்கி பசதியைக் கருதி நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபையினால் க் கொள்வனவு செய்து கொள்ளும் நடவடிக்கைகள்
ளஞ்சியப்படுத்திக் கொள்ளல்
ால் அதுவரை செயல்படுத்தப்பட்ட நெல்லை கொள்வனவு உரித்தாக்கிக் கொண்டதோடு அத்திணைக்களத்தினால் காள்ளப்பட்ட களஞ்சியங்களும் சபையிடம் உரித்தாக்கிக் ாள்வனவு செய்யப்பட்ட நெல்லைக் களஞ்சியப்படுத்திக் ளிநாட்டுதவிகளின் மேல் பலகளஞ்சியங்கள் புதிதாக உற்பத்தியை கொள்வனவு செய்து, களஞ்சியப்படுத்தி லைமையை நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை கொண்டிருந்தது. தியில் 431,005 மெற்றிக் தொன் நெல்லை (20.6 மில்லியன் தது. கொள்வனவு செய்யப்பட்ட நெல்லின் தரத்தை உயர்ந்த அறிவு மற்றும் பயிற்சி நெல் சந்தைப்படுத்து சபையின் லுதன்படி கையிருப்புக்களைச் சேர்த்து, தேவையான ந்தைக்கு வழங்குவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கைகள்
வதற்காக நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபைக்குச் சொந்தமாக அரிசி ஆலைகளும் பயன்படுத்திக் கொள்ளப்பட்டன. லைகள் அமைத்து அவையும் அரிசி உற்பத்தி செய்யும் தொடக்க காலப்பகுதியினுள் கூப்பன் முறையின் கீழ் அளவினை உணவுத் திணைக்களத்திற்கு வழங்குவதற்கு

Page 138
நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது. அம்முறை இல்லாதொழிந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது.
பயிற்சி மற்றும் ஆராய்ச்சி அலுவல்கள்
நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபையின் ஆரம்ப காலம் தொ கொள்வதற்கு தேவையான ஆராய்ச்சி வேலைகை ஒழுங்காகவும் தொழினுட்ப தரத்திலும் பேணும் 9| ஒழுங்கமைப்பினதும் ஐக்கிய நாடுகளின் உணவு நிகழ் அனுராதபுரத்தில் அரிசி பதனிடும் ஆராய்ச்சிகள் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. அறுவடை செய்யப்பட்டதன் L கொள்வதற்காக தேவையான ஆராய்ச்சி மற்றும் பயி அறிமுகம் செய்யப்பட்டிருந்ததுடன் அந்த நோக்கத்துட இதுவென நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.
நெல் சந்தைப்படுத்து சபை, ஆரம்ப காலத்திலிருந்து க விருத்தி செய்வதற்கும், அத்துறையில் ஈடுபட்டிருக்கு நிலையான தரத்திற்குக் கொண்டு வருவதற்கும் பலவ சந்தைப்படுத்தும் சபை ஆரம்பிக்கும் போது நெல்லுக்க விலை நெல் புசல் ஒன்றுக்கு 14 ரூபாவாகும். இத்ெ சந்தர்ப்பங்களில் படிப்படியாக அதிகரிக்கப்பட்டது. தற்பே இவ்வாறு உத்தரவாத விலையை அதிகரிப்பதனால் விவ முயற்சி செய்யப்பட்டுள்ளதுடன், அதன் மூலம் நெல் உற
1970 தசாப்தத்தின் இறுதி காலத்திலிருந்து செயல்பட் அரிசி சந்தைக்கு தனியார் துறையின் வருகை மிகவு காலப் பகுதியினுள் சந்தையின் போட்டிகரமான விலை சபை நேரடியாகவே போட்டியில் கலந்து கொள்ளவில்6 செயல்படுத்திக் கொண்டு சந்தையில் நெல் விலையை தடுப்பதற்கு பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கெ பொருளாதார தரத்தை நிலையான மட்டமொன்றில் நடா கொடுத்தமை சபையினால் நிறைவேற்றப்பட்ட பெரும் இருந்தது. இந்த மாற்றங்களுக்கமைவாக நெல்லை கொ6 கூடுதலாக நெல் உற்பத்தியிருந்த போகங்களில் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளதுடன், உற்பத்தி அளவு வீழ்ச்சியை குறைவான விலையொன்றைப் பெற்றுக் கொடுப்பதற்க காரணமாக எப்போதும் சந்தையில் நெல்லின் விலை உ இந் நிலைமையினால் தமது உற்பத்திகளை விற்பை இருக்கின்றது என்ற நம்பிக்கை விவசாய மக்களுக்கின
நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை நெல்லை கொள்வனவி நிலக்கடலை போன்ற உணவு வகைகளுக்காக நிலைய கொள்வதற்கு நடவடிக்கை எடுத்தது. அதன் மூலம் அ6 ஊக்குவிப்பதற்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது. சில சந் சபை எதிர்நோக்கியது.

துடன் திறந்த சந்தைக்கு அரிசியை விற்பனை செய்வதற்கு
டக்கம் களஞ்சியப்படுத்தப்பட்டிருந்த நெல்லை வைத்துக் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அப்போது அவற்றை மேலும் பசியம் ஏற்பட்டது. அதன்படி உணவு மற்றும் விவசாய ச்சித் திட்டத்தினதும் ஆதரவில் 1976 ஜூன் மாதத்தில் மற்றும் அபிவிருத்தி நிலையம் அலுவலக ரீதியாக ன்னர் ஏற்படுகின்ற தானிய விரயத்தை தவிர்த்துக் ற்சி அலுவல்கள் இந் நிலையத்தின் தலையாய கருமமாக ன் தென்னாசியாவில் அமைக்கப்பட்டுள்ள ஒரே நிறுவனம்
டந்த 26 வருட காலப்பகுதியினுள் விவசாய உற்பத்திகளை கும் விவசாய மக்களினது பொருளாதார நிலைமையை கையான சேவைகளின் மூலம் உதவி புரிந்துள்ளது. நெல் ாக விவசாய மக்களுக்குத் தெரிவித்திருந்த உத்தரவாத தாகை போதுமானதல்ல என்பதை தெரியவந்த பல ாது விலையானது நெல்புசல் ஒன்றுக்கு 155/= ரூபாவாகும் சாய மக்களினது பொருளாதார பலத்தை உயர்த்துவதற்கு ற்பத்தியை விருத்தி செய்வதற்கு துணை புரிந்துள்ளது.
- திறந்த பொருளாதாரத் திட்டத்தின் கீழ் நெல் மற்றும் ம் அதிகரித்தது. அதன்படி விளைச்சல் சந்தைக்கு வரும் செயல்பட்டது. இச் சந்தர்ப்பத்தில் நெல் சந்தைப்படுத்தும் லை என்பதுடன், அரசாங்கத்தின் உத்தரவாத விலையை உத்தரவாத விலை எல்லையிலிருந்து வீழ்ச்சியடைவதை ாண்டு செயல்பட்டது. இவ்வாறு விவசாய மக்களினது த்திச் செல்வதற்குத் தேவையான ஒத்துழைப்பைப் பெற்றுக் சேவையாகும். காலநிலை மற்றும் வலயத்தில் இயற்கை ர்வனவு செய்யும் அளவினதும் ஏற்றல் இறக்கல் ஏற்பட்டன.
கொள்வனவு செய்யப்பட்ட நெல்லின் தொகை டந்த சந்தர்ப்பங்களில் கொள்வனவு செய்யப்பட்ட அளவின் ாக சந்தையினுள் தங்கியிருந்து செய்யப்பட்ட சேவையின் த்தரவாத விலையை விட உயர்ந்த மட்டத்தில் இருந்தது. ன செய்து கொள்வதற்காக நிலையான ஒரு சந்தை டயில் ஏற்பட்டது.
செய்வதற்கு மேலதிகமாக, சோளம், சோயா மற்றும் ான விலையொன்றினை நியமித்து கொள்வனவு செய்து வகைகளை உற்பத்தி செய்வதற்காக விவசாய மக்களை தர்ப்பங்களில் இக் காரியங்களினால் நிதி நட்டங்களையும்
20

Page 139
அரசாங்கத்தின் உத்தரவாத விலைத் திட்டத்தை செயல் முரணான இரு பிரிவுகளுக்கும் நிவாரணம் வழங்கும் சந்தைப்படுத்து சபை பல சவால்களை எதிர்நோக்கியது. இருந்தது. புதிய பொருளாதார கொள்கையின் மூலம் தொழில் முயற்சிகளை தனியார்படுத்தும் நடவடிக்கை செய்வது 1980 ஆம் தசாப்தத்தில் ஆரம்பமாகியது. எனினு துறைகளின் மீதும் ஒரே விதத்தில் கவனம் செலுத்தப்ட ஏற்படவில்லை. ஆதலால் தொடர்ந்தும் புதிய நடவடிக் ஏற்படவேண்டுமென அரசாங்கம் புரிந்து கொண்டுள்ள வேலைத் திட்டத்தின் கீழ் நெறிப்படுத்த வேண்டியதன் முன்னர் குறிப்பிட்டது போன்று, நெல்/அரிசி மற்றும் பி படி முறைகளில் அபிவிருத்தி செய்வதிலும், அவற்றை ஈடுபட்டுள்ளது. தற்போது, சீரற்ற தொழில்நுட்பங்கள் பி பிற உணவுப் பயிர்களினதும் உற்பத்தியின் பின்னர் காண
1972 இலிருந் நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபையின்
ஆண்டு பெரும்போகம்
1972 401237
1973 394818
1974 317694
1975 180305
1976 222788
1977 354.478
1978 4982.30
1979 46.4323
1980 210547
1981 126574
1982 70489
1983 313065
1984 15422
世985 93758
1986 138145
1987 57079
1988 10甘706
1989 4861
1990 3.118
1991 44360
1992 5954
1993 42165
1994 68451
1995 198988
1996 1170
1997 кызы

படுத்திக் கொண்டு உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வோர் என்னும் போது அரசாங்கத் துறையின் நிறுவனமொன்றாக நெல்
குறிப்பாக நிதி நெருக்கடி மிகவும் மோசமான நிலையில்
அரசாங்கத்தினால் செயற்படுத்தப்படுகின்ற அரசாங்க முறையின் கீழ் சந்தைப்படுத்தும் சபையை மீளமைப்புச் ம், அந்த நடவடிக்கை முறையின் கீழ் இலக்காகிய எல்லாத் டாததுடன், அதனால் எதிர்பார்த்த பயன்கள் அவ்வாறே ககை முறையொன்றின் கீழ் நவீனமயப்படுத்தலொன்று ாது. ஆகவே, சபையின் தொழிற்பாடுகளை ஒரு புதில் அவசியத்தை அரசாங்கம் தற்போது உணர்ந்துள்ளது. ற உணவுப் பயிர்கள் தொடர்பான அறுவடைக்குப் பிந்திய ப் பரப்புவதிலும் நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபை மும்மரமாக ன்பற்றப்படுவதால், குறிப்பாக தானியங்களினதும் மற்றுப் ாப்படும் படிமுறைகளான அறுவடை செய்தல், சூடடித்தல்,
து 1997 வரை னால் நெல் கொள்வனவு செய்தல்
சிறுபோகம் அளவுமெற்றிக்தொன்
மொத்தம்.
1486.42 549879
83291 47809
78.25 435519
66290 241595
4586 268649
157872 512350
176702 674932
76905 541228
834 211381
1145 t27719
13347 83836
10792 323857
53242 168664
74.15 10173
15387 153532
7125 64204
3373 105079
230 5046
21 31139
O8 4368
645 6599
3728 45893
51119 195570
83433 28242
04 1774
2

Page 140
துப்பரவாக்குதல், களஞ்சியப்படுத்தல், மற்றும் முதற்தர, அளவிலும், தரத்திலும் பாரதூரமான இழப்புக்கள் எ அறுவடைக்குப் பிந்திய செய்முறையின் போது, நெல்/ சதவீதமான இழப்புகள் ஏற்படுகின்றன. நாட்டின் தேசிய கொள்ளும் போது, இவ் இழப்பு, அளவில் ஒரு வருடத்தி ரூபா 3780 மில்லியன்களாகவும் காணப்படுகின்றது. எ அபிவிருத்தியானது தேசிய மட்டத்தில் நுகர்வோரிற்கு தரம் ஆகியவற்றில் அதிகரிப்பை ஏற்படுத்துவதுடன் ம அளவிலும், பெறுமதியினும் அதிகரிப்பை ஏற்படுத்து வருமானத்தினும் குறிப்பிடக்கூடிய அளவிற்கு அதிகரிக் அறுவடைக்குப் பிந்திய தொழில் நுட்பங்களின் அபிவி( குறிப்பாக நெல் சந்தைப்படுத்தும் சபையின் வளங் அமுல்படுத்துவதற்கு விவசாய, காணி அமைச்சு தீர்மா
உத்தரவாத விலைத்திட்டத்தின்
இருந்த வழங்கப்பட்ட
இருந்து வரை
1948 ஜூலை 1951 ஒகஸ்து 1951 ஜூலை 1952 செப்ரெம்பர் 1952 ஒக்டோபர் 1967 நவம்பர் 1967 ஒக்டோபர் 1972 நவம்பர் 1972 பெப்ரவரி 14, 1973
பெப்ரவரி 15, 1973 ஒக்டோபர் 1, 1973 LoIfå 30, 1974 ஜூலை 11, 1974 நவம்பர் 16, 1977 நவம்பர் 6, 1980 ஜனவரி 29, 1981 செப்டெம்பர் 15, 1981 Inाé 8, 1983 நவம்பர் 14, 1985 ஒகஸ்து 10, 1988 பெப்ரவரி 6,1990 மார்ச் 11, 1991 (ELD 10, 1993
செப்டெம்பர் 30. 197 Lé 29, 1974
ஜூலை 10, 1974 நவம்பர் 15, 1997 நவம்பர் 5, 1980 ஜனவரி 28, 1981 செப்டெம்பர் 14, 1981
DTěře 7, 1983 நவம்பர் 13, 1985 ஒகஸ்து 9, 1988 பெப்ருவரி 5, 1990 மார்ச் 10, 1991 (GLO 9, 1993 இன்றுவரை

இரண்டாந்தர பதனிடுதல் ஆகியவற்றின் போது அவற்றின் திர்நோக்கப்படுகின்றன. குறிப்பிட்டுச் சொல்வதானால், அரிசியில் மாத்திரம் அவற்றின் அளவில் 15 தொடக்கம் 20 நெல் உற்பத்தியை 2.8 மில்லியன் மெற்றிக் தொன்களாகக் ]கு 420,000 மெற்றிக் தொன்களாகவும் பணப் பெறுமதியில் னவே, அறுவடைக்குப் பிந்திய செயன்முறைகளில் ஏற்படும் க் கிடைக்கக்கூடிய உணவுப் பொருட்களின் அளவு மற்றும் ட்டும் அல்ல, சந்தைக்கு வரும் உற்பத்திப் பொருட்களின் வதன் மூலம் விவசாயத்துறையில் ஈடுபட்டுள்ளோரின் கவில்லை. மேற் காணப்படும் உண்மைகளின் காரணமாக, ருத்தியை மையமாகக் கொண்டு ஒரு வேலைத் திட்டத்தை, களைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் நாடளாவிய ரீதியில் னித்துள்ளது.
கீழ் நெல்லிற்கு ஆரம்ப காலத்தில் ட உத்தரவாத விலைகள்
உத்தரவாத விலை கிலோவிற்கு ரூபா புசலிற்கு ரூபா
0.38 8.00
0.43 9.00
0.57 12.00
0.67 14.00
0.72 15.00
3 0.86 8.00
1.20 25.00
1.44 30.00
1.58 33.00
甘.9甘 40.00
2.39 50.00
2.5 52.50
2.75 57.50
2.99 62.50
3.35 70.00
3.83 80.00
5.26 110.00
6.50 136.00
7.42 155.00
22

Page 141
ஹதபிம அதிகார சை செய்துவரும் வேலைகளும் அதன் எதிர்ச்
01. வரலாற்றுப் பின்னணி
காலனித்துவ காலத்திலிருந்தே மேல் நாட்டு மக்கள் வ சட்டத்தின்படி பல சந்தர்ப்பங்களிலும் அரசாங்கத்தின மக்கள் காணி அற்ற மக்கள் எனும் நிலைக்கு தள்ளப் நெடுங்காலமாக தரிசு நிலமாக காணப்பட்டதுடன் பிற்ப இங்கு மேற்கொள்ளப்பட்டமையால் பாரம்பரிய காணி உா பூமியிலேயே தொழிலாளர்களாக மாற்றப்பட்டனர். இத் பாராளுமன்ற உறுப்பினராகவும் இருந்த கெளரவ தி.மு. காணிகளை திரும்பவும் பெற்றுக் கொடுக்கும் நோக்கு பயிர்ச் செய்கைகளை மேற்கொண்டு அக்காணிகளை அ ஒயா திட்டத்தை ஆரம்பிக்கும் நோக்குடனும் கருத்தி உதவியைப் பெறும் எதிர்பார்ப்புடன் முன்வைத்திருந்தா
02. காணி பகிர்ந்தளித்தலும் அதன் நோச்
இது விடயமாக 1972/1973 ம் ஆண்டுகளில் காணி சீ கொள்ளப்பட்டதும் அரசாங்கத்துக்குரியதுமான குடியிருப்பாளர்களுக்கு இடையில் பகிர்ந்தளிப்பதற்கும் மக்களுக்குரித்தான பயிர்ச் செய்கை முறைகளை கை மண்ணரிப்பிற்கு உட்பட்ட காணிகளை பாதுகாப்பத என்பனவற்றைப் பாதுகாத்து நீர் வழிந்தோடும் திட்டமுக கிராமிய மக்களை அவர்களின் சொந்தக் காணிகளில் உ மேற்படி அறிக்கையில் முன்வைக்கப்பட்டிருந்தன.
1977 ஆம் ஆண்டின் இறுதி நடுப்பகுதியில் இந்தக் க நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு சர்வதேச நிதியம் இணக்க நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு 1972 ஆம் ஆண்டு 11 ஆம் சட்டத்தின் ஏற்பாடுகளின்படி "விவசாய பல்வகைப்படுத் சபை” எனும் நிறுவனம் நிறுவப்பட்டது. அந்த நிறுவன நிறுவனத்தினால் நடைமுறைப்படுத்தப்படும் பணிகளில் பூ காணிகளையும் நீர் வளங்களையும் பாதுகாத்தல் நீ அபிவிருத்தித் திட்டங்களை உறுதியாக மேற்கொள்ள

ப ஆரம்பத்திலிருந்தே ம் அபிவிருத்தி கால வேலைத் திட்டங்களும்
எச்.எம்.கொடமுனே தலைவர்
ஹதபிம அதிகார சபை
சம் இருந்த பாரம்பரிய காணிகள் தரிசு நிலக் கட்டளைச் ாால் எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டது. இதன் காரணமாக இம் பட்டனர். இவ்வாறு எடுத்துக் கொள்ளப்பட்ட காணிகள் ட்ட காலத்தில் வர்த்தக துணைசார்ந்த பயிர்ச் செய்கைகள் ரிமையாளர்களாகி விளங்கிய கிராம மக்கள் தமது சொந்த தகைய நிலையை உற்று நோக்கியவரும் அன்று கம்பளை ஜயரத்ன அவர்கள் மேல்நாட்டு மக்களுக்கு தமது சொந்தக் டனும் அத்தகைய காணிகளுக்கே உரித்தான பாரம்பரிய பிவிருத்தி செய்யும் நோக்குடனும் நில்லம்பே - அட்டபாகை திட்ட அறிக்கையொன்றைத் தயாரித்து உலக வங்கியின்
T.
ககமும்
ர்திருத்தச் சட்டத்தின் மூலம் அரசாங்கத்திற்கு எடுத்துக் முப்பத்தியேழு காணிகள் கையேற்கப்பட்டு அவை
பயிர்கள் பல்வகைப்படுத்தல் திட்டத்தின் கீழ் மேல்நாட்டு கயாண்டு அக் காணிகளை அபிவிருத்தி செய்வதற்கும், ற்கும், இயற்கையான நதிகள், ஒடைகள், வாய்க்கால்கள் 5ாமையை நடைமுறைப்படுத்தவும் விசேடமாக மேல்நாட்டு உரிமையாளர்களாக்குவதற்கும் தேவையான உத்தேசங்கள்
ருத்திட்ட அறிக்கையில் அடங்கிய உத்தேச திட்டங்களை கம் தெரிவித்தமையால், அதன் பின்பு இத் திட்டங்களை இலக்க அரசாங்க விவசாய சட்டவாக்க கூட்டுத்தாபன ந்தல் முகாமைத்துவம் மற்றும் குடியேற்ற தேசிய அதிகார ம் “நட்சா” எனும் பெயரால் அழைக்கப்படுகின்றது. இந்த றுதியுயர் பலாபலனை பெறுதல், சுற்றாடலைப் பாதுகாத்தல், நீர் வழிந்தோடச் செய்யும் முகாமைத்துவம், குடியேற்ற ால், விவசாய உற்பத்திகளை தயாரித்தலும் விற்பனை
23

Page 142
செய்தலும், விவசாயத்துறை பல்வகைப்படுத்தல் முகாை நிறைவேற்றுவதே முக்கியமான பணிகளாக நி அடிப்படையாகக்கொண்டு விவசாயத்துறை பல்வகைப் அதிகார சபைக்கு அரசாங்கத்தினால் 37 காணிகள் ெ
வாரியகல பிரிவு வாரியகல, ஹல்ஒய, யோகலக்ஷ்மி, குருகலை
முல்கம பிரிவு முல்கம, அன்தனானானிய, காசல்மில்க்,பெரோ, புப்புெ
டாட்ரி, ஒராயன், நிவ் அங்கம்மன, ஓர்வேல், ஸ்டோபீல்
மெதகொட பிரிவு மெதகொட, எபலவத்த, கோணவத்த, கல்பாய, தேடன்ெ
மவ்ன்ட்காமல் வத்த
மவ்ன்ட்காமல், பெரவில, நாத்தகந்த, எரெவ்பொல, கும
எடி பிரிவு எட், கங்கவெரலிய, கெல்வின், மஹஉணன்கந்த, புஞ்சி
மேற்படி காணிகளை துண்டுகளாக பிரிக்கையில் குடி போதியளவு காணிகள் நில அளவைத் திணைக்கள் திட்டங்களை மேற்கொள்வதற்கு காணியற்றவர்களை தோட்டங்களில் சேவை புரிந்து வந்த கிராம மக்கள் மற்று விண்ணப்பங்களைக் கோரி தகுதியுடையவர்களைத் பகிர்ந்தளித்து அங்கு வதிவிலிருக்கச் செய்ய ஏற்பாடுக
03. காணி அபிவிருத்தி
03.1. இந்தக் காணிகளை அபிவிருத்தி செய்கையி உட்பட்டு பாதிப்புக்குள்ளான காணிகளை பாதுகாப்பதற் மண்கட்டு வேலிகள் அல்லது கால்வாய்களை அமைத் காணிக்கும் ஏற்றவாறு அறிமுகஞ் செய்து வைக்கப்பட் திட்டத்தின்கீழ் தேவைப்படும் பயிர்களை வழங்குவதுடன் வீடுகளை நிர்மாணிப்பதற்கு உதவிகளைப் பெற்றுக் ெ கொள்வதற்கு பாலுக்காக பசுக்களை வளர்த்தல் போன்ற இவ்வாறு பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட காணிகளின் அளவு 7 விவசாய குடும்பங்களுக்கு இடையில் பகிர்ந்தளிக்கப்ப குடியேற்றப்பகுதிகளில் பாதைகளை நிர்மாணித்தல், குடி உற்சாகப்படுத்தும் பிற சமூகக் கருத்திட்டங்களை ஏற்ட

மத்துவம், குடியேற்ற அபிவிருத்திகள் போன்ற விடயங்களை ச்சயிக்கப்பட்டிருந்தது. இத்தகைய நோக்கங்களை படுத்தல் முகாமைத்துவம் மற்றும் குடியேற்றத்திட்ட தேசிய பற்றுக்கொடுக்கப்பட்டது.
ரஸ்ஸ, ரஜதலாவ, தெம்பிலிகல, அங்குருமுல்ல.
பாய்ஸ், பெனிலன், பரகல, மொஸ்வில், கெலி.
ாரபுர
உனன்கந்த, சூரியமல்கம.
யேற்ற நடவடிக்கைகளுக்கும் விவசாய விடயங்களுக்கும் ாத்தினால் அளக்கப்பட்டதுடன், அவற்றில் குடியேற்றத் தெரிவு செய்கையில் அரசாங்கத்தால் சுவீகரிக்கப்பட்ட றும் மாகாணத்திற்குள்ளாக காணியற்ற மக்களிடமிருந்தும் தேர்ந்தெடுத்து அவர்களுக்கே காணித்துண்டுகளை ள் செய்யப்பட்டன.
ல் ஆரம்பக் கட்டப் பணிகளாக இங்கு மண்ணரிப்பிற்கு கு தகுந்த ஏற்பாடுகளான கல்வேலிகள், தாவர வேலிகள், தல் போன்ற மண் பாதுகாப்புத் திட்டங்கள் ஒவ்வொரு டது. மேலும், பயிர்ப் பல்வகைப்படுத்தல் முகாமைத்துவ அவற்றை பயிரிடச்செய்வதும் விவசாயிகளுக்கு தமக்குரிய காடுத்தல் மற்றும் அவர்களின் ஜீவனோபாயத்தை தேடிக் கருத்திட்டங்களையும் அறிமுகஞ் செய்து வைக்கப்பட்டது. 078 ஏக்கர்களாக இருந்தமையும், அக்காணிகள் 5982 ட்டமையும் இங்கு குறிப்பிடத்தக்கது. மேலும், இத்தகைய நீர் விநியோகத் திட்டங்களை ஏற்படுத்தல், விவசாயிகளை டுத்துதல் போன்ற விடயங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இத்

Page 143
திட்டங்களின் கீழ் சனசமூக நிலையங்கள், பாடசா6
மைதானங்கள் போன்றன நிர்மாணிக்கப்பட்டன.
சர்வதேச நிதியம் இத் திட்டங்களுக்கு உதவியளிக்கை இது ஒர் தொழில் வாய்ப்பு பெறும் திட்டமாகவன்றி கொள்ளப்பட்டது. இருப்பினும் “நட்ஸா’ நிறுவன ( எண்ணிக்கையை77 இலிருந்து 600 வரையில் 03 வருட தோட்டங்களில் சேவையிலிருந்த சில ஊழியர்களை ெ சம்பளமும் வழங்கியது. இந்த நடவடிக்கை இக் கருத்தி என குறிப்பிட்டு சர்வதேச நிதியம் தான் வழங்கிய உத6 மேற்படி நிறுவனத்தை மூடிவிடுவதற்கு அரசாங்கத்தின
மேற்படி நிறுவனத்தை மூடிவிடுவதற்கான ஏலவிற்பனை அன்றைய கருத்திட்டப் பணிப்பாளரும் அரசாங்கமும் ! உடன்படிக்கைப்படி பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட காணிகளில் அவ்வமைப்பின் உதவிகளைப் பெற்றுக்கொள்ள முடிந்த வேலைகள் செய்து முடிக்கப்பட்டன. மேலும், எஞ்சியுள் ஏழை மக்களின் காணிகளை அபிவிருத்தி செய்யும் நட மேற்படி அபிவிருத்தி நடவடிக்கைகளுக்காக கிராப அரசாங்கத்தினால் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டதும் ஜனாதிபதி என இனங்காணப்பட்டதுமான காணியற்ற ஏன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது.
இக் காணிகளைப் பகிர்ந்தளிப்பதற்கு 750/= ரூபாவுக்கு மண்ணரிப்பு போன்ற அனர்த்தங்களுக்கு எவ்விதம பகிர்ந்தளிப்பு பிரதேச செயலாளரினால் செயற்படுத்தப்ப செய்யப்பட்டது. இதற்கு இரண்டு பிரதான காரணங்கள்
ck இக் காணியில் உள்ள நீர் வளமுள்ள 米 இக் காணிகளை பராமரிப்பு செய்வத
கூறுவது.
விஞ்ஞான ரீதியாக மண்ணைப் பாதுகாப்பதற்குரிய அ பயிற்சிகளையும் அவர்களின் கிராமத்தில் செய்வதற்கு ரீதியான முறையில் இக் காணிகளைப் பாதுகாப்பதற்கு கால்வாய்களை அமைத்தல் போன்ற மண் பாதுகாப் மேற்கூறிய முறைகளைக் கையாளுதல் வேண்டும். அத பயிர்கள் 3 முறைகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. நெடுங்கால இந்த சகல இடைப் பிரதி பலன்களும் காணியில் நி அதிகரிக்கும்.

லைகள், சமூக ஒன்றுகூடல் இடங்கள், விளையாட்டு
யில் செய்து கொண்ட உடன்படிக்கையின்படி வெறுமனே குடியேற்ற அபிவிருத்தித் திட்டமாகவே எடுத்துக் முகாமைத்துவம் இந் நிறுவனத்தின் பணியாளர்களின் காலத்திற்குள் அதிகரிக்கச் செய்து நிறுவனம் கையேற்ற தாடர்ந்து சேவையில் இருக்கச் செய்து அனைவருக்கும் ட்டத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைக்கு முரணான காரியம் விகளை நிறுத்திக் கொண்டமையால், 1982 ஆம் ஆண்டு, ால் தீர்மானம் எடுக்கப்பட்டது.
1987 ஆம் ஆண்டு வரையில் நடைமுறையில் இருந்ததுடன், இணைந்து உலக உணவு அமைப்புடன் செய்துகொண்ட எஞ்சிய அபிவிருத்தி வேலைகளை செய்து முடிப்பதற்கு து. இதன்படி 1991ஆம் ஆண்டளவில் மேற்படி அபிவிருத்தி ாள உணவுகளை பகிர்ந்தளித்து வறுமை விளிம்பிலுள்ள டவடிக்கைகள் 1992 ஆம் ஆண்டில் மேற்கொள்ளப்பட்டது. 0 விஸ்தரிப்பு கருத்திட்டத்தின் கீழ் கட்டம் கட்டமாக
செயலணியினால் அபிவிருத்தி செய்யப்படல் வேண்டும் ழை மக்களுக்கு பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட காணிகளே
குறைவான வருமானம் உள்ளவர்களுக்கு இக் காணிகள். ான உதவியும் கிடைக்காதவர்களுக்கு இக்காணிகள் ட்டது. அப்பிரிவு முகாமையாளரினால் காணி அபிவிருத்தி
நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டது.
காணிகளை அபிவிருத்தி செய்தல் ற்குரிய அறிவுறுத்தல்களை விவசாயிகளுக்கு எடுத்துக்
றிவுறுத்தல்களை அவர்களுக்கு வழங்கல். இதுபோன்ற குரிய நடவடிக்கைகளை உற்சாகப்படுத்தல் விஞ்ஞான கல் வேலிகள், தாவர வேலிகள், மண்கட்டு வேலிகள், புத் திட்டங்கள் ஒவ்வொரு காணிகளுக்கும் ஏற்றவாறு நன் பிறகு இக் காணிகளில் பயிரிடுவதற்கு தேவையான ப் பயிர், மத்திய காலப் பயிர், குறுகிய காலப்பயிர் எனப்படும். ரந்தரமாக வசிப்பவர்களினால் விவசாயின் வருமானம்
25

Page 144
03.2 விஸ்தரிப்பு
மேற்படி பணியை மேலும் விஸ்தரிப்பதற்கு அக்காலத்தில் சப்பிரகமுவ, ஊவா ஆகிய மாகாணங்களை உள்ளடக்கு மொனராகலை ஆகிய ஏழு மாவட்டங்களிலும் வியாபி செய்வதற்கு காணிகளை தேர்ந்தெடுக்கையிலும் குடியே பணியாளர்களுக்கு தொடர்புடைய மாவட்டத்தின் மாவட் செயலாளரினதும் ஒத்துழைப்பு பெறப்பட்டது. அத்துட முகாமைத்துவம் மற்றும் குடியேற்ற தேசிய அதிகார சபை பயிர்ச் செய்கைக்கு ஏற்ற இடங்களை அபிவிருத்தி செய்ய அதன் சுருக்கப் பெயராக “ஹதபிம”அதிகார சபை என வர்த்தமானப் பத்திரிகையில் வெளியிடப்பட்டுள்ளது.
03.3 உலக உணவு உதவித்திட்டம்
“ஹதபிம அதிகார சபை”குடியேற்றவாசிகளிடையே உண அபிவிருத்தி செய்வதேயாகும். “அபிவிருத்திக்காக உண செய்தல்” அத்தியாவசிய அபிவிருத்தி இலக்கை அபிவிருத்தி செய்தல் எனும் விடயத்திற்கு முற்பட்ட கால காணிகளில் மண் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் மேற்கொ ஆம் ஆண்டில் 14,253 ஏக்கர்களாக காணப்பட்டது முடிவடைந்ததன் காரணமாக உணவு வழங்கல் திட்டத்த ஒர் ஏக்கர் காணிக்கு ஐந்நூறு ரூபா பணம் எனும் அடிப்
1994 ஆம் ஆண்டில் உணவு உதவி பெற உரித்துடைய ஆண்டின் முதல் 6 மாதங்களில் உணவு உதவி பெற உரி உணவு வகைகள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. 1994 ஆம்
பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டதுடன், 1995 ஆம் ஆண்டின் முத பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது. 1994 ஆம் ஆண்டு பூராகவும் 22 பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது. 1995 ஆம் ஆண்டு முதல் ஆறு
தொன் பருப்பும் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது. ஆரம்ப காலங் பிரபல்யமடைந்திருந்தது.
03. 4 விவசாய உபகரணங்கள்
மண் பாதுகாப்புச் செய்த குடியேற்றவாசிகளுக்கு விவச அவர்களை உற்சாகப்படுத்துதல்
1992 ஆம் வருடத்திற்குள் குடியேற்றவாசிகளுக்கு இடை தெளிக்கும் கருவி, 1000 மண் வெட்டிகளும், 1993 ஆம் 6 6241 மண் வெட்டிகளும், 1994 இல் 7449 மண் வெட்டிக 25 மருந்து தெளிக்கும் கருவிகளும், 14,768 மண்வெட்டி

ஸ் நட்ஸா நிறுவனத்தின் அதிகார வலுப்பிரதேசம் மத்திய, ம்படி மாத்தளை, கண்டி, நுவரெலியா, கேகாலை, பதுளை, க்கச் செய்யப்பட்டது. இந்தக் காணிகளை அபிவிருத்தி ற்றவாசிகளை வழிநடத்துகையிலும் நட்ஸா நிறுவனத்தின் டச் செயலாளரினதும் அதிகார பிரதேசத்திற்குரிய பிரதேச டன் ஏற்கனவே “விவசாய பயிர்கள் பல்வகைப்படுத்தல் ”எனும் பெயரில் அழைக்கப்பட்ட இந்த நிறுவனம் தாவர ம்மத்திய அதிகார சபை" என பெயர் மாற்றம் செய்யப்பட்டு அழைக்கப்படல் வேண்டும் என்பதாக தீர்மானிக்கப்பட்டு
ாவு பகிர்ந்தளித்ததன் அடிப்படை நோக்கமும் காணிகளை ாவு’ எனும் தலைப்பின் கீழ் குடியேற்றவாசிகளை “தெரிவு அடைவதற்குரிய காரணமாக தென்பட்டது. காணிகள் த்தில் 1992, 1993, 1994 ஆம் வருடங்களில் 18,921 ஏக்கர் ள்ளப்பட்டன. மேற்படி பணிக்குட்பட்ட காணி அளவு 1995 . பிற்பட்ட காலத்தில் உலக உணவு உதவித் திட்டம் நிற்கு பதிலாக திறைசேரியின் பண ஏற்பாடுகளின் மூலம் படையில் கொடுப்பனவாக நிதி உதவி வழங்கப்பட்டது.
வர்கள் குடும்ப எண்ணிக்கை 10,236 ஆகும். 1995 ஆம் த்துடைய 12,687 குடும்பங்களுக்கு உதவி அடிப்படையில் ஆண்டு பூராவும் 253 மெற்றிக் தொன் சோளம் மாவு ல் 6 மாதங்களில் 1115 மெற்றிக்தொன் சோளம் மாவு 1 மெற்றிக் தொன் சீனியும் 32 மெற்றிக் தொன் பருப்பும் மாதங்களில் 65 மெற்றிக் தொன் சீனியும் 80 மெற்றிக் களில் குடியேற்றவாசிகளிடையே கருவாடும், அரிசியும்
ாய உபகரணங்களைப் பெற்றுக் கொடுத்து அதன் மூலம்
யில் 1000 அலவாங்குகள்,148 பெரிய முள்ளு,06 மருந்து பருடம் 2300 அலவாங்குகளும் 852 பெரிய முள்ளுகளும், ளும், 1995 இல் 5200 மண்வெட்டிகளும், 1996/1997 இல் களும் குடியேற்றவாசிகளுக்கு பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது.

Page 145
03.5 நாற்றுப் பொருட்கள்
காணிகளை அபிவிருத்தி செய்வதன் மூலம் பொருளாதா வருமானமொன்றை பெற்றுக் கொள்வதற்கும் குறுகிய பல்வகை பயிர் நாற்றுக்கள் பகிர்ந்தளிக்கும் வேலை கூட்டுவதற்கு ஏதுவாக விளங்கியது. 1995, 1996, 1997 887 எலுமிச்சை பயிர் நாற்றுக் கன்றுகளும் 83,260 தே பயிர் நாற்றுக் கன்றுகளும் 78,291 மரமுந்திரிகை பயி கன்றுகளும் கீழ்வரும் பட்டியல்படி பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட6
1995
எலுமிச்சை பயிர் நாற்றுக் கன்றுகள் 60,400 தோடம்பழப் பயிர் நாற்றுக் கன்றுகள் ra தென்னைப் பயிர் நாற்றுக் கன்றுகள் 71,392 மரமுந்திரிகை பயிர் நாற்றுக் கன்றுகள் 26,291 வாழைப் பயிர்
நாற்றுக் கன்றுகள் ο Φα
மேற்குறித்த பயிர் நாற்றுகளுக்கு பிரத்தியேகமாக கே நாற்றுக்களும் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன. இங்கு ஏற்றுமதி 1 அபிவிருத்தி அதிகார சபை, தென்னைப் பயிர்ச் செ மரமுந்திரிகை கூட்டுத்தாபனம் மற்றும் ஏனைய நீ அடிப்படையிலும் பயிர் நாற்றுக்களை பெற்றுக் கொ மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளமை குறிப்பிடத்தக்கது.
03, 6 உரம்
பயிர் நாற்றுக்களை பயிரிடுவதற்கு அவசியமான குடியேற்றவாசிகளை அபிவிருத்தி விடயங்களில் ஈடுபடு ஆண்டில் 35.03 மெற்றிக் தொன் பசளையும் 1994 ஆப் ஆம் ஆண்டுகளில் 200 மெற்றித் தொன் அளவிலும் ச ஏற்றவாறு உதவி அடிப்படையில் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது.
03.7 கால்நடை வளர்ப்பு நடவடிக்கைகை
கால்நடை வளர்ப்பு கருத்திட்டத்தின் எதிர்கால நடவடி திட்டத்தின் கீழ்மானியமாக வழங்கப்படும் உணவுவகை

ர நிலைமையை மேம்படுத்துமுகமாகவும், ஆண்டு பூராகவும் கால, இடைக்கால, நீண்ட கால பயிர்ச் செய்கைக்காக பத்திட்டம் குடியேற்றவாசிகளின் உற்சாகத்தை மேலும் ஆம் வருடங்களில் சரித்திரம் படைக்கும் வகையில் 3,31 நாடம்பழ பயிர் நாற்றுக்கன்றுகளும் 1,83,705 தென்னைப் ர் நாற்றுக் கன்றுகளும் 3,32,414 வாழைப்பயிர் நாற்றுக் மை இங்கு குறிப்பிடத்தக்கது.
1996 1997
45,658 225,819
32,370 50,890
67,313 45,000
42,000 10,000
3,32,414
ாப்பி, மிளகு, பாக்கு, நாரங்காய், வெனிலா ஆகிய பயிர் பயிர்ச் செய்கைத் திணைக்களம், சிறிய தேயிலைத் தோட்ட ய்கை சபை, வனப்பாதுகாப்பு திணைக்களம், இலங்கை றுவனங்கள் மூலமும் இலவசமாகவும் சலுகை விலை ‘ள்வதற்கு மிகவும் கிட்டிய தொடர்பு வைத்து பணிகள்
பசளை வகைகளை இலவசமாக பகிர்ந்தளிப்பது வெதை மேலும் ஊக்குவிக்கும் ஒரு செயலாகும். 1993 ஆம் b ஆண்டில் 97.9 மெற்றிக் தொன் பசளையும் 1995, 96, 97 கூடிய தொகை பசளை ஒவ்வோர் பயிர் நாற்றுக்களுக்கும்
க்கையாக மேற்கொள்ளப்படும் உலக உணவு நிகழ்ச்சித் களை பகிர்ந்தளித்ததன் பின்பு எஞ்சிய “வெற்று அடுக்கற்
27

Page 146
பாத்திரங்களை"விற்பனை செய்து பெற்றுக் கொண்டத ஆண்டில் புதிய கால்நடை அபிவிருத்தித் திட்டமொ அபிவிருத்தித் திட்டம் மூலம் சுற்றுவட்டார சிறிய காணி அபிப்பிராயப்படி பாற்பண்ணை வளர்ப்பு அபிவிருத்தி ே கவனம் ஈர்ப்பதற்கான ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டன.
ஒர் குடியேற்றவாசிக்கு இரு கால்நடைகள் வழங்கும் உட6 வழங்குவற்கு உலக உணவு அமைப்பின் அடுக்கற் பாத் செய்யப்பட்ட கால்நடை வளர்ப்புத்திட்டம் தற்போது கண் நடைமுறையிலிருப்பதை இங்கு குறிப்பிடலாம். உதவி வ செய்வதற்கு 7000 ரூபா பணமும் மாட்டுத் தொழுவம் ஒன் சபையினால் செலவு செய்யப்படுகின்றது. 1997 ஆம் ஆன வளர்ப்புகளுக்காக கண்டி மாவட்டத்தில் 27 பால்தரும் மொனராகலையில் 08 பசுக்களும், பதுளை மாவட்டத் பசுக்களுமாக மொத்தம் 74 பசுக்கள் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட
இலவசமாக பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட இத்தகைய பசுக்களின் கன்றொன்று மீளப்பெறப்பட்டு அக் கன்றை தெரிவு ெ வேலைத்திட்டம் தற்போது நடைமுறையிலுள்ளது. 199 தேனீக்கள் வளர்ப்புத் திட்டம் நடைமுறையிலிருந்தது மொனராகலை மாவட்டத்தில் 35 குடியேற்றவாசிகளுக்கு இரத்தினபுரி மாவட்டத்தில் 48 குடியேற்றவாசிகளுக் செய்யப்பட்டமையால் இக் குடியேற்றவாசிகளின் எதி காணப்பட்டமை நல்லதோர் பெறுபேறாகும்.
மேற்குறிப்பிட்ட கால்நடை வளர்ப்புத் திட்டம் குடியே என்னவெனில் சத்துள்ள உணவு வகைகளைப் பெற்றுக் ெ பொருட்டும், காணியை அபிவிருத்தி செய்யும் நோக்கத்து
03.8 விடுதிகள்
1994 ஆம் ஆண்டிலிருந்து இன்று வரையில் 270 வீடுகளி பண உதவி பெற்றுக் கொடுக்கப்பட்டது.
மாவட்ட அடிப்படையில் கீழ்வரும் எண்ணிக்கைகளுக்கேற் வேலைகளுக்கு உதவிகள் பெற்றுக் கொடுக்கப்பட்டுள்ள

ன 750,000 ரூபா பணத்தை முதலீடு செய்து 1996 ஆம் ண்று ஆரம்பிக்கப்பட்டது. ஆட்டுப் பண்ணை வளர்ப்பு களின் சுற்றாடலுக்கு பாதிப்பு ஏற்படும் எனக் கூறப்பட்ட 1லைத் திட்டத்தின்பால் மாத்திரம் குடியேற்றவாசிகளின்
ாபடிக்கைக்கு ஏற்ப 42 விவசாயிகளுக்கு கால்நடைகளை திரங்களை விற்பனை செய்து பெறப்பட்ட பணத்தினால் மாவட்டத்தின் உடபலாத்த பிரதேச செயலாளர் பிரிவில் ழங்கற் திட்டத்தின் கீழ் ஒர் கால்நடையை கொள்வனவு றின் நிர்மாண வேலைக்கு 2500 ரூபா பணமும் அதிகார ண்டில் மாவட்ட ரீதியாக இலக்கு வைக்கப்பட்ட கால்நடை பசுக்களும், மாத்தளை மாவட்டத்தில் 03 பசுக்களும், திற்கு 18 பசுக்களும், இரத்தினபுரி மாவட்டத்திற்கு 18 ġl.
வளர்ப்பின் மூன்றரை வருட காலத்திற்குப் பின்பு பசுக் சய்த விவசாயி ஒருவருக்கு வழங்கும் உத்தேச புதிய 7 ஆம் ஆண்டு காலவரையில் ஏழு மாவட்டங்களிலும் . கண்டி மாவட்டத்தில் 50 குடியேற்றவாசிகளுக்கும், தம் பதுளை மாவட்டத்தில் 50 குடியேற்றவாசிகளுக்கும் கும் இலக்கு வைக்கப்பட்டு மேற்படி திட்டம் நிறைவு ர்ெகால அபிவிருத்திப் பயணம் திருப்திகரமானதாக
பற்ற வாசிகளுக்கு விநியோகிப்பதற்கான காரணம் காள்ளும் நோக்கத்துடனும் பசளை வகைகளைப் பெறும் |டனும் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டது.
ல் கூரை வேலைகளுக்காக ஆளுக்கு 5000 ரூபா வீதம்
ப,1995, 96, 97 ஆம் ஆண்டுகளில் விடுதிகளின் கூரை 5.

Page 147
1995
கண்டி 17 மாத்தளை 20 கேகாலை 05
இரத்தினபுரி 03 மொனராகலை 4.
பதுளை O7 நுவரெலியா 03 மொத்தம் 69
குடியேற்றவாசிகள் தங்களுடைய காணிகளில் அபிவி இந்த சலுகை அடிப்படையாக வழங்கப்பட்டது.
04. அடிப்படை வசதிகளும், சமூக நலன்
காணி அபிவிருத்திக்கான அடிப்படை வசதிகளை இலக் ஒரு முக்கியமான அம்சமாகும். பிரதான பாதைகளை குடியிருப்பாளர்களின் கல்வி சம்பந்தமான நடவடிக்கை பாடசாலைகளுக்கான இலவச வாசிகசாலைப் புத்தகங் அமைத்தலும் இவற்றுள் சிலவாகும். சனசமூக நிலையத்ை எடுக்கும் வேளைகளில் கலந்துரையாடவும் கலாச்சார உ
வைபவங்கள், கலாச்சார கண்காட்சிகள் நடாத்துவதன்
04.1 பிரதான பாதைகளை மேலும் அபில்
உட்பிரவேசிப்பதற்கான பாதைகளை நிர்மாணிக்கையி மாவட்டத்தில் 1 கி.மீ. தூரமான புதிய பாதை ஒன்றையும் மாவட்டத்தில் 1 கி.மீ தூரமான புதிய பாதையொன்றைய மாவட்டத்தில் ஏறத்தாழ 1 கி.மீ தூரமான புதிய பாதையெ அமைக்கும் வேலைகளை பூர்த்தி செய்து குடியேற்றவ இலங்கை ஹதபிம அதிகார சபை தனது பங்களிப்பை 6
04.2 நீர் வசதிகள்
குடியேற்றவாசிகளின் குடிநீர் தேவையையும் ஏனைய
அதிகார சபை கண்டி மாவட்டத்தில் நீர் வழங்கல் திட்ட குடியேற்றத்தில் 1996ம் வருடம் மொரகேனகுடியேற்றத்தி நீர் வழங்கல் இரு திட்டங்களும், பதுளை மாவட்டத்தில் வருடம் கேகாலை மாவட்டத்திலும், இரத்தினபுரி மாவட்

1996 1997
19 37
10 O1
05 *HK YH
04 18
24 24
11 O
04
77 80
ருத்தி செய்வதற்கு அடிக்கடி உற்சாகமூட்டும் வகையில்
புரி அமைப்புகளும்
காகக் கொண்டு, குடியிருப்பாளர்களை ஊக்குவித்தலும் த் திருத்தியமைத்தலும், நீர் வசதிகளை ஏற்படுத்துதல், களை முன்னேற்றும் முகமாக அவர்கள் கல்வி பயிலும் களைப் பெற்றுக் கொடுத்தலும், சன சமூக நிலையத்தை த நிர்மாணிக்கும் நோக்கம், கிராமவாசிகளுக்கு தீர்மானம் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் பயிற்சியளித்தல், பொது மூலம் குடியிருப்பாளர்களை திருப்திப்படுத்துவதற்காகும்.
விருத்தி செய்தல்
ல் கண்டி மாவட்டத்தில் 12 மதகுகளையும், மாத்தளை சப்பாத்து பாலம் ஒன்றையும் மதகு ஒன்றையும், கேகாலை பும் இரத்தினபுரி மாவட்டத்தில் 3 மதகுகளையும் பதுளை ான்றையும் மொனராகலை மாவட்டத்தில் 4 மதகுகளையும் ாசிகளின் அடிப்படை வசதிகளை செய்து கொடுப்பதில் பழங்கியுள்ளமை இங்கு குறிப்பிடுவது முக்கியமாகும்.
தண்ணிர் தேவைகளையும் அடிப்படையாகக் கொண்டு மொன்று 1995 ஆம் ஹாசல்மில்க்/ஓராயனும் குறுக்கே ட்டமும், 1997ஆம் வருடத்தில் காசல் மில்க் உம் குறுக்கலே மீசாகியூல குடியேற்ற நீர் விநியோகத்திட்டமும் 1997 ஆம் டத்திலும் இரண்டு கிணறுகள் நிர்மாணிக்கப்பட்டுள்ளது.
29

Page 148
04.3 வாசிகசாலைப் புத்தகங்கள்
சமூக நலன்புரி கடமைகளாக கண்டி மாவட்டத்தில்
பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டுள்ளதுடன் இரண்டு சனசமூக நிை 02 உழவு வீடமைப்புக்களும் நிர்மாணிக்கப்பட்டன. நிலையங்களினதும் மொனராகலை, இரத்தினபுரி, ட அடிப்படையில் நிர்மாணப் பணிகள் மேற்கொள்ளப்பட்ட
05. பொருளாதாரமும், கலாசாரத் துறைச
பிரதேசங்களில் நீர் வீணாகிப் போகும் இடங்கள், க வழிந்தோடும் பாதைகளின் பாதுகாப்பு, பிரதேசங்களில் கூடுதலாகப் போசாக்கான பிரதேசங்களில் நடுதலு நடுதலும் ஆகும். அந்தப் பிரதேசங்களில் ஒருவர் குடியி பேச்சுவார்த்தை நடாத்தி அதன் மூலம் தீர்வு எடுக்கப்ப
காலநிலையை சமத்துவப்படுத்தல்
ck அழிந்தொழியும் காட்டு வளங்களைப் கஷ்டத்துக்குள்ளாகி இருக்கும் விவ தனியே சம்பாதித்து முன்னேறும் வழி
21ம் நூற்றாண்டில் மிகக் கவனமெடுக்க வேண்டியது பாவனைக்கு எடுத்தலாகும். சில சந்தர்ப்பங்களில் பாத் வீதம் மட்டும் இருந்த தேயிலைத் தோட்டங்கள் சொந்தமாகியுள்ளது. சிறிய தேயிலைத் தோட்டங்கள் நூற்றாண்டிற்குத் தேவையான பால் உற்பத்தியை மேல் 40 வீதமாக இருந்த பால் உற்பத்தி தற்பொழுது 15 சனத்தொகைக்கேற்ப கால்நடை வளங்களைக் கூட்டிக் பிறநாடுகளில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்பட்டது. தே தேசிய உற்பத்திக்கு ஒரு காரணி ஆகின்றான். தென்ன வட மேல், மேல் மாகாண மாவட்டங்களை குடியேற்றத் தென்னந் தோட்டங்கள் அழிந்துள்ளன. தென்னை ே தன்மையும் கூடிய விளைச்சலும் ஆகும். தென்னை ரித்மாலியத்த, இரத்தினபுரி மாவட்டத்தில் சில குடி பிரபல்யமானதாக வருகின்றது. ஆனபடியால் அவர்கள் ே 4 இலட்சம் தென்னங்கன்று குடியேற்றங்களு விநியோகிக்கப்பட்டுள்ளது.
குறைவான வள நிலைக்குள்ளாகிய காணிகளின் ம சபையின் வழிகாட்டலின் கீழ் குடியேற்றவாசிகளுக் அறிவினையும் பயன்படுத்தி காணிகளை அபிவிருத் இலக்கின் 60 வீதத்திலும் கூடிய விருத்தியை இச்

16 பாடசாலைகளின் வாசிகசாலைகளுக்கு புத்தகங்கள் லயங்களையும் குடியேற்றவாசிகளின் கோரிக்கைக்கு ஏற்ப
மேலும் மாத்தளை மாவட்டத்தில் இரண்டு சனசமூக துளை மாவட்டங்களில் ஒர் சனசமூக நிலையம் எனும்
6T.
5ளின் பங்களிப்பும்
ண்டு பிடித்தலும், அவைகளை அபிவிருத்தி செய்தலும், நீர் வழிந்தோடாமலும் நீரைப் பாதுகாப்பதற்கும் மரங்களைக் ம் நீரைப் பத்திரப்படுத்தலுக்கு அவசியமான மரங்களை ருப்பின் விரைவில் வெளியேற்ற பிரதேச செயலாளருடன் டும். இந்தச் செய்கையால்,
பாதுகாத்தல் சாயி ஒருவரை உயர்ந்த நிலைக்கு கொண்டுவருதலும்,
களை அவனுக்கு ஏற்படுத்துதலுமாகும்.
மிகச் சிறந்த விதை கன்று, நல்ல கால்நடைகள் ஆகியன திரங்கள் தயாரிக்கும் காரியங்களும் நடைபெறுகிறது. 95 இன்று சிறிய தோட்டச் சொந்தக்காரர்களுக்குச் ா மக்களுக்குத் தேவையற்றுக் காணப்படுகிறது. 21ம் மட்டத்திற்கு கொண்டு வரலாம். பல வருடங்களுக்கு முன்
வீதமாகக் குறைந்துள்ளது. சனத்தொகை கூடுதலும் கொள்ள முயற்சி எடுக்கவில்லை. அதனால் பால் வகைகள் சிய உற்பத்தியில் காணிகள் வளம் பெறும் போது மனிதனும் னைத் தோட்டங்களின் இராஜதானிகள் எனக் கருதப்படும் திட்டங்களுக்காக துண்டுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டமையால் தவையான அளவு பாதுகாக்கப்பட்டிருப்பது தேங்காயின் விளையும் பிரதேசங்களாக பசறை, மொனராகலை, யேற்றத் திட்டங்கள் தென்னைப் பயிர்ச் செய்கைக்கு தேசிய உற்பத்தியில் பங்குதாரர்களாகின்றனர். இப்பொழுது க்கு விநியோகிக்கப்பட்டுள்ளது. உர வகைகளும்
ண்ணரிப்பைப் பாதுகாத்து, இலங்கை ஹதபிம அதிகார கு வழங்கிய தொழில் நுட்ப தகவல்களையும் செயல் தி செய்யும் நடவடிக்கையின் மூலம் எதிர்பார்க்கப்பட்ட 5 காணிகளில் காணக்கூடியதாயிருந்தது. அத்துடன்

Page 149
குடியேற்றவாசிகளுக்கு வழங்கிய அடிப்படை வசதி மாற்றத்தையும் காணக்கூடியதாயிருந்தது. இத்தை செயல்களிலும் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தி, உயர்ந்த சமூக நீ ஏதுவாயிருந்தது.
கேகாலை மாவட்டத்தில் சூரிய மல்கம, குமாரபுர, கண்டி இரத்தனபுரி மாவட்டத்தில் பலாங்கொட, எலபாத்த, பிபி மாவட்டத்தில் தம்புள்ள, வில்கமுக பதுளை மாவட்டத்தில் பகுதிகளில் வாழும் குடியேற்றவாசிகளின் உற்பத்திக் எலுமிச்சை, தோடம்பழம், தேயிலை, இறப்பர் ஆகியன வருமானம் குடியேற்றவாசிகளை தேசிய வருமானத்தில் ஓர் விசேட நிகழ்ச்சியாகும். வாழைப்பயிர்ச் செய்கையில் 15000 ரூபா வருமானம் பெறுகின்றனர். மடுல்ல பிரே மேற்கொள்ள முடியுமாகையால் இதனை ஒர் மேலதிக
பெற்றுக் கொள்ளலாம். எலுமிச்சை, தோடம்பழம், மரமுந்த இரண்டு, மூன்று வருடங்களில் நல்ல வருமானம் பெ வளமுடைய குடியேற்றவாசிகளையும் காணக்கூடிய அபி காணமுடியும் என்பதைத் தெட்டத் தெளிவாக இங்கு கு
06. பொருளாதாரமும் உணவுப் பாதுகாப்
இவ்வாறு இலங்கை ஹதபிம அதிகார சபை குடியே மாவட்டங்களிலும் அபிவிருத்திப் பணிகள் மேற்கொள்வ திறைசேரியினால் கிடைக்கும் நிதி ஏற்பாடுகள் மாத்திர உதவிகளை பெறும் நோக்குடன் கருத்திட்ட அறிக்கைக கையளித்துள்ளது. எதிர்வரும் காலத்தில் குடியேற்றவ மூலம் பாரியளவில் பங்கு கொள்வதற்கு அதிகார சபை
06.1 1998 ஆம் வருடத்திற்காக களஞ்சியத்திலி வருடத்திற்குள் அபிவிருத்தி வேலைகள் அனைத்து மொனராகலை, இரத்தினபுரி, பதுளை, மாத்தலை தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளன.
மண் பாதுகாப்பு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட விவசாயக்குடும்பங்களின் எண்ண
நாற்றுப் பொருட்கள் கோப்பி கன்று மிளகுக் கன்று எலுமிச்சை கன்று தோடம் பழக்கன்று ஒட்டு மாங்கன்று அலிபேர கன்று ஒட்டு ஜம்புநாரங் கன்று

களின் மூலம் இவர்களின் அன்றாட பணிகளில் ஒர் கய மாற்றம் அவர்களின் உள்ளரங்க மற்றும் வெளிச் |லையில் தமது வாழ்க்கையைக் கொண்டு நடாத்துவதற்கு
மாவட்டத்தில் சல்பி, ஒராயன், வாரியகல, மெதகொடவத்த, லை, புத்தல, மாலிகாவில மற்றும் கதிர்காமம் மாத்தளை ரிதிமாலியத்த, பஸ்ஸர, மஹியங்கனை ஆகிய குடியேற்றப் களாகிய சிறிய ஏற்றுமதிப் பயிர்கள், வாழை, தேங்காய்,
மூலமும் வீட்டுப் பயிர்ச் செய்கை மூலமும் பெறப்படும் பங்குதாரர்களாக விளங்குவதற்கு ஏதுவாக அமைந்தமை ஈடுபடும் சில விவசாயிகள் மாதமொன்றிற்கு ஏறத்தாழ தசத்தில் தேசிக்காய் பயிர்ச் செய்கையை விருத்தியாக பயிர்ச்செய்கையாக பயிரிடப்பட்டு அதற்கு ஏற்ற பலனை திரிகை, தென்னை ஆகிய பயிர்களை பயிரிட்டு எதிர்வரும் றும் குடியேற்றப் பகுதிகளையும் உயர்மட்ட பொருளாதார விருத்தி அடைந்த இடங்களே இப்பகுதிகளில் அதிகமாகக் றிப்பிடலாம்.
பிற்கு ஏதுவான முன்னேற்பாடுகளும்
ற்றவாசிகள் விடயமாக மூன்று மாகாணங்களிலும் 07 துடன், மேலும் அவற்றை விருத்தி செய்து கொள்வதற்கு ம் போதாமையால், வெளிநாட்டுக் கருத்திட்டங்களினதும் ளைத் தயாரித்து பொறுப்பு வாய்ந்தவர்கள்பால் அவற்றைக் Tசிகளின் அபிவிருத்தி விடயங்களில் மேற்படி திட்டங்கள் எண்ணியுள்ளது.
ருந்து ஒதுக்கப்பட்ட ரூபா 10 மில்லியனில் 1998 ஆம் ம் செய்து முடிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இதற்காக ா, கண்டி, நுவரெலியா ஆகிய ஆறு மாவட்டங்கள்
2500 ஏக்கர் ரிக்கை 3898
33988
76.505
52655
3968O
7355
2
5
4.
131

Page 150
ஒட்டு ரம்புட்டன் கன்று
மாதுளங் கன்று கொடி எலுமிச்சைக் கன்று தென்னங்கன்று
முந்திரிகைக் கன்று
வாழைக் கன்று
தேயிலைக் கன்று வனாந்தரங்களில் வளர்க்கும் கன்றுகள் gJ3TLj60T 9 Jih விவசாய உகபரணம் - மண் வெட்டி கால்நடை வளர்ப்பு
LB
எருமைப் பசு தோட்ட விஞ்ஞானம் - தேனி பெட்டிகள் சிறிய பண்ணைகளுக்கான நீர்ப் பம்பிகள் பிரதான திருத்தியமைத்தல் சனசமூக நிலையம் விடுதி கூரைகளுக்கான மானியம்
06.2 மொனராகலை மாவட்டத்திலே வெல்லவாய விநியோக உதவி பிரதேச பாதுகாப்புத் திட்டம் 'நோராட் திட்டத்திற்கு 550 ஏக்கரும், 307 விவசாயக் குடும்பங்க
உதவிப்பணமாக ரூபா 3,755,355.00 ஒதுக்கியதோடு, இ உள்ளன. சியம்பலாண்டுவ பிரதேச செயலாளர் பி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளனர். இதற்கான உதவிப் பண
06.3 சிறிய காணிச் சொந்தக்காரர்களின் விவச நொவிபியானு உதவிக்காக சமர்ப்பித்துள்ள அறிக்கை
இந்த அறிக்கையின்படி 25500 ஏக்கர்களில் மண் புனருத்தாரணம், விவசாய மேம்பாடு, பாதை திருத்தி இத் திட்டத்தின் எதிர்பார்ப்பாகும். இவை அனைத்து செய்வதேயாகும்.
06.4 ஜய்கா உதவித் திட்டத்தின் கீழ் தற்பொழுது 13.6 மில்லியன் ரூபா எதிர்பார்க்கப்படுகின்றது. இதன் பொருளாதாரம், சுகாதாரம் என்பவற்றை மேலும் விருத்
06.5 தற்பொழுது விவசாயக் கிணறுகள், நீர் இய கையளிக்கப்பட்டுள்ள அறிக்கை மேலும் விவசாயத்தை
இதன் மூலம் தெட்டத் தெளிவாக விளங்குகிறது. 21ம் நு பற்றாக்குறையைச் சமாளிப்பதற்கு உணவு உற்பத்தின் பங்களிப்புச் செய்திருப்பதேயாகும்.

1076
2952
600
4010.5
5360
86940 103750
82000
50 மெற்றிக் தொன்
3898
89
36
240
10
16
10
140
, சியம்பலாண்டுவ பிரதேச செயலாளர் பிரிவுகளில் நீர் உதவியுடன் ஆரம்பமாகியுள்ளது. இதற்காக வெல்லவாய ளும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளன.
ப்பொழுதும் அபிவிருத்தி வேலைகள் முடிவுறும் தறுவாயில் ரிவில் 440 ஏக்கரும், 440 விவசயாக் குடும்பங்களும் ம் ரூபா 45,03,000.00 கிடைப்பது உறுதியாயிற்று.
ாய உற்பத்தியை முன்னேற்றம் செய்தல் சம்பந்தமாக பின்படி ரூபா 1257 மில்லியன் கிடைக்க உள்ளது.
பாதுகாப்பு, பயிர்ச் செய்கை, கால்நடைகள், காடு வள யமைத்தல், வியாபார ஸ்தாபனங்கள் திருத்தியமைத்தல், ம் செய்ய மூலகாரணம் விவசாயத்தை மேலும் விருத்தி
முன்வைக்கப்பட்டுள்ள கால்நடை வளர்ப்புத் திட்டத்திற்கு மூலம் விவசாயிகளின் பால் உற்பத்தியை அதிகரிப்பதும் தி செய்வதேயாகும்.
ந்திரங்கள் பங்கீட்டளிப்பது சம்பந்தமாக அமைச்சருக்கு
விருத்தி செய்வதற்காகவேயாகும்.
ாற்றாண்டில் உலகில் ஏற்படும் கடும் வரட்சியினால் உணவு ய அதிகரிப்பதற்கு இலங்கை ஹதபிம அதிகார சபை
32

Page 151
ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ
நிறுவகமும், ஆராய்ச்சிகள் பிரதிபலிப்
அறிமுகம்
இது போன்ற விசேட வைபவம் ஒன்றில்அரசாங்கத்திற் வெளியீட்டில் நிறைவேற்றப்பட்ட வேலையுடன், அத6 ஆற்றலளவுக்கான முடிவுடனும் கூடிய நியாயமான அ வகைப்படுத்தலைப் பொறுத்து, நிறைவேற்றப்பட்ட ே சிறிதளவாவது முயற்சி செய்யும். எனவே, சமூக விழு கடைப்பிடிக்கப்படும் வகைப்படுத்தல்களில் பலதரப்பட்ட அ இவற்றின் மதிப்பாய்வுகள் நோக்கங்கள், விதிமுறைகள், ே அல்லது வகை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அடங் உபயோகமானவை. ஆனால், ஆராய்ச்சியின் தரத்தை உ உசாவுதல், எமது சொந்த வேலையை பரிசீலித்த தொலைநோக்கினைக் கடைப்பிடிப்பதால் நாம் சிறப்பாக
முதலாவது பகுதியில் கடைப்பிடிக்கப்பட்ட தொலைநோக் கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி, பயிற்சி நிறுவகம் பற்றி, நாம் இங்கு விளங்குகின்றோம். இதன் பின்பு கட்டுரையில் நிறுவகம் என்ற பதமே பிரயோகிக்கப்படும். சட்டத்தில் வழ பகுதி மீளுரைக்கின்றது. இது நிறுவகத்தினால் நடாத்த கீழ் செயல் ஆராய்ச்சி பற்றியும், கொள்கை ஆராய்ச்சி பற் பகுதியில் நிறுவன ஆராய்ச்சியின் பொதுவான அ செயற்பாட்டைப் பெறுவதற்கான 'ஆத்மசோதனை" அ எதிர்காலத்தைப் பொறுத்து நிறுவகம் ஆற்றவேண்டிய
தொலை நோக்கு
கடந்த 25 வருடங்களுக்கு மேலாக, நிறுவகத்தினால் ே எழுதுதல் ஒர் ஆர்வமூட்டக்கூடியதும், சவாலுக்குரியது பொருந்தும் சிறந்த தலைப்பினை வகுத்தமைப்பதன் நோக் பரிமாறப்பட்டவர்களின் உணர்ச்சிகளுக்கு ஊறுவிலை பிறிதொரு நோக்கில் முறைசார் நிருவகம் ஒன்றில் உண்ண 25 வருடங்கள் ஒப்பீட்டு ரீதியில் குறுகிய காலம் மட்டுமே அரசாங்க நிறுவனத்திற்கான குறிப்பிடப்பட்ட காலம்

கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி ரின் 25 வருடங்கள் மீதான புக்களும்
கலாநிதி எஸ்.ஜி.சமரசிங்க
பணிப்பாளர் ஹெக்டர்கொப்பேகடுவ கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகம்
]கு வழங்கப்பட்ட பங்களிப்பு பற்றி வெளியிடப்படுகின்ற ன் பயங்கள் மீதான கருத்துரைகளுடனும், எதிர்கால ாவிலான விபரங்களை எவரும் எதிர்பார்ப்பர். குறிப்பிட்ட வலையைப் பகுப்பாய்வதற்கு புலமை சார்ந்த வேலை நஞான ஆராய்ச்சியை மதிப்புரைப்பதில் வழமையாக |மைப்புக்களுக்கு ஊடாக வருவதற்கு நாம் பழகியுள்ளோம். நேரம், விடயத்துறை, நிதிகளின் மூலம், ஆய்வின் தன்மை, பகியுள்ளன. இவ்விதமான முறையியல் உண்மையில் பர்த்துவதற்கான பங்களிப்பின் பரந்த முடிவுக்காக எம்மை ல் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தளவில் மரபு ரீதியற்ற த் திகழ்வோம் என அனுமானிக்கலாம்.
கினை விபரித்த பின்னர், இரண்டாம் பகுதியில் ஹெக்டர் அதன் கூர்ப்பு தொடர்பில் அதை அறிமுகப்படுத்துமுகமாக ஹெ.க.ஆ.ப.நிறுவகம் என்ற சொற்றொடருக்குப்பதிலாக }ங்கப்பட்டுள்ள நிறுவகத்தின் நோக்கங்களை மூன்றாவது ப்பட்டஆராய்ச்சி பற்றி விளக்குகின்றது. இதே பகுதியின் றியும் புறம்பாகக் கருத்துப் பரிமாறப்படுகின்றது. ஐந்தாவது புனுகுமுறையை அமைக்கும் கூட்டு ஆராய்ச்சியின் ப்பியாசத்தை நாம் மேற்கொண்டுள்ளோம் . இறுதியாக, பங்குபற்றிய எமது எண்ணங்களை விபரித்துள்ளோம்.
மற்கொள்ளப்பட்ட ஆராய்ச்சி பற்றிய பிரதிபலிப்புக்களை மாகும். ஆரம்பத்தில் நோக்கத்திற்கும், பகுப்பாய்வுக்கும் 5கில் ஆரம்பிக்கப்பட்ட அதே வேளை, விடயங்கள் கருத்துப் ாவிக்கப்படாமல் இருப்பதிலும் கவனம் எடுக்கப்பட்டது. மயில் இருக்கவேண்டிய நிலை பற்றி மதிப்பிடப்படுவதற்கு பாகும். எனவே தாபன ரீதியான முகாமைத்துவ நோக்கில், "பல் முளைத்தல்" காலத்திற்கு சமமானதாகும். மனித
33

Page 152
இனங்களின் பொதுவான வாழ்க்கை அனுபவத்தைப்
வருதல் அல்லது சூறாவளியும், அழுத்தமும் கொண்ட
இருந்த போதிலும் சம காலத்தில் பெரிதும் நடைமுறையி என்பதை இதை விபரிப்பதற்குப் பாவிப்பது பெரிதும் நிறுவகம் ஒரு வழியில், அல்லது வேறு வழியில் எப்ெ காட்டுவதற்கு உபயோகிக்கக்கூடிய நெருக்கடி என்ற ட இது ஒலிக்கின்றது என்பதே இதற்கான காரணமாகும்
எதிர்மறையானவை அல்ல. அதற்கு மாறாக, நிறுவனெ அனுகூலங்களை அவை முழுமைப்படுத்துகின்றன. வே. அமளிதுமளி, முரண்பாடுகள், கருத்துவேறுபாடுகள் , ! ஏக்கங்கள் ஆகியவற்றின் அடையாளத்தின் பிரசன்னம ஒருவரை வழமையாக இட்டுச் செல்லும் அதே வேளை, உள்ளடக்குகின்றது. நெருக்கடிகளில் இருந்து மட்( வெளிவருகின்றன. இங்கு தான் எம்மைப் பற்றியும் ,
இதுகாறும் உள்ள நிலைக்கும், பாசாங்கு நிலைக்கும் நாம் முற்படுவதுடன், கலந்தாய்வின் நடைமுறையில் கரு தவிர்க்க முடியாத தொடர்புகள் புதியதும், முக்கியமானது பெயருகின்றன.
ஹெ.க.ஆ.ப.நி. என்றால் என்ன?
வரலாற்று ரீதியில் கமநல ஆராய்ச்சிப் பயிற்சி நிறுவ எப்போதும் அறியப்படாத வகையில் இலங்கையின் சமூ நாட்டுப்புறத்தில் இருந்து கற்றறிந்த சிங்கள பெளத்த மூலக்காரணமாக விளங்கிய சமூக அமைப்புக்கு எதிர தாக்கங்களுடனான சமூக சீர்த்திருத்தங்களுக்கு கோ நோக்குடன் சமூக விஞ்ஞான ஆராய்ச்சியில் அவசரத்தி நீண்டகால வரலாற்றைக் கொண்டிருந்ததாகப் பின்னர் செய்வதற்கான பொறுப்பு எம்மீது சுமத்தப்பட்டது. எமக்கு முன்னரான கமநல ஆராய்ச்சி, இன்று பெருமளவு சமூக “ஒரு சில குறிப்பிடத்தக்க குழுக்களினாலும்’ (பீரி மேற்கொள்ளப்பட்டது. எனவே, கமநல ஆராய்ச்சிப் தேவையின் நிறைவேற்றமாகும். அலுவலர் கும்பலுக்குட் பரிமாறுவதற்கான அவசியத்தையும் அது ஒரு சம்பிரதாய ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவகத்தின் பதங்களில் உள்ள அதன் க
சுருங்கக்கூறின், இலங்கையில்? கமநல ஆராய்ச்சி பயி ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் விசேட நி உடன்படிக்கையில், நிறுவகத்தின் தோற்றம் அடங்க பங்கெடுக்கும், நிறைவேற்றும் முகவராண்மையாக உண காணிகள் அமைச்சு ஒத்துழைக்கும் அரசாங்க முகவராண் ஐந்து வருடங்கள் என வலியுறுத்தப்பட்டது. இத
(፲) பீரிஸ் ஜிஎச் (19) 1979 களில் இலங்கையின் கமநல ஆராய்ச்சி மீதான (2) பீடிகையான”ஐக்கிய நாடுகள் அபிவிருத்தித் திட்டம் (விசேட நி:
என்.எப்.சி.ஈ.வை 74)

பொறுத்தளவில் மேற்படி இடைவெளியானது வயதுக்கு ஒரு காலம் என்றவாறு நோக்குதல் நியாயமானதாகும். ல் உள்ள சொற்றொடரான மாறுதலுக்குள்ளாகும் காலம் யாயமானதாகும். ஏனென்றால் இப் பதம் சம்பந்தப்பட்ட ாழுதும் நெருக்கடியில் இருந்துள்ளது என்பதை சுட்டிக் தத்திற்குச் சிறந்த மாற்றீடாகவும் நடுநிலையானதாகவும் இருந்தும், நெருக்கடிகளே அவை தென்படுவது போல் மான்றின் எதிர்கால அபிவிருத்திக்கு அத்தியாவசியமான றுபாடுகள் , பிரிவுகள் , ஒழுங்கீனம், மனநிறைவின்மை, உறுபாடுகள், உயர்பீடம் , உடைமை மாற்றம், அச்சங்கள், னது அதிகாரமின்மையின் தவறா நிலையுடைய முடிவுக்கு நெருக்கடிகளுக்கான மனப்பாங்கானது வேகப்போக்கை டும் தான் பெருமளவு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகள் மற்றவர்களைப் பற்றியும் நாம் கோரும் உண்மைகளின் சவால் விடுக்க அல்லது ஆகக்குறைந்தது வினாவெழுப்ப த்தாழமிக்க ரீதியில் எம்மை ஈடுபடுத்த ஆரம்பிக்கின்றோம். |மான திசைகளுக்கு, அதாவது உறுதியான மாற்றத்திற்கு
கம் முறைமையாக தாபிக்கப்பட்ட வேளையில், முன்னர் க ஒழுங்குகளுக்கு எதிராக சவால் விடுக்கப்பட்டிருந்தது. இளைஞர்கள் சகல அமைப்பிலான அநியாயங்களின் ாக குரலெழுப்பிக் கொண்டிருந்தவர்கள். நீண்ட காலத் ரிக்கை விடுக்கப்பட்டது. இது “கிராமியத்துறை” மீதான lன் ஒர் உணர்வினை தோற்றுவித்தது. க.ஆ.ப. நிறுவகம் தெளிவான அதே வேளை, கிராமியத் துறையை விருத்தி இதுபற்றி போதியளவு தெரியாதிருந்தது. இக் காலத்தின் விஞ்ஞான ஆராய்ச்சித்தாபனங்கள் இருப்பது போலன்றி, ஸ் 1984:49)", சில தனிப்பட்ட ஆராய்ச்சியினாலும் பயிற்சி நிறுவகத்தின் உருவாக்கமானது நீண்டகாலத் , கமக்காரர்களுக்கும் ஆராய்ச்சிக் கண்டுபிடிப்புக்களை மாக மேற்கொள்ளப்பட்டது. இந்த எண்ணம் பயிற்சிக்கும், ருத்திற்கும் முக்கியத்துவத்தை வழங்குகின்றது.
}சி நிறுவகத்தைக் தாபிப்பதற்காக அரசாங்கத்தினாலும், தியத்தினாலும் 1961 மே 3 அன்று கைச்சாத்திடப்பட்ட யுெள்ளது. இதன் பிரகாரம், விசேட நிதியத்திற்காக வு, விவசாயத் தாபனம் நியமிக்கப்பட்டது. கமத்தொழில், மையாக நியமிக்கப்பட்டது. கருத்திட்டத்தின் கால எல்லை ன் முடிவில் இது அரசாங்கத்தின் முழுமையான
பிரதிபலிப்புக்கள்' சரித்திரபூர்வ இலங்கை சமூக ஆய்வுகள் சஞ்சிகை 548-68 பம்), தொழிற்படுத்தல் திட்டம், கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகம் (ஈ.எஸ்.ஆர்
34

Page 153
பொறுப்பாகவிருக்கும். கருத்திட்டத்தின் மொத்த ஆகுே நிபுணர்களின் சம்பளங்களின் ஆகு செலவு, கடல் கட செய்வதற்கு 812300 அமெரிக்க டொலர்களைக் கொண் ஆளணியினர் உட்பட காணி, கட்டிடம், மற்றும் ஏனை அமெரிக்க டொலர் அரசாங்க பங்களிப்பும் இதில் அடங்
உடன்படிக்கை செயற்பட 10 வருடங்களுக்கு மேல் செயற்பட்டபோது, 1972 இன் 3ம் இலக்க கமநல ஆரா நிறுவகத்தின் நோக்கங்களைப் பொறுத்தளவில் உடன்ப தெளிவாகியது. 1981 இல் செய்யப்பட்ட திருத்தத்தில், தொடர்பாக மட்டுமே சில மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்
கமநல ஆராய்ச்சியின் கருத்துக்கான தத்துவ ரீதிய தத்துவத்திலேயே தங்கியிருந்தது. நீண்ட கதையொன்ன இல்லாமையானது அபிவிருத்தி செயற்பாட்டுக்கு மட் கட்டமைப்பு ரீதியானதுமான காரணிகளே அபிவிருத் புரிந்து கொள்ளப்படவில்லை. எனவே, தொடர்புகளை
நடைமுறைத் தொழிற்படுத்தல்களைப் பொறுத்தளவில் “நிறுவகத்திற்கு”இடவசதி அளிக்கப்பட்டது. சிவில் சே6 ஒருவர் இடை நியமனம் செய்யப்பட்டார். பின்னர் அலு வீட்டுக்கு இடமாற்றப்பட்டது. இதனிடையே புதிய கட் இருந்து செளகரியமான அமைவிடமொன்றை கமத்தெ பிரதமர் சிறிமாவோ பண்டாரநாயக்காவினால் திறந்து
1979 இல், நிறுவகத்தினுள் சந்தை ஆராய்ச்சிக் கூறு ஒ6 ஐக்கிய அமெரிக்க அபிவிருத்தி முகவராண்மை ஆதரவ ஆராய்ச்சி உத்தியோகத்தர்களின் குழுவொன்று பயிற்றுவிக்கப்பட்டனர். காலக் கிரமத்தில் ச.ஆ.கூ. நிறுவகத்தின் பொது அமைப்புக்குள் ஒன்றிணைக்கப் சந்தைப்படுத்தல், உணவுக் கொள்கைப் பிரிவு என கருத்திட்டத்தை” அமுலாக்குவதற்கு உவி. தாபனம் உள்ளது.
கட்டிடத்திற்கான விஸ்தரிப்பு ஒன்று நிருமாணிக்கப்பட்ட புதியதொரு கட்டிடம் நிருமாணிக்கப்பட்டு, திறப்பதற்கா
1995 பெப்ரவரி 22அன்று, காலஞ்சென்ற ஹெக்டர் கொப் அளித்த சேவையைக் கெளரவிப்பதற்காக கமத்தொழி சிபார்சின் பேரில் ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ கமநல ஆரா அவரது அர்ப்பணிப்பு, சேவைகள் ஆகியவற்றோடு காலஞ்சென்ற திரு. ஹெக்டர் கொப்பேகடுவவின் சிை
(3) கருத்திட்ட ஆவணம் 1969இல் கைச்சாத்திடப்பட்டதுடன், அடிப்படை
மீளாய்வுகள் செய்யப்பட்டன. ஐநாடு அதி ஒதுக்கீடு 1153747 ! மீள்குறித்துரைத்தது.

செலவு 1,552,300 அமெரிக்க டொலர்களாகும். இது ஐ.நா. ந்த நாட்டுப் பயிற்சி, உபகரணம் ஆகியவற்றைப் பூர்த்தி ண்ட விசேட நிதிய பங்களிப்பை அடக்கியுள்ளது. உள்ளூர் ாய வசதிகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தளவில் 740,000 குகின்றது.
ஸ் எடுத்தது' இருந்த போதிலும், அது இறுதியாகச் ய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகத்தை வகுத்தமைப்பதில், விசேடமாக டிக்கையில் உள்ள ஏற்பாடுகள் நெருக்கடியானவை என்பது ஆளுனர் சபை, பணிப்பாளரின் பதவிக்காலம் ஆகியவை தியது.
ான முற்பண்புகள், அப்போது பரந்திருந்த அபிவிருத்தி ற சுருக்குவதென்றால், மூலதனம் அல்லது தொழில்நுட்பம் டுப்படுத்தலாக விளங்கவில்லை. நிறுவன ரீதியானதும், திக்கு நெருக்கடியானவையாகும். இக் காரணிகள் சரிவர ஆராய்வதற்கும், தாபிப்பதற்குமான தேவையுள்ளது.
), கமத்தொழில், காணிகள் அமைப்பின் அலுவலகத்தில் வையில் இருந்து பதில் பணிப்பாளராக வேலை செய்வதற்கு வலகம் கொழும்பு 5, எலிபாங்க் வீதியில் உள்ள தனியார் டிடத் தொகுதியொன்றை அமைப்பதற்கு கொழும்பு 7 இல் ாழில் அமைச்சர் ஒதுக்கினார். 1975 செப்டெம்பர் 1 அன்று
வைக்கப்பட்டது.
ன்றை தாபிப்பதற்காக ஐந்து வருட கருத்திட்டமொன்றுக்கு |ளித்தது. இக் கருத்திட்டத்தில் சேவையாற்றுவதற்கு இளம் நியமிக்கப்பட்டு, இவர்கள் பின்னர் வெளிநாடுகளில் ஆராய்ச்சிப் பிரிவுகளின் மறுசீரமைப்பின் பாகமாக பட்டது. சஆகூறின் தொழிற்பாடுகள் விஸ்தரிக்கப்பட்டு, பெயர் மாற்றப்பட்டது. 1994 இல் “சந்தை நுண்ணாய்வு ஆதரவை வழங்கியது. இது தற்போதும் நடைமுறையில்
துடன், 1987 இல் திறந்து வைக்கப்பட்டது. நூலகத்திற்காக க காத்திருக்கின்றது.
பேகடுவ கமத்தொழில் அபிவிருத்திசம்பந்தமாக நாட்டுக்கு ல், காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ டி.எம். ஜயரத்னவின் ய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகமாக நிறுவகம் பெயர் மாற்றப்பட்டது. கெளரவமளிக்குமுகமாக நிறுவகத்தின் முன் முகப்பில் லயொன்று நிறுவப்பட்டுள்ளது.
நோக்கங்கள் காலம் பூராவும் மாற்றமடையாமல் இருந்த போதும் 1977இலும், 1975இலும் டொலரிலும் அரசாங்கப் பங்களிப்பு 16 மில்லியன் அ டொலரிலும், 1975 மீளாய்வு
135

Page 154
கமத்தொழில் அமைச்சின் கீழ் நியதியாக்க சபையாக ஆளுனர் சபையின் உத்தியோகப்பற்றற்ற தலைவரா அபிவிருத்திக்குப் பொறுப்பாக பிரதான நிறுவனங்கை சபையின் உறுப்பினராவார்.
தற்போது, நிறுவகத்தின் ஆராய்ச்சித் தொழி மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. அவை: சந்தைப்படுத்தல், தொடர்புகள், கமத்தொழில் திட்டமிடல், மதிப்பாய்வு, கம ஆராய்ச்சிப் பிரிவுகள் ஆராய்ச்சி, பயிற்சி உத்தியோகத் இருவருட காலத்திற்கு நியமிக்கப்படுகின்றார். ஒருவர் குழுக்கள் இணைப்பாளர் ஒருவரைக் கொண்டிருக்கு பொறுப்பாகவிருப்பார். ஆராய்ச்சிக் கருத்திட்டமெ அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு முன், நிறுவகத்திலான கருத் பின்னர் “ஆராய்ச்சி, பயிற்சிக்குழு’ என அழைக்கப்ட மேன்மை தங்கிய ஜனாதிபதியினால், அல்லது கமத்தெ உள்ள விடயங்கள் மீது அவசரமாகக் கோரப்படும் ஆ பதிலிறுக்கின்றது.
நிறுவகமானது தகவலைப் பல வழிகளில் பரப்புகின் நூற்கல்வி சஞ்சிகைகள் ஜேர்னல் ஒப் அக்ரேரியன் ஸ் கருத்துக்களின் சுயேச்சையான வெளிப்படுத்தலுக்க சிறுவர்களை இலக்கு வைத்து கமத்தொழில் தொடர்பா (தமிழ்) ஆகியன வெளியிடப்படுகின்றன. ஆராய்ச்சி ஆ தொடர்பின் பிரதான வடிகாலாக விளங்குகின்றது. இ அறிக்கைகள் வெளியிடப்படுகின்றன. ஆவணப்படு செயற்பாடுகள், கூட்டங்கள், பயிற்சித் திட்டங்கள் ஆகிய மாவட்டங்களில் சந்தைகளின் உணவுப் பண்டங்களின் வி இதழாகும். மாதாந்தம் வெளியிடப்படும் உணவுத் தகவல் போக்குகளின் பகுப்பாய்வை வழங்குகின்றது.
பயிற்றுவிக்கப்பட்ட மனித வளங்களை வழங்குவதன் மூ போதிக்கின்றது. இது பின்வரும் அமைப்புக்களை எடுக்கி ஆலோசகர்களாக, அல்லது வருகை தரும் பீட
உத்தியோகத்தர்களை அனுமதித்தல், முழுநேர அடிப்ப6 குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு உத்தியோகத்தர்களை விடு: நடைமுறையில் அதன் ஆராய்ச்சியாளர்களினால் ஈட் வைத்துள்ள உயர்வான மதிப்பினை இச் சந்தர்ப்பங்கள்
நிறுவகத்தின் நோக்கங்கள்
பின்வரும் பதங்களில் பிரிவு 3 இன் கீழ் நிறுவகத்தின் ெ
கமநல ஆராய்ச்சியைப் பேணுதல், உத (بيك)
(ஆ) அரசாங்கத் திணைக்களங்கள், உள்
மற்றும் ஏனைய நிறுவனங்களின் ஒருங்கிணைத்தல்.

நிறுவகம் தொழிற்படுவதுடன், அமைச்சின் செயலாளர், விளங்குகிறார். ஆளுனர் சபையானது கமத்தொழில் ாப் பிரதிநிதிப்படுத்துகின்றது. நிறுவகத்தின் பணிப்பாளர்
பாடுகள் நான்கு ஆராய்ச்சிப் பிரிவுகளினால் உணவு கொள்கை, நீர்ப்பாசன முகாமைத்துவ, கமநலத் நதொழில் வளங்கள் முகாமைத்துவம் ஆகியனவாம். இந்த தர் ஒருவரின் பொறுப்பில் இருக்கும். இவர் இப் பதவிக்கு இரு தவணைகளுக்கு சேவையாற்றலாம். ஆராய்ச்சிக் ம். அவர் குறிப்பிட்ட ஆராய்ச்சிக் கருத்திட்டங்களுக்கு ான்று அமுலாக்கத்திற்காக ஆளுனர் சபையினால் தரங்கொன்றில் முதலில் கருத்துப் பரிமாறப்படுவதுடன் டும் உள்ளக நுட்பத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்படும். எனினும், ாழில் அமைச்சினால் நிறுவகத்தின் விரிவெல்லையினுள் லோசனைக்கு உறுதியாகவும், உடனடியாகவும் நிறுவகம்
றது. அரையாண்டுக்கொருமுறை வெளியிடப்படும் இரு -டிஸ், கொவி கட்டயுத அட்தியன (சிங்களம்) ஆகியன ான கனத்தை அளிக்கின்றது. பாடசாலை செல்லும் ன விடயங்கள் மீது கொவிஜனதா (சிங்களம்), கமநலம் ய்வுத் தொடர் ஆராய்ச்சிக் கண்டுபிடிப்புக்களின் தகவற் டையந்த வெளியீடுகள் தொடரின் கீழ் சில ஆராய்ச்சி த்தல் தொடர் கருத்தரங்குகள், மகாநாடுகள், களச் வற்றின் தொடர்களின் அறிக்கையிடலை வழங்குகின்றது. விலைகளின் வாராந்த வெளியீடே உணவுப் பண்டச் செய்தி செய்தி இதழ் உணவுப் பண்டங்களின் சந்தைப்படுத்தலின்
லம், இது ஏனைய நிறுவனங்களுக்கு ஆதரவளிப்பதுடன், lன்றது. பகுதிநேர அடிப்படையில் பல்கலைக்கழகங்களின் உறுப்பினர்களாக சேவையாற்றுவதற்கு ஆராய்ச்சி டெயில் ஏனைய நிறுவனங்களுக்கு சேவையாற்றுவதற்கு பித்தல், ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவகத்தில் வேலை செய்யும் டப்பட்ட அனுபவம் மீது தேசிய, சர்வதேச தாபனங்கள் சான்று பகிர்கின்றன.
பாது நோக்குகளை சட்டம் வரையறுக்கின்றது. வி அளித்தல், ஊக்கமளித்தல், ஒத்துழைத்தல் ஞராட்சிச் சபைகள், அரசாங்கக் கூட்டுத்தாபனங்கள், ால் மேற்கொள்ளப்படும் கமநல ஆராய்ச்சியை
36

Page 155
(g) கமத்தொழிலின் அபிவிருத்தியைப்
மதிப்பாய்வுகளையும், ஆராய்ச்சிகளை (FF) கமத்தொழில் காரணங்களுக்கான மதிப்பாய்வுகளையும், ஆராய்ச்சிகளை (2) கமத்தொழில் கிராமிய அபிவிருத்தி
மேற்கொள்ளுதல். (ஊ) கமநல ஆராய்ச்சி தொடர்பாக பயிற் அல்லது இலங்கையில், அல்லது வெளி வழங்குதல், அல்லது அமுல் செய்தல். ஆ பரிசுகள், அதிவிசேட சித்திகள் ஆகிய (6T) கமநல ஆராய்ச்சி, பயிற்சி ஆகிய ஆகியவற்றுக்கு ஆதரவளித்து, ந வெளியிடுதல். (6J) ஆசிய நாடுகளுடன் அவற்றின் பி பிரச்சினைகள் மீது தகவலை சேகரிப்ட ஆசிய நாடுகளுடனான ஒத்துழைப் இவ்வித ஆராய்ச்சியை மேற்கொள்ளு (g) இலங்கைக்கு விசேட மேற்கோளுடன் அபிவிருத்தியுடனும், நவீனமயப்படுத் ஆராய்ச்சியை தொடர்புபடுத்தல்.
(2) உப பிரிவு (1) இல் குறிப்பிடப்பட்ட ஏதாவது அல் வழங்குவதுடன், அமைச்சரினால் நிறுவகத்திற் வழங்குதல் நிறுவகத்தின் கடமையாகும்.
சுருங்கச் சொல்லின் நிறுவகத்தின் கடப்பாடானது “க அதாவது கமத்தொழில், கிராமிய அபிவிருத்தி தொடர்பி பொருளாதார ஆராய்ச்சியை செலுத்தி, கமநல ஆராய்ச் கமநலப் பிரச்சனைகள் மீது தகவலின் சேகரிப்புக்கும், நிறுவகம் எதிர்பார்க்கப்படுவது முக்கியமானதாகும். இல பொதுவாகவும் கமநல அபிவிருத்தி மற்றும், நவீனமயப்ப( ஆராய்ச்சியை சிற்பன்னர்கள் எதிர்பார்க்கின்றார்கள். இ சமூக - பொருளாதார ஆராய்ச்சியின் முக்கியத்துவத் கெளரவ அமைச்சருக்கு ஆலோசனை வழங்குவதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நோக்கங்களுக்குப்புறம்ப பிரதம நிறைவேற்று உத்தியோகத்தரான பணிப்பாள ஒருவரினாலும் ஆற்றப்படும் அதன் பங்கானது பெரிது கருத்துக்கள் அறிவூட்டத்தக்கதாகும்.
“விவசாயத்தின் சிறு உடமையாளர் துறையில் அபிவிரு அதிகளவு நிறுவன கட்டமைப்பு ரீதியாகவே விளங்கு உற்பத்தியின் திருந்திய தொழில்நுட்பங்களின் அறின போதிலும், இவை பாரிய அளவில் கமக்காரர்களினால்

பாதிக்கும் நிறுவக ரீதியான காரணிகள் தொடர்பாக யும் மேற்கொள்ளுதல். ா காணியின் சிக்கனமான உபயோகம் தொடர்பாக யும், ஆய்வுகளையும் மேற்கொள்ளுதல்.
தொடர்பான சமூக - பொருளாதார ஆராய்ச்சியை
சி வசதிகளையும், திட்டங்களையும் ஒன்றில் தனியாக, ரிநாடுகளில் உள்ள வேறு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து அத்துடன் இவை தொடர்பில் டிப்ளோமாக்கள், பட்டங்கள், பவற்றை வழங்குதல்.
வற்றுடன் தொடர்பான மாநாடுகள், கருத்தரங்குகள் உத்துவதுடன், பேரேடுகளையும், சஞ்சிகைகளையும்
ராந்திய தேவைகளுக்குச் சேவை புரியவும், கமநலப் தற்கும், பரப்புவதற்குமான நிலையமொன்றை அளிக்கவும் புடன் கமநல கட்டமைப்புப் பிரச்சினைகள் தொடர்பாக தல்.
ா, ஏனைய ஆசிய நாடுகளுக்கு பொதுவாகவும், கமநல த்தலுடனும் தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்கு இவ்வித
லது சகல விடயங்கள் மீது அமைச்சருக்கு ஆலோசனை கு அனுப்பப்படும் ஏதாவது வேறு விடயம் மீது ஆலோசனை
மநல” ஆராய்ச்சியையும், பயிற்சியையும் நடத்துவதாகும். ல் கட்டமைப்பு, நடைமுறைகள் ஆகியவற்றினுள் சமூக - சி தொடர்பான பயிற்சித் திட்டங்களை மேற்கொள்ளுதல்,
பரம்பலுக்கும் நிலையமொன்றாக சேவையாற்றுவதற்கு ங்கைக்கு விசேட மேற்கோளுடனும், ஆசிய நாடுகளுக்கு டுத்தல் மீதான பிரச்சனைகள் தொடர்பாகவே நடத்தப்படும் இதற்கும் மேலாக, கொள்கை வகுப்பு மட்டத்தில் அத்தகைய தின் அங்கீகாரமானது, கமத்தொழிலுக்குப் பொறுப்பான நிறுவகத்தின் பங்கினைப் பொறுத்தளவில் சுருக்கமாகக்
ாக, குறிப்பாக கெளரவ கமத்தொழில் அமைச்சரினாலும், ரினாலும், நிறுவகத்தின் (ஆளுனர் சபை) உறுப்பினர் ம் முக்கியம் வாய்ந்ததாகும். இது தொடர்பில் பின்வரும்
த்திக்கான தடைக் காரணிகள் தொழில்நுட்பத்தை விட குகின்றன என பொதுவாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. வை நவீன ஆராய்ச்சியும், தொழில்நுட்பமும் பெற்றுள்ள கடைப்பிடிக்கப்படவில்லை. எனவே, அடுத்தடுத்து வந்த

Page 156
அரசாங்கங்கள் நிறுவக ரீதியான மாற்றங்களை விளைவுகளைக் கொண்டிருந்தன. இருந்தபோதிலும், ம அடிப்படையில் பெரிதும் திருந்திய அளவிலான நிறுவக சகல மட்டங்களிலும் போதியளவு பயிற்சியுடன், இந்த ஆரம்பத் தேவைப்பாடாக உள்ளது. இங்குதான் கமநல மேற்கொள்ளுமாறு அழைக்கப்பட்டுள்ளது. கமத்தொழி விடயங்கள் மீதான அத்தியாவசிய தரவை இது கே உறுதியான அமைப்பில் இத்தரவைச் சமர்ப்பிக்க வேண் பரிபாலித்தல் ஆகிய தொழில்நுட்ப அம்சங்களில் இந் கால்நடை, கமக்காரர், சந்தை, கமத்தொழில் முறை, தாபிப்பதில் கரிசனை கொண்டுள்ளது.”*
இக் கருத்தின் இறுதி வாக்கியம் மிகவும் குறிப்பிடத்தக் பண்ணை அமைப்பு தொழிற்படும் சமூகம் ஆகியவற்று வசதியாக நிறுவகத்தை அமைப்பதற்கான அடிப்படைக்
கமநல ஆராய்ச்சி மீதான விசேடத்துவ நூலகத்தின் தாபி பேராதனைப் பல்கலைக்கழகத்தின் உதவி நூலகரும பணிப்பாளருக்கு ? எழுதிய கடிதத்தில் பின்வருமாறு கு
“. நிறுவகத்தின் பங்கு பற்றி ஒரு சொல். வயல்கள், ! நான் பார்க்கின்றேன். உயர்மட்டத்தினருக்காக இருப்பல் கடப்பாட்டினைக் கொண்டிருப்பதுடன், கமநலச் செ அம்சங்களைப் புரிந்து கொள்ள முயல வேண்டும்.
2'')
மேற்படி கூற்றின் விசேட அம்சம் என்னவெனில், அ கொள்வதற்கான முக்கிய கருத்தின் நோக்கினை இது அல்லது புரிந்து கொள்வதற்கான அவசியம் ஆகி அறிக்கையோ குறிப்பிடவில்லை. எனினும், கடந்த காலத் முடியாது என்ற நோக்கினை சமூக விஞ்ஞான ஆரா என்பதுடன், ஆராய்ச்சியின் இறுதி நோக்கமும் புரிந்து
நிறுவகத்தினால் நடத்தப்பட்ட ஆராய்ச்சி
கமநலத் துறையின் அபிவிருத்தியின் பிரச்சனையான நிலையில் நோக்கப்பட்டது என்பது முன்னைய பந்தி பல்கலைக்கழகங்கள், ஆய்வுகூடங்கள் போன்ற விசேட கமக்காரர்களினால் வயல்களில் கடைப்பிடிக்கப்படக்கூடி பாரம்பரிய மான்ய கமத்தொழிலை மாற்றக்கூடிய ஆற்ற கமக்காரர் கடைப்பிடித்தலுக்கான மட்டுப்படுத்தல்கள் முயற்சிக்குப் பின்னால் உள்ள கருத்தாக இது எண்ணப்
(4) 1972 பெப்ரவரி 21 அன்று கமநல ஆராய்ச்சிப் பயிற்சி நிறுவகத்தின் . கொப்பேகடுவவின் உரை ஹெக்டர்கொப்பேகடுவகமநல ஆராய்ச்சிப் ஹெ. க.ஆ.பநி
(5) நிறுவகத்தை ஒழுங்கமைப்பதற்காக பதில் பணிப்பாளராக எம்.சுசில்
அமைச்சின் கடிதத்தலைப்பில் எழுதப்பட்டது.

அறிமுகப்படுத்தின. இவற்றில் சில நன்மை பயிக்கும் டுப்படுத்தப்பட்ட தகவல் மற்றும் முரண்பாடு ஆகியவற்றின் தியான மாற்றங்கள் விளங்கின. இக் காரணங்களுக்காக றுவக ரீதியான காரணிகளின் போதியளவு ஆய்வானது ஆராய்ச்சி பயிற்சி நிறுவகமானது அடிப்படைப் பங்களிப்பை துறை தொடர்பான சகல, பொருளாதார நிறுவக ரீதியான கரிப்பதுடன், கொள்கை வகுக்கும் காரணங்களுக்காக டும். பயிர் ஒன்றின் வளர்ச்சி, அல்லது கால்நடை ஒன்றைப் றுவகம் கரிசனை கொண்டிருக்கவில்லை. இது பயிர்கள், தொழிற்படும் சமூகம் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புகளைத்
கதொன்றாகும். பயிர்கள், கால்நடை, கமக்காரன், சந்தை, க்கு இடையிலான தொடர்புகளை தாபிக்கும் ஆராய்ச்சி கருத்தினை இது கொண்டுள்ளது.
ப்புக்கான உதவியைக்கோரி புலமை நிரம்பிய கல்விமானும்,
ன திரு. இயன் குணதிலக்க நிறுவகத்தின் முதலாவது றிப்பிட்டுள்ளார்.
கமக்காரர்கள் மீதான அடிப்படையிலான ஏதோ ஒன்றாக தை அது தவிர்க்க வேண்டும். இது நாட்டுக்கு உறுதியான யற்பாடுகளில் உள்ள அடிப்படை வரலாற்று ரீதியான
அடிப்படை வரலாற்று ரீதியான வரையளவைப் புரிந்து குறித்துக் காட்டுகின்றது. வரலாற்று ரீதியான வரையளவு யன பற்றி சட்டமோ அல்லது ஐ.நா. அ.தி. கருத்திட்ட திற்கான மேற்கோளின்றி நிகழ்காலத்தை புரிந்துகொள்ள ய்ச்சி ஏற்றுக் கொள்வதே உச்ச அளவு முக்கியமானது ணர்வை ஈட்டுவதாகும்.
து, கமத்தொழில் விஸ்தரிப்புத் தொடர்பில் தொடக்க 5ளில் இருந்து உய்த்துணர முடியும். விஞ்ஞானிகளால் நிறுவனங்களில் புதிய அறிவு தோற்றுவிக்கப்படுகிறது. ய புதிய தொழில்நுட்பமானது நவீன பண்ணைகளுக்குள் லளவைக் கொண்டிருப்பதால், புதிய தொழில்நுட்பத்தின் இனங்காணப்பட்டதுடன், அகற்றப்பட்டன. ஆராய்ச்சி LIL-Sil.
சங்குரார்ப்பண வைபவத்தில் கமத்தொழில் காணிகள் அமைச்சர் கெளரவ ஹெக்டர் யிற்சிநிறுவக 23 ஆவது வருடநிறைவில் மீளப்பிரசுரிக்கப்பட்டது (1995), கொழும்பு
சிறிவர்த்தன நியமிக்கப்பட்டார். பெப்ரவரி 1971 திகதியிலான இக் குறிப்பிட்ட கடிதம்
38

Page 157
அச் சமயத்தில், பிரதானமாக கமத்தொழில் பட்டதாரி கொண்டிருப்பவர்களையும் நியமிப்பதற்கு இயற்கையாக நமூனவியல், புவியியல் போன்ற வேறு துறைகளில் நியமிக்கப்பட்டனர். அதே வேளை, சில கருத்துக்கை தாபித்தது. இதன் மூலம், அவற்றின் சாத்தியவளம் தாL
கமத்தொழில் அபிவிருத்திக் கொள்கைகளை அமுல்படு ஒன்றாக தரவு இல்லாமை விளங்குகின்றது. ரோமில் தொடரில் உரையாற்றிய கெளரவ கமத்தொழில் அை பின்வருமாறு குறிப்பிட்டார்.
“பண்ணை முகாமைத்துவம், உற்பத்தித் திறன், கமநல ஏனைய பல காரணிகள் மீது கவனமாக எடுத்து அரி முனைப்பான தொழிலை ஏற்படுத்தும் தீவிர கமத்தொ இலங்கையும், ஏனைய அபிவிருத்தி அடைந்து வரும் இத்தன்மையான விடயங்களில் நாம் இருதலை நிலையி செய்யும் போதும் கூட தரவை நாம் சேகரிக்க வேண் அவசரமாகத் தேவைப்படும் தரவைச் சேகரிப்பதற்கா இலங்கையில் தாபிக்கப்பட்ட கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சி
எனவே, கமத்தொழிலை மாற்றுவதற்கு அதை நவீனமயப் வகுப்பதற்கு அவசியமான கவனமாக பெறப்பட்டதும், அ போயுள்ள தொடர்பாகும்.
கமத்தொழில் விஸ்தரிப்பு தொடர்பில் கமநல கருத்தி அறியப்படும் தரவு இல்லாமையும், முன்னுரிமையாக கொ உற்பத்தி ஆகு செலவு மீதான தரவைச் சேகரிப்பதன் ஆரம்பித்தது. வெளியீட்டின் தலைப்பு “நெல்லின் உற்பத் இதைத் தொடர்ந்து வெளிவந்த இதையொத்த ஆய்வுகள் என்ற தலைப்புக்களைக் கொண்டிருந்தன. பெரும்பாலு கொண்டிருந்த போதிலும், குறிப்பிட்ட பயிர்களின் ! அட்டவணைகளைக் கொண்டிருந்தன.
செம்மையான தரவைப் பெறுவதற்கான அதன் கடப்பாட் இருந்துள்ளது. நிறுவகம் அமைக்கப்படும் வரை, கமத்தெ மூலங்களாக வருடாந்த கமத்தொழில் திட்டம் விளங்கிய தயாரிக்கப்பட்டது. க.ஆ.ப. நிறுவகம் நேரடியாக கமக்க கொண்டு வந்து ஒன்றில் திட்டங்களை, அல்லது சம்பர் அக்கறையும் கொண்டிருக்காத ஆராய்ச்சியாளர்களை இன்றி, தனது சொந்த உத்தியோகத்தர்களிடம் இருந்து ( நம்பிக்கை கொண்டிருக்கலாம். நடத்தப்பட்ட ஆர
(6) ஹெக.ஆ.ப.நி. பணிப்பாளர்கலாநிதி எஸ்ஜிசமரசிங்கவின் செய்திபி

Iகளையும், கமத்தொழில் விஸ்தரிப்பில் அனுபவத்தைக் வே க.ஆ.ப. நிறுவகம் விரும்பி இருந்தது. பொருளாதாரம், இருந்தும் சிறு எண்ணிக்கையிலான பட்டதாரிகளும் ள "பரிசோதிப்பதற்காக" "கள ஆய்வுகூடத்தை" அது விக்கப்பட முடியும்.
த்துவதில் முகம் கொடுக்கப்படும் பாரிய பிரச்சனைகளில் நடைபெற்ற உணவு விவசாய தாபனத்தின் 16 ஆவது மச்சரான காலஞ்சென்ற திரு. ஹெக்டர் கொப்பேகடுவ
நிறுவனங்கள், கடன், விலை நிர்ணயக் கொள்கைகள், த்தெடுக்கப்பட்ட தரவின் அடிப்படையின் மீது வருமான Nலானது திட்டமிடப்பட வேண்டும். இத் துறைகளிலேயே
நாடுகளும் குறைபாடுடையனவாக விளங்குகின்றன. ல் சிக்குகின்றோம். தரவு இல்லாதபோதும், வேலையைச் rடும். கமத்தொழில் துறையை மாற்றம் செய்வதற்கான க உ.வி.தா/ஐ.நா.அ. திட்டத்தின் அனுசரணையுடன் நிறுவகத்தை இவ்விடயத்தில் எதிர்ப்பார்க்கிறேன்"
படுத்துவது என அனுமானிக்கப்பட்டதுடன், திட்டங்களை ரித்தெடுக்கப்பட்டதுமான தரவு இல்லாமையே தொலைந்து
நினை பிரச்சனைக்குள்ளாக்கியதுடன், செயலறிவால் ள்கைக் கவனத்தைப் பெறும் பிரதான பயிரான நெல்லின் மூலம் தனது ஆராய்ச்சி ஆய்வுத் தொடரை நிறுவகம் தி ஆகு செலவு, சிறுபோகம் 1972” என பெயரிடப்பட்டது.
........ இன் பொருளாதாரம்" அல்லது'. இன்உற்பத்தி” ம் சகல ஏனைய ஆய்வுகள், அவை எந்தத் தலைப்பினைக் உற்பத்தியின் ஆகு செலவு மீதான தரவை வழங்கும்
-டினை பராமரிப்பதற்கு இயலக்கூடிய நிலையில் நிறுவகம் நாழில் அமைச்சுக்கு 'கிடைக்கப் பெற்ற தரவின் பிரதான பது. இந்த ஆவணம் அமைச்சுக்காக அமைச்சினாலேயே காரர்களிடம் சென்று, தரவைச் சேகரித்து, கொழும்புக்கு ந்தப்பட்ட திணைக்களங்களைப் பாதுகாப்பதற்கு எதுவித அனுமதிக்கும் அமுலாக்கத்திற்கு எவ்வித பொறுப்பும் பெறக்கூடிய தரவின் தரத்தையிட்டு நிறுவகம் எப்பொழுதும் ாய்ச்சி ஆய்வுகளின் பரிசீலனையின் நியாயமான
ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது (1995) 23 ஆவது ஆண்டுநிறைவு கொழும்பு ஹெக.ஆ.ப.நி
139

Page 158
முடிவுரையானது கமத்தொழில் அபிவிருத்தி தொடர்ப தரவைப் பொறுத்தளவில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அ வெளிப்படுத்துகின்றது.
செயல் ஆராய்ச்சி
1970 களின் ஆரம்பத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட செயல் ஆ பங்களித்துள்ளது. தனிப்பட்ட உரிமைகளை பராமரிக்கு துறைக்கு பரம்பியுள்ள தனிப்பட்ட உரிமைகளில் பொது இக் கருத்து பரிசீலிக்கின்றது. சோசலிச நடைமுறைச வேளையில் இக் கருத்து செயற்படுத்தப்பட்டதுடன், இது எதிர்போன்று தெரிய வைத்தது. எனினும், விஸ்தரிப்பு மு முகவராகவும் நோக்கினார்.
இதனைத் தொடர்ந்து கள ஆய்வுகூடத் துறையிலு கருத்திட்டங்கள் வெற்றியீட்டின. உதாரணமாக "நி முகாமைத்துவத் துறைக்கு மாற்று முகவர் கருத்து விஸ்த கடைப்பிடித்ததுடன், தனது பதவியணியினருக்கு நிறுவ கருத்திட்டங்களில், சிறு கமக்காரர் கடனையும், சந்ை நீடிக்கப்பட்டது. நிறுவகத்தின் மதிப்புக்கு ஏற்ப அரசாங் ஆதரவளிக்கப்படடது. உண்மையில், கமக்காரர்களை கூட சாத்திய வளத்தை எடுத்துக் காட்டிய முன்னோடியாக ெ களத்தில் ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவகம் நடத்திய விரிவா6 தொடர்புடையதாகும். எனவே, சித்தாந்தம், செயன்முறை ஆற்றலளவை ஹெ.க.ஆ.ப நிறுவகம் விருத்தி செய்துள்
கொள்கை ஆராய்ச்சி
மேற்படி குறிப்பிட்ட ஐ.நா.அ.தி. ஆவணமானது கொள்கை குறுகிய கால ஆராய்ச்சி ஆய்வுகள் ஆகியவற்றை நிறுவகத்திற்கு என்று வைத்திருந்தது. ஆராய்ச்சியி வைத்திருந்தமை துரதிஷ்டமானதாகும். அதே வேளை, செய்தது. உதாரணமாக அது மேற்கொண்ட முதலாவது பூ மீது நெல்லின் உத்தரவாத விலைத் திட்டத்தில் மாற்ற அரசாங்கத்திற்கு ஐ.நா. அதி/உலிதா(1978:8) சமர்ப்பி SRL/69/1514) “கொள்கை வகுப்பவர்களினாலு க.ஆ.ப.நிறுவகத்தின் ஆராய்ச்சி எடுக்கப்படும் என்பதை என விபரித்துள்ளது. இதே அறிக்கையில் பிரதமரின் உ உரையில் பத்து வருடங்களுக்கு முன்பிருந்தே நிறு பாரியளவில் நன்மை அடைந்திருக்கும் என பாராட்டியுள்ள சீர்திருத்த நடைமுறைக்கு ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவகம் பங்கள்
(7) அமைச்சினால் ஆலோசிக்கப்படும் அளவீடுகளையும் நடத்தும் வேறுநி
புள்ளிவிபர திணைக்களத்தையும் உள்ளடக்குகின்றன.

ான பலதரப்பட்ட காரணிகள் தொடர்பாகப் பெறப்பட்ட ளவுக்கு நிறுவகம் வெற்றியீட்டியுள்ளது என்பதை
ராய்ச்சியின் தொடருக்கு கள ஆய்வு கூட ஆய்வு கருத்து ம் அதே வேளை, கூட்டுறவு பண்ணைத் தொழில் என்ற பான அட்டவணையைப் கடைப்பிடிப்பதன் சாத்தியத்தை ளும், காணிச் சீர்திருத்தங்களும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட
“குழு உற்பத்தியின்” கருத்தினை முன்னேற்றகரத்திற்கு னைப்பு நிலவியதுடன், ஆராய்ச்சியாளர் தன்னை மாற்று
ம், வெளியிலும் நடத்தப்பட்ட பெருமளவு ஆராய்ச்சிக் றுவக அமைப்பாளர்” என்று வேறு தலைப்பின் கீழ், நீர் fக்கப்பட்டது. இக் கருத்தினை நீர்ப்பாசனத் திணைக்களம் க அமைப்பாளர்களைச் சேர்த்துக் கொண்டது. வேறு சில தப்படுத்தலையும் ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு இக் கருத்து க, மற்றும் பெருமளவு அரச சார்பற்ற தாபனங்களினால் ட்டுறவாக, பொறுப்பாக, குழுக்களாக ஒழுங்குபடுத்துவதன் ஹ.க.ஆ.ப. நிறுவகம் கருதப்படுகின்றது. இது தொடர்பில் ன கமக்காரர் பயிற்சி வகுப்புக்களுடன் வெற்றியான ற ஆகியன மீது கமக்காரர் பயிற்சியை வழங்குவதற்கான ளது.
5 மதிப்பீட்டு ஆய்வுகள், நீண்டகால ஆராய்ச்சி ஆய்வுகள், அடக்கிய நிகழ்ச்சி நிரலை கமநல ஆராய்ச்சி, பயிற்சி ன் வகைகளை சட்டமானது ஐயப்பாடான நிலையில் நிறுவகமானது ஒரு சிறிய கமக்காரர் நோக்கி விருத்தி ஆராய்ச்சி ஆய்வின் கண்டு பிடிப்புக்களின் அடிப்படையின் )த்தை ஏற்படுத்தக் கூடியதாக விளங்கியது. இலங்கை த்த இடைக்கால மதிப்பீட்டு அறிக்கையில் (AG, DP/ ம், திட்டமிடலாளர்களாலும் சீரியளவில் கருத்திற்கு 5 உடனடியாகவே எடுத்துக் காட்டுவதாக உள்ளது” ே ரைக்கும் மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளது. பிரதமர் தனது பகம் தொழிற்பட்டிருந்தால் காணி சீர்திருத்தத் திட்டம் ார். எனினும், ஆலோசனையைப் பொறுத்தளவில் காணிச் ரித்துள்ளது.
/வனங்கள் மத்திய வங்கியின் பொருளியல் ஆராய்ச்சிதிணைக்களத்தையும் குடிசன,
40

Page 159
மிகவும் விரிவான வழியில் கமநல சூழ்நிலையை மதிப்பி மூலம் தரவு இல்லாமையை ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவகம் நிரப் நடத்தப்பட்டது. குறிப்பான விடயங்கள் மீது ஹெ.க.அ நடத்தப்பட்டன.
கொள்கைத் தீர்மானங்களுக்கு அவசியப்படும் தரவைப் குழுவின் செயற்பாடுகள் விசேடமாக குறிப்பிடக்கூடிய உள்நாட்டு வர்த்தகம், உணவு அமைச்சினால் ஹெ.க. வாராந்த அடிப்படையில் தேசிய வாழ்க்கைச் செலவு கு அமைக்க அல்லது ஏதாவது வேறு முகவர்களுக்கும் கி செய்யப்பட்ட சந்தைகளுக்கும் நாட்டின் வேறிடங்களில் விலைகளைச் சேகரிப்பதற்காக தற்காலிக அடிப்பை பதவியளிக்கப்பட்ட ச.உ.தொ.பி. பதவியணியினரினால்
ஆராய்ச்சிக்கான ஹெ.க.ஆ.ப.நி. அணுகு
கூட்டுமுயற்சி கருத்திட்டமாகவே "ஹெ.க.ஆ.ப. நிறுவி கருத்திட்டங்களும் ஐ.நா.அதா/உ.வி.தா. ஆகியவற்றின நிதிப் பகுதிக்கு மட்டும் கட்டுப்பட்டிருக்கவில்லை. உ.வி. உத்தியோகத்தர்களும் ஒருவருடன் ஒருவர் இளை உத்தியோகத்தர்கள், ஆராய்ச்சி அனுபவமும் ( பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இணையுரிமைப் பரிசிலில் அனு மேல் தொழிலின் போதனா பயிற்சியைப் பெற்றார்கள். இ உள்ள ஏனைய தாபனங்களுடன் பரஸ்பர உடன்படிக்கை அப்பாலும் இது தொடர்ந்தது. மேலும், பொதுசன நிதிகை குறிப்பெழுதுவதிலும் நிறுவகத்துடன் அரசாங்கம் கூட்டு கலாசாரத்திற்கு கூட்டு முயற்சியை ஆர்வம் மீண்டும், மீ6
ஐ.நா.அ.தி/உவிதா. நிபுணர்கள் மற்றும் உள்ளூர் ஆரா பின்னணியாக கூட்டுமுயற்சியில் இன்னொரு அம்சம் கருத்து என்னவெனில், சகல ஆராய்ச்சி முயற்சிகளு என்பதேயாகும். ஆராய்ச்சி அலுவலர்களைப் பொறுத் போக்காக விருத்தியடைவதற்குத் தேவையான நிலை6 காலம் தரப்படின் தனது துறையிலும் பார்க்க மற்றை முக்கியமானது.ஆயினும், இதனை மதிப்பாய்வு செ பண்பொடுக்கம் இதிலுள்ளது. இருந்த போதிலும், செய்தி அதன் பின்னர் பூர்த்தியான கணிசமான ஆய்வுகளும் இ6 எங்கள் கட்டாயமாக இருந்தபோதிலும், மற்றவர்களுடன் தன்மை உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு தொழில்சார் சகாக்களு அதற்கும் மேற்பட்டோர் தயாரித்த தணிவிடய நூலாகும்
(8) ஐ.நா.அதி/உவிதா. (1978) கமநல ஆராய்ச்சி பயிற்சிநிறுவகம், இல (9) கருத்திட்ட வடிவமைப்புக்குள் கூட்டுமுயற்சி முழுமையாக எழுதப்பட்ட
இதன்படி முகாமைத்துவப் பணிகள் ஒருஇனைந்த பொறுப்பாகும் ஆலோசகரும் ஒருவருடன் ஒருவர்கலந்தாய்வு செய்து தீர்மானங்களை இருந்த ஆராய்ச்சி உத்தியோகத்தர்களின் தெரிவில் ஈடுபட்டிருந்தன.

முெகமாக ஒரு தொடர் அளவீடுகளை மேற்கொண்டதன் ப முயற்சி எடுத்தது. இவ்வளவீடு ஐந்து மாவட்டங்களில் ஆ.ப. நிறுவகத்தினால் பெருமளவு வேறு அளவீடுகள்
பொறுத்தளவில், சந்தைப்படுத்தல், உணவுக் கொள்கைக் தாகும். தற்போது, சந்தைத் தகவலுக்காக வெளிநாட்டு ஆ.ப. நிறுவகத்திடம் ஆலோசனை கோரப்படுவதுடன் ழு, தேசிய உணவு கொள்கைக் குழு ஆகியவற்றுக்கும் ாமமாக சேவையளிக்கின்றது. கொழும்பில் உள்ள தெரிவு உள்ள 30 சந்தைகளுக்கும் உணவுப் பண்டங்களின் டயில் பணிபுரியும் பல்கலைக்கழக பட்டதாரிகளினால்
நாளாந்தம் விஜயம் செய்யப்படுகிறது.
குமுறை
பகம் ஆரம்பிக்கப்பட்டது. கருத்திட்டங்களின்போது, சகல ால் நிதிப்படுத்தப்பட்டன. எனினும், கூட்டு முயற்சியானது தாபன நிபுணர்களின் குழாமும், இலங்கையின் ஆராய்ச்சி னப்பாடிகளாக தொழிற்பட்டனர். இளம் ஆராய்ச்சி இன்றி, பட்டதாரி கற்கைகளுக்கு வெளிநாட்டுப் ப்பப்படுவதற்கு முன் இருவருடங்களுக்கு அல்லது அதற்கு இதையொத்த நிறுவனங்களுடன் அல்லது வெளிநாட்டில் களை நிறுவகம் செய்வதற்கு முன் கருத்திட்ட காலத்திற்கு ள ஒதுக்கிடுவதிலும், கருத்திட்ட மதிப்பீட்டு ஆய்வாளர்கள் முயற்சியை மேற்கொண்டது. ஹெ.க.ஆ.ப.நிறுவகத்தின் ண்டும் பின்னப்பட்டது என்பதை ஒருவர் குறிப்பிடக் கூடும்.
ாய்ச்சி உத்தியோகத்தர்கள் ஆகியோரின் வித்தியாசமான விளங்கியது. ஒன்றாக இணைந்து வேலை செய்வதன் ம் குணவியல்பின் பலதுறை சார்ந்தனவாக இருந்தன தவரையில் பல துறை சாரும் மன இயல்பு ஒரு பண்புப் மைகள் தோன்றும். மேற்குறிப்பிட்ட படிமுறைக்குப் போதிய ய துறைகளின் முக்கியத்துவத்தை இனங்காண இது ய்தல் ஒரளவு கஷ்டமாகும், ஏனெனில் இயல்பான lட்ட காலத்தின்போது நிறைவேற்றப்பட்ட ஆய்வுகள் பலவும் வ் வகையினுள் வருகின்றன. இதன்படி, களப்பணி செய்தல் இணைந்தே நாங்கள் அதில் ஈடுபட்டோம். கூட்டுழைப்பின் நடன் அமைந்தது. இதன் இறுதி விளைவு இருவர் அல்லது
ங்கை கருத்திட்ட கண்டுபிடிப்புகளும் சிபார்சுகளும்
து. எனவே அது புதமையானதொரு முகாமைத்துவ அமைப்பைக் கொண்டிருந்தது. பணிப்பாளர்/பிரதம நிறைவேற்று உத்தியோகத்தரும் உவிதா/ஐ.நா.ஆதி பிரதம எடுத்ததுடன், புலம்பெயர்ந்த பதவியணியினர் நேர்முகப்பரீட்சைகளில் பிரசன்னமாகி
7.

Page 160
நிறுவனத்தைத் தாபிப்பதிலும், மனித வளங்கள் அபி கருத்திட்டங்களை நிதிப்படுத்துவதிலும், அரசாங்கம் முத அரசாங்கக் கொள்கைகளை அல்லது திட்டங்களையிட் குறைந்த உற்பத்திகள் அச்சகத்தில் இருந்து வெளியே பகுப்பாய்வுகள் செய்யப்பட்டால், அது எவ்வாறு நம்பகத்
இக் கேள்விகள் எல்லாவற்றையும் ஒன்றுதிரட்டினால், ஒ செய்யப்படும் ஆய்வு சாத்தியமா? மாறாக, இலாப நே நம்ப முடியுமா? அதுவும் எத்தகைய ஆகு செலவில்? தே நடைமுறை சார்ந்த நிருவாக சேவை அலுவலர்களினா செம்மையானதாக இருக்கும்? ஓர் ஆராய்ச்சி நிறுவக நிறுவகம் வேறுவிதமாக நடத்தப்பட்டால், நிருவாக சேை மயப்படுத்தலுக்கு தேசிய கொள்கை சாதகமாக இருக்கு
இதன்படி, எல்லாச் சகுனங்களும் இன்னும் கூட்டுப் பணி பெற முடியும். இருப்பினும் தொடர்புபட்ட நன்மை, தீமைக பணிக்குத் தேவைப்படும் ஒத்துழைப்பைப் பெறுவதற்கு இருந்தே வரவேண்டும். இச் சூழல் நிர்ணயத்தையும் ஒத் கலப்புச் செழுமையையும் அங்கீகரிக்கின்றன. மாற்ற முடிவுகளைப் பெறலாம் எனக் கொள்வதை நாம் அறை வேண்டும்.
எதிர்கால வழிகாட்டல்கள்
முன்னுள்ள பிரிவின் கடைசிப் பந்தியில் ஏலவே சுட் வேறுபட்டதாகவும், அதிக சிக்கல் கொண்டதாகவும் உள் இருந்தால், சமூக, பொருளாதார வேறுபடுத்தல்கள் அதி உழைப்பாளர் மயமாக்கல் அல்லது வர்க்க அமைப்பு என்ற அரசியல் பொருளாதாரச் சூழலில் பொருளாதார, சுற்று தீர்வுகள் காணப்படலாம். இத்தகைய மாறுபட்ட சூழ்நி மாறுபடும் ஒரு தாங்கற் சக்தியாக இருக்க முடியும்.
மக்களுக்கு எதுவுமே நிரந்தரமில்லை என்ற தத்துவம் ஒன் சமநோக்குப் போன்ற கருதுகோள்களைக் கைவிட்டு, வே எல்லாவித மாற்றங்கள் ஏற்பட்ட போதிலும், எங்க பெரும்பான்மையினர் பற்றிய கவலை தொடர்கிறது. அவர் பிரச்சனை சார்ந்த ஆய்வுகளுடன் நின்று, பின்னர் அது குறைந்தது ஆசிய சமூகங்களின் அடிப்படையிலேனும் வந்துவிட்டது. ஆசிய பிராந்தியத்தில் கமநல ஆராய்ச்சிப்
அதே நோக்கிலேயே செல்ல வேண்டும். கமநல ஆய்வு அப்போது சாத்தியமாகும். ஆயினும், தனிப்பட்ட ஆ கொண்டிருத்தல் போதாது. அதனை அரசு அங்கீகரி கிடைக்கக்கூடிய ஒரு திட்டமாகவும் அது அமைதல் வேன்

விருத்தியிலும், பெருமளவு தருணங்களில் ஆராய்ச்சிக் லீடு செய்துள்ளது. அரசாங்க ஆராய்ச்சி நிறுவனம் என்று குறை கூறினால் அது செளகரியமாக இருக்குமா? தரம் வர அனுமதித்தால் என்ன? மறுபுறத்தில் தகவலிலான தன்மையானதாக விளங்கும்?
f அடிப்படை அம்சம் தோன்றும் அரச அனுசரணையுடன் க்குக் கொண்ட தனியார் ஆய்வுத் தாபனங்களை அரசு சிய நலன் பணயமாகாதா? ஒர் ஆராய்ச்சி நிறுவகத்தினது ஸ் வகுக்கப்பட்டு நடத்தப்படும் கொள்கை எவ்வளவுக்குச் மா பொறுப்புப் பணி சார்ந்ததாக இருத்தல் வேண்டும். வயினால் ஈர்க்கப்படுமா? மறுபுறம் பார்க்கையில், தனியார் ம் போது நாங்கள் தனிமைப்பட்டு நிற்கக்கூடுமா?
ரியையே காட்டுகின்றன. அது பல்வேறு தோற்றங்களைப் ள் கணிக்கப்படலாம். இவ்வாறு இருந்த போதிலும் கூட்டுப் ரிய உத்வேகம், வரையறையின்படி, கற்றவர் குழுவில் துழைப்பையும் மேம்படுத்துவதோடு, கற்கைத் துறைகளின் )ாக, தனிமையில் மாத்திரம் பணிபுரிந்து நல்ல ஆய்வு கூவலாக எடுக்க வேண்டியிருக்கும். இன்றேல் கைவிட
-டிக்காட்டல் தரப்பட்டுள்ளது. இன்றைய சூழ்நிலை ளது, கடந்த கால எதிர்காலத்தைச் சுட்டிக் காட்டுவதாக கமாகும் போக்குத் தெளிவாகத் தெரிகிறது. இது ஒன்றும் ) அர்த்தத்தல் அல்ல. ஆனால், விரிவாகி வரும் பூகோள ச் சூழல் பிரச்சனைகளுக்குப் பெரிதும் ஒரே விதமான லைக்கு மாறுபட்ட சிந்தனை அவசியமாகிறது. இதுவே பெளத்தர்களாக உள்ள இந் நாட்டின் பெரும்பான்மை றும் புதிதல்ல. ஆயினும், முக்கிய அம்சம் என்னவென்றால் கப்போக்கைக் கடைப்பிடித்தல் வேண்டும் என்பதேயாகும். ளுக்கு நாட்டினது (உலகினதும்) சனத்தொகையில் களே சிறு கமக்காரர்கள். நிலைமை இப்படி இருக்கையில், முடிந்ததும் மற்றொரு ஆய்வுக்கு ஆயத்தமாகுவதைவிட, ஒப்பீட்டுக் கண்ணோட்டங்களைச் செலுத்தற்குக் காலம் பயிற்சிக்காக ஒரு நிறுவகம் தொடக்கத்தில் நிறுவப்பட்ட ளுக்காக டிப்ளோமாக்களும், பட்டங்களும் வழங்குதல் ப்வாளர் மாத்திரம் அத்தகைய கண்ணோட்டத்தைக் க்க வேண்டும் என்பதோடு பலதரப்பட்ட உதவியும்
ாடும்.
42

Page 161


Page 162


Page 163


Page 164

Cover Design - Stanley Kirinde Printed by - Karunaratne & Sons Ltd